一、主要工作及成效。
(一)建章立制,强化安全生产责任。
针对年初人员变动,及时调整局安全生产领导小组,由局长任组长,分管局长任副组长,各科室、执法大队负责人为成员.3月上旬执法局与各科室、执法大队、城市供水、供热、供气及垃圾填埋场、污水处理厂、环卫公司等企业负责人签订了安全生产责任书,有效地增加了干部职工的安全意识和责任意识。
(二)强化宣传引领,树立安全意识。
1、加强职工安全生产教育.每月召开工作例会,学习相关安全生产法律、法规,开展安全案例分析,部署、分析、研究、总结安全生产工作.提高了职工安全生产和安全防患意识.2、积极参加安“全生产月”宣传活动.在安全宣传咨询日集中宣传活动中,通过设置宣传咨询台、悬挂宣传标语、散发宣传资料等方式,积极宣传安全生产知识认真落实安全生产宣传教育。
(三)强化值班值守,确保信息畅通。
坚持领导带班制度,认真执行安全生产值班制度和事故信息报送制度,设立24小时值班电话,确保信息畅通.实时处置各类城市管理中的问题,做到了不漏岗、误岗。
(四)强化隐患排查,杜绝事故发生。
“隐患猛如虎,责任大如天”安全生产与群众生命财产安全息息相关,容不得马虎.2018年4月份聘请燃气专家对我县十三个办理了《燃气经营许可证》的燃气企业进行了隐患排查,查出隐患32个,全部整改达标;同时4月份对城镇供气、城镇供水、集中供热等行业所涉及到反恐怖防范工作的15个企业进行了达标验收;5月份根据县政府安排组织安评公司对我县农村气代煤工程进行了隐患排查,对每个村的燃气工程出具了《隐患排查意见书》,政府召开专题会议责令燃气公司根据《隐患排查意见书》积极进行整改;每月对十三家燃气企业进行安全生产检查,每季度对有证的供气、供水、供热企业进行安全生产达标考核并上报沧州市城市管理综合执法局;5月份通过群众举报得知献县大地燃气有限公司施工时燃气管道在五金公司家属院几户居民二层楼地基下通过存在安全隐患,得知情况后,我局立即介入调查并及时下大了《安全隐患整改通知书》,要求其重新顶管,现已整改完毕;6月份在安全隐患排查中发现河街镇小屯村龙港家园300余户居民入户管线未安装套管,且140余户室内连接灶具的软管过长在2.5-3米,(燃气施工规范要求不能超过2米,我局及时下达了《安全隐患整改通知书》现在除了外出打工不在家的已重新更换了不锈钢螺纹软管;9月份协调大地燃气公司为生产资料家属院22户平房居民安装了管道天然气.6、7月份根据“冬病夏治”的原则对我县冬季取暖季存在的问题进行了督导整改,消除隐患。
二、工作计划。
对有证燃气企业我们将根据我省出台的《河北省安全生产风险管控与隐患排查规定》与河北省住建厅制定的《河北省城市市政公用行业运营安全管理规定》为依据,通过精准排查消除隐患,在工作中实现关口前移、源头管控,使我县公用行业安全生产管理上一个新台阶.积极参加县政府组织的燃气行业专项治理行动,通过治理活动,达到全面消除安全隐患,进一步规范燃气市场秩序,明确燃气经营单位安全生产主体责任和安全生产管理责任,健全完善安全生产管理监督长效机制;加强日常监管和执法检查,进一步规范我县燃气经营管理行为;加大燃气使用安全知识宣传,全面提高经营者、管理者和用户的安全意识;建立健全燃气应急管理制度,制定应急预案,提高对燃气安全事故的应急处置能力,确保行业持续安全发展。
关于献县城区供暖概况的汇报。
利用地热能源实施供热是我县城区主要的供热方式.《献县中心城区供热工程规划(2014-2030)》根据规划总供热面积、热负荷以及地热分布,按照取水间距不小于1200米的原则,在县城区内选择了25处适宜做为取水井的位置.按照一眼地热井搭配一眼回灌井的方式,共布置43眼地热井,分布在县城周边.目前已开发用于取水地热井23眼,回灌井19眼;供热总面积375.0458万平方米,其中:家属院燃气壁挂炉占2.8万平方米,地热供热面积占372.2458万平方米;涉及到供热的企业16个。
三、存在问题。
1、供热管网年久失修腐蚀堵塞跑冒滴漏现象严重。
2017年冬供暖期,献县茂源地热开发有限公司、献县新华温泉地热开发管理有限公司、献县信洁地热有限公司、献县中青水暖有限公司均出现过供热主管网爆裂现象.再就是十年左右的住宅楼或小区二次供热管网腐蚀堵塞严重.经更换阀门或二次供热管网室温提升效果明显.如:外贸局家属楼、税务局家属院、原房管局住宅楼。
2、热用户放水现象严重素质有待提高。
1、热用户安装管道泵、放水阀现象严重,导致供热管网失衡,压力不达标,严重时能造成供热管网瘫痪(2015年明珠市场因放水严重曾造成供热管网瘫痪.)今年,中青水暖有限公司因东街热用户放水造成供热管网压力不达标,对一条主管网上的用户停暖三天。
2、住在中间楼层的热用户拒交取暖费现象严重,今年在多个小区出现,有两个小区多达百十户室温达标但拒交取暖费现象,造成供热企业亏损。
四、保障措施。
献县城市管理行政执法局根据实际情况对各供热企业加大了监管力度并提出了具体要求。
1、要求各供热企业配备专业技术人员或外聘暖通专家,以及时应对供热中出现的各类技术方面的问题。
2、要求各供热企业按冬病夏治的原则,针对各企业供热主管网及供热区域内的热用的二次管网,在停暖后做出整改方案积极对供热管网进行改造或更换。
3、要求各供热企业加大对安装管道泵、放水阀的治理,加大巡查力度,发现一个拆除一个.明年供热期前要主动进行排查,消除隐患。
4、要求各供热企业明年始,与热用户依法签订供用热合同.合同主要内容应包括供热面积、供热起止时间、温度标准、收费标准、缴费时间、结算方式、供热设施维护管理界限、违约责任以及当事人约定的其他事项。
5、要求各供热企业提升服务质量,按规定保证正常、稳定、连续供热;供热单位应当建立供热服务承诺制度,向社会公开服务内容、服务标准和办事程序,公开收费标准和投诉电话,在供热期间实行24小时不间断服务;发现问题或者接到投诉,应当及时处理。
5、对个别住户入驻后一直室温不达标现象我局已征得县主管领导同意,将协同住建局、开发企业、供热公司共同查找原因,为居民彻底解决问题,现在献县茂源地热开发有限公司供热区域内这样的热用户已经在该公司进行了登记备案。
6、为了对供热行业的监管取得实效,我局成立了供热管理科室,公布了投诉电话,制定了供热企业台账、供热投诉记录、测温记录,购买了测温仪器.出现投诉我局及时出动人员带领供热公司人员入户测温,查找问题、解决问题,2017年供热期我局工作人员入户测温高达300余次。
- 范文问答
- 答案列表
年上半年反恐怖工作总结及下半年工作思路[朗读]
