强化思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是团结全党、全国人民进行伟大斗争的中心环节，是经济工作及一切工作的生命线。一直以来，达川区阁溪学校高度重视加强和改进学校思想政治工作，把它作为首要任务来抓。在实施中按照统筹规划、协调联动、全员参与的原则，采取一系列措施，切实加强和改进了学校的思想政治工作，使师德水平不断提高，现将我校思想政治教育工作总结如下：
一、学校思想政治教育的现状：
1.学校基本情况：我校地处城乡结合部，靠近主城区，是一所九年一贯制学校。目前我校拥有学生246人。在编教职工36人，其中在本校岗位任课教师25人，在任课教师中，无思想政治教育的专业教师。思想政治教育课程教学全部是由非专业教师兼任。
2.我校在师生思想政治教育工作方面的具体做法：我校思想政治教育工作坚持两手抓。一方面抓好政治思想教育工作的关键——教师，一是利用召开教职工大会这一环节，面对全体教师积极宣传党的方针政策和上级文件精神，以及教师职业道德规范等，要求每一位教师做好会议记录，定期检查总结，同时学校制定了廉洁自律的各项制度，在教师关注的财经收支、职称评聘、评优评先等工作中严格实行“校务公开”，实行师德建设一票否决制。从而加强教师队伍的行风整顿和师德师风建设及职业道德建设，全面推进我校政治思想教育工作和提升我校教师队伍政治思想素质。二是夯实班子队伍建设。我校领导班子充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，多年来带头讲团结、讲奉献、讲民主、讲责任。在工作中自觉做到率先垂范，无论是评优评先，还是奖励教学、绩效工资，总是优先考虑一线教师。班子成员积极参加“创优争先”活动，经常深入教学一线与教师谈心，深入课堂听课，了解情况，解决问题，在生活上视教职工为亲人，解决他们的困难，密切了干群关系。三是以活动强健教师队伍建设。我校经常开展各种活动，强健教师队伍建设，帮助教师树立正确的人生观、价值观。如，在党员中开展“细胞强健暨六严六好创建活动”，带动、影响、促进教师进步;通过工会活动凝聚教职工人心;通过校内教学技能竞赛，展开合理有序的正当竞争，激发教师进取意识;在师生互动中开展“身边雷锋时代榜样”，“ 争创岗位学雷锋先进集体”、“寻找身边的雷锋”等主题活动促进师生队伍焕发生机。
另一方面抓好对学生的思想政治教育工作：一主要是通过思想品德课，对不同年级学生开展相应的教育，如心理健康教育、理想教育、道德教育、法制教育、人生观价值观教育等，将思想引导和价值观塑造融入课堂教学，强化教学纪律约束机制，提高学生的思想道德品质;二是通过各种集会、班(团)队会活动，主题班会、校园广播、国旗下讲话、文艺汇演等，引导学生认识、参悟、不断提高学生的政治素养，转变学生“被动学习”为“主动靠拢”，向学生传播正能量。三是学校政教处定期举行德育专题讲座，培养学生良好的行为习惯。此外，我校充分利用校园围墙、校舍墙壁、展板、微信、qq等平台有效宣传法治、道德、感恩、勤学、好习惯等知识，营造风清气正的环境。使全体师生在潜移默化中受到教育，坚定不移地听党话、跟党走。
二、存在的问题和不足
1、专业的思想政治教育教师缺乏，目前我校没有专业的思想政治教育老师。
2、思想品德课教学每周一节的时政教育，目前学校多媒体教室较少，并且教室没有电视，学生接受时政教育的时间较少，且效果不佳。
3、个别教师和学生家长不够重视思想政治教育工作。个别教师认为思想政治教育工作与教学无关，不想参加学校组织的政治业务学习，不问政治的倾向时有发生，出现政治观念淡化，业务学习放松，职业责任感、敬业精神有待提高。还有个别教师施教时只管完成教学任务，而不管学生的思想、纪律，认为这些都是学校、班主任的事，与自己无关，使教学与育人相分离。家长对学生思想品德教育不够重视，导致学生对思想品德课也不重视。
4、受教学进度的制约，注重教学计划的完成，学生课堂活动较少。
5、学校德育工作还一定程度地存在着针对性不强、实效性不显著的问题。
三、改进学校思想政治教育工作的对策
1、我校应调配三名年轻的思想品德课专业教师，充实教学队伍。
2、对现有的兼职思想品德课教师进行专业提升培训。
3、学校党、团、队、政教处要紧紧围绕学校中心工作开展思想政治教育，与学校日常的教育、教学、管理融为一体，从不同的角度积极开展思想政治教育，为学校的发展服务。
4、强化学校思想政治教育的阵地建设，拓宽思想政治教育工作的视野。
5、加大学校现代化教学设施设备的投入，不断改进思想政治工作的方式方法。积极探索学校思想政治工作的规律，变“灌输”为“引导”，变“被动加入”为“主动参与”，变“空洞说教”为“身体力行”，变阶段性的“运动式”为细水长流般的“熏陶式”，不断创新教学的形式与手段。
6、学校加强家校联系，增强家长、学生政治思想教育的重视。学校思想政治教育工作一是要建立起一个职责明确、分工合作、齐抓共管、全面覆盖的组织体系。党、政、工、团统一步调、统一行动、密切配合、各司其职的思想政治工作协调机制。二是建立灵敏快捷、运转高效的信息反馈机制和监督机制，要经常性地检查思想政治工作的开展情况和检验其成效并形成制度。三是建立从政治思想、教学业务、权利维护等诸多方面的保障机制，激发师生的主动性、积极性、创造性。四是加强舆论导向，树立正气。
7、学校德育工作还一定程度地存在着针对性不强、实效性不显著的问题，防止形式主义，力求取得实效。
8、学校要善于挖掘教师中的先进事迹，树立教师身边的典型人物，推广值得学习的人和事，营造良好的舆论氛围。
总之，几年来，我们注重师生队伍的建设，教职工精神面貌不断提高，学校的思想政治工作正朝着良好的方向发展，今后，我们会加倍努力，把我校的思想政治教育工作推上一个新的台阶。
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医院后勤人员工作总结汇报 18篇[朗读]
xx镇党建带团建工作汇报材料。
党建带团建工作是从基层组织长期建设实践中探索总结出来的一条成功经验。xx镇党委高度重视全镇的党建带团建工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实“根本在建、关键在带”的要求，紧紧围绕全镇党建工作的重心，切实把团建工作纳入党建工作的总体布局，做到了“党团建设同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步推、党团工作同步查”，逐步形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局，近年来，各级团组织的各项建设得到了普遍加强，凝聚力、战斗力和号召力得到了进一步提高。下面，我将我镇近年来党建带团建工作做一个简单汇报。
一、把握政治方向，带好思想建设。
思想是行动的先导。带好了思想建设，党建带团建工作才能带出水平、带出成效。近年来，我镇党委始终坚持把团员青年的思想建设放在党建带团建工作的首要位置，切实加强思想政治领导。一是以开展创先争优为契机，坚持党团共建创先争优。把团组织创先争优活动纳入党组织创先争优活动的整体部署，做到同谋划、同部署、同推进，使党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。二是以加强团员青年理想信念教育为核心，开展思想政治教育。以“五四”运动、“七一”建党、国庆等重要纪念日和青少年入党、入团、入队、18岁成人等重要时刻为切入点，以“我与祖国共奋进”、“民族精神代代传”等主题教育为载体，通过召开建党纪念大会、举办优秀创业青年事迹报告会、举办“ 弘扬红色旋律，唱响发展之歌”红歌大赛以及“党在我心中”党史知识竞赛等活动，对全镇团员青年进行爱党、爱国、爱社会主义教育，充分发挥了引导、教育、凝聚团员青年的作用。
二、强化阵地意识，带好组织建设。
团的基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础，也是党基层组织建设的重要基础。近年来，我镇党委以有利于联系团员青年、有利于增强内在活力、有利于整合工作资源为原则，采取独立建团、联合建团等灵活多样的设置方式，进一步巩固和加强农村、机关企事业单位、学校、特别是非公企业等基层团建工作，目前我镇共有村级团支部19个，村级团总支1个，非公企业团支部8个，中学团委1个，学校支部11个，努力做到“哪里有青年，哪里就有团组织，哪里就有生机勃勃的共青团”。各基层团组织努力按照“抓组建、求数量，抓规范、求质量”的工作思路，积极加强与外界联系，及时沟通情况，依托党建带团建，与时俱进，不断增强为青年服务的理念，努力为青年办实事、办好事。
