基层党建“三化”建设是各级的“书记工程”,也是今年基层党建工作的“一号”工程。xx乡党委坚持“党委主导、书记主抓”,按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总体要求,坚持务实管用、科学高效的原则,为把我乡建设成为独具特色的xx生态明珠提供坚强的组织保障。
一、坚持党建引领,种好“责任田”
牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,压实基层党建主体责任。一是主要领导带头部署。将基层党建“三化”建设情况列入村级年度目标考核和党支部书记述职评议重要内容,与村(社区)干部评先评优挂钩,形成强大的工作合力。两次召开大会部署推进“三化”建设,直面村(居)党务干部部署任务、传授方法、传导压力。二是挂点领导具体指导。结合挂点领导负责制,由挂点领导具体负责挂点村(居)“三化”建设业务指导。乡党委坚持每周一调度,定期通报进展情况。全乡采取“抓两头、带中间”的方式,先行打造示范点和后进点,总结推广好的经验做法并及时帮助解决推进过程中存在的困难和问题。三是各村分头落实。利用下村指导机会,组织委员和挂点领导为各村详细解读“三化”建设主要指标。结合每月主题党日,组织各村党支部书记集中学习“三化”建设工作方案和各项指标,切实提升业务水平。
二、坚持务实高效,筑牢“主阵地”
按照“无阵地的建阵地、有阵地的抓规范、有特色的做示范”原则,整合现有资源,进一步完善村级阵地基础设施建设。一是抓好资源整合。规范提升党员活动室、新时代文明实践中心、退役军人服务站、农家书屋等场所的软硬件建设,按照“三化”工作方案具体要求,本着办公场所最小化、服务群众场所最大化原则,设立村级党群服务中心,村干部统一集中办公,为基层办事群众提供“一站式”服务。二是做好阵地提升。以争取上级资金和自筹相结合,按照支部提出、党委审核、上级批准的方式,对面积狭小、功能不全的办公活动场所进行新改建,xx乡文港村办公场所通过上级改建资金、革命老区补助、自筹等形式,共计投入90余万元新建村委会办公大楼,预计年内投入使用,将极大改善以往活动难以开展的窘状。三是立好服务标杆。深入开展党建引领“组团联村(居)”活动,做好沟通宣传工作,把结对帮扶单位和基层群众“连”起来,面对面诉说、倾听、解决问题,丰富基层党组织为民服务形式。
三、坚持服务中心,奏响“最强音”
坚持党建工作与重点工作同研究、同部署、同推进,实现党建工作与重点工作同频共振。一是稳步推进“一肩挑”。提高政治站位,积极主动担当作为,明确时间节点,抓实工作统筹。目前我乡“一肩挑”比例为66.7%,下一步将继续加大工作力度,争取在10月底前完成我乡“一肩挑”目标。二是村集体经济不断发展壮大。因村制宜提前谋划发展路线,积极帮助村级解决实际困难和问题,研究产业发展方向,xx乡宗儒村党支部积极探索引进广昌白莲种植技术,走好“一领办三参与”这一发展村级集体经济的“主路径”,整合各方资源,利用村内大片农田资源,采用合作社租赁或土地入股的形式,创办白莲种植、建设秀美乡村、观光旅游于一体的种植基地,通过村内光伏产业分红及加工莲子、莲藕等,年内村集体经济收入10余万元。三是党员示范效应不断辐射延伸。把人才培育作为推进产业发展的第一资源,在村党支部、合作社和大批能人的引导下,实施党员带动技术员、党员联系种植户,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
定期组织村干部、致富能手、产业大户外出考察学习先进经验,引进新品种、新理念、新技术,不断提升致富带富本领。
- 范文问答
- 答案列表
医院后勤人员工作总结汇报 18篇[朗读]
一、水环境质量状况
连城县有揭乐黄坊、北团罗王、姑田山峰电站三个国控水质监测断面,2018年1-12月份,黄坊断面阶段综合水质为3类,罗王和山峰电站断面阶段综合水质均为2类;全县列入省定小流域水质考核任务的小流域考核断面有6个,2018年1-12月份,莒溪河(上甘店中桥)7月、9月、11月水质由原来4类提升为3类,其余5小流域水质均达标。
二、工作开展情况
(一)加强组织领导,全面落实河(湖)长制。
一是制定目标任务,加强综合协调。制定《2018年河长制工作计划》《连城县2018年深化河长制工作行动方案》《连城县全面实施湖库长制实施方案》以及三大流域水质提升方案,全面部署河(湖)长制工作,将河长制主要目标任务清单分解落实到各个具体责任单位,促进部门全面履职,努力构建综合治理的局面。2018年以来召开河长制专题推进会议5次、河长办联席会议8次,协调解决重点问题,组织各成员单位参加市河长办、市检察院驻河长办检察联络室联合举办的执法专题讲座,强化部门合力,不断推进河(湖)长制工作落到实处。
