根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的安排,为认真贯彻落实上级党委工作要求,运管所党支部通过深刻剖析四个方面的具体问题及产生问题的根源。现结合我支部情况,做对照检查:
一、存在的主要问题
(一)组织开展主题教育发现的问题。
党支部主要通过专题党课学习先进典型事迹、学习领会习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”以及新时代中国特色社会主义思想相关学习材料,三个方式开展“不忘初、记使命”主题教活动。支部通过开展主题教育深入反省,发现支部存在以下问题:一是个别党员政治觉悟不够高规矩意识不强,与新时代共产党员标准还有一定差距;二是支部活动创新不展,党内政治生活离严肃性时效性要求还有差距,批评与自我批评氛围不够;三是与工作结合力度不够,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有待加强;四是部分党员理论基础薄弱,年龄较大,学习起来有困难,教育引导工作还需加强。
(二)严格党员教育管理发现的问题。
个别党员态度不够端正,重视不够,对党员教育的重要性认识不足,有的错误认为党员学习教育靠自己,开开会,组织学习只是形式上的做法,是虚的,见效慢,起不到大的作用;有的认为报纸、网络等学习材料和途径到处都有,不必再组织学习教育。当前支部在对党员的教育上没有一个针对性,只是读读报、念念文。学习内容抓不准,对阶段性的内容与阶段性的工作和形势任务结合不够紧。再加上在开展党员教育等活动中,多样化和灵活性不够,老是采取那种你读我听、你写我记的老模式,没有创意。导致个别党员不爱听、不愿学,达不到学习效果,形成一种学习教育流于形式、走过场的现象。从日常工作中看出部分党员参加集体活动时,表现出的积极性和主动性不够。有的即使是参加了,也是姗姗来迟、牢骚满腹,学习时来回走动、接打电话、交头接耳、效果不佳。
(三)联系服务群众方面的问题。
为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在个别党员对待群众不能始终保持热情服务的态度。当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼。遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己、高高挂起”的思想。二是工作作风不够扎实,怕麻烦。表现在个别党员对待群众时报有应付了事的态度。没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,不要花费大多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错、少做少错不做不错”的态度。除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。
(四)改进工作作风方面的问题。
工作作风有待加强担意识。一是不愿担当,个别党员认为“枪打出头鸟”、“木秀于林,风必推之”,凡是都要等等看,没有发挥党员先锋模范作用,以钉钉子精神抓工作落实的力度不够。二是不敢担当,个别党员面对新形势新任务,害怕承诺的工作答应的事情办不到,以此受到别人的朝笑,有了宁可不干也不犯错的心理,缺少真抓实干、攻坚克难的姿态。
二、存在问题的原因及分析
对于存在的问题,支部通过召开会议进行了认真分析研究,深入剖析问题根源,查找问题成因。经过深度挖掘、认真排查,发现主要有以下原因:
(一)抓理论学习的深度、强度不够。
虽然理论学习按计划开展,基本达到常态化,但由于没有深刻认识到理论学习对提升队伍整体素质的重要性,政治理论学习有时仍然停留在表面,没有全面领会习总书记重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新方略,特别是对党的十九大精神和新党章学习的深度不够,只满足于勾勾画画、浅尝辄止,难以用中国特色社会主义理论来研究新情况、解决新同题,开展工作时站位不高,思虑不全。在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想方面,也仅仅停留在学原著、读原文,缺乏深入研究和思考,悟原理做得还不够。同时,没有很好地处理好工学矛盾,被动学习的多、主动学引的少,专题学习的多、系统学引的少,务虚学习的多、联系实际的少。存在急用先学、现用现学等现象,导致未能真正做到学懂弄通做实。对党员干部党性党风党纪教育不够深入,不能很好地运用政治理论为群众释疑解惑、引导党员干部打牢思想理论防线。
(二)抓好党建促发展的能力有待提高。
虽然支部努力在党建工作上下大力、下功夫,但还存在重业务、轻党建的思想,当前抓党建工作还大多局限于传统措施、手段,没有根据新形势新要求进行完善改进,党建工作与中心工作融合得还不够好。对于党员队伍中存在的执行力不强问题,更多地是依靠督查、考评等行政手段解决,对于通过加强理想信念教育、严肃党内政治生活、建立健全正向激励和容错纠错机制等措施加强党的建设,来推动决策落实、加快发展做得还不够好。
(三)支部创新能力不足,作风改进不到位。
一是工作满足于完成交办的任务,主观能动性发挥不够,创造性开展工作不多。创新工作方法和支部工作的形式上还有欠缺。二是执行纪律不坚决,作风改进不到位。支部委员从内心认为只要大的方面没有间题就行,在细节上往往把握不严;存在畏难情绪,在决策的落实和执行缺乏敢于担当的责任和勇气。同时,对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,对主观世界的改造有所放松,没有注意时刻按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,进取意识、奋斗精神不强,导致思想观念、作风状态和能力本领的进步不明显。
(四)严守中央八项规定反对“四风”方面仍待加强。
一是部分党员认为履职尽责就是做好自己业务范围内的工作,完成上级安排的任务,考虑更多的是能不能完成上级下达的任务,联系工作实际沟通协作少,深入了解情况不够,面对工作中的新情况新问题,主动化解问题的能力不足,归根结底是支部对党员为人民服务的宗旨意识教育不够所致。二是个别党员党性原则不强,存在老好人思想。原因主要是支部对党员管理还不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。党内政治生活规矩落实不够严,放松了党员党性修养和党性锻炼,缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了问题,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点,保持“一团和气”。
三、整改措施及方向
在今后工作中,党支部将继续加强学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,领会深刻内涵,坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。针对查摆出来的问题,进一步强化党内政治生活、坚定理想信念,以问题导向,落实整改责任。
一是把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的十九大精神。要把学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务抓紧抓实,在学懂、弄通、做实上下功夫,更加坚定党员群众走中国特色社会主义道路的信念和信心,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织党员读原著、学原文、悟原理,推动党员牢固树立“四个意识”,严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。把党的十九大精神转化为党员的自觉行动和推动邯山区跨越发展的强大动力,不断增强学习教育的实效性,真正体现思想理论建设的实践能力。
二是严肃党内政治生活,坚持从严治党。坚定践行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,营造风清气正的良好政治生态。
三是加强思想建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入学习党章、党规、习近平总书记系列重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想,依法治国方略等,强化党员干部理论武装,采取自学、集中学习、专题讲座、分小组学习、党课等方式学深学透新党章,进一步坚定理想信会、增强党员“四个意识”坚定“四个自信”。推进党员干部学习教育制度化,制定党员干部教育培训计划,认真落实党课制度。积极搭建党员干部学习教育载体,加强学习强国app的使用,充分发挥微信工作群的作用,组织党员干部参加在线学习、网络学习、微信学习、专题培训、专题讲座等,开展学习交流、知识竟赛、专题研讨、读书活动,让党的理论入脑入心。
四是加强组织建设,贯彻落实好党支部规范化建设要求。突出政治功能,着力严责任、补短板、抓规范、强保障,按照党建规范化建设工作清单化管理、项目化推进的思路,贯彻落实好支部书记抓党建工作责任清单、支部重点工作清单和间题清单。深入开展“党员到社区报到”、“13号之声”主题实践活动,配合联系社区完成好各项工作,全面深化党员志愿服务和在职党实践活动,配合联系社区完成好各项工作,全面深化党员志愿服务和在职党员到社区报到等制度,提升服务效果,推动在职党员进社区服务常态化长效化。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,加强对党的组织生活制度,特别是“三会一课”制度、领导干部参加双重组织生活制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度执行情况的督导检查,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
五是加强纪律作风建设,抓好党风廉政建设。建立健全党员教育监督管理常态化、长效化工作机制,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设和反腐败工作的部暑,全面执行和推动党风廉政建设及反腐败工作,强化纪律作风建设。认真学习领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示落实中央项范细则和市、区委有关规定要求,以钉钉子精神打好作风建设持久战。
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组织生活会支部对照检查材料[朗读]
自两学一做教育实践活动开展以来,盟司法局班子严格按照中央、自治区和盟委的安排部署,坚持以党章为镜,严格对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求,紧紧围绕为民务实清廉主题,将教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,以反对“四风”、服务群众为重点,结合执行中央八项规定,紧密联系思想、作风和工作实际,认真查摆“四风”突出问题,深刻剖析问题产生的根源,深入开展批评与自我批评。现将对照检查情况报告如下:
一、遵守党的政治纪律、组织纪律及贯彻中央八项规定、自治区28项配套规定和转变作风情况
(一)执行情况。盟司法局领导班子自觉遵守党的政治纪律,认真学习习近平总书记视察内蒙古重要讲话和自治区党委九届十一次全委会精神,把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,保证中央的政令畅通。坚决维护中央的权威,有令就行、有禁就止,强化组织观念,顾全党和国家大局,维护安定团结的政治局面,大是大非面前,政治信念坚定。班子成员认真学习中央“八项”规定、自治区党委28项配套规定,严格执行各项规定要求,带头执行规章制度,不自制特权,带头抓好廉洁自律,不以权谋私,带头倡导节俭之风,不奢侈浪费,班子成员均按照规定配备办公用房,按“三公”经费标准和报销范围执行财务纪律,不存在公车私用和公款大吃大喝及高消费娱乐等情况。
按照内组通字(2016)26号文件认真查摆组织人事工作方面有关问题的要求,局领导班子认真进行了对照查摆,无超职数配备干部问题,班子成员中无在企业无兼职问题,无子女吃空饷问题,无调动后工资关系不及时接转问题,无私改档案等问题。
(二)存在的差距和不足。在遵守党的纪律方面,一是班子成员还存在被动学习的现象,尽管单位组织的集中学习都能按时参加,但自学较少。二是各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够,在学习型党组织建设上抓的还不够严谨。
在贯彻落实八项规定和自治区、盟委配套规定方面,一是制度建设还不够健全。改进文风、会风等作风建设的制度还需要进一步完善;二是部分会议、文件不够精简。有的领导会议讲话不精炼、不简洁,会风需要进一步改进。
在转变作风方面,局领导班子妥善处理作风建设和改革发展的关系,以转作风促发展为主线扎实开展各项业务工作,积极对待改进作风新的规章制度。领导班子及成员责任意识、公仆意识日益增强,不存在“为官不为”现象,竭力营造清风正气、团结协作的和谐氛围。
二、“四风”方面存在的突出问题
按照两学一做教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,盟司法局班子对照中央列举的“四风”25种具体表现、中央教育实践活动办公室梳理出的37项问题和“三严三实”要求,结合督导组反馈、听取意见等多种途径收集到的意见建议,逐一对症自查。
