一、基本思路和做法
药品集中采购和使用是一项重大的机制改革，按照国家、省、市要求，根据邢台市深化医药卫生体制改革领导小组关于转发《河北省深化医药卫生体制改革领导小组印发关于以药品集中采购和使用为突破口进一步深化四医联动改革健全利益调控机制的若干政策措施的通知》(邢医改〔2020〕1号)，全面深化药品集中采购和使用工作。我局以落实药品集中采购和使用工作为突破口，进一步深化“四医联动”改革，严格执行国家和省统一组织采购要求，实行带量采购、量价挂钩、以量换价，保障临床用药。
根据邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市跟进落实国家组织药品集中采购和使用试点工作实施方案》〔2019-16〕及相关文件要求，积极组织辖区内9家公立定点医疗机构全部参加国家和省组织药品集中采购和使用。为确保国家组织药品集中采购和使用工作落地生效，及时召开会议，统筹安排部署，现场督导检查，保证及时回款等措施，全面落实国家组织药品集中采购中选结果，实现药价明显降低，减轻患者用药负担，促进“四医联动”改革。
二、工作进展和成效
(一)改革工作亮点。
为了深入贯彻落实国家和省关于药品集中采购工作要求，提升医保基金使用效率，加强药品集中采购周转金管理，保障资金使用安全，我局结合实际，联合邢台市桥东区财政局、邢台市桥东区卫生健康局印发《邢台市桥东区药品集中采购和使用中选药品周转金管理办法(试行)》(邢东医保字〔2019〕1号)，根据办法规定，基层医疗机构带量采购药品结算款由医保局统一按期回款，并进行后期双向评估，评估成绩较好，得到市医保局领导的肯定，被评为2019年“邢台市药品集中采购和使用工作先进单位”。
(二)重点改革任务完成情况。
1、落实国家组织药品带量采购,促进“四医联动”改革。根据《邢台市跟进落实国家组织药品集中采购和使用试点工作实施方案》〔2019-16〕及相关文件要求，积极组织辖区内9家公立定点医疗机构全部参加国家和省组织药品集中采购和使用。为确保国家组织药品集中采购和使用工作落地生效，及时召开会议，统筹安排部署，现场督导检查，保证及时回款等措施，全面落实国家组织药品集中采购中选结果，实现药价明显降低，减轻患者用药负担，促进“四医联动”改革。
第一批“4+7”药品带量采购自2019年7月1日至今年6月30日，定点医疗机构根据临床需求优先配备使用7个中选品种，共采购69587盒，超额完成第一个采购周期的采购任务，节约资金90多万元。第二批、第三批及跟进“三明联盟”带量采购集采工作顺利推进。
2、认真落实高血压、糖尿病门诊用药保障机制。为深入贯彻2019年《政府工作报告》中提出的城乡居民高血压、糖尿病(以下简称“两病”)门诊用药保障机制，进一步减轻“两病”患者医疗费用负担，我局就城乡居民“两病”门诊用药集中采购进行安排部署，为了方便“两病”患者就医购药，确定了13家“两病”门诊定点医疗机构。同时，为确保患者及时享受待遇，切实减轻用药负担，要求各医疗机构开展院内培训、社区宣传等方式，提高群众政策知晓度，确保患病群众受益。截止今年10月31日，我区共认定“两病”患者1833人，采购“两病”用药共计15708盒(瓶)，报销人次801次，报销金额6242.02元。按照年分配量计算，预计年节约资金1463425.31元，将有效减轻患者的用药负担，为患者用药带来实惠，同时可降低医保基金支出。
3、落实医用耗材零加成，推进医用耗材网上采购，及时跟进价格调整。根据《邢台市县级公立医疗机构取消耗材加成调整医疗服务价格改革方案》(邢医保发〔2019〕50号)要求，结合本区实际，及时出台文件，辖区内公立定点医疗机构于2019年12月31日已全面落实医用耗材加成,实施零差率销售。