三、围绕素质教育，带好队伍建设。
团员队伍是发展壮大党员队伍的重要来源，团干部队伍是党的后备干部队伍的重要组成部分。近年来，我镇党委不断加强团员队伍和团干部队伍两支队伍建设。各级党组织把“推优入党”和培养优秀团员紧密结合起来，抓好“推优”工作、完善“推优”机制、规范“推优”程序、确保“推优”质量，增强团组织的“输血”功能，真正使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源，2005年以来全镇有35名优秀团员经过“推优”入党，团组织“推优”在发展青年党员中所占比例达到60%，为建设高素质的党员队伍打下了坚实基础。坚持在“育、选、管、推”上下工夫，不断推进团干部培养，推动团干部队伍建设。2010年，我镇党委通过“村村都有好青年”评选培养活动，为今年各村团组织换届打下基础。在村级团组织换届工作中，我镇各村团组织成员候选人采取由上一届团组织推荐，村党总支考察推荐，再由镇团委讨论、进一步走访考察，报镇党委审核，推荐进行选举。经过今年的团组织换届，我镇团支部书记年龄结构和学历结构得到了改善。目前，我镇各村团干部平均年龄为29.1岁，比上届降低7岁，学历均为高中以上，其中大专以上学历8人。近年来，我镇还坚持开展基层团干部及优秀青年培训工作，先后举办了新任团干部培训班、农村剩余年轻劳动力培训班、青年就业创业培训班，不断提高团员青年综合素质。
四、围绕中心工作，带好作用发挥。
工作实效是党建带团建成果的有力说明、切实体现。近年来，我镇党委在抓好党建带团建工作的同时，不断推进共青团整体工作，将各项工作放到中心工作中去落实，放到大局形势下去实践，求真务实，激发青春活力，着力发挥党建带团建工作实效。一是带领团工作在全镇重点工作中发挥作用。做好志愿服务工作。2005年以来我镇各级团委、团总支共开展志愿服务活动20余次。其中镇机关团员青年服务敬老院活动、xx中学团委义务督察网吧青少年上网等活动得到社会认可。大力推进希望工程事业。2005年以来，我镇争取上级助学组织已结对贫困学子70余人，共发放爱心助学款40万余元，镇团委通过倡议发动本地爱心人士助学捐助款10万余元;2011年争取结对单位xx街道助学金90000元，电脑10台。二是带领团工作为服务全镇经济社会发展提供支持。在巩固企业团组织的基础上，通过调查研究，不断加大非公企业团建力度，扩大团组织在非公企业中的影响力。积极鼓励青年就业创业。以促进青年就业创业为重点，针对青年就业、创业的需求，整合教育培训资源、就业信息资源，在园区内建立了两个青年就业创业基地，为青年的就业创业提供了有利保障，目前通过指导培训共有青年创业项目3个。加强企业二代接班人培养。目前我镇企业二代接班人呈现年轻化的趋势，经过镇团委的组织协调，通过商会等途径每年选派企业二代接班人赴xx培训，让二代接班人吸取更先进的管理理念，从而能更好的建设企业为全镇经济社会发展做出更大贡献。
党建带团建工作是一项长期的系统工程，必须常抓不懈。我镇的党建带团建工作，经过多年的实践探索，取得了一定的成效，但与新形势和新任务的要求相比，还存在一些不足，主要表现在：部分行政村由于农村青年外出打工，向外大幅度流动，团支部存在“空壳化”和“松瘫软”的现象;非公企业团建工作不够落实，建团率不高，与非公企业党建工作不配套;基层团干部的自身素质离新形势新任务的要求有一定差距，存在理论学习不够勤、服务意识不够强、工作作风不够实等问题;党建带团建工作载体有待进一步创新;个别党团组织活动载体比较传统，缺乏创新，没有找到开展“党建带团建”工作合适的切入点，工作亮点和特色不十分突出。面对这些问题，我们将在今后的工作中做到：强化班子建设，抓好团干学习与培训，提高团委班子整体工作能力;抓好队伍建设，从“党建带团建”入手，抓好制度完善与落实、团员发展和教育工作;突出青少年工作，以宣传为手段，以活动为载体，突出思想教育，强化部门联动，积极营造未成年人健康成长的良好环境。
党建带团建工作是从基层组织长期建设实践中探索总结出来的一条成功经验。xx镇党委高度重视全镇的党建带团建工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实“根本在建、关键在带”的要求，紧紧围绕全镇党建工作的重心，切实把团建工作纳入党建工作的总体布局，做到了“党团建设同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步推、党团工作同步查”，逐步形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局，近年来，各级团组织的各项建设得到了普遍加强，凝聚力、战斗力和号召力得到了进一步提高。下面，我将我镇近年来党建带团建工作做一个简单汇报。
一、把握政治方向，带好思想建设。
思想是行动的先导。带好了思想建设，党建带团建工作才能带出水平、带出成效。近年来，我镇党委始终坚持把团员青年的思想建设放在党建带团建工作的首要位置，切实加强思想政治领导。一是以开展创先争优为契机，坚持党团共建创先争优。把团组织创先争优活动纳入党组织创先争优活动的整体部署，做到同谋划、同部署、同推进，使党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。二是以加强团员青年理想信念教育为核心，开展思想政治教育。以“五四”运动、“七一”建党、国庆等重要纪念日和青少年入党、入团、入队、18岁成人等重要时刻为切入点，以“我与祖国共奋进”、“民族精神代代传”等主题教育为载体，通过召开建党纪念大会、举办优秀创业青年事迹报告会、举办“ 弘扬红色旋律，唱响发展之歌”红歌大赛以及“党在我心中”党史知识竞赛等活动，对全镇团员青年进行爱党、爱国、爱社会主义教育，充分发挥了引导、教育、凝聚团员青年的作用。
二、强化阵地意识，带好组织建设。
团的基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础，也是党基层组织建设的重要基础。近年来，我镇党委以有利于联系团员青年、有利于增强内在活力、有利于整合工作资源为原则，采取独立建团、联合建团等灵活多样的设置方式，进一步巩固和加强农村、机关企事业单位、学校、特别是非公企业等基层团建工作，目前我镇共有村级团支部19个，村级团总支1个，非公企业团支部8个，中学团委1个，学校支部11个，努力做到“哪里有青年，哪里就有团组织，哪里就有生机勃勃的共青团”。各基层团组织努力按照“抓组建、求数量，抓规范、求质量”的工作思路，积极加强与外界联系，及时沟通情况，依托党建带团建，与时俱进，不断增强为青年服务的理念，努力为青年办实事、办好事。
三、围绕素质教育，带好队伍建设。
团员队伍是发展壮大党员队伍的重要来源，团干部队伍是党的后备干部队伍的重要组成部分。近年来，我镇党委不断加强团员队伍和团干部队伍两支队伍建设。各级党组织把“推优入党”和培养优秀团员紧密结合起来，抓好“推优”工作、完善“推优”机制、规范“推优”程序、确保“推优”质量，增强团组织的“输血”功能，真正使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源，2005年以来全镇有35名优秀团员经过“推优”入党，团组织“推优”在发展青年党员中所占比例达到60%，为建设高素质的党员队伍打下了坚实基础。坚持在“育、选、管、推”上下工夫，不断推进团干部培养，推动团干部队伍建设。2010年，我镇党委通过“村村都有好青年”评选培养活动，为今年各村团组织换届打下基础。在村级团组织换届工作中，我镇各村团组织成员候选人采取由上一届团组织推荐，村党总支考察推荐，再由镇团委讨论、进一步走访考察，报镇党委审核，推荐进行选举。经过今年的团组织换届，我镇团支部书记年龄结构和学历结构得到了改善。目前，我镇各村团干部平均年龄为29.1岁，比上届降低7岁，学历均为高中以上，其中大专以上学历8人。近年来，我镇还坚持开展基层团干部及优秀青年培训工作，先后举办了新任团干部培训班、农村剩余年轻劳动力培训班、青年就业创业培训班，不断提高团员青年综合素质。