在区委区政府的正确领导和上级妇联的具体指导下,上半年,区妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕粤港澳大湾区建设和中国特色社会主义先行示范区建设以及市、区工作部署,围绕妇联改革、组织覆盖、执委作用发挥和作风建设继续深入实施“破难行动”,努力实现引领妇女更有力、服务妇女零距离、联系妇女全覆盖。
一、上半年工作情况。
(一)加强妇女思想政治引领,筑牢“巾帼心向党奋进新时代”的思想根基。一是联合区委组织部,将区妇儿中心1-3楼建成区级党群服务中心,把党建工作贯穿到妇女儿童工作全过程和各方面,打造党建引领妇女儿童工作的坚强阵地。二是在xx广播电台开通《妇联有约》栏目,打造思想政治引领和妇联工作“空中电波”。目前已累计播出xx期。三是把思想政治引领植根家庭,持续深入注重家庭、家教和家风,在xx街道甘坑社区创建成功xx省首批、xx唯一一个xx省家教家风实践基地,并在今年4月15日举行揭牌仪式。四是为推动党史学习教育走深走实,按照区委部署,落实了x大类x项为民办实事项目,把党史学习教育贯彻到服务妇女儿童的具体实践。落实“实施基层妇联领头雁行动计划”和“加强结对共建,打造妇女儿童工作示范标杆”2个攻坚克难项目,区妇联机关和妇儿中心2个支部广大党员积极认领,主动践行为民服务的初心和使命。五是抓好疫情防控工作,上半年,抽调1名处级干部每周到驿站值班,承担驿站的日常运作管理、应急处置等工作;抽调x批共x人次到社区开展测温值守、核酸采样等工作。
(二)抓好关爱维权,服务妇女儿童民生。一是依托“12338”热线和妇女维权工作室、家庭教育工作室、婚恋指导工作室,加强妇女儿童权益维护,上半年处理妇女儿童维权x宗。二是继续深入开展“妇联妈妈”计划,由区、街道、社区妇联主席、副主席、兼职副主席,“巾帼文明岗”岗位负责人,三八红旗手,爱心女企业家,巾帼志愿者等各类群体x人组建“妇联妈妈”队伍,与全区x名贫困儿童开展结对帮扶活动。三是实施“阳光筑梦”妇女儿童成长计划。针对疫情防控实际,采取“线上+线下”的活动方式,完成公益活动x场,其中爱家讲堂x场,节日文化传承活动1场,女性素质提升活动x场,妇女公益课x场,未成年人思想道德建设活动x场,亲子阅读主题活动x场,“双有”少年儿童社会素质体验营7场。
(三)加强妇联基层组织建设,打通服务妇女“最后一公里”。按照“党建带妇建、妇建促党建”的原则,推进社区妇联换届,切实增强基层妇联组织的政治性、先进性、群众性,选优配强社区妇联班子。按照省、市妇联及区委组织部关于开展社区妇联换届的工作要求,于3月30日圆满完成了全区x个社区妇联换届工作,共产生新一届社区妇联执委x名,其中涵盖了妇女干部、司法、金融、卫生、文化、教育等各行业优秀女性及热心社会事业的女企业家。x个新任社区妇联主席中,由社区两委委员兼任的比例达100%。同时,在全区x个社区推进妇联执委履职工作室建设,由全区各级妇联执委轮流值班,链接全领域资源,打通服务妇女儿童和家庭的“最后一米”,初步建立维权和服务在源头、进基层、到身边的工作机制。
(四)加强儿童友好型城市建设,为儿童营造良好成长环境。深入推进儿童友好型医院、学校、图书馆、社区、公园、交通出行和园区七大领域共x个试点项目建设。目前,已在天安数码城创建成功全市首个“xx市儿童友好园区”,编制了全市首个儿童友好型园区建设指引,儿童心智成长关爱中心荣获今年度xx区基层社会治理创新“优秀案例奖”。通过由x名专家组成的母婴室建设专家库,对母婴室及时进行评估指导,进一步规范母婴室建设管理。
二、下半年工作思路。
下半年,我会将把深入开展党史学习教育为首要政治任务,对标粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设,对标《xx建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点(2020-2025年)》和“十四五”规划目标,深入开展妇联组织建设改革“破难行动”,不断增强妇联组织政治性先进性和群众性,团结引领广大妇女投身xx“一芯两核多支点”发展战略、全力打造创新xx、东部中心、产业高地、幸福家园,为建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区贡献巾帼力量。
(一)坚持思想领航,团结引领妇女坚定不移听党话跟党走。深入开展党史学习教育,引领妇女学党史、颂党恩、跟党走,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的创新理论“铸魂”,坚持旗帜鲜明讲政治抓政治,坚持党建带妇建,围绕妇联改革、组织覆盖、执委作用发挥和作风建设继续深入实施“破难行动”。深入开展“巾帼心向党、奋斗新征程”主题系列活动,以“学党史、颂党恩、办实事”为重点,深化“巾帼大宣讲”活动,加强妇女思想政治引领。开展巾帼文明岗、三八红旗手(集体)等评选表彰活动,配合区委组织部在区妇儿中心加快推进建设党群服务中心,向建党100周年献礼。
(二)加强党的全面领导,为妇联工作提供坚强政治保证和组织保证。加强党的全面领导,对党员干部开展理想信念教育和党性教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打造忠诚干净担当的妇联干部队伍。围绕学习贯彻习近平总书记在xx经济特区建立40周年庆祝大会和在xx调研时的重要讲话精神,深化“大学习、深调研、真落实”工作,把查实情、出实招、办实事、求实效贯穿于调研工作全过程。深入实施“基层妇联领头雁培训计划”,通过集中培训、分片培训、送培训上门等方式,加强街道、社区妇联和“四新”领域妇女组织负责人培训;大力实施“基层妇联领头雁行动计划”,在社区推进妇联执委工作室建设,链接妇联执委各领域资源为基层妇女儿童和家庭提供全方位服务。
(三)加强权益维护和关爱工程,切实保障和改善妇女儿童民生。持续抓好妇女儿童维权“五项机制”建设,推动将预防性侵、家暴和婚姻家庭纠纷隐患日常排查、发现报告等纳入基层治理任务,继续实施“关爱女童护苗行动”保护女童人身权益三年行动和“妇联妈妈”计划,用好社会资源、专业力量,为妇女儿童提供心理关爱、困难帮扶等服务。加强对巾帼志愿服务的组织领导,建立健全巾帼志愿者管理制度和巾帼志愿服务机制,聚焦妇女儿童和家庭关切,把党的关怀和社会主义大家庭的温暖送到妇女儿童身边。(四)加强科学谋划,高标准推动妇女事业和妇联工作。对标《xx建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点(2020-2025年)》,科学编制新一轮妇女儿童发展规划,推动性别平等,促进妇女发展。按照xx建设儿童友好型城市部署,结合xx实际和“十四五”规划目标,制定xx区新一轮儿童友好型城区建设五年行动计划。深化家庭文明建设,发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用,深入推进“家家幸福安康工程”,继续实施家庭文明“齐家”行动、家庭教育“助家”行动、家庭服务“惠家”行动和家庭发展“促家”行动,为推动基层治理见成效筑牢家庭根基。
