一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。
党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就__年度党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。
乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。
四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用。
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“_氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作。
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:
1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。
2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
1.强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。
2.强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。
这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止_问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届_中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。
不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如__村支部书记__带领村民开发金银花基地200多亩,__村委主任__同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程。
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收。
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。
在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;__等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。
土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。
土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处。
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。
此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础。
围绕__年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行:
一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;
二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;
三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;
四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。
通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足:
一是党员和干部培训形式较单一;
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
__年是深入学习党的__届_中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十_五”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献。
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抓党建促宗教治理[朗读]
今年以来,在x区委的正确领导下,我认真履行党组书记抓党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓重点、求突破,全面贯彻落实从严治党责任,扎实抓好党建工作落实,为加快卫生计生事业发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、主要工作
(一)全力开展疫情防控工作。今年,在区政府及上级业务主管部门的正确领导下,坚持预防为主、以人为本的原则,切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力,为保障我区人民群众身体健康和生命安全发挥了重要作用。自新冠肺炎疫情在全国范围内爆发以来,我委第一时间全面启动疫情防控工作,严格区防控新冠肺炎的工作安排,制定应急预案,迅速成立防疫小组,快速反应,及时应对,克服困难,最大限度地保证人员救治,坚决做好防护,严防输入性传播,疫情防控工作取得了阶段性的成果。
(二)履行基层党建工作责任。一是实行目标责任管理,与x个党支部签订党建工作目标责任书,制定《x年卫健委党建工作要点》,做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。二是建立基层党建工作联系点,党组成员分包联系各支部,指导和帮助联系点党支部的党建工作。三是落实好“第一责任人”职责,制定书记抓基层党建工作台账,明确重点工作、目标任务和完成时限,每季度上报推进情况,督促落实党建工作。
(三)落实党建工作重大部署。一是制定《x区卫健委党组关于印发<学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的实施方案>的通知》文件,制定学习计划表,及时组织党员干部传达学习会议精神,结合卫生健康工作,撰写学习笔记和心得体会。二是根据打造“红色引领”党建工程要求,把“党要管党、从严治党”的要求贯穿落实到基层党建工作全过程和各个方面,充分发挥党员干部先锋模范作用,开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。
(四)巩固深化主题教育成果。一是制定《中共x区卫健委总支部委员会关于推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作方案》,采取理论宣讲、案例分析、观看视频、专题研讨等多种教育方式,加强学习。二是坚持党组织生活制度,充分发挥党组织作用,每月定期开展“固定组织生活日”活动,围绕“树立大局意识,做政治合格党员”“严守政治规矩,做执行纪律合格党员”“弘扬道德风尚,做品德合格党员”进行专题讨论,强化党员意识,加强党性锻炼。
(五)创新探索基层党建品牌。自年初以来,区卫健委党组积极创建“做忠诚卫士、铸健康盾牌”党建品牌。一是营造氛围,完善以“x”为主线的党建文化长廊建设。所谓“x”,即“以党建引领业务发展、以业务发展促进党建提升”为核心,建立完善了“四个从严”和“四个高于”两项工作机制,以卫生服务、计生服务和志愿者服务“三大载体”为抓手,五个支部齐心协力,各司其职,共同打造x项暖心服务,共铸健康盾牌。二是组建“橄榄枝志愿者服务队”,开展健康优质服务。今年以来,组织开展“健康xx、共建共享”主题宣传月活动,共接待居民咨询x万次;走访慰问辖区独生子女死亡伤残家庭、单亲家庭等计生困难家庭x余户;组织全区干部职工在区委后五楼集中开展无偿献血,献血人数达到x人,累计献血量达到近x毫升;为辖区内困难下岗职工x人发放免费体检卡;对口帮扶汝阳县小白村开展医疗服务设备捐赠,集中捐赠电脑、打印机、音箱、摄像头等医疗服务设备x套,总价值x万元。
(六)整改落实巡察反馈意见。区委巡察组关于我单位“三会一课”制度执行不到位问题的整改情况:一是各支部认真组织学习“三会一课”制度,并将党支部组织生活制度做成版面上墙。二是规范“三会一课”记录。会议记录要准确写出会议组织情况(含会议时间、地点、名称、议题、出席人员、列席人员、缺席人员及原因等),各支部书记要及时审阅会议记录,并进行签字。三是委党组分包联系各党支部领导和党办加强对各支部党建相关工作的检查和指导,对发现的问题及时给予纠正。在体制不够健全方面,一是签订党建工作目标责任书,制定《x年卫健委党建工作要点》,使党建工作有谋划、有部署、有落实,构建起抓党建的工作机制;二是建立基层党建工作联系点,党组成员分包联系各支部,指导联系点党支部各项党建工作;三是制定书记抓基层党建工作台账,明确重点工作、目标任务和完成时限,督促落实党建工作。通过支部、分包联系领导、党组三级管理,形成有效监督。在党务队伍不强方面,一是积极参加区委组织部对各支部党务干事的培训,二是通过机关工委组织的党建示范点观摩到相关单位交流学习,三是委党总支组织各支部书记和党务干事学习党务相关知识。在组织生活单一方面,一是通过理论宣讲、案例分析、观看视频、专题研讨等多种方式教育党员,调动广大党员干部的积极性。二是结合业务特色,推出丰富多彩的志愿者服务活动,增强党员主体意识。在督促落实不到位方面,党组书记肩负好党建工作第一责任人责任,其他党组成员各司其职,通过到分包联系支部调研、参加组织生活会等,自觉履行好自己的职责,抓好党建制度落实监督,确保各项党建工作落到实处。