二是抓好巡查督办,重视问题整改。落实“每月一抽查”工作要求,每月随机抽查4个乡(镇)、8个村(居)的河长、相关河道专管员、河道警长的履职情况,发出督查记录清单20份,发现并督促问题整改69处;县乡村河长及河道专管员共计巡河28953余次,发现问题2267个,已全部解决;县乡河长办共发出工作督办单117件,完成整改113件,对超过整改时限仍未完成整改、且情节严重的,提请效能办、县检察院进一步强化督办跟踪。重视问题整改,针对省、市督查和各级河长、河长办在抽查、巡河中发现的问题,做到河长亲自研究部署、亲自协调督办,认真制定整改方案,及时下发督办通知单限期整改,严格对单销号,做到件件有着落、事事有回音。
三是加强执法监督,促进依法治河。县检察院成立了驻县河长办检察联络室和驻曲溪乡“三江源”生态保护检察联络室,发挥生态环境检察监督职能,共向相关部门发出涉河涉水检察建议书9份,各部门都针对建议进行有效的整改;县河长办还联合清流、宁化、长汀检察院、河长办制定《县域交界区域水环境联防联治工作机制》,建立生态保护跨区域跨部门联动机制。今年以来,县乡河长办联合渔政、公安部门开展打击“电、毒、炸、网鱼”联合执法行动,组织专项整治行动22次,查处非法电、毒、炸、网鱼行为111起,其中立案2起;组织联合水利、国土、公安打击非法采洗砂4起;行政立案查处偷排、直排污水行为24起,停产整顿6起,移送公安机关行政拘留3起;河道警长开展河道巡查375次,查处涉水案件2起,行政拘留2人;结合扫黑除恶工作,深入摸排水生态环境领域的涉黑涉恶案件,整治河道“四乱”行为。
四是以水质为指挥棒,强化考核管理。针对黄坊断面水质不达标的难点问题,制定《连城县2018年文川河水质提升工作方案》《连城县黄坊断面水质限期达标规划方案》,开展多轮专项督查;全年开展了6期乡镇新增断面水质监测和2期乡镇集中式生活饮用水水源地水质监测,对水质不达标的乡镇约谈2次,一是今年四月针对第二期水质断面不达标,巡河率偏低,河道专管员履职不到位等问题约谈8个乡(镇)河长办主任及专干16人次;二是对上半年交界断面水质不达标的8个乡(镇),约谈了党政主要领导及分管领导16人次,要求相关乡(镇)要追根溯源,制定整改方案,责令限期整改落实,全面打好水质提升攻坚战。同时对乡(镇)河长制工作开展半年和年终考核,以表扬先进、鞭策后进。
五是抓好队伍建设,用好信息平台。县河长办牵头举办5场对乡(镇)河长、河长办工作人员及河道专管员培训会,通过明察暗访察看履职记录、所管辖河道以及根据上级检查情况抽查测评了45名河道专管员,其中对4名履职不到的河道专管员给予通报批评,乡(镇)对河道专管员每月开展一次绩效考评,并根据考核结果发放绩效津贴;同时结合河长制信息平台和“e龙岩”随手拍管理与使用,大大增强了巡河的实效性、加强了对河道专管员的监管,河道专管员平均巡河率达95%以上,通过信息平台及时受理群众投诉举报涉河涉水问题,共接到信息平台投诉举报件5件,已全部办结,进一步提高群众的参与度和满意度。
(二)强化河道管护,推进污染治理。
一是开展河道整治。全面开展入河排污口调查摸底及规范整治工作,全县共调查入河排污口62个,其中规模以上入河排污口9个,为入河排污口的规范整治和全面加强水功能区监管奠定坚实基础;针对乱占、乱建、乱采、乱堆“四乱”问题及河床淤积等突出问题,开展河道整治专项行动,查处“四乱”问题43起,正逐件予以解决,开展河道清淤清障196公里计97.9万立方米,打捞河漂垃圾2527立方米。
二是修复河道生态。积极筹措和向上争取资金8200万元实施了文川河综合治理工程、闽江上游连城段防洪工程、汀江防洪工程(一期)、旧县河莒溪段治理工程及朋口河、莒溪河、宣和溪安全生态水系建设项目;完成全县147座农村小型水电站最小生态下泄流量核定工作并制定“一站一策”总体实施方案,目前已完成54座(2018年任务47座)水电站安装最小下泄流量在线监控设施,其他水电站正按年度计划全力推进。
三是重抓治污攻坚。完成254家保留生猪养殖场标准化改造,对养殖场环境违法行为行政立案处罚7起。完成24家企业臭气治理和在线监测及污水处理端监控设备安装,关闭拆除78家地瓜干小作坊,责令停业4家。全面推进16个乡(镇)污水处理设施建设,完成城区污水管网改扩建10.6公里和12个乡(镇)垃圾中转站及垃圾处理厂建设。加快城区污水处理厂二期扩容及污泥脱水技改项目、连城工业园区食品加工区污水处理(第一期3500吨)项目建设进程,加快县垃圾无害化处理厂建设,推进乡镇生活垃圾转运系统建设,实现乡(镇)垃圾转运站全覆盖。
(三)创新工作机制,营造浓厚护河氛围。
因地制宜推进曲溪、塘前两个特色乡镇和芷溪溪、塘前溪两个小流域综合治理样板打造,不断总结提升,形成特色鲜明、治理有效、示范性强的工作亮点:曲溪乡在原生态保护、美丽乡村建设、村级卫生评比奖惩制度和实行减少毛竹林除草剂使用奖补政策等方面有特色;塘前乡、塘前溪在全域旅游、荷花湿地建设、美丽乡村创建、河道漂流等有机结合上有成效;芷溪河治理在创新河流管养模式上有突破,引进丰农公司参与河道管理,打捞河漂垃圾、制止“电毒炸”鱼、开展河道增殖养鱼、建立河道视频监控系统,实现以河养河,推进河道管护社会化服务。县河长办在此基础上下发了《关于总结推广丰图河道管养经验创新河道管养模式的通知》,鼓励各乡镇在重点河段实施河道“天眼”工程,逐步实现重要河道管护可视化、信息化,全面掌握河流动态,及时发现、处理涉河涉水事件。
