自新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作开展以来,控股公司党委高度重视疫情防控宣传引导工作,严格按照中央、省委和集团公司党委决策部署,加强舆论引导,加强有关政策措施的宣传,营造了良好的舆论氛围。
一、加强组织领导。
为了推动控股公司全面做好疫情防控宣传工作,控股公司成立了疫情防控信息宣传组,并由总经理谭英主持召开了疫情防控相关组织工作会议,就做好宣传工作进行了强调要求和安排部署。为进一步做好省委组织部和省国资委相关文件传达落实工作,控股公司将省委组织部《关于积极主动履职在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部的实施意见》(吉组明字【2020】1号文件)和省国资委《关于充分发挥国有企业各级党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用坚决打赢疫情防控阻击战的通知》及时转发、落实。根据相关要求,公司疫情防控信息宣传组还下发了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作宣传报道的通知》,要求各级党组织积极做好疫情正面宣传及防护工作。
二、深入宣传报道。
公司疫情防控宣传组加大权威信息发布力度,采取全方位、多层次、广覆盖的宣传方式,深入报道中央、省市和集团公司的决策部署。一是确保及时性。第一时间将国内权威媒体发送的相关政策、防疫知识、安全知识等通过控股公司qq群、控股公司党委会及总经理办公会通知微信群、控股公司总部疫情防控工作组微信群进行转发,截止目前共推送各类政策及信息20余条。二是确保权威性。将中国健康等权威公众号分享给大家,让大家积极主动学习相关防疫知识,进一步提升了群众疫情应对水平。三是发挥主动性。各级领导能够积极发挥表率作用,对好的防疫措施和经验,能够做到主动发到群里,供大家学习、参考,营造了万众一心、众志成城的防疫氛围。
三、强化舆论引导。
控股公司党委高度重视舆论的正面引导作用,一是安排专人密切关注舆情信息,根据舆情变化将正面及时信息转发,加强了舆论正面引导工作。同时,要求各级党组织积极做好舆论引导及疫情宣传工作,以确保防疫各项工作及时、有效落实。二是相关部门积极配合,办公室制定了《员工返岗必看,新冠病毒防护手册》,并在公司微信公众号上发布,积极正面引导广大员工保持良好心态,做好防护工作,提高防疫意识,做到不恐慌、不信谣、不传谣。
四、搞好社会宣传。
为搞好社会宣传工作,控股公司采取多种载体抓好落实。一是充分利用好各种媒体,在新时代e支部、公司微信公众号发布疫情防控宣传报道,将好的防疫做法与经验进行推广。另外有的公司还通过美篇与广大社会群众进行分享,截止目前发布报道17篇,阅读量约4100多人。二是抓好对外宣传部署要求各级党组织要充分利用led电子屏、固定宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等方式,深入宣传疫情防护知识,切实为打赢疫情防控战营造良好社会氛围。共悬挂条幅8条。
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审批局服务企业工作汇报[朗读]
一、以全面覆盖为目标,分类指导为原则,科学建立非公企业党组织
由于集聚区企业流动性大,企业的生产、经营、发展受市场的影响,一方面,不少企业规模较小,员工较少,党员人数更少,甚至没有;另一方面,由于多数企业处于初创时期,人员流动性较大,部分党员的工作关系和组织关系难以稳定,使党组织的建立难度较大。针对这些问题,x办党工委本着“有利于党组织的管理、有利于党组织活动开展、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”原则,一是强化引导,解决好思想认识问题。通过召开座谈会、交心会等形式,将集聚区内企业出资人组织起来,通过理论研讨、经验交流等形式,宣传企业党建的重要意义,使企业主普遍提高了对党建工作的认同感,从思想上重视、从行动上支持企业党建工作。二是健全组织,解决好组织设置问题。按照一个企业不漏,一个职工不漏的原则,对产业集聚区内企业摸底排查,建立非公企业党建工作台账,做到企业、职工、党员等数据清楚。并通过单独建、联合建、挂靠建等方式,多途径建立企业党组织。目前,园区x家非公制企业中共有党员x名,已建立党组织x个。三是配强班子,解决好有人管事问题。积极引导党组织班子和企业班子交叉任职,目前企业党组织班子中,x%以上为企业的中高层管理人员,同时还引导熟悉党务工作的退休干部到企业做党务工作。
二、以帮扶指导为主,打造示范亮点,营造非公党建浓厚氛围
对新入驻园区的企业,x办党工委派出工作小组,深入企业宣传党建工作的重要意义,让企业领导层高度重视企业党建工作。邀请企业优秀党员代表登台宣讲,同时把企业对党建工作的重视情况作为选举“两代表一委员”、评先评优的重要依据,争取把党建工作列入到企业建设的重要内容,提高企业建立党组织的积极性。x年以来,根据市级”河洛党建示范点“建设方案,我们确定了x大学科技园和xx两个党组织作为“两新“组织党建示范点,使其通过抓组织、强活动、优带头等措施创新了企业党建工作模式,以点带面来促进辖区企业更好的开展党建工作。今年七一活动表彰中,x大学科技园和xx同时获得了x办“优秀基层党组织“荣誉称号。在强化帮扶的同时强化督查,通过召开督查推进会、季度通报会、企业面谈会“三会互动”的方式,在企业营造出浓厚的党建氛围。