二、存在的主要问题及原因
一是党建责任落实不够到位。思想意识里还有认为自己是业务部门的想法,目标多,压力大,把业务工作目标当成硬任务,而党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置,因此有先把硬指标做好再开展党务工作的思想。平时对党建工作安排有时不够及时、部署不够到位,存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象。
二是党员教育管理力度不够。对党员、干部队伍思想政治教育管理不严,对干部的错误行为点到为止,督促检查不够。如对迟到早退现象、上班时间干与工作无关的事等说的多、抓的少,往往是蜻蜓点水、一带而过。
一、主要工作
(一)全力开展疫情防控工作。今年,在区政府及上级业务主管部门的正确领导下,坚持预防为主、以人为本的原则,切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力,为保障我区人民群众身体健康和生命安全发挥了重要作用。自新冠肺炎疫情在全国范围内爆发以来,我委第一时间全面启动疫情防控工作,严格区防控新冠肺炎的工作安排,制定应急预案,迅速成立防疫小组,快速反应,及时应对,克服困难,最大限度地保证人员救治,坚决做好防护,严防输入性传播,疫情防控工作取得了阶段性的成果。
(二)履行基层党建工作责任。一是实行目标责任管理,与x个党支部签订党建工作目标责任书,制定《x年卫健委党建工作要点》,做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。二是建立基层党建工作联系点,党组成员分包联系各支部,指导和帮助联系点党支部的党建工作。三是落实好“第一责任人”职责,制定书记抓基层党建工作台账,明确重点工作、目标任务和完成时限,每季度上报推进情况,督促落实党建工作。
(三)落实党建工作重大部署。一是制定《x区卫健委党组关于印发<学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的实施方案>的通知》文件,制定学习计划表,及时组织党员干部传达学习会议精神,结合卫生健康工作,撰写学习笔记和心得体会。二是根据打造“红色引领”党建工程要求,把“党要管党、从严治党”的要求贯穿落实到基层党建工作全过程和各个方面,充分发挥党员干部先锋模范作用,开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。
(四)巩固深化主题教育成果。一是制定《中共x区卫健委总支部委员会关于推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作方案》,采取理论宣讲、案例分析、观看视频、专题研讨等多种教育方式,加强学习。二是坚持党组织生活制度,充分发挥党组织作用,每月定期开展“固定组织生活日”活动,围绕“树立大局意识,做政治合格党员”“严守政治规矩,做执行纪律合格党员”“弘扬道德风尚,做品德合格党员”进行专题讨论,强化党员意识,加强党性锻炼。
(五)创新探索基层党建品牌。自年初以来,区卫健委党组积极创建“做忠诚卫士、铸健康盾牌”党建品牌。一是营造氛围,完善以“x”为主线的党建文化长廊建设。所谓“x”,即“以党建引领业务发展、以业务发展促进党建提升”为核心,建立完善了“四个从严”和“四个高于”两项工作机制,以卫生服务、计生服务和志愿者服务“三大载体”为抓手,五个支部齐心协力,各司其职,共同打造x项暖心服务,共铸健康盾牌。二是组建“橄榄枝志愿者服务队”,开展健康优质服务。今年以来,组织开展“健康xx、共建共享”主题宣传月活动,共接待居民咨询x万次;走访慰问辖区独生子女死亡伤残家庭、单亲家庭等计生困难家庭x余户;组织全区干部职工在区委后五楼集中开展无偿献血,献血人数达到x人,累计献血量达到近x毫升;为辖区内困难下岗职工x人发放免费体检卡;对口帮扶汝阳县小白村开展医疗服务设备捐赠,集中捐赠电脑、打印机、音箱、摄像头等医疗服务设备x套,总价值x万元。
(六)整改落实巡察反馈意见。区委巡察组关于我单位“三会一课”制度执行不到位问题的整改情况:一是各支部认真组织学习“三会一课”制度,并将党支部组织生活制度做成版面上墙。二是规范“三会一课”记录。会议记录要准确写出会议组织情况(含会议时间、地点、名称、议题、出席人员、列席人员、缺席人员及原因等),各支部书记要及时审阅会议记录,并进行签字。三是委党组分包联系各党支部领导和党办加强对各支部党建相关工作的检查和指导,对发现的问题及时给予纠正。在体制不够健全方面,一是签订党建工作目标责任书,制定《x年卫健委党建工作要点》,使党建工作有谋划、有部署、有落实,构建起抓党建的工作机制;二是建立基层党建工作联系点,党组成员分包联系各支部,指导联系点党支部各项党建工作;三是制定书记抓基层党建工作台账,明确重点工作、目标任务和完成时限,督促落实党建工作。通过支部、分包联系领导、党组三级管理,形成有效监督。在党务队伍不强方面,一是积极参加区委组织部对各支部党务干事的培训,二是通过机关工委组织的党建示范点观摩到相关单位交流学习,三是委党总支组织各支部书记和党务干事学习党务相关知识。在组织生活单一方面,一是通过理论宣讲、案例分析、观看视频、专题研讨等多种方式教育党员,调动广大党员干部的积极性。二是结合业务特色,推出丰富多彩的志愿者服务活动,增强党员主体意识。在督促落实不到位方面,党组书记肩负好党建工作第一责任人责任,其他党组成员各司其职,通过到分包联系支部调研、参加组织生活会等,自觉履行好自己的职责,抓好党建制度落实监督,确保各项党建工作落到实处。
二、存在的主要问题及原因
一是党建责任落实不够到位。思想意识里还有认为自己是业务部门的想法,目标多,压力大,把业务工作目标当成硬任务,而党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置,因此有先把硬指标做好再开展党务工作的思想。平时对党建工作安排有时不够及时、部署不够到位,存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象。
二是党员教育管理力度不够。对党员、干部队伍思想政治教育管理不严,对干部的错误行为点到为止,督促检查不够。如对迟到早退现象、上班时间干与工作无关的事等说的多、抓的少,往往是蜻蜓点水、一带而过。
根据会议安排,我就20__年抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。
一、成绩清单
1.认真履行党建主体责任。我始终坚持以党建工作为首责主业,每月主持召开1次党组会议,全年主持召开2次党建专题会议,研究部署党建工作。带头深入基层党组织调研2次,帮助解决基层党建工作存在问题1个。严格落实民主集中制,重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项交由党组班子集体研究决定,不搞“一言堂”。带头落实双重组织生活,开展大研讨大行动专题调研2次,讲党课2次,推动“两学一做”常态化制度化。加强党风廉政建设,20__年度受党纪处分8人,廉政谈话4次,推动党建责任有效落实。
2.着力解决党建工作难题。针对有的党组成员履行“一岗双责”不到位的问题,建立党组成员履行“一岗双责”定期汇报制度,召开分析汇报会1次,强化督导问责,从严落实抓基层党建工作主体责任。针对有的基层党组织开展组织生活不正常的问题,成立6个督导组对31个党支部进行督查,督促党支部落实“三会一课”制度,逐步规范党支部组织生活。针对有的国有企业党支部办公设备不足的问题,投入资金3.17万元,支持市选钛厂、市商业总公司、市水产供销公司、市百货公司、市粮油贸易总公司、市二轻总公司等6个国有企业党支部配置办公设备,提高党支部基础保障水平。
3.狠抓党建重点任务落实。一是加强党支部规范化建设。严格按照发展党员工作程序,接收预备党员7名,培养入党积极分子9名。投入资金0.73万元,解决市二轻工业总公司党支部办公设备不足的问题,力争将其打造成“五好”党支部。强化党费收缴管理工作,共收缴党费10.95万元。做好基层党组织整建制转接工作,整建制转出市建筑工程公司党支部,整建制接收市五金厂、市服装厂、市通用机械厂等3家集体企业党支部和市自来水公司党支部。二是凝聚力量助推脱贫攻坚。严格落实“三联三问三解”、星期六扶贫工作日制度,带领班子成员深入驻点的长丰镇大洲村、长丰村开展脱贫攻坚工作。选派1名驻村第一书记、3名扶贫专干驻村开展帮扶工作,投入8.5万元帮扶贫困户危房改造,助力贫困户17户48人顺利脱贫。
4.坚持党建引领财政发展。一是努力完成财政收支任务。在市委的坚强领导下,20__年全市地方一般公共预算收入16.24亿元,比上年增长11.2%,为预算的103.0%。全市地方一般公共预算支出50.63亿元,为调整预算的105.9%,增长14.6%。二是强力保障和改善民生。20__年,全市地方一般公共预算民生支出41.6亿元,占一般公共预算支出的82.1%,比上年增长14.6%。三是全力保障重点项目建设。在财力紧张的情况下,统筹财政资金,投入8.59亿元,支持建设万洋高速公路、文化体育广场等政府重点投资项目,不断改善城乡公共基础设施和人居环境,优化投资环境,有力地支持地方经济发展。
二、问题清单