四、围绕中心工作，带好作用发挥。
工作实效是党建带团建成果的有力说明、切实体现。近年来，我镇党委在抓好党建带团建工作的同时，不断推进共青团整体工作，将各项工作放到中心工作中去落实，放到大局形势下去实践，求真务实，激发青春活力，着力发挥党建带团建工作实效。一是带领团工作在全镇重点工作中发挥作用。做好志愿服务工作。2005年以来我镇各级团委、团总支共开展志愿服务活动20余次。其中镇机关团员青年服务敬老院活动、xx中学团委义务督察网吧青少年上网等活动得到社会认可。大力推进希望工程事业。2005年以来，我镇争取上级助学组织已结对贫困学子70余人，共发放爱心助学款40万余元，镇团委通过倡议发动本地爱心人士助学捐助款10万余元;2011年争取结对单位xx街道助学金90000元，电脑10台。二是带领团工作为服务全镇经济社会发展提供支持。在巩固企业团组织的基础上，通过调查研究，不断加大非公企业团建力度，扩大团组织在非公企业中的影响力。积极鼓励青年就业创业。以促进青年就业创业为重点，针对青年就业、创业的需求，整合教育培训资源、就业信息资源，在园区内建立了两个青年就业创业基地，为青年的就业创业提供了有利保障，目前通过指导培训共有青年创业项目3个。加强企业二代接班人培养。目前我镇企业二代接班人呈现年轻化的趋势，经过镇团委的组织协调，通过商会等途径每年选派企业二代接班人赴xx培训，让二代接班人吸取更先进的管理理念，从而能更好的建设企业为全镇经济社会发展做出更大贡献。
党建带团建工作是一项长期的系统工程，必须常抓不懈。我镇的党建带团建工作，经过多年的实践探索，取得了一定的成效，但与新形势和新任务的要求相比，还存在一些不足，主要表现在：部分行政村由于农村青年外出打工，向外大幅度流动，团支部存在“空壳化”和“松瘫软”的现象;非公企业团建工作不够落实，建团率不高，与非公企业党建工作不配套;基层团干部的自身素质离新形势新任务的要求有一定差距，存在理论学习不够勤、服务意识不够强、工作作风不够实等问题;党建带团建工作载体有待进一步创新;个别党团组织活动载体比较传统，缺乏创新，没有找到开展“党建带团建”工作合适的切入点，工作亮点和特色不十分突出。面对这些问题，我们将在今后的工作中做到：强化班子建设，抓好团干学习与培训，提高团委班子整体工作能力;抓好队伍建设，从“党建带团建”入手，抓好制度完善与落实、团员发展和教育工作;突出青少年工作，以宣传为手段，以活动为载体，突出思想教育，强化部门联动，积极营造未成年人健康成长的良好环境。
为进一步提升我县城市品位，改善城乡居民生活环境，优化经济发展环境，促进旅游产业上档升级，根据市委、市政府安排，结合我县实际，经研究决定，在全县范围内集中开展城市环境综合整治活动。
一、指导思想
坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府提出的实现环境优美、管理优化、秩序优良、服务优质和形象、品位提升的“四优一提升”工作目标，全县动员、统一行动，通过集中整治，促进城区交通秩序、市容环境、景区环境得到大改观，让老百姓在短时间内感受到身边的明显变化，促进我县对外开放和经济社会又好又快发展。
二、总体要求
(一)工作重点。针对我县今年城建工程多、拆迁任务重的特点，进一步加强城市管理，集中精力，突出重点，高标准、高质量抓好县城区、明星镇关内五村和九个社区、主要旅游景区景点、108国道过境段以及胡村集镇、范村集镇的综合整治工作，特别要抓好城区内主要街道乱摆摊设点、出租车、公交车乱行乱停、垃圾乱堆乱倒、店外乱摆乱占、违章建筑乱搭乱建等方面的整治工作，全面清理整治城镇面貌“脏、乱、差”现象，规范完善城市管理体制，增强我县的影响力、竞争力与亲和力。
(二)工作目标。通过对重点区域的综合整治，突出*。
地方特色和文化特色，初步实现县城区净化、美化、绿化、亮化和交通畅通的“四化一畅通”要求。
(三)工作要求。对确定的整治工作任务，各有关部门和相关乡镇都要制定实施方案，分解目标责任，细化，全力抓好落实，确保每一项工作收到实实在在的效果，绝不能虚于应付走过场。
三、具体任务
(一)清理违法占地，拆除违法建筑和过期临时建筑。要对城区范围内影响城市规划的违法占地行为进行清理，对影响城市规划的各类违法建设进行清理拆除，重点清理拆除2007年城建重点工程建设改造区内的违法建筑物、构筑物，侵占道路、绿地、人行便道和压占管道、道路红线的各类违法建筑、临时建筑。同时，要严格控制，杜绝产生新的违法占地和违法建筑。对没有办理“一书(建设工程选址意见书)两证(建设工程用地规划证和建设工程许可证)”的建设行为要进行处理。
(二)建设集贸市场，规范马路市场。加快年初县委、政府确定的城西农贸市场、延风小商品市场、旧财政局和木制厂一线商业步行街建设工程的进度。进一步加强现有市场的管理，对全县划定范围内的马路市场按照“按区规范，划线入区”的要求加以规范，严格检查。县城主干道严禁占道经营，对次干道经营进行严格控制，对小街巷的占道经营实行规范化管理。
(三)整治街容市貌。在城区范围内开展主干道临街建筑。
立面整理工程，主干道所有建(构)筑物立面都要按照谁拥有、谁负责的原则进行整理，对临街商业门店牌匾和户外广告及各类小广告要进行规范和清理，对临街商店的店外店经营进行清理和整顿，通过整顿，使建筑立面美观，各类广告牌匾规范统一，设置有序。同时，加强对街头食品摊点和卫生监督管理;加强对工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声污染的监督管理;加强对生活垃圾和建筑垃圾的倾倒管理，做好城区道路保洁工作，不断扩大城区清扫保洁面，保证城区及城乡结合部无垃圾、无杂物。
(四)整顿道路交通秩序。要合理利用道路资源，科学设置交通信号和各类交通标志。要加强对各类车辆违法占用道路停车的治理，加强对“三超”(超载、超重、超高)车辆的治理，确保道路畅通，特别要加强对城区公交车和出租车乱停乱行的管理。
(五)综合整治景区景点周边环境。要对各景点景区、星级饭店开展卫生专项检查;要以诚信经营、规范市场为内容，进行旅游经营环境整治，对旅游经营场所实行明码标价，打击黑社黑导及无照经营、强买强卖、欺诈游客等行为;以提升服务水平为目的，进行旅游服务环境整治，对宾馆、饭店、购物点进行规范和管理。
(六)对108国道进行综合整治。108国道整治要以建设一流文明样板路为目标，以“三化”建设为手段，对公路生产经营场所进行拆迁整合，建设服务区;对公路进行标准化建设，完成对公路绿化美化的任务，实现通道绿化的完善和。
提高;严格规划管理，杜绝公路两侧50米范围内再建任何永久性建筑。
四、时间安排与工作步骤
城市环境整治工作是一项长期的工作任务，必须逐步建立起比较完善的城市环境综合整治长效机制。今年集中整治的时间为7月23日至10月31日，分三个阶段推进。
(一)组织发动阶段(7月23日一7月25日)。各有关部门要完成各自整治工作的摸底调查，分组制定组织实施方案，在此基础上召开动员会，深入发动，广泛宣传。
(二)集中整治阶段(7月25日一9月21日)。相关乡镇和县直有关部门，要按照环境综合整治的总体目标和任务要求，集中力量，超常规工作，大力度整治，大干30天，在8月26日农大百年校庆前，完成大学路、北顺城街、西北外环道路的路面铺设，完成108国道过城路路面整修，绿化、美化初见成效，全部在建工程实现围档作业，使城市面貌发生较大的改观。通过近两个月的时间，全面完成各项目标任务。
(三)巩固提升阶段(9月22日一10月31日)。要对整治工作进行回头看，查遗补缺，巩固整治成果，并健全完善长效管理机制。县环境综合整治领导组要对相关乡镇和各部门的整治情况进行考核验收，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的予以批评惩戒。
五、组织领导机构
为加强组织领导，实现整治工作的全程控制和指挥，县。
政府成立“*县城市环境综合整治工作领导组”，领导组下设办公室和七个工作小组(具体成员名单和主要职责附后)。
六、保障措施