(一)形式主义方面。
1.在学风方面还存在一定问题。有一些学风不正、学用脱节,理论学习不够深入,对上级的精神学习不透,领导的意图理解不深,理论学习与实践运用相脱节。个别同志对理论学习的重要性认识不够,忙于日常工作,学习的主观能动性不足,学习下的功夫不够,存在以干代学、被动学习现象。个别同志对理论学习的深入性思考不够,把握政策和方向不准,理解中心工作和领导讲话精神功夫不到,面对新形势、新情况、新问题有时不能提出前瞻性见解和思路。个别同志理论学习联系实践不够紧密,不善运用马列主义的立场和观点分析问题、认识问题、解决问题。
2.在文风方面还存在一定问题。有一些文山会海、空话套话,与往年相比我局会议较少,在工作中个别领导干部讲话依然存在“有关科室”“基本上”等空话套话现象。报喜的多,报忧的少;讲成绩的多,谈问题的少,或对问题避重就轻,质量不高,很多群众关心的问题没得到及时反映和提出对策建议。
3.在调查研究方面还存在一定问题。下基层沉不到底,调查研究少,即使偶尔沉下去,也达不到体察民情,了解民意的目的;形成了以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话的怪圈;个别同志常以工作任务繁重为由,深入基层调研时间短、次数少,与群众直接沟通交流不够,接地气少,对群众所需所想所盼了解不够清楚,忽视对敏感问题的捕捉,发现热点难点问题不及时。
4.在工作实效方面还存在一定问题。表现在对事务性、会务性的工作投入精力较多,对基层情况底数不清、情况不明、管理流于形式。如:普法依法治理宣传形式单一,国家公职人员普法教育力度不足,对律师收费方面缺乏有效的管理。
5.在工作落实方面还存在一定问题。工作中部分措施、管理制度、学习教育不到位,致使工作进度缓慢,效果不明显。有“新思路”、“新经验”因深入基层不够、调查研究不足,推动落实不力未能真正达到活动的目的。
(二)官僚主义方面。
6.在服务基层群众方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠,深入基层和关系群众了解实际问题不够,同普通群众打交道更少,工作服务性、主动性不强,如:各基层司法所长待遇低、业务经费少等事宜均未能够深入了解,有效落实,额、左旗司法局办公用房至今尚未落实到位。
7.在敢于担当方面还存有差距。对群众反映的有些问题,作解释说服工作多,没有想办法从根本上去解决,显得效率低下;如由于政策和体制原因,两区司法所人员编制、资金、项目安排尚未纳入自治区和盟内统筹计划,制约了各项职能的正常发挥,尽管我局积极协调上级部门,至今仍然未能有效落实。
8.在大局意识方面还有差距。个别同志工作中或多或少还有好高骛远、急功近利的情况,有不讲大局、不顾长远的倾向。在部门利益上,有时对干部群众的利益考虑不够充分,考虑单位的利益多一些;如:有时干警生病或家中有事,未能及时探望,切实关心帮助解决个人困难较少。
(三)享乐主义方面。
9.艰苦奋斗意识有所弱化。随着经济社会的发展,个别班子成员现在或多或少也出现了一些自满情绪,艰苦奋斗意识有所弱化和淡化,存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。
10.组织纪律管理不够严谨,如:个别干部因家中有事或工作原因外出,未按程序履行请假手续,有擅自离岗或事后补假的现象。
(四)奢靡之风方面。
11、艰苦朴素的意识有所淡化。现在条件好了,有些同志不自觉就提高了生活和消费标准,淡忘了艰苦朴素的光荣传统,勤俭节约意识减弱了,例如:在上下级来人接待工作中有陪吃陪喝现象,浪费现象没有杜绝。
12.办公浪费现象仍然存在。在日常工作中,节约使用办公用品的意识不强,没有完全作到纸张正反面使用,没有养成外出办事随手关灯、关电脑的习惯。
(五)关系群众切身利益方面。
1.普法依法治理工作有待进一步加强。表现在法制宣传教育形式单一、内容不够丰富、涉及面小、群众知晓率低,成员单位普法人员队伍建设不完善,职能作用未能充分发挥。
2.人民调解、社区矫正工作机制不完善。表现在人民调解“以案定补”机制不够完善,在全盟未能实现广泛推广,人民调解员积极性不高。此外,对社区矫正人员缺乏有效的管理,由于管理不规范、不到位,给社区工作了带来不便。
3.对律师事务所工作不够重视,制度落实不到位。具体表现在对律师协会管理中存在的问题没能及时解决,对律师及律师事务所的年度检查考核还需严格要求,特别是律师规范收费方面管理不够严格。
(六)联系服务群众“最后一公里”方面。
1.法制宣传教育“最后一公里”问题。新形势下法制宣传工作创新不够,不善于组织发动群众,下基层普法宣传较少,对群众的日常性普法宣传存在“空白点”,青少年学法教育力度不足,部分少数民族聚焦区缺少蒙汉双语法律宣传资料和阵地。
2.人民调解工作“最后一公里”问题。对人民调解工作的培训、指导力度不够,缺乏教育培训长效机制,个别调解员水平不高,缺乏必要的法律知识支撑及先进的调解手段。
3.特殊人群管控“最后一公里”问题。对社区矫正人员、刑释解教人员的管控、教育工作不到位,工作人员力量不足,无专项业务经费,执法交通工具缺少等问题。
4.服务基层“最后一公里”的问题。在基层队伍建设方面全盟各司法所仅有个别重点镇司法所长享受副科级待遇,基层干警综合业务素质亟待提高,需外出培训,拓宽视野。在基层经费管理方面,基层法制宣传、司法调解等方面经费短缺;部分旗区存在干警垫资现象。基层业务用房方面,xx旗和阿左旗司法局无固定办公场所,影响了正常工作的开展;阿右旗司法局业务用房虽已投入使用,但仍有365万元的缺口资金尚未着落。
5.服务干部群众“最后一公里”问题。在机关工作方面,存在体制不畅、内设机构不全、干部年龄结构老化、法律和双语专人才匮乏,对老同志关心不够,对年轻人培养锻炼不足等问题;在群众服务方面,xx旗苏泊淖尔苏木乌兰图格嘎查夏季草场集中地无固定的法律服务活动室,为当地群众学习法律知识、开展法律服务活动带来一定的困难;在帮困联系工作方面,联系点塔本陶勒盖嘎查无集中办公设备,影响了嘎查委员会的正常办公。
三、存在问题的原因剖析
针对以上存在问题,从表面上看,是学习上、工作上和制度执行上的问题,但是根子还是在思想上、作风上,在于没有按“三严三实”要求去做。没有深刻认识到“四风”的极端危害性,没有真正把“为民务实清廉”内化于心、外化于形。归根到底多是主观原因,具体表现为以下几个方面:
(一)理想信念不够坚定。受社会普遍存在的以事务工作代替党性锻炼,理想信念淡化的影响,局党组班子的党性修养减弱了,宗旨意识、大局意识、敬业精神有所弱化。改造主观世界不够自觉主动。在实际工作中上存在着重客观世界改造,轻主观世界改造的现象,放松了对“人生观、世界观和价值观”的持续改造,以事务工作代替政治和党性锻炼,使全局处级领导干部的党性修养减弱了,对班子成员要求放松了,考虑群众利益和全局利益少了。工作中满足于完成分管工作,创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
(二)宗旨意识有所淡化。对马克思主义的群众观点和两学一做没有很好的坚持,存在“官本位”的官僚主义思想残余,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚,没有牢固树立起正确的权力观和公仆意识,服务群众、服务基层能力有待提升。下基层调研难以真正做到深入扎实,与群众充分进行沟通交流的时间少,对基层、对群众实情了解不深不透,特别是面对群众的新需求、新变化,面对群众工作的新要求、新问题,还缺少好的方式方法,还缺乏丰富的基层实践经验,服务群众、服务基层工作能力还有待进一步提升。对于基层单位和群众反映出的深层次问题,由于客观条件制约,很多自身无法办到,与基层和群众的期望相比还有差距,难以让基层群众完全满意。
(三)党性修养有所放松。正确运用马克思主义的世界观、人生观和社会主义核心价值观进行自我改造还不够主动和彻底。有时存在修养意识淡化,或者自己认为修养较好,不注重加强自身的党性修养和党内生活锻炼,缺乏批评和自我批评的勇气,自我要求不够严。面对繁杂的工作任务,班子成员们总的来讲都能够做到吃苦耐劳,但奋斗意识、创新意识还不够强。有的觉得自己有些工作做的还算不错,因而有时在精益求精和开拓创新上所下的功夫不够,有的认为司法行政部门职能偏弱,推动工作难度大,对工作有畏难情绪,主动作为还不够。
(四)政治、组织、财经纪律意识有所松懈。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,个别同志放松对自己的要求,满足于已经取得的成绩,忘记了自己的政治身份和政治责任。工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求对我有利、不求严防死守,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。
(五)政绩观、权力观、世界观有所偏离。在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握,为民务实清廉的思想根子扎的不够深。工作中,时常会追求外显的、量化的、上级要求的、考核必需的标志性“业绩”,往往忽视打牢基石、苦练内功,甘当阶梯、,不计个人名利、不重眼前得失。有时存在安于现状、自满自足的情况,工作视野不够开阔,工作思路常常受到传统固有模式的困扰和束缚,取得一点成绩后就固步自封。特别是在遇到事关全局发展的关键问题上,有畏难情绪,缺乏克服困难的韧劲和干劲。
(六)“三严三实”要求不严。领导班子从思想深处放松了作为党员领导干部的要求,不能严格按规则和制度行使权力,没有真正把为民务实清廉的要求内化于心、外化于行。在修身律己上,满足于随大流、不违规、不出事,有时候处理一些问题,在人情和原则之间打擦边球。在严于用权上,存在唯上不唯下的情况,对群众的所思所盼所想重视不够,没能真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。在做人做事上,有时考虑个人利益多,没有严格按照习近平总书记提出的好干部标准严格要求自己、约束自己。
四、今后努力方向和整改措施
针对前述存在问题和问题产生的根源,我们将对照“三严三实”要求,下更大决心、花更大力气、用更足干劲,立说立行,边查边改,重点从以下几个方面进行整改。
(一)强化理论武装,不断提高政治理论水平和指导实际工作的能力。组织党员干部认真学习平总书记视察内蒙古重要讲话和自治区党委九届十一次全委会精神,强化领导干部理想信念教育和群众观点教育,解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,在任何情况下都坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,做到带头执行党的决定,严守党的政治纪律,带头践行为民宗旨。把理论学习与业务培训紧密结合,合理安排学习和工作时间,妥善处理“学风不正、学用脱节”问题。大力加强政治理论学习,将党的先进理论内化于心、外化于行、固化于制。坚持理论联系实际,善于运用科学理论指导实践、推动工作,做到勤学善思,知行合一,妥善解决“理论学习不够深入,对上级精神学习不透,领导意图理解不深,理论学习与实践运用相脱节”问题,使学习成果真正转化为推动司法行政事业发展的强大动力。严格落实“三严三实”要求,进一步精文减会,以更加求真务实的态度和实实在在的行动服务群众,杜绝“有一些文山会海、空话套话”问题的产生。坚持和落实联系点制度深入开展解困帮促活动,与基层同志和群众一起同甘共苦、推动落实,着力解决“下基层沉不到底、调查研究少,蜻蜓点水走马观花”问题,集中力量帮助基层理清工作思路、坚定发展信心,解决制约发展的实际困难问题。
(二)强化宗旨意识,着力提升服务群众保障民生的能力。抓住立党为公、执政为民这一本质和核心,始终树牢全心全意为人民服务的宗旨观念,自觉深入群众、联系群众、服务群众,着力解决“个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡薄,深入基层和关系群众了解实际问题不够”问题,不断强化“司法行政工作就是服务群众工作”理念,把教育实践活动与司法行政为群众办实事、解难题结合起来,充分发挥司法行政服务群众的职能优势,以服务群众“八件实事”和党员干部下基层巡回宣讲活动为主要载体,扎实开展“法律七进”活动,不断深化人民调解工作,不断强化社会管理创新,务实做好法律援助民生工程,切实解决“个别同志大局意识淡薄、敢于担当方面存有差距”等服务大局、服务群众问题。
(三)强化廉政意识,筑牢思想和工作防线。牢记“两个务必”,始终保持艰苦奋斗的作风。牢固树立政法干警核心价值观,坚定公正的价值追求,严守廉洁的基本操守。进一步加大党风工作力度,推进惩防体系建设。不断强化廉洁自律意识,加强个人道德修养、保持良好平和心境,培养健康情趣,更加严格地遵守廉洁自律各项规定,树立反腐倡廉、清正廉洁的良好形象,发挥班子和领导干部在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和领导干部廉政准则的52个“不准”,坚持秉公用权、审慎用权,始终保持艰苦奋斗的作风,着力解决“图安逸”和“差不多”的松懈思想。
更加主动和坚决抵制超标准超规格接待,更加规范完善公务用车、公务接待管理制度,明确细化标准、规范审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞,不折不扣地深入落实好上级的各项规定,杜绝“上下级来人陪吃陪喝和办用品节约意识不强”现象。
(四)办好为民实事,维护好群众切身利益问题,打通联系服务群众“最后一公里”。自觉践行两学一做,对征集梳理出的关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题进行专项整治,深入贯彻“8337”发展战略,以“改善民生和创新社会管理”为重点,以实际行动取信于民,服务于民。