1.党建工作力度有待提高。履行党建第一责任人职责还不够到位,虽然定期组织召开了党建工作专题会议,但与新形势的任务要求相比,对党建工作统筹推动的力度仍然不足;层层传递党建责任压力不够,有一些部门负责人抓党建责任意识还不够强,存在着重业务、轻党建的倾向;对机关党建投入精力多,对国有企业党建投入精力少,缺乏对国有企业党建工作的统筹谋划,深入国有企业党支部督查调研较少,基层党组织基础薄弱问题解决不彻底;在平时工作中重部署,轻落实,跟踪问效力度不够,缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲。
2.党建制度落实不够到位。虽然制定了“三会一课”、党员学习教育培训等多项党建制度,但是贯彻执行不够到位,一些基层党组织存在行政会、业务会、支部会常常兼顾召开的现象,一些支部开展组织生活会议记录不完整、不规范;个别国有企业支部换届不及时,班子配备不齐;有的党务干部理论学习不够多,业务水平偏低,党建工作质量不够高,基层党组织规范化建设水平不高。
3.党建与业务融合不够紧密。在新时期对如何创新工作思路、改进工作方法,发挥党建引领作用,把党建工作更好地融入到财政各项业务工作中去,建立健全激励机制,用灵活多样的形式激发基层党建活力等方面探讨研究的不够深入,还存在着党建工作与业务工作发生脱节、冲突或者顾此失彼的现象。
对于我在抓基层党建方面存在的不足,主要原因有三个方面:一是主动抓党建的意识不够强。我总认为抓业务工作是“硬指标”,抓党建工作是“软任务”,没能正确处理好抓业务与抓党建的关系,经常忙于业务工作,对基层党建工作的研究部署、贯彻落实力度还不够,抓基层党建工作存在被动应付、时紧时松的现象。二是抓党建的办法不多、创新不足。习惯于按部就班抓基层党建工作,有时仅仅是满足于组织几次理论学习、发展几名新党员和收缴党费,没有深刻地认识基层党建工作重要性,没能研究把握基层党建工作的规律,没能提出党建与业务融合共促的针对性、创新性措施,仍然较多的沿用过去传统的老办法、老经验,缺乏解决重点难点问题的有效办法,导致基层党建工作缺乏生机和活力。三是监督管理不够到位。平时到基层解决实际问题还不够多,对基层党建工作督导检查不够到位、盯得不够紧、要求不够严,导致个别党支部的组织生活流于形式,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得不够突出。
三、任务清单
1.转变思想观念,强化责任落实。摒弃“重业务、轻党建”的片面认识,坚持党建工作与业务工作两手抓、两手都要硬,每年主持召开党建专题会议不少于2次,每季主持召开1次党建工作例会,研究解决党建工作难题。党组班子成员按照“一岗双责”的要求,做好分管领域的党建工作,各党支部要自觉开展好党建日常工作,形成从上到下层层抓党建的新局面。
2.创新工作方法,增强党建活力。着力将预算收支、民生发展、脱贫攻坚、财政改革等重点业务内容融入到“两学一做”学习教育中,开展共建交流不少于2次,形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。灵活安排党员学习时间,通过万宁党旗红、党委党建工作微信群等微信平台转发党的十九大、脱贫攻坚、志愿服务等图文内容,宣传党建工作信息,增强学习的趣味性与时效性,进一步激发基层党建活力。
3.夯实党建基础,提高整体水平。认真落实“三会一课”制度,推行党支部主题党日活动,强化党员日常教育管理,全年组织开展党员集中学习时间不少于32学时,班子成员集中学习不少于56学时,做到党员有笔记、支部有记录、组织有考核。积极开展“党员先锋岗”“书记讲党课”等系列活动不少于3次,深入推进“两学一做”常态化制度化。积极组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,开展党员志愿服务不少于2次,引导党员坚定理想信念、树牢宗旨意识、提升服务水平。注重推广学习先进典型,紧紧围绕创建“五好”党支部标准,20__年至少创建1个“五好”党支部,以点带面,充分发挥党建示范点的引领作用。
4.加强监督检查,抓好队伍建设。20__年开展基层党建督查不少于2次,对各党支部发展党员、党费收缴、按期换届、“四项排查”等工作进行专项督查,推动基层党建突出问题整改和重点任务落地见效。加强党风廉政建设,围绕机关作风突出问题开展监督检查不少于2次,着力解决一些党员干部中存在的精神状态不振、工作标准不高、推动落实不力、能力担当不足等突出问题。注重抓早抓小抓苗头,组织开展廉洁自律对照检查不少于2次,强化全系统党员干部廉洁自律建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。探索实施财政系统基层人才培养计划,做好干部培养、推荐、考察等工作,推进优秀干部合理流动,提升干部综合能力,努力建成一支让党放心、让人民信赖的高素质财政干部队伍。
一、成绩清单
1.认真履行党建主体责任。我始终坚持以党建工作为首责主业,每月主持召开1次党组会议,全年主持召开2次党建专题会议,研究部署党建工作。带头深入基层党组织调研2次,帮助解决基层党建工作存在问题1个。严格落实民主集中制,重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项交由党组班子集体研究决定,不搞“一言堂”。带头落实双重组织生活,开展大研讨大行动专题调研2次,讲党课2次,推动“两学一做”常态化制度化。加强党风廉政建设,20__年度受党纪处分8人,廉政谈话4次,推动党建责任有效落实。
2.着力解决党建工作难题。针对有的党组成员履行“一岗双责”不到位的问题,建立党组成员履行“一岗双责”定期汇报制度,召开分析汇报会1次,强化督导问责,从严落实抓基层党建工作主体责任。针对有的基层党组织开展组织生活不正常的问题,成立6个督导组对31个党支部进行督查,督促党支部落实“三会一课”制度,逐步规范党支部组织生活。针对有的国有企业党支部办公设备不足的问题,投入资金3.17万元,支持市选钛厂、市商业总公司、市水产供销公司、市百货公司、市粮油贸易总公司、市二轻总公司等6个国有企业党支部配置办公设备,提高党支部基础保障水平。
3.狠抓党建重点任务落实。一是加强党支部规范化建设。严格按照发展党员工作程序,接收预备党员7名,培养入党积极分子9名。投入资金0.73万元,解决市二轻工业总公司党支部办公设备不足的问题,力争将其打造成“五好”党支部。强化党费收缴管理工作,共收缴党费10.95万元。做好基层党组织整建制转接工作,整建制转出市建筑工程公司党支部,整建制接收市五金厂、市服装厂、市通用机械厂等3家集体企业党支部和市自来水公司党支部。二是凝聚力量助推脱贫攻坚。严格落实“三联三问三解”、星期六扶贫工作日制度,带领班子成员深入驻点的长丰镇大洲村、长丰村开展脱贫攻坚工作。选派1名驻村第一书记、3名扶贫专干驻村开展帮扶工作,投入8.5万元帮扶贫困户危房改造,助力贫困户17户48人顺利脱贫。
4.坚持党建引领财政发展。一是努力完成财政收支任务。在市委的坚强领导下,20__年全市地方一般公共预算收入16.24亿元,比上年增长11.2%,为预算的103.0%。全市地方一般公共预算支出50.63亿元,为调整预算的105.9%,增长14.6%。二是强力保障和改善民生。20__年,全市地方一般公共预算民生支出41.6亿元,占一般公共预算支出的82.1%,比上年增长14.6%。三是全力保障重点项目建设。在财力紧张的情况下,统筹财政资金,投入8.59亿元,支持建设万洋高速公路、文化体育广场等政府重点投资项目,不断改善城乡公共基础设施和人居环境,优化投资环境,有力地支持地方经济发展。
二、问题清单
1.党建工作力度有待提高。履行党建第一责任人职责还不够到位,虽然定期组织召开了党建工作专题会议,但与新形势的任务要求相比,对党建工作统筹推动的力度仍然不足;层层传递党建责任压力不够,有一些部门负责人抓党建责任意识还不够强,存在着重业务、轻党建的倾向;对机关党建投入精力多,对国有企业党建投入精力少,缺乏对国有企业党建工作的统筹谋划,深入国有企业党支部督查调研较少,基层党组织基础薄弱问题解决不彻底;在平时工作中重部署,轻落实,跟踪问效力度不够,缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲。
2.党建制度落实不够到位。虽然制定了“三会一课”、党员学习教育培训等多项党建制度,但是贯彻执行不够到位,一些基层党组织存在行政会、业务会、支部会常常兼顾召开的现象,一些支部开展组织生活会议记录不完整、不规范;个别国有企业支部换届不及时,班子配备不齐;有的党务干部理论学习不够多,业务水平偏低,党建工作质量不够高,基层党组织规范化建设水平不高。
3.党建与业务融合不够紧密。在新时期对如何创新工作思路、改进工作方法,发挥党建引领作用,把党建工作更好地融入到财政各项业务工作中去,建立健全激励机制,用灵活多样的形式激发基层党建活力等方面探讨研究的不够深入,还存在着党建工作与业务工作发生脱节、冲突或者顾此失彼的现象。
对于我在抓基层党建方面存在的不足,主要原因有三个方面:一是主动抓党建的意识不够强。我总认为抓业务工作是“硬指标”,抓党建工作是“软任务”,没能正确处理好抓业务与抓党建的关系,经常忙于业务工作,对基层党建工作的研究部署、贯彻落实力度还不够,抓基层党建工作存在被动应付、时紧时松的现象。二是抓党建的办法不多、创新不足。习惯于按部就班抓基层党建工作,有时仅仅是满足于组织几次理论学习、发展几名新党员和收缴党费,没有深刻地认识基层党建工作重要性,没能研究把握基层党建工作的规律,没能提出党建与业务融合共促的针对性、创新性措施,仍然较多的沿用过去传统的老办法、老经验,缺乏解决重点难点问题的有效办法,导致基层党建工作缺乏生机和活力。三是监督管理不够到位。平时到基层解决实际问题还不够多,对基层党建工作督导检查不够到位、盯得不够紧、要求不够严,导致个别党支部的组织生活流于形式,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得不够突出。