三、以规范工作为目标,抓机制创新,提升非公党建科学化水平
一是坚持工作例会制度,形成抓企业党建的合力。建立产业集聚区党建工作例会制度,每月x号,产业集聚区组织企业党组织负责人召开会议,听取企业党建工作开展情况,共同研究、集中解决工作中遇到的问题。二是探索经费保障机制,确保组织活动正常开展。三是加强队伍建设,提升党建水平。采取企业内部选、社会公开聘等方式,选优配强精通党建工作、精通企业管理的“双通型”党组织书记;实行办事处、园区两级定期轮训制度,提升党组织书记队伍能力素质。四是建立先进典型示范引领机制,重点打造了x等x个示范党组织,选树培育了x、x等x名园区企业党组织书记党员先进典型,引领提升产业园区党建整体水平。
四、创新载体,激发活力,打造园区非公党建新格局
一是搞好“三个结合”。就是:企业班组例会和党组织“三会一课”相结合,生产经营与党建工作同安排、同部署;企业技术攻关和党组织主题活动相结合,把党员先锋模范作用发挥到抓生产、强技术上;职工文娱活动和党员思想教育相结合,寓教于乐,调动党员职工参与组织活动的积极性。二是抓好“三个培养”。就是:把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员业务骨干培养成中层以上干部,使党员身份在企业“香”起来。近年来,产业集聚区党委先后培育入党积极分子x余人,发展党员x人,x名党员业务骨干被企业任命为中层以上管理人员。三是争当“三类标兵”。在非公企业党员中深入开展争当“生产标兵、销售标兵、科技标兵”活动,引领党员职工在抓生产、促销售、技术攻关等方面创先争优。紧扣生产实际,在企业党组织中开展“一企业一主题”实践活动,为党员职工提供劳动维权、司法援助、矛盾调解、困难救助等服务,激发党员职工提效增产的热情;培育企业精神,弘扬企业文化,增强党组织的凝聚力和战斗力。
目前,园区周边社区选派了多名紧缺人才到企业帮助工作,村(社区)党支部为企业输送劳动力x余人次。下一步,x办党工委将继续认真贯彻落实上级工作精神,学习借鉴先进地区好的经验做法,持续加大园区非公企业党组织孵化组建力度,深入推进党组织规范化、标准化建设,积极探索建立党组织和党员发挥作用的长效机制,全面提升园区非公企业党建工作水平。
由于集聚区企业流动性大,企业的生产、经营、发展受市场的影响,一方面,不少企业规模较小,员工较少,党员人数更少,甚至没有;另一方面,由于多数企业处于初创时期,人员流动性较大,部分党员的工作关系和组织关系难以稳定,使党组织的建立难度较大。针对这些问题,x办党工委本着“有利于党组织的管理、有利于党组织活动开展、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”原则,一是强化引导,解决好思想认识问题。通过召开座谈会、交心会等形式,将集聚区内企业出资人组织起来,通过理论研讨、经验交流等形式,宣传企业党建的重要意义,使企业主普遍提高了对党建工作的认同感,从思想上重视、从行动上支持企业党建工作。二是健全组织,解决好组织设置问题。按照一个企业不漏,一个职工不漏的原则,对产业集聚区内企业摸底排查,建立非公企业党建工作台账,做到企业、职工、党员等数据清楚。并通过单独建、联合建、挂靠建等方式,多途径建立企业党组织。目前,园区x家非公制企业中共有党员x名,已建立党组织x个。三是配强班子,解决好有人管事问题。积极引导党组织班子和企业班子交叉任职,目前企业党组织班子中,x%以上为企业的中高层管理人员,同时还引导熟悉党务工作的退休干部到企业做党务工作。
二、以帮扶指导为主,打造示范亮点,营造非公党建浓厚氛围
对新入驻园区的企业,x办党工委派出工作小组,深入企业宣传党建工作的重要意义,让企业领导层高度重视企业党建工作。邀请企业优秀党员代表登台宣讲,同时把企业对党建工作的重视情况作为选举“两代表一委员”、评先评优的重要依据,争取把党建工作列入到企业建设的重要内容,提高企业建立党组织的积极性。x年以来,根据市级”河洛党建示范点“建设方案,我们确定了x大学科技园和xx两个党组织作为“两新“组织党建示范点,使其通过抓组织、强活动、优带头等措施创新了企业党建工作模式,以点带面来促进辖区企业更好的开展党建工作。今年七一活动表彰中,x大学科技园和xx同时获得了x办“优秀基层党组织“荣誉称号。在强化帮扶的同时强化督查,通过召开督查推进会、季度通报会、企业面谈会“三会互动”的方式,在企业营造出浓厚的党建氛围。
三、以规范工作为目标,抓机制创新,提升非公党建科学化水平
一是坚持工作例会制度,形成抓企业党建的合力。建立产业集聚区党建工作例会制度,每月x号,产业集聚区组织企业党组织负责人召开会议,听取企业党建工作开展情况,共同研究、集中解决工作中遇到的问题。二是探索经费保障机制,确保组织活动正常开展。三是加强队伍建设,提升党建水平。采取企业内部选、社会公开聘等方式,选优配强精通党建工作、精通企业管理的“双通型”党组织书记;实行办事处、园区两级定期轮训制度,提升党组织书记队伍能力素质。四是建立先进典型示范引领机制,重点打造了x等x个示范党组织,选树培育了x、x等x名园区企业党组织书记党员先进典型,引领提升产业园区党建整体水平。
四、创新载体,激发活力,打造园区非公党建新格局