(一)切实加强领导，转变工作作风。相关乡镇和各专项整治小组都要根据本《实施方案》的要求，结合各自工作职责，制定具体的、可操作性强的工作方案，报县综合整治工作领导组办公室，在综合整治工作领导组的统一领导下，各司其职，各尽其责，创造性地开展工作。要按照“转变作风狠抓落实年”活动的有关要求，严格落实层级领导责任制，改进工作作风。相关乡镇、各责任单位的主要领导对职责任务落实承担第一责任，要深入一线、率先垂范，了解实情，协调解决问题。
(二)广泛宣传发动，营造浓厚氛围。营造正确的舆论导向，集中力量、集中主题、集中时段宣传城市环境综合整治的重要性、必要性。要大力宣传进行城市环境综合整治的工作措施，大力宣传综合整治对改善城市形象和城县居民生活环境的意义，大力宣传综合整治过程中涌现出的好人好事，大力宣传综合整治后城市的新面貌新景观;要公开曝光一批整治工作开展不力的问题和影响城市形象的不规范行为。
(三)完善规章制度，建立评价体系。领导组办公室要建立健全工作目标、责任人和检查、评价、考核工作制度，落实重大问题及时报告制度。各专项整治小组要制定整治的标准，按照标准，严格实施，县政府将定期不定期组织督促检查。
(四)坚持以人为本，扩大公众参与。城市环境问题直接关系到广大城镇居民的日常生活。相关乡镇、县直各有关单位要从积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，注重广泛了解社情，听取民意，关注民生，增强工作的主动性、前瞻性、针对性、实效性，切实解决好热点难点问题。要高度重视信访工作，积极拓宽渠道，广泛收集群众的举报投诉，认真落实各项防范措施，超前化解各类矛盾，把好事做好、实事办实，力保整治成功，社会稳定。
(五)积极探索创新，完善长效机制。要把整治工作作为攻克城市管理难点顽症的过程，作为提升城市管理水平的过程，作为探索创新城市管理路子的过程。要创新机制，巩固和提高街巷卫生保洁水平;落实巡查制度，加大巡查督查工作力度，及时发现纠正各种违章违规行为;严格落实责任制，对重要地段和交通干道实行定人定责定岗管理，巩固整治成果，把城市管理纳入长期化、制度化、规范化的轨道。
一、指导思想
坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府提出的实现环境优美、管理优化、秩序优良、服务优质和形象、品位提升的“四优一提升”工作目标，全县动员、统一行动，通过集中整治，促进城区交通秩序、市容环境、景区环境得到大改观，让老百姓在短时间内感受到身边的明显变化，促进我县对外开放和经济社会又好又快发展。
二、总体要求
(一)工作重点。针对我县今年城建工程多、拆迁任务重的特点，进一步加强城市管理，集中精力，突出重点，高标准、高质量抓好县城区、明星镇关内五村和九个社区、主要旅游景区景点、108国道过境段以及胡村集镇、范村集镇的综合整治工作，特别要抓好城区内主要街道乱摆摊设点、出租车、公交车乱行乱停、垃圾乱堆乱倒、店外乱摆乱占、违章建筑乱搭乱建等方面的整治工作，全面清理整治城镇面貌“脏、乱、差”现象，规范完善城市管理体制，增强我县的影响力、竞争力与亲和力。
(二)工作目标。通过对重点区域的综合整治，突出*。
地方特色和文化特色，初步实现县城区净化、美化、绿化、亮化和交通畅通的“四化一畅通”要求。
(三)工作要求。对确定的整治工作任务，各有关部门和相关乡镇都要制定实施方案，分解目标责任，细化，全力抓好落实，确保每一项工作收到实实在在的效果，绝不能虚于应付走过场。
三、具体任务
(一)清理违法占地，拆除违法建筑和过期临时建筑。要对城区范围内影响城市规划的违法占地行为进行清理，对影响城市规划的各类违法建设进行清理拆除，重点清理拆除2007年城建重点工程建设改造区内的违法建筑物、构筑物，侵占道路、绿地、人行便道和压占管道、道路红线的各类违法建筑、临时建筑。同时，要严格控制，杜绝产生新的违法占地和违法建筑。对没有办理“一书(建设工程选址意见书)两证(建设工程用地规划证和建设工程许可证)”的建设行为要进行处理。
(二)建设集贸市场，规范马路市场。加快年初县委、政府确定的城西农贸市场、延风小商品市场、旧财政局和木制厂一线商业步行街建设工程的进度。进一步加强现有市场的管理，对全县划定范围内的马路市场按照“按区规范，划线入区”的要求加以规范，严格检查。县城主干道严禁占道经营，对次干道经营进行严格控制，对小街巷的占道经营实行规范化管理。
(三)整治街容市貌。在城区范围内开展主干道临街建筑。
立面整理工程，主干道所有建(构)筑物立面都要按照谁拥有、谁负责的原则进行整理，对临街商业门店牌匾和户外广告及各类小广告要进行规范和清理，对临街商店的店外店经营进行清理和整顿，通过整顿，使建筑立面美观，各类广告牌匾规范统一，设置有序。同时，加强对街头食品摊点和卫生监督管理;加强对工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声污染的监督管理;加强对生活垃圾和建筑垃圾的倾倒管理，做好城区道路保洁工作，不断扩大城区清扫保洁面，保证城区及城乡结合部无垃圾、无杂物。
(四)整顿道路交通秩序。要合理利用道路资源，科学设置交通信号和各类交通标志。要加强对各类车辆违法占用道路停车的治理，加强对“三超”(超载、超重、超高)车辆的治理，确保道路畅通，特别要加强对城区公交车和出租车乱停乱行的管理。
(五)综合整治景区景点周边环境。要对各景点景区、星级饭店开展卫生专项检查;要以诚信经营、规范市场为内容，进行旅游经营环境整治，对旅游经营场所实行明码标价，打击黑社黑导及无照经营、强买强卖、欺诈游客等行为;以提升服务水平为目的，进行旅游服务环境整治，对宾馆、饭店、购物点进行规范和管理。
(六)对108国道进行综合整治。108国道整治要以建设一流文明样板路为目标，以“三化”建设为手段，对公路生产经营场所进行拆迁整合，建设服务区;对公路进行标准化建设，完成对公路绿化美化的任务，实现通道绿化的完善和。
提高;严格规划管理，杜绝公路两侧50米范围内再建任何永久性建筑。
四、时间安排与工作步骤
城市环境整治工作是一项长期的工作任务，必须逐步建立起比较完善的城市环境综合整治长效机制。今年集中整治的时间为7月23日至10月31日，分三个阶段推进。
(一)组织发动阶段(7月23日一7月25日)。各有关部门要完成各自整治工作的摸底调查，分组制定组织实施方案，在此基础上召开动员会，深入发动，广泛宣传。
(二)集中整治阶段(7月25日一9月21日)。相关乡镇和县直有关部门，要按照环境综合整治的总体目标和任务要求，集中力量，超常规工作，大力度整治，大干30天，在8月26日农大百年校庆前，完成大学路、北顺城街、西北外环道路的路面铺设，完成108国道过城路路面整修，绿化、美化初见成效，全部在建工程实现围档作业，使城市面貌发生较大的改观。通过近两个月的时间，全面完成各项目标任务。
(三)巩固提升阶段(9月22日一10月31日)。要对整治工作进行回头看，查遗补缺，巩固整治成果，并健全完善长效管理机制。县环境综合整治领导组要对相关乡镇和各部门的整治情况进行考核验收，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的予以批评惩戒。
五、组织领导机构
为加强组织领导，实现整治工作的全程控制和指挥，县。
政府成立“*县城市环境综合整治工作领导组”，领导组下设办公室和七个工作小组(具体成员名单和主要职责附后)。
六、保障措施
(一)切实加强领导，转变工作作风。相关乡镇和各专项整治小组都要根据本《实施方案》的要求，结合各自工作职责，制定具体的、可操作性强的工作方案，报县综合整治工作领导组办公室，在综合整治工作领导组的统一领导下，各司其职，各尽其责，创造性地开展工作。要按照“转变作风狠抓落实年”活动的有关要求，严格落实层级领导责任制，改进工作作风。相关乡镇、各责任单位的主要领导对职责任务落实承担第一责任，要深入一线、率先垂范，了解实情，协调解决问题。
(二)广泛宣传发动，营造浓厚氛围。营造正确的舆论导向，集中力量、集中主题、集中时段宣传城市环境综合整治的重要性、必要性。要大力宣传进行城市环境综合整治的工作措施，大力宣传综合整治对改善城市形象和城县居民生活环境的意义，大力宣传综合整治过程中涌现出的好人好事，大力宣传综合整治后城市的新面貌新景观;要公开曝光一批整治工作开展不力的问题和影响城市形象的不规范行为。