1.切实抓好干部队伍教育管理。坚持厚爱严管并重,用严的标准、严的措施、严的纪律强化党员干部监管,坚决治理机关干部考勤不严谨、“服务不主动、工作慢吞”问题。优化绩效考评制度,细化岗位责任,真正做到专人负责、责任明确、措施具体,完成有时限,切实解决“有些工作处理注重表面没有从根本解决”的问题,提升司法行政工作的执行力。适时举办群众工作实务培训和岗位练兵,着力解决“基层司法干警业务水平亟待提高、个别调解员水平不高”问题,进一步提升司法行政系统党员干部做群众工作的能力,真正做到“三懂四会”,即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。
2.不断强化法律服务行业监管。加强对法律服务机构的监管考核力度,开展律师职业道德年度培训活动,加强法律服务诚信体系建设和法律服务行业社会化监督机制建设,着力解决“律师收费不规范、管理不到位”问题。开展办案质量检查,加强质量体系建设,强化行业监管,努力提升公信力,切实为群众提供高水平、高质量、高效率的法律服务。
3.不断夯实基层基础工作。积极协调各旗区党委、政府帮助解决各旗司法局办公用房、基层业务经费和左旗班子配备事宜,力促年底额、左旗司法局办公用房和左旗“一把手”配备问题得到落实,司法所长待遇低和基层业务经费紧缺问题,现已提请盟委、行署帮助解决。
同时,不断完善《人民调解“以案定补”实施办法》,提高基层人民调解员的工作积极性;加强社区矫正工作,积极探索社区矫正手机定位、电子档案等信息化社会管理创新新模式;加强安置帮教和特殊人员管理,切实维护社会稳定,确保人民群众安居乐业。
4.深入推进普法依法治理工作。以“法律六进”活动为载体,结合各类纪念宣传日和重要庆典,针对国家公职人员、企业管理人员、嘎查社区居民、在校学生大力开展形式多样的法制宣传教育活动,通过举办法制专题讲座与培训班、印发“阿拉善普法”专刊、播放“普法之窗”和“法在身边”专栏等形式创新法律宣传载体、丰富宣传内容,着力解决“国家公职人员普法宣传力度不足,法律宣传教育形式单一、内容不够丰富、下基层少、青少年学法教育不足”等问题。积极探索为民服务的新途径和新方法,目前,已投资39万元在巴彦浩特镇区部分街道中央防护隔离栏制作蒙汉文法制宣传牌270余块,打造出了“法制一条街”;并由xx旗司法局投资5万元,在策克口岸检验检疫站出入口制作了长达45米的蒙、汉、俄、斯拉夫四种文字的法制宣传长廊。近期,我局将探索开通法律综合服务手机“微平台”,通过群众新闻乐见的宣传形式,强化全民学法教育,营造全民学法尊法守法用法的良好氛围。
5.扎实做好为民服务工作。一是立足本职深入开展公证、律师、法律援助、法律服务下基层活动,通过法律手段帮助基层群众解决其生产、生活中的实际困难。二是下功夫着力解决干部群众反映强烈的突出问题,通过轮岗交流、召开离退休干部座谈会、外出学习考察等形式,逐步解决“对老同志关心不够,对年轻人培养锻炼不足”问题。投资共5万元,在xx旗苏泊淖尔苏木乌兰图格嘎查夏季草场集中地建成了法律服务活动室,解决了当地群众学习法律知识、开展法律服务活动难的问题,为塔本陶勒盖嘎查赠送办公桌12张,解决了该嘎查委员会办公难题。
6.不断完善自身建设。一是建立完善各项制度,形成用制度管人、靠制度管事的长效机制,推进内部管理规范化。二是巩固和扩大基层司法所规范化创建成果,建立健全各项工作制度。加快推进两区司法分局人员、机构、编制、经费、场所的保障落实,协调成立两区公证处。三是充实专业化人才建设,申请在盟局单设司法考试科、社区矫正科,增加相关人员编制,协调各旗区政府增加专项编制,通过公开考录的形式,选拔法律和蒙汉兼通的专业人才进入基层司法所和法律服务工作者队伍,解决专业人才匮乏问题。四是加快推进信息化建设步伐,加强司法内网在各旗(区)司法局的应用,建立完善信息化管理制度,提高信息化应用成效。
一、遵守党的政治纪律、组织纪律及贯彻中央八项规定、自治区28项配套规定和转变作风情况
(一)执行情况。盟司法局领导班子自觉遵守党的政治纪律,认真学习习近平总书记视察内蒙古重要讲话和自治区党委九届十一次全委会精神,把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,保证中央的政令畅通。坚决维护中央的权威,有令就行、有禁就止,强化组织观念,顾全党和国家大局,维护安定团结的政治局面,大是大非面前,政治信念坚定。班子成员认真学习中央“八项”规定、自治区党委28项配套规定,严格执行各项规定要求,带头执行规章制度,不自制特权,带头抓好廉洁自律,不以权谋私,带头倡导节俭之风,不奢侈浪费,班子成员均按照规定配备办公用房,按“三公”经费标准和报销范围执行财务纪律,不存在公车私用和公款大吃大喝及高消费娱乐等情况。
按照内组通字(2016)26号文件认真查摆组织人事工作方面有关问题的要求,局领导班子认真进行了对照查摆,无超职数配备干部问题,班子成员中无在企业无兼职问题,无子女吃空饷问题,无调动后工资关系不及时接转问题,无私改档案等问题。
(二)存在的差距和不足。在遵守党的纪律方面,一是班子成员还存在被动学习的现象,尽管单位组织的集中学习都能按时参加,但自学较少。二是各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够,在学习型党组织建设上抓的还不够严谨。
在贯彻落实八项规定和自治区、盟委配套规定方面,一是制度建设还不够健全。改进文风、会风等作风建设的制度还需要进一步完善;二是部分会议、文件不够精简。有的领导会议讲话不精炼、不简洁,会风需要进一步改进。
在转变作风方面,局领导班子妥善处理作风建设和改革发展的关系,以转作风促发展为主线扎实开展各项业务工作,积极对待改进作风新的规章制度。领导班子及成员责任意识、公仆意识日益增强,不存在“为官不为”现象,竭力营造清风正气、团结协作的和谐氛围。
二、“四风”方面存在的突出问题
按照两学一做教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,盟司法局班子对照中央列举的“四风”25种具体表现、中央教育实践活动办公室梳理出的37项问题和“三严三实”要求,结合督导组反馈、听取意见等多种途径收集到的意见建议,逐一对症自查。
(一)形式主义方面。
1.在学风方面还存在一定问题。有一些学风不正、学用脱节,理论学习不够深入,对上级的精神学习不透,领导的意图理解不深,理论学习与实践运用相脱节。个别同志对理论学习的重要性认识不够,忙于日常工作,学习的主观能动性不足,学习下的功夫不够,存在以干代学、被动学习现象。个别同志对理论学习的深入性思考不够,把握政策和方向不准,理解中心工作和领导讲话精神功夫不到,面对新形势、新情况、新问题有时不能提出前瞻性见解和思路。个别同志理论学习联系实践不够紧密,不善运用马列主义的立场和观点分析问题、认识问题、解决问题。
2.在文风方面还存在一定问题。有一些文山会海、空话套话,与往年相比我局会议较少,在工作中个别领导干部讲话依然存在“有关科室”“基本上”等空话套话现象。报喜的多,报忧的少;讲成绩的多,谈问题的少,或对问题避重就轻,质量不高,很多群众关心的问题没得到及时反映和提出对策建议。
3.在调查研究方面还存在一定问题。下基层沉不到底,调查研究少,即使偶尔沉下去,也达不到体察民情,了解民意的目的;形成了以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话的怪圈;个别同志常以工作任务繁重为由,深入基层调研时间短、次数少,与群众直接沟通交流不够,接地气少,对群众所需所想所盼了解不够清楚,忽视对敏感问题的捕捉,发现热点难点问题不及时。
4.在工作实效方面还存在一定问题。表现在对事务性、会务性的工作投入精力较多,对基层情况底数不清、情况不明、管理流于形式。如:普法依法治理宣传形式单一,国家公职人员普法教育力度不足,对律师收费方面缺乏有效的管理。
5.在工作落实方面还存在一定问题。工作中部分措施、管理制度、学习教育不到位,致使工作进度缓慢,效果不明显。有“新思路”、“新经验”因深入基层不够、调查研究不足,推动落实不力未能真正达到活动的目的。
(二)官僚主义方面。
6.在服务基层群众方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠,深入基层和关系群众了解实际问题不够,同普通群众打交道更少,工作服务性、主动性不强,如:各基层司法所长待遇低、业务经费少等事宜均未能够深入了解,有效落实,额、左旗司法局办公用房至今尚未落实到位。
7.在敢于担当方面还存有差距。对群众反映的有些问题,作解释说服工作多,没有想办法从根本上去解决,显得效率低下;如由于政策和体制原因,两区司法所人员编制、资金、项目安排尚未纳入自治区和盟内统筹计划,制约了各项职能的正常发挥,尽管我局积极协调上级部门,至今仍然未能有效落实。
8.在大局意识方面还有差距。个别同志工作中或多或少还有好高骛远、急功近利的情况,有不讲大局、不顾长远的倾向。在部门利益上,有时对干部群众的利益考虑不够充分,考虑单位的利益多一些;如:有时干警生病或家中有事,未能及时探望,切实关心帮助解决个人困难较少。
(三)享乐主义方面。
9.艰苦奋斗意识有所弱化。随着经济社会的发展,个别班子成员现在或多或少也出现了一些自满情绪,艰苦奋斗意识有所弱化和淡化,存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。
10.组织纪律管理不够严谨,如:个别干部因家中有事或工作原因外出,未按程序履行请假手续,有擅自离岗或事后补假的现象。
(四)奢靡之风方面。
11、艰苦朴素的意识有所淡化。现在条件好了,有些同志不自觉就提高了生活和消费标准,淡忘了艰苦朴素的光荣传统,勤俭节约意识减弱了,例如:在上下级来人接待工作中有陪吃陪喝现象,浪费现象没有杜绝。
12.办公浪费现象仍然存在。在日常工作中,节约使用办公用品的意识不强,没有完全作到纸张正反面使用,没有养成外出办事随手关灯、关电脑的习惯。
(五)关系群众切身利益方面。
1.普法依法治理工作有待进一步加强。表现在法制宣传教育形式单一、内容不够丰富、涉及面小、群众知晓率低,成员单位普法人员队伍建设不完善,职能作用未能充分发挥。
2.人民调解、社区矫正工作机制不完善。表现在人民调解“以案定补”机制不够完善,在全盟未能实现广泛推广,人民调解员积极性不高。此外,对社区矫正人员缺乏有效的管理,由于管理不规范、不到位,给社区工作了带来不便。
3.对律师事务所工作不够重视,制度落实不到位。具体表现在对律师协会管理中存在的问题没能及时解决,对律师及律师事务所的年度检查考核还需严格要求,特别是律师规范收费方面管理不够严格。
(六)联系服务群众“最后一公里”方面。
1.法制宣传教育“最后一公里”问题。新形势下法制宣传工作创新不够,不善于组织发动群众,下基层普法宣传较少,对群众的日常性普法宣传存在“空白点”,青少年学法教育力度不足,部分少数民族聚焦区缺少蒙汉双语法律宣传资料和阵地。
2.人民调解工作“最后一公里”问题。对人民调解工作的培训、指导力度不够,缺乏教育培训长效机制,个别调解员水平不高,缺乏必要的法律知识支撑及先进的调解手段。
3.特殊人群管控“最后一公里”问题。对社区矫正人员、刑释解教人员的管控、教育工作不到位,工作人员力量不足,无专项业务经费,执法交通工具缺少等问题。
4.服务基层“最后一公里”的问题。在基层队伍建设方面全盟各司法所仅有个别重点镇司法所长享受副科级待遇,基层干警综合业务素质亟待提高,需外出培训,拓宽视野。在基层经费管理方面,基层法制宣传、司法调解等方面经费短缺;部分旗区存在干警垫资现象。基层业务用房方面,xx旗和阿左旗司法局无固定办公场所,影响了正常工作的开展;阿右旗司法局业务用房虽已投入使用,但仍有365万元的缺口资金尚未着落。
5.服务干部群众“最后一公里”问题。在机关工作方面,存在体制不畅、内设机构不全、干部年龄结构老化、法律和双语专人才匮乏,对老同志关心不够,对年轻人培养锻炼不足等问题;在群众服务方面,xx旗苏泊淖尔苏木乌兰图格嘎查夏季草场集中地无固定的法律服务活动室,为当地群众学习法律知识、开展法律服务活动带来一定的困难;在帮困联系工作方面,联系点塔本陶勒盖嘎查无集中办公设备,影响了嘎查委员会的正常办公。
三、存在问题的原因剖析
针对以上存在问题,从表面上看,是学习上、工作上和制度执行上的问题,但是根子还是在思想上、作风上,在于没有按“三严三实”要求去做。没有深刻认识到“四风”的极端危害性,没有真正把“为民务实清廉”内化于心、外化于形。归根到底多是主观原因,具体表现为以下几个方面:
(一)理想信念不够坚定。受社会普遍存在的以事务工作代替党性锻炼,理想信念淡化的影响,局党组班子的党性修养减弱了,宗旨意识、大局意识、敬业精神有所弱化。改造主观世界不够自觉主动。在实际工作中上存在着重客观世界改造,轻主观世界改造的现象,放松了对“人生观、世界观和价值观”的持续改造,以事务工作代替政治和党性锻炼,使全局处级领导干部的党性修养减弱了,对班子成员要求放松了,考虑群众利益和全局利益少了。工作中满足于完成分管工作,创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
(二)宗旨意识有所淡化。对马克思主义的群众观点和两学一做没有很好的坚持,存在“官本位”的官僚主义思想残余,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚,没有牢固树立起正确的权力观和公仆意识,服务群众、服务基层能力有待提升。下基层调研难以真正做到深入扎实,与群众充分进行沟通交流的时间少,对基层、对群众实情了解不深不透,特别是面对群众的新需求、新变化,面对群众工作的新要求、新问题,还缺少好的方式方法,还缺乏丰富的基层实践经验,服务群众、服务基层工作能力还有待进一步提升。对于基层单位和群众反映出的深层次问题,由于客观条件制约,很多自身无法办到,与基层和群众的期望相比还有差距,难以让基层群众完全满意。