三、任务清单
1.转变思想观念,强化责任落实。摒弃“重业务、轻党建”的片面认识,坚持党建工作与业务工作两手抓、两手都要硬,每年主持召开党建专题会议不少于2次,每季主持召开1次党建工作例会,研究解决党建工作难题。党组班子成员按照“一岗双责”的要求,做好分管领域的党建工作,各党支部要自觉开展好党建日常工作,形成从上到下层层抓党建的新局面。
2.创新工作方法,增强党建活力。着力将预算收支、民生发展、脱贫攻坚、财政改革等重点业务内容融入到“两学一做”学习教育中,开展共建交流不少于2次,形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。灵活安排党员学习时间,通过万宁党旗红、党委党建工作微信群等微信平台转发党的十九大、脱贫攻坚、志愿服务等图文内容,宣传党建工作信息,增强学习的趣味性与时效性,进一步激发基层党建活力。
3.夯实党建基础,提高整体水平。认真落实“三会一课”制度,推行党支部主题党日活动,强化党员日常教育管理,全年组织开展党员集中学习时间不少于32学时,班子成员集中学习不少于56学时,做到党员有笔记、支部有记录、组织有考核。积极开展“党员先锋岗”“书记讲党课”等系列活动不少于3次,深入推进“两学一做”常态化制度化。积极组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,开展党员志愿服务不少于2次,引导党员坚定理想信念、树牢宗旨意识、提升服务水平。注重推广学习先进典型,紧紧围绕创建“五好”党支部标准,20__年至少创建1个“五好”党支部,以点带面,充分发挥党建示范点的引领作用。
4.加强监督检查,抓好队伍建设。20__年开展基层党建督查不少于2次,对各党支部发展党员、党费收缴、按期换届、“四项排查”等工作进行专项督查,推动基层党建突出问题整改和重点任务落地见效。加强党风廉政建设,围绕机关作风突出问题开展监督检查不少于2次,着力解决一些党员干部中存在的精神状态不振、工作标准不高、推动落实不力、能力担当不足等突出问题。注重抓早抓小抓苗头,组织开展廉洁自律对照检查不少于2次,强化全系统党员干部廉洁自律建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。探索实施财政系统基层人才培养计划,做好干部培养、推荐、考察等工作,推进优秀干部合理流动,提升干部综合能力,努力建成一支让党放心、让人民信赖的高素质财政干部队伍。
贵州省镇远县金堡镇紧紧围绕农村宗教工作事关党的执政基础和事关经济社会和谐发展和安定有序的工作大局,以党建引领基层治理,采取强有力的工作举措,切实抓好党建促农村宗教治理工作,积极营造良好的经济社会持续发展环境氛围。
一、切实加强村级班子队伍建设。一是领导班子坚持团结协作,战斗力较强。各村“两委”领导班子率先垂范,以身作则,比较团结,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信,在工作中有大局观、全局观。二是加强班子理论武装,强化党建领导宗教工作能力。各村两委“班子”成员能够按照镇党委统一安排,积极参加集体学习,开展学习交流,切实抓好了个人自学,不断扩大知识覆盖面。支委严格落实“三会一课”制度,班子成员带领党员群众,积极学习了《党章》、十九届五中全会精神以及习近平总书记重要讲话讲话精神,起到了表率和带头作用。三是班子运行正常,机制健全。两委班子配备上结构相对合理,村党支部的凝聚力、战斗力、号召力较强,班子成员政治立场坚定,党性观念较强,维护班子团结,关心集体公益事业,未参与黑恶势力,无充当黑恶势力保护伞,不存在宗族势力干预基层选举,欺压群众的情况,不存在涉嫌村霸的情况。定期对现任村干及重要家庭成员进行审核,确保队伍的纯洁性。
二、村级后备力量得到优化。一是村级后备力量不断壮大。切实发挥老党员、老村干传帮带作用,不断提高村级后备力量的政治素质和致富能力。二是村级后备干部结构趋于合理。镇村两级扩大视野、积极从退役军人、优秀致富能手和外出务工人员中发现储备后备力量。三是切实发挥村级后备力量作用。村“两委”积极鼓励引导村青年人参与村级事务和公益事业,充分利用外乡返村人员,参与到脱贫攻坚、疫情防控上来。从日常工作中发现和选拔后备力量,有效解决村级班子稳定,推动村级各项事业稳步发展。
三、进一步发挥村务监督委员会职能职责。一是规范选举程序。根据《贵州省民政厅关于进一步规范村务监督委员会建设的意见》(黔民发〔20xx〕32号)文件要求,金堡镇从2016年10月村级换届以来,各村规范建设了村务监督委员会,通过村民会议或村民代表会议正式选举产生新一届村务监督委员会。村务监督委员会在村党支部领导下履行监督本村执行党和政府“三农”政策及国家法律法规情况,监督村级财务、集体资产经验、处置和管理等情况。二是发挥监督职能作用。鼓励、引导村务监督委员会增强责任意识和担当意识,坚决杜绝村务监督工作中束手束脚、面对微腐败不敢顶真碰硬等现象,摆正位置敢作为,面对歪风邪气敢于斗争,确保村务监督委员会充分发挥监管作用,把全面从严治党的各项措施落实到最基层。三是强化队伍建设,用好监督权利。对各村务监督委员会班子定期研判、及时调整,确保村务监督委员会班子成员均具备高效履职能力。村务监督委员会用好监督权利,在不影响村两委会工作的前提下全程参与到两委会工作中,对村民反应强烈的村务、财务问题进行质询,对各类惠民项目进行民主评议,对村务、财务管理进行监督,及时发现问题并责令做出改正,使村干部少犯错、不犯错,减少各类违规违纪问题,为乡村振兴保驾护航。
四、抓党建促乡风民风规范宗教管理。一是增强感恩意识。金堡镇以“党建+”开展好党建促扶贫工作,依托村级活动阵地,开展“感党恩、听党话、跟党走”系列主题活动,利用院坝会、火坑会向广大党员群众传递党的好政策、好声音,引导广大群众积极向善、主动脱贫,树立改变自身面貌,走进新时代决心和信心。二是不断提升基层治理农村能力。强化镇村干部能力素质培训,不断增强村级治理能力,2016年以来,开展镇级培训10场400余人次,选派到省州县各类培训300余人次,镇村干部思想政治素质、以法治村、产业发展等能力得到提升。发挥村党支部战斗堡垒作用,强化村级治理,组织党员代表、村民代表完善村规民约,解决好红白喜事铺张浪费、高彩礼等不文明现象,以家风带民风,促进乡村和谐发展。三是坚持宗教中国化。对符合条件开展宗教活动的场所进行规范化建设,引导宗教信仰点负责人及信教群众自觉践行社会主义核心价值观和爱国爱教、遵纪守法。村“两委”成员利用宗教信仰点活动期间,传递党的政策和国家大致方针,进一步关心关爱信教人员中的困难群众,真正把信教人员融入到群众常规生活。
一、切实加强村级班子队伍建设。一是领导班子坚持团结协作,战斗力较强。各村“两委”领导班子率先垂范,以身作则,比较团结,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信,在工作中有大局观、全局观。二是加强班子理论武装,强化党建领导宗教工作能力。各村两委“班子”成员能够按照镇党委统一安排,积极参加集体学习,开展学习交流,切实抓好了个人自学,不断扩大知识覆盖面。支委严格落实“三会一课”制度,班子成员带领党员群众,积极学习了《党章》、十九届五中全会精神以及习近平总书记重要讲话讲话精神,起到了表率和带头作用。三是班子运行正常,机制健全。两委班子配备上结构相对合理,村党支部的凝聚力、战斗力、号召力较强,班子成员政治立场坚定,党性观念较强,维护班子团结,关心集体公益事业,未参与黑恶势力,无充当黑恶势力保护伞,不存在宗族势力干预基层选举,欺压群众的情况,不存在涉嫌村霸的情况。定期对现任村干及重要家庭成员进行审核,确保队伍的纯洁性。
二、村级后备力量得到优化。一是村级后备力量不断壮大。切实发挥老党员、老村干传帮带作用,不断提高村级后备力量的政治素质和致富能力。二是村级后备干部结构趋于合理。镇村两级扩大视野、积极从退役军人、优秀致富能手和外出务工人员中发现储备后备力量。三是切实发挥村级后备力量作用。村“两委”积极鼓励引导村青年人参与村级事务和公益事业,充分利用外乡返村人员,参与到脱贫攻坚、疫情防控上来。从日常工作中发现和选拔后备力量,有效解决村级班子稳定,推动村级各项事业稳步发展。
三、进一步发挥村务监督委员会职能职责。一是规范选举程序。根据《贵州省民政厅关于进一步规范村务监督委员会建设的意见》(黔民发〔20xx〕32号)文件要求,金堡镇从2016年10月村级换届以来,各村规范建设了村务监督委员会,通过村民会议或村民代表会议正式选举产生新一届村务监督委员会。村务监督委员会在村党支部领导下履行监督本村执行党和政府“三农”政策及国家法律法规情况,监督村级财务、集体资产经验、处置和管理等情况。二是发挥监督职能作用。鼓励、引导村务监督委员会增强责任意识和担当意识,坚决杜绝村务监督工作中束手束脚、面对微腐败不敢顶真碰硬等现象,摆正位置敢作为,面对歪风邪气敢于斗争,确保村务监督委员会充分发挥监管作用,把全面从严治党的各项措施落实到最基层。三是强化队伍建设,用好监督权利。对各村务监督委员会班子定期研判、及时调整,确保村务监督委员会班子成员均具备高效履职能力。村务监督委员会用好监督权利,在不影响村两委会工作的前提下全程参与到两委会工作中,对村民反应强烈的村务、财务问题进行质询,对各类惠民项目进行民主评议,对村务、财务管理进行监督,及时发现问题并责令做出改正,使村干部少犯错、不犯错,减少各类违规违纪问题,为乡村振兴保驾护航。
