安岳县秦某某与5子女婚姻家庭纠纷调解案[朗读]

【案情简介】。
当事人秦某某，男，1931年生，四川省资阳市某县人。秦某某已婚，妻已逝，育有三子两女，其因高龄，身体状况欠佳，完全丧失劳动能力，需要子女赡养照料。但由于秦某某的子女间存在矛盾，致使长期以来秦某某是由其长女秦某甲一家负责照料，除次女秦某丙偶尔给付赡养费外，另外三个儿子平日既未照顾老人，也未给付一分赡养费，更是很少看望，基本未履行赡养义务。
当事人秦某某为保障日常生活，向安岳县司法局某司法所（以下简称：司法所）申请法律援助，请求子女履行赡养义务。司法所考虑到本案系婚姻家庭纠纷，当事人皆是血亲关系，为避免伤害家庭亲情，建议在诉讼前先行调解。2017年6月30日，在司法所的协助下，秦某某向某镇人民调解委员会（以下简称：调委会）就本赡养纠纷申请调解，调委会随即受理本案。
【调解过程】。
受理本案后，调委会经过调查，了解到本案具有两个特殊情况：一是当事人秦某某年事已高，体弱多病，急需子女赡养照料；二是涉案当事人较多，且大多在外地居住，召集困难。对本案情况加以认真分析后，调委会指派具有丰富调解经验的调解员龙某某、王某某主持调解。
接案后，调解员多次电话联系秦某某的子女们，在调解员依法、以情的劝说下，他们同意进行调解，并约定于2017年7月3日，到调委会参加调解。
2017年7月3日，秦某某及其子女们来到调委会，接受调解。
根据调查，调解员分析认为，本案矛盾纠纷产生的根源主要有二：一是除秦某甲和秦某丙给付赡养费外，其他子女在有经济条件的情况下都未按时足额给付赡养费用，造成秦某某养老处境的实际困难。二是秦某甲长期在家独自照料秦某某，在某种程度上限制了其外出务工增加经济收入的可能性。独自照料秦某某加大了其生活和经济上的负担，因而对其他兄弟姐妹心生不满，寻求解脱。在此基础上，调解员确定下了从法律法规处罚教育子女们依法履行义务，从伦理道德出发促使子女们认识错误，以血缘亲情促使互谅互让达成和解的调解方案。
调解中，调解员认真听取各方当事人的陈述，围绕赡养费金额及分担、老人日常照料这两个关键问题，据法说理，进行调解。
一、秦某某所需赡养费用的数额及分担问题。
秦某某的诉求是由5位子女每月各给付生活费200元，在其生病住院时，所需医疗费用也由5位子女共同承担。调解员将《宪法》第49条——“成年子女有赡养扶助父母的义务。”《婚姻法》第21条——“……子女对父母有赡养扶助的义务……子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。”以及《老年人权益保护法》等法律相关规定向秦某甲等5位子女进行宣讲，告诉他们作为子女有赡养父母的义务。并且告诉他们，依据《婚姻法》的规定，对拒不履行赡养义务者，可以通过诉讼解决，情节恶劣构成犯罪者，要依法追究其刑事责任。
宣讲法律法规后，调解员询问各位子女的意见。长女秦某甲表示：“父亲从2014年起一直由我照顾，其余姊妹对父亲不理不睬，自己愿意承担每月的生活费”；长子秦某乙、次女秦某丙、次子秦某丁、幼子秦某戊也均表示——父亲年事已高，愿意承担赡养费。并且为了让父亲生活得更好，自愿将赡养费提高到300元。但秦某乙因为家庭经济困难，希望继续维持200元的赡养费。调解员从现实条件、兄妹感情出发，就赡养费的分担进一步组织几人协商，最终促成了就赡养费分担达成一致。
二、秦某某的日常照料问题。
秦某某年事已高，无生活自理能力，需要人照顾，但几个子女在安排他在何处养老的问题上却有着分歧。秦某甲表示自己已经年满60岁，身体、精力大不如前，不能再照顾父亲，主张由几个子女轮流照顾。但另外4个子女却均认为秦某某在秦某甲处生活时间长，感情深厚，生活习惯也比较合拍，贸然转变赡养地点不利于秦某某的身心健康，希望由她继续负责照顾。
见几位子女无法就此达成一致，调解员遂建议将秦某某送入敬老院，接受专业的照料。但同时，也分析了将秦某某送敬老院照顾可能存在的弊端，比如老人否能够接受离家养老？在传统家庭式养老观念下，有子女而将老人送入敬老院会不会引起社会舆论的非议?秦某甲等5位子女能不能接受敬老院价格和承受社会舆论等等。在耐心分析了敬老院生活存在的潜在问题后，调解员转而以情开导、劝说秦某甲继续照料父亲。同时，也做其余子女思想工作，希望他们设身处地想想秦某甲独自照顾老人的艰辛，劝导兄妹间要相互理解、关怀。
经过调解员的耐心劝导，各当事人经过充分协商，最后决定还是继续由秦某甲照顾秦某某。
【调解结果】。
经过调解员的努力，当事各方协商一致，达成共识，于2017年7月3日签订人民调解协议书，协议主要内容如下：
1.秦某某继续在秦某甲家中居住，由其负责照顾秦某某的日常起居饮食，其每月无需给付300元的赡养费用。
2.秦某某秦某乙每月支付父亲200元基本生活费及护理费，其余除秦某甲外的子女每月各支付300元生活费及护理费予父亲。上述费用自2017年7月起，在每月5号前按月给付给秦某甲，此款项由秦某某长女秦某甲统一支出，至秦某某百年归逝为止。
3.如果秦某某生病住院，期间所产生的医疗费用凭票据由5个子女平均分担，护理费按照实际产生费用，也由5个子女均担。在分担前先行由秦某甲垫付，如秦某甲不能独自垫付，则由大家共同垫付，出院后在具体清算，多退少补。
4.秦某某百年归逝后，丧葬费用由5个子女均摊。
此案达成了调解协议后，因个别证件问题虽未能及时进行司法确认，但是在事后回访过程中了解到，各方都按时履行了协议。
【案例点评】。
赡养纠纷一般发生于家庭亲属间，在调解此类矛盾纠纷时，应当从维护亲情关系和睦出发，找准矛盾纠纷症结，法、理、情交融进行调处。
本案中，秦某某年事已高，身体孱弱，急需要子女的赡养照料，因而获得足够的赡养费用、在适宜的赡养地点颐养天年对其十分重要。调解员以法律法规相关规定为依据，从实际出发，以亲情伦理、社会舆论为突破口，动之以情、晓之以理地劝说作为子女的当事人，最终调解成功，圆满解决了这一矛盾纠纷。同时，通过本案的成功调处，也对周围群众也起到了良好的普法宣传作用。
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