全面深化改革工作[朗读]

xxxx年，我县民政局按照x县十四次党代会确定的工作目标，紧紧围绕全县社会发展大局，落实全面深化改革任务，突出工作重点，现将工作落实情况总结如下：
一、高度重视养老事业发展
一年来，我县养老工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在区、市民政局的精心指导和帮助下，在全县各成员单位的共同努力下，取得了一些成绩，养老事业得到了长足发展。我县社会保障体系不断完善，老年服务设施逐年增加，文化体育活动丰富多彩，老年人维权工作得到加强，社会敬老助老氛围日渐浓厚，老年人的幸福指数逐年提升。
（一）落实养老服务惠民政策。
一是宣传到位。我县养老办、各成员单位和各社区集中开展宣传活动。利用板报、宣传栏、电子屏、广播电视等宣传平台和载体，宣传养老事业发展成就、宣传尊老敬老助老先进典型，保障老年人权益，营造了敬老、助老的社会氛围。
二是制定《x县人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》。根据区市有关精神，制定该意见，对规划城镇养老服务设施建设、推进社区居家养老服务发展、加强农村养老服务基础设施建设、加强公办保障性养老机构建设、推进医疗卫生和养老服务融合发展等工作进行了明确的责任分工及规划。该意见的实施将会全面推进我县养老服务体系建设，加快养老服务业发展。目前，该意见初稿已通过政府专题会议讨论，接下来将做进一步修改及完善。
（二）是推进养老服务工程项目建设。
城乡养老服务工作取得新突破。普及幸福院建设，在和平等xx个村新建农村幸福院，并为已建成的“幸福院”集体采购了一批设备，包含健身器材、麻将机、床及床上用品等，有读报、阅览图书、打牌下棋等愉悦舒心的环境服务氛围，适合农村老年人的“白天接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式，能有效解决老年人的生活后顾之忧，真正做到“托老服务在“幸福院”，老有所乐到“幸福院”。从实施效果来看，“幸福院”不仅解决了留守老人的基本需要，还有利于老人聚在一起，生活上相互照顾，感情上相互交流，村上“幸福院”成了老人的精神家园，得到了乡村老人的欢迎，体现出了良好的社会效应。建设中项目稳步进行。共建x个日间照料中心，目前x个主体均已完工，正在进行收尾阶段，x个即将运营；建成第二敬老院并开始试运营，老年活动中心目前正筹划运营；普及老饭桌项目，我县共建xx个老饭桌，每个老饭桌概算投资xx万元，现均已完工并部分投入运营。
（三）积极探索推进日间照料中心养老托老试点工作。
我县逐年加大社会保障投入，稳步推进全县社区日间照料中心建设，目前已有x个日间照料中心项目基本建成，部分设备已安装，正筹划运营。其中，如意湖社区日间照料中心项目现已完工，设备已安装完毕，准备运营。该项目通过资源整合、共享，设有老年人日间照料中心、社区医疗卫生站、社区网格、智慧图书室、健身室、棋牌室、视听室、舞蹈室、休息室、餐厅等，兼有为老年人提供教育、交友、社团、娱乐、健身等方面的服务功能，全方位满足老年人的需求，可打造成养老托老试点项目。
二、积极推进“三社联动”社区治理试点
1、增强社区居民服务社区意识，打造社区关爱行动的队伍，固定时间开展关爱行动。社工将需要长期服务的老人和残疾人进行一对一的个案定期跟进，给予他们情感支持、心灵陪伴、临终关怀等专业服务。对独居、高龄老人、残疾人及社区重点人群，定期入户探访，根据社区居民的需求、兴趣和爱好在社区组织开展活动的过程中，积极挖掘志愿者人才，组成一支社区志愿者队伍，主动地为他们提供帮助，最大力度发挥志愿者的潜能。目前已开展了社工进社区宣传活动、元旦联谊晚会、安全知识讲座、爱心捐赠活动、感恩母亲节等xx个独具特色的社区活动。
2、孵化社会组织，加强社区文化建设。通过在社区充分挖掘社会已有资源，组织系列活动，发挥资源最大效用，丰富社区居民业余文化生活。一是通过成立“笔墨飘香、老有所乐”书画兴趣小组，将社区中对书画感兴趣的居民组织在一起，交流书画经验，拉近感情，并通过活动，挖掘人才，为他们成立“兰山书画协会”并打造兰山书画室，在一定程度上满足了书画爱好者的需求。二是针对社区喜爱绘画的儿童居，开展“小小画笔、大大世界”儿童绘画兴趣小组，并成立儿童绘画班，使喜欢画画的儿童在轻松、快乐的周末中度过。三是针对社区全职妇女较多，且没有固定的工作和收入来源现象，社工组织他们中的手工艺爱好者参加“心灵手巧、花样人生”手工制作坊，使他们闲暇之余可以学习手工艺制作。通过将他们制作的手工艺通过网络、社区宣传等方式进行义卖，为失业的女性提供了就要渠道，充实了她们的业余文化生活。各项活动开展有序，吸引了大批居民参与。