营造浓厚护河氛围,完成全县河长公示牌的设置更新及建档立库工作,编发工作简报11期,在各类宣传媒体发表160篇(次)信息新闻稿件。结合世界水日、中国水周、世界环境日等节点开展河长制宣传活动,发放水资源保护倡议书1526份、河长制知识手册1250份、节水科谱读本586本、河长制宣传围裙2600多条;协调团县委、妇联、教育、工商联等部门发动各界力量开展“种下一棵树,圆我美丽梦”“巾帼护河·共建生态家园”“我为校园添绿”“企业家护河”等活动;县河长办聘请27家砂场主为民间河长,向其发放爱河护河倡议书并签订河道保护志愿书;莲峰、宣和、揭乐等乡镇以各种形式开展宣传发动和教育引导活动,常态化开展“巾帼护河”“老人护河队”活动;庙前镇开展“河长杯”乒乓球比赛及“我是小河长”公益小分队活动,莒溪镇河长办联合莒溪镇团委举办中学生河长制杯知识竞赛,有效的向群众宣传爱河护河理念;朋口镇聘请垂钓爱好者为义务河道监督员,开展打击非法电毒炸鱼活动,与县河长办、农业局联合举办集中销毁非法捕鱼工具活动,有力地震慑了违法人员,有效遏制了电毒炸鱼现象,逐步形成社会各界全方位参与水生态文明建设的良好局面。
连城县有揭乐黄坊、北团罗王、姑田山峰电站三个国控水质监测断面,2018年1-12月份,黄坊断面阶段综合水质为3类,罗王和山峰电站断面阶段综合水质均为2类;全县列入省定小流域水质考核任务的小流域考核断面有6个,2018年1-12月份,莒溪河(上甘店中桥)7月、9月、11月水质由原来4类提升为3类,其余5小流域水质均达标。
二、工作开展情况
(一)加强组织领导,全面落实河(湖)长制。
一是制定目标任务,加强综合协调。制定《2018年河长制工作计划》《连城县2018年深化河长制工作行动方案》《连城县全面实施湖库长制实施方案》以及三大流域水质提升方案,全面部署河(湖)长制工作,将河长制主要目标任务清单分解落实到各个具体责任单位,促进部门全面履职,努力构建综合治理的局面。2018年以来召开河长制专题推进会议5次、河长办联席会议8次,协调解决重点问题,组织各成员单位参加市河长办、市检察院驻河长办检察联络室联合举办的执法专题讲座,强化部门合力,不断推进河(湖)长制工作落到实处。
二是抓好巡查督办,重视问题整改。落实“每月一抽查”工作要求,每月随机抽查4个乡(镇)、8个村(居)的河长、相关河道专管员、河道警长的履职情况,发出督查记录清单20份,发现并督促问题整改69处;县乡村河长及河道专管员共计巡河28953余次,发现问题2267个,已全部解决;县乡河长办共发出工作督办单117件,完成整改113件,对超过整改时限仍未完成整改、且情节严重的,提请效能办、县检察院进一步强化督办跟踪。重视问题整改,针对省、市督查和各级河长、河长办在抽查、巡河中发现的问题,做到河长亲自研究部署、亲自协调督办,认真制定整改方案,及时下发督办通知单限期整改,严格对单销号,做到件件有着落、事事有回音。
三是加强执法监督,促进依法治河。县检察院成立了驻县河长办检察联络室和驻曲溪乡“三江源”生态保护检察联络室,发挥生态环境检察监督职能,共向相关部门发出涉河涉水检察建议书9份,各部门都针对建议进行有效的整改;县河长办还联合清流、宁化、长汀检察院、河长办制定《县域交界区域水环境联防联治工作机制》,建立生态保护跨区域跨部门联动机制。今年以来,县乡河长办联合渔政、公安部门开展打击“电、毒、炸、网鱼”联合执法行动,组织专项整治行动22次,查处非法电、毒、炸、网鱼行为111起,其中立案2起;组织联合水利、国土、公安打击非法采洗砂4起;行政立案查处偷排、直排污水行为24起,停产整顿6起,移送公安机关行政拘留3起;河道警长开展河道巡查375次,查处涉水案件2起,行政拘留2人;结合扫黑除恶工作,深入摸排水生态环境领域的涉黑涉恶案件,整治河道“四乱”行为。
四是以水质为指挥棒,强化考核管理。针对黄坊断面水质不达标的难点问题,制定《连城县2018年文川河水质提升工作方案》《连城县黄坊断面水质限期达标规划方案》,开展多轮专项督查;全年开展了6期乡镇新增断面水质监测和2期乡镇集中式生活饮用水水源地水质监测,对水质不达标的乡镇约谈2次,一是今年四月针对第二期水质断面不达标,巡河率偏低,河道专管员履职不到位等问题约谈8个乡(镇)河长办主任及专干16人次;二是对上半年交界断面水质不达标的8个乡(镇),约谈了党政主要领导及分管领导16人次,要求相关乡(镇)要追根溯源,制定整改方案,责令限期整改落实,全面打好水质提升攻坚战。同时对乡(镇)河长制工作开展半年和年终考核,以表扬先进、鞭策后进。