按照(邢医保字〔2020〕24号)文件要求，积极推进辖区内定点医疗机构医用耗材全部实现平台采购，以规范医疗机构采购行为，有效提高药品医用耗材在省平台采购率。
根据(邢医保发〔2019〕50号)、(邢医保字〔2020〕40号)文件规定，结合我区实际积极落实价格调整工作。要求辖区内定点医疗机构按照规定的时间节点认真比对诊疗项目，依据调整标准及时落实医疗服务价格调整工作。同时严格落实收费价格公示制度，医疗机构应在服务场所显要位置公示医疗服务价格项目，接受社会监督。
4、落实国家和省组织药品集中采购医保基金结余留用工作。为鼓励定点医疗机构优先使用中选药品、规范用药行为、推动公立医疗改革，按照国家和省组织药品集中采购以及相关要求，于9月30日完成对定点医疗机构考核评分工作。10月下旬根据省药采中心提供的采购量基数，结合定点医疗机构平台采购数据、市局结余留用测算说明及定点医疗机构提供的数据，经审核测算，辖区内9家公立定点医疗机构结余留用资金共计52254.15元，按规定全部返还医疗机构。
三、经验与体会
国家组织实行药品集中采购以来，实现了药价明显降低，减轻患者药费负担;规范了药品及耗材的采购行为，提高了医保基金的使用使用效率，推动了“四医联动”改革。
四、问题及原因
开展国家、省各项药品集中采购和使用工作以来，总体工作推进平稳，通过药品集中采购平台数据统计，绝大部分品种采购进度符合要求，但个别品种进展不平衡，采购进度缓慢，尤其是对乙酰氨基酚片，采购进度仅为12%。
经过与定点医疗机构及时沟通，了解具体原因，主要是由于乙酰氨基酚在我区定点医疗机构中均用于治疗发热等相关病种，而根据新型冠状肺炎疫情防控特殊要求，发烧患者需到指定医院的发热门诊就诊治疗，我辖区仅襄都区医院设有发热门诊，其他定点医疗均无发热门诊。故整体采购量较低。
我局已将具体情况向上级部门进行汇报，积极讨论解决方案，并在今后加强对参与集采的各定点医疗机构、零售药店的督导，保障患者用上质优价宜的中选药品，有效减轻群众就医负担，使国家的惠民政策落地生效;同时加大对集中采购政策的宣传力度，增进老百姓对政策的了解，切实提高老百姓医疗保障水平，增强广大群众的幸福感、获得感。
今年全面深化改革工作谋划。
一、八项重点改革
1、推进“深化四医”联动改革。进一步深化以药品集中采购和使用为突破口“四医联动”改革，实现药品价格明显降低，减轻患者经济负担;同时，落实好价格调整工作，提高医保基金使用效率。
2、推进药品及耗材集中采购力度。积极落实国家和省组织的药品及医用耗材集中采购工作，扩大药品集中采购范围，做好报量、采购及协议签订工作，保障及时回款，确保集中采购工作稳步推进。
二、其他改革
推进医保支付方式改革。按照基本医疗保险市级统筹的安排部署，落实好医保支付方式改革工作。
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全面深化改革工作[朗读]
今年是建党100周年，也是“十四五”的开局之年，意义重大、使命催人。罗阳镇将学习贯彻党的十九届五中全会精神，深化落实县委、县政府的决策部署，紧扣做强“六张牌”工作主线，谋深抓实一批具有标志性、引领性、突破性、前瞻性的重大项目、重大产业、重大改革、重大政策和重大平台，争当“两山”转化排头兵，全力打造“山区最美县城”，加快推动罗阳绿色高质量发展，为全省建设“重要窗口”贡献更大力量。