(三)完善规章制度，建立评价体系。领导组办公室要建立健全工作目标、责任人和检查、评价、考核工作制度，落实重大问题及时报告制度。各专项整治小组要制定整治的标准，按照标准，严格实施，县政府将定期不定期组织督促检查。
(四)坚持以人为本，扩大公众参与。城市环境问题直接关系到广大城镇居民的日常生活。相关乡镇、县直各有关单位要从积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，注重广泛了解社情，听取民意，关注民生，增强工作的主动性、前瞻性、针对性、实效性，切实解决好热点难点问题。要高度重视信访工作，积极拓宽渠道，广泛收集群众的举报投诉，认真落实各项防范措施，超前化解各类矛盾，把好事做好、实事办实，力保整治成功，社会稳定。
(五)积极探索创新，完善长效机制。要把整治工作作为攻克城市管理难点顽症的过程，作为提升城市管理水平的过程，作为探索创新城市管理路子的过程。要创新机制，巩固和提高街巷卫生保洁水平;落实巡查制度，加大巡查督查工作力度，及时发现纠正各种违章违规行为;严格落实责任制，对重要地段和交通干道实行定人定责定岗管理，巩固整治成果，把城市管理纳入长期化、制度化、规范化的轨道。
20__年上半年我们的工作紧紧围绕集团公司“规划管理、提升素质、审时度势、与时俱进”的总方针，时刻践行着为集团公司的建设和发展添砖加瓦的总目标，加强了企业内部管理和员工自身素质的培养，不断创新，努力完成着各项任务，取得了一些成绩，现将主要完成的工作、工作中的一些体会、存在的一些问题以及下半年的工作打算汇报。
一、完成的工作
理头绪、抓管理、树形象一月份我们从__人手中正式接管物业后，首先将众多的头绪进行梳理，迅速从中理出主要的迫在眉睫的几件事。首先，抓管理、促效益、树形象。小区的管理说到底是为业主提供各项满意的服务。而这一切都取决于服务者素质的高低和能力的发挥。在工作中不仅需要有好的态度、好的服务理念，更要有专业化管理。
对此公司制定了精细化的管理制度，明晰化的流程程序，做好了职责定位，使物业工作能够有条不紊地进行下去。其次加强人员的培训工作，增强服务意识，树立企业形象。我们有针对地对员工的职业道德、礼仪礼貌、行为举止及专业技能进行培训，使得在职员工迅速达到了服务要求。出色的服务为企业树立了良好的形象。
对小区存在的问题进行整治，共用设施设备进行系统维修为了彻底改变小区业主对物业的看法，也为了彻底解决小区多年来存在的一些问题，__过后，我们在集团公司的大力支持下，开始了对__区的共用房屋及共用设施、设备进行维修，对环境进行彻底的整治。先后投资__余万元，更换了小区__扇单元门，清掏了__口供暖、供水井杂物，维修、更换楼内外管井阀门__个，检漏修补屋顶漏水__余户，更换住户玻璃___多块、对__多户的住户窗框进行维修，清掏小区污水井__口、化粪池__个，修补拓宽路面__多米，更换了__区的监控设备。除了以上的整体大的维修外，我们还接了__多个维修单，回访住户__多户，业主对我们的满意率达__%以上，接到投诉__起，并圆满地协调解决。
建全档案，对各类手续进行检查为了加强公司内部管理，便于更好地服务业主，_月份我们将物业公司所需、所缺的档案资料从相关部门一一调回并存档，接着对各类手续进行年检，提早顺利地通过完成相关部门要求的手续年检。对小区进行绿化美化为了进一步改善小区环境，我们在集团公司的支持下先后栽刺柏__多株，装点假山边鲜花__多盆，种植鲜花_棵，与此同时对以前种上的花草树木进行除草、修剪，精细打扮后的小区面貌焕然一新。加强宣传力度，配合城管、社区完成__工作物业服务不但是理性的行为服务，还应该包括人文的思想教育与感化。我们在整治小区环境的同时，也通过宣传广告栏向业主宣传“创城”理念、消防常识、业主行为规约等，先后展出了__块宣传牌匾，张贴了__多___街道关于全民参与的“__宣传广告，广大业主通过这些舆论宣传，自身素质、“创城”意识得到了很大的提高。
配合集团公司完成_区奠基开工典礼的准备工作及善后工作__月__号——__月__号，我们除了值班人员外，其他员工全部出动到_区，很好地完成了集团公司交给我们的清扫售楼部卫生，布置会场、，包括插彩旗、摆放鲜花等，负维护会场车场秩序、安全卫生等任务，并处理了会场善后事宜。这次的活动，我们的团队服务技能得到了锻炼，团队的自身素质得到了很好的展示。
二、体会与不足
在这半年的工作中我们体会到，一个好的团队离不开上级部门的支持，我们的大量工作离不开集团公司的支持与帮助。我们会紧紧围绕在集团公司的周围，努力为玺建祥房地产后期服好务，为玺建祥房产创名优品牌而努力。同时我们也体会到只有真心实意、踏踏实实为小区业主服务，业主就会把好的“口碑”送给我们。我们会继续努力提升服务质量，力争把玺建祥物业打造成品牌物业，为集团公司增添光彩。当然，我们在这半年的工作中也存在着一些不足，如：员工的服务技能不够精熟，安全防范意识不够强烈，在企业内部管理方面还做的不够科学、规范，员工的整体素质还有待提高。
三、下半年的工作打算
全力以赴将_区项目的接管工作完成好。培养市场，加大广告宣传，树立品牌意识鄂尔多斯市的房产开发及玺建祥房产开发给我们带来了无限的发展前景，我们要做好市场调查，总结上半年的工作经验，做好业主的回访工作，并加大宣传力度，提高我们的企业知名度。做好我们的回访我工作，特别是业主的报修工作。
及时、真诚、贴心的服务永远是我们工作的主线。加强__各项目，各部门的内部管理，加强员工的培训学习，不断学习专业知识，提高业务水平，提高自身素质；继续完善和规范各项管理制度，为公司的各项工作的展开打好基础。配合集团公司完成_区的前期介入工作做好安全管理方面的工作，安全是企业永恒的主题，坚持预防为主，防治结合，加强安全教育，实行群防群治的原则，通过安全教育，不断增强小区业主和员工的安全意识和自我防护能力，为小区创作一个安全、舒适的环境。结合实际情况，多从细节考虑，紧跟集团公司步伐，协调好内外部门关系，多为集团公司排忧解难。
总之，我们物业公司会在集团公司的带领下，重管理，抓培训，创新服务理念；重品牌，拓市场，增强竞争实力；重人才，创机遇，扩大发展空间；励精图治，开拓物业市场，众志成城，创玺建祥物业辉煌。
一、完成的工作
理头绪、抓管理、树形象一月份我们从__人手中正式接管物业后，首先将众多的头绪进行梳理，迅速从中理出主要的迫在眉睫的几件事。首先，抓管理、促效益、树形象。小区的管理说到底是为业主提供各项满意的服务。而这一切都取决于服务者素质的高低和能力的发挥。在工作中不仅需要有好的态度、好的服务理念，更要有专业化管理。
对此公司制定了精细化的管理制度，明晰化的流程程序，做好了职责定位，使物业工作能够有条不紊地进行下去。其次加强人员的培训工作，增强服务意识，树立企业形象。我们有针对地对员工的职业道德、礼仪礼貌、行为举止及专业技能进行培训，使得在职员工迅速达到了服务要求。出色的服务为企业树立了良好的形象。
对小区存在的问题进行整治，共用设施设备进行系统维修为了彻底改变小区业主对物业的看法，也为了彻底解决小区多年来存在的一些问题，__过后，我们在集团公司的大力支持下，开始了对__区的共用房屋及共用设施、设备进行维修，对环境进行彻底的整治。先后投资__余万元，更换了小区__扇单元门，清掏了__口供暖、供水井杂物，维修、更换楼内外管井阀门__个，检漏修补屋顶漏水__余户，更换住户玻璃___多块、对__多户的住户窗框进行维修，清掏小区污水井__口、化粪池__个，修补拓宽路面__多米，更换了__区的监控设备。除了以上的整体大的维修外，我们还接了__多个维修单，回访住户__多户，业主对我们的满意率达__%以上，接到投诉__起，并圆满地协调解决。
建全档案，对各类手续进行检查为了加强公司内部管理，便于更好地服务业主，_月份我们将物业公司所需、所缺的档案资料从相关部门一一调回并存档，接着对各类手续进行年检，提早顺利地通过完成相关部门要求的手续年检。对小区进行绿化美化为了进一步改善小区环境，我们在集团公司的支持下先后栽刺柏__多株，装点假山边鲜花__多盆，种植鲜花_棵，与此同时对以前种上的花草树木进行除草、修剪，精细打扮后的小区面貌焕然一新。加强宣传力度，配合城管、社区完成__工作物业服务不但是理性的行为服务，还应该包括人文的思想教育与感化。我们在整治小区环境的同时，也通过宣传广告栏向业主宣传“创城”理念、消防常识、业主行为规约等，先后展出了__块宣传牌匾，张贴了__多___街道关于全民参与的“__宣传广告，广大业主通过这些舆论宣传，自身素质、“创城”意识得到了很大的提高。