一是搞好“三个结合”。就是:企业班组例会和党组织“三会一课”相结合,生产经营与党建工作同安排、同部署;企业技术攻关和党组织主题活动相结合,把党员先锋模范作用发挥到抓生产、强技术上;职工文娱活动和党员思想教育相结合,寓教于乐,调动党员职工参与组织活动的积极性。二是抓好“三个培养”。就是:把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员业务骨干培养成中层以上干部,使党员身份在企业“香”起来。近年来,产业集聚区党委先后培育入党积极分子x余人,发展党员x人,x名党员业务骨干被企业任命为中层以上管理人员。三是争当“三类标兵”。在非公企业党员中深入开展争当“生产标兵、销售标兵、科技标兵”活动,引领党员职工在抓生产、促销售、技术攻关等方面创先争优。紧扣生产实际,在企业党组织中开展“一企业一主题”实践活动,为党员职工提供劳动维权、司法援助、矛盾调解、困难救助等服务,激发党员职工提效增产的热情;培育企业精神,弘扬企业文化,增强党组织的凝聚力和战斗力。
目前,园区周边社区选派了多名紧缺人才到企业帮助工作,村(社区)党支部为企业输送劳动力x余人次。下一步,x办党工委将继续认真贯彻落实上级工作精神,学习借鉴先进地区好的经验做法,持续加大园区非公企业党组织孵化组建力度,深入推进党组织规范化、标准化建设,积极探索建立党组织和党员发挥作用的长效机制,全面提升园区非公企业党建工作水平。
今年xx有限公司在上级主管部门的正确领导下,为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实企业安全生产主体责任,严格防范安全生产事故发生,全面落实安全生产职责制。今年度未发生人身伤亡、火灾及重大安全事故,为全面完成年终生产目标奠定基础,现将今年度安全生产工作状况总结汇报如下:
一、今年安全生产工作开展状况。
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《安全生产工作职责》,安全职责得到落实。
(二)安全生产月活动开展状况。
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展职责人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训,透过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展状况。
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查状况,确保安全生产大检查各项资料得到落实。对查出的各类安全隐患,及时进行了整改及落实,整改率:100%。
(四)安全生产宣传教育培训状况。
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训,并且有七人参加安全教育培训,取得了由市安监部门发放的特种作业上岗证,透过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能,组织2次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
(五)积极做好运行控制工作。
1、做好人员持证上岗。公司总经理、、职能部门负责人及安全员等安全生产管理人员,钳工、电工等特种作业人员均持有效证件上岗。
2、加强对特种设备的维护管理,定期储气罐、安全阀、防雷接地等设备设施进行检验,确保符合安全运行。
3、开展隐患排查治理,加大安全生产费用的投入。全年安全生产使用及投入合计xx万元。
(1)公司实行每周一次周安全环保专项检查制度,认真开展隐患自查自纠工作,公司今年共排查整改隐患xx项。
(2)企业在行动上支持安全生产投入。财务部建立安全费用台账,用于完善、改造和维护安全防护设备设施、安全生产教育培训和配备劳动防护用品、安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改等方面,做好安全生产三同时和职业卫生三同时。
4、结合企业实际,开展《安全生产十大专项整治行动》和“五个一”活动,对公司存在的薄弱环节进行梳理和改进。
5、职业卫生健康工作。公司建立健全了《职业健康管理制度》。公司对水泥行业存在粉尘、有毒有害气体、噪声和高温等危险源进行了识别;对公司职业危害场所进行了检测,在醒目位置设置警示标志和警示说明;建立了员工健康监护档案,一人一档。
6、应急救援。公司建立健全了应急救援指挥网络,制订并持续修订《安全生产突发事故应急救援预案》,并在xx县安全生产监督管理局备案。公司举行了“火灾事故应急演练”增强了员工的危机防范意识,提高了员工避险救助的实战能力。
二、今年安全生产重点工作。
(一)做好安全生产标准化三级达标创建工作,不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标职责制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(五)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(六)进一步加大安全环保资金投入,创建安全环保合格企业,打造公司安全环保良好环境。
一、今年安全生产工作开展状况。
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《安全生产工作职责》,安全职责得到落实。
(二)安全生产月活动开展状况。
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展职责人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训,透过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展状况。