（一）在最美山城上培育上要形成新突破、打造新形象。紧盯打造温州都市区西部重要增长极战略定位，全力打好“最美山城牌”。（根据县领导要求，在“最美县城”建设方面，围绕“最美山城”“秘境古城”“产业新城”三个角度来贯彻落实陈书记提出的“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略。以“三城联建”提出宜居几大工程、宜游几大工程、宜业几大工程。目前主要是21年的工作谋划。找鹏程要）一是决胜攻坚新城亮点十大工程。围绕文旅康养、交通物流、民生福祉等十大板块。坚持拉框架，全力推进高速连接线、天关山路市政道路工程。突出补短板，加快建设农贸市场、妇幼保健院等民生服务工程，重点实施老城区给排水和“上改下”、东部污水等设施更新工程，稳步做好南入城口生态景观修复、罗阳溪支流改造等生态修复工程，扎实攻坚亿联总部、文祥福地等做地储备工程，全力推进文化中心、民德学校等文教惠民工程。聚力谋亮点，全速打造环文祥湖生态景观工程、卧龙山公园等园林景观工程，积极谋划县交通枢纽中心、浙南国际农产品加工产业园等产业平台工程，提速打造文祥广场、特色街区等特色商业工程，高标打造壹号院、都会中心等品质住宅工程。二是冲刺奋战老城更新十大行动。以奋战“13580”，建设老城新家园为核心，打造最美山城、秘境古城为目标，以核心老城街区“一街一品牌、一街一产业”为原则，东大街重点打造年代商贸主题街区，广场路、人民路重点打造商业休闲主题街区，垟心街、横街重点打造地方特色品牌街区，化工路、南大街重点打造文化主题街区，北大街重点打造美食娱乐主题街区。全力实施生态大搬迁、产城融合发展、教育综合提升、康养度假示范、老旧小区改造等十大行动。三是高标实施国文创建三年计划。夺取国文创建提名权，对标国家文明县城创建要求，主动找差距、聚焦补短板、全力抓整改，推深做实各项工作任务，常态抓好拆违整治工作，努力在城市管理、移风易俗、人居环境等方面再出新招、再立新功，力争早日创成全国文明城市。
（二）在重大项目攻坚上要扛起新担当、夺取新胜果。坚持“项目为王”，始终保持对重点项目强攻态势。一是强保障、破难题。政策攻坚，老城改造专班“双管齐下”延伸拓展“10个专班大推进”机制，聚焦落地难、推进慢等问题，开展山城力量专项攻坚行动，集中解决政策处理问题，强化土地“双清”和城镇低效用地再开发，有效腾挪发展空间。资金要素更加完善二是强攻坚、补短板。强力落实“百亿交通”工程，全力建设235国道罗阳至司前段，加快推进等长垄至洲岭公路等“四好农村公路”，早日完成城区道路的“上改下”“白改黑”，全面构建立体交通网络。三是强招引，重实效。谋大招强持续扩大有效投，护航保障中农德胜、明德学校等5个招商产业项目有序推进，总部经济年度增收2亿元以上。
（三）在产业发展壮大上要探索新路径、拓展新平台。因地制宜推动绿色农业、生态工业、旅游主业协同发展。一是高标建设乡村振兴示范带。加快完成党建文化引领、清廉文化示范的“古韵·逸境”乡村振兴示范带建设，积极谋划培育以下洪区块为主的东部乡村振兴示范带和以南院洲岭为主的南部乡村振兴示范带。继续实施南院、洲岭、下洪原乡镇驻地“美丽城镇”建设；二是借势打造康养休闲首选地。深度融入县“走走泰顺、一切都顺”的旅游ip，结合岭北“美丽乡村”等特色资源，抓项目建设、抓品牌创建、抓旅游营销，推动旅游与数字经济、时尚运动、健康养生、生态农业、文化创意、现代商贸、教育研学等产业深度融合发展，做大做强、做优做精旅游主业。三是蓄力壮大产业发展新平台。加快推进“低小散”产业转型升级，全力打造温州西南生态产业集聚区。极搭建罗阳小微园、南部生态产业园、南院石材产业园等产业平台，力争实现数字经济核心制造业“破零”，培育壮大“月光经济”“道口经济”，助力罗阳经济崛起发展。
