在官场体制内，很多人觉得当了“一把手“（大领导），想用谁就用谁，想提拔谁就提拔谁。觉得”一把手“大领导，权力肯定很大，能够随意安排决定一切。实际情况是这样的：权力很大是肯定的，但却很难随意安排决定很多事，尤其是在人事（提拔谁，用谁）这事上。
甚至在人事（提拔谁，用谁）这事上，常常身不由己，无法完全按自己的意愿决定。是因为“一把手“（大领导）没有这个权力吗？并不是，这个权力当然有。但这个权力对于“一把手”（大领导）而言，不敢轻易使用。
有，却不敢用（不敢轻易使用），是因为这是一把双刃剑，稍有不慎，就会伤到自己。
为避免伤到自己，“一把手”（大领导）在提携支持他人的时候优先考虑的是风险（自身风险），要为权力的影响效果负责，以及评估事情的重要程度，没有把握或者性价比不高的情况下，多数人会选择“多一事不如少一事”（除非是那种血缘关系的，那是“自己的事”，才会 义无反顾）。
那为何要优先考虑风险？因为到了一定级别，你提携谁，很可能就会涉及到不同“势力”（派系）利益。乱提携，会有很大风险…… ）。
除了风险因素，还有就是“投资回报率”因素。体制内的优质资源和提拔岗位是很稀缺的，而真正有实力又掌握优质资源的人会将其看的非常重要，因此是不会轻易拿出手去扶持另外一个人的。因为动用优质资源去提携他人，是有“成本”的哟，是要考虑“投资回报率”的。
那么除了风险、“投资回报率”等因素外，还有哪些影响因素呢？还有就是做这事儿相当费劲，可不是“只是一句话的事”（不是你想象的那样容易，问题没这么简单）。
比如你是办公室主任，你是上一任“一把手”（领导）提起来的，新的一把手（领导）到任了，他想换掉你（或因工作需要，或看你不顺眼），他想提拔（或调动）“自己人”到这个岗位，他虽然有这个权力，但做这事容易吗？
并不容易。换掉你，把你换到哪？这个必须要考虑安排。通常而言，他也只能把你平调到其他科室（级别还不能轻易动）。
为何不能（不敢）轻易动呢？因为能在某市局当办公室主任的人，多多少少都是有点“背景”的，这点大家都明白。
即使是“平调”都存在一定风险，哪敢轻易去降级（那是在给自己竖敌）。{ 在体制内，只要你自己“不作”，几乎没有人能把你从目前的级别上撸下来。或许会把你平级调动到弱势岗位上，但是你的级别是没有变化的 }
所以，他想提携一个人，就要给另一个人有所安排。在这个安排过程中，如果没把想要换掉的那个人的“背景”背调清楚，乱换就是给自己竖敌。
这还不包括把你平调到其他科室，他还需要去和其他科室沟通协调等一系列的事（总不能强权强压吧。如果强压，这个 “一把手”在今后的工作中就难了）。
提携一个人，就要平调另一个人（当然，正好有空缺时不涉及需安排平调。但现实中，很难有什么“正好” 有空缺）。可见，即使是“一把手”（大领导）想提携提拔一个人，这事儿也是相当费劲，可不是“只是一句话的事”
如果“新一把手”比较卖“老一把手”的账（有时必须要卖“老一把手”的账哟，尤其是“老一把手”升官调任的情况下，这个都懂），那“新一把手”很有可能不会轻易去动这个单位的原班人马。
就拿刚才的办公室主任的任命来说，人家办公室主任当的好好的，是前面“一把手”提起来的，你来当了领导后，上来就要把他换掉，那前一任领导心里会怎么想？前一任领导会想你这是要全盘否定我吗？（大家同朝为官，以后怎样相处？你自己心里是不是要掂量掂量）。
如果必须要动，那么这种情况下，平调就不太合适了。要怎样动呢？“新一把手”会使全力把办公室主任推出去晋升一级。只有把老主任推出去，自己才方便启用新主任。这种“晋升式推出去”那就更费劲了，相当于要运作提拔两个人，你说容易吗？
这么费劲，并且还蕴含着很多无法确定的风险因素，所以，即使“一把手”（领导）有这个权力，他也不敢轻易使用。
不轻易使用，不是指完全不能用哟。如果你有足够的“支付对价” ）。