3、服务项目经费有保障，项目管理、评估严格有序。“三社联动”项目资金由区、市安排，社区按照“定额资助、定向使用”的原则进行运作，不占用社区正常的办公活动经费，使项目资金有了充足的保障。通过对项目资金严格管理，及时发现项目运作和资金使用环节中存在的问题，提出加强管理的意见、建议，确保了财政资金的安全和有效使用，提升了项目服务的效率。对项目实施的评估、规范化管理，使项目服务活动有序开展。
三、积极推进农村社区民主治理机制建设
加强民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，进一步扩大基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度，引导城乡基层群众自我管理、自我教育、自我服务让广大群众更好地参与管理基层公共事务。依法开展社区居（村）民委员会换届选举工作，重点推进城市社区居民委员会公推直选工作，提高城乡居民民主选举工作水平，健全以城乡居（村）民自治组织和下属委员会、监督委员会、楼栋长、村民小组长、居民互助小组、居（村）民代表、工青妇等基层民主队伍建设。全面深化落实村民代表会议和基层民主协商制度，健全村民自治章程、村规民约、居（村）委会工作制度、居（村）务公开等规章制度，完善和拓宽基层民主协商形式和渠道。减轻社区工作负担，切实释放自治组织活力，提升自治组织自治能力。
四、推进精神卫生综合管理机制
（一）健全领导，抓好责任落实。
一是成立专项工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，明确责任到人。二是制定了《x县民政局精神卫生综合管理试点工作实施方案》和民政局精神卫生综合管理工作制度，做到方案具体，制度可行。
（二）做好重度精神病患者托管。
积极与民康、x、宁安三家医院进行医疗救助合作签订了救助合作协议书。请院方将xxxx年xx名、xxxx年xx名重度精神病患者直接托管，生活费、医疗费由我局与院方结算，截至目前，医疗保障支出xx万元，生活保障支出xx万元，临时性生活救助x.x万元。
（三）抓好城市三无人员管护。
对无暴力行为的xx名城市三无人员，采取由其直系亲属照顾，每人每年x万元，分月直接打入患者个人银行帐户，共计发放xx万元。
（四）抓好精神类重残一、二级病人救助。
对我县xxx名精神类重残一二级病人，每月发放低保金xxx-xxx元，城市分类施保后a类为xxx元，直接存入患者个人银行帐户，供患者就医，共计发放救助金xx万元。
（五）抓好农村五保户中的散居精神障碍患者救助。
对我县农村五保户中的散居精神障碍患者，按照每年x万元的标准，分xx个月将供养金存入患者个人银行帐户，供患者就医和生活救助。
（六）设立定点一站式救助服务。
为特困供养人员、低保、高龄精神障碍患者提供县内定点医院“一站式”医疗救助，已为xx名患大病的精神障碍患者办理医疗救助，发放救助金x.x万元。其中住院的特困供养人员按照xxx%标准救助；低保、高龄老人在扣除各类医疗保险、大病保险支付部分和非医保药品价款后，剩余部分按照xx%标准救助；在门诊治疗的特困供养人员按照xx%标准救助，每人每年封顶xxxx元；低保和高龄低收入老人按照xx%标准救助，每人每年封顶xxxx元。
（七）健全一站式救助机制。
为了进一步建立健全一站式救助服务，我局积极与x市民康医院、x医院、宁安医院、x县人民医院和x县第一人员医院签订一站式救助协议，保障我县精神障碍患者得到及时有效救助。
四、存在的问题
一是养老事业经费投入不足，日间照料中心、老饭桌项目运行经费难以满足需要；二是社会化养老服务工作不够完善；三是养老工作队伍有待进一步加强。四是“三社联动”项目抓手少，社会组织缺乏经费支持，志愿服务开展较为困难。
五、xxxx年工作思路
