为切实落实市委、市政府把今年作为“改善民生年”和《**市**年民主评议政风行风工作实施方案》提出的各参评部门和行业要认真开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办事实办好事”主题实践活动的要求，制定本方案。
一、指导思想。
以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以关注民生、改善民生为切入点，以加强政风行风建设为核心，以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化手续，解决群众办事难为目标，扎实开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，认真解决群众反映的突出问题，以新的工作成效取信于民，树立司法行政机关“为民、务实、清廉”的良好形象，为加快建设新**、中原崛起争先锋作出贡献。
二、主要内容。
对照司法行政机关的职能，按照《x省司法厅关于在全省范围内深入开展法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务主题实践活动的实施意见》（豫司文〔**〕133号）的要求，全市司法行政系统“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动主要有五项内容：
（一）扩大和规范律师参与政府信访工作。加强律师参与信访接待工作网络建设，消除律师参与信访工作盲点。创新工作方式方法，在巩固到信访局值班工作方式的基础上，尝试设立信访工作专家咨询组，参与信访疑难案件听证工作等，丰富律师参与信访工作方式。加强与政府信访部门的联系与沟通，加强制度建设，设立建立健全律师参与信访工作长效机制，为上防群众免费提供法律咨询，妥善处理涉法涉诉来访案件，协助党委政府及时化解矛盾，为维护社会稳定发挥应有的作用。
（二）加强和改进法律援助工作。7月底以前，省厅将召开新闻发布会，对新的法律援助范围和公民申请法律援助经济困难标准向社会公开，维护困难群众特别是农民工的合法权益，使法律援助成为服务为民的“光彩事业”。市县（区）两级法律援助机构要积极做好宣传工作，将扩大的法律援助范围和困难标准融入法律援助明白卡、宣传单中，上墙公示，在方便受援人了解的同时，接受社会监督。加强乡镇法律援助工作站建设，推进法律援助工作向基层延伸，方便困难群众就近获得相应的法律援助。创新工作方式方法，进一步加强同异地法律援助机构的协作，健全完善市际间法律援助互动机制，扩大市际间法律援助协作覆盖面。为农民工申请法律援助开辟绿色通道，对申请支付劳动报酬、工伤赔偿和人身损害赔偿法律援助的，免予审查其经济困难状况。
（三）认真抓好“xx”法制宣传教育和依法治理规划的组织实施。以“法律四进”活动为突破口，为当地重点企业、重点项目提供免费法制宣传，覆盖面要达到100%。广泛开展“法制宣传进万家”活动。组织律师事务所积极开展法律进社区、进乡村活动。每个律师事务所都要固定联系若干个社区或行政村（10人以下的律师事务所联系1—2个，10—20人的律师事务所联系2—3个，20人以上的律师事务所联系4—5个），从7月中旬开始，每月不少于1次深入到联系点，积极开展“送法上门”服务活动，运用法律知识及时为人民群众提供法律帮助，促进社会和谐稳定。要积极开展贴近群众的免费法律咨询和法律宣传等公益性活动。实实在在地为人民群众办好事、办实事。各县区司法局要组织司法所为农村、城镇每户居民和个体工商户免费发放一份宣传页。
（四）大力开展公证服务。要利用《公证法》颁布两周年之际，于8月底在全市范围内组织开展“公证法律咨询周”活动，促进社会各界对公证工作的了解，提高公证工作的社会影响力，促进人民群众积极运用公证手段防范矛盾纠纷的发生。要针对我市劳务输出的实际，积极开展对农民工的公证服务。各个公证机构要设立法律政策咨询台，对外公布咨询电话，安排具体人员负责，实行节假日轮流值班制，对办理公证和前来咨询的农民工，要热情接待，认真解答有关问题，及时办理有关事项。对家庭经济确实困难、符合法律援助条件的农民工进行权利诉讼、要求工伤赔偿等事宜，要坚持特事特办，及时为他们出具相关公证文书，并酌情减免公证费。
（五）积极为困难群众申请司法鉴定提供服务。要进一步加强教育和管理，引导司法鉴定机构和司法鉴定人牢固树立“服务大局、执业为民”的执业理念，积极配合法律援助工作的开展，对符合法律援助条件的当事人提出的鉴定事项，凡有法律援助机构出具证明函的，要视情况适当减免鉴定费用，确保经济困难当事人的鉴定请求能够得到实现，切实维护当事人的合法权宜，9月份在全市集中开展一次宣传活动，通过张贴标语、召开座谈会、在新闻媒体发表文章、制作展板、现场咨询、免费发放资料等形式，向社会各界宣传司法鉴定法律制度和司法鉴定基本知识，提高社会各界对司法鉴定工作的了解度和认知度。
三、方法步骤。
主题实践活动坚持统一组织，分级实施，条块结合，上下联动，共同努力，务求实效的原则。市局主题教育活动由律师管理科，公证管理科，基层工作科，法制仲裁与司法鉴定科，依法治市办公室和市法律援助中分别牵头落实。
（一）动员部署阶段（6月30日前）。全市各级司法行政机关要结合本单位实际，制定主题实践活动工作方案，安排部署主题实践活动。
（二）组织实施阶段（7月1日至9月20日）。全市各级司法行政部门要按照确定的主题教育活动内容，结合本单位实际，认真组织实施。
（三）阶段（9月30日前）。各县区司法局要于9月30日前向市局纪检组监察室报送主题实践活动。
四、几点要求。
（一）高度重视，加强领导。开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，是巩固提高“讲正气、树新风”主题教育活动成效的重要载体，是切实加强政风行风建设的重要举措，是有效检验政府各部门关注民生、改善民生的重要途径，市委、市政府领导和人民群众高度关注。全市各级司法行政机关要高度重视，切实加强对主题实践活动的领导。各单位主要领导为第一责任人，负总责，亲自抓；分管领导为直接责任人，具体抓，抓落实。要大力支持主题实践活动，确保有充足的人力、物力、财力开展活动。
（二）强化监督，搞好协调。全市各级司法行政机关要强化对主题教育活动的督导，及时发现和解决问题。主题实践活动牵头落实部门要认真履行职责，积极主动完成相关工作任务。纪检监察部。
门要发挥组织协调职能，监督检查有关牵头部门工作任务完成情况。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
（三）认真组织，务求实效。全市各级司法行政机关要以这次主题实践活动为契机，认真按照市政府纠风办确定的履行职责、落实政策情况，政（事）务公开情况，为群众做实事好事情况，治理各种不正之风情况，办事效率、服务质量情况和遵守职业道德情况等六项评议内容，切实加强政风行风建设。要把主题教育活动贯穿于政风行风评议的全过程，为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，求真务实，认真解决群众反映的突出问题，不断提高人民群众对司法行政工作的了解率和满意率，力争政风行风评议位次继续前移。
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我为群众办实事 活动方案 13篇[朗读]
一、指导思想和目标
以深入开展法治惠民活动为载体，认真贯彻执行xx关于司法工作的指示精神，以人民需求为方向、以人民满意为标准，从人民群众最盼望的事情做起，从人民群众反映最强烈的问题抓起，从人民群众最不满意的地方改起。进一步提高司法行政队伍服务人民群众的能力和水平，着力解决好广大人民群众最关心最直接最现实的问题。
进一步创新司法行政工作的思路和举措，着力解决好弱势群体和困难群众普遍关注的实际问题。
二、组织机构及职责
司法所成立“我为群众办实事”主题实践活动领导小组，负责活动的总体部署、组织协调和检查督导工作。由主要领导任组长，副所长任副组长兼领导小组办公室主任，各科室负责同志任成员。领导小组办公室要统筹做好综合、督查、宣传等具体工作。
三、具体的工作思路
一是制定实施方案，明确任务清单。紧盯人民群众关心关注的“头等大事”和“关键小事”，聚焦法院实际工作中的各个环节，制定切实可行的活动实施方案，切实解决群众“急难愁盼”问题，同时列明“我为群众办实事”任务清单，对待办事项核实一个，建账一个，解决一个，销号一个，确保群众问题事事有着落，件件有回音。
二是开展教育活动，树牢为民理念。坚持自选动作和规定动作相结合，采取主题研讨、实地参观等专题学习教育、革命传统教育等方式，开展灵活多样的学习活动，并在学习中强化“四个突出”，即自学突出“细”，支部学突出“精”，部门学突出“导”，机关学突出“领”，通过学习教育引导干警发扬xx的优良传统，从群众中来，到群众中去，树牢为群众办实事的理念。