一、上半年工作情况。
(一)加强妇女思想政治引领,筑牢“巾帼心向党奋进新时代”的思想根基。一是联合区委组织部,将区妇儿中心1-3楼建成区级党群服务中心,把党建工作贯穿到妇女儿童工作全过程和各方面,打造党建引领妇女儿童工作的坚强阵地。二是在xx广播电台开通《妇联有约》栏目,打造思想政治引领和妇联工作“空中电波”。目前已累计播出xx期。三是把思想政治引领植根家庭,持续深入注重家庭、家教和家风,在xx街道甘坑社区创建成功xx省首批、xx唯一一个xx省家教家风实践基地,并在今年4月15日举行揭牌仪式。四是为推动党史学习教育走深走实,按照区委部署,落实了x大类x项为民办实事项目,把党史学习教育贯彻到服务妇女儿童的具体实践。落实“实施基层妇联领头雁行动计划”和“加强结对共建,打造妇女儿童工作示范标杆”2个攻坚克难项目,区妇联机关和妇儿中心2个支部广大党员积极认领,主动践行为民服务的初心和使命。五是抓好疫情防控工作,上半年,抽调1名处级干部每周到驿站值班,承担驿站的日常运作管理、应急处置等工作;抽调x批共x人次到社区开展测温值守、核酸采样等工作。
(二)抓好关爱维权,服务妇女儿童民生。一是依托“12338”热线和妇女维权工作室、家庭教育工作室、婚恋指导工作室,加强妇女儿童权益维护,上半年处理妇女儿童维权x宗。二是继续深入开展“妇联妈妈”计划,由区、街道、社区妇联主席、副主席、兼职副主席,“巾帼文明岗”岗位负责人,三八红旗手,爱心女企业家,巾帼志愿者等各类群体x人组建“妇联妈妈”队伍,与全区x名贫困儿童开展结对帮扶活动。三是实施“阳光筑梦”妇女儿童成长计划。针对疫情防控实际,采取“线上+线下”的活动方式,完成公益活动x场,其中爱家讲堂x场,节日文化传承活动1场,女性素质提升活动x场,妇女公益课x场,未成年人思想道德建设活动x场,亲子阅读主题活动x场,“双有”少年儿童社会素质体验营7场。
(三)加强妇联基层组织建设,打通服务妇女“最后一公里”。按照“党建带妇建、妇建促党建”的原则,推进社区妇联换届,切实增强基层妇联组织的政治性、先进性、群众性,选优配强社区妇联班子。按照省、市妇联及区委组织部关于开展社区妇联换届的工作要求,于3月30日圆满完成了全区x个社区妇联换届工作,共产生新一届社区妇联执委x名,其中涵盖了妇女干部、司法、金融、卫生、文化、教育等各行业优秀女性及热心社会事业的女企业家。x个新任社区妇联主席中,由社区两委委员兼任的比例达100%。同时,在全区x个社区推进妇联执委履职工作室建设,由全区各级妇联执委轮流值班,链接全领域资源,打通服务妇女儿童和家庭的“最后一米”,初步建立维权和服务在源头、进基层、到身边的工作机制。
(四)加强儿童友好型城市建设,为儿童营造良好成长环境。深入推进儿童友好型医院、学校、图书馆、社区、公园、交通出行和园区七大领域共x个试点项目建设。目前,已在天安数码城创建成功全市首个“xx市儿童友好园区”,编制了全市首个儿童友好型园区建设指引,儿童心智成长关爱中心荣获今年度xx区基层社会治理创新“优秀案例奖”。通过由x名专家组成的母婴室建设专家库,对母婴室及时进行评估指导,进一步规范母婴室建设管理。
二、下半年工作思路。
下半年,我会将把深入开展党史学习教育为首要政治任务,对标粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设,对标《xx建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点(2020-2025年)》和“十四五”规划目标,深入开展妇联组织建设改革“破难行动”,不断增强妇联组织政治性先进性和群众性,团结引领广大妇女投身xx“一芯两核多支点”发展战略、全力打造创新xx、东部中心、产业高地、幸福家园,为建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区贡献巾帼力量。
(一)坚持思想领航,团结引领妇女坚定不移听党话跟党走。深入开展党史学习教育,引领妇女学党史、颂党恩、跟党走,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的创新理论“铸魂”,坚持旗帜鲜明讲政治抓政治,坚持党建带妇建,围绕妇联改革、组织覆盖、执委作用发挥和作风建设继续深入实施“破难行动”。深入开展“巾帼心向党、奋斗新征程”主题系列活动,以“学党史、颂党恩、办实事”为重点,深化“巾帼大宣讲”活动,加强妇女思想政治引领。开展巾帼文明岗、三八红旗手(集体)等评选表彰活动,配合区委组织部在区妇儿中心加快推进建设党群服务中心,向建党100周年献礼。
(二)加强党的全面领导,为妇联工作提供坚强政治保证和组织保证。加强党的全面领导,对党员干部开展理想信念教育和党性教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打造忠诚干净担当的妇联干部队伍。围绕学习贯彻习近平总书记在xx经济特区建立40周年庆祝大会和在xx调研时的重要讲话精神,深化“大学习、深调研、真落实”工作,把查实情、出实招、办实事、求实效贯穿于调研工作全过程。深入实施“基层妇联领头雁培训计划”,通过集中培训、分片培训、送培训上门等方式,加强街道、社区妇联和“四新”领域妇女组织负责人培训;大力实施“基层妇联领头雁行动计划”,在社区推进妇联执委工作室建设,链接妇联执委各领域资源为基层妇女儿童和家庭提供全方位服务。