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查状况,确保安全生产大检查各项资料得到落实。对查出的各类安全隐患,及时进行了整改及落实,整改率:100%。
(四)安全生产宣传教育培训状况。
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训,并且有七人参加安全教育培训,取得了由市安监部门发放的特种作业上岗证,透过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能,组织2次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
(五)积极做好运行控制工作。
1、做好人员持证上岗。公司总经理、、职能部门负责人及安全员等安全生产管理人员,钳工、电工等特种作业人员均持有效证件上岗。
2、加强对特种设备的维护管理,定期储气罐、安全阀、防雷接地等设备设施进行检验,确保符合安全运行。
3、开展隐患排查治理,加大安全生产费用的投入。全年安全生产使用及投入合计xx万元。
(1)公司实行每周一次周安全环保专项检查制度,认真开展隐患自查自纠工作,公司今年共排查整改隐患xx项。
(2)企业在行动上支持安全生产投入。财务部建立安全费用台账,用于完善、改造和维护安全防护设备设施、安全生产教育培训和配备劳动防护用品、安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改等方面,做好安全生产三同时和职业卫生三同时。
4、结合企业实际,开展《安全生产十大专项整治行动》和“五个一”活动,对公司存在的薄弱环节进行梳理和改进。
5、职业卫生健康工作。公司建立健全了《职业健康管理制度》。公司对水泥行业存在粉尘、有毒有害气体、噪声和高温等危险源进行了识别;对公司职业危害场所进行了检测,在醒目位置设置警示标志和警示说明;建立了员工健康监护档案,一人一档。
6、应急救援。公司建立健全了应急救援指挥网络,制订并持续修订《安全生产突发事故应急救援预案》,并在xx县安全生产监督管理局备案。公司举行了“火灾事故应急演练”增强了员工的危机防范意识,提高了员工避险救助的实战能力。
二、今年安全生产重点工作。
(一)做好安全生产标准化三级达标创建工作,不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标职责制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(五)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(六)进一步加大安全环保资金投入,创建安全环保合格企业,打造公司安全环保良好环境。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市行政审批局紧紧围绕市委、市政府年度工作部署,不断强化作风建设,深入贯彻“放管服”改革要求,大力推进流程再造,全面优化营商环境,全方位提升政务服务效能,较好完成了各项工作任务。现将工作如下:
一、x年主要工作。一是重点领域提速提效。在前期规范完善各审批要素的基础上,以投资项目建设审批、企业开办和重要权证办理等领域为重点,切实优化流程,精减材料,提速增效。①企业开办审批:取消了企业名称预先核准,全力推行企业登记全程电子化,累计签发电子证照x张,依托省政务服务网企业开办“一窗通”平台,将开办企业涉及的企业登记、公章刻制、发票申领、社保登记、银行开户等全环节实施“一链办理”,同步推送,企业注册实现最快x分钟、最长不超过x个工作日办结。②投资项目建设审批:进一步优化组合,缩短审批时间,打破原有工程建设项目审批流程,将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可、工程竣工验收四个阶段,对每一阶段的所有审批服务事项实施并联审批。比如,工程施工许可阶段将原先《建设工程质量监督注册申请表》、《建筑工程安全施工措施备案表》和《建筑工程施工许可申请表》整合为《建筑工程施工许可证申请表(质量安全监督并联审批)》,实行一张表单申请,将工程质量安全监管手续与施工许可实行一套材料合并办理,申请材料压缩。
x%。调整审批时序,震评在工程设计前完成即可,环评、文评、能评和取水许可等事项在工程开工前完成即可,用地预审意见可作为土地使用证明申请办理建设工程规划许可证,水、电、气、暖、通信等报装提前到开工前办理,减少等待时间,加速审批。转变管理方式,房地产开发立项由核准改为备案,企业在未取得土地的前提下,可提前办理后续的环评、能评等手续。
二是对接企业靠前服务。开通建设项目审批服务“直通车”,配齐配强专门人员,到工地,到厂矿,现场调研,坐下来与企业共同研究如何完善手续,针对问题,找准症结,一企一策,有针对性“专属定制”解决办法。目前已经帮助企业协调解决问题x个。推行农机办理牌证上门服务,机主只需一个电话,诸城审批服务局就安排专人现场踏勘,无需再把农机开到城里,深受农机主欢迎,目前已为群众上门办理农机牌照x余台套。
三是办事成本全面压减。回应企业和群众关切,通过精简申请材料、减少办事环节、压缩办理时限、重塑审批流程等手段,逐项逐项压减清理,仅审批服务局承接事项就精简企业技术改造投资项目核准、动物防疫合格证、食品生产许可、民办培训学校变更名称等。