三是走访群众代表，发现突出问题。以“倾听诉求”为出发点，通过走访调研企业、社区、村屯、学校、单位，召开企业家、案件当事人、群众代表座谈会，发布征求意见信，设置信箱等方式，了解梳理两级法院在执法办案、为民（企）服务、自身建设等方面存在的突出问题，问计于民、问需于民、问策于民，着力补齐短板，强化提档升级，使活动真正达到为民服务的目的。
四是聚焦主责主业，完善工作举措。坚持问题导向和需求导向，完善一系列司法为民新举措，推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，妥善审理执行涉民生案件，加大对弱势群体的保护力度，落实司法救助，以实实在在的工作举措不断提升人民群众的获得感、幸福感、满意感。
五四开展法律服务，强化普法宣传。开展送法进社区、进村屯、进企业，“315”普法宣传等活动，通过向群众发放普法资料及宣传单，法官以案说法，为群众讲解法律知识、提供法律咨询等形式，为群众进一步普及法律知识，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，充分运用法律武器理性表达诉求、依法维护自身合法权益。
四、活动要求
（一）加强组织领导。“一把手”要全程参与活动，带头转作风、走基层、做表率，带着问题抓工作，带着感情抓落实。对本方案中安排的活动内容及载体，承办督办部门要积极组织落实，承担“第一责任”。对于调查走访中发现的问题，主要领导要亲自参与研究。
对职责范围内人民群众普遍关心关注的问题，及由于各种原因长期得不到有效解决的问题，主要领导要积极主动地加以协调解决。
（二）严格监督检查。活动领导小组办公室要充分认真发挥组织协调作用，切实履行协调、指导、监督、检查职能。及时发现和总结活动中的好经验、好做法。
对组织活动不力、参与活动懈怠的个人，要进行通报批评，必要时报请局xx组按有关规定，严肃问责。
（三）注重活动实效。要以高度的政治责任感和严细实的工作作风，扎扎实实开展“我为群众办实事”主题实践活动。要积极组织参与，不要简单应付。
要改进工作作风，不要松松垮垮。
要创新方式方法，不要因循守旧。各项活动内容都要以是否取得实效，是否切实为人民群众办了实事，是否解决了人民群众的困难为出发点和落实脚点。
（四）做好舆论宣传。要充分利用新闻媒体、网站等平台，搞好活动的宣传造势工作。要通过宣传，让人民群众了解司法行政系统深入开展“我为群众办实事”主题实践活动的内容，提高社会各界对司法行政职能的认识、了解，最终赢得关注、取得支持。
以深入开展法治惠民活动为载体，认真贯彻执行xx关于司法工作的指示精神，以人民需求为方向、以人民满意为标准，从人民群众最盼望的事情做起，从人民群众反映最强烈的问题抓起，从人民群众最不满意的地方改起。进一步提高司法行政队伍服务人民群众的能力和水平，着力解决好广大人民群众最关心最直接最现实的问题。
进一步创新司法行政工作的思路和举措，着力解决好弱势群体和困难群众普遍关注的实际问题。
二、组织机构及职责
司法所成立“我为群众办实事”主题实践活动领导小组，负责活动的总体部署、组织协调和检查督导工作。由主要领导任组长，副所长任副组长兼领导小组办公室主任，各科室负责同志任成员。领导小组办公室要统筹做好综合、督查、宣传等具体工作。
三、具体的工作思路
一是制定实施方案，明确任务清单。紧盯人民群众关心关注的“头等大事”和“关键小事”，聚焦法院实际工作中的各个环节，制定切实可行的活动实施方案，切实解决群众“急难愁盼”问题，同时列明“我为群众办实事”任务清单，对待办事项核实一个，建账一个，解决一个，销号一个，确保群众问题事事有着落，件件有回音。
二是开展教育活动，树牢为民理念。坚持自选动作和规定动作相结合，采取主题研讨、实地参观等专题学习教育、革命传统教育等方式，开展灵活多样的学习活动，并在学习中强化“四个突出”，即自学突出“细”，支部学突出“精”，部门学突出“导”，机关学突出“领”，通过学习教育引导干警发扬xx的优良传统，从群众中来，到群众中去，树牢为群众办实事的理念。
三是走访群众代表，发现突出问题。以“倾听诉求”为出发点，通过走访调研企业、社区、村屯、学校、单位，召开企业家、案件当事人、群众代表座谈会，发布征求意见信，设置信箱等方式，了解梳理两级法院在执法办案、为民（企）服务、自身建设等方面存在的突出问题，问计于民、问需于民、问策于民，着力补齐短板，强化提档升级，使活动真正达到为民服务的目的。
四是聚焦主责主业，完善工作举措。坚持问题导向和需求导向，完善一系列司法为民新举措，推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，妥善审理执行涉民生案件，加大对弱势群体的保护力度，落实司法救助，以实实在在的工作举措不断提升人民群众的获得感、幸福感、满意感。
五四开展法律服务，强化普法宣传。开展送法进社区、进村屯、进企业，“315”普法宣传等活动，通过向群众发放普法资料及宣传单，法官以案说法，为群众讲解法律知识、提供法律咨询等形式，为群众进一步普及法律知识，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，充分运用法律武器理性表达诉求、依法维护自身合法权益。
四、活动要求
（一）加强组织领导。“一把手”要全程参与活动，带头转作风、走基层、做表率，带着问题抓工作，带着感情抓落实。对本方案中安排的活动内容及载体，承办督办部门要积极组织落实，承担“第一责任”。对于调查走访中发现的问题，主要领导要亲自参与研究。
对职责范围内人民群众普遍关心关注的问题，及由于各种原因长期得不到有效解决的问题，主要领导要积极主动地加以协调解决。
（二）严格监督检查。活动领导小组办公室要充分认真发挥组织协调作用，切实履行协调、指导、监督、检查职能。及时发现和总结活动中的好经验、好做法。
对组织活动不力、参与活动懈怠的个人，要进行通报批评，必要时报请局xx组按有关规定，严肃问责。
（三）注重活动实效。要以高度的政治责任感和严细实的工作作风，扎扎实实开展“我为群众办实事”主题实践活动。要积极组织参与，不要简单应付。
要改进工作作风，不要松松垮垮。
要创新方式方法，不要因循守旧。各项活动内容都要以是否取得实效，是否切实为人民群众办了实事，是否解决了人民群众的困难为出发点和落实脚点。
（四）做好舆论宣传。要充分利用新闻媒体、网站等平台，搞好活动的宣传造势工作。要通过宣传，让人民群众了解司法行政系统深入开展“我为群众办实事”主题实践活动的内容，提高社会各界对司法行政职能的认识、了解，最终赢得关注、取得支持。
群众是党和政府的衣食父母，是国家和社会的主人。“从群众中来，到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众观念。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。“以人为本，执政为民”是我党的执政理念和施政要领。李克强总理的一句“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作的唯一标准”，再次将群众观点、群众观念摆在在更加突出的位置，同时也是对各级党员领导干部的提醒。
一、实践是检验真理的唯一标准，而实践中最有发言权的是人民群众。
坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这“唯一标准”，是求真务实、科学行政的具体表现，是党的实践观、群众观的生动实践。群众说好，才是真的好，群众满意才是最高目标。目标对了，标准明了，才能指导和推进党和政府的各项工作，否则，一旦目标不对、标准不明，则会使我们的工作失去方向、偏离重心。
“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”。人民群众是我们最强大的后盾，来自人民，植根人民，服务人民是我们党永久立于不败之地的根本。党的十八大报告中“人民”一词出现145次，这充分体现了党的人本理念、为民情怀。群众路线是党的生命线。在社会转型期和矛盾凸显期，走好群众路线，进一步密切群众变得尤为重要。
随着经济社会的发展、物质财富的丰富、办公条件的改善、执政环境的优化，此刻工作中也存在着一些不好的现象：有的党员干部发生主角错位，由“公仆”变为“主人”，自认为能够主宰群众、支配群众、代表群众，从根本上脱离了群众；有的党员干部看不起群众，认为群众无知、野蛮，不讲理、是刁民，怕接触群众、对话群众，从心理上拒绝了群众；有的党员干部不关心群众，对群众反映的问题漠不关心、久拖不办，从感情上伤害了群众等等。
尽管这些现象仅存于党内少数成员身上，但这些行为，损害了党的形象，败坏了党的声誉，腐蚀了党的肌体，玷污了党的纯洁，伤害了人民的感情，降低了人民对党的信任度，削弱了党同人民群众的血肉关系。在发展与改革面临拐点的关键时刻，中央看到了问题的所在，及时启动自我教育、自我净化、自我校正程序，果断部署在全党开展“群众路线教育实践活动”，十分及时、相当关键，体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。