(三)加强权益维护和关爱工程,切实保障和改善妇女儿童民生。持续抓好妇女儿童维权“五项机制”建设,推动将预防性侵、家暴和婚姻家庭纠纷隐患日常排查、发现报告等纳入基层治理任务,继续实施“关爱女童护苗行动”保护女童人身权益三年行动和“妇联妈妈”计划,用好社会资源、专业力量,为妇女儿童提供心理关爱、困难帮扶等服务。加强对巾帼志愿服务的组织领导,建立健全巾帼志愿者管理制度和巾帼志愿服务机制,聚焦妇女儿童和家庭关切,把党的关怀和社会主义大家庭的温暖送到妇女儿童身边。(四)加强科学谋划,高标准推动妇女事业和妇联工作。对标《xx建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点(2020-2025年)》,科学编制新一轮妇女儿童发展规划,推动性别平等,促进妇女发展。按照xx建设儿童友好型城市部署,结合xx实际和“十四五”规划目标,制定xx区新一轮儿童友好型城区建设五年行动计划。深化家庭文明建设,发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用,深入推进“家家幸福安康工程”,继续实施家庭文明“齐家”行动、家庭教育“助家”行动、家庭服务“惠家”行动和家庭发展“促家”行动,为推动基层治理见成效筑牢家庭根基。
今年以来,xx区政务服务中心紧紧围绕“十四五”战略规划和“一区五城”工作部署,紧盯市区两级考核考绩重点任务,以整体智治理念推进数字化改革,谋划和迭代推进政务服务和公共资源交易工作,着力在政务服务标准化、数字化、便利化和公共资源交易阳光化、电子化、一体化建设方面真抓实干、积极履职,助推营商环境持续优化,全方位推动我区政务服务实现高质量跨越式发展。现将工作情况总结如下:
一、上半年工作情况。
(一)坚持整体智治,迭代升级“智慧化”服务模式。
1.全力打造政务服务2.0新模式。一是优化政务服务2.0应用。全面梳理进驻中心政务服务事项,通过浙江政务服务2.0系统,实现1061项政务服务事项统一办事指南、统一办理流程、统一表单材料,线上线下多端体验一致、同标准办理,打造网上随时办、全域就近办、简易快捷办的“一网通办”模式。二是推进政务服务2.0向基层延伸。争取状元街道列为全市街道级2.0试点地区,对街道行政服务中心事项、人员、设备进行配置授权,同步优化窗口布局及办事流程,加强窗口人员业务培训,并在各街道进行同步推广。目前,街道一级通过政务服务2.0系统可实现x项政务服务事项就近办理。下一步,继续谋划政务服务2.0向社区延伸工作,于5月x日走访调研了xx社区,拟试点推动基层延伸全覆盖。
2.全力提升行政服务中心新形象。一是抓好浙委办发(2020)x号文件贯彻落实。根据省市文件,结合xx实际形成了《关于加强行政服务中心建设的实施方案》初稿,召集区相关部门进行了讨论,待进一步完善后提交区政府研究。二是推进区行政服务中心改造升级。组织入驻窗口赴义乌、萧山学习考察线上线下融合自助办、去中心化等经验,结合政务服务2.0建设要求,对中心进行智能化改造,并制定了大厅智慧化改造方案。目前,已基本完成大厅空间布局腾挪方案,率先启动税务大厅改造升级。
3.全力探索极简审批服务新路径。一是持续推进“一件事”改革。在全市率先推行加装电梯“一件事”改革,起草《关于xx区推进既有住宅加装电梯工程流程审批“一件事”实施方案》,从简化办理流程、精简办理材料、强化提速增效等方面入手,打造住宅增设电梯“民心工程”。二是推行“极简审批+代办服务”。重点开展了以“承诺制”为核心的涉企极简审批服务,深入推进减环节、减材料、减跑动,着力推进审批事项“创新办”“集约办”“智慧办”和“兜底办”。建立掌上代办直通车,将重点项目纳入“一事一微信群”服务,以解决企业难题为导向,将助企服务落到实处。
(二)坚持多跨协同,加快推进“数字化”创新步伐。
深化跨区域通办服务,推出跨部门联办新机制,推进“政企银”合作,聚焦群众办事高频事项,推进政务服务从分项办理到整体推进,推进政务服务大厅向智慧化“政务综合体”转型,减少群众来回跑、跑多部门的时间,实现政务服务便利度有效提升。
1.建立跨区域通办服务机制。为加快推进长三角一体化、海西经济区等省域间的政务服务合作体系建设,确保“跨省通办”事项高质量落地应用。与贵州榕江县和江西鄱阳县对接“跨省通办”合作事宜,签订了“跨省通办”政务服务战略合作互信协议,初步梳理“跨省通办”事项榕江县28个、鄱阳县98个。下步,还将利用“全球通”服务平台,在办理跨境通办业务的基础上,探索开展跨市、跨省通办服务,并推出为侨服务“全球通”移动版的应用。
2.创新跨部门联办服务机制。一是创新推出了“五险直通车”实现医社保联办,通过梳理联办事项、互设直通车窗口、指定办理专员、开通绿色路径、创新直通办理机制,无差别办理、专业化受理,实现群众一次申报取号、两个部门直通办理,解决了以往群众两次取号、两处排队、两头咨询的问题。二是率先试点二手房公积金贷款、商业贷款和不动产登记业务联办,试点开展不动产“转移+抵押”组合流程,大大减轻群众购买xx区二手房支付全部房款造成的资金压力,既破解“过桥资金”周转难题,又同时缩短转移和贷款办理时限。这些改革的创新做法被人民网、浙江日报、温州日报等媒体相继报道。
3.推进“政企银”联动服务机制。大力推进工程银行保函、保证保险保函,推广保证金电子化,实现保函申请、审批、开立、修改、索赔、注销等环节全流程线上化,减少往返现场办理纸质保函的不便,有效解决资金占用的问题,缓解资金压,为企业添便利、降成本、减负担,同时也降低了保证金管理风险,助力我区公共资源交易公平、公正。
(三)坚持阳光运行,全面构建“立体化”督查体系。
1.实施“公共资源交易强基提质工程”。制订公共资源交易工作“强基提质”工程实施方案,推进工程建设招投标领域“一件事”办理、健全公共资源交易信息机制、完善场内巡查监督管理制度、评标专家抽取制度,探索代理机构工作人员退出评标室机制,加强公共资源场内监管,规范代理行为,对公共资源交易活动进行监测分析,推动公共资源交易“公平公正、规范有序”。
2.实施“政务服务全方位大督查活动”。一是加强巡查。制定《政务服务中心巡查工作制度》,依托窗口单位及工作人员考核办法,加强“日巡查—双月考核—双月通报”的窗口管理机制。二是加强“好差评”管理。联合改革办、大数据中心出台《xx区政务服务“好差评”管理办法》,明确差评件的处理流程、申诉整改细则及各单位相关的工作职责。今年以来,收到“好差评”系统差评件67件,申述成功66条,答复12345交办的投诉件5件,有效推动“好差评”制度的落地执行。
(四)坚持聚力融合,扎实推进“示范化”机关建设。
1.创建温州市“清廉机关”示范点。紧抓“清廉机关”建设总路径和主旋律,坚持党建引领、多元共推的一体化共创模式,创建“一墙一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“风险再排查、制度再落实”制度建设抓廉政防范,落实“警示教育月”和干部谈心谈话抓警示提醒,通过党建统廉、文化倡廉、制度立廉、实绩践廉等系列组合拳,打好廉政“预防针”,增强拒腐“免疫力”,着力打造“亲清政务”的清廉机关和“亲清政商”的营商环境。