（五）在民生福祉增进上要把准新定位、实现新作为。抓牢“民之所望、政之所向”这一宗旨，全力为群众解难题、增福祉、享公平。一是优先发展教育事业。加快建设文祥幼儿园、鹿泰幼儿园，开工建设县职教中心扩建、北辰学校等校建项目，不断优化全镇教育布局。二是周细做实民生服务。稳步建设樟嫩梓水库及供水工程等重大民生项目，健全完善突发公共卫生事件应急预案，强化社保扩面征缴，确保基本养老保险、医疗保险参保率。深化养老服务综合改革、殡葬改革，全面推广集中办丧模式。丰富文化服务配套，强化村居文化礼堂服务供给。三是做大做强村集体经济。集中力量培育村集体产业，通过资产经营、资源入股、村企共建等模式，多措并举稳步壮大村集体经济，力争全镇60个村集体经济组织收入再上新台阶。
（六）在社会治理创新上要完善新体系、塑造新标杆。准确把握社会变化趋势，着力打造共建共治共享的基层治理新格局。一是共建新时代闽浙边合作发展先行区。立足省市打造浙闽合作发展区的战略部署和泰顺独特的区位优势，深入实施生态环境共治共护、交通枢纽互联互通、社会治理联防联控、公共服务共建共享等“十大行动”，与福建寿宁、福安、柘荣、福鼎等县（市）在各领域广泛开展合作，实现资源共享、合作共赢。二是完善平安罗阳基层治理服务体系。安全生产举措继续深化，围绕新的一轮三年安全生产方案抓好重点领域安全生产防范措施。主动顺应生态大搬迁工作不断深化、进城百姓管理服务需求日渐迫切的现实需求，高水平推进镇域治理现代化，完善打造“提前预防、即时响应、无缝对接、稳妥处置”的平安罗阳综合管理指挥体系，不断提高解决突发事件的应变能力。三是优化联防联治大数据管理平台。总结提炼和全面运用疫情防控中行之有效的经验做法，依托健康码监测、大数据排查、云计算等数字化技术，整合资源、下沉力量，加快打造“网络化+大数据”信息服务平台。试行开放式小区业委会、楼宇长等自治自管新模式，全力打造管理精细化、服务高效化的基层社会治理新格局。（城市管理还是啥不清晰）。
（七）在从严管党治党上要把好新航向、锻造新铁军。强化党建主业主责，切实发挥镇党委统揽全局、协调各方作用。深入贯彻“一切工作到支部”的鲜明导向，加快打造“山城红”基层党建品牌。依托“百名干部检视培养”“千名党员教育培训”“万名人才回归培育”，着力锻造“有视野、有激情、有智慧、有勇气、有情怀”的罗阳铁军。认真落实党风廉政建设“两个责任”“一岗双责”，不断强化“从严治党”导向。
（一）在最美山城上培育上要形成新突破、打造新形象。紧盯打造温州都市区西部重要增长极战略定位，全力打好“最美山城牌”。（根据县领导要求，在“最美县城”建设方面，围绕“最美山城”“秘境古城”“产业新城”三个角度来贯彻落实陈书记提出的“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略。以“三城联建”提出宜居几大工程、宜游几大工程、宜业几大工程。目前主要是21年的工作谋划。找鹏程要）一是决胜攻坚新城亮点十大工程。围绕文旅康养、交通物流、民生福祉等十大板块。坚持拉框架，全力推进高速连接线、天关山路市政道路工程。突出补短板，加快建设农贸市场、妇幼保健院等民生服务工程，重点实施老城区给排水和“上改下”、东部污水等设施更新工程，稳步做好南入城口生态景观修复、罗阳溪支流改造等生态修复工程，扎实攻坚亿联总部、文祥福地等做地储备工程，全力推进文化中心、民德学校等文教惠民工程。聚力谋亮点，全速打造环文祥湖生态景观工程、卧龙山公园等园林景观工程，积极谋划县交通枢纽中心、浙南国际农产品加工产业园等产业平台工程，提速打造文祥广场、特色街区等特色商业工程，高标打造壹号院、都会中心等品质住宅工程。二是冲刺奋战老城更新十大行动。