配合集团公司完成_区奠基开工典礼的准备工作及善后工作__月__号——__月__号，我们除了值班人员外，其他员工全部出动到_区，很好地完成了集团公司交给我们的清扫售楼部卫生，布置会场、，包括插彩旗、摆放鲜花等，负维护会场车场秩序、安全卫生等任务，并处理了会场善后事宜。这次的活动，我们的团队服务技能得到了锻炼，团队的自身素质得到了很好的展示。
二、体会与不足
在这半年的工作中我们体会到，一个好的团队离不开上级部门的支持，我们的大量工作离不开集团公司的支持与帮助。我们会紧紧围绕在集团公司的周围，努力为玺建祥房地产后期服好务，为玺建祥房产创名优品牌而努力。同时我们也体会到只有真心实意、踏踏实实为小区业主服务，业主就会把好的“口碑”送给我们。我们会继续努力提升服务质量，力争把玺建祥物业打造成品牌物业，为集团公司增添光彩。当然，我们在这半年的工作中也存在着一些不足，如：员工的服务技能不够精熟，安全防范意识不够强烈，在企业内部管理方面还做的不够科学、规范，员工的整体素质还有待提高。
三、下半年的工作打算
全力以赴将_区项目的接管工作完成好。培养市场，加大广告宣传，树立品牌意识鄂尔多斯市的房产开发及玺建祥房产开发给我们带来了无限的发展前景，我们要做好市场调查，总结上半年的工作经验，做好业主的回访工作，并加大宣传力度，提高我们的企业知名度。做好我们的回访我工作，特别是业主的报修工作。
及时、真诚、贴心的服务永远是我们工作的主线。加强__各项目，各部门的内部管理，加强员工的培训学习，不断学习专业知识，提高业务水平，提高自身素质；继续完善和规范各项管理制度，为公司的各项工作的展开打好基础。配合集团公司完成_区的前期介入工作做好安全管理方面的工作，安全是企业永恒的主题，坚持预防为主，防治结合，加强安全教育，实行群防群治的原则，通过安全教育，不断增强小区业主和员工的安全意识和自我防护能力，为小区创作一个安全、舒适的环境。结合实际情况，多从细节考虑，紧跟集团公司步伐，协调好内外部门关系，多为集团公司排忧解难。
总之，我们物业公司会在集团公司的带领下，重管理，抓培训，创新服务理念；重品牌，拓市场，增强竞争实力；重人才，创机遇，扩大发展空间；励精图治，开拓物业市场，众志成城，创玺建祥物业辉煌。
主任、副主任、秘书长，各位委员：
根据市四届人大常委会20xx年工作的总体安排，受市政府委托，我向本次大会作全市民族宗教工作情况的报告，请予审议。
一、基本情况
十堰地处鄂豫陕渝毗邻地区，外来少数民族流动频繁，跨地区宗教渗透现象时有发生，是全省民族宗教管理的重点地区之一。
全市共有36个少数民族，总人口2.3万人。其中回族1.9万人，占83%;城区7000人，占30%。除十堰经济技术开发区只有2个少数民族19人外，其它各县市区均有9个以上少数民族分散居住，人口都在千人以上。市区和城镇现有外来流动少数民族约1200人，其中在固定处所经商务工约300人，季节性流动商贩约900人。全市少数民族群众当选xx大党代表1人、省人大代表4人、省政协委员4人、市人大代表10人、市政协委员20人。市辖1个民族乡、11个民族村、2所民族中学、5所民族小学、3家民族企业。其中，郧西县湖北口回族乡是全省5个回族乡(镇)之一，市伊兰清真实业有限公司、武当山有宏精铸有限公司和房县昂新布业有限公司，作为民族特需商品定点生产企业，享受国家优惠贷款利差补贴等政策。
全市佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教俱全。批准登记合法宗教活动场所62处，其中佛教7处、道教11处、伊斯兰教14处、天主教7处、基督教23处。认定备案宗教教职人员209人，其中佛教15人、道教133人、伊斯兰教13人、天主教4人、基督教44人。登记在册信教群众83593人，其中佛教14050人、道教30829人、伊斯兰教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立爱国宗教团体20个，其中市级宗教团体5个，县级宗教团体15个。
二、主要工作开展情况
近年来，在市委正确领导和市人大监督支持下，市政府围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”根本目标，认真贯彻落实民族宗教政策法规，依法加强民族宗教事务管理，不断改善民族宗教部门工作条件，努力维护民族宗教领域团结稳定，为推进区域性中心城市建设、实现经济社会又好又快发展，作出了积极贡献，营造了良好环境。
(一)高度重视，切实加强组织领导。
市委、市政府出台了《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》(十发〔20xx〕14号)，成立了全市民族宗教工作领导小组，明确了四大家分管领导，将民族宗教工作纳入社会治安综合治理目标考核，建立了民族宗教工作联席会议制度，坚持每季度听取一次情况汇报、研究一次民族宗教工作，定期开展民族宗教工作检查考核，推进了民族宗教工作的制度化和常态化。市委、市政府主要领导多次深入民族乡村和宗教活动场所，调研指导工作，切实解决少数民族和信教群众普遍关注的重大问题，增强了各级各部门支持配合民族宗教工作的自觉性和责任感。郧西县将湖北口回族乡民族特色村寨建设纳入“湖北旅游强县”创建目标内容，竹山县把民族宗教工作法律法规纳入法制竹山建设的重要内容，郧县把民族宗教领域维稳工作纳入平安郧县建设考评内容，张湾区把民族宗教工作纳入各单位党政领导班子实绩考核内容。各级党委、政府的高度重视，为民族宗教工作提供了坚强保障。
(二)加强宣传，认真落实民族政策。
《湖北省散居少数民族工作条例》(简称条例)颁布实施后，市政府在全市范围内组织开展了多层次、全方位的学习宣传活动。全市各级政府共印发宣传材料2万余份，各级党校、行政学校举办培训班20余次，利用工作会议开展专题学习活动10多次，重点加强对各级党政领导干部、民宗干部的学习教育。
为全面贯彻落实《条例》，市政府专门发文，对《条例》实施提出了具体要求，在市、县两级政府的共同努力下，《条例》规定内容已转化成为多项务实举措。市县人大、政协组织按规定安排了少数民族代表和委员，组织和统战部门加强了对民族干部的培养和使用，民族乡村领导班子中都配备了少数民族干部。市级财政设立了散居少数民族事业费和民族专项资金，并逐步增加到每年各50万元。教育部门在高中、中专和大学招生工作中，对少数民族考生实行了加分照顾。工商税务部门出台了鼓励和支持清真饮食业发展的税费优惠减免政策。劳动人事部门在工资改革中特事特办，落实了少数民族干部职工生活补贴，按照《十堰市宗教教职人员社会保障实施方案》，分别为381名宗教教职人员落实了社保政策。各地充分尊重少数民族风俗习惯，建设了清真寺、清真屠宰场、清真食品加工作坊，妥善安排回民墓地，保障了少数民族群众的特殊需求。
(三)全力帮扶，加快民族乡村发展。
市委、市政府把支持民族乡村发展列入重要议事日程，主要领导多次现场办公，市政府先后两次召开专题会议，研究帮扶民族乡村发展问题。为推进全市唯一民族乡--湖北口回族乡加快发展，市委、市政府积极争取省直单位驻乡帮扶，建立市直单位对口帮扶机制，明确帮扶责任和帮扶措施;采取各种措施，不断加大对民族乡村的政策、资金、项目倾斜支持力度。市委常委、组织部长郭俊苹受市书记周霁委托，带领民宗、财政、国土、水利、农业、扶贫、畜牧等部门负责人，专程到湖北口回族乡召开协调会，落实项目资金一千多万元。各县市结合本地实际，纷纷采取内帮外联等多种形式，推进民族村发展，新建了一批发展项目，改善了一些基础设施，少数民族群众的生产生活水平显著提高。截止20xx年底，全市民族乡村经济社会事业长足进步，各项经济指标普遍接近甚至超过当地平均水平，呈现出共同繁荣发展的可喜局面。
(四)依法管理，促进宗教事务规范。