四、抓党建促乡风民风规范宗教管理。一是增强感恩意识。金堡镇以“党建+”开展好党建促扶贫工作,依托村级活动阵地,开展“感党恩、听党话、跟党走”系列主题活动,利用院坝会、火坑会向广大党员群众传递党的好政策、好声音,引导广大群众积极向善、主动脱贫,树立改变自身面貌,走进新时代决心和信心。二是不断提升基层治理农村能力。强化镇村干部能力素质培训,不断增强村级治理能力,2016年以来,开展镇级培训10场400余人次,选派到省州县各类培训300余人次,镇村干部思想政治素质、以法治村、产业发展等能力得到提升。发挥村党支部战斗堡垒作用,强化村级治理,组织党员代表、村民代表完善村规民约,解决好红白喜事铺张浪费、高彩礼等不文明现象,以家风带民风,促进乡村和谐发展。三是坚持宗教中国化。对符合条件开展宗教活动的场所进行规范化建设,引导宗教信仰点负责人及信教群众自觉践行社会主义核心价值观和爱国爱教、遵纪守法。村“两委”成员利用宗教信仰点活动期间,传递党的政策和国家大致方针,进一步关心关爱信教人员中的困难群众,真正把信教人员融入到群众常规生活。
一、肯定成绩,正视不足
一是参谋助手作用得到进一步发挥,以文辅政能力明显增强。紧紧围绕漯政办〔〕号文件精神和我局20xx民族宗教工作要点,办公室全体同志在局领导的指导下,在业务科室的帮助下,主动开展调查研究、信息反馈和督促检查,积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务,保证了我局各项民族宗教工作的顺利实施。我们在人员少、日常工作繁重的情况下,积极筹备召开了全市民族宗教信息工作培训班。通过培训,增强了全市民族宗教部门文秘工作者在撰写信息方面的实际能力,提高了工作中抓重点、找亮点、解难点、出新点的工作方法。市、县、区民族宗教部门在各类文稿起草的质量有了新的提高,针对性、指导性和可操作性有了明显增强。
上半年,共起草编发了十份全市民族宗教相关工作会议的领导讲话及材料,撰写了一批高质量的汇报材料及理论文稿,一稿成功率达95%以上。起草、审核、编发了34份局机关文件,22份局党组文件,下发各类通知26份,编发民族宗教信息24期,专题信息6期,在市及新闻媒体发表达28条,其中政府外宣网采用6篇,市报社发表动态新闻8篇,宣传专刊1篇,领导讲话1篇,电视新闻15条,记者专访1条,电视专题系列报道3期,xx政协发表理论文章宗教局长谈工作专刊1篇,上报论文2篇,其中市委宣传部论文征集《邓小平民族与宗教思想》被采用并推广。围绕省委统战部、省民委关于《新形势下基层民族宗教工作问题研究》我们结合实际,抓住我市基层民族宗教工作重点、热点、难点问题,主动谋划,提前介入,增强了服务工作的主动性,圆满地完成了课题调研,受到了市委统战部有关领导的好评。
二是日常工作运转高效,后勤保障能力不断增强。我们加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设,建立健全了局机关各项工作规章制度,领导活动安排周密细致,工作效率明显提高。坚持做到重要问题按原则办,经常性工作按分工办,交叉性工作按协调办,临时性工作按交待办,请示、报告按程序办,提高了局办公室综合服务水平的能力。
三是围绕领导公务活动严谨细致地做好省民委(宗教局)有关领导来漯的调查工作,做好局长联席会议、党组会议、局机关会议和全市民族宗教工作重要会议的服务保障工作。半年来,共服务重要工作会议4次,教育培训会议2次,座谈会以3次,组织全局参加各种学习培训考试3次,组织参加全市义务劳动2次,领导下基层调研考查4次,参加局机关业务工作检查3次。特别是在我局召开的全市民族宗教工作会、座谈会、业务培训会等重大会议时,办公室全体同志全力以赴,与各科室密切配合,日夜兼程,高标准、高质量地完成了会议的筹备、领导讲话、材料印制、会场安排、会议接待及后勤服务各项任务,确保了各类会议的顺利召开。
四是提高公文接收办理效率。半年来共接收办理国家、省、市三级公文58份,密级公文10份,无一差错。
五是在加强办公自动化基础设施建设。投资4.5万元为机关各科室配备了电脑、打印机、传真机,增强了机关工作效率。为提高信息传输速度,利用网络资源建立了市局机关的局域网,实现局内部信息资源的共享。
六是完善了市委、市政府电子政务公文传输系统,购置了全局机关办公计算机设备,建立了机关内部局域网络,实现了办公自动化,加快了各项工作的进展。加强了行政后勤管理工作,认真合理安排了节假日的安全保卫和值班表等,确保了我局民族宗教工作的正常运转。。
七是干部队伍建设得到了加强,干部作风明显转变。组织局机关党员干部认真学习贯彻党的十六大精神,结合办公室实际,深入开展弘扬任常霞精神做好本职工作宣传教育活动,提高了机关党员干部的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识,工作作风明显转变。
八是严格财务制度加强档案管理工作。一是修订完善了机关财务管理制度,如《财务管理制度》、《机关办公经费管理暂行办法》、《机关经费收支月报表》等,通过对财务制度的修订完善,使我局财务工作在帐务处理方面做到了科目明细,收支详实。二是加强了机关内部固定资产的登记管理。我们注重在平时的购买、报销中针对哪些是列入固定资产,哪些是非固定资产进行核实登记,做到了购物核对,帐物相符。三是合理安排收支预算。做好单位经费预算是验证单位财务人员合理调配、运用资金、管理资金完成全年各项的重要保证,为搞好这项工作,我们认真总结分析上年度预算执行情况,结合全局年工作量,本着“勤俭节约、保证重点,兼顾一般、”的原则,使全局的各项费用预算更加切合实际,利于操作。四是进一步完善了档案管理的规章制度,整理完成了20xx年以来的文书档案、图文档案、声像档案的收集、立卷、归档等日常工作,顺利通过了全市机关档案检查,我局的声像档案和文书档案及图文档案受到了市档案管理检查组的好评。
半年来,我们认真贯彻党的十六大会议精神,紧紧围绕全局工作重点,加强了行政事务管理制度化、规范化、程序化、科学化建设,与时俱进,改革创新,各项工作成绩显著。这些成绩的取得,是局领导班子和业务科室对办公室关心支持的结果,是同志们支持帮助的结果,是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。
半年来的工作实践,我们深刻体会到灵活运用五个“必须始终”是做好办公室工作的有力保证:一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南;二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂;三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题;四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证;五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到半年工作中还存在许多矛盾和问题。
一是机关团结和睦的氛围虽初步形成,但同事之间学习交流与相互沟通还有一定的差距,是做好工作的严重思想障碍。
二是自身工作的主。
动性、超前性、针对性需要进一步提高,深入基层调查研究,发现新问题,研究新举措,主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。
三是局机关规范化、制度化、程序化制度建设虽已全面启动,但水平不高,管理不够严,在许多方面还存在薄弱环节。
四是由于主客观条件的限制,办公室人员少,同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在下半年的工作中,我们要认真改进,努力在解决上述问题上取得新的突破。
二、明确要求,把握关键
下半年做好办公室工作关键要把握好的五个方面:一是围绕我局工作重点以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局;二是要坚持走严格管理、强化自身素质的道路,用科学化的理念,用现代化的速度做好办公室工作。服务于全局,服务于各项社会事业。三是要坚持以人为本,把勤交流、多沟通作为工作的根本出发点。四是要正确处理改革发展稳定的关系,积极维护和促进全市民族宗教界乃至全社会的稳定与发展。进一步认清形势,围绕大局,服务中心,自觉地把每个人的思想和行动统一到全局重点工作的整体部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,努力工作,竭诚奉献,全面开创办公室服务全局工作的新局面。
下半年办公室工作重点是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六大会议精神,紧紧围绕市政府的中心工作和全市民族宗教工作的大局,充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用,强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识,弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神,加快制度化、规范化、程序化和科学化建设,争创一流干部队伍,争创一流工作业绩。
(一)要以学习贯彻十六大会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻十六大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。办公室作为机关行政的核心部门,理应作出表率。要按照全局工作的统一部署,结合学习贯彻全国、全省宗教工作座谈会精神,结合我市民族宗教工作实际,精心组织,妥善安排,在全局干部职工中深入开展“学习十六大报告、学习新党章、学习行政许可法、学习党内监督《两个条例》,比为发展少数民族经济和为社会发展做贡献”的“四学一比”活动,努力寻找办公室工作与我局中心工作和业务科室工作的最佳结合点,以服务局领导班子决策的实际效果作为检验标准,不断把学习贯彻活动引向深入,推动办公室各项工作再上新台阶。