2.全市率先开展“校地党支部共建”。中心党支部和温州大学资产经营有限公司第一党支部开展党组织共建工作开展机关与高校党支部共建,整合行政服务中心与高校优势资源,通过“共商、共建、共享、共进”的模式,进一步提升共建双方党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动形成具有温州特色的新时代区域化党建工作的新局面。
二、下半年工作计划。
(一)打造“智慧化”政务服务综合体。
实施行政服务中心提升工程,构建“智能导服、收办分离、线上线下融合”的“互联网+政务服务”运营体系,推动审批智能化、服务自助化、办事移动化,全面推进政务服务提档升级。以税务大厅改造为基础,凸显二楼大厅自助化体验区,扩展一楼自助办理区,升级东裙楼一楼大厅自助化培训区,改造西裙楼一楼大厅为不动产自助办理区,优化升级集智能导服、自助预约、自助申报等智慧化办事为一体的办事大厅,积极引进与政务服务相关的公共服务事项、金融机构服务事项向区行政服务中心进驻,持续推进政务服务“一站式”办结。
(二)释放“四个通办”服务平台效能。
加快推进政务服务“跨省通办”,重点突出长三角一体化、海西经济区等省域间的政务服务合作体系建设,探索拓展“跨省通办”范围和深度;依托政务服务2.0平台,推进政务服务事项“跨市通办”;推进全区域通办,按照省市要求,逐步推进“全省通办”事项可在区、街道办理,努力实现xx全区域办理,实现一点受理,跨层级、跨部门、跨县域之间的业务无差别办理;建立涉企事项通办机制,梳理一批与企业生产经营息息相关的政务服务事项,依托政务服务驿站,实现涉企事项无差别通办;探索社区自助一体化通办点,归集自助终端机、自助收取件柜等自助设备,实现24小时无差别全自助化通办;扩展跨境通办业务,通过全球通服务平台,建立健全跨境通办服务机制,开展跨市、跨省通办服务;推广应用“温州市为侨服务‘全球通’平台移动版,制定《为侨服务“全球通”办事指引》。
(三)推进“政务服务咨询体系建设”。
建设覆盖智能导服、实体大厅窗口、政务网络平台、微信公众号、自助服务终端等线上线下相结合的非接触式智能客服系统,做好高频问题的收集,开发智能答疑、数据检索、数据统计、客服管理、来访管理、常用语管理、评价回访等模块,探索建立集语音、文字和资料传输等多元融合的综合咨询台。建立专兼职辅导人员队伍,编辑高频事项网上办流程手册和录制视频教程,逐步推行“肩并肩”指导服务新模式,组建线上咨询服务团队,为办事群众提供标准化、规范化、便利化的咨询服务。
(四)应用“政务服务大数据分析管理”。
进一步提升现有的大数据展示分析系统功能,通过加强对人流、取号、业务办理等数据的汇聚分析、综合研判,对高峰时间段作出预警。增设“潮汐窗口”,并根据人流量实时调整开设或关闭“潮汐窗口”,最大限度地缩短群众办事等待时间。加强招投标基础数据和专项整治工作业务信息数据的接收、分析、转办、反馈和报送工作机制,实现部门协同执法、案件限时办结、结果主动反馈,进一步提升智能化管理水平。
(五)推动“便利化”代办服务延伸。
一是启动基层政务代办服务示范点建设。健全代办服务网络和人员,推动政务代办向基层延伸,建立基层红色代办帮办服务点;推进街道便民服务中心、社区代办点、政务服务驿站等代办阵地,实行代收代办、上门服务等“一站式”服务,着力解决企业群众“跑远路”问题,打响政务代办服务品牌。二是开辟特殊人群“直通车”服务。结合老年人等特殊人群办事需求,设立老年人专窗,建立特殊人群绿色通道,做到对特殊人群“一对一”专办服务;依托街道社区,建立老年人预约或上门提供高频等事项办理服务,让广大老年人切实感受到贴心、有温度的政务服务。三是推行“党建+代办”,发挥行政服务中心“双首席”领头作用,推出专项代办服务月,强化三级代办联动。四是深化项目审批代办。建成政务代办会客厅,主要用于项目前期咨询、红色代办专家团会诊、代办服务个性化定制、疑难件处理、部门企业接洽会客厅等,为企业群众解决办事的痛点、难点、堵点。
(六)发挥“立体化”监督检查实效一是启动“千人评议”工作。根据区“千人评议”工作实施方案的分工要求,制定审批服务类中层科室和街道服务中心的评议细则,充分利用第三方评议、群众满意度调查和特邀监督员督查等多种方式,对参评单位的工作进行较为全面、公正的评价,努力做到公平、公正。二是开展政务服务“服务之星”立功竞赛活动。通过竞赛活动,充分发挥先进典型的示范引领作用,激发窗口工作人员的工作热情和争先创优的进取精神,进一步提升政治素质和业务能力,全面提升窗口工作人员的服务质量和服务水平,切实为广大群众提供优质、高效、便捷的政务服务。三是切实发挥政务服务特邀监督员作用。结合双月考核现场观摩活动,使政务服务特邀监督员能参与日常的窗口考核,了解窗口单位的正式工作状况,更有效、更公正的对窗口部门工作进行监督。
一、上半年工作情况。
(一)坚持整体智治,迭代升级“智慧化”服务模式。
1.全力打造政务服务2.0新模式。一是优化政务服务2.0应用。全面梳理进驻中心政务服务事项,通过浙江政务服务2.0系统,实现1061项政务服务事项统一办事指南、统一办理流程、统一表单材料,线上线下多端体验一致、同标准办理,打造网上随时办、全域就近办、简易快捷办的“一网通办”模式。二是推进政务服务2.0向基层延伸。争取状元街道列为全市街道级2.0试点地区,对街道行政服务中心事项、人员、设备进行配置授权,同步优化窗口布局及办事流程,加强窗口人员业务培训,并在各街道进行同步推广。目前,街道一级通过政务服务2.0系统可实现x项政务服务事项就近办理。下一步,继续谋划政务服务2.0向社区延伸工作,于5月x日走访调研了xx社区,拟试点推动基层延伸全覆盖。
2.全力提升行政服务中心新形象。一是抓好浙委办发(2020)x号文件贯彻落实。根据省市文件,结合xx实际形成了《关于加强行政服务中心建设的实施方案》初稿,召集区相关部门进行了讨论,待进一步完善后提交区政府研究。二是推进区行政服务中心改造升级。组织入驻窗口赴义乌、萧山学习考察线上线下融合自助办、去中心化等经验,结合政务服务2.0建设要求,对中心进行智能化改造,并制定了大厅智慧化改造方案。目前,已基本完成大厅空间布局腾挪方案,率先启动税务大厅改造升级。
3.全力探索极简审批服务新路径。一是持续推进“一件事”改革。在全市率先推行加装电梯“一件事”改革,起草《关于xx区推进既有住宅加装电梯工程流程审批“一件事”实施方案》,从简化办理流程、精简办理材料、强化提速增效等方面入手,打造住宅增设电梯“民心工程”。二是推行“极简审批+代办服务”。重点开展了以“承诺制”为核心的涉企极简审批服务,深入推进减环节、减材料、减跑动,着力推进审批事项“创新办”“集约办”“智慧办”和“兜底办”。建立掌上代办直通车,将重点项目纳入“一事一微信群”服务,以解决企业难题为导向,将助企服务落到实处。