一是继续加强“三社联动”社区治理，形成合力，抱团取暖，发挥各自所长，共同建设“三社联动”服务型新社区。社区应该充分利用辖区现有的机关事业单位（工会、共青团、妇联）、“两新”组织、医院、学校、金融机构和相关企业单位等多方资源，在孵化培育各类相关群团和社会组织的过程中，还可借助地方商会、行业协会、联谊会、慈善基金会、小区业委会和物业管理公司等不同平台，让其相互结识交流，形成合力，抱团取暖，各自发挥行业优势和自身所长，进一步创造条件、筹措资源，组建一个能让广大居民群众提事、议事、决事和让此类社团组织一齐集思广益、群策群力，并最终实现多元协同和共同治理的综合性平台，将以往的反映被动式参与逐渐转变为现在的投入主动式参与，以此进一步地提升他们的归属认同感，共同建设“三社联动”服务型新社区，让他们积极主动地为社区的长远发展建言献策和添砖加瓦，并在日后共同分享这份建设打造“三社联动”服务性新社区所带来的各种便利和喜悦。
二是认真落实国务院关于养老工作的有关精神和《自治区养老事业发展“十三五”规划》，创新推动养老工作目标任务落实的工作机制，逐步建立起适应社会发展的养老服务体系。
三是加大资金投入力度，并积极争取上级部门政策、资金支持，完善养老服务体系建设的各项措施，确保日间照料中心、老饭桌等项目正常运行发挥效用。加强养老工作者队伍建设，强力推进我县养老事业快速健康发展。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，按照县委办《关于印发县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点的通知》（夹委办发【20xx】4号）文件，结合我镇实际情况，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将20xx年工作开展情况总结如下：
一、领导重视、确保落实
为确保改革工作取得实效，成立了全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长，镇长为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，镇党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。
二、加强学习、推动工作
我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。
三、精心组织、注重落实
（一）大力推进精准扶贫工作。为进一步提高精准扶贫工作精准率，严格按照“扶贫底数清、验收标准清，考核口径清”的要求，采取了一系列超常规举措，精准发力，以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。一是精准档案信息，夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题，开展了精准扶贫“不精准不真实、全面核查全面整改”培训活动，要求各村“第一书记”认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等，完善档案信息；按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法，完善建档立卡数据库。在“六核对一规范”的基础上，对建档扶贫对象进行再次摸底识别，根据对象户实际，精确细化帮扶措施。二是强化责任落实，全力推进各项工作落地见实效。实现了**村、**村的整体脱贫摘帽和贫困户6户，17人的脱贫。按贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的标准，均已通过县上验收。20xx年入户项目顺利实施验收，第一、二批入户项目已通过县上验收，第三批正在紧张实施中，11月底将完成验收工作。全面完成易地扶贫搬迁和c级危房改造工作。涉及3户9人的易地搬迁户已全面完工并入住，且旧房已拆除完毕并复垦；涉及贫困户的7户c级危房改造于本月初已全面完成。
（二）大力推进依法治镇工作。镇党委、政府以推进普法依法治镇、建设法治**为抓手。一是打造法治新框架。镇委、镇政府明确提出“依法治镇”，将“法治**”建设工程纳入全镇规划。坚持围绕中心、服务大局，布置“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”六大创建主体，做到了目标监控体系到位。二是打造法治新亮点。强化“法律六进”活动，借助微信、短信、公示栏等坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政，扎实推进政府信息公开和电子政务，健全完善预防和惩治腐败体系，推广阳光政务，提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治新景象。通过法治创建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有机结合，丰富文化科教工作的法治内涵，“科教兴镇、依法治镇”战略协调发展。出现了良性发展的良好局面。