各级政府抓住教职人员、宗教场所和宗教活动三个重点，依法加强宗教事务管理，促进了全市宗教领域的和谐稳定。民宗部门按照相关程序规定，坚持标准，组织培训，顺利完成了全市209名教职人员认定备案工作;深入开展寺观教堂“安全年”主题创建活动，认真排查、及时消除安全隐患，确保了全市宗教场所无一例安全事故发生;指导宗教场所加强财务管理，督促整改存在问题，全市宗教活动场所财务管理全部达到“五有”标准(管理制度、管理小组、专兼职财务人员、会计凭证账簿、财务收支报告)。同时，严厉打击宗教领域的非法活动，扎实开展佛道教乱建寺庙清理和基督教私设聚会点治理工作，拆除违规修建宗教场所21处，制止基督教非法传教活动3起，查处私设聚会点37处、自封传道人37人，依法规范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教属老河口教区外，其它四大宗教均推举成立了市级爱国宗教组织，6名宗教界人士进入省级相关宗教团体领导班子。广大宗教界人士积极参与社会公益事业，先后筹集资金70多万元，支援“8.5”特大暴雨受灾地区重建，扶助贫困孤寡老人、特困学生、重病患者和孤儿近80名，凝聚了积极向上的“正能量”。特别是武当山道教协会，通过将道教文化和地方资源的有机融合，在促进文化交流和经济发展中发挥了积极作用。
(五)抓好协调，妥善化解矛盾纠纷。
近年来，随着国际国内形势的发展变化，民族宗教领域的矛盾纠纷日益增多，维护民族团结和社会稳定的压力很大。为确保我市民族宗教领域和谐稳定，各级按照“分级负责，属地管理”原则，制定了民族宗教领域突发性群体性的事件应急预案，建立健全了民族宗教工作管理网络和责任制，实行了民族宗教领域不稳定因素定期排查报告制度，高度警惕重大政治活动前夕和敏感时期的苗头性问题，坚持把维护合法权益和严格执行政策相结合，积极争取民族宗教界上层人士的支持与配合，面对矛盾不回避，靠前指挥、争取主动，先后妥善调处了14起涉及民族宗教领域的矛盾纠纷，确保了民族团结、宗教稳定。
(六)健全机构，强化部门工作保障。
为了夯实基层民宗工作基础，市、县(市区)两级均成立了民族宗教工作机构，其中机构单设6个，挂靠或与其它部门合署办公5个，绝大多数达到了“三单一主”(机构单设、人员单配、经费单列、具备执法主体资格)标准。机构改革中，在各级党委、政府的重视关心下，全市民族宗教工作机构不仅没有撤并，反而得到加强，基本实现了各级有机构管理、有人员负责、有经费保障的目标，工作条件得到了进一步改善和加强。市、县两级还设立了民族宗教领域维稳专项经费或少数民族困难补助，将民族宗教理论课程列入了党校教育内容，为民宗部门依法行政创造了有利条件。
虽然我市民族宗教工作取得了一定成绩，获得了省民宗委和市委的充分肯定，但也还存在一些不足：一是认识有待进一步提高。少数地方和部门认为民族宗教工作与经济工作联系不紧，不是一线部门，不能直接产生经济效益，对民族宗教工作重视支持不够。二是机制有待进一步加强。尽管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作，而且出台了文件，形成了纪要，但在落实过程中，缺乏行之有效的过硬机制，影响了民族宗教工作的顺利推进。三是方法有待进一步创新。民族宗教问题政策性强、涉及面广、敏感度高，民族宗教工作需要努力探索，不断创新。
三、下一步工作打算
“民族宗教无小事”。我们将认真研究我市民族宗教工作面临的新形势，进一步创新举措，切实解决当前我市民族宗教工作中存在的突出问题，努力开创十堰民族宗教工作新局面，为建设区域性中心城市营造和谐稳定的环境。
(一)深化认识，努力优化我市民族宗教工作的外部环境。今年，市政府将以贯彻落实《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》为着力点，切实加强民族宗教政策法规和民族宗教理论知识的学习宣传，适时在行政学院举办民族宗教工作培训班，对政府和相关部门负责人进行专题辅导，进一步提高各级各部门的思想认识。加大民族宗教工作督查力度，对各级各部门学习、自查情况进行检查，总结推广好的经验和典型，对落实不力、影响工作的，坚决通报批评、严肃处理，不断增强各级各部门将民族宗教工作与改革发展工作同部署、同检查、同落实的自觉性，进一步优化民族宗教工作的外部环境。
(二)强化保障，切实推动我市民族宗教领域重大问题的解决。结合全市民族宗教工作的现状和存在的突出问题，市政府将根据国家和省有关规定，组织相关部门开展调查研究，积极借鉴其它地区的经验和做法，逐步完善我市民族宗教工作的保障机制。制定民族乡村对口帮扶工作考核验收办法，由各级政府牵头，每年组织一次考评，考评结果同帮扶单位创先争优、负责人年度考核相挂钩，促进帮扶工作取得实效。关于民族宗教部门工作经费、市级宗教团体建设等问题，市政府将专门听取汇报，认真研究解决，努力为民族宗教工作提供更加有力的保障，创造更加优越的条件。
(三)整合资源，不断创新我市民族宗教事务管理的方式方法。民族宗教工作是一项社会性的工作，单靠民宗部门确实有难度，只有整合资源，才能形成合力。市政府将探索建立城市民族工作协调机制，创新实施县乡村基层组织跨区域合作机制，构筑全市民族宗教工作信息网络，加快市、县(区)少数民族流动人员服务中心和社区少数民族流动人员服务站建设，加强流出地与流入地的沟通协作，形成党委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、各部门密切配合、全社会广泛参与的民族宗教工作新格局，努力在流动少数民族的管理与服务方面取得突破、在农村宗教活动过热过乱治理方面取得实效。
以上报告，请予审议。
根据市四届人大常委会20xx年工作的总体安排，受市政府委托，我向本次大会作全市民族宗教工作情况的报告，请予审议。
一、基本情况
十堰地处鄂豫陕渝毗邻地区，外来少数民族流动频繁，跨地区宗教渗透现象时有发生，是全省民族宗教管理的重点地区之一。
全市共有36个少数民族，总人口2.3万人。其中回族1.9万人，占83%;城区7000人，占30%。除十堰经济技术开发区只有2个少数民族19人外，其它各县市区均有9个以上少数民族分散居住，人口都在千人以上。市区和城镇现有外来流动少数民族约1200人，其中在固定处所经商务工约300人，季节性流动商贩约900人。全市少数民族群众当选xx大党代表1人、省人大代表4人、省政协委员4人、市人大代表10人、市政协委员20人。市辖1个民族乡、11个民族村、2所民族中学、5所民族小学、3家民族企业。其中，郧西县湖北口回族乡是全省5个回族乡(镇)之一，市伊兰清真实业有限公司、武当山有宏精铸有限公司和房县昂新布业有限公司，作为民族特需商品定点生产企业，享受国家优惠贷款利差补贴等政策。
全市佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教俱全。批准登记合法宗教活动场所62处，其中佛教7处、道教11处、伊斯兰教14处、天主教7处、基督教23处。认定备案宗教教职人员209人，其中佛教15人、道教133人、伊斯兰教13人、天主教4人、基督教44人。登记在册信教群众83593人，其中佛教14050人、道教30829人、伊斯兰教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立爱国宗教团体20个，其中市级宗教团体5个，县级宗教团体15个。
二、主要工作开展情况
近年来，在市委正确领导和市人大监督支持下，市政府围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”根本目标，认真贯彻落实民族宗教政策法规，依法加强民族宗教事务管理，不断改善民族宗教部门工作条件，努力维护民族宗教领域团结稳定，为推进区域性中心城市建设、实现经济社会又好又快发展，作出了积极贡献，营造了良好环境。
(一)高度重视，切实加强组织领导。
市委、市政府出台了《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》(十发〔20xx〕14号)，成立了全市民族宗教工作领导小组，明确了四大家分管领导，将民族宗教工作纳入社会治安综合治理目标考核，建立了民族宗教工作联席会议制度，坚持每季度听取一次情况汇报、研究一次民族宗教工作，定期开展民族宗教工作检查考核，推进了民族宗教工作的制度化和常态化。市委、市政府主要领导多次深入民族乡村和宗教活动场所，调研指导工作，切实解决少数民族和信教群众普遍关注的重大问题，增强了各级各部门支持配合民族宗教工作的自觉性和责任感。郧西县将湖北口回族乡民族特色村寨建设纳入“湖北旅游强县”创建目标内容，竹山县把民族宗教工作法律法规纳入法制竹山建设的重要内容，郧县把民族宗教领域维稳工作纳入平安郧县建设考评内容，张湾区把民族宗教工作纳入各单位党政领导班子实绩考核内容。各级党委、政府的高度重视，为民族宗教工作提供了坚强保障。
