为深入贯彻党的十九届五中全会关于以改革创新为根本动力推进国家治理体系和治理能力现代化的精神，全面落实省委十二届十三次全会、市委十二届十四次全会关于新发展阶段全面深化改革的决策部署，认真落实韶关市全面深化改革年各项任务和浈江区全面深化改革各项工作任务，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、打造新发展格局战略支点，用好改革关键一招，推动东河在新征程上育先机、开新局、谱新篇，街党工委决定今年谋划推出一系列改革举措，推动全街思想再解放改革再深入工作再抓实，以新的更大作为开创新时代东河全面深化改革新局面，推动“十四五”开好局、起好步。现提出以下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年和视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省“1+1+9”工作部署、韶关市全面深化改革年各项任务和浈江区全面深化改革各项工作任务，把握改革工作新站位，将改革作为破解发展难题的金钥匙、促进作风转变改善服务的助推器、推动全局工作的主抓手，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以非凡之举全面深化改革，以改革促发展、以改革促建设、以改革盘活资源、以改革提升活力，推进全街治理体系和治理能力现代化，为东河奋力开创高质量发展新局面提供强有力的体制机制保障。
(二)改革目标。运用改革突破制约打破束缚，着力解决按部就班、视而不见、习以为常、见惯不怪等问题，以市场化、法治化思维改革求变，进一步拓展政策空间。运用改革解决问题推动工作，针对制约我街经济社会高质量发展的堵点滞点和人民群众持续关注的痛点难点，拿出能够有效解决实际问题的改革方案，进一步释放发展效能。运用改革化解风险战胜挑战，以全面深化改革提高制度的科学性、规范性，推进治理体系和治理能力现代化，做好应对各种风险挑战冲击的准备，进一步提升制度张力。到今年底，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，创造型引领型改革取得标志性成果。到2023年，全面深化改革取得重大成果，开创以改革推动各项事业发生历史性变革、取得历史性成就的新局面。
二、主要任务
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。健全坚决落实“两个维护”制度机制，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，坚持政治要件闭环落实机制，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处，切实把学习贯彻成果转化为改革创新的具体行动，用改革发展实绩检验学习贯彻成效。
(二)扎实推进战略性和创造型引领型改革。聚焦经济发展不快、营商环境不优、社会治理压力大等系列问题和短板，加快推进有利于资源配置效率的改革、有利于提高发展质量和效益的改革、有利于调动各方积极性的改革，重点推进“招商引资机制、营商环境、城市更新、社会治理等方面改革，分领域提出经济体制、生态文明体制、行政管理体制、民主法治”等11个领域的改革要点任务，形成改革要点任务清单，着力推动全街治理体系和治理能力现代化。
(三)积极配合区扎实推进省、市改革试点任务。积极配合区持续推动浈江承担的工业园区体制机制、创新社会治理模式、数字财政、扶持和壮大村集体经济等改革试点任务。
(四)创新探索基层改革举措。因地制宜开展原创性和差别化改革探索，着力推动今年特色改革项目，力争突出重点，推动改革。
(五)复制推广改革经验成果。总结提炼基层改革创新鲜活案例，学习借鉴先进地区改革的好经验好做法，结合我街实际吸收借鉴。
三、工作安排
此项工作由党工委统筹、街属各部门合力推进。
(一)动员部署。在党工委会上审议《东河街今年全面深化改革实施方案》，部署开展今年全面深化改革工作。要召开工作会议，进行部署和宣传发动。今年3月10日前完成。
(二)形成清单。认真对照区委部署的改革任务进一步细化工作举措，形成承担的上级改革任务清单。同时，结合工作实际，开展自查自纠，形成本单位深化改革要点任务清单，明确改革目标、工作举措、责任人和完成时限，建立工作台账。今年3月15日前完成。
(三)中期评估。以适当方式对改革情况进行评估问效。要梳理未解决的问题、未落实的改革举措，未明确的深化改革的办法，形成自评报告。街党工委要召开会议，听取全面深化改革工作推进情况汇报，及时协调解决改革难题。今年8月31日前完成。
(四)认真总结。认真总结改革工作，凸显亮点，总结经验，查找不足，持续深化改革，推动全面深化改革向纵深发展。2022年1月31日前完成。
四、工作要求
(一)加强组织领导。街党工委全面负责全面深化改革各项工作，做到全程把关、严督实导。各部门分管领导要强化对部门改革统筹协调，明确一位联络人负责本部门的沟通联络工作。经济发展办公室要加强改革工作经费保障。各领导班子要高度重视，精心组织，一把手亲自抓，周密部署，切实把全面深化改革各项工作抓紧抓好，抓出成效。
(二)狠抓改革落实。成立督导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各部门改革工作进行督促指导，确保深化改革工作质量。督导组要建立工作台账，及时掌握工作动态，加强对改革任务落实情况的督促检查，对推而不动、久推不动的改革难题，以解决问题、推动发展为导向开展专项督察;对受现有制度制约的改革阻点，督促相关部门积极争取上级相关部门的支持指导;对多次协调仍落实不到位、执行不力的，要追责问责。各部门要建账、对账、销账，对改革任务落实工作实行全流程精细化管理。
(三)强化激励约束。加大对优秀改革干部激励力度，对推动重点难点改革工作中表现突出的干部，上报区委给予表扬奖励，并作为优先提拔使用的参考依据;落实“三个区分开来”要求，加强对不想改革、不敢改革、不会改革的干部严肃问责，旗帜鲜明为担当者担当、为改革者撑腰，允许改革有失误，决不允许不改革。