“ “一把手”（大领导）又恰好特别需要你，欣赏你。那么，大领导也会使用这个权力提携你。当你被提携时，一定要明白其中的不易，心怀感恩。
甚至在人事（提拔谁，用谁）这事上，常常身不由己，无法完全按自己的意愿决定。是因为“一把手“（大领导）没有这个权力吗？并不是，这个权力当然有。但这个权力对于“一把手”（大领导）而言，不敢轻易使用。
有，却不敢用（不敢轻易使用），是因为这是一把双刃剑，稍有不慎，就会伤到自己。
为避免伤到自己，“一把手”（大领导）在提携支持他人的时候优先考虑的是风险（自身风险），要为权力的影响效果负责，以及评估事情的重要程度，没有把握或者性价比不高的情况下，多数人会选择“多一事不如少一事”（除非是那种血缘关系的，那是“自己的事”，才会 义无反顾）。
那为何要优先考虑风险？因为到了一定级别，你提携谁，很可能就会涉及到不同“势力”（派系）利益。乱提携，会有很大风险…… ）。
除了风险因素，还有就是“投资回报率”因素。体制内的优质资源和提拔岗位是很稀缺的，而真正有实力又掌握优质资源的人会将其看的非常重要，因此是不会轻易拿出手去扶持另外一个人的。因为动用优质资源去提携他人，是有“成本”的哟，是要考虑“投资回报率”的。
那么除了风险、“投资回报率”等因素外，还有哪些影响因素呢？还有就是做这事儿相当费劲，可不是“只是一句话的事”（不是你想象的那样容易，问题没这么简单）。
比如你是办公室主任，你是上一任“一把手”（领导）提起来的，新的一把手（领导）到任了，他想换掉你（或因工作需要，或看你不顺眼），他想提拔（或调动）“自己人”到这个岗位，他虽然有这个权力，但做这事容易吗？
并不容易。换掉你，把你换到哪？这个必须要考虑安排。通常而言，他也只能把你平调到其他科室（级别还不能轻易动）。
为何不能（不敢）轻易动呢？因为能在某市局当办公室主任的人，多多少少都是有点“背景”的，这点大家都明白。
即使是“平调”都存在一定风险，哪敢轻易去降级（那是在给自己竖敌）。{ 在体制内，只要你自己“不作”，几乎没有人能把你从目前的级别上撸下来。或许会把你平级调动到弱势岗位上，但是你的级别是没有变化的 }
所以，他想提携一个人，就要给另一个人有所安排。在这个安排过程中，如果没把想要换掉的那个人的“背景”背调清楚，乱换就是给自己竖敌。
这还不包括把你平调到其他科室，他还需要去和其他科室沟通协调等一系列的事（总不能强权强压吧。如果强压，这个 “一把手”在今后的工作中就难了）。
提携一个人，就要平调另一个人（当然，正好有空缺时不涉及需安排平调。但现实中，很难有什么“正好” 有空缺）。可见，即使是“一把手”（大领导）想提携提拔一个人，这事儿也是相当费劲，可不是“只是一句话的事”
如果“新一把手”比较卖“老一把手”的账（有时必须要卖“老一把手”的账哟，尤其是“老一把手”升官调任的情况下，这个都懂），那“新一把手”很有可能不会轻易去动这个单位的原班人马。
就拿刚才的办公室主任的任命来说，人家办公室主任当的好好的，是前面“一把手”提起来的，你来当了领导后，上来就要把他换掉，那前一任领导心里会怎么想？前一任领导会想你这是要全盘否定我吗？（大家同朝为官，以后怎样相处？你自己心里是不是要掂量掂量）。
如果必须要动，那么这种情况下，平调就不太合适了。要怎样动呢？“新一把手”会使全力把办公室主任推出去晋升一级。只有把老主任推出去，自己才方便启用新主任。这种“晋升式推出去”那就更费劲了，相当于要运作提拔两个人，你说容易吗？
这么费劲，并且还蕴含着很多无法确定的风险因素，所以，即使“一把手”（领导）有这个权力，他也不敢轻易使用。
不轻易使用，不是指完全不能用哟。如果你有足够的“支付对价” ）。
“ “一把手”（大领导）又恰好特别需要你，欣赏你。那么，大领导也会使用这个权力提携你。当你被提携时，一定要明白其中的不易，心怀感恩。