(二)坚持多跨协同,加快推进“数字化”创新步伐。
深化跨区域通办服务,推出跨部门联办新机制,推进“政企银”合作,聚焦群众办事高频事项,推进政务服务从分项办理到整体推进,推进政务服务大厅向智慧化“政务综合体”转型,减少群众来回跑、跑多部门的时间,实现政务服务便利度有效提升。
1.建立跨区域通办服务机制。为加快推进长三角一体化、海西经济区等省域间的政务服务合作体系建设,确保“跨省通办”事项高质量落地应用。与贵州榕江县和江西鄱阳县对接“跨省通办”合作事宜,签订了“跨省通办”政务服务战略合作互信协议,初步梳理“跨省通办”事项榕江县28个、鄱阳县98个。下步,还将利用“全球通”服务平台,在办理跨境通办业务的基础上,探索开展跨市、跨省通办服务,并推出为侨服务“全球通”移动版的应用。
2.创新跨部门联办服务机制。一是创新推出了“五险直通车”实现医社保联办,通过梳理联办事项、互设直通车窗口、指定办理专员、开通绿色路径、创新直通办理机制,无差别办理、专业化受理,实现群众一次申报取号、两个部门直通办理,解决了以往群众两次取号、两处排队、两头咨询的问题。二是率先试点二手房公积金贷款、商业贷款和不动产登记业务联办,试点开展不动产“转移+抵押”组合流程,大大减轻群众购买xx区二手房支付全部房款造成的资金压力,既破解“过桥资金”周转难题,又同时缩短转移和贷款办理时限。这些改革的创新做法被人民网、浙江日报、温州日报等媒体相继报道。
3.推进“政企银”联动服务机制。大力推进工程银行保函、保证保险保函,推广保证金电子化,实现保函申请、审批、开立、修改、索赔、注销等环节全流程线上化,减少往返现场办理纸质保函的不便,有效解决资金占用的问题,缓解资金压,为企业添便利、降成本、减负担,同时也降低了保证金管理风险,助力我区公共资源交易公平、公正。
(三)坚持阳光运行,全面构建“立体化”督查体系。
1.实施“公共资源交易强基提质工程”。制订公共资源交易工作“强基提质”工程实施方案,推进工程建设招投标领域“一件事”办理、健全公共资源交易信息机制、完善场内巡查监督管理制度、评标专家抽取制度,探索代理机构工作人员退出评标室机制,加强公共资源场内监管,规范代理行为,对公共资源交易活动进行监测分析,推动公共资源交易“公平公正、规范有序”。
2.实施“政务服务全方位大督查活动”。一是加强巡查。制定《政务服务中心巡查工作制度》,依托窗口单位及工作人员考核办法,加强“日巡查—双月考核—双月通报”的窗口管理机制。二是加强“好差评”管理。联合改革办、大数据中心出台《xx区政务服务“好差评”管理办法》,明确差评件的处理流程、申诉整改细则及各单位相关的工作职责。今年以来,收到“好差评”系统差评件67件,申述成功66条,答复12345交办的投诉件5件,有效推动“好差评”制度的落地执行。
(四)坚持聚力融合,扎实推进“示范化”机关建设。
1.创建温州市“清廉机关”示范点。紧抓“清廉机关”建设总路径和主旋律,坚持党建引领、多元共推的一体化共创模式,创建“一墙一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“风险再排查、制度再落实”制度建设抓廉政防范,落实“警示教育月”和干部谈心谈话抓警示提醒,通过党建统廉、文化倡廉、制度立廉、实绩践廉等系列组合拳,打好廉政“预防针”,增强拒腐“免疫力”,着力打造“亲清政务”的清廉机关和“亲清政商”的营商环境。
2.全市率先开展“校地党支部共建”。中心党支部和温州大学资产经营有限公司第一党支部开展党组织共建工作开展机关与高校党支部共建,整合行政服务中心与高校优势资源,通过“共商、共建、共享、共进”的模式,进一步提升共建双方党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动形成具有温州特色的新时代区域化党建工作的新局面。
二、下半年工作计划。
(一)打造“智慧化”政务服务综合体。
实施行政服务中心提升工程,构建“智能导服、收办分离、线上线下融合”的“互联网+政务服务”运营体系,推动审批智能化、服务自助化、办事移动化,全面推进政务服务提档升级。以税务大厅改造为基础,凸显二楼大厅自助化体验区,扩展一楼自助办理区,升级东裙楼一楼大厅自助化培训区,改造西裙楼一楼大厅为不动产自助办理区,优化升级集智能导服、自助预约、自助申报等智慧化办事为一体的办事大厅,积极引进与政务服务相关的公共服务事项、金融机构服务事项向区行政服务中心进驻,持续推进政务服务“一站式”办结。
(二)释放“四个通办”服务平台效能。
加快推进政务服务“跨省通办”,重点突出长三角一体化、海西经济区等省域间的政务服务合作体系建设,探索拓展“跨省通办”范围和深度;依托政务服务2.0平台,推进政务服务事项“跨市通办”;推进全区域通办,按照省市要求,逐步推进“全省通办”事项可在区、街道办理,努力实现xx全区域办理,实现一点受理,跨层级、跨部门、跨县域之间的业务无差别办理;建立涉企事项通办机制,梳理一批与企业生产经营息息相关的政务服务事项,依托政务服务驿站,实现涉企事项无差别通办;探索社区自助一体化通办点,归集自助终端机、自助收取件柜等自助设备,实现24小时无差别全自助化通办;扩展跨境通办业务,通过全球通服务平台,建立健全跨境通办服务机制,开展跨市、跨省通办服务;推广应用“温州市为侨服务‘全球通’平台移动版,制定《为侨服务“全球通”办事指引》。
(三)推进“政务服务咨询体系建设”。
建设覆盖智能导服、实体大厅窗口、政务网络平台、微信公众号、自助服务终端等线上线下相结合的非接触式智能客服系统,做好高频问题的收集,开发智能答疑、数据检索、数据统计、客服管理、来访管理、常用语管理、评价回访等模块,探索建立集语音、文字和资料传输等多元融合的综合咨询台。建立专兼职辅导人员队伍,编辑高频事项网上办流程手册和录制视频教程,逐步推行“肩并肩”指导服务新模式,组建线上咨询服务团队,为办事群众提供标准化、规范化、便利化的咨询服务。
(四)应用“政务服务大数据分析管理”。
进一步提升现有的大数据展示分析系统功能,通过加强对人流、取号、业务办理等数据的汇聚分析、综合研判,对高峰时间段作出预警。增设“潮汐窗口”,并根据人流量实时调整开设或关闭“潮汐窗口”,最大限度地缩短群众办事等待时间。加强招投标基础数据和专项整治工作业务信息数据的接收、分析、转办、反馈和报送工作机制,实现部门协同执法、案件限时办结、结果主动反馈,进一步提升智能化管理水平。