作为一名党员，我也在学习的过程中深刻体会到：群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史；党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
二、坚持群众满意的唯一标准，务必始终坚持“群众第一”、“群众至上”的原则。
务必将民意、民情真正吸纳、充实到方案、标准的制定中，并在具体实施过程中，充分尊重民意，广泛征求民意，将评判的标准和标尺交给群众，让群众说话，让群众说得上话，让群众说话管用。群众满意、高兴、答应的唯一标准，不是放在嘴上说说而已的，它务必落实到党和政府的每一件事情中、每一项工作上。无论是征求对政府的意见，还是做好其他一切工作、做出其他有关决策，都要广泛、全面、真实地听取群众意见，并将结果交给群众评判、让群众打分，只要群众不满意、不高兴、不答应的，就坚决不做、不出、不行、不施。
新时期的群众路线是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去，做群众的知心朋友，把群众当成我们的亲人，把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众路线不是简单的送温暖，是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所难，真正的为老百姓做实事，真切的为百姓排忧解难。
新时期，新要求，时代给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加科学角度走群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，不管是在什么时候群众都是我们最有力的后盾，这也是我们党永葆生机的力量源泉？
新时期，新任务，党给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众，服务群众”，不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑，这也是我们党永久立于不败之地的不竭动力。
坚持走群众路线，和群众坐在一条板凳上，将权力受用于群众之中。权为民所赋，亦当为民所用，权力就是职责、服务和奉献。党的群众路线没有捷径可走，也不是纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂的空洞理论。基层干部是党直接应对群众的窗口，走“群众路线”的方向正不正、步伐稳不稳、路子宽不宽，关系着民心向背，左右着党群脉动。
要保障“路线”不走样、不走调，务必要提高走“服务路线”的潜力，党的全部工作的出发点就是为人民服务、使群众得利，基层干部要真心实意当人民群众的服务员，在涉及民生的问题上，切实做到“民困我解、民需我帮、民求我应”。
务必提高走“发动路线”的潜力，党的所有工作和一切发展都需要群众参与，基层干部要发挥宣传的作用，透过建立党群思想沟通和合理有序反映意见、推荐的新平台，把群众组织调动起来。
务必提高走“倾听路线”的潜力，群众的意见和推荐是改善党的领导、实现科学执政的最好助推剂，需要在思想上尊重群众，怀揣包容之心，倾听不同意见，从牢骚话中找寻“表达意境”，从质疑声中听出“画外之音”，在抨击语里发现“诉求真意”。
三、密切党群干群关系，是推动科学发展、促进社会和谐的内在要求。
这就要求各级领导干部要坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、无私奉献，用心探索做好新形势下群众工作的新路径。忠心对党、真心为民、清心律己、公心用权、用心干事包涵了我们生活中的方方面面，是指导我们工作生活的行为准则。做好本职，服务群众。群众工作就是民情工作，基层工作就是民生工作。服务群众，要弄清楚群众要我们做什么，能为群众做什么，认识清楚，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，才能多为群众办好事、办实事？
群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史；党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
开展“群众路线教育活动”，就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风，透过系列办法举措，让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题，摆正同人民群众的关系，明白“我是谁”；借助鲜活有效的活动载体，让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一齐，明确“依靠谁”；加强制度建设、作风建设，将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想，弄懂“为了谁”。透过扎实有效的活动，让党员干部增强宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置。
四、努力实践“三个一切”的群众路线，诚心诚意为人民谋利。
“一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众”这一群众路线主题活动，集中体现了党的群众路线、群众立场和群众观点。“坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终持续党同人民群众的血肉联系”。这些表述充分体现了我们党对人民主体地位的尊重，体现了我们党同人民群众的血肉联系是党生存发展的根本，体现了我们党把人民放在最高位置的宗旨信念。
纵观我们党九十多年壮阔历程有力证明，只要在我们党领导的伟大事业中，坚持为了人民、依靠人民，持续诚心诚意为人民谋利益，使人民群众获得切实的经济、政治、、社会等各项利益，党就会取得永不枯竭的力量之源，就会不断从胜利走向胜利。
坚持“三个一切”，诚心诚意为人民谋利，就要尊重人民主体地位，做好群众工作。人民群众是历史前进和社会变革的最终决定力量，是实践的主体。广大党员干部都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、、社会等各项权益。
坚持“三个一切”，诚心诚意为人民谋利，就要坚持以人为本，执政为民。以人为本，执政为民，是我们党的性质和宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。要始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
坚持“三个一切”，诚心诚意为人民谋利，就要坚持深入基层，发挥基层党组织作用。基层是提高干部的“大校园”，是锻炼干部的“大熔炉”，是服务群众的大舞台。要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永久立于不败之地的根本。在实现“十二五”宏伟蓝图、全面建成小康社会的新征程中，只要我们坚持“三个一切”，诚心诚意为人民谋利益，更加奋发有为地为创造人民的幸福生活、为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗，就能书写无愧于历史、无愧于时代的新篇章。
一、实践是检验真理的唯一标准，而实践中最有发言权的是人民群众。
坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这“唯一标准”，是求真务实、科学行政的具体表现，是党的实践观、群众观的生动实践。群众说好，才是真的好，群众满意才是最高目标。目标对了，标准明了，才能指导和推进党和政府的各项工作，否则，一旦目标不对、标准不明，则会使我们的工作失去方向、偏离重心。
“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”。人民群众是我们最强大的后盾，来自人民，植根人民，服务人民是我们党永久立于不败之地的根本。党的十八大报告中“人民”一词出现145次，这充分体现了党的人本理念、为民情怀。群众路线是党的生命线。在社会转型期和矛盾凸显期，走好群众路线，进一步密切群众变得尤为重要。
随着经济社会的发展、物质财富的丰富、办公条件的改善、执政环境的优化，此刻工作中也存在着一些不好的现象：有的党员干部发生主角错位，由“公仆”变为“主人”，自认为能够主宰群众、支配群众、代表群众，从根本上脱离了群众；有的党员干部看不起群众，认为群众无知、野蛮，不讲理、是刁民，怕接触群众、对话群众，从心理上拒绝了群众；有的党员干部不关心群众，对群众反映的问题漠不关心、久拖不办，从感情上伤害了群众等等。