以奋战“13580”，建设老城新家园为核心，打造最美山城、秘境古城为目标，以核心老城街区“一街一品牌、一街一产业”为原则，东大街重点打造年代商贸主题街区，广场路、人民路重点打造商业休闲主题街区，垟心街、横街重点打造地方特色品牌街区，化工路、南大街重点打造文化主题街区，北大街重点打造美食娱乐主题街区。全力实施生态大搬迁、产城融合发展、教育综合提升、康养度假示范、老旧小区改造等十大行动。三是高标实施国文创建三年计划。夺取国文创建提名权，对标国家文明县城创建要求，主动找差距、聚焦补短板、全力抓整改，推深做实各项工作任务，常态抓好拆违整治工作，努力在城市管理、移风易俗、人居环境等方面再出新招、再立新功，力争早日创成全国文明城市。
（二）在重大项目攻坚上要扛起新担当、夺取新胜果。坚持“项目为王”，始终保持对重点项目强攻态势。一是强保障、破难题。政策攻坚，老城改造专班“双管齐下”延伸拓展“10个专班大推进”机制，聚焦落地难、推进慢等问题，开展山城力量专项攻坚行动，集中解决政策处理问题，强化土地“双清”和城镇低效用地再开发，有效腾挪发展空间。资金要素更加完善二是强攻坚、补短板。强力落实“百亿交通”工程，全力建设235国道罗阳至司前段，加快推进等长垄至洲岭公路等“四好农村公路”，早日完成城区道路的“上改下”“白改黑”，全面构建立体交通网络。三是强招引，重实效。谋大招强持续扩大有效投，护航保障中农德胜、明德学校等5个招商产业项目有序推进，总部经济年度增收2亿元以上。
（三）在产业发展壮大上要探索新路径、拓展新平台。因地制宜推动绿色农业、生态工业、旅游主业协同发展。一是高标建设乡村振兴示范带。加快完成党建文化引领、清廉文化示范的“古韵·逸境”乡村振兴示范带建设，积极谋划培育以下洪区块为主的东部乡村振兴示范带和以南院洲岭为主的南部乡村振兴示范带。继续实施南院、洲岭、下洪原乡镇驻地“美丽城镇”建设；二是借势打造康养休闲首选地。深度融入县“走走泰顺、一切都顺”的旅游ip，结合岭北“美丽乡村”等特色资源，抓项目建设、抓品牌创建、抓旅游营销，推动旅游与数字经济、时尚运动、健康养生、生态农业、文化创意、现代商贸、教育研学等产业深度融合发展，做大做强、做优做精旅游主业。三是蓄力壮大产业发展新平台。加快推进“低小散”产业转型升级，全力打造温州西南生态产业集聚区。极搭建罗阳小微园、南部生态产业园、南院石材产业园等产业平台，力争实现数字经济核心制造业“破零”，培育壮大“月光经济”“道口经济”，助力罗阳经济崛起发展。
（五）在民生福祉增进上要把准新定位、实现新作为。抓牢“民之所望、政之所向”这一宗旨，全力为群众解难题、增福祉、享公平。一是优先发展教育事业。加快建设文祥幼儿园、鹿泰幼儿园，开工建设县职教中心扩建、北辰学校等校建项目，不断优化全镇教育布局。二是周细做实民生服务。稳步建设樟嫩梓水库及供水工程等重大民生项目，健全完善突发公共卫生事件应急预案，强化社保扩面征缴，确保基本养老保险、医疗保险参保率。深化养老服务综合改革、殡葬改革，全面推广集中办丧模式。丰富文化服务配套，强化村居文化礼堂服务供给。三是做大做强村集体经济。集中力量培育村集体产业，通过资产经营、资源入股、村企共建等模式，多措并举稳步壮大村集体经济，力争全镇60个村集体经济组织收入再上新台阶。