五是抓好队伍建设,用好信息平台。县河长办牵头举办5场对乡(镇)河长、河长办工作人员及河道专管员培训会,通过明察暗访察看履职记录、所管辖河道以及根据上级检查情况抽查测评了45名河道专管员,其中对4名履职不到的河道专管员给予通报批评,乡(镇)对河道专管员每月开展一次绩效考评,并根据考核结果发放绩效津贴;同时结合河长制信息平台和“e龙岩”随手拍管理与使用,大大增强了巡河的实效性、加强了对河道专管员的监管,河道专管员平均巡河率达95%以上,通过信息平台及时受理群众投诉举报涉河涉水问题,共接到信息平台投诉举报件5件,已全部办结,进一步提高群众的参与度和满意度。
(二)强化河道管护,推进污染治理。
一是开展河道整治。全面开展入河排污口调查摸底及规范整治工作,全县共调查入河排污口62个,其中规模以上入河排污口9个,为入河排污口的规范整治和全面加强水功能区监管奠定坚实基础;针对乱占、乱建、乱采、乱堆“四乱”问题及河床淤积等突出问题,开展河道整治专项行动,查处“四乱”问题43起,正逐件予以解决,开展河道清淤清障196公里计97.9万立方米,打捞河漂垃圾2527立方米。
二是修复河道生态。积极筹措和向上争取资金8200万元实施了文川河综合治理工程、闽江上游连城段防洪工程、汀江防洪工程(一期)、旧县河莒溪段治理工程及朋口河、莒溪河、宣和溪安全生态水系建设项目;完成全县147座农村小型水电站最小生态下泄流量核定工作并制定“一站一策”总体实施方案,目前已完成54座(2018年任务47座)水电站安装最小下泄流量在线监控设施,其他水电站正按年度计划全力推进。
三是重抓治污攻坚。完成254家保留生猪养殖场标准化改造,对养殖场环境违法行为行政立案处罚7起。完成24家企业臭气治理和在线监测及污水处理端监控设备安装,关闭拆除78家地瓜干小作坊,责令停业4家。全面推进16个乡(镇)污水处理设施建设,完成城区污水管网改扩建10.6公里和12个乡(镇)垃圾中转站及垃圾处理厂建设。加快城区污水处理厂二期扩容及污泥脱水技改项目、连城工业园区食品加工区污水处理(第一期3500吨)项目建设进程,加快县垃圾无害化处理厂建设,推进乡镇生活垃圾转运系统建设,实现乡(镇)垃圾转运站全覆盖。
(三)创新工作机制,营造浓厚护河氛围。
因地制宜推进曲溪、塘前两个特色乡镇和芷溪溪、塘前溪两个小流域综合治理样板打造,不断总结提升,形成特色鲜明、治理有效、示范性强的工作亮点:曲溪乡在原生态保护、美丽乡村建设、村级卫生评比奖惩制度和实行减少毛竹林除草剂使用奖补政策等方面有特色;塘前乡、塘前溪在全域旅游、荷花湿地建设、美丽乡村创建、河道漂流等有机结合上有成效;芷溪河治理在创新河流管养模式上有突破,引进丰农公司参与河道管理,打捞河漂垃圾、制止“电毒炸”鱼、开展河道增殖养鱼、建立河道视频监控系统,实现以河养河,推进河道管护社会化服务。县河长办在此基础上下发了《关于总结推广丰图河道管养经验创新河道管养模式的通知》,鼓励各乡镇在重点河段实施河道“天眼”工程,逐步实现重要河道管护可视化、信息化,全面掌握河流动态,及时发现、处理涉河涉水事件。
营造浓厚护河氛围,完成全县河长公示牌的设置更新及建档立库工作,编发工作简报11期,在各类宣传媒体发表160篇(次)信息新闻稿件。结合世界水日、中国水周、世界环境日等节点开展河长制宣传活动,发放水资源保护倡议书1526份、河长制知识手册1250份、节水科谱读本586本、河长制宣传围裙2600多条;协调团县委、妇联、教育、工商联等部门发动各界力量开展“种下一棵树,圆我美丽梦”“巾帼护河·共建生态家园”“我为校园添绿”“企业家护河”等活动;县河长办聘请27家砂场主为民间河长,向其发放爱河护河倡议书并签订河道保护志愿书;莲峰、宣和、揭乐等乡镇以各种形式开展宣传发动和教育引导活动,常态化开展“巾帼护河”“老人护河队”活动;庙前镇开展“河长杯”乒乓球比赛及“我是小河长”公益小分队活动,莒溪镇河长办联合莒溪镇团委举办中学生河长制杯知识竞赛,有效的向群众宣传爱河护河理念;朋口镇聘请垂钓爱好者为义务河道监督员,开展打击非法电毒炸鱼活动,与县河长办、农业局联合举办集中销毁非法捕鱼工具活动,有力地震慑了违法人员,有效遏制了电毒炸鱼现象,逐步形成社会各界全方位参与水生态文明建设的良好局面。
今年,我县把应急工作作为社会管理工作的重要内容,不断加强应急体系建设,完善应急管理机制,提升应急处置能力,有效防范和处置各类突发公共事件,最大限度地消除突发公共事件造成的危害,为县域经济社会发展创造了良好的环境。
一、健全体制机制,应急管理更加规范
一是不断强化组织领导。县委、县政府十分重视应急管理工作,及时研究解决应急工作中的困难和问题,部署各项预防和应对措施。特别在机构后,及时调整县应急委员会成员,明确县应急办由县政府办主任兼任,落实各级应急管理机构负责人,应急管理网络不断健全,各级责任更加夯实。