(五)推动“便利化”代办服务延伸。
一是启动基层政务代办服务示范点建设。健全代办服务网络和人员,推动政务代办向基层延伸,建立基层红色代办帮办服务点;推进街道便民服务中心、社区代办点、政务服务驿站等代办阵地,实行代收代办、上门服务等“一站式”服务,着力解决企业群众“跑远路”问题,打响政务代办服务品牌。二是开辟特殊人群“直通车”服务。结合老年人等特殊人群办事需求,设立老年人专窗,建立特殊人群绿色通道,做到对特殊人群“一对一”专办服务;依托街道社区,建立老年人预约或上门提供高频等事项办理服务,让广大老年人切实感受到贴心、有温度的政务服务。三是推行“党建+代办”,发挥行政服务中心“双首席”领头作用,推出专项代办服务月,强化三级代办联动。四是深化项目审批代办。建成政务代办会客厅,主要用于项目前期咨询、红色代办专家团会诊、代办服务个性化定制、疑难件处理、部门企业接洽会客厅等,为企业群众解决办事的痛点、难点、堵点。
(六)发挥“立体化”监督检查实效一是启动“千人评议”工作。根据区“千人评议”工作实施方案的分工要求,制定审批服务类中层科室和街道服务中心的评议细则,充分利用第三方评议、群众满意度调查和特邀监督员督查等多种方式,对参评单位的工作进行较为全面、公正的评价,努力做到公平、公正。二是开展政务服务“服务之星”立功竞赛活动。通过竞赛活动,充分发挥先进典型的示范引领作用,激发窗口工作人员的工作热情和争先创优的进取精神,进一步提升政治素质和业务能力,全面提升窗口工作人员的服务质量和服务水平,切实为广大群众提供优质、高效、便捷的政务服务。三是切实发挥政务服务特邀监督员作用。结合双月考核现场观摩活动,使政务服务特邀监督员能参与日常的窗口考核,了解窗口单位的正式工作状况,更有效、更公正的对窗口部门工作进行监督。
按照政府工作安排,现将xxxx年暨下半年工作思路汇报如下。
一、上半年工作开展情况。
(一)党建、党风廉政建设工作开展情况。
1.全面推进党建工作。狠抓党支部规范化建设,结合《x县xxxx年党建工作计划》制定我局党建工作计划,严格落实“三强十一严”工程,践行“不忘初心、牢记使命”制度,扎实开展机关党建“巩固年”活动、机关党建突出问题专项整治工作。
2.全面推进党风廉政建设工作。一是严格履行全面从严治党主体责任,结合《x县xxxx年党风廉政建设及反腐败工作要点》制定我局党风廉政建设工作计划、全面从严治党“三个清单”,并按季度填写单位主要负责人落实主体责任清单,全面推进责任落实。二是扎实开展“形式主义、官僚主义回头看”工作,严格对照xx项整治内容全面开展自查,查出问题x个,制定整改措施x条,同时,我局实行“审计组廉政建设三有”工作机制:有廉政承诺书、有进点公告、有被审计单位意见反馈,并设立廉政监督员对派出审计组执行中央八项规定、“八不准、四严禁”等廉洁自律情况进行监督,将党风廉政建设贯穿审计全过程。
(二)审计项目开展情况。
1.扎实开展政策跟踪审计。聚焦群众关心的医疗卫生、农业农村、社会保障等多个领域,对社会保障政策执行、就业创业政策落实、乡村振兴政策推进等情况进行了跟踪审计。
2.扎实开展专项资金审计。一是开展了应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计,重点关注用于疫情防控的财政专项资金、捐赠款物的分配和管理使用等情况进行审计。二是联合相关部门开展了x县扶贫资金督查检查工作,重点对xxxx至xxxx年使用实施的扶贫资金、项目进行检查。三是配合上级部门开展了x县xxxx年度扶贫专项资金管理使用情况审计,重点关注脱贫攻坚各项政策措施落实、“四查四补”督查反馈问题整改、扶贫资金管理使用等情况,充分发挥审计“治已病,防未病”作用。
3.扎实开展预算执行审计。开展了xxxx年县本级预算执行审计(已完成现场审计阶段),重点关注财政在支持打好“三大攻坚战”、保障重点领域投入、加强基本民生保障等方面存在的问题,同时,通过成立工作领导小组、编制全覆盖审计工作方案、建立协调联动机制等举措推进预算执行审计全覆盖,创新开展“数据先行”的审计模式,在县本级预算执行审计进点前期完成xx家一级预算单位数据采集、转换工作,并建立数据分析模型上报审计厅,实现线上线下审计两不误、两统筹。
4.扎实开展重点项目及政府投资审计。对计划内政府重点投资项目进行审计,重点围绕项目建设相关活动进行全程跟踪,及时发现和纠正工程管理、投资控制等建设环节中常见的或者苗头性问题,促进建设资金合理合规使用。
5.扎实开展经济责任审计。一是开展领导干部任期经济责任审计及自然资源资产离任审计,重点关注领导干部贯彻执行县委、政府决策部署、重大政策落实、履职尽责等情况及自然资源资产管理和开发利用过程中贯彻中央和自治区重大决策部署、履行监督责任情况等,促进权力规范运行、促进反腐倡廉。二是召开了xxxx年度经济责任审计工作联席会议,审议通过了《x县党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员任前经济责任告知办法(试行)》《x县经济责任审计工作联席会议议事规则》《x县经济责任审计工作联席会议办公室工作规则》,推动形成规范有序、上下联动、整体推进、运转高效的议事协调机制。
(三)其他重点工作开展情况。
1.召开县委审计委员会第三次会议,向审委会汇报了《x县xxxx年审计工作总结及xxxx年工作要点》《xxxx年以来审计查出问题整改落实情况及建议》,并审议通过了《xxxx年度审计项目计划》。
2.联合相关部门对审计整改情况进行督查,对未整改到位的问题进行指导,对已整改到位问题帮助建立长效机制,做好审计“后半篇”文章。
二、存在的问题。
一是信息化建设相对滞后,由于新时代对审计工作的要求越来越高,传统审计方式已不能适应现代审计的需求,审计人员业务能力与计算机水平不能有效结合,没有充分发挥审计信息化在审计全过程的重要作用。二是审计干部专业知识比较单一,缺乏复合型审计人才,且审计队伍人员不稳定,时有审计人员被抽调,人员流动性较大。
三、下半年工作思路。
(一)聚焦审计重点,全面履职尽责。按照审计计划推进各审计项目扎实开展,始终抓住“三个着力”重点,围绕打好三大攻坚战,持续加大对政策跟踪、精准脱贫、资源环境、防范化解重大风险资金和项目等情况的审计力度。