x个事项的申报材料x余份,减少办事环节x个,让企业和群众少跑腿x余次,少填表格x余份。引入诚信机制,对公司(企业)设立、变更、注销登记等x个事项实施告知承诺制,目前已办理x余件。
四是不断推进制度创新。为破解因某些证明材料不易取得等因素导致申请人来回跑腿和办事梗阻的痛点、难点问题,出台《诸城市行政审批服务局政务服务告知承诺制实施办法(试行)》,针对一些法定的审批条件和不易取得的证明材料实行告知承诺制,在改善营商环境,降低企业商务成本等方面,取得了良好的成效。针对一些高频事项推行“容缺受理”。在申请人基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定条件,但部分资料不规范的情况下,可以先予以受理,再由申请人在规定时间内将相关材料补充齐全。这些创新举措的推行,实现了企业办证材料更加简化、手续更加简便、耗时更少、费用更低,办事效率大大提高。
五是一窗受理成效明显。依据关联度、相近性、办件量,将审批局承接的x个事项和入驻政务大厅的x个事项资源有机整合,划分为项目建设、社会事务、商事登记、应急服务等x个服务区。每个服务区明确一个牵头主办科室,打破部门界限,广泛开展数据共享、材料互认、并联推进、容缺受理,构建横跨部门、纵贯层级的服务模式。通过实施一口对外,原来涉及两个甚至多个部门的许多复杂审批事项,现在只进一个服务区即可办成。整理。
x个“一窗受理”事项,编辑出版“一窗受理”标准化手册,专门开发一窗受理云平台受理业务等措施,实现了“集中受理、联审联批、信息共享、限时办结”的运行机制,让企业和群众来大厅办事实现了“排一次号、提交一套材料、一个窗口受理、一个窗口收费、一个窗口出件”。
六是完善帮办代办网络。自x年起,即实施重点投资项目审批全程帮办代办。出台《诸城市推行重点投资项目审批代办制实施办法》和《实施细则》,不断扩大代办范围,加强纵向联系,政务大厅设置专门窗口,建设起一支由x名专职工作人员、x名专职代办员和x名镇街级代办员组成的人员队伍,构建起以代办窗口为龙头、x处镇街园区为骨干和x个社区代办点为触角的立体化代办服务网络。对年度重点项目,均建立工作台账,主动靠前,提前介入,动态关注进展,及时召开联席会,各部门联动。今年以来,共为x个重点项目提供代办服务,组织“模拟审批”x次,为企业节约时间成本x个工作日以上,审批提速约x.x%。
七是深入推行“一链办理”。在减材料、减环节、减时限、信息化上下功夫,重新绘制审批事项流程图,承诺时限全部压减到法定时限x%以内。开展“一件事”主题式服务,对一件事涉及多个许可事项的,实行关联许可事项“一链办理”。例如,合并办学许可证、营业执照两事项,民办教育机构设立审批时间由原来最少。
x个工作日到现在只需x小时;企业注册实现最快x分钟、最长不超过x个工作日办结。
八是深化“互联网+”应用。编写事项服务指南x个,一次性告知单x个,以书面形式向申请人一次性告知审批条件和所需材料要求,并向申请人提供示范文本。按照“一看就明白,一填就正确,一审就符合,一次能办好”的要求,制定了申请事项详细的受理审批“零基础”标准化模板x余套,在省政务服务网和科室公开邮箱中全部公示,方便办事群众下载使用,做到“窗口一站式、告知一口清、示范一文本”。制作生成了x项承接事项手机二维码,办事群众只需手机轻松一扫,即可便捷获取政务信息。开设自助办税区、办事辅导区,方便企业和群众网上申报、自助申请、自助查询和自助打印,惠及办事群众x余万人。今年以来,群众通过外网申报x.x万件,外网申报率x.x%,快递送达x余件,签发电子证照x余张。
二、下步工作方向:(x)继续深入推进流程再造,让群众更便捷地办好一件事。进一步对办事流程进行全面梳理、重新设计、重构重塑、优化升级,进一步延伸“一链办理”,开展“一件事”主题式服务,以办好“一件事”为目标,按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”的要求,让群众实现“只跑一趟腿,办成一件事”。选择一批与企业、群众密切相关、办理量大的审批服务事项,为群众提供“网上申请、线上办理、实名认证、在线咨询、居家打证或免费邮寄”的全方位服务,让办事群众在家即可办好一件事,实现从“只跑一次”到“一次不跑”的跨越。
(x)完善“一窗受理”服务机制,着力提升服务质效。进一步优化窗口布局,完善“一窗受理”运行机制,开展全领域无差别“一窗受理”,实现统一受理、一次收件,进行一次录入、自动分发、并行办理。加强“一窗受理”平台建设,推进部门间的信息共享共通,完善网上申请、统一受理、原件预审、分类审批、办结核验、统一评价等功能。加强对前台受理工作人员业务培训,在积极参加上级组织的业务培训的同时,通过局集中培训、科室自主培训、个人灵活自学等方式不断增强业务技能,使其尽快承担起承担前台无差别综合受理职责。
(x)深化制度创新,扩大容缺受理、告知承诺覆盖面。进一步总结经验,扩大告知承诺和容缺受理实施范围,进一步梳理一批办理频次高、能够较好提升办事群众体验感和获得感的事项清单,实现涉企审批事项百分之百容缺受理。进一步完善审批与监管联动机制。通过与监管部门进行双向互动机制,实现审批和监管信息实时互通联动,弥补监管真空。
(x)深化重点领域改革,工程建设项目审批再提速。深入贯彻落实《x市优化提升工程建设项目审批制度改革》,进一步优化整合建设项目各窗口布局,进一步精简整合审批材料,实现“一个窗口”提供服务、“一张表单”申请。优化审批环节,推进多评合一、区域化评估评价。推进并联审批,实现设计方案联审、“多图联审”、“多测合一”、“联合验收”。建设项目从立项到竣工验收审批环节不超过x个工作日,全流程不超过x个工作日。