二是健全应急预案体系。坚持把预案修编作为应急日常管理的一项重要工作来抓,积极督促指导各部门和单位按要求修编各类应急预案。目前,全县共有专项应急预案23个,部门预案87个,镇村学校企业预案1324个。对已编印的《县突发公共事件应急操作指南》,所涉及的城区防汛、突发地质灾害、安全生产、尾矿库安全等19个突发性强、涉及面大的应急预案进行梳理,进一步提升了《指南》的指导性和操作性。同时,对“十三五”期间各专项预案的修编进行了安排,目前正在实施。
三是应急值守进一步加强。把20xx年确定为应急值守工作年,进一步加强应急值班工作,采取电话抽查、实地检查等方式,督促各镇各部门和单位强化应急值班,特别在节假日,对各镇各部门和单位的带班和值班进行突击检查,对脱岗、漏岗现象进行严查,尤其对个别值班业务不熟、情况掌握不清的人员所在单位进行通报批评,并提出整改意见。通过多次抽查、检查,全县值班工作秩序井然。坚持县委、县政府总值班室和重点部门单位24小时值班制度,印发《县必须上报的11类突发事件信息》,进一步明确突发事件信息报送时间、内容和要求,全县未发生重大紧急信息迟报、漏报和瞒报现象。20xx年,累计编发《值班要情》9期,上报《值班信息》35期、《今日动态》365期。
四是应急救援体系不断健全。进一步加强应急队伍建设,在成立专业应急救援队伍的同时,新组建一支由机关事业单位人员组成的应急救援综合协调分队,具体从事突发事件处置期间信息汇总、现场指挥、协调调度等工作。积极发挥民兵预备役xx县安捷应急救援中心作用,加强其他相关应急队伍建设。全县累计发展专业应急救援队伍8支400余人、兼职应急救援队伍21支1000余人、志愿应急救援队伍8000余人。
二、夯实基层基础,应急保障更加有力
一是完善应急避难场所建设。坚持把应急避难场所与市政工程建设相结合,累计投资2亿余元,建成南山广场、三河口广场等应急避难场所5个、总面积4.52万平方米,各镇也都结合实际建设了一批集文化休闲和应急避难于一体的应急避难场所。同时,新建陕南首家立体停车场,占地2000平方米,共12层288个车位,有效缓解了城区停车压力,解决了避难场所内乱停乱放、违规占用现象。
二是加强应急软硬件建设。加强对应急人员的培训,不断提高其处理应急事件的能力。定期维护三级应急值守平台系统,保障网络畅通,及时更新人员信息,安排专人编排值班,经常检查基层应急值守设备,督促乡镇、部门增配值班设备。加强政企合作,建立挖掘机、推土机、吊车等大型机械征用联动机制,采取企业代储方式与县内超市、粮油加工企业建立市场储备机制。加强粮食、防汛、防火等5个应急物资储备库管理,实现应急物资分类储备、定期更新、统一调配、共享共用。全县已形成政府、企业、社会共同承担,行政、市场手段相结合的应急储备体系,确保全县应急物资供应正常。
三是加强科普知识宣传培训。紧紧围绕“科普宣传月”“安全生产月”等活动,采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、制作电视专栏等多种形式,大力开展送法、送应急知识进校园、进农村、进社区、进企业活动。县安监局针对县境内矿山企业较多的现状,积极组织开展以安全生产为主题的宣教活动,督促各矿山企业严格落实从业人员安全责任,提高职工安全意识和安全技能,最大限度地防止各类事故发生;各中小学充分利用班会、板报、宣传栏等形式,大力宣传溺水、触电、烧伤、烫伤、地震逃生等方面的应急避险知识,提高了学生的安全意识和自救互救的应急能力。
四是扎实开展预案演练。及时印发应急演练相关文件,积极组织各镇、各有关部门和单位开展应急演练。4月,组织县政府应急分队开展了春季军事训练;7月,组织县民兵应急连在黑河镇五郎坪村开展为期10天的野外驻训;7月,县交通运输局牵头,联合安监局、运管所、消防大队在城关镇吴家营举行全县客货运输企业消防暨应急救援演习。与此同时,我县学校、矿山企业演练已形成常态化,县内学校共开展演练106次2万余人次、矿山企业演练21次2000人参加。在国家“义务教育均衡县”验收中,验收组临时决定检查郭镇干河坝小学的应急能力建设情况,在毫无准备的情况下,该校5分钟内完成了师生集结。过程中,师生行动迅速,秩序井然,受到验收组高度评价。
五是切实做好隐患排查。针对我县工矿企业较多的实际情况,组织各镇xx县、消防、安监、国土等部门,对全县群众住房、地质灾害隐患点、矿山、道路、尾矿库等重点部位、重点行业进行拉网式大排查,将排查出的隐患登记造册。对长期存在的重大危险源和隐患点,制定了应急救援预案,实施专人监控、定期检测、信息上报、应急处理、联合救援等一系列制度。特别针对是全省防汛工作重点县的实际,汛期对地质灾害点、尾矿库等重点防汛部位安排专人进行24小时监测,做到险情及时发现,防范措施及时落实。尤其为深刻汲取商洛山阳山体滑坡、天津滨海新区“8·12”爆炸事故两起重特大突发事件教训,在全县范围内深入扎实开展了甲醇燃料专项检查等安全生产大检查,及时排查并整改了安全隐患。今年,共排查整治安全隐患500余处,有效减少了安全事故发生。
三、完善指挥平台,应急处置更加高效