（六）在社会治理创新上要完善新体系、塑造新标杆。准确把握社会变化趋势，着力打造共建共治共享的基层治理新格局。一是共建新时代闽浙边合作发展先行区。立足省市打造浙闽合作发展区的战略部署和泰顺独特的区位优势，深入实施生态环境共治共护、交通枢纽互联互通、社会治理联防联控、公共服务共建共享等“十大行动”，与福建寿宁、福安、柘荣、福鼎等县（市）在各领域广泛开展合作，实现资源共享、合作共赢。二是完善平安罗阳基层治理服务体系。安全生产举措继续深化，围绕新的一轮三年安全生产方案抓好重点领域安全生产防范措施。主动顺应生态大搬迁工作不断深化、进城百姓管理服务需求日渐迫切的现实需求，高水平推进镇域治理现代化，完善打造“提前预防、即时响应、无缝对接、稳妥处置”的平安罗阳综合管理指挥体系，不断提高解决突发事件的应变能力。三是优化联防联治大数据管理平台。总结提炼和全面运用疫情防控中行之有效的经验做法，依托健康码监测、大数据排查、云计算等数字化技术，整合资源、下沉力量，加快打造“网络化+大数据”信息服务平台。试行开放式小区业委会、楼宇长等自治自管新模式，全力打造管理精细化、服务高效化的基层社会治理新格局。（城市管理还是啥不清晰）。
（七）在从严管党治党上要把好新航向、锻造新铁军。强化党建主业主责，切实发挥镇党委统揽全局、协调各方作用。深入贯彻“一切工作到支部”的鲜明导向，加快打造“山城红”基层党建品牌。依托“百名干部检视培养”“千名党员教育培训”“万名人才回归培育”，着力锻造“有视野、有激情、有智慧、有勇气、有情怀”的罗阳铁军。认真落实党风廉政建设“两个责任”“一岗双责”，不断强化“从严治党”导向。
今年，__县司法局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻中央和省市改革决策部署，按照市委、县委社会治理体制改革今年工作要点的要求，结合司法行政工作实际，以推进乡村治理体系建设为切入点，在建立健全矛盾纠纷调处机制、深化村居法律顾问工作机制、构建1334社区矫正工作新格局等方面下功夫，推进乡村治理体系和治理能力现代化，现将有关如下：
一、全面深化改革总体开展情况
今年，__县司法局承担全面深化改革任务共5项，目前基本完成并有序推进4项，尚未启动1项，为行政复议改革，尚未启动原因为司法部行政复议改革方案尚未出台。
二、着力健全村民自治机制
1、进一步完善现代“乡贤”参与乡村治理长效机制。依托乡贤志愿服务工作站，构建乡贤志愿参与法律宣传、治安防范、法律咨询等平安创建活动，目前全县已建立34个乡贤志愿工作站，在本区域范围内自觉开展治安巡逻和宣传引导，积极调解邻里、妯娌、婆媳矛盾和生产生活纠纷，做好各类矛盾纠纷排查化解工作，维护本村的生产生活稳定有序。今年上半年，乡贤志愿工作站累计成功调解家庭矛盾和邻里纠纷412起，宣传政策10000余人次。
三、着力健全法治护村机制
2、开展“七无”村（社区）创建活动。今年2月19日，中共__县县委全面依法治县委员会办公室印发《关于开展“七无”村（社区）创建活动方案》，创建活动的重点是扎实做好预防和打击违法犯罪、禁毒、禁赌、反邪教、规范失信人员管理、控制群体性上访总量、消除安全隐患等法治文化活动。目标是力争通过三年的努力，实现全县刑事、治安发案数以及各类矛盾纠纷总数、失信、信访总量、安全生产事故明显下降，真正筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”，目前创建活动正稳步推进。
3、巩固和深化一村（社区）一法律顾问工作制度。全面落实宿改组发（2018）45号《关于建立宿州市村（社区）法律顾问工作制度的意见》的通知精神，6家律师事务所、8家法律服务所共63人担任村居法律顾问189家，目前已全部与村（社区）对接，签订了法律顾问合同。村居法律顾问制度落实以来，帮助村居修订、完善村规民约14份，提供书面法律意见18件，举办法治讲座58场。解答法律咨询440次，走访群众215户，发放普法宣传材料1175份。让群众在家门口尽享优质、专业的法律服务，“法律顾问”覆盖率达到100%。不断优化服务，工作实效显著。围绕党委政府中心大局和群众生产生活，积极开展法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传等各类法律服务活动。