尽管这些现象仅存于党内少数成员身上，但这些行为，损害了党的形象，败坏了党的声誉，腐蚀了党的肌体，玷污了党的纯洁，伤害了人民的感情，降低了人民对党的信任度，削弱了党同人民群众的血肉关系。在发展与改革面临拐点的关键时刻，中央看到了问题的所在，及时启动自我教育、自我净化、自我校正程序，果断部署在全党开展“群众路线教育实践活动”，十分及时、相当关键，体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。
作为一名党员，我也在学习的过程中深刻体会到：群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史；党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
二、坚持群众满意的唯一标准，务必始终坚持“群众第一”、“群众至上”的原则。
务必将民意、民情真正吸纳、充实到方案、标准的制定中，并在具体实施过程中，充分尊重民意，广泛征求民意，将评判的标准和标尺交给群众，让群众说话，让群众说得上话，让群众说话管用。群众满意、高兴、答应的唯一标准，不是放在嘴上说说而已的，它务必落实到党和政府的每一件事情中、每一项工作上。无论是征求对政府的意见，还是做好其他一切工作、做出其他有关决策，都要广泛、全面、真实地听取群众意见，并将结果交给群众评判、让群众打分，只要群众不满意、不高兴、不答应的，就坚决不做、不出、不行、不施。
新时期的群众路线是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去，做群众的知心朋友，把群众当成我们的亲人，把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众路线不是简单的送温暖，是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所难，真正的为老百姓做实事，真切的为百姓排忧解难。
新时期，新要求，时代给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加科学角度走群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，不管是在什么时候群众都是我们最有力的后盾，这也是我们党永葆生机的力量源泉？
新时期，新任务，党给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众，服务群众”，不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑，这也是我们党永久立于不败之地的不竭动力。
坚持走群众路线，和群众坐在一条板凳上，将权力受用于群众之中。权为民所赋，亦当为民所用，权力就是职责、服务和奉献。党的群众路线没有捷径可走，也不是纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂的空洞理论。基层干部是党直接应对群众的窗口，走“群众路线”的方向正不正、步伐稳不稳、路子宽不宽，关系着民心向背，左右着党群脉动。
要保障“路线”不走样、不走调，务必要提高走“服务路线”的潜力，党的全部工作的出发点就是为人民服务、使群众得利，基层干部要真心实意当人民群众的服务员，在涉及民生的问题上，切实做到“民困我解、民需我帮、民求我应”。
务必提高走“发动路线”的潜力，党的所有工作和一切发展都需要群众参与，基层干部要发挥宣传的作用，透过建立党群思想沟通和合理有序反映意见、推荐的新平台，把群众组织调动起来。
务必提高走“倾听路线”的潜力，群众的意见和推荐是改善党的领导、实现科学执政的最好助推剂，需要在思想上尊重群众，怀揣包容之心，倾听不同意见，从牢骚话中找寻“表达意境”，从质疑声中听出“画外之音”，在抨击语里发现“诉求真意”。
三、密切党群干群关系，是推动科学发展、促进社会和谐的内在要求。
这就要求各级领导干部要坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、无私奉献，用心探索做好新形势下群众工作的新路径。忠心对党、真心为民、清心律己、公心用权、用心干事包涵了我们生活中的方方面面，是指导我们工作生活的行为准则。做好本职，服务群众。群众工作就是民情工作，基层工作就是民生工作。服务群众，要弄清楚群众要我们做什么，能为群众做什么，认识清楚，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，才能多为群众办好事、办实事？
群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史；党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
开展“群众路线教育活动”，就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风，透过系列办法举措，让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题，摆正同人民群众的关系，明白“我是谁”；借助鲜活有效的活动载体，让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一齐，明确“依靠谁”；加强制度建设、作风建设，将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想，弄懂“为了谁”。透过扎实有效的活动，让党员干部增强宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置。
四、努力实践“三个一切”的群众路线，诚心诚意为人民谋利。
“一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众”这一群众路线主题活动，集中体现了党的群众路线、群众立场和群众观点。“坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终持续党同人民群众的血肉联系”。这些表述充分体现了我们党对人民主体地位的尊重，体现了我们党同人民群众的血肉联系是党生存发展的根本，体现了我们党把人民放在最高位置的宗旨信念。
纵观我们党九十多年壮阔历程有力证明，只要在我们党领导的伟大事业中，坚持为了人民、依靠人民，持续诚心诚意为人民谋利益，使人民群众获得切实的经济、政治、、社会等各项利益，党就会取得永不枯竭的力量之源，就会不断从胜利走向胜利。
坚持“三个一切”，诚心诚意为人民谋利，就要尊重人民主体地位，做好群众工作。人民群众是历史前进和社会变革的最终决定力量，是实践的主体。广大党员干部都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、、社会等各项权益。
坚持“三个一切”，诚心诚意为人民谋利，就要坚持以人为本，执政为民。以人为本，执政为民，是我们党的性质和宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。要始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
坚持“三个一切”，诚心诚意为人民谋利，就要坚持深入基层，发挥基层党组织作用。基层是提高干部的“大校园”，是锻炼干部的“大熔炉”，是服务群众的大舞台。要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永久立于不败之地的根本。在实现“十二五”宏伟蓝图、全面建成小康社会的新征程中，只要我们坚持“三个一切”，诚心诚意为人民谋利益，更加奋发有为地为创造人民的幸福生活、为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗，就能书写无愧于历史、无愧于时代的新篇章。
为认真贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》和《辽宁省政法队伍教育整顿实施方案》，按照中央、省、市、区教整办统一安排，结合司法行政工作实际，现就在全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动，制定如下方案。
一、总体要求