(二)聚焦审计方式,提升审计质量。一是坚持统筹审计,以政策跟踪审计、经济责任审计、财政审计“三大板块”为平台,采取融合式、嵌入式、“x+n”等方式,实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。二是坚持创新管理,建立审计对象数据库,对审计对象实施分类管理,充分运用信息化手段,加强审计项目计划编制、执行与管理,推进审计全覆盖有效落实。三是坚持审计整改,加大对审计问题整改的指导力度,整改一个销号一个,对未整改和整改不到位的问题,深入分析问题产生的原因,提出整改建议,共同做好审计整改“后半篇”文章。
(三)聚焦审计能力,打造优秀队伍。一是继续加强能力建设。通过“以审代培”“岗位练兵”“审计大讲堂”“导师制”等多种形式,注重培养复合型审计人才。二是继续打造文明行业。以深化审计质量提升年为契机,以审计监督全覆盖为核心,以精神文明建设为引领,坚持业务工作与精神文明工作两手抓、两促进。三是继续坚持依法审计。严格按照审计法及其实施条例、国家准则及相关法律法规,依法行使审计监督权力,始终做到守法、守纪、守规、尽责,以更高的标准、更严的纪律、更好的作风保障各项审计工作顺利开展,为x县高质量发展贡献力量。
一、上半年工作开展情况。
(一)党建、党风廉政建设工作开展情况。
1.全面推进党建工作。狠抓党支部规范化建设,结合《x县xxxx年党建工作计划》制定我局党建工作计划,严格落实“三强十一严”工程,践行“不忘初心、牢记使命”制度,扎实开展机关党建“巩固年”活动、机关党建突出问题专项整治工作。
2.全面推进党风廉政建设工作。一是严格履行全面从严治党主体责任,结合《x县xxxx年党风廉政建设及反腐败工作要点》制定我局党风廉政建设工作计划、全面从严治党“三个清单”,并按季度填写单位主要负责人落实主体责任清单,全面推进责任落实。二是扎实开展“形式主义、官僚主义回头看”工作,严格对照xx项整治内容全面开展自查,查出问题x个,制定整改措施x条,同时,我局实行“审计组廉政建设三有”工作机制:有廉政承诺书、有进点公告、有被审计单位意见反馈,并设立廉政监督员对派出审计组执行中央八项规定、“八不准、四严禁”等廉洁自律情况进行监督,将党风廉政建设贯穿审计全过程。
(二)审计项目开展情况。
1.扎实开展政策跟踪审计。聚焦群众关心的医疗卫生、农业农村、社会保障等多个领域,对社会保障政策执行、就业创业政策落实、乡村振兴政策推进等情况进行了跟踪审计。
2.扎实开展专项资金审计。一是开展了应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计,重点关注用于疫情防控的财政专项资金、捐赠款物的分配和管理使用等情况进行审计。二是联合相关部门开展了x县扶贫资金督查检查工作,重点对xxxx至xxxx年使用实施的扶贫资金、项目进行检查。三是配合上级部门开展了x县xxxx年度扶贫专项资金管理使用情况审计,重点关注脱贫攻坚各项政策措施落实、“四查四补”督查反馈问题整改、扶贫资金管理使用等情况,充分发挥审计“治已病,防未病”作用。
3.扎实开展预算执行审计。开展了xxxx年县本级预算执行审计(已完成现场审计阶段),重点关注财政在支持打好“三大攻坚战”、保障重点领域投入、加强基本民生保障等方面存在的问题,同时,通过成立工作领导小组、编制全覆盖审计工作方案、建立协调联动机制等举措推进预算执行审计全覆盖,创新开展“数据先行”的审计模式,在县本级预算执行审计进点前期完成xx家一级预算单位数据采集、转换工作,并建立数据分析模型上报审计厅,实现线上线下审计两不误、两统筹。
4.扎实开展重点项目及政府投资审计。对计划内政府重点投资项目进行审计,重点围绕项目建设相关活动进行全程跟踪,及时发现和纠正工程管理、投资控制等建设环节中常见的或者苗头性问题,促进建设资金合理合规使用。
5.扎实开展经济责任审计。一是开展领导干部任期经济责任审计及自然资源资产离任审计,重点关注领导干部贯彻执行县委、政府决策部署、重大政策落实、履职尽责等情况及自然资源资产管理和开发利用过程中贯彻中央和自治区重大决策部署、履行监督责任情况等,促进权力规范运行、促进反腐倡廉。二是召开了xxxx年度经济责任审计工作联席会议,审议通过了《x县党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员任前经济责任告知办法(试行)》《x县经济责任审计工作联席会议议事规则》《x县经济责任审计工作联席会议办公室工作规则》,推动形成规范有序、上下联动、整体推进、运转高效的议事协调机制。
(三)其他重点工作开展情况。
1.召开县委审计委员会第三次会议,向审委会汇报了《x县xxxx年审计工作总结及xxxx年工作要点》《xxxx年以来审计查出问题整改落实情况及建议》,并审议通过了《xxxx年度审计项目计划》。
2.联合相关部门对审计整改情况进行督查,对未整改到位的问题进行指导,对已整改到位问题帮助建立长效机制,做好审计“后半篇”文章。
二、存在的问题。
一是信息化建设相对滞后,由于新时代对审计工作的要求越来越高,传统审计方式已不能适应现代审计的需求,审计人员业务能力与计算机水平不能有效结合,没有充分发挥审计信息化在审计全过程的重要作用。二是审计干部专业知识比较单一,缺乏复合型审计人才,且审计队伍人员不稳定,时有审计人员被抽调,人员流动性较大。
三、下半年工作思路。
(一)聚焦审计重点,全面履职尽责。按照审计计划推进各审计项目扎实开展,始终抓住“三个着力”重点,围绕打好三大攻坚战,持续加大对政策跟踪、精准脱贫、资源环境、防范化解重大风险资金和项目等情况的审计力度。
(二)聚焦审计方式,提升审计质量。一是坚持统筹审计,以政策跟踪审计、经济责任审计、财政审计“三大板块”为平台,采取融合式、嵌入式、“x+n”等方式,实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。二是坚持创新管理,建立审计对象数据库,对审计对象实施分类管理,充分运用信息化手段,加强审计项目计划编制、执行与管理,推进审计全覆盖有效落实。三是坚持审计整改,加大对审计问题整改的指导力度,整改一个销号一个,对未整改和整改不到位的问题,深入分析问题产生的原因,提出整改建议,共同做好审计整改“后半篇”文章。
(三)聚焦审计能力,打造优秀队伍。一是继续加强能力建设。通过“以审代培”“岗位练兵”“审计大讲堂”“导师制”等多种形式,注重培养复合型审计人才。二是继续打造文明行业。以深化审计质量提升年为契机,以审计监督全覆盖为核心,以精神文明建设为引领,坚持业务工作与精神文明工作两手抓、两促进。三是继续坚持依法审计。严格按照审计法及其实施条例、国家准则及相关法律法规,依法行使审计监督权力,始终做到守法、守纪、守规、尽责,以更高的标准、更严的纪律、更好的作风保障各项审计工作顺利开展,为x县高质量发展贡献力量。
加入收藏