(x)主动靠前服务,强化代办帮办服务。进一步发挥代办帮办窗口作用,进一步完善代办帮办机制,对重点区域、重点项目实行代办员包靠制,创新实施覆盖全事项、全领域、全流程的“三全”帮办代办服务模式。延伸服务半径,无偿为申请人提供审批咨询、指导和帮办代办等服务。不断加强业务培训,强化激励措施,突出工作实效,建立一支一流的代办帮办队伍。
(x)延伸“基层一窗”,加强基层便民服务中心、便民服务点建设。全面加强镇街园区便民服务中心和社区便民服务点规范化、标准化建设,在镇街园区中心采取“x+x”模式,在社区服务点采取“x+x”模式,依托公共服务网,加强与农村金融、、移动通讯等网点合作,推动政务服务事项向最基层下沉,构建市县、镇街、三级互联,实体大厅、政务服务网、移动终端、自助终端、。
x民生热线五位一体的政务服务新体系,让更多企业和群众办事事项在“家门口”办理,真正实现“就近办、网上办、马上办”的工作目标,切实打通服务群众“最后一公里”。
(x)创新服务机制,着力提高办事群众的体验感、获得感。进一步发挥“吐槽找茬”窗口作用,开展好差评服务,通过发现问题不断倒逼各窗口工作人员改进工作作风。深入贯彻“窗口受理无否决权”、延时预约、上门办理、x小时不打烊等特色服务机制,实现更多便民事项全天候自助办理,努力为群众提供全方位、第一流的服务。
一、x年主要工作。一是重点领域提速提效。在前期规范完善各审批要素的基础上,以投资项目建设审批、企业开办和重要权证办理等领域为重点,切实优化流程,精减材料,提速增效。①企业开办审批:取消了企业名称预先核准,全力推行企业登记全程电子化,累计签发电子证照x张,依托省政务服务网企业开办“一窗通”平台,将开办企业涉及的企业登记、公章刻制、发票申领、社保登记、银行开户等全环节实施“一链办理”,同步推送,企业注册实现最快x分钟、最长不超过x个工作日办结。②投资项目建设审批:进一步优化组合,缩短审批时间,打破原有工程建设项目审批流程,将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可、工程竣工验收四个阶段,对每一阶段的所有审批服务事项实施并联审批。比如,工程施工许可阶段将原先《建设工程质量监督注册申请表》、《建筑工程安全施工措施备案表》和《建筑工程施工许可申请表》整合为《建筑工程施工许可证申请表(质量安全监督并联审批)》,实行一张表单申请,将工程质量安全监管手续与施工许可实行一套材料合并办理,申请材料压缩。
x%。调整审批时序,震评在工程设计前完成即可,环评、文评、能评和取水许可等事项在工程开工前完成即可,用地预审意见可作为土地使用证明申请办理建设工程规划许可证,水、电、气、暖、通信等报装提前到开工前办理,减少等待时间,加速审批。转变管理方式,房地产开发立项由核准改为备案,企业在未取得土地的前提下,可提前办理后续的环评、能评等手续。
二是对接企业靠前服务。开通建设项目审批服务“直通车”,配齐配强专门人员,到工地,到厂矿,现场调研,坐下来与企业共同研究如何完善手续,针对问题,找准症结,一企一策,有针对性“专属定制”解决办法。目前已经帮助企业协调解决问题x个。推行农机办理牌证上门服务,机主只需一个电话,诸城审批服务局就安排专人现场踏勘,无需再把农机开到城里,深受农机主欢迎,目前已为群众上门办理农机牌照x余台套。
三是办事成本全面压减。回应企业和群众关切,通过精简申请材料、减少办事环节、压缩办理时限、重塑审批流程等手段,逐项逐项压减清理,仅审批服务局承接事项就精简企业技术改造投资项目核准、动物防疫合格证、食品生产许可、民办培训学校变更名称等。
x个事项的申报材料x余份,减少办事环节x个,让企业和群众少跑腿x余次,少填表格x余份。引入诚信机制,对公司(企业)设立、变更、注销登记等x个事项实施告知承诺制,目前已办理x余件。
四是不断推进制度创新。为破解因某些证明材料不易取得等因素导致申请人来回跑腿和办事梗阻的痛点、难点问题,出台《诸城市行政审批服务局政务服务告知承诺制实施办法(试行)》,针对一些法定的审批条件和不易取得的证明材料实行告知承诺制,在改善营商环境,降低企业商务成本等方面,取得了良好的成效。针对一些高频事项推行“容缺受理”。在申请人基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定条件,但部分资料不规范的情况下,可以先予以受理,再由申请人在规定时间内将相关材料补充齐全。这些创新举措的推行,实现了企业办证材料更加简化、手续更加简便、耗时更少、费用更低,办事效率大大提高。
五是一窗受理成效明显。依据关联度、相近性、办件量,将审批局承接的x个事项和入驻政务大厅的x个事项资源有机整合,划分为项目建设、社会事务、商事登记、应急服务等x个服务区。每个服务区明确一个牵头主办科室,打破部门界限,广泛开展数据共享、材料互认、并联推进、容缺受理,构建横跨部门、纵贯层级的服务模式。通过实施一口对外,原来涉及两个甚至多个部门的许多复杂审批事项,现在只进一个服务区即可办成。整理。
x个“一窗受理”事项,编辑出版“一窗受理”标准化手册,专门开发一窗受理云平台受理业务等措施,实现了“集中受理、联审联批、信息共享、限时办结”的运行机制,让企业和群众来大厅办事实现了“排一次号、提交一套材料、一个窗口受理、一个窗口收费、一个窗口出件”。