(三)党性修养有所放松。正确运用马克思主义的世界观、人生观和社会主义核心价值观进行自我改造还不够主动和彻底。有时存在修养意识淡化,或者自己认为修养较好,不注重加强自身的党性修养和党内生活锻炼,缺乏批评和自我批评的勇气,自我要求不够严。面对繁杂的工作任务,班子成员们总的来讲都能够做到吃苦耐劳,但奋斗意识、创新意识还不够强。有的觉得自己有些工作做的还算不错,因而有时在精益求精和开拓创新上所下的功夫不够,有的认为司法行政部门职能偏弱,推动工作难度大,对工作有畏难情绪,主动作为还不够。
(四)政治、组织、财经纪律意识有所松懈。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,个别同志放松对自己的要求,满足于已经取得的成绩,忘记了自己的政治身份和政治责任。工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求对我有利、不求严防死守,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。
(五)政绩观、权力观、世界观有所偏离。在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握,为民务实清廉的思想根子扎的不够深。工作中,时常会追求外显的、量化的、上级要求的、考核必需的标志性“业绩”,往往忽视打牢基石、苦练内功,甘当阶梯、,不计个人名利、不重眼前得失。有时存在安于现状、自满自足的情况,工作视野不够开阔,工作思路常常受到传统固有模式的困扰和束缚,取得一点成绩后就固步自封。特别是在遇到事关全局发展的关键问题上,有畏难情绪,缺乏克服困难的韧劲和干劲。
(六)“三严三实”要求不严。领导班子从思想深处放松了作为党员领导干部的要求,不能严格按规则和制度行使权力,没有真正把为民务实清廉的要求内化于心、外化于行。在修身律己上,满足于随大流、不违规、不出事,有时候处理一些问题,在人情和原则之间打擦边球。在严于用权上,存在唯上不唯下的情况,对群众的所思所盼所想重视不够,没能真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。在做人做事上,有时考虑个人利益多,没有严格按照习近平总书记提出的好干部标准严格要求自己、约束自己。
四、今后努力方向和整改措施
针对前述存在问题和问题产生的根源,我们将对照“三严三实”要求,下更大决心、花更大力气、用更足干劲,立说立行,边查边改,重点从以下几个方面进行整改。
(一)强化理论武装,不断提高政治理论水平和指导实际工作的能力。组织党员干部认真学习平总书记视察内蒙古重要讲话和自治区党委九届十一次全委会精神,强化领导干部理想信念教育和群众观点教育,解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,在任何情况下都坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,做到带头执行党的决定,严守党的政治纪律,带头践行为民宗旨。把理论学习与业务培训紧密结合,合理安排学习和工作时间,妥善处理“学风不正、学用脱节”问题。大力加强政治理论学习,将党的先进理论内化于心、外化于行、固化于制。坚持理论联系实际,善于运用科学理论指导实践、推动工作,做到勤学善思,知行合一,妥善解决“理论学习不够深入,对上级精神学习不透,领导意图理解不深,理论学习与实践运用相脱节”问题,使学习成果真正转化为推动司法行政事业发展的强大动力。严格落实“三严三实”要求,进一步精文减会,以更加求真务实的态度和实实在在的行动服务群众,杜绝“有一些文山会海、空话套话”问题的产生。坚持和落实联系点制度深入开展解困帮促活动,与基层同志和群众一起同甘共苦、推动落实,着力解决“下基层沉不到底、调查研究少,蜻蜓点水走马观花”问题,集中力量帮助基层理清工作思路、坚定发展信心,解决制约发展的实际困难问题。
(二)强化宗旨意识,着力提升服务群众保障民生的能力。抓住立党为公、执政为民这一本质和核心,始终树牢全心全意为人民服务的宗旨观念,自觉深入群众、联系群众、服务群众,着力解决“个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡薄,深入基层和关系群众了解实际问题不够”问题,不断强化“司法行政工作就是服务群众工作”理念,把教育实践活动与司法行政为群众办实事、解难题结合起来,充分发挥司法行政服务群众的职能优势,以服务群众“八件实事”和党员干部下基层巡回宣讲活动为主要载体,扎实开展“法律七进”活动,不断深化人民调解工作,不断强化社会管理创新,务实做好法律援助民生工程,切实解决“个别同志大局意识淡薄、敢于担当方面存有差距”等服务大局、服务群众问题。
(三)强化廉政意识,筑牢思想和工作防线。牢记“两个务必”,始终保持艰苦奋斗的作风。牢固树立政法干警核心价值观,坚定公正的价值追求,严守廉洁的基本操守。进一步加大党风工作力度,推进惩防体系建设。不断强化廉洁自律意识,加强个人道德修养、保持良好平和心境,培养健康情趣,更加严格地遵守廉洁自律各项规定,树立反腐倡廉、清正廉洁的良好形象,发挥班子和领导干部在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和领导干部廉政准则的52个“不准”,坚持秉公用权、审慎用权,始终保持艰苦奋斗的作风,着力解决“图安逸”和“差不多”的松懈思想。
更加主动和坚决抵制超标准超规格接待,更加规范完善公务用车、公务接待管理制度,明确细化标准、规范审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞,不折不扣地深入落实好上级的各项规定,杜绝“上下级来人陪吃陪喝和办用品节约意识不强”现象。
(四)办好为民实事,维护好群众切身利益问题,打通联系服务群众“最后一公里”。自觉践行两学一做,对征集梳理出的关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题进行专项整治,深入贯彻“8337”发展战略,以“改善民生和创新社会管理”为重点,以实际行动取信于民,服务于民。
1.切实抓好干部队伍教育管理。坚持厚爱严管并重,用严的标准、严的措施、严的纪律强化党员干部监管,坚决治理机关干部考勤不严谨、“服务不主动、工作慢吞”问题。优化绩效考评制度,细化岗位责任,真正做到专人负责、责任明确、措施具体,完成有时限,切实解决“有些工作处理注重表面没有从根本解决”的问题,提升司法行政工作的执行力。适时举办群众工作实务培训和岗位练兵,着力解决“基层司法干警业务水平亟待提高、个别调解员水平不高”问题,进一步提升司法行政系统党员干部做群众工作的能力,真正做到“三懂四会”,即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。
2.不断强化法律服务行业监管。加强对法律服务机构的监管考核力度,开展律师职业道德年度培训活动,加强法律服务诚信体系建设和法律服务行业社会化监督机制建设,着力解决“律师收费不规范、管理不到位”问题。开展办案质量检查,加强质量体系建设,强化行业监管,努力提升公信力,切实为群众提供高水平、高质量、高效率的法律服务。
3.不断夯实基层基础工作。积极协调各旗区党委、政府帮助解决各旗司法局办公用房、基层业务经费和左旗班子配备事宜,力促年底额、左旗司法局办公用房和左旗“一把手”配备问题得到落实,司法所长待遇低和基层业务经费紧缺问题,现已提请盟委、行署帮助解决。
同时,不断完善《人民调解“以案定补”实施办法》,提高基层人民调解员的工作积极性;加强社区矫正工作,积极探索社区矫正手机定位、电子档案等信息化社会管理创新新模式;加强安置帮教和特殊人员管理,切实维护社会稳定,确保人民群众安居乐业。
4.深入推进普法依法治理工作。以“法律六进”活动为载体,结合各类纪念宣传日和重要庆典,针对国家公职人员、企业管理人员、嘎查社区居民、在校学生大力开展形式多样的法制宣传教育活动,通过举办法制专题讲座与培训班、印发“阿拉善普法”专刊、播放“普法之窗”和“法在身边”专栏等形式创新法律宣传载体、丰富宣传内容,着力解决“国家公职人员普法宣传力度不足,法律宣传教育形式单一、内容不够丰富、下基层少、青少年学法教育不足”等问题。积极探索为民服务的新途径和新方法,目前,已投资39万元在巴彦浩特镇区部分街道中央防护隔离栏制作蒙汉文法制宣传牌270余块,打造出了“法制一条街”;并由xx旗司法局投资5万元,在策克口岸检验检疫站出入口制作了长达45米的蒙、汉、俄、斯拉夫四种文字的法制宣传长廊。近期,我局将探索开通法律综合服务手机“微平台”,通过群众新闻乐见的宣传形式,强化全民学法教育,营造全民学法尊法守法用法的良好氛围。
5.扎实做好为民服务工作。一是立足本职深入开展公证、律师、法律援助、法律服务下基层活动,通过法律手段帮助基层群众解决其生产、生活中的实际困难。二是下功夫着力解决干部群众反映强烈的突出问题,通过轮岗交流、召开离退休干部座谈会、外出学习考察等形式,逐步解决“对老同志关心不够,对年轻人培养锻炼不足”问题。投资共5万元,在xx旗苏泊淖尔苏木乌兰图格嘎查夏季草场集中地建成了法律服务活动室,解决了当地群众学习法律知识、开展法律服务活动难的问题,为塔本陶勒盖嘎查赠送办公桌12张,解决了该嘎查委员会办公难题。
6.不断完善自身建设。一是建立完善各项制度,形成用制度管人、靠制度管事的长效机制,推进内部管理规范化。二是巩固和扩大基层司法所规范化创建成果,建立健全各项工作制度。加快推进两区司法分局人员、机构、编制、经费、场所的保障落实,协调成立两区公证处。三是充实专业化人才建设,申请在盟局单设司法考试科、社区矫正科,增加相关人员编制,协调各旗区政府增加专项编制,通过公开考录的形式,选拔法律和蒙汉兼通的专业人才进入基层司法所和法律服务工作者队伍,解决专业人才匮乏问题。四是加快推进信息化建设步伐,加强司法内网在各旗(区)司法局的应用,建立完善信息化管理制度,提高信息化应用成效。
我认真学习了习近平总书记关于“加强党的政治建设,坚决贯彻党中央决策部署,敢于担当负责,狠抓工作落实,突出基层党组织政治功能,提高基层党建工作质量,防止和克服形式主义、官僚主义”等重要指示精神,学习了习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真听取支部党员、群众对我个人提出的意见建议,深刻剖析了自身存在的问题。现将个人有关情况对照检查如下:
一、上次组织生活会存在的问题及整改情况
(一)存在的问题。
1、廉政方面的苗头性、倾向性问题。与部门人员的廉政谈话还不够平常,与他们谈工作内容多,谈廉政方面的内容少。
2、纪律作风方面。为基层服务的宗旨还不够,去监区的主动性不强、不够深入。在工作落实过程中缺少“钉钉子”精神,导致有些工作落实效果不好。
3、履职能力方面。较为系统的、有针对性的调研活动少,不能大量掌握并综合第一手资料,及时向领导提出更多好的意见和建议。
(二)整改情况。
上次“以案明纪、廉洁从警”专题组织生活会主要存在“与部门人员廉政谈话不够平常”、“与一些不当言论做斗争不够”、“为基层服务不够”等问题。针对以上的问题,我深刻进行了剖析,并进行了整改:
1、强学习。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定了理想信念,提高了政治敏锐性和鉴别力。
2、强修养。增强了为职工群众服务的思想,始终保持艰苦奋斗的作风,厉行节约,艰苦奋斗。
3、强廉洁。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法律法规,从思想上筑起了抵御腐朽思想的坚固防线。
二、存在的问题
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
1、学习的深度还不够,有时满足于学了,在精研深思上缺乏钻劲和恒心,体现在“集体学习多、个人自学少”“浅层学习多、深度研讨少”等方面。
2、活学活用、学以致用还不够,对如何结合工作实际落实“五大发展理念”“四个全面战略”“五位一体布局”等思考得不深,存在为学习而学习的现象,未能很好地做到学用相长,达到“知行合一”的目标。
(二)履职践诺、担当作为、真抓实干方面。
1、群众意识不够强,为基层服务的宗旨不够。去监区的主动性不强、不够深入,日常总值班巡查,侧重于指出问题,帮助基层解决实际问题还不够。
2、抓工作务求实效的韧劲不足,对一些会议、文件形成的决定贯彻落实抓得不够深、不够细,没有“一竿子到底”。
3、开展工作的方式有时过于保守,力度上不够,满足于”按部就班”,思路创新不够。
三、原因剖析
针对上述存在的问题,我联系思想和工作实际,剖析原因,主要是以下四个方面:
(一)政治站位的高度不够。
有没有一个高的政治站位,决定了看问题的视野,推动工作的魄力,解决问题的方法。深入反思自身存在的问题,最根本的原因就是政治站位还不够高,内心认为本职工作以业务为主,觉得谈政治有些远、有些空,因而在思想上一定程度存在“实用主义”现象,对一些工作不善于从政治上来观察、从全局角度去考虑,发挥政治功能不太理想。
(二)对思想建设的重要性认识不够。
党的十九大报告强调:“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思,对这个问题的认识有偏差,片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接,没有把学习作为提升能力本领的主要途径,学习形式单一,囫囵吞枣式学习多,思考少,记住少,学习劲头有,但是满足于实用主义,用什么学什么,满足于一知半解,理论知识储备不足,导致工作中指不出问题,工作创新不够?