人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量，习近平总书记强调，民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分，是具有鲜明政治属性的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把人民放在心中最高的位置，坚持发扬党的优良传统，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，扎实推进“我为群众办实事”活动，深入践行司法为民理念，全面增强司法为民意识，大力提升为民服务的能力和本领。
开展“我为群众办实事”要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强服务意识，强化内部管理，优化服务水平，提高办事效率，充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用，从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手，把党的为民宗旨变成每一天的努力，变成在每一件事情上的实践，为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务，让人民群众时刻感受到公平正义，时刻感受到法律保护，时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求，把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容，贯穿教育整顿全过程，并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国共产党成立100周年庆祝活动结合起来，不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。
二、活动原则
全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动，要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。
一是注重真心真情。在服务人民群众过程中，要坚持真心真意、真情投入，把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位，对每名群众都要坚持微笑服务，热情接待，认真聆听群众心声，及时回应群众诉求，有效解决群众困难。要规范所有服务行为，全力整改对群众不理睬、不耐烦，语气生硬、态度蛮横等问题，坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。
二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制，对受理的业务在承诺时间内办结，对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料，不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务，最大程度提高工作效率，坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时，对办事群众不一次性告知等现象，让工作提速减少群众等待，让主动服务减少群众跑腿，让提高服务质量减少群众烦忧。
三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境，设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等，引导群众办事。使用led屏、业务流程板等为群众解读相关政策，同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施，给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见，向先进省、市司法行政机关看齐，做到群众需要什么便民设施，我们就添置什么便民设施，充分体现个性、人文特点，努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象？
四是注重公平公正。坚持“效率即公正”原则，努力在为民办事效率上下功夫，有效减少人民群众办事等待时间。坚持把纪律和规矩挺在前面，定期开展廉洁作风整治，持之以恒纠正“四风”，深化运用监督执纪“四种形态”，引导司法行政队伍全体工作人员和法律工作者知敬畏、守底线。严肃查处各类违纪行为，强力推进全系统党员干部作风根本好转，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等损害群众利益问题发生。始终保持高压态势，严厉惩治和预防在基层易发生的有损于司法行政机关形象的“微腐败”问题。
三、活动内容
全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念，全面提升服务人民群众的能力和水平。
1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育，依托主题党日、“三会一课”等，组织全系统党员干部学习党史，引导广大党员、干部发扬党的优良传统。
2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求，不断完善公共法律服务线上线下平台建设，为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。
3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动，针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体，建立法律援助律师团队，降低困难标准，不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。
4.强化对法律服务人员培训和规范管理，切实做到主动服务、热情服务、文明服务。
5.行政复议机构要探索建立“互联网+行政复议”的便民新措施，开通网络申请渠道，充分倾听人民群众的诉求。
6.提升人民调解员服务能力，主动上门发现、排查矛盾纠纷，特别是要深入到群众家中、炕头，用真心真情化解矛盾纠纷。
7.法律服务工作者要积极热情，语言规范，将文明礼貌的接待方式和标准用语作为从业日常习惯。
8.确保监管安全前提下，不断简化社区矫正对象请假程序，为社区矫正对象提供更多经营活动便利，对就业困难的社区矫正对象进行职业技能培训和就业指导，把司法温暖传递给社区矫正对象。
9.组织普法工作者和志愿者广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进社区、进网络等送法活动，利用国家宪法日等时间节点，开展群众性法治文化和法治宣传活动。
10.深入民营企业开展法治体检活动，助力企业防风险、解难题、保经营、稳发展。
11.司法行政机关领导干部要不断转作风，做好深入基层调研工作，真心实意接触群众，切实有效帮助困难群众。
四、方法步骤
开展好“我为群众办实事”活动，应注重五个步骤：
一要广泛听取群众意见。利用司法局微信公众号、专线电话等向社会征求意见，主动向社会公众征求为民服务意见及惠民措施。
二要制定清单式具体措施。创新工作举措，充分发挥基层单位和每名党员干部的积极性、主动性，在“我为群众办实事”上集全司法行政队伍智慧，列出符合基层实际的措施清单。
三要专项整治突出问题。组织全区司法行政机关进行自检自查，对群众不满意的事项落实清单管理，制定整改方案，落实整改责任，确保取得实效。
四要建立长效工作机制。实行常态化管理，将活动效果直接列入年终绩效评价，真正使间政于民、问需于民、问计于民成为司法行政机关各项工作的出发点和落脚点。
五要总结宣传先进典型。在活动中，大力挖掘司法行政队伍中的先进典型，加大对先进典型的宣传力度和表彰力度，激励司法行政队伍全体工作人员和法律服务工作人员干事创业、担当作为，更好展现司法行政队伍新风貌、新形象，全力营造司法行政机关为民服务切实为群众办实事、办好事的良好氛围和环境。
五、组织保障
一是加强组织领导。成立“我为群众办实事”活动领导小组，由区司法局局长任组长，党组班子成员任副组长，各科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室，承担组织协调工作。
二是坚持下上联动。树立“一盘棋”思想，坚持上下联动，同频共振，教育引导党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来，以此契机提升服务群众能力，提高工作效率。
三是注重工作创新。在活动开展过程中，在完成“规定动作”的同时，结合各自职能实际，设计开展好具有本行业特色的服务群众措施，不断增强为群众办实事的针对性。