六是完善帮办代办网络。自x年起,即实施重点投资项目审批全程帮办代办。出台《诸城市推行重点投资项目审批代办制实施办法》和《实施细则》,不断扩大代办范围,加强纵向联系,政务大厅设置专门窗口,建设起一支由x名专职工作人员、x名专职代办员和x名镇街级代办员组成的人员队伍,构建起以代办窗口为龙头、x处镇街园区为骨干和x个社区代办点为触角的立体化代办服务网络。对年度重点项目,均建立工作台账,主动靠前,提前介入,动态关注进展,及时召开联席会,各部门联动。今年以来,共为x个重点项目提供代办服务,组织“模拟审批”x次,为企业节约时间成本x个工作日以上,审批提速约x.x%。
七是深入推行“一链办理”。在减材料、减环节、减时限、信息化上下功夫,重新绘制审批事项流程图,承诺时限全部压减到法定时限x%以内。开展“一件事”主题式服务,对一件事涉及多个许可事项的,实行关联许可事项“一链办理”。例如,合并办学许可证、营业执照两事项,民办教育机构设立审批时间由原来最少。
x个工作日到现在只需x小时;企业注册实现最快x分钟、最长不超过x个工作日办结。
八是深化“互联网+”应用。编写事项服务指南x个,一次性告知单x个,以书面形式向申请人一次性告知审批条件和所需材料要求,并向申请人提供示范文本。按照“一看就明白,一填就正确,一审就符合,一次能办好”的要求,制定了申请事项详细的受理审批“零基础”标准化模板x余套,在省政务服务网和科室公开邮箱中全部公示,方便办事群众下载使用,做到“窗口一站式、告知一口清、示范一文本”。制作生成了x项承接事项手机二维码,办事群众只需手机轻松一扫,即可便捷获取政务信息。开设自助办税区、办事辅导区,方便企业和群众网上申报、自助申请、自助查询和自助打印,惠及办事群众x余万人。今年以来,群众通过外网申报x.x万件,外网申报率x.x%,快递送达x余件,签发电子证照x余张。
二、下步工作方向:(x)继续深入推进流程再造,让群众更便捷地办好一件事。进一步对办事流程进行全面梳理、重新设计、重构重塑、优化升级,进一步延伸“一链办理”,开展“一件事”主题式服务,以办好“一件事”为目标,按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”的要求,让群众实现“只跑一趟腿,办成一件事”。选择一批与企业、群众密切相关、办理量大的审批服务事项,为群众提供“网上申请、线上办理、实名认证、在线咨询、居家打证或免费邮寄”的全方位服务,让办事群众在家即可办好一件事,实现从“只跑一次”到“一次不跑”的跨越。
(x)完善“一窗受理”服务机制,着力提升服务质效。进一步优化窗口布局,完善“一窗受理”运行机制,开展全领域无差别“一窗受理”,实现统一受理、一次收件,进行一次录入、自动分发、并行办理。加强“一窗受理”平台建设,推进部门间的信息共享共通,完善网上申请、统一受理、原件预审、分类审批、办结核验、统一评价等功能。加强对前台受理工作人员业务培训,在积极参加上级组织的业务培训的同时,通过局集中培训、科室自主培训、个人灵活自学等方式不断增强业务技能,使其尽快承担起承担前台无差别综合受理职责。
(x)深化制度创新,扩大容缺受理、告知承诺覆盖面。进一步总结经验,扩大告知承诺和容缺受理实施范围,进一步梳理一批办理频次高、能够较好提升办事群众体验感和获得感的事项清单,实现涉企审批事项百分之百容缺受理。进一步完善审批与监管联动机制。通过与监管部门进行双向互动机制,实现审批和监管信息实时互通联动,弥补监管真空。
(x)深化重点领域改革,工程建设项目审批再提速。深入贯彻落实《x市优化提升工程建设项目审批制度改革》,进一步优化整合建设项目各窗口布局,进一步精简整合审批材料,实现“一个窗口”提供服务、“一张表单”申请。优化审批环节,推进多评合一、区域化评估评价。推进并联审批,实现设计方案联审、“多图联审”、“多测合一”、“联合验收”。建设项目从立项到竣工验收审批环节不超过x个工作日,全流程不超过x个工作日。
(x)主动靠前服务,强化代办帮办服务。进一步发挥代办帮办窗口作用,进一步完善代办帮办机制,对重点区域、重点项目实行代办员包靠制,创新实施覆盖全事项、全领域、全流程的“三全”帮办代办服务模式。延伸服务半径,无偿为申请人提供审批咨询、指导和帮办代办等服务。不断加强业务培训,强化激励措施,突出工作实效,建立一支一流的代办帮办队伍。
(x)延伸“基层一窗”,加强基层便民服务中心、便民服务点建设。全面加强镇街园区便民服务中心和社区便民服务点规范化、标准化建设,在镇街园区中心采取“x+x”模式,在社区服务点采取“x+x”模式,依托公共服务网,加强与农村金融、、移动通讯等网点合作,推动政务服务事项向最基层下沉,构建市县、镇街、三级互联,实体大厅、政务服务网、移动终端、自助终端、。
x民生热线五位一体的政务服务新体系,让更多企业和群众办事事项在“家门口”办理,真正实现“就近办、网上办、马上办”的工作目标,切实打通服务群众“最后一公里”。
(x)创新服务机制,着力提高办事群众的体验感、获得感。进一步发挥“吐槽找茬”窗口作用,开展好差评服务,通过发现问题不断倒逼各窗口工作人员改进工作作风。深入贯彻“窗口受理无否决权”、延时预约、上门办理、x小时不打烊等特色服务机制,实现更多便民事项全天候自助办理,努力为群众提供全方位、第一流的服务。
“庚子鼠年,却不一般,疫情来袭,全民抗战。”今年新春佳节、万家团圆之际,却因一场来势汹汹的新型冠状病毒感染的肺炎疫情,显得格外的壮烈,武汉“封城”,医护人员“请战出征”,全民“戒备”,不断攀升的确诊数字与,时时刻刻都牵动着亿万华夏儿女的心。
“国家兴亡,匹夫有责”。面对疫情,除了对疫情的关心与关注,无数的人都发出这样的疑问,我能做什么?我可以做些什么?才能为抗击疫情出把力。其实不论是“在家宅”用微小力量抗击疫情,还是“不传谣”用自信凝聚前行合力,我们每个人都可以成为抗击疫情的“急先锋”?