(二)要把改革创新贯穿办公室工作的始终。十六大报告中要求,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是十六大的精髓。没有改革就没有突破,没有创新就没有发展。面对新形势、新任务下的民族宗教工作,如果仍囿于传统的思维方式和工作方式,不思改革,不求创新,各项工作只能在低水平上徘徊,永远不可能有大的发展。因此,办公室在做好后勤服务办文、办会、办事的各个工作环节,都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时,面对新形势,研究新问题,探索新思路,总结新经验,大胆改革,锐意创新,不断取得新的突破。
(三)要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础,没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。下半年要把制度建设放在办公室各项工作的首位,进一步建立健全各项规章制度,使机关办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循,有规可依,实现由靠人管人管事,向靠制度管人管事的转变。逐步向规范化制度化方向迈进,确保办公室的各项工作快速高效运转。
(四)要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。较好地发挥职能作用,必须树立敢为人先,追求卓越的勇气和信心,把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标,围绕这一目标制定方案和措施,分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节,时时处处都要高标准严要求。在办公室内部组织开展评议科室活动,大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围,使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。
四、统筹兼顾,突出重点
办公室工作点多面广,头绪繁杂,必须在保证各项工作正常运转的同时,抓住重点工作和关键环节,锐意创新,重点突破。
(一)要以调查研究为重点,努力提高以文辅政水平。调查研究和工作研究是提高文稿质量,更好地发挥以文辅政作用的关键。紧紧围绕市政府的中心工作,抓住事关全局的重要问题,领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,经常深入基层,调查研究,站在全局的高度,了解新情况,分析新问题,研究新举措,寻求新对策,使起草的文稿与省、市工作同频,与领导思路共振。要及时发现和总结基层民族工作实践中创造的新鲜经验,为领导指导实践、推动工作提供借鉴。下半年,力争在调查研究上取得新突破,写出一定数量的高质量调研文章和理论文章,并在市级以上刊物上发表,扩大我局对外宣传的影响。要在民族、宗教、团体联络等业务科室工作基础上收集积累资料,实行“两率一力”制度和评选表彰制度,把一稿成稿率、工作效率和独立工作能力量化,年底总结考评。
(二)要以撰写高层次信息为重点,切实提高信息服务水平。要提高信息服务水平,必须在围绕市政府的中心工作,及时、准确、全面地报送信息基础上,以开发高层次信息为重点,进一步改进服务方式,拓宽服务领域,在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息作用,善于对县区民族宗教部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理,总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题,提出观点和建议,通过整体开发使信息增值,使之成为对省市上级部门和我局领导决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报,重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式,拓展服务领域,实现四个转变,即:从单纯发。
挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从独立撰写、各自为主报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为本级服务转向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域,充分利用信息计算机网络,广泛收集反映外地先进经验和工作思路,收集党、政内部信息,同时,还要定期收集全省、全市新闻媒体关于我局工作的报道信息,做好信息反馈。
(三)要严密组织,精心谋划,确保各项日常工作的高效运转。要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序,严格执行各项工作责任制和工作程序,形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法,从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节,都要严格按程序办理,规范运作,严格把关。要根据上级关于文件制作的要求,学习借鉴好的制度和经验,精简、压缩文件数量,减少发文数量,杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要制定各种大、中、小型会议服务规范,根据有关要求,结合我局现有的会议做法,制定全面、周到、有序的服务规范。严格会议报批制度和领导活动呈批制度,统筹安排好局领导公务活动,保证领导集中精力和时间深入基层调查研究,想大事、谋大局。办会要精心组织,在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、新闻报道等方面做过细工作,保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作,健全制度,明确岗位职责,保证各种重要事项和突发事件的及时妥善处理。健全启用我局网络体系,进一步提高办公现代化水平。下半年,我们把局机关办公自动化当作创新工作的一件大事尽快做好,切实加强做好电子政务传输工作,争取年低在xx政府网站开通启用xx民族宗教窗口。
五、转变作风,狠抓落实争创一流工作业绩。
一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统,特别是在新形势下,我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求,必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在机关内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育,以此凝聚我局工作人员的意志,调动方方面面的积极性,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,为各项工作的开展注入持久动力。
二是要大兴学习之风,不断提高干部队伍素质。认真组织全体工作人员扎实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、计算机操作技能为主要内容的学习活动。定期组织全局党员干部讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议,相互交流、启迪,共同提高。定期通报学习成果,以便互相激励,培养浓郁的学习氛围,形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮,不断提高民族宗教干部队伍的政治业务素质。
三是要进一步严肃纪律。一要严格政治纪律,在任何时候、任何情况下都要头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度,明确各个岗位的职责和权限,按规定办事,按程序运作,加强请示、报告,防止自作主张,各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识,时刻做到自重、自省、自警、自励,耐得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。四要积极开展批评和自我批评,大事讲原则,小事讲风格,努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”:不让全局的工作在我这里棚架,不让正在办理的文电在我这里延误,不让各种差错在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让民族宗教领导和机关的形象在我这里受到损害。要在树立正气,打击歪风邪气,对有损办公室和我局机关形象的人和事,要坚决反对,真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。五是要结合民族宗教工作实际,主动开展调研活动,力争在8月份前完成基层民族宗教问题调研工作,积极探索城市民族工作的特点规律,把其作为我市民族工作的重点。六要做好通讯报道和信息宣传工作。年内至少在市级以上刊物上发表我市民族宗教宣传新闻稿件40篇,自办《xx民族宗教信息》不少于50期。