四、着力推进平安乡村建设机制
4、构建社区矫正1334工作格局，切实提高社区矫正管理质量。一是强化队伍建设。近年，__县司法局通过政府购买服务方式，加大社区矫正专职队伍建设。目前，全县从事社区矫正工作的专职人员共有58人，社区矫正志愿者753人，形成了刑罚执行活动职业化专业化要求与社会力量相结合的工作队伍。二是创新监督管理手段，风险防控能力不断提升。目前，全县被手机内网定位的社区矫正对象329人，占全县社区矫正对象的88%。同时为有效防止脱管漏管，开发全省首个社区矫正手机app系统，实现社区矫正对象全覆盖实时定位。三是加大监督检查。今年以来，受疫情防控工作影响，开展季度评查1次，5月份市司法局、市检察院联合检查1次，社区矫正工作得到整体推进，管理层次明显得到提升，矫正教育水平明显得到提高。四是开展《社区矫正法》专题培训。今年上半年，开展司法干警专题培训2次，参加司法部、省司法厅社区矫正法视频培训10余场次。加大面向社会专题普法力度。开展社区矫正法专题普法宣传活动16场次，制作展板60余块、发放宣传册3000余册。组织社区矫正人员学习社区矫正法400余人次。
五、存在的问题
5、乡贤志愿工作站的运行机制还不够健全，村（社区）党组织缺乏对工作站的组织和引导，乡镇方面给予指导也不够；保障机制还不够完善，对志愿者关心关怀还不够，一些具体保障措施还没有完全落实到位；还有一些乡镇推行工作站建设的力度还不够大。
6、法律顾问工作经费还没有落实到位，不利于和村两委的对接沟通，不利于调动法律顾问队伍的积极性。
六、下一步打算
7、进一步健全工作站的运行机制。强化村（社区）对乡贤志愿工作站的组织和引导，进一步明确志愿者工作职责范围，尊重基层合理的创新做法。加强指导和监督，进一步加大推进工作站的建设力度。
8、完善保障机制。强化激励机制，持续点燃志愿者工作激情。实行村（干部）联系志愿者制度，严格落实志愿者的政治待遇，切实关心他们的生产生活，充分听取他们的意见建议。
9、大力加强法律服务队伍和基层司法行政队伍建设。建立人才流动机制，逐步解决我县基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才匮乏问题，打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。
一、全面深化改革总体开展情况
今年，__县司法局承担全面深化改革任务共5项，目前基本完成并有序推进4项，尚未启动1项，为行政复议改革，尚未启动原因为司法部行政复议改革方案尚未出台。
二、着力健全村民自治机制
1、进一步完善现代“乡贤”参与乡村治理长效机制。依托乡贤志愿服务工作站，构建乡贤志愿参与法律宣传、治安防范、法律咨询等平安创建活动，目前全县已建立34个乡贤志愿工作站，在本区域范围内自觉开展治安巡逻和宣传引导，积极调解邻里、妯娌、婆媳矛盾和生产生活纠纷，做好各类矛盾纠纷排查化解工作，维护本村的生产生活稳定有序。今年上半年，乡贤志愿工作站累计成功调解家庭矛盾和邻里纠纷412起，宣传政策10000余人次。
三、着力健全法治护村机制