把最紧缺物资给最需要的人。面对新型冠状病毒,“戴口罩”是防护的第一关。然而,即便是口罩生产企业放弃春节休假,马不停蹄保供应。口罩、消毒液等防护医疗设施设备仍然短缺。那么,就请我们能不外出的尽量不外出,整合购买生活必需品,尽量减少外出,把有限的口罩集中供给医护人员,供给为保障我们正常生产生活,仍奋战在第一线的“战士们”,因为他们比我们更需要,是他们在帮我们“过关”,更需要防护。
把关怀送给最需要善待的人。“隔离病毒,但不隔离爱”,请善待因为春节或者其他原因回乡的武汉人。或许他们正在焦虑地自我隔离,或许他们正在饱受疾病的煎熬,作为家乡人,作为中国人的我们,才是他们最后的依靠。与他们保持安全的隔离,但不是嫌弃或谩骂;让他们及时登记预防,但不是人肉搜索,公开他人隐私;面对病毒,他们也不过是受害者,让我们始终满怀真善美,善待我们身边的每一个人。
把爱心献给最需要帮助的人。“一方有难、八方支援”,历来都是我们中华儿女的传统美德,不论是抗震救灾时的“爱心善款”,还是危难时刻的“特殊党费”,让我们共同伸出援手,奉献爱心,让一笔笔善款,一点点心意,汇集成抗击疫情的“滚滚暖流”,构建起抗击疫情“钢铁长城”。
“抗击疫情,人人有责”。党员干部义不容辞,广大群众更要紧紧跟上,让我们携手同心,众志成城,用信心构建起抗击疫情的“长效疫苗”,用实际行动贡献自己的点滴力量,让爱凝聚抗击疫情的强大合力,迎战疫情,胜利必将也一定属于我们。
“国家兴亡,匹夫有责”。面对疫情,除了对疫情的关心与关注,无数的人都发出这样的疑问,我能做什么?我可以做些什么?才能为抗击疫情出把力。其实不论是“在家宅”用微小力量抗击疫情,还是“不传谣”用自信凝聚前行合力,我们每个人都可以成为抗击疫情的“急先锋”?
把最紧缺物资给最需要的人。面对新型冠状病毒,“戴口罩”是防护的第一关。然而,即便是口罩生产企业放弃春节休假,马不停蹄保供应。口罩、消毒液等防护医疗设施设备仍然短缺。那么,就请我们能不外出的尽量不外出,整合购买生活必需品,尽量减少外出,把有限的口罩集中供给医护人员,供给为保障我们正常生产生活,仍奋战在第一线的“战士们”,因为他们比我们更需要,是他们在帮我们“过关”,更需要防护。
把关怀送给最需要善待的人。“隔离病毒,但不隔离爱”,请善待因为春节或者其他原因回乡的武汉人。或许他们正在焦虑地自我隔离,或许他们正在饱受疾病的煎熬,作为家乡人,作为中国人的我们,才是他们最后的依靠。与他们保持安全的隔离,但不是嫌弃或谩骂;让他们及时登记预防,但不是人肉搜索,公开他人隐私;面对病毒,他们也不过是受害者,让我们始终满怀真善美,善待我们身边的每一个人。
把爱心献给最需要帮助的人。“一方有难、八方支援”,历来都是我们中华儿女的传统美德,不论是抗震救灾时的“爱心善款”,还是危难时刻的“特殊党费”,让我们共同伸出援手,奉献爱心,让一笔笔善款,一点点心意,汇集成抗击疫情的“滚滚暖流”,构建起抗击疫情“钢铁长城”。
“抗击疫情,人人有责”。党员干部义不容辞,广大群众更要紧紧跟上,让我们携手同心,众志成城,用信心构建起抗击疫情的“长效疫苗”,用实际行动贡献自己的点滴力量,让爱凝聚抗击疫情的强大合力,迎战疫情,胜利必将也一定属于我们。