（三）推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋为依托，加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜。三是我镇以创卫及城乡环境整治为契机，抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”、“面源污染”、“河道沟渠”、“桔柑禁烧”等为重点，加大督查力度，优化村乡环境卫生。一是扎实开展河道清淤、“牛皮癣”清除、畜禽养殖面源污染和拆违等专项治理行动；发放创卫宣传资料2000多份，悬挂宣传标语300余条；投入资金50余万元，清理疏通排灌沟渠35公里，治理河道2公里，清理各类垃圾2万余吨，聘用保洁员36名，清运工2名，确保环境卫生常态化。铲除“牛皮癣”、墙体标语9000余处。强化养殖污染治理，实现了全镇养殖户零排放。二是加强重污染企业、砖瓦厂、砂石厂整治，共整治“散乱污”小企业12家，对违法违规行为现场责令整改，对手续不全的依法依规责令停产。三是认真开展镇、村、社级河长巡查工作，重点巡查轻易间河堤、**等河段，累计镇级河长共巡河50次，村组级河长巡河262次。四是全天候全时段开展秸秆禁烧宣传和督查，严格禁烧责任，全镇实现零火点。
（四）积极开展综治信访工作。镇党委、政府进一步压实基层责任，进一步加大投入，确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范：对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规模上访，造成影响的领导干部，坚决按规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题；对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题；对无理无序，特别是干扰党政机关正常工作秩序，在企业堵门堵路，触犯法律法规的，采取断然措施，依法处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫，实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。特别是在十九大前期对信访维稳工作采取日排查、日研判，对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。三是抓调处。做好信访维稳工作，开展班子成员信访值班，深化“大调解”工作。100%的村级成立调解室，镇村共受理来信来访案件60余件，按时办结60余件。
（五）强化党风廉政建设。全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《机关干部上下班制度》等9项制度、《**镇机关干部考核实施办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。镇纪委不定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治“慵懒散浮推脱”等现象，提高工作效率。二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部，按制度兑现并进行通报批评，全年镇纪委发出机关干部违规通报5次，涉及8人。三是严格执行领导干部值班制度。节假日期间镇领导必须轮流带班，若发生重大事件或突发事件，值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
三、下一步打算