2、开展“七无”村（社区）创建活动。今年2月19日，中共__县县委全面依法治县委员会办公室印发《关于开展“七无”村（社区）创建活动方案》，创建活动的重点是扎实做好预防和打击违法犯罪、禁毒、禁赌、反邪教、规范失信人员管理、控制群体性上访总量、消除安全隐患等法治文化活动。目标是力争通过三年的努力，实现全县刑事、治安发案数以及各类矛盾纠纷总数、失信、信访总量、安全生产事故明显下降，真正筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”，目前创建活动正稳步推进。
3、巩固和深化一村（社区）一法律顾问工作制度。全面落实宿改组发（2018）45号《关于建立宿州市村（社区）法律顾问工作制度的意见》的通知精神，6家律师事务所、8家法律服务所共63人担任村居法律顾问189家，目前已全部与村（社区）对接，签订了法律顾问合同。村居法律顾问制度落实以来，帮助村居修订、完善村规民约14份，提供书面法律意见18件，举办法治讲座58场。解答法律咨询440次，走访群众215户，发放普法宣传材料1175份。让群众在家门口尽享优质、专业的法律服务，“法律顾问”覆盖率达到100%。不断优化服务，工作实效显著。围绕党委政府中心大局和群众生产生活，积极开展法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传等各类法律服务活动。
四、着力推进平安乡村建设机制
4、构建社区矫正1334工作格局，切实提高社区矫正管理质量。一是强化队伍建设。近年，__县司法局通过政府购买服务方式，加大社区矫正专职队伍建设。目前，全县从事社区矫正工作的专职人员共有58人，社区矫正志愿者753人，形成了刑罚执行活动职业化专业化要求与社会力量相结合的工作队伍。二是创新监督管理手段，风险防控能力不断提升。目前，全县被手机内网定位的社区矫正对象329人，占全县社区矫正对象的88%。同时为有效防止脱管漏管，开发全省首个社区矫正手机app系统，实现社区矫正对象全覆盖实时定位。三是加大监督检查。今年以来，受疫情防控工作影响，开展季度评查1次，5月份市司法局、市检察院联合检查1次，社区矫正工作得到整体推进，管理层次明显得到提升，矫正教育水平明显得到提高。四是开展《社区矫正法》专题培训。今年上半年，开展司法干警专题培训2次，参加司法部、省司法厅社区矫正法视频培训10余场次。加大面向社会专题普法力度。开展社区矫正法专题普法宣传活动16场次，制作展板60余块、发放宣传册3000余册。组织社区矫正人员学习社区矫正法400余人次。
五、存在的问题
5、乡贤志愿工作站的运行机制还不够健全，村（社区）党组织缺乏对工作站的组织和引导，乡镇方面给予指导也不够；保障机制还不够完善，对志愿者关心关怀还不够，一些具体保障措施还没有完全落实到位；还有一些乡镇推行工作站建设的力度还不够大。
6、法律顾问工作经费还没有落实到位，不利于和村两委的对接沟通，不利于调动法律顾问队伍的积极性。
六、下一步打算
7、进一步健全工作站的运行机制。强化村（社区）对乡贤志愿工作站的组织和引导，进一步明确志愿者工作职责范围，尊重基层合理的创新做法。加强指导和监督，进一步加大推进工作站的建设力度。
8、完善保障机制。强化激励机制，持续点燃志愿者工作激情。实行村（干部）联系志愿者制度，严格落实志愿者的政治待遇，切实关心他们的生产生活，充分听取他们的意见建议。
9、大力加强法律服务队伍和基层司法行政队伍建设。建立人才流动机制，逐步解决我县基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才匮乏问题，打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。
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