四是强化宣传推广。要大力宣传司法行政机关“为群众办实事”活动，切实提升人民群众活动参与度。各基层司法所、局属各科室要将活动推进情况及有关经验做法，以报告形式报区活动领导小组办公室，区领导小组办公室将择优在全区进行推广宣传，活动开展情况作为年底评价的重要依据。
一、总体要求
人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量，习近平总书记强调，民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分，是具有鲜明政治属性的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把人民放在心中最高的位置，坚持发扬党的优良传统，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，扎实推进“我为群众办实事”活动，深入践行司法为民理念，全面增强司法为民意识，大力提升为民服务的能力和本领。
开展“我为群众办实事”要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强服务意识，强化内部管理，优化服务水平，提高办事效率，充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用，从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手，把党的为民宗旨变成每一天的努力，变成在每一件事情上的实践，为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务，让人民群众时刻感受到公平正义，时刻感受到法律保护，时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求，把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容，贯穿教育整顿全过程，并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国共产党成立100周年庆祝活动结合起来，不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。
二、活动原则
全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动，要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。
一是注重真心真情。在服务人民群众过程中，要坚持真心真意、真情投入，把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位，对每名群众都要坚持微笑服务，热情接待，认真聆听群众心声，及时回应群众诉求，有效解决群众困难。要规范所有服务行为，全力整改对群众不理睬、不耐烦，语气生硬、态度蛮横等问题，坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。
二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制，对受理的业务在承诺时间内办结，对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料，不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务，最大程度提高工作效率，坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时，对办事群众不一次性告知等现象，让工作提速减少群众等待，让主动服务减少群众跑腿，让提高服务质量减少群众烦忧。
三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境，设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等，引导群众办事。使用led屏、业务流程板等为群众解读相关政策，同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施，给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见，向先进省、市司法行政机关看齐，做到群众需要什么便民设施，我们就添置什么便民设施，充分体现个性、人文特点，努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象？
四是注重公平公正。坚持“效率即公正”原则，努力在为民办事效率上下功夫，有效减少人民群众办事等待时间。坚持把纪律和规矩挺在前面，定期开展廉洁作风整治，持之以恒纠正“四风”，深化运用监督执纪“四种形态”，引导司法行政队伍全体工作人员和法律工作者知敬畏、守底线。严肃查处各类违纪行为，强力推进全系统党员干部作风根本好转，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等损害群众利益问题发生。始终保持高压态势，严厉惩治和预防在基层易发生的有损于司法行政机关形象的“微腐败”问题。
三、活动内容
全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念，全面提升服务人民群众的能力和水平。
1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育，依托主题党日、“三会一课”等，组织全系统党员干部学习党史，引导广大党员、干部发扬党的优良传统。
2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求，不断完善公共法律服务线上线下平台建设，为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。
3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动，针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体，建立法律援助律师团队，降低困难标准，不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。
4.强化对法律服务人员培训和规范管理，切实做到主动服务、热情服务、文明服务。
5.行政复议机构要探索建立“互联网+行政复议”的便民新措施，开通网络申请渠道，充分倾听人民群众的诉求。
6.提升人民调解员服务能力，主动上门发现、排查矛盾纠纷，特别是要深入到群众家中、炕头，用真心真情化解矛盾纠纷。
7.法律服务工作者要积极热情，语言规范，将文明礼貌的接待方式和标准用语作为从业日常习惯。
8.确保监管安全前提下，不断简化社区矫正对象请假程序，为社区矫正对象提供更多经营活动便利，对就业困难的社区矫正对象进行职业技能培训和就业指导，把司法温暖传递给社区矫正对象。
9.组织普法工作者和志愿者广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进社区、进网络等送法活动，利用国家宪法日等时间节点，开展群众性法治文化和法治宣传活动。
10.深入民营企业开展法治体检活动，助力企业防风险、解难题、保经营、稳发展。
11.司法行政机关领导干部要不断转作风，做好深入基层调研工作，真心实意接触群众，切实有效帮助困难群众。
四、方法步骤
开展好“我为群众办实事”活动，应注重五个步骤：
一要广泛听取群众意见。利用司法局微信公众号、专线电话等向社会征求意见，主动向社会公众征求为民服务意见及惠民措施。
二要制定清单式具体措施。创新工作举措，充分发挥基层单位和每名党员干部的积极性、主动性，在“我为群众办实事”上集全司法行政队伍智慧，列出符合基层实际的措施清单。
三要专项整治突出问题。组织全区司法行政机关进行自检自查，对群众不满意的事项落实清单管理，制定整改方案，落实整改责任，确保取得实效。
四要建立长效工作机制。实行常态化管理，将活动效果直接列入年终绩效评价，真正使间政于民、问需于民、问计于民成为司法行政机关各项工作的出发点和落脚点。
五要总结宣传先进典型。在活动中，大力挖掘司法行政队伍中的先进典型，加大对先进典型的宣传力度和表彰力度，激励司法行政队伍全体工作人员和法律服务工作人员干事创业、担当作为，更好展现司法行政队伍新风貌、新形象，全力营造司法行政机关为民服务切实为群众办实事、办好事的良好氛围和环境。
五、组织保障