我镇将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。一是加强领导，严格贯彻。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。二是真抓实干，着力完成改革。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出时间进度安排，着力完成改革。

一是加强宅基地确权和农村“双违”拆除工作。为进一步做好农村土地工作，保护好农户资格权和房屋财产权，我镇对全镇16个村的宅基地进行了确权工作，对房屋确权进行了工作，对以往存在的问题进行集中处理解决。同时加强“双违”拆除工作和构建违建“随发现随处理”机制。2018年联合各级部门组织集中拆除行动十余次余次，对及时发现的违建当下处理，并做到拆除彻底到位。
二是加大环保整治力度。为进一步做好蓝天保卫战，我镇继续加强环保整治，借中央、省环保督导组环保举报件“回头看”之机，对我镇“散乱污”企业再次进行地毯式巡查，并督导整改。重点查看企业证照办理情况和是否到期、环保设备是否正常运行并按要求使用、厂区卫生、环保指数是否达标、是否符合产业政策等。辖区内企业按照上级要求实行“一厂一策”，重点企业实行镇干部驻厂制，同时严格落实预警减排措施;加强园区和重点道路扬尘治理，常态化管理企业物料苫盖、厂区卫生、喷洒等工作;根据我镇实际，加强秋冬季防火，特别是我镇苗木较多，重点开展了秋末冬初防火工作。
三是严密组织农村两委换届，加强基层党组织建设。我镇严格按照市委、区委制定的政策和程序，做好选前宣传和走访，落实好讲党课制度，为换届奠定了良好氛围;加强选举过程中程序性和制度性，严格按照程序和标准进行推荐、审查、选举等工作，确保选举工作顺利开展和候选人符合要求;履行好选后交接工作，各村按照标准和时间节点对村内钱、物、事进行交接，同时选举产生了民调会、村监会等组织，保证基层组织的顺利运行。
四是加快推进“厕所革命”，对我镇16个村“厕所革命”分别制定施工计划，整体推进施工进度，加快我镇改厕顺利完工。

为切实贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面深化改革工作，对照《x县全面深化改革领导小组xxxx年工作要点和任务分工》《关于xxxx年全面深化改革重点任务的补充通知》等文件要求，x县司法局在完善责任追究制度、绩效考评机制、修改《x县司法局关于新形势下加强司法行政队伍建设的实施意见》等方面，扎实开展工作，积极稳妥推进，为全县经济社会发展提供了优质的法律服务和坚定的法治保障。现将有关工作总结如下：
一、主要措施
（一）制定出台《x县关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》，进一步提高政法队伍的思想政治素质和专业素养，增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力，有效履行政法机关职责使命。
今年以来，x县司法局紧紧围绕“强基础、抓规范、办实事、求创新、带队伍”的工作主线，以人民群众满意为标准，以转作风提升司法行政队伍综合素质为出发点，以作风建设深化年活动为切入点，不断创新队伍建设的新思路、新举措，夯基础、强素质、提服务，为司法行政各项工作的顺利开展提供了有力的人才支撑。一是健全管理机制，解决好“稳定”问题。完善了《x县司法局关于新形势下加强司法行政队伍建设的实施意见》，针对当前司法行政队伍中存在的问题，明确目标任务，解决实际问题，着力从“五个强化”（抓好领导班子、健全干部选拔任用激励机制、强化基层基础建设、开展干部培训、狠抓作风建设）入手，全力推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设，不断提高司法行政干部的政治、业务素质。二是完善培训机制，解决好“提高”的问题。加强政治理论学习。通过开展形式多样的教育学习活动，加强对基层司法行政干部的政治思想教育，提高全体干警的政治理论水平，增强干警的凝聚力和战斗力，树立司法队伍的崭新形象。同时加强实践锻炼，提升创新能力。通过定期轮岗锻炼，使基层司法行政干部接受多岗位的锻炼和历练，最大限度地提升其综合素质和业务能力。强化业务培训，提升业务素质。根据司法行政业务内容，开展好“分类分批分层次”的业务知识培训，增强业务培训的针对性和实效性，提高履行岗位职责的能力。三是创新选拔机制，解决好“选准”的问题。