(三)加强党性锻炼和提高党性修养不够。
习近平总书记指出:“作风问题本质上是党性问题”、“在作风问题上,起决定作用的是党性。”深入思考这样的论述,个人在作风上存在的问题,实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够,缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神,因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬,欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲,导致一些工作貌似轰轰烈烈,实则效果不佳。
(四)宗旨意识不够牢固。
倾听警察职工心声、了解警察职工思想的工作做得不够,还没有真正做到急职工所需、解群众之困。细思之下,是宗旨意识树立得不够牢固,联系群众、服务群众的工作方法还不够创新,没有完全把群众满意当作衡量工作的标准。
四、整改措施
(一)强化理论学习。
坚持把加强学习作为提高政治素质、磨练意志、增长才干、推动工作的第一需要,摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,提高自己的理论修养。努力打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性,努力培养全局眼光,增强战略思维能力,不断丰富自己的知识体系,开拓自己的视野。
(二)提高政治站位。
以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。切实增强“四个意识”,自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,坚决服从于中央重大决策、省委、厅局重要部署、监狱党委重大安排。坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定,永葆政治本色。
(三)突出“责任担当”。
坚决向党中央、省厅局重大部署和党委重大安排对标看齐,大力弘扬“敬业、守正、实干、图强”的赤山精神,在谋事创业上遵照实际情况、符合客观规律,不唱高调,不搞花架子,不当老好人,真正做到脚踏实地、真抓实干,以更加昂扬的斗志,撸起袖子苦干实干,努力为监狱及监狱企业的稳定发展做出应有的贡献。
一、上次组织生活会存在的问题及整改情况
(一)存在的问题。
1、廉政方面的苗头性、倾向性问题。与部门人员的廉政谈话还不够平常,与他们谈工作内容多,谈廉政方面的内容少。
2、纪律作风方面。为基层服务的宗旨还不够,去监区的主动性不强、不够深入。在工作落实过程中缺少“钉钉子”精神,导致有些工作落实效果不好。
3、履职能力方面。较为系统的、有针对性的调研活动少,不能大量掌握并综合第一手资料,及时向领导提出更多好的意见和建议。
(二)整改情况。
上次“以案明纪、廉洁从警”专题组织生活会主要存在“与部门人员廉政谈话不够平常”、“与一些不当言论做斗争不够”、“为基层服务不够”等问题。针对以上的问题,我深刻进行了剖析,并进行了整改:
1、强学习。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定了理想信念,提高了政治敏锐性和鉴别力。
2、强修养。增强了为职工群众服务的思想,始终保持艰苦奋斗的作风,厉行节约,艰苦奋斗。
3、强廉洁。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法律法规,从思想上筑起了抵御腐朽思想的坚固防线。
二、存在的问题
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
1、学习的深度还不够,有时满足于学了,在精研深思上缺乏钻劲和恒心,体现在“集体学习多、个人自学少”“浅层学习多、深度研讨少”等方面。
2、活学活用、学以致用还不够,对如何结合工作实际落实“五大发展理念”“四个全面战略”“五位一体布局”等思考得不深,存在为学习而学习的现象,未能很好地做到学用相长,达到“知行合一”的目标。
(二)履职践诺、担当作为、真抓实干方面。
1、群众意识不够强,为基层服务的宗旨不够。去监区的主动性不强、不够深入,日常总值班巡查,侧重于指出问题,帮助基层解决实际问题还不够。
2、抓工作务求实效的韧劲不足,对一些会议、文件形成的决定贯彻落实抓得不够深、不够细,没有“一竿子到底”。
3、开展工作的方式有时过于保守,力度上不够,满足于”按部就班”,思路创新不够。
三、原因剖析
针对上述存在的问题,我联系思想和工作实际,剖析原因,主要是以下四个方面:
(一)政治站位的高度不够。
有没有一个高的政治站位,决定了看问题的视野,推动工作的魄力,解决问题的方法。深入反思自身存在的问题,最根本的原因就是政治站位还不够高,内心认为本职工作以业务为主,觉得谈政治有些远、有些空,因而在思想上一定程度存在“实用主义”现象,对一些工作不善于从政治上来观察、从全局角度去考虑,发挥政治功能不太理想。
(二)对思想建设的重要性认识不够。
党的十九大报告强调:“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思,对这个问题的认识有偏差,片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接,没有把学习作为提升能力本领的主要途径,学习形式单一,囫囵吞枣式学习多,思考少,记住少,学习劲头有,但是满足于实用主义,用什么学什么,满足于一知半解,理论知识储备不足,导致工作中指不出问题,工作创新不够?
(三)加强党性锻炼和提高党性修养不够。
习近平总书记指出:“作风问题本质上是党性问题”、“在作风问题上,起决定作用的是党性。”深入思考这样的论述,个人在作风上存在的问题,实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够,缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神,因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬,欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲,导致一些工作貌似轰轰烈烈,实则效果不佳。
(四)宗旨意识不够牢固。
倾听警察职工心声、了解警察职工思想的工作做得不够,还没有真正做到急职工所需、解群众之困。细思之下,是宗旨意识树立得不够牢固,联系群众、服务群众的工作方法还不够创新,没有完全把群众满意当作衡量工作的标准。
四、整改措施
(一)强化理论学习。
坚持把加强学习作为提高政治素质、磨练意志、增长才干、推动工作的第一需要,摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,提高自己的理论修养。努力打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性,努力培养全局眼光,增强战略思维能力,不断丰富自己的知识体系,开拓自己的视野。
(二)提高政治站位。
以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。切实增强“四个意识”,自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,坚决服从于中央重大决策、省委、厅局重要部署、监狱党委重大安排。坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定,永葆政治本色。
(三)突出“责任担当”。
坚决向党中央、省厅局重大部署和党委重大安排对标看齐,大力弘扬“敬业、守正、实干、图强”的赤山精神,在谋事创业上遵照实际情况、符合客观规律,不唱高调,不搞花架子,不当老好人,真正做到脚踏实地、真抓实干,以更加昂扬的斗志,撸起袖子苦干实干,努力为监狱及监狱企业的稳定发展做出应有的贡献。
按照要求,我认真围绕会议主题,严格对照“政治功能强不强,四个意识牢不牢,四个自信有没有,工作作风实不实,作用发挥好不好,自我要求严不严“六个方面查摆自身存在的问题和不足,深刻进行原因剖析,并明确了整改措施,现将具体情况汇报如下:
一、存在问题
(一)在政治功能强不强方面。
一是政治理论学习不够主动自觉,学习停留在组织上安排的学习时间和范围,没有自觉主动的全身心的投入学习政治理论知识。
二是政治理论学习的不够深入,阅读政治理论书籍,泛泛而读,没有下功夫研究。
三是理论联系实际不够,不能将学习的政治理论知识主动联系实际工作,没能发挥好先进理论的指导作用。
(二)在“四个意识”牢不牢方面。
一是政治意识不够牢,讲政治的观念还不够强,不能在工作生活中时时刻刻从政治出发思考问题。
二是大局意识不够强,平时把大局意识挂在口头,实际工作中很少思考联系全局,只关注自己负责的“一亩三分地”,思想站位比较低。
三是核心意识不到位,自己能够坚定拥护党中央和局党委的领导核心地位,服从领导听指挥,但对于社会上生活中其他人的一些不当言论,碍于情面没有能够及时站出来制止,对维护党中央和各级党委的核心地位做到不到位。
四是看齐意识不够紧,有时思想和行动上跟不上党中央和上级党委的决策部署,在理解上和落实上慢半拍,存在跟不上的现象。
(三)在工作作风实不实方面。
一是专业知识学习上下的功夫不够,不管是xx工作的知识,还是税收知识的学习都停留在表面,缺少钻研精神,学风不够实。
二是工作中缺少创新精神,习惯用老办法老经验解决问题,缺少探索精神,谋事不够实。
三是工作中存在“拖延症”,工作专注不够,效率不高,存在干事不够实。
(四)在“四个自信”有没有方面。中国共产党带领全国各族人民通过不懈的奋斗,使中华民族从积贫积弱到“站起来、富起来、强起来”,使我们能够坚定的相信,我们的道路是正确的,我们的理论是先进的,我们的制度是务实的,我们的文化是有强大生命力的。但是也存在对我们的中国特色社会主义理论体系学习不够深入,对“四个自信”的理解存在表面化的问题,还不能从本质上清晰的理解。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但学习的深度和广度不够,习惯于就理论学理论,没有真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动落实,没有将学习成果转化为推动机构改革及税收工作的实际动能。特别是对新时代加强党的建设有关理论以及社保费、非税收入等政策知识学习不及时、不深入,存在着知行不足:
一是学用脱节的现象,在学习上还需要下功夫。工作中开拓创新意识不强,习惯于按部就班。特别是在推进国地税征管体制改革过程中,虽然能够自觉服从组织安排,积极投身改革,但在推进分管科室干部“人合、心合”上做得不够,个别工作仍然存在多头部署、职责交叉,甚至是相互推诿的现象。
二是在工作上开拓创新劲头不足。作为一名党员领导干部,我始终保持干事创业的工作激情,坚决贯彻落实新发展理念,主动担当作为,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实。但受制于时间、精力的限制,在一些工作中往往存在着重安排轻落实、重结果轻过程的现象。还存在持续改造不够的问题。这些年,自己能够不断加强世界观、人生观、价值观改造,不断坚定理想信念、提升政治素质。但深入剖析反思,还存在一些差距:
一是理论武装还不够深入。能够围绕习总书记系列重要讲话、新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,跟进学、全面学、系统学,领悟蕴含其中的世界观方法论,掌握改造思想的有力武器,但还存在跟不紧、跟不住、跟不好的问题,特别是活学活用、转化运用还不够,存在以干代学、重干轻学的现象,没有真正内化为价值取向、思维素养、理念思路。
二是思路视野还不够开阔。主要是有时不能完全站在政治和全局上思考问题,看主流多、看末节少,看表面多、看根源少,看现象看、看本质少。对一些热点敏感问题,如肃贪反腐、机构改革等,仍有一些猜测、议论,甚至偏听了一些网上发布的、屏上刷出的、别人传播的小道消息,虽然有自我判断,但没有自觉隔离。
三是严守政治纪律还不够坚决。思想还没有真正转过来,执行纪律规矩,高压所迫多于内心主导、被动服从多于习惯养成、法纪震慑多于政治自觉,有时还存在事不关己、高高挂起,差不多就行的模糊心态,对上级法规政策、要求指示,私底议论、说说讲讲,自由主义倾向也一定程度存在。
(五)在精神状态方面,还存在担当有为不够的问题。我始终认为,精神状态是一个领导干部思想境界、党性修养和敬业精神的综合反映,更是干事业、谋发展的前提和基础,只有以强烈的责任意识和使命感才能保持旺盛的干劲和斗志。参加工作这些年,我能够始终坚持一颗平常心,正确对待名利地位,以积极的心态自觉排除外界不良因素的干扰影响,坚持一门心思干工作,聚精会神抓落实,高标准完成各项任务。但反省感到,在勤政敬业方面,还存在一些问题。
一是助手作用发挥不够好。自己感到能力素质,尤其是自身业务素质还有差距,创新精神不够强,虽然提高个人素质的紧迫感很强,主观上很想成为党委抓工作的左臂右膀,但是由于自己业务工作不全面,对部分工作指导能力有限,工作中还有矛盾问题向上交的现象,没有很好的发挥助手作用。另外,受思维局限,有些工作展开还有所顾虑,打不开思路,放不开手脚,下不了决心,缺乏持之以恒的劲头,有时抓工作的力度不足,分管的工作与领导的要求还有差距。
二是难点问题破解还不够有效。有时对一些遗留问题、棘手难题,做了一些尝试,但有的还是局限于面上,没有真正触及根源。从内心来讲,怕抓多了,影响精力、弱化底下的自主性;怕抓狠了,有的一时接受不了,尤其触碰利益引起反弹,容易引火烧身;怕抓过了,有风险、捅娄子、担责任,个人受影响。
三是创造性开展工作的能力还不足。一年来,自己参与并指导了一些工作创新实践活动。但在创新实践中,总感到,创新是一个担风险、找苦吃的过程,受苦受累不说,搞不好还会带来一些不必要的麻烦,甚至惹来不必要的议论。如果按照上级指示要求抓落实,就不会有什么大的问题,凭借自己的实践经验办事,就不会有大的风险,因而在创新工作方法,创造性抓好工作落实方面做的还很不够,有一种渐进求稳的思想,开拓创新的观念没有很好地确立起来?