一是加快应急指挥平台建设。本着“立足现状、资源整合、功能综合、运转高效”的平台建设思路,整合应急、民政、民生、党建等项目资金380万元,在全市率先建立了覆盖各县镇村及社区的综合信息平台,有力提升了全县应对各类突发事件的综合处置能力。
二是健全应急管理工作网络。积极延伸应急指挥体系,实现了县、镇、村(社区)、学校、企业应急指挥机构纵向到底和一项工作多层过问的管理模式。在县突发公共事件应急委的基础上,建立健全公共卫生、安全生产、地质灾害、环境污染、森林防火等25个县级专项应急指挥部,确定应急处置牵头部门和成员单位,建立镇村学校厂矿企业应急指挥机构326个,基本形成了覆盖全县的应急管理工作网络。
三是处置应急突发事件高效。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的分类分级响应原则,积极果断处置突发事件,将事件危害降到最低点。7月20日,突降暴雨,造xx县内多个地区停电。事发后,我县迅速启动应急预案,立即组织技术力量抢修受损设施设备,在第一时间恢复了电力供应。11月23日,甘肃省xx县陇星锑业公司发生尾矿泄漏事故,造成我县西汉水水体污染。事件发生后,我县快速反应、立即启动二级应急响应,集全县之力迅速开展前期应急处置工作,为后续处置赢得了宝贵时间。特别在国家环保部和省市政府的坚强领导下,及时调集干部及预备役人员450人,调用大型机械、车辆200余台,全力以赴参与应急处置,为事故处置提供了有力的后勤保障。20xx年,共处置突发事件100余起,最大限度地消除了事故危害。
20xx年,我县应急管理工作虽取得了一定成绩,但与发展的需要和上级的要求相比,还有一定差距。下一步,我们将按照上级的部署和要求,进一步加强应急管理工作,促进应急管理再上新台阶。一是深化应急预案体系建设。继续指导和帮助基层单位完善预案,确保全县应急预案体系“横向到边、纵向到底”,并积极开展贴近实战的预案演习,增强预案的科学性和可操作性。二是提高应急保障能力。进一步加大财政资金投入,健全长效应急保障资金投入制度。三是加强基层应急队伍建设。切实抓好以、消防为骨干力量的综合性队伍,以医疗救护、防汛抗旱等队伍为基本力量的专业队伍,以企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍建设,提高各类应急队伍综合协同应对突发事件能力。四是抓好应急宣教培训。加强应急知识教育,普及应急知识,提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。
20xx年全县应急管理工作要点:
20xx年,我县将继续健全应急组织体系,推进应急管理机制建设,加强预测预警,全面提高应急管理能力水平。
一、健全预警监测机制,构建网络全覆盖。
在已有平台基础上,健全完善气象、防汛、防滑、食品安全、环境污染等预警体系,实现网络平台全覆盖。继续完善应急管理工作制度,健全县、镇、村三级应急工作网络,实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制。
二、规范信息报送程序,做到值守全天候。坚持领导带班和24小时值班制度,完善基层信息报告制度,确保做到信息报送快速、真实、准确,并采取日常抽查与突击检查相结合,严格责任追究,杜绝工作失误。同时,加强基层信息报告员队伍建设,充分发挥其在应急处置和应急管理中的信息传送、宣传作用。
三、完善应急预案体系,实现预案全演练。积极开展新一轮预案修编工作,新增1个专项预案和多个部门预案,督促指导各部门和单位按要求编制各类预案,并逐一组织演练验证。进一步建立健全应急处置联动机制,确保一旦事发,能够严格按预案中应急响应级别启动预案,科学有序开展应急处置工作。
四、加强应急队伍建设,形成处置全保障。
进一步充实专业、兼职、应急救援队伍力量,定期举办应急救援人员培训班,提高应急队伍处置突发事件能力。进一步加强基层应急管理机构人员业务培训,打造业务素质过硬的应急管理队伍。多渠道筹措资金,完善县级应急物资数据库,健全大型机械联动机制和市场储备机制,保障应急处置救援工作顺利开展。
五、强化科普宣传培训,辐射防范全方位。
紧紧围绕“科普宣传月”“安全生产月”等活动,深入开展应急知识“五进”活动,有效提高全民安全意识和自救互救能力。继续巩固、、防灾等培训成果,大力组织应急管理工作培训,建立应急培训长效机制。特别要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,广泛宣传和普及应急管理知识,重点要有针对性地组织开展《突发事件应对法》和应急知识的学习,不断增强广大人民群众应对突发事件能力。
一、健全体制机制,应急管理更加规范
一是不断强化组织领导。县委、县政府十分重视应急管理工作,及时研究解决应急工作中的困难和问题,部署各项预防和应对措施。特别在机构后,及时调整县应急委员会成员,明确县应急办由县政府办主任兼任,落实各级应急管理机构负责人,应急管理网络不断健全,各级责任更加夯实。