以解决司法所长副科级职数为契机，对全局中层领导干部进行全方面的考核，通过竞争上岗、双向选择等措施，优化人员配置，选好配强县级司法局中层干部和基层司法所长，实行能者上、庸者下，优胜劣汰。四是强化作风建设，解决好“风气”的问题。作风建设紧盯日常。针对基层司法所近年来出现的一些违法违纪行为，结合“作风建设深化年”活动，局党组多次召开会议，分析问题根源，探索解决办法，以铁的手腕抓整治。在机关设置党风廉政承诺墙、党务政务公开栏、党员评星定级争先进公开栏，公开干部责任、工作任务、存在问题，接受社会监督。同时，下大力气解决干部“懒”“散”“混”“乱”“绕”、“拖”、“卡”的问题，建立周预安、周销号制度，与干部的月度绩效考核奖金紧密挂钩，每月一考核，一公示，打破干多干少一个样，干好干坏一个样的现状。今年以来，已对查处的x名不作为干部进行通报和经济处罚，对x名不作为的人民调解员进行解聘，对x名长期不上班的司法助理员依法辞退，在全局形成倒逼态势。
（二）巩固司法体制改革试点成果，建立完善以司法责任制为核心的人员分类管理、执法司法过错纠正和责任追究制度、绩效考评机制，完善法官、检察官员额动态管理机制和职业保障机制。研究制定司法机关聘任制书记员管理办法。
一是建立责任追究制度。今年以来，制定了《x县司法局行政执法责任追究制度》。根据自治区财政厅、司法厅《关于印发“x回族自治区人民调解员以案定补管理办法”的通知》文件精神，结合工作实际，制定了《x县人民调解员以案定补暂行管理办法（试行）》（贺司发﹝xxxx﹞xx号）；及《x县社区矫正工作联席会议制度》（贺社矫办发〔xxxx〕x号）。通过建立一系列制度，保证司法行政机关正确履行职责，依法开展司法行政工作。对县级司法行政机关、基层司法所的具体职责作出了明确规定，进一步明确执法主体。对县级司法行政机关主要负责人、分管负责人、社区矫正机构负责人和基层司法所工作人员的责任和义务作出了明确规定，进一步明确执法权限。同时，对审前社会调查评估，社区矫正人员接收，日常监管，变更居住地、离开居住地、进入特定场所（区域）审批，社区矫正警告、提请治安处罚、提请撤销缓刑（假释）和收监执行处罚，提请减刑建议，解除社区矫正等作出了明确规定，进一步规范履行执法职能的要求和标准。强化了社区矫正执法责任保障措施。
二是建立绩效考评机制。制订《x县司法局绩效考核办法》，实施目标责任考核。根据全面精准、易于执行、切实有效等标准来确定考核内容，将业务工作、党务政务和整体评价三项主要工作纳入考核范围，涵盖了“德、能、勤、绩、廉”五个方面。根据各项工作职能、职责和任务、有针对地制定了机关和司法所相关工作的考核项目和考核标准。明确了绩效考核结果的运用与干部的推荐挂钩、与评先创优挂钩、与年度绩效奖金挂钩，既是对工作成效较好的干部的激励，也是对工作成效较差干部的一种约束，充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，调动了广大干部干事创业的主动性和自觉性，促进了司法行政工作发展。
二、存在问题
1.性别比例失衡。乡镇司法所男性共x人，女性xx人，平均每个司法所有x名男性。性别比例失衡导致业务工作开展困难，尤其是社区矫正工作和人民调解工作。
2.政法专项编制紧张。我局现有政法专项编制xx名，空编x名，分布在机关x个股室和x个司法所，平均每个部门不足x人，这与市里提出每个司法所工作人员不少于x人的标准有相当大的距离，从量上就达不到要求，从质上更难以实现工作要求。
三、xxxx年计划
1.加强法律十进，落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”的普法责任制，与各单位签订普法目标责任书，将普法责任制完成情况纳入绩效考核，推动法律十进工作深入开展。
2.进一步完善三进公共法律服务体系建设。切实解决农村法律服务不到位的问题，通过开展律师进农村、进社区等多种措施，加强法律服务工作，更好地满足困难群众的法律需求。

今年，区科协在区委领导和省市科协指导下，积极主动与区委全面深化改革领导小组办公室及有关部门沟通，推动科协改革任务顺利进行。
一、今年改革工作完成情况
按照省市科协和区委的要求，区科协对照年度工作要点和省市科协的安排部署，认真撰写改革方案，反复研究、讨论、修改，顺利完成了全区科协系统深化改革实施方案，并已在区委全面深化改革领导小组会议上通过。
二、改革特色亮点