一是担当作为干劲不足。工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不够,对有的工作缺乏直接督促检查,跟上一抓到底做得不够。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题仍然存在。
二是开拓创新意识不够。有时认为只要工作中坚持原则,遵照上级部署要就,不出差错,按部就班完成上级安排的任务就可以,锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态发挥的不够充分。如在推进国家监察体制改革上,上级要求必须按照省市纪委部署制定方案、转隶人员、不能提前,就按部就班进行了,没有发挥推进改革的积极性和主动性。
三是在安排调度工作时,有时怕影响同志们感情,面对存在的问题,常认为把该说的话都说到就可以了,而不好板起脸来提出严格要求,在一定程度上影响了工作落实的效果。
(六)在工作作风方面,还存在求真务实不够的问题。坚持求真务实的思想作风和工作作风,不仅是加强党性修养的重要要求,还是以科学的工作态度和端正的指导思想抓落实的根本所在。基于这一认识,工作实践中我始终坚持正确的工作指导,注重加强调查研究,无论是大项任务,还是在日常工作中,每次我都带头深入一线调查了解,掌握第一手材料,并深入研究具体情况,制定相应措施,确保每项工作的开展都能取得实实在在的效果。虽然在这些方面做了一些工作,取得了一点成绩,但是认真查纠起来,还存在一些问题和不足。
一是抓落实的力度还不够。客观上讲我有很强的工作责任心,也有想干事业的热情和干好工作的激情,但由于缺乏持之以恒反复抓落实的精神,导致工作的标准还不够高。有时由于事务性工作多,牵扯了许多心思精力,没有深入一线亲自督导指挥。
二是深入调查研究不够。虽然自己经常深入基层,往往面上检查多,深入调查少;具体帮带指导不够及时有力;随时随地检查多,静下心来、沉到基层帮带少;对工作中存在的问题,批评指责多,指导帮带少。反思自己在大的方向上没有差池,但在深入基层上还有差距,具体表现在,联系群众的形象没有真正树立起来,对基层建设的情况还不够了解,对基层群众的意愿掌握还不够清楚,眼睛向上看得多,向下看得少,关心基层群众的疾苦、解决基层群众的实际困难不够。
三是对工作统筹协调不够。虽然能够始终坚持把工作的重心放在基层,在打牢基础上下功夫,但面对大项活动多,工作任务重的实际,不能及时统筹兼顾各项工作,尤其是与其他部门之间沟通协调不够,给基层安排工作、部署任务时时多过满,致使基层工作撞车,影响了落实的质量效果,另外,还存在不能够根据机关干部的工作能力确定任务和标准,重有形轻无形、重行为轻思想、重结果轻过程的问题。
四是对形式主义问题制止不够。我深知形式主义的危害,但是杜绝方面做的还不够完全。比如,有时临近上级工作组检查,个别单位组织人员补课不是补内容而是补笔记、背要点,为了争取时间迎接检查,自己也是睁一只眼闭一只眼;再比如,在有上级工作组检查时,自己也总是尽量把本单位的优点暴露给领导看,而对存在的问题确实躲躲闪闪、能避就避,不愿主动揭露。究其原因,还是受名利思想的束缚和影响造成的。
一是形式主义、官僚主义依然存在。工作中会风文风不够简洁,一些会议限于一般性的安排,有时短会开成了长会。深入基层虽然较多,但多是与干部交流谈心,较少与普通群众交流。调查研究不够全面深入,通过调研来改进工作、创新方法的办法措施不多。另外,虽然建立了党员干部联系党外代表人士机制,但日常与党外代表人士实际沟通交流少,听取的意见建议不够广泛。
二是对四风、八项规定抵制不力。对实际工作中存在的一些“四风”现象、违反八项规定精神问题,没有起到很好的带头作用,特别是身边不良风气和违规问题,重视不够,发现有违反廉洁自律规定的,只是批评教育,没有严肃处理,纪律的震慑作用没有充分发挥,导致个别干部仍出现中午饮酒问题。
三是鼓励担当的氛围未全面形成。街道急难险重的任务较多,棚户区改造、拆违治乱、环保整治、城市管理等工作中易出现矛盾性问题,只是让党员干部放手干,勇于担当,在符合政策的前提下出了事情由我负责,但对于他们的精神、物质激励等措施较少。
(七)为民情怀方面。到重点扶贫乡镇调研多,到非重点扶贫乡镇少;到扶贫任务重的贫困村多,到软弱涣散村少。只是重视关注了个别因病、因灾、年老体弱致贫的群众,对其他贫困群众的关注度有所欠缺。浮在机关多、走进基层少,真正到群众家中、田间地头调研得更少;到镇到村到户调研不打招呼、直奔一线,“一竿子插到底”还未形成行动自觉和工作常态。和群众面对面少,就了解不到带“露水珠”的一手资料,制定政策、做起决策来就缺少了依据。有时部署工作多、一线督导少,致使一些部署出现了“虎头蛇尾”。廉洁从政方面:主要存在三个方面问题:
一是存在示范作用不够明显的问题。表现为平时比较重视加强个人的党性修养,但对如何发挥示范表率作用,用自己的言行影响和带动其他党员干部方面,思考的不够深,做的还不到位,与中央和省委发挥“关键少数"表率作用的要求还有一定差距。
二是存在监督把关不够严格的问题。表现在监督责任落实不到位,对分管部门开展党风廉洁教育及“两个责任”落实情况抓的不紧不严,尤其是对部门、镇办提出的工作建议、申请的项目资金,存在研究不够、了解不透的问题,导致个别工作出现失误,个别项目出现较大欠账。
三是存在追责问责不够严厉的问题。表现在考核问责上失之于软、失之于宽,会上说的严厉,但对一些工作推动力度不大、甚至造成不良影响因素,没有动真碰硬、-追到底。
二、产生问题的主要原因
针对“四风”方面存在的问题,我从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深刻剖析了问题产生的根源,认为这些问题的存在既有思想观念上的,也有工作方法上的原因,概括起来有以下几个方面。
世界观的改造抓得不紧。
作为主要领导应该自觉成为学习的表率,运用党的理论武装思想头脑,运用基本原理和方法指导实践,推动工作的开展。但是在实际工作和生活中,有时把理论学习当作软指标,不如财政收入总量、民生改善那样看得见、摸得着、来得实在,认为主要指标上去了,群众才会拥护,党和政府才有威信。究其原因,除了平时忙于工作事务,难以静下心来学习之外,主要是对理论学习思想认识不高、重视程度不够,世界观的改造抓得不紧,组织学习的制度不完善,理论联系实际的自觉性不够,造成了思想上还不够解放,调查研究还不够深入,视野不够开阔,影响了工作的开展。
宗旨意识树得不牢。
认为自己多年在基层工作,对人民群众生产生活情况比较了解,因此,虽然也经常深入基层、深入群众,但了解群众疾苦、倾听群众呼声、解决实际问题有时浮在表面,导致与群众的关系比较疏远,群众观念、宗旨意识有所淡化,没有做到在任何时候、任何工作中都坚持群众立场,把群众摆在首位,没有做到竭尽全力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
党性修养锻炼不够。
作为一名党员干部,对照党性原则检查,有许多需要反思的地方,主要还是对自己放松了高标准、严要求,党性观念有所淡化,在大是大非面前虽然能坚持原则,虽然能自觉遵守党风廉政建设的各项规定,但对一些违规问题的处理上,有时怕动真格,怕伤和气,失之于宽,总觉得现在各方面条件改善,在吃、住、行方面提高点标准也是无所谓的事情,艰苦奋斗精神松懈,也说明了“求稳保安”勇于担当的精神不强,自我反省和开展批评与自我批评不足。在实际工作中,必须还要按照党性原则通过自我教育、自我学习、自我锻炼,不断增强党性修养锻炼。
三、努力方向和措施
首先在世界观改造上,要认真学习十八大和十八届三中全会精神,学习习近平的系列讲话精神,自觉用党的政治理论武装头脑,提高学习积极性和主动性,克服形式主义、官僚主义、享乐主义思想,树立勤政、务实、廉洁自律,走群众路线,为民办实事、办好事的群众观;其次,坚持勤学苦练,求真务实,真抓实干的干事观,在工作上要勤奋敬业,尽职尽责,克服懒政、庸政现象;再次,在自身修养方面,要以身作则,廉洁从政,保持严谨的作风,保持高度的革命自觉性、上进心,树立责任意识、担当意识,加强使命感,把为民求真、务实、清廉、清明的从政意识内化于心,外化于行。
总之,对自身存在上述问题,从以下几方面彻底进行整改:加强学习,提高素质,充分发挥好“领头雁”作用把学习作为一种责任、一种习惯,要在繁忙的事务中挤出时间多读书、多思考、多研究,坚持用党的理论创新成果武装头脑,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。坚持理论联系实际,做到学以致用、知行合一,自觉地把地税工作融入全市经济社会发展的大局中来,注重税收政策理论的研讨,关注各方各面的改革动态,加强经济、税收等方面知识的学习,力求不断拓宽知识面和工作视野,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,领导工作的本领,不断提高科学研判新形势、研究新情况、解决新问题的能力,充分发挥好“领头雁”作用。
以人为本,关注民生,切实强化执政为民的宗旨意识。
牢固树立群众利益无小事的观念,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作中去,真正把为群众做好事、办实事作为自己的职责,着力解决群众“最后一公里”问题,在“深入企业、深入基层、深入群众”调查研究的基础上,抓好便民办税服务。为纳税人办好事、办实事,把便民办税春风行动作为一项常态化的工作来抓,围绕公开、减负、便民、增效做文章,推行阳光审批、流程管理,推行信息化服务,努力提升纳税人满意度。
求真务实,真抓实干,始终保持拼搏进取的精神状态。
大力弘扬改革创新的时代精神,以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识,坚决克服和防止贪图安逸的思想,工作要勇于担当,敢于攻坚克难,发扬艰苦奋斗的优良作风和钉钉子精神,锤炼真抓实干的过硬作风,带领班子成员苦干实干,使每一项工作都有头有尾,善始善终。坚持围绕组织收入中心工作,提升地税部门服务水平。严格落实中央“八项规定”,厉行节约,从严控制“三公”经费等一般性支出,大力压减办公用房修缮、会议、办公设备购置等经费支出,继续严格“三公”经费等支出管理,规范公务用车管理,完善“公务卡”制度,切实控制和降低行政运行成本。
维护团结、和谐共事、广泛凝聚共谋发展的强大合力。
作为xx地税局副局长,我十分感谢大家对我的信任和支持,同时也感到责任重大。我将继续认真履行职责,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格执行民主集中制,不断完善党组议事决策制度,对全局性的重大问题,坚持民主集中制集体讨论决定。要更加注重运用批评和自我批评的武器,更加注重沟通思想,相互提醒,相互支持,努力打造心往一处想、劲往一处使的坚强领导集体,凝聚起全局上下共谋发展的强大正能量。
严于律己,廉洁奉公,始终保持党员领导干部应有的本色。
要时刻把清正廉洁作为自己的工作生活的准则,以身作则,率先垂范,严以律已,不踩“红线”,不闯“禁区”,带头执行党员领导干部廉洁从政各项规定,认真执行中央关于厉行节约、反对浪费等各项规定。同时要坚持转变作风,加强干部队伍建设,加大干部培训力度,加强理想信念、党性宗旨、职业道德、廉政文化、政治纪律教育,进一步完善干部选拔任用机制,加快干部成长步伐,要坚持以实干论实绩,从实绩看德才、凭德才用干部的用人导向。严格管好亲属和身边工作人员,坚持从我做起,从小事做起,防微杜渐,防患未然,努力做到勤政为民、清正廉洁。坚持问题导向,不断强化措施,狠抓落实。
一是加强工作调查研究。工作调查研究,对工作实行跟踪问效。带头给自己定下规矩,每年开展**次定点调研、**天蹲点调研,不定期开展不打招呼的调研,与基层税务干部开展谈心活动,充分掌握第一手资料。
二是狠抓精文减会提效。严格参会人员和范围。进一步明确领导班子成员分工和工作职责,实行谁主管谁负责,不陪会代会,减少不必要的会议,不当陪会员,把主要精力放在抓具体工作落实上。统筹局内各项会议,提高必开会议效能。带头从自己做起,努力改变会风,不讲空话、套话,不泛泛部署、不空提要求。今后,凡是一般性的会议我都脱稿讲话,讲短话。对安排布置的工作和会议研究的重大事项,我都要负起督办职责,建立督办台账,逐一登记、亲自过问、亲自督导、亲自检查、办结消号。对以会议落实会议、以文件落实文件,推诿扯皮,推三阻四的行为,进行严肃批评、不留情面、不当老好人。
三是科学设定工作目标。认真落实“三严三实”工作要求,结合xx地税工作实际,把提升站位作为工作目标,把“三个服务”作为衡量工作的标准,增强决策的准确性和针对性。对群众反映绩效管理指标过高的问题,进一步开展调研,不断修改完善管理制度,使绩效考核目标更加科学,发挥管理的正效应,激发工作的积极性。