二是健全应急预案体系。坚持把预案修编作为应急日常管理的一项重要工作来抓,积极督促指导各部门和单位按要求修编各类应急预案。目前,全县共有专项应急预案23个,部门预案87个,镇村学校企业预案1324个。对已编印的《县突发公共事件应急操作指南》,所涉及的城区防汛、突发地质灾害、安全生产、尾矿库安全等19个突发性强、涉及面大的应急预案进行梳理,进一步提升了《指南》的指导性和操作性。同时,对“十三五”期间各专项预案的修编进行了安排,目前正在实施。
三是应急值守进一步加强。把20xx年确定为应急值守工作年,进一步加强应急值班工作,采取电话抽查、实地检查等方式,督促各镇各部门和单位强化应急值班,特别在节假日,对各镇各部门和单位的带班和值班进行突击检查,对脱岗、漏岗现象进行严查,尤其对个别值班业务不熟、情况掌握不清的人员所在单位进行通报批评,并提出整改意见。通过多次抽查、检查,全县值班工作秩序井然。坚持县委、县政府总值班室和重点部门单位24小时值班制度,印发《县必须上报的11类突发事件信息》,进一步明确突发事件信息报送时间、内容和要求,全县未发生重大紧急信息迟报、漏报和瞒报现象。20xx年,累计编发《值班要情》9期,上报《值班信息》35期、《今日动态》365期。
四是应急救援体系不断健全。进一步加强应急队伍建设,在成立专业应急救援队伍的同时,新组建一支由机关事业单位人员组成的应急救援综合协调分队,具体从事突发事件处置期间信息汇总、现场指挥、协调调度等工作。积极发挥民兵预备役xx县安捷应急救援中心作用,加强其他相关应急队伍建设。全县累计发展专业应急救援队伍8支400余人、兼职应急救援队伍21支1000余人、志愿应急救援队伍8000余人。
二、夯实基层基础,应急保障更加有力
一是完善应急避难场所建设。坚持把应急避难场所与市政工程建设相结合,累计投资2亿余元,建成南山广场、三河口广场等应急避难场所5个、总面积4.52万平方米,各镇也都结合实际建设了一批集文化休闲和应急避难于一体的应急避难场所。同时,新建陕南首家立体停车场,占地2000平方米,共12层288个车位,有效缓解了城区停车压力,解决了避难场所内乱停乱放、违规占用现象。
二是加强应急软硬件建设。加强对应急人员的培训,不断提高其处理应急事件的能力。定期维护三级应急值守平台系统,保障网络畅通,及时更新人员信息,安排专人编排值班,经常检查基层应急值守设备,督促乡镇、部门增配值班设备。加强政企合作,建立挖掘机、推土机、吊车等大型机械征用联动机制,采取企业代储方式与县内超市、粮油加工企业建立市场储备机制。加强粮食、防汛、防火等5个应急物资储备库管理,实现应急物资分类储备、定期更新、统一调配、共享共用。全县已形成政府、企业、社会共同承担,行政、市场手段相结合的应急储备体系,确保全县应急物资供应正常。
三是加强科普知识宣传培训。紧紧围绕“科普宣传月”“安全生产月”等活动,采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、制作电视专栏等多种形式,大力开展送法、送应急知识进校园、进农村、进社区、进企业活动。县安监局针对县境内矿山企业较多的现状,积极组织开展以安全生产为主题的宣教活动,督促各矿山企业严格落实从业人员安全责任,提高职工安全意识和安全技能,最大限度地防止各类事故发生;各中小学充分利用班会、板报、宣传栏等形式,大力宣传溺水、触电、烧伤、烫伤、地震逃生等方面的应急避险知识,提高了学生的安全意识和自救互救的应急能力。
四是扎实开展预案演练。及时印发应急演练相关文件,积极组织各镇、各有关部门和单位开展应急演练。4月,组织县政府应急分队开展了春季军事训练;7月,组织县民兵应急连在黑河镇五郎坪村开展为期10天的野外驻训;7月,县交通运输局牵头,联合安监局、运管所、消防大队在城关镇吴家营举行全县客货运输企业消防暨应急救援演习。与此同时,我县学校、矿山企业演练已形成常态化,县内学校共开展演练106次2万余人次、矿山企业演练21次2000人参加。在国家“义务教育均衡县”验收中,验收组临时决定检查郭镇干河坝小学的应急能力建设情况,在毫无准备的情况下,该校5分钟内完成了师生集结。过程中,师生行动迅速,秩序井然,受到验收组高度评价。
五是切实做好隐患排查。针对我县工矿企业较多的实际情况,组织各镇xx县、消防、安监、国土等部门,对全县群众住房、地质灾害隐患点、矿山、道路、尾矿库等重点部位、重点行业进行拉网式大排查,将排查出的隐患登记造册。对长期存在的重大危险源和隐患点,制定了应急救援预案,实施专人监控、定期检测、信息上报、应急处理、联合救援等一系列制度。特别针对是全省防汛工作重点县的实际,汛期对地质灾害点、尾矿库等重点防汛部位安排专人进行24小时监测,做到险情及时发现,防范措施及时落实。尤其为深刻汲取商洛山阳山体滑坡、天津滨海新区“8·12”爆炸事故两起重特大突发事件教训,在全县范围内深入扎实开展了甲醇燃料专项检查等安全生产大检查,及时排查并整改了安全隐患。今年,共排查整治安全隐患500余处,有效减少了安全事故发生。
