一年来，宜兴市针对宗教活动场所和信教群众大部分在农村，宗教方面的问题和矛盾主要萌芽在农村，基层宗教治理能力相对薄弱等问题，抓住中央、省市宗教工作督查整改“回头看”、宗教活动场所安全工作专项整治等契机，瞄准宗教工作基层治理中的难点、痛点、堵点，推进宗教工作重心下移，把宗教工作的网络扎在基层，把宗教工作的主要精力放在基层，积极探索宗教工作基层治理的路径，全面提升宗教领域治理能力和治理水平。
一、强化党委领导“一盘棋”，着力破解管理盲点
始终把党的领导作为构建宗教工作基层治理新格局的根本保证，充分发挥乡镇党委领导核心作用。一是压实基层宗教工作领导责任。市委常委会议专题研究部署民族宗教工作，对进一步做好基层民族宗教工作提出了要求，明确将民族宗教工作纳入各镇党委、政府重要工作议事日程,纳入乡镇高质量发展考核体系，纳入网格化社会管理体系。二是健全基层宗教工作组织体系。在建立健全宗教工作协调机制，充分发挥镇级宗教工作领导小组综合协调作用的基础上，去年还建立了覆盖全市18个板块的镇级宗教活动场所安全专委会，强化了全市宗教领域安全工作的组织保障。三是创新基层宗教工作机制。分别以市委、市民宗工作领导小组、市宗教活动场所安委会名义下发文件，落实宗教活动场所属地管理、平安宗教活动场所“2+8”指标考核、宗教工作“旬进、月访、季查、年考”工作机制、全市宗教活动场所危旧房安全整治等专项工作新措施，有效破解基层宗教治理的难点问题。
二、融入社会治理“一张网”，着力破解关键堵点
将宗教事务纳入基层社会治理体系，不断提高宗教工作智能化、法治化和规范化水平。一是打造乡镇标杆。官林镇依托信息大数据平台，积极探索“以三化为目标，区域基础网格为底板，叠加民宗专业网格，建立民宗事项接收—分拨—处置—监督闭环的立体化网格管理”，形成了宗教工作网格化管理“官林模式”。二是推广试点做法。在总结官林经验的基础上，及时组织召开全市宗教工作网格化管理现场会，推广试点做法，全面推进“一镇一特色”宗教工作网格化管理工程。三是全面落实“网格+网络”。健全网格员队伍，全市18镇（园区、街道）188个网格，配备了299名民宗网格员，网格员每周至少1次到辖区场所检查指导工作。四是实施“网格+宗教”。建立网格清单，以平安宗教活动场所“2+8”指标内容为依据，以基础信息采集、常态巡查走访、政策法规宣传、矛盾纠纷化解、安全隐患排查为工作内容，将宗教工作信息纳入网格信息一体化采集内容，及时掌握本网格宗教活动场所每周发生的情况，做好本网格宗教政策法规的宣传，做好本网格内宗教活动场所内部及人员的各种矛盾和纠纷化解工作，全面了解掌握本网格内宗教活动场所存在的安全隐患情况，及时督促整改,并实时在系统录入数据。对需上传处理的问题，由镇级民宗部门牵头，协调部门对相关信息及时响应处置，做到小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）。
三、推进专项整治“一体化”，着力破解整合难点
借力安全生产“一年小灶和三年大灶”契机，建机制搭平台，不断加快宗教问题多元共治“一体化”的进程。一是完善联动机制。市镇两级宗教活动场所安委会健全了成员单位联合检查、联合会商、联合执法机制。据统计，各镇宗教活动场所安委会成员单位联合检查全年平均不少于十次，下发隐患整改清单达145份。二是落实联动措施。围绕重点隐患，市镇两级相关部门联会会商达15次，对7处存在严重隐患的宗教活动场所进行联合执法并实行关停。三是推进问题解决。通过上下协调、部门联动，强力推进了危旧房、消防安全、生命通道、地质灾害等重点难点问题整治。其中，338幢房屋基础数据进行了重新登记，19处危旧房得到了整改，5处地质灾害得到重视和整治，宗教领域排查出的444条隐患全部得到整治。