(四)加强宣传引导。要加强正面宣传和舆论引导，充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传东河推进全面深化改革的目标任务、工作举措，及时反映改革进展情况和实际成效，推介改革典型经验，选树改革典型人物，讲好东河改革故事，努力在全街上下营造谋改革、抓改革、促改革的良好氛围。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年和视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省“1+1+9”工作部署、韶关市全面深化改革年各项任务和浈江区全面深化改革各项工作任务，把握改革工作新站位，将改革作为破解发展难题的金钥匙、促进作风转变改善服务的助推器、推动全局工作的主抓手，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以非凡之举全面深化改革，以改革促发展、以改革促建设、以改革盘活资源、以改革提升活力，推进全街治理体系和治理能力现代化，为东河奋力开创高质量发展新局面提供强有力的体制机制保障。
(二)改革目标。运用改革突破制约打破束缚，着力解决按部就班、视而不见、习以为常、见惯不怪等问题，以市场化、法治化思维改革求变，进一步拓展政策空间。运用改革解决问题推动工作，针对制约我街经济社会高质量发展的堵点滞点和人民群众持续关注的痛点难点，拿出能够有效解决实际问题的改革方案，进一步释放发展效能。运用改革化解风险战胜挑战，以全面深化改革提高制度的科学性、规范性，推进治理体系和治理能力现代化，做好应对各种风险挑战冲击的准备，进一步提升制度张力。到今年底，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，创造型引领型改革取得标志性成果。到2023年，全面深化改革取得重大成果，开创以改革推动各项事业发生历史性变革、取得历史性成就的新局面。
二、主要任务
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。健全坚决落实“两个维护”制度机制，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，坚持政治要件闭环落实机制，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处，切实把学习贯彻成果转化为改革创新的具体行动，用改革发展实绩检验学习贯彻成效。
(二)扎实推进战略性和创造型引领型改革。聚焦经济发展不快、营商环境不优、社会治理压力大等系列问题和短板，加快推进有利于资源配置效率的改革、有利于提高发展质量和效益的改革、有利于调动各方积极性的改革，重点推进“招商引资机制、营商环境、城市更新、社会治理等方面改革，分领域提出经济体制、生态文明体制、行政管理体制、民主法治”等11个领域的改革要点任务，形成改革要点任务清单，着力推动全街治理体系和治理能力现代化。
(三)积极配合区扎实推进省、市改革试点任务。积极配合区持续推动浈江承担的工业园区体制机制、创新社会治理模式、数字财政、扶持和壮大村集体经济等改革试点任务。
(四)创新探索基层改革举措。因地制宜开展原创性和差别化改革探索，着力推动今年特色改革项目，力争突出重点，推动改革。
(五)复制推广改革经验成果。总结提炼基层改革创新鲜活案例，学习借鉴先进地区改革的好经验好做法，结合我街实际吸收借鉴。
三、工作安排
此项工作由党工委统筹、街属各部门合力推进。
(一)动员部署。在党工委会上审议《东河街今年全面深化改革实施方案》，部署开展今年全面深化改革工作。要召开工作会议，进行部署和宣传发动。今年3月10日前完成。
(二)形成清单。认真对照区委部署的改革任务进一步细化工作举措，形成承担的上级改革任务清单。同时，结合工作实际，开展自查自纠，形成本单位深化改革要点任务清单，明确改革目标、工作举措、责任人和完成时限，建立工作台账。今年3月15日前完成。
(三)中期评估。以适当方式对改革情况进行评估问效。要梳理未解决的问题、未落实的改革举措，未明确的深化改革的办法，形成自评报告。街党工委要召开会议，听取全面深化改革工作推进情况汇报，及时协调解决改革难题。今年8月31日前完成。
(四)认真总结。认真总结改革工作，凸显亮点，总结经验，查找不足，持续深化改革，推动全面深化改革向纵深发展。2022年1月31日前完成。
四、工作要求
(一)加强组织领导。街党工委全面负责全面深化改革各项工作，做到全程把关、严督实导。各部门分管领导要强化对部门改革统筹协调，明确一位联络人负责本部门的沟通联络工作。经济发展办公室要加强改革工作经费保障。各领导班子要高度重视，精心组织，一把手亲自抓，周密部署，切实把全面深化改革各项工作抓紧抓好，抓出成效。
(二)狠抓改革落实。成立督导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各部门改革工作进行督促指导，确保深化改革工作质量。督导组要建立工作台账，及时掌握工作动态，加强对改革任务落实情况的督促检查，对推而不动、久推不动的改革难题，以解决问题、推动发展为导向开展专项督察;对受现有制度制约的改革阻点，督促相关部门积极争取上级相关部门的支持指导;对多次协调仍落实不到位、执行不力的，要追责问责。各部门要建账、对账、销账，对改革任务落实工作实行全流程精细化管理。
(三)强化激励约束。加大对优秀改革干部激励力度，对推动重点难点改革工作中表现突出的干部，上报区委给予表扬奖励，并作为优先提拔使用的参考依据;落实“三个区分开来”要求，加强对不想改革、不敢改革、不会改革的干部严肃问责，旗帜鲜明为担当者担当、为改革者撑腰，允许改革有失误，决不允许不改革。
(四)加强宣传引导。要加强正面宣传和舆论引导，充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传东河推进全面深化改革的目标任务、工作举措，及时反映改革进展情况和实际成效，推介改革典型经验，选树改革典型人物，讲好东河改革故事，努力在全街上下营造谋改革、抓改革、促改革的良好氛围。