三、完善指挥平台,应急处置更加高效
一是加快应急指挥平台建设。本着“立足现状、资源整合、功能综合、运转高效”的平台建设思路,整合应急、民政、民生、党建等项目资金380万元,在全市率先建立了覆盖各县镇村及社区的综合信息平台,有力提升了全县应对各类突发事件的综合处置能力。
二是健全应急管理工作网络。积极延伸应急指挥体系,实现了县、镇、村(社区)、学校、企业应急指挥机构纵向到底和一项工作多层过问的管理模式。在县突发公共事件应急委的基础上,建立健全公共卫生、安全生产、地质灾害、环境污染、森林防火等25个县级专项应急指挥部,确定应急处置牵头部门和成员单位,建立镇村学校厂矿企业应急指挥机构326个,基本形成了覆盖全县的应急管理工作网络。
三是处置应急突发事件高效。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的分类分级响应原则,积极果断处置突发事件,将事件危害降到最低点。7月20日,突降暴雨,造xx县内多个地区停电。事发后,我县迅速启动应急预案,立即组织技术力量抢修受损设施设备,在第一时间恢复了电力供应。11月23日,甘肃省xx县陇星锑业公司发生尾矿泄漏事故,造成我县西汉水水体污染。事件发生后,我县快速反应、立即启动二级应急响应,集全县之力迅速开展前期应急处置工作,为后续处置赢得了宝贵时间。特别在国家环保部和省市政府的坚强领导下,及时调集干部及预备役人员450人,调用大型机械、车辆200余台,全力以赴参与应急处置,为事故处置提供了有力的后勤保障。20xx年,共处置突发事件100余起,最大限度地消除了事故危害。
20xx年,我县应急管理工作虽取得了一定成绩,但与发展的需要和上级的要求相比,还有一定差距。下一步,我们将按照上级的部署和要求,进一步加强应急管理工作,促进应急管理再上新台阶。一是深化应急预案体系建设。继续指导和帮助基层单位完善预案,确保全县应急预案体系“横向到边、纵向到底”,并积极开展贴近实战的预案演习,增强预案的科学性和可操作性。二是提高应急保障能力。进一步加大财政资金投入,健全长效应急保障资金投入制度。三是加强基层应急队伍建设。切实抓好以、消防为骨干力量的综合性队伍,以医疗救护、防汛抗旱等队伍为基本力量的专业队伍,以企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍建设,提高各类应急队伍综合协同应对突发事件能力。四是抓好应急宣教培训。加强应急知识教育,普及应急知识,提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。
20xx年全县应急管理工作要点:
20xx年,我县将继续健全应急组织体系,推进应急管理机制建设,加强预测预警,全面提高应急管理能力水平。
一、健全预警监测机制,构建网络全覆盖。
在已有平台基础上,健全完善气象、防汛、防滑、食品安全、环境污染等预警体系,实现网络平台全覆盖。继续完善应急管理工作制度,健全县、镇、村三级应急工作网络,实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制。
二、规范信息报送程序,做到值守全天候。坚持领导带班和24小时值班制度,完善基层信息报告制度,确保做到信息报送快速、真实、准确,并采取日常抽查与突击检查相结合,严格责任追究,杜绝工作失误。同时,加强基层信息报告员队伍建设,充分发挥其在应急处置和应急管理中的信息传送、宣传作用。
三、完善应急预案体系,实现预案全演练。积极开展新一轮预案修编工作,新增1个专项预案和多个部门预案,督促指导各部门和单位按要求编制各类预案,并逐一组织演练验证。进一步建立健全应急处置联动机制,确保一旦事发,能够严格按预案中应急响应级别启动预案,科学有序开展应急处置工作。
四、加强应急队伍建设,形成处置全保障。
进一步充实专业、兼职、应急救援队伍力量,定期举办应急救援人员培训班,提高应急队伍处置突发事件能力。进一步加强基层应急管理机构人员业务培训,打造业务素质过硬的应急管理队伍。多渠道筹措资金,完善县级应急物资数据库,健全大型机械联动机制和市场储备机制,保障应急处置救援工作顺利开展。
五、强化科普宣传培训,辐射防范全方位。
紧紧围绕“科普宣传月”“安全生产月”等活动,深入开展应急知识“五进”活动,有效提高全民安全意识和自救互救能力。继续巩固、、防灾等培训成果,大力组织应急管理工作培训,建立应急培训长效机制。特别要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,广泛宣传和普及应急管理知识,重点要有针对性地组织开展《突发事件应对法》和应急知识的学习,不断增强广大人民群众应对突发事件能力。
加入收藏