新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求,任务繁重,责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻十六大精神,积极围绕全市中心工作,与时俱进,开拓创新,敬业奉献,团结协作,为完成我局全年工作目标任务作出新的贡献。
一是参谋助手作用得到进一步发挥,以文辅政能力明显增强。紧紧围绕漯政办〔〕号文件精神和我局20xx民族宗教工作要点,办公室全体同志在局领导的指导下,在业务科室的帮助下,主动开展调查研究、信息反馈和督促检查,积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务,保证了我局各项民族宗教工作的顺利实施。我们在人员少、日常工作繁重的情况下,积极筹备召开了全市民族宗教信息工作培训班。通过培训,增强了全市民族宗教部门文秘工作者在撰写信息方面的实际能力,提高了工作中抓重点、找亮点、解难点、出新点的工作方法。市、县、区民族宗教部门在各类文稿起草的质量有了新的提高,针对性、指导性和可操作性有了明显增强。
上半年,共起草编发了十份全市民族宗教相关工作会议的领导讲话及材料,撰写了一批高质量的汇报材料及理论文稿,一稿成功率达95%以上。起草、审核、编发了34份局机关文件,22份局党组文件,下发各类通知26份,编发民族宗教信息24期,专题信息6期,在市及新闻媒体发表达28条,其中政府外宣网采用6篇,市报社发表动态新闻8篇,宣传专刊1篇,领导讲话1篇,电视新闻15条,记者专访1条,电视专题系列报道3期,xx政协发表理论文章宗教局长谈工作专刊1篇,上报论文2篇,其中市委宣传部论文征集《邓小平民族与宗教思想》被采用并推广。围绕省委统战部、省民委关于《新形势下基层民族宗教工作问题研究》我们结合实际,抓住我市基层民族宗教工作重点、热点、难点问题,主动谋划,提前介入,增强了服务工作的主动性,圆满地完成了课题调研,受到了市委统战部有关领导的好评。
二是日常工作运转高效,后勤保障能力不断增强。我们加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设,建立健全了局机关各项工作规章制度,领导活动安排周密细致,工作效率明显提高。坚持做到重要问题按原则办,经常性工作按分工办,交叉性工作按协调办,临时性工作按交待办,请示、报告按程序办,提高了局办公室综合服务水平的能力。
三是围绕领导公务活动严谨细致地做好省民委(宗教局)有关领导来漯的调查工作,做好局长联席会议、党组会议、局机关会议和全市民族宗教工作重要会议的服务保障工作。半年来,共服务重要工作会议4次,教育培训会议2次,座谈会以3次,组织全局参加各种学习培训考试3次,组织参加全市义务劳动2次,领导下基层调研考查4次,参加局机关业务工作检查3次。特别是在我局召开的全市民族宗教工作会、座谈会、业务培训会等重大会议时,办公室全体同志全力以赴,与各科室密切配合,日夜兼程,高标准、高质量地完成了会议的筹备、领导讲话、材料印制、会场安排、会议接待及后勤服务各项任务,确保了各类会议的顺利召开。
四是提高公文接收办理效率。半年来共接收办理国家、省、市三级公文58份,密级公文10份,无一差错。
五是在加强办公自动化基础设施建设。投资4.5万元为机关各科室配备了电脑、打印机、传真机,增强了机关工作效率。为提高信息传输速度,利用网络资源建立了市局机关的局域网,实现局内部信息资源的共享。
六是完善了市委、市政府电子政务公文传输系统,购置了全局机关办公计算机设备,建立了机关内部局域网络,实现了办公自动化,加快了各项工作的进展。加强了行政后勤管理工作,认真合理安排了节假日的安全保卫和值班表等,确保了我局民族宗教工作的正常运转。。
七是干部队伍建设得到了加强,干部作风明显转变。组织局机关党员干部认真学习贯彻党的十六大精神,结合办公室实际,深入开展弘扬任常霞精神做好本职工作宣传教育活动,提高了机关党员干部的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识,工作作风明显转变。
八是严格财务制度加强档案管理工作。一是修订完善了机关财务管理制度,如《财务管理制度》、《机关办公经费管理暂行办法》、《机关经费收支月报表》等,通过对财务制度的修订完善,使我局财务工作在帐务处理方面做到了科目明细,收支详实。二是加强了机关内部固定资产的登记管理。我们注重在平时的购买、报销中针对哪些是列入固定资产,哪些是非固定资产进行核实登记,做到了购物核对,帐物相符。三是合理安排收支预算。做好单位经费预算是验证单位财务人员合理调配、运用资金、管理资金完成全年各项的重要保证,为搞好这项工作,我们认真总结分析上年度预算执行情况,结合全局年工作量,本着“勤俭节约、保证重点,兼顾一般、”的原则,使全局的各项费用预算更加切合实际,利于操作。四是进一步完善了档案管理的规章制度,整理完成了20xx年以来的文书档案、图文档案、声像档案的收集、立卷、归档等日常工作,顺利通过了全市机关档案检查,我局的声像档案和文书档案及图文档案受到了市档案管理检查组的好评。
半年来,我们认真贯彻党的十六大会议精神,紧紧围绕全局工作重点,加强了行政事务管理制度化、规范化、程序化、科学化建设,与时俱进,改革创新,各项工作成绩显著。这些成绩的取得,是局领导班子和业务科室对办公室关心支持的结果,是同志们支持帮助的结果,是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。
半年来的工作实践,我们深刻体会到灵活运用五个“必须始终”是做好办公室工作的有力保证:一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南;二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂;三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题;四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证;五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到半年工作中还存在许多矛盾和问题。
一是机关团结和睦的氛围虽初步形成,但同事之间学习交流与相互沟通还有一定的差距,是做好工作的严重思想障碍。
二是自身工作的主。
动性、超前性、针对性需要进一步提高,深入基层调查研究,发现新问题,研究新举措,主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。
三是局机关规范化、制度化、程序化制度建设虽已全面启动,但水平不高,管理不够严,在许多方面还存在薄弱环节。
四是由于主客观条件的限制,办公室人员少,同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在下半年的工作中,我们要认真改进,努力在解决上述问题上取得新的突破。
二、明确要求,把握关键
下半年做好办公室工作关键要把握好的五个方面:一是围绕我局工作重点以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局;二是要坚持走严格管理、强化自身素质的道路,用科学化的理念,用现代化的速度做好办公室工作。服务于全局,服务于各项社会事业。三是要坚持以人为本,把勤交流、多沟通作为工作的根本出发点。四是要正确处理改革发展稳定的关系,积极维护和促进全市民族宗教界乃至全社会的稳定与发展。进一步认清形势,围绕大局,服务中心,自觉地把每个人的思想和行动统一到全局重点工作的整体部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,努力工作,竭诚奉献,全面开创办公室服务全局工作的新局面。
下半年办公室工作重点是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六大会议精神,紧紧围绕市政府的中心工作和全市民族宗教工作的大局,充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用,强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识,弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神,加快制度化、规范化、程序化和科学化建设,争创一流干部队伍,争创一流工作业绩。
(一)要以学习贯彻十六大会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻十六大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。办公室作为机关行政的核心部门,理应作出表率。要按照全局工作的统一部署,结合学习贯彻全国、全省宗教工作座谈会精神,结合我市民族宗教工作实际,精心组织,妥善安排,在全局干部职工中深入开展“学习十六大报告、学习新党章、学习行政许可法、学习党内监督《两个条例》,比为发展少数民族经济和为社会发展做贡献”的“四学一比”活动,努力寻找办公室工作与我局中心工作和业务科室工作的最佳结合点,以服务局领导班子决策的实际效果作为检验标准,不断把学习贯彻活动引向深入,推动办公室各项工作再上新台阶。