一是加强组织领导。成立“我为群众办实事”活动领导小组，由区司法局局长任组长，党组班子成员任副组长，各科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室，承担组织协调工作。
二是坚持下上联动。树立“一盘棋”思想，坚持上下联动，同频共振，教育引导党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来，以此契机提升服务群众能力，提高工作效率。
三是注重工作创新。在活动开展过程中，在完成“规定动作”的同时，结合各自职能实际，设计开展好具有本行业特色的服务群众措施，不断增强为群众办实事的针对性。
四是强化宣传推广。要大力宣传司法行政机关“为群众办实事”活动，切实提升人民群众活动参与度。各基层司法所、局属各科室要将活动推进情况及有关经验做法，以报告形式报区活动领导小组办公室，区领导小组办公室将择优在全区进行推广宣传，活动开展情况作为年底评价的重要依据。
一、指导思想
把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成今年市政府承诺的为民办实事工作任务，促进全市经济社会持续健康发展。
二、工作任务
(一)抓好自治区为民办实事工作。
根据《xx省人民政府办公厅关于印发今年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(x政办发〔2021〕x号)精神，落实好自治区为民办实事工程。
1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。
2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。
3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。
4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。
5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。
6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。
7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。
8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。
9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。
10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。
(二)抓好市本级10件为民办实事工作。
年度项目总投资规模x亿元。其中中央财政拨款x亿元，自治区财政拨款x亿元，市财政拨款x亿元，通过其他渠道解决约x亿元。
1.消防安全示范社区(村屯)建设。
目标任务:建设x个消防安全示范社区(村屯)。
资金筹措:总投资xx万元,由市本级财政安排资金。
牵头单位:xx市消防救援支队。
配合单位:市财政局。
2.城区未移交道路交通工程整改(2021-2022)。
目标任务:2021-2022年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中，今年计划实施二分之一的工程量。
资金筹措:总投资xxxx万元，其中，今年计划投资xxxx万元(非税收入)，由市本级财政安排资金。
牵头单位:市公安局。
配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、x区人民政府、市工业园区管委会、xx国投集团、xx产投集团。
3.xx市xx学建设(xx市第一中学迁建项目)。
目标任务:基本完工，达到初验条件。项目总建筑面积xxxxx平方米，主要建设教学综合楼，学生公寓，体育馆，学生食堂，以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。
资金筹措:总投资xxxxx万元，今年累计完成投资xxxxx万元，今年计划投资xxxxx万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局、xx国投集团。
4.xx市xx路(xx大道延长线-xx路西段)工程项目。
目标任务:今年建成投入使用。项目道路南起xx路西段，北至xx大道延长线。道路等级为城市次干路，设计速度xx公里/小时，双向四车道，三块板形式，设计长度为xxxx米,道路红线宽度xx米。项目建设用地总面积为:xxxxx平方米，折合xxx亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。
资金筹措:总投资xxxx万元，今年累计完成投资xxxx万元，今年计划投资xxx万元。资金由牵头单位筹措。
牵头单位:xx国投集团。
配合单位:市财政局。
5.xx市烈士陵园。
目标任务:今年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积xxxx平方米，主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室，以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。
资金筹措:总投资xxxx万元，今年累计完成投资xxxx万元，今年计划投资xxxx万元，资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:xx国投集团。
配合单位:市财政局。
6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。
目标任务:奖补今年至今年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补今年度xx所、今年度xx所、今年度约xx所)，支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展，缓解入园难问题。
资金筹措:总投资xxx万元，资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
7.“健康xx”体育惠民工程。
目标任务:(1)开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动，监测(测验)xxxxx人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放x个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用，加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。
资金筹措:总投资xxx万元，资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
8.城乡居民基本养老保险项目。
目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助，为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费，为60岁以上参保人员发放基本养老金。
资金筹措:总投资xxxxx万元，其中，中央补助资金xxxxx万元，自治区补助资金xxxx万元，市本级财政资金xxxx万元，x区财政资金xxxx万元。
牵头单位:市人社局。
配合单位:市财政局。
9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。
目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。
资金筹措:总投资xxx万元，其中，中央补助资金xxxx万元，市本级财政资金xx万元。
牵头单位:市民政局。
配合单位:市财政局、市残联、x区民政局。
10.公共文化基础设施场所免费开放项目。
目标任务:今年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放，组织开展群众公共文化活动。
资金筹措:总投资xxx万元，其中，中央补助资金xxx万元、自治区补助资金xxx万元，市本级财政资金x万元。
牵头单位:市文化广电和旅游局。
配合单位:市财政局。
三、工作要求
(一)完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为今年1-12月，完成时间为今年12月底前。