一、存在问题
(一)在政治功能强不强方面。
一是政治理论学习不够主动自觉,学习停留在组织上安排的学习时间和范围,没有自觉主动的全身心的投入学习政治理论知识。
二是政治理论学习的不够深入,阅读政治理论书籍,泛泛而读,没有下功夫研究。
三是理论联系实际不够,不能将学习的政治理论知识主动联系实际工作,没能发挥好先进理论的指导作用。
(二)在“四个意识”牢不牢方面。
一是政治意识不够牢,讲政治的观念还不够强,不能在工作生活中时时刻刻从政治出发思考问题。
二是大局意识不够强,平时把大局意识挂在口头,实际工作中很少思考联系全局,只关注自己负责的“一亩三分地”,思想站位比较低。
三是核心意识不到位,自己能够坚定拥护党中央和局党委的领导核心地位,服从领导听指挥,但对于社会上生活中其他人的一些不当言论,碍于情面没有能够及时站出来制止,对维护党中央和各级党委的核心地位做到不到位。
四是看齐意识不够紧,有时思想和行动上跟不上党中央和上级党委的决策部署,在理解上和落实上慢半拍,存在跟不上的现象。
(三)在工作作风实不实方面。
一是专业知识学习上下的功夫不够,不管是xx工作的知识,还是税收知识的学习都停留在表面,缺少钻研精神,学风不够实。
二是工作中缺少创新精神,习惯用老办法老经验解决问题,缺少探索精神,谋事不够实。
三是工作中存在“拖延症”,工作专注不够,效率不高,存在干事不够实。
(四)在“四个自信”有没有方面。中国共产党带领全国各族人民通过不懈的奋斗,使中华民族从积贫积弱到“站起来、富起来、强起来”,使我们能够坚定的相信,我们的道路是正确的,我们的理论是先进的,我们的制度是务实的,我们的文化是有强大生命力的。但是也存在对我们的中国特色社会主义理论体系学习不够深入,对“四个自信”的理解存在表面化的问题,还不能从本质上清晰的理解。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但学习的深度和广度不够,习惯于就理论学理论,没有真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动落实,没有将学习成果转化为推动机构改革及税收工作的实际动能。特别是对新时代加强党的建设有关理论以及社保费、非税收入等政策知识学习不及时、不深入,存在着知行不足:
一是学用脱节的现象,在学习上还需要下功夫。工作中开拓创新意识不强,习惯于按部就班。特别是在推进国地税征管体制改革过程中,虽然能够自觉服从组织安排,积极投身改革,但在推进分管科室干部“人合、心合”上做得不够,个别工作仍然存在多头部署、职责交叉,甚至是相互推诿的现象。
二是在工作上开拓创新劲头不足。作为一名党员领导干部,我始终保持干事创业的工作激情,坚决贯彻落实新发展理念,主动担当作为,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实。但受制于时间、精力的限制,在一些工作中往往存在着重安排轻落实、重结果轻过程的现象。还存在持续改造不够的问题。这些年,自己能够不断加强世界观、人生观、价值观改造,不断坚定理想信念、提升政治素质。但深入剖析反思,还存在一些差距:
一是理论武装还不够深入。能够围绕习总书记系列重要讲话、新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,跟进学、全面学、系统学,领悟蕴含其中的世界观方法论,掌握改造思想的有力武器,但还存在跟不紧、跟不住、跟不好的问题,特别是活学活用、转化运用还不够,存在以干代学、重干轻学的现象,没有真正内化为价值取向、思维素养、理念思路。
二是思路视野还不够开阔。主要是有时不能完全站在政治和全局上思考问题,看主流多、看末节少,看表面多、看根源少,看现象看、看本质少。对一些热点敏感问题,如肃贪反腐、机构改革等,仍有一些猜测、议论,甚至偏听了一些网上发布的、屏上刷出的、别人传播的小道消息,虽然有自我判断,但没有自觉隔离。
三是严守政治纪律还不够坚决。思想还没有真正转过来,执行纪律规矩,高压所迫多于内心主导、被动服从多于习惯养成、法纪震慑多于政治自觉,有时还存在事不关己、高高挂起,差不多就行的模糊心态,对上级法规政策、要求指示,私底议论、说说讲讲,自由主义倾向也一定程度存在。
(五)在精神状态方面,还存在担当有为不够的问题。我始终认为,精神状态是一个领导干部思想境界、党性修养和敬业精神的综合反映,更是干事业、谋发展的前提和基础,只有以强烈的责任意识和使命感才能保持旺盛的干劲和斗志。参加工作这些年,我能够始终坚持一颗平常心,正确对待名利地位,以积极的心态自觉排除外界不良因素的干扰影响,坚持一门心思干工作,聚精会神抓落实,高标准完成各项任务。但反省感到,在勤政敬业方面,还存在一些问题。
一是助手作用发挥不够好。自己感到能力素质,尤其是自身业务素质还有差距,创新精神不够强,虽然提高个人素质的紧迫感很强,主观上很想成为党委抓工作的左臂右膀,但是由于自己业务工作不全面,对部分工作指导能力有限,工作中还有矛盾问题向上交的现象,没有很好的发挥助手作用。另外,受思维局限,有些工作展开还有所顾虑,打不开思路,放不开手脚,下不了决心,缺乏持之以恒的劲头,有时抓工作的力度不足,分管的工作与领导的要求还有差距。
二是难点问题破解还不够有效。有时对一些遗留问题、棘手难题,做了一些尝试,但有的还是局限于面上,没有真正触及根源。从内心来讲,怕抓多了,影响精力、弱化底下的自主性;怕抓狠了,有的一时接受不了,尤其触碰利益引起反弹,容易引火烧身;怕抓过了,有风险、捅娄子、担责任,个人受影响。
三是创造性开展工作的能力还不足。一年来,自己参与并指导了一些工作创新实践活动。但在创新实践中,总感到,创新是一个担风险、找苦吃的过程,受苦受累不说,搞不好还会带来一些不必要的麻烦,甚至惹来不必要的议论。如果按照上级指示要求抓落实,就不会有什么大的问题,凭借自己的实践经验办事,就不会有大的风险,因而在创新工作方法,创造性抓好工作落实方面做的还很不够,有一种渐进求稳的思想,开拓创新的观念没有很好地确立起来?
一是担当作为干劲不足。工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不够,对有的工作缺乏直接督促检查,跟上一抓到底做得不够。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题仍然存在。
二是开拓创新意识不够。有时认为只要工作中坚持原则,遵照上级部署要就,不出差错,按部就班完成上级安排的任务就可以,锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态发挥的不够充分。如在推进国家监察体制改革上,上级要求必须按照省市纪委部署制定方案、转隶人员、不能提前,就按部就班进行了,没有发挥推进改革的积极性和主动性。
三是在安排调度工作时,有时怕影响同志们感情,面对存在的问题,常认为把该说的话都说到就可以了,而不好板起脸来提出严格要求,在一定程度上影响了工作落实的效果。
(六)在工作作风方面,还存在求真务实不够的问题。坚持求真务实的思想作风和工作作风,不仅是加强党性修养的重要要求,还是以科学的工作态度和端正的指导思想抓落实的根本所在。基于这一认识,工作实践中我始终坚持正确的工作指导,注重加强调查研究,无论是大项任务,还是在日常工作中,每次我都带头深入一线调查了解,掌握第一手材料,并深入研究具体情况,制定相应措施,确保每项工作的开展都能取得实实在在的效果。虽然在这些方面做了一些工作,取得了一点成绩,但是认真查纠起来,还存在一些问题和不足。
一是抓落实的力度还不够。客观上讲我有很强的工作责任心,也有想干事业的热情和干好工作的激情,但由于缺乏持之以恒反复抓落实的精神,导致工作的标准还不够高。有时由于事务性工作多,牵扯了许多心思精力,没有深入一线亲自督导指挥。
二是深入调查研究不够。虽然自己经常深入基层,往往面上检查多,深入调查少;具体帮带指导不够及时有力;随时随地检查多,静下心来、沉到基层帮带少;对工作中存在的问题,批评指责多,指导帮带少。反思自己在大的方向上没有差池,但在深入基层上还有差距,具体表现在,联系群众的形象没有真正树立起来,对基层建设的情况还不够了解,对基层群众的意愿掌握还不够清楚,眼睛向上看得多,向下看得少,关心基层群众的疾苦、解决基层群众的实际困难不够。
三是对工作统筹协调不够。虽然能够始终坚持把工作的重心放在基层,在打牢基础上下功夫,但面对大项活动多,工作任务重的实际,不能及时统筹兼顾各项工作,尤其是与其他部门之间沟通协调不够,给基层安排工作、部署任务时时多过满,致使基层工作撞车,影响了落实的质量效果,另外,还存在不能够根据机关干部的工作能力确定任务和标准,重有形轻无形、重行为轻思想、重结果轻过程的问题。
四是对形式主义问题制止不够。我深知形式主义的危害,但是杜绝方面做的还不够完全。比如,有时临近上级工作组检查,个别单位组织人员补课不是补内容而是补笔记、背要点,为了争取时间迎接检查,自己也是睁一只眼闭一只眼;再比如,在有上级工作组检查时,自己也总是尽量把本单位的优点暴露给领导看,而对存在的问题确实躲躲闪闪、能避就避,不愿主动揭露。究其原因,还是受名利思想的束缚和影响造成的。
一是形式主义、官僚主义依然存在。工作中会风文风不够简洁,一些会议限于一般性的安排,有时短会开成了长会。深入基层虽然较多,但多是与干部交流谈心,较少与普通群众交流。调查研究不够全面深入,通过调研来改进工作、创新方法的办法措施不多。另外,虽然建立了党员干部联系党外代表人士机制,但日常与党外代表人士实际沟通交流少,听取的意见建议不够广泛。
二是对四风、八项规定抵制不力。对实际工作中存在的一些“四风”现象、违反八项规定精神问题,没有起到很好的带头作用,特别是身边不良风气和违规问题,重视不够,发现有违反廉洁自律规定的,只是批评教育,没有严肃处理,纪律的震慑作用没有充分发挥,导致个别干部仍出现中午饮酒问题。
三是鼓励担当的氛围未全面形成。街道急难险重的任务较多,棚户区改造、拆违治乱、环保整治、城市管理等工作中易出现矛盾性问题,只是让党员干部放手干,勇于担当,在符合政策的前提下出了事情由我负责,但对于他们的精神、物质激励等措施较少。
(七)为民情怀方面。到重点扶贫乡镇调研多,到非重点扶贫乡镇少;到扶贫任务重的贫困村多,到软弱涣散村少。只是重视关注了个别因病、因灾、年老体弱致贫的群众,对其他贫困群众的关注度有所欠缺。浮在机关多、走进基层少,真正到群众家中、田间地头调研得更少;到镇到村到户调研不打招呼、直奔一线,“一竿子插到底”还未形成行动自觉和工作常态。和群众面对面少,就了解不到带“露水珠”的一手资料,制定政策、做起决策来就缺少了依据。有时部署工作多、一线督导少,致使一些部署出现了“虎头蛇尾”。廉洁从政方面:主要存在三个方面问题:
一是存在示范作用不够明显的问题。表现为平时比较重视加强个人的党性修养,但对如何发挥示范表率作用,用自己的言行影响和带动其他党员干部方面,思考的不够深,做的还不到位,与中央和省委发挥“关键少数"表率作用的要求还有一定差距。
二是存在监督把关不够严格的问题。表现在监督责任落实不到位,对分管部门开展党风廉洁教育及“两个责任”落实情况抓的不紧不严,尤其是对部门、镇办提出的工作建议、申请的项目资金,存在研究不够、了解不透的问题,导致个别工作出现失误,个别项目出现较大欠账。
三是存在追责问责不够严厉的问题。表现在考核问责上失之于软、失之于宽,会上说的严厉,但对一些工作推动力度不大、甚至造成不良影响因素,没有动真碰硬、-追到底。
二、产生问题的主要原因
针对“四风”方面存在的问题,我从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深刻剖析了问题产生的根源,认为这些问题的存在既有思想观念上的,也有工作方法上的原因,概括起来有以下几个方面。
世界观的改造抓得不紧。
作为主要领导应该自觉成为学习的表率,运用党的理论武装思想头脑,运用基本原理和方法指导实践,推动工作的开展。但是在实际工作和生活中,有时把理论学习当作软指标,不如财政收入总量、民生改善那样看得见、摸得着、来得实在,认为主要指标上去了,群众才会拥护,党和政府才有威信。究其原因,除了平时忙于工作事务,难以静下心来学习之外,主要是对理论学习思想认识不高、重视程度不够,世界观的改造抓得不紧,组织学习的制度不完善,理论联系实际的自觉性不够,造成了思想上还不够解放,调查研究还不够深入,视野不够开阔,影响了工作的开展。
宗旨意识树得不牢。