(二)加强宣传，认真落实民族政策。
《湖北省散居少数民族工作条例》(简称条例)颁布实施后，市政府在全市范围内组织开展了多层次、全方位的学习宣传活动。全市各级政府共印发宣传材料2万余份，各级党校、行政学校举办培训班20余次，利用工作会议开展专题学习活动10多次，重点加强对各级党政领导干部、民宗干部的学习教育。
为全面贯彻落实《条例》，市政府专门发文，对《条例》实施提出了具体要求，在市、县两级政府的共同努力下，《条例》规定内容已转化成为多项务实举措。市县人大、政协组织按规定安排了少数民族代表和委员，组织和统战部门加强了对民族干部的培养和使用，民族乡村领导班子中都配备了少数民族干部。市级财政设立了散居少数民族事业费和民族专项资金，并逐步增加到每年各50万元。教育部门在高中、中专和大学招生工作中，对少数民族考生实行了加分照顾。工商税务部门出台了鼓励和支持清真饮食业发展的税费优惠减免政策。劳动人事部门在工资改革中特事特办，落实了少数民族干部职工生活补贴，按照《十堰市宗教教职人员社会保障实施方案》，分别为381名宗教教职人员落实了社保政策。各地充分尊重少数民族风俗习惯，建设了清真寺、清真屠宰场、清真食品加工作坊，妥善安排回民墓地，保障了少数民族群众的特殊需求。
(三)全力帮扶，加快民族乡村发展。
市委、市政府把支持民族乡村发展列入重要议事日程，主要领导多次现场办公，市政府先后两次召开专题会议，研究帮扶民族乡村发展问题。为推进全市唯一民族乡--湖北口回族乡加快发展，市委、市政府积极争取省直单位驻乡帮扶，建立市直单位对口帮扶机制，明确帮扶责任和帮扶措施;采取各种措施，不断加大对民族乡村的政策、资金、项目倾斜支持力度。市委常委、组织部长郭俊苹受市书记周霁委托，带领民宗、财政、国土、水利、农业、扶贫、畜牧等部门负责人，专程到湖北口回族乡召开协调会，落实项目资金一千多万元。各县市结合本地实际，纷纷采取内帮外联等多种形式，推进民族村发展，新建了一批发展项目，改善了一些基础设施，少数民族群众的生产生活水平显著提高。截止20xx年底，全市民族乡村经济社会事业长足进步，各项经济指标普遍接近甚至超过当地平均水平，呈现出共同繁荣发展的可喜局面。
(四)依法管理，促进宗教事务规范。
各级政府抓住教职人员、宗教场所和宗教活动三个重点，依法加强宗教事务管理，促进了全市宗教领域的和谐稳定。民宗部门按照相关程序规定，坚持标准，组织培训，顺利完成了全市209名教职人员认定备案工作;深入开展寺观教堂“安全年”主题创建活动，认真排查、及时消除安全隐患，确保了全市宗教场所无一例安全事故发生;指导宗教场所加强财务管理，督促整改存在问题，全市宗教活动场所财务管理全部达到“五有”标准(管理制度、管理小组、专兼职财务人员、会计凭证账簿、财务收支报告)。同时，严厉打击宗教领域的非法活动，扎实开展佛道教乱建寺庙清理和基督教私设聚会点治理工作，拆除违规修建宗教场所21处，制止基督教非法传教活动3起，查处私设聚会点37处、自封传道人37人，依法规范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教属老河口教区外，其它四大宗教均推举成立了市级爱国宗教组织，6名宗教界人士进入省级相关宗教团体领导班子。广大宗教界人士积极参与社会公益事业，先后筹集资金70多万元，支援“8.5”特大暴雨受灾地区重建，扶助贫困孤寡老人、特困学生、重病患者和孤儿近80名，凝聚了积极向上的“正能量”。特别是武当山道教协会，通过将道教文化和地方资源的有机融合，在促进文化交流和经济发展中发挥了积极作用。
(五)抓好协调，妥善化解矛盾纠纷。
近年来，随着国际国内形势的发展变化，民族宗教领域的矛盾纠纷日益增多，维护民族团结和社会稳定的压力很大。为确保我市民族宗教领域和谐稳定，各级按照“分级负责，属地管理”原则，制定了民族宗教领域突发性群体性的事件应急预案，建立健全了民族宗教工作管理网络和责任制，实行了民族宗教领域不稳定因素定期排查报告制度，高度警惕重大政治活动前夕和敏感时期的苗头性问题，坚持把维护合法权益和严格执行政策相结合，积极争取民族宗教界上层人士的支持与配合，面对矛盾不回避，靠前指挥、争取主动，先后妥善调处了14起涉及民族宗教领域的矛盾纠纷，确保了民族团结、宗教稳定。
(六)健全机构，强化部门工作保障。
为了夯实基层民宗工作基础，市、县(市区)两级均成立了民族宗教工作机构，其中机构单设6个，挂靠或与其它部门合署办公5个，绝大多数达到了“三单一主”(机构单设、人员单配、经费单列、具备执法主体资格)标准。机构改革中，在各级党委、政府的重视关心下，全市民族宗教工作机构不仅没有撤并，反而得到加强，基本实现了各级有机构管理、有人员负责、有经费保障的目标，工作条件得到了进一步改善和加强。市、县两级还设立了民族宗教领域维稳专项经费或少数民族困难补助，将民族宗教理论课程列入了党校教育内容，为民宗部门依法行政创造了有利条件。
虽然我市民族宗教工作取得了一定成绩，获得了省民宗委和市委的充分肯定，但也还存在一些不足：一是认识有待进一步提高。少数地方和部门认为民族宗教工作与经济工作联系不紧，不是一线部门，不能直接产生经济效益，对民族宗教工作重视支持不够。二是机制有待进一步加强。尽管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作，而且出台了文件，形成了纪要，但在落实过程中，缺乏行之有效的过硬机制，影响了民族宗教工作的顺利推进。三是方法有待进一步创新。民族宗教问题政策性强、涉及面广、敏感度高，民族宗教工作需要努力探索，不断创新。
三、下一步工作打算
“民族宗教无小事”。我们将认真研究我市民族宗教工作面临的新形势，进一步创新举措，切实解决当前我市民族宗教工作中存在的突出问题，努力开创十堰民族宗教工作新局面，为建设区域性中心城市营造和谐稳定的环境。
(一)深化认识，努力优化我市民族宗教工作的外部环境。今年，市政府将以贯彻落实《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》为着力点，切实加强民族宗教政策法规和民族宗教理论知识的学习宣传，适时在行政学院举办民族宗教工作培训班，对政府和相关部门负责人进行专题辅导，进一步提高各级各部门的思想认识。加大民族宗教工作督查力度，对各级各部门学习、自查情况进行检查，总结推广好的经验和典型，对落实不力、影响工作的，坚决通报批评、严肃处理，不断增强各级各部门将民族宗教工作与改革发展工作同部署、同检查、同落实的自觉性，进一步优化民族宗教工作的外部环境。
(二)强化保障，切实推动我市民族宗教领域重大问题的解决。结合全市民族宗教工作的现状和存在的突出问题，市政府将根据国家和省有关规定，组织相关部门开展调查研究，积极借鉴其它地区的经验和做法，逐步完善我市民族宗教工作的保障机制。制定民族乡村对口帮扶工作考核验收办法，由各级政府牵头，每年组织一次考评，考评结果同帮扶单位创先争优、负责人年度考核相挂钩，促进帮扶工作取得实效。关于民族宗教部门工作经费、市级宗教团体建设等问题，市政府将专门听取汇报，认真研究解决，努力为民族宗教工作提供更加有力的保障，创造更加优越的条件。
(三)整合资源，不断创新我市民族宗教事务管理的方式方法。民族宗教工作是一项社会性的工作，单靠民宗部门确实有难度，只有整合资源，才能形成合力。市政府将探索建立城市民族工作协调机制，创新实施县乡村基层组织跨区域合作机制，构筑全市民族宗教工作信息网络，加快市、县(区)少数民族流动人员服务中心和社区少数民族流动人员服务站建设，加强流出地与流入地的沟通协作，形成党委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、各部门密切配合、全社会广泛参与的民族宗教工作新格局，努力在流动少数民族的管理与服务方面取得突破、在农村宗教活动过热过乱治理方面取得实效。
以上报告，请予审议。