做好新形势下的宗教工作责任重大，使命光荣。我们将坚决贯彻落实中央、省市委关于宗教工作的决策部署，以锐意进取的工作态度、攻坚克难的意志品质,做好新一年的工作，以优异成绩献礼党的百年华诞。
一、强化党委领导“一盘棋”，着力破解管理盲点
始终把党的领导作为构建宗教工作基层治理新格局的根本保证，充分发挥乡镇党委领导核心作用。一是压实基层宗教工作领导责任。市委常委会议专题研究部署民族宗教工作，对进一步做好基层民族宗教工作提出了要求，明确将民族宗教工作纳入各镇党委、政府重要工作议事日程,纳入乡镇高质量发展考核体系，纳入网格化社会管理体系。二是健全基层宗教工作组织体系。在建立健全宗教工作协调机制，充分发挥镇级宗教工作领导小组综合协调作用的基础上，去年还建立了覆盖全市18个板块的镇级宗教活动场所安全专委会，强化了全市宗教领域安全工作的组织保障。三是创新基层宗教工作机制。分别以市委、市民宗工作领导小组、市宗教活动场所安委会名义下发文件，落实宗教活动场所属地管理、平安宗教活动场所“2+8”指标考核、宗教工作“旬进、月访、季查、年考”工作机制、全市宗教活动场所危旧房安全整治等专项工作新措施，有效破解基层宗教治理的难点问题。
二、融入社会治理“一张网”，着力破解关键堵点
将宗教事务纳入基层社会治理体系，不断提高宗教工作智能化、法治化和规范化水平。一是打造乡镇标杆。官林镇依托信息大数据平台，积极探索“以三化为目标，区域基础网格为底板，叠加民宗专业网格，建立民宗事项接收—分拨—处置—监督闭环的立体化网格管理”，形成了宗教工作网格化管理“官林模式”。二是推广试点做法。在总结官林经验的基础上，及时组织召开全市宗教工作网格化管理现场会，推广试点做法，全面推进“一镇一特色”宗教工作网格化管理工程。三是全面落实“网格+网络”。健全网格员队伍，全市18镇（园区、街道）188个网格，配备了299名民宗网格员，网格员每周至少1次到辖区场所检查指导工作。四是实施“网格+宗教”。建立网格清单，以平安宗教活动场所“2+8”指标内容为依据，以基础信息采集、常态巡查走访、政策法规宣传、矛盾纠纷化解、安全隐患排查为工作内容，将宗教工作信息纳入网格信息一体化采集内容，及时掌握本网格宗教活动场所每周发生的情况，做好本网格宗教政策法规的宣传，做好本网格内宗教活动场所内部及人员的各种矛盾和纠纷化解工作，全面了解掌握本网格内宗教活动场所存在的安全隐患情况，及时督促整改,并实时在系统录入数据。对需上传处理的问题，由镇级民宗部门牵头，协调部门对相关信息及时响应处置，做到小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）。
三、推进专项整治“一体化”，着力破解整合难点
借力安全生产“一年小灶和三年大灶”契机，建机制搭平台，不断加快宗教问题多元共治“一体化”的进程。一是完善联动机制。市镇两级宗教活动场所安委会健全了成员单位联合检查、联合会商、联合执法机制。据统计，各镇宗教活动场所安委会成员单位联合检查全年平均不少于十次，下发隐患整改清单达145份。二是落实联动措施。围绕重点隐患，市镇两级相关部门联会会商达15次，对7处存在严重隐患的宗教活动场所进行联合执法并实行关停。三是推进问题解决。通过上下协调、部门联动，强力推进了危旧房、消防安全、生命通道、地质灾害等重点难点问题整治。其中，338幢房屋基础数据进行了重新登记，19处危旧房得到了整改，5处地质灾害得到重视和整治，宗教领域排查出的444条隐患全部得到整治。
做好新形势下的宗教工作责任重大，使命光荣。我们将坚决贯彻落实中央、省市委关于宗教工作的决策部署，以锐意进取的工作态度、攻坚克难的意志品质,做好新一年的工作，以优异成绩献礼党的百年华诞。