1.探索建立科协个人会员制度。配合好市科协，在街道、镇科协开展吸收个人会员试点工作，吸收知名专家、学科带头人、行业领军人才、有突出成就的中青年科技工作者和基层优秀科技工作者以个人身份加入科协组织。到今年，相关制度基本建立，会员作用发挥明显，社会反映积极。
2.推动科协组织向基层延伸。按照有机构、有经费、有人员的“三有”标准，大力推动科协组织向企业、高校延伸。条件成熟的企业单独组建科协组织，推动区内高校建立科协组织，支持大学生科协活动。着力加强街道、镇科协组织建设，科协工作负责人原则上由主管科技的负责同志兼任。到今年，实现科协组织在企业、高校、街道(镇)基本全覆盖。
3.创新科技人才工作。加大青年科技人才培养力度，实施青年人才托举工程，组织青年人才参选“河北省优秀科技工作者”、“河北省、市青年科技奖”、“河北省科普事业贡献奖”，促进我区青年人才脱颖而出。加强科技后备人才培养，广泛开展青少年科技活动。到今年，科协人才工作平台更加完善，渠道更加通畅，人才培养、举荐、评价、激励机制基本健全。
4.加强“科技工作者之家”建设。以实体化的“科技工作者之家”建设为突破口，按照市科协“六有”标准建成省级示范性“科技工作者之家”，做到有固定场所、有服务设施、有工作人员、有经费保障、有活动内容、有管理制度，常年免费向科技工作者开放，为科技工作者提供政策、法律和心理疏导服务，让科协成为科技工作者的温馨港湾和精神家园。到今年，建立科协干部直接联系科技工作者制度，与科技工作者交朋友，定期与联系对象沟通，面对面了解情况，帮助解决问题。
5.加快科普信息化建设。按照有网络、有场所、有终端、有活动、有人员等“五有”的基本要求，落实河北省科协科普e站“135建设计划”，加快“科普中国”在石家庄的落地，实现科普服务的精细分类和精准推送，让e站成为科普信息服务的主要载体和阵地。到今年，全区建成社区e站5个、校园e站8个。加强科普资源开发集成，增加优质的数字化科普资源供给。加强科技信息传播渠道建设，强化应用服务。
6.创新服务党委政府决策机制。拓宽科协参与政治协商渠道，积极争取落实政协科协界别委员由科协系统推选的基本要求，发挥好政协科协界委员作用。整合全区科协系统资源，依托市科协所属高等院校和科研院所等研究力量，聚焦全区工作重点、转型升级难点、民生关注热点等问题，在重大政策制定、重大发展规划编制、重大产业项目建设等方面提供专业化决策建议，为行政决策提供科技支撑。
7.加强对科技工作者的政治引领。通过举办培训班等方式，持续引导和激励广大科技工作者在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。
8.加大对科协工作的支持保障力度。区委每年听取一次科协工作汇报，协调解决科协事业发展遇到的困难和问题。支持科协履行全民科学素质工作领导小组办公室职责，推动形成科学素质工作齐抓共管的局面。选优配强各级科协领导班子，支持科协干部队伍建设，教育引导科协干部改进作风，自觉践行“三严三实”，自觉纠正和抵制“四风”。强化区科协的枢纽地位，保证区级科协独立建制。支持科协吸纳社会资金发展科普事业，建立科协科普工作经费增长机制，提高财政资金使用绩效。
三、存在的问题和不足及建议
虽然，完成了科协系统深化改革方案，但仍存在许多不足。比如：在加强领导重视方面、科协人员队伍配备方面、科普工作专项经费方面都存在着不足。
四、今年工作谋划及举措
谋划：今年上半年，做好改革方案实施前的准备工作，等待通过后，在全区范围内发文。下半年，按照所制定的方案，在探索建立科协个人会员制度方面，推动科协组织向基层延伸方面，创新科技人才工作方面，加强科技工作者之家建设方面，加快科普信息化建设方面，创新服务党委政府决策机制方面等，开始着手进行落实工作。
举措：一是加强组织协调。及时将改革推进情况向区委和省市科协汇报，主动与区委全面深化改革领导小组办公室有有关部门进行沟通，推动各项改革任务落实;二是加大落实力度。宣传好改革方案，做好思想政治工作，主动赢得广大科技工作者和科协工作者的支持和参与。加大改革推进力度，按照全区群团改革工作统一部署，明确科协改革时间表、路线图，责任到部门、到人头。深入企业、高校、街道镇等指导了解改革进展情况，及时发现问题解决问题。三是统筹系统改革。加强对街道、镇科协改革的指导，及时与当地党委和政府沟通情况，协调解决改革中遇到的问题。各街道镇要根据本方案结合实际制定实施办法，细化改革举措，形成上下联动的改革合力，推动改革任务落实。