(二)要把改革创新贯穿办公室工作的始终。十六大报告中要求,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是十六大的精髓。没有改革就没有突破,没有创新就没有发展。面对新形势、新任务下的民族宗教工作,如果仍囿于传统的思维方式和工作方式,不思改革,不求创新,各项工作只能在低水平上徘徊,永远不可能有大的发展。因此,办公室在做好后勤服务办文、办会、办事的各个工作环节,都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时,面对新形势,研究新问题,探索新思路,总结新经验,大胆改革,锐意创新,不断取得新的突破。
(三)要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础,没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。下半年要把制度建设放在办公室各项工作的首位,进一步建立健全各项规章制度,使机关办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循,有规可依,实现由靠人管人管事,向靠制度管人管事的转变。逐步向规范化制度化方向迈进,确保办公室的各项工作快速高效运转。
(四)要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。较好地发挥职能作用,必须树立敢为人先,追求卓越的勇气和信心,把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标,围绕这一目标制定方案和措施,分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节,时时处处都要高标准严要求。在办公室内部组织开展评议科室活动,大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围,使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。
四、统筹兼顾,突出重点
办公室工作点多面广,头绪繁杂,必须在保证各项工作正常运转的同时,抓住重点工作和关键环节,锐意创新,重点突破。
(一)要以调查研究为重点,努力提高以文辅政水平。调查研究和工作研究是提高文稿质量,更好地发挥以文辅政作用的关键。紧紧围绕市政府的中心工作,抓住事关全局的重要问题,领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,经常深入基层,调查研究,站在全局的高度,了解新情况,分析新问题,研究新举措,寻求新对策,使起草的文稿与省、市工作同频,与领导思路共振。要及时发现和总结基层民族工作实践中创造的新鲜经验,为领导指导实践、推动工作提供借鉴。下半年,力争在调查研究上取得新突破,写出一定数量的高质量调研文章和理论文章,并在市级以上刊物上发表,扩大我局对外宣传的影响。要在民族、宗教、团体联络等业务科室工作基础上收集积累资料,实行“两率一力”制度和评选表彰制度,把一稿成稿率、工作效率和独立工作能力量化,年底总结考评。
(二)要以撰写高层次信息为重点,切实提高信息服务水平。要提高信息服务水平,必须在围绕市政府的中心工作,及时、准确、全面地报送信息基础上,以开发高层次信息为重点,进一步改进服务方式,拓宽服务领域,在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息作用,善于对县区民族宗教部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理,总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题,提出观点和建议,通过整体开发使信息增值,使之成为对省市上级部门和我局领导决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报,重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式,拓展服务领域,实现四个转变,即:从单纯发。
挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从独立撰写、各自为主报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为本级服务转向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域,充分利用信息计算机网络,广泛收集反映外地先进经验和工作思路,收集党、政内部信息,同时,还要定期收集全省、全市新闻媒体关于我局工作的报道信息,做好信息反馈。
(三)要严密组织,精心谋划,确保各项日常工作的高效运转。要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序,严格执行各项工作责任制和工作程序,形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法,从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节,都要严格按程序办理,规范运作,严格把关。要根据上级关于文件制作的要求,学习借鉴好的制度和经验,精简、压缩文件数量,减少发文数量,杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要制定各种大、中、小型会议服务规范,根据有关要求,结合我局现有的会议做法,制定全面、周到、有序的服务规范。严格会议报批制度和领导活动呈批制度,统筹安排好局领导公务活动,保证领导集中精力和时间深入基层调查研究,想大事、谋大局。办会要精心组织,在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、新闻报道等方面做过细工作,保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作,健全制度,明确岗位职责,保证各种重要事项和突发事件的及时妥善处理。健全启用我局网络体系,进一步提高办公现代化水平。下半年,我们把局机关办公自动化当作创新工作的一件大事尽快做好,切实加强做好电子政务传输工作,争取年低在xx政府网站开通启用xx民族宗教窗口。
五、转变作风,狠抓落实争创一流工作业绩。
一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统,特别是在新形势下,我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求,必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在机关内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育,以此凝聚我局工作人员的意志,调动方方面面的积极性,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,为各项工作的开展注入持久动力。
二是要大兴学习之风,不断提高干部队伍素质。认真组织全体工作人员扎实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、计算机操作技能为主要内容的学习活动。定期组织全局党员干部讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议,相互交流、启迪,共同提高。定期通报学习成果,以便互相激励,培养浓郁的学习氛围,形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮,不断提高民族宗教干部队伍的政治业务素质。
三是要进一步严肃纪律。一要严格政治纪律,在任何时候、任何情况下都要头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度,明确各个岗位的职责和权限,按规定办事,按程序运作,加强请示、报告,防止自作主张,各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识,时刻做到自重、自省、自警、自励,耐得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。四要积极开展批评和自我批评,大事讲原则,小事讲风格,努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”:不让全局的工作在我这里棚架,不让正在办理的文电在我这里延误,不让各种差错在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让民族宗教领导和机关的形象在我这里受到损害。要在树立正气,打击歪风邪气,对有损办公室和我局机关形象的人和事,要坚决反对,真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。五是要结合民族宗教工作实际,主动开展调研活动,力争在8月份前完成基层民族宗教问题调研工作,积极探索城市民族工作的特点规律,把其作为我市民族工作的重点。六要做好通讯报道和信息宣传工作。年内至少在市级以上刊物上发表我市民族宗教宣传新闻稿件40篇,自办《xx民族宗教信息》不少于50期。
新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求,任务繁重,责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻十六大精神,积极围绕全市中心工作,与时俱进,开拓创新,敬业奉献,团结协作,为完成我局全年工作目标任务作出新的贡献。