认为自己多年在基层工作,对人民群众生产生活情况比较了解,因此,虽然也经常深入基层、深入群众,但了解群众疾苦、倾听群众呼声、解决实际问题有时浮在表面,导致与群众的关系比较疏远,群众观念、宗旨意识有所淡化,没有做到在任何时候、任何工作中都坚持群众立场,把群众摆在首位,没有做到竭尽全力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
党性修养锻炼不够。
作为一名党员干部,对照党性原则检查,有许多需要反思的地方,主要还是对自己放松了高标准、严要求,党性观念有所淡化,在大是大非面前虽然能坚持原则,虽然能自觉遵守党风廉政建设的各项规定,但对一些违规问题的处理上,有时怕动真格,怕伤和气,失之于宽,总觉得现在各方面条件改善,在吃、住、行方面提高点标准也是无所谓的事情,艰苦奋斗精神松懈,也说明了“求稳保安”勇于担当的精神不强,自我反省和开展批评与自我批评不足。在实际工作中,必须还要按照党性原则通过自我教育、自我学习、自我锻炼,不断增强党性修养锻炼。
三、努力方向和措施
首先在世界观改造上,要认真学习十八大和十八届三中全会精神,学习习近平的系列讲话精神,自觉用党的政治理论武装头脑,提高学习积极性和主动性,克服形式主义、官僚主义、享乐主义思想,树立勤政、务实、廉洁自律,走群众路线,为民办实事、办好事的群众观;其次,坚持勤学苦练,求真务实,真抓实干的干事观,在工作上要勤奋敬业,尽职尽责,克服懒政、庸政现象;再次,在自身修养方面,要以身作则,廉洁从政,保持严谨的作风,保持高度的革命自觉性、上进心,树立责任意识、担当意识,加强使命感,把为民求真、务实、清廉、清明的从政意识内化于心,外化于行。
总之,对自身存在上述问题,从以下几方面彻底进行整改:加强学习,提高素质,充分发挥好“领头雁”作用把学习作为一种责任、一种习惯,要在繁忙的事务中挤出时间多读书、多思考、多研究,坚持用党的理论创新成果武装头脑,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。坚持理论联系实际,做到学以致用、知行合一,自觉地把地税工作融入全市经济社会发展的大局中来,注重税收政策理论的研讨,关注各方各面的改革动态,加强经济、税收等方面知识的学习,力求不断拓宽知识面和工作视野,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,领导工作的本领,不断提高科学研判新形势、研究新情况、解决新问题的能力,充分发挥好“领头雁”作用。
以人为本,关注民生,切实强化执政为民的宗旨意识。
牢固树立群众利益无小事的观念,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作中去,真正把为群众做好事、办实事作为自己的职责,着力解决群众“最后一公里”问题,在“深入企业、深入基层、深入群众”调查研究的基础上,抓好便民办税服务。为纳税人办好事、办实事,把便民办税春风行动作为一项常态化的工作来抓,围绕公开、减负、便民、增效做文章,推行阳光审批、流程管理,推行信息化服务,努力提升纳税人满意度。
求真务实,真抓实干,始终保持拼搏进取的精神状态。
大力弘扬改革创新的时代精神,以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识,坚决克服和防止贪图安逸的思想,工作要勇于担当,敢于攻坚克难,发扬艰苦奋斗的优良作风和钉钉子精神,锤炼真抓实干的过硬作风,带领班子成员苦干实干,使每一项工作都有头有尾,善始善终。坚持围绕组织收入中心工作,提升地税部门服务水平。严格落实中央“八项规定”,厉行节约,从严控制“三公”经费等一般性支出,大力压减办公用房修缮、会议、办公设备购置等经费支出,继续严格“三公”经费等支出管理,规范公务用车管理,完善“公务卡”制度,切实控制和降低行政运行成本。
维护团结、和谐共事、广泛凝聚共谋发展的强大合力。
作为xx地税局副局长,我十分感谢大家对我的信任和支持,同时也感到责任重大。我将继续认真履行职责,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格执行民主集中制,不断完善党组议事决策制度,对全局性的重大问题,坚持民主集中制集体讨论决定。要更加注重运用批评和自我批评的武器,更加注重沟通思想,相互提醒,相互支持,努力打造心往一处想、劲往一处使的坚强领导集体,凝聚起全局上下共谋发展的强大正能量。
严于律己,廉洁奉公,始终保持党员领导干部应有的本色。
要时刻把清正廉洁作为自己的工作生活的准则,以身作则,率先垂范,严以律已,不踩“红线”,不闯“禁区”,带头执行党员领导干部廉洁从政各项规定,认真执行中央关于厉行节约、反对浪费等各项规定。同时要坚持转变作风,加强干部队伍建设,加大干部培训力度,加强理想信念、党性宗旨、职业道德、廉政文化、政治纪律教育,进一步完善干部选拔任用机制,加快干部成长步伐,要坚持以实干论实绩,从实绩看德才、凭德才用干部的用人导向。严格管好亲属和身边工作人员,坚持从我做起,从小事做起,防微杜渐,防患未然,努力做到勤政为民、清正廉洁。坚持问题导向,不断强化措施,狠抓落实。
一是加强工作调查研究。工作调查研究,对工作实行跟踪问效。带头给自己定下规矩,每年开展**次定点调研、**天蹲点调研,不定期开展不打招呼的调研,与基层税务干部开展谈心活动,充分掌握第一手资料。
二是狠抓精文减会提效。严格参会人员和范围。进一步明确领导班子成员分工和工作职责,实行谁主管谁负责,不陪会代会,减少不必要的会议,不当陪会员,把主要精力放在抓具体工作落实上。统筹局内各项会议,提高必开会议效能。带头从自己做起,努力改变会风,不讲空话、套话,不泛泛部署、不空提要求。今后,凡是一般性的会议我都脱稿讲话,讲短话。对安排布置的工作和会议研究的重大事项,我都要负起督办职责,建立督办台账,逐一登记、亲自过问、亲自督导、亲自检查、办结消号。对以会议落实会议、以文件落实文件,推诿扯皮,推三阻四的行为,进行严肃批评、不留情面、不当老好人。
三是科学设定工作目标。认真落实“三严三实”工作要求,结合xx地税工作实际,把提升站位作为工作目标,把“三个服务”作为衡量工作的标准,增强决策的准确性和针对性。对群众反映绩效管理指标过高的问题,进一步开展调研,不断修改完善管理制度,使绩效考核目标更加科学,发挥管理的正效应,激发工作的积极性。
根据支部计划,围绕机关作风建设,重点查摆个人在形式主义、官僚主义以及慵懒散慢方面存在的问题,看政治觉悟强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,开展自我批评如下:
一、存在的问题和不足
(一)政治觉悟方面。
一是政治理论学习抓的不紧,理论水平不系统。学习上满足于按部就班学习指定的资料、记读书笔记、写体会,没有结合本身工作生活和学习实际,进行认真思考、深入剖析,在解剖方面不情愿、不积极,学得不深、不透、不管用,存在蜻蜓点水、浮于表面、流于形势。
二是能够树牢“四个意识”、树立“四个自信”,但是对“四个意识”和“四个自信”的认识仅是停留在笼统的认识层面,对他们的内在联系,对他们拥有的科学指导意义没有细致的研究和深刻的认识。
(二)工作作风及发挥作用方面。
一是艰苦奋斗意识树的不牢,工作中一定程度上存在图安逸,图省事,不愿下苦功夫、不爱钻研的态度。
二是工作主动性、创造性有所弱化,创新意识不足。忙于应付多、主动落实少,缺乏创造性开展工作,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面不积极不主动,被动应付。
三是对工作标准要求不高,存有畏难发愁的思想,工作满足于过得去,不求过得硬,缺乏大胆负责的勇气,对碰到的矛盾和问题,好办的就多办,难办的不愿多涉及。
四是对提高个人能力素质的认识不够紧迫,工作中干一点学一点,没有系统扎实的通过学习来提高组织人事干部的综合能力素质。
五是工作中由急躁情绪,有时出现疏忽大意的错漏。
(三)自我要求方面。
整体来说没有违法乱纪的行为和现象,但是剖析思想上的问题对作风建设认识不高,对待纪律要求时好时坏,时紧时松,被动响应的现象依然存在,也有放松自我要求的表现。
二、产生问题的原因
上述主要问题和不足的存在,有多方面的原因,通过分析,主要是以下几个方面的原因。
(一)学习不够深入,创新意识还不强。
(二)价值观念偏差,自我约束还不强。
(三)进取精神退减,宗旨意识还不强。
(四)服务意识滑坡,工作动力还不足。
(五)管理有待加强,制度执行还不够严。
三、今后改进措施和努力方向
(一)要进一步加强理论学习,增强理论功底。
提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(二)要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。
牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民利益第一。正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。
(三)要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。
树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,尽心尽力把工作做好。
(四)要进一步务实创新,增强工作实效。
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验,开创工作新局面。
(五)要严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
一、存在的问题和不足
(一)政治觉悟方面。
一是政治理论学习抓的不紧,理论水平不系统。学习上满足于按部就班学习指定的资料、记读书笔记、写体会,没有结合本身工作生活和学习实际,进行认真思考、深入剖析,在解剖方面不情愿、不积极,学得不深、不透、不管用,存在蜻蜓点水、浮于表面、流于形势。
二是能够树牢“四个意识”、树立“四个自信”,但是对“四个意识”和“四个自信”的认识仅是停留在笼统的认识层面,对他们的内在联系,对他们拥有的科学指导意义没有细致的研究和深刻的认识。
(二)工作作风及发挥作用方面。
一是艰苦奋斗意识树的不牢,工作中一定程度上存在图安逸,图省事,不愿下苦功夫、不爱钻研的态度。
二是工作主动性、创造性有所弱化,创新意识不足。忙于应付多、主动落实少,缺乏创造性开展工作,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面不积极不主动,被动应付。
三是对工作标准要求不高,存有畏难发愁的思想,工作满足于过得去,不求过得硬,缺乏大胆负责的勇气,对碰到的矛盾和问题,好办的就多办,难办的不愿多涉及。
四是对提高个人能力素质的认识不够紧迫,工作中干一点学一点,没有系统扎实的通过学习来提高组织人事干部的综合能力素质。
五是工作中由急躁情绪,有时出现疏忽大意的错漏。
(三)自我要求方面。
整体来说没有违法乱纪的行为和现象,但是剖析思想上的问题对作风建设认识不高,对待纪律要求时好时坏,时紧时松,被动响应的现象依然存在,也有放松自我要求的表现。
二、产生问题的原因
上述主要问题和不足的存在,有多方面的原因,通过分析,主要是以下几个方面的原因。
(一)学习不够深入,创新意识还不强。
(二)价值观念偏差,自我约束还不强。
(三)进取精神退减,宗旨意识还不强。
(四)服务意识滑坡,工作动力还不足。
(五)管理有待加强,制度执行还不够严。
三、今后改进措施和努力方向
(一)要进一步加强理论学习,增强理论功底。
提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(二)要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。
牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民利益第一。正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。
(三)要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。
树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,尽心尽力把工作做好。
(四)要进一步务实创新,增强工作实效。
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验,开创工作新局面。
(五)要严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。