(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视，积极参与，各司其职，密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施，各级财政部门要及时下达资金，加强资金监管，确保按时按质完成全面工作任务。
(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度，跟踪为民办实事工作进展情况，并及时予以通报，确保各项工作落实到位、取得实效。
把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成今年市政府承诺的为民办实事工作任务，促进全市经济社会持续健康发展。
二、工作任务
(一)抓好自治区为民办实事工作。
根据《xx省人民政府办公厅关于印发今年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(x政办发〔2021〕x号)精神，落实好自治区为民办实事工程。
1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。
2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。
3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。
4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。
5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。
6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。
7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。
8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。
9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。
10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。
(二)抓好市本级10件为民办实事工作。
年度项目总投资规模x亿元。其中中央财政拨款x亿元，自治区财政拨款x亿元，市财政拨款x亿元，通过其他渠道解决约x亿元。
1.消防安全示范社区(村屯)建设。
目标任务:建设x个消防安全示范社区(村屯)。
资金筹措:总投资xx万元,由市本级财政安排资金。
牵头单位:xx市消防救援支队。
配合单位:市财政局。
2.城区未移交道路交通工程整改(2021-2022)。
目标任务:2021-2022年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中，今年计划实施二分之一的工程量。
资金筹措:总投资xxxx万元，其中，今年计划投资xxxx万元(非税收入)，由市本级财政安排资金。
牵头单位:市公安局。
配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、x区人民政府、市工业园区管委会、xx国投集团、xx产投集团。
3.xx市xx学建设(xx市第一中学迁建项目)。
目标任务:基本完工，达到初验条件。项目总建筑面积xxxxx平方米，主要建设教学综合楼，学生公寓，体育馆，学生食堂，以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。
资金筹措:总投资xxxxx万元，今年累计完成投资xxxxx万元，今年计划投资xxxxx万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局、xx国投集团。
4.xx市xx路(xx大道延长线-xx路西段)工程项目。
目标任务:今年建成投入使用。项目道路南起xx路西段，北至xx大道延长线。道路等级为城市次干路，设计速度xx公里/小时，双向四车道，三块板形式，设计长度为xxxx米,道路红线宽度xx米。项目建设用地总面积为:xxxxx平方米，折合xxx亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。
资金筹措:总投资xxxx万元，今年累计完成投资xxxx万元，今年计划投资xxx万元。资金由牵头单位筹措。
牵头单位:xx国投集团。
配合单位:市财政局。
5.xx市烈士陵园。
目标任务:今年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积xxxx平方米，主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室，以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。
资金筹措:总投资xxxx万元，今年累计完成投资xxxx万元，今年计划投资xxxx万元，资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:xx国投集团。
配合单位:市财政局。
6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。
目标任务:奖补今年至今年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补今年度xx所、今年度xx所、今年度约xx所)，支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展，缓解入园难问题。
资金筹措:总投资xxx万元，资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
7.“健康xx”体育惠民工程。
目标任务:(1)开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动，监测(测验)xxxxx人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放x个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用，加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。
资金筹措:总投资xxx万元，资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
8.城乡居民基本养老保险项目。
目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助，为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费，为60岁以上参保人员发放基本养老金。
资金筹措:总投资xxxxx万元，其中，中央补助资金xxxxx万元，自治区补助资金xxxx万元，市本级财政资金xxxx万元，x区财政资金xxxx万元。
牵头单位:市人社局。
配合单位:市财政局。
9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。
目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。
资金筹措:总投资xxx万元，其中，中央补助资金xxxx万元，市本级财政资金xx万元。
牵头单位:市民政局。
配合单位:市财政局、市残联、x区民政局。
10.公共文化基础设施场所免费开放项目。
目标任务:今年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放，组织开展群众公共文化活动。
资金筹措:总投资xxx万元，其中，中央补助资金xxx万元、自治区补助资金xxx万元，市本级财政资金x万元。
牵头单位:市文化广电和旅游局。
配合单位:市财政局。
三、工作要求
(一)完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为今年1-12月，完成时间为今年12月底前。
(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视，积极参与，各司其职，密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施，各级财政部门要及时下达资金，加强资金监管，确保按时按质完成全面工作任务。
(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度，跟踪为民办实事工作进展情况，并及时予以通报，确保各项工作落实到位、取得实效。