尊敬的各位领导:
根据会议安排,我就吉仓乡书记抓党建工作情况述职如下:
xx年吉仓乡党建工作在县委的正确领导下和县委组织部的指导下,作为乡党委书记,我始终严格要求自己,树立科学发展观,以“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导,以两大任务为目标,始终坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,认真贯彻执行xx年县委工作会议精神,以开展创先争优、“一诺三评三公开”活动为契机,狠抓基层组织建设、党员队伍建设和思想政治建设,严格落实党建工作责任制,多措并举,强化基层党建规范化、标准化,为吉仓乡“xx”规划及经济社会发展提供坚强的组织保证。
一、强抓党建工作责任制的落实,为党建工作顺利开展奠定坚实基础。
一是明确工作思路,抓党建工作责任制的落实。作为乡党建工作“第一责任人”,年初及时组织召开乡班子会议研究制定了吉仓乡xx年党建工作计划及“146”党建工作思路(既:围绕一个中心,做到四个规范,实施“六大”载体工程)提出了吉仓乡工作要求为:马上干、盯着干、干到位和工作精神为:干在实处、走在前列、创新业绩、上级放心、群众满意。严格实行党委一把手总负责、亲自抓,分管领导直接抓,班子成员结合工作实际分管抓好工作范围内的党建工作格局。在乡“三干会”上,乡党委与学校、各村党支部层层签订了党建工作目标责任书,明确了各支部党建工作目标任务,层层落实责任到人,同时给上一年在党建和经济工作中表现突出的行政村和机关站所及个人给予了表彰奖励。
二是抓领导班子建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。结合第七届村两委班子换届,认真组织,严格考察,将工作认真负责,思想积极上进的“能人”充实到村两委班子中来,增强了村两委班子的整体战斗力,同时选好配强了村党支部副书记和学校、卫生院党建指导员,有效促进了党建组织工作规范化。三是抓好以村级工作和村干部管理规范化建设为基础的堡垒工程。健全完善村级活动场所管理办法和村级财产清查制度,要求每个党支部严格落实月例会制度,“四议两公开一监督”制度,支部书记每月向乡党委汇报一次党建工作开展完成情况,为乡党建工作的顺利开展奠定了坚实的基础。四是突出抓好党员发展,及时向党组织输送新鲜血液。作为乡党委书记,本人经常带领班子成员经常深入基层调查研究,积极探索加强党建工作的新路子,总结新经验,创新入党积极分子培养模式,积极培养和动员入党积极分子,努力把有文化、有专业、德才兼备的优秀人才培养为入党积极分子,达到党员发展程序资料规范化。上半年来,共计在党外致富带头人中已培养入党积极分子20名,其中农牧民群众15名,机关站所在职干部5名;发展党员8名。其中农牧民群众6名,机关站所在职干部2名。
二、狠抓制度建设,促进管理规范化。
一是按照县委组织部的要求制定四项制度并在此基础上建立健全党风廉政建设责任制、党支部民主生活制度、学习制度等八项工作制度。二是认真抓好党务、政务公开,将党委、政府工作思路,党员发展情况,各项工作开展情况按月由专人负责进行公开,接受群众监督,一切工作以群众认可、满不满意为标准。三是为了加强基层组织建设,充分发挥服务群众职能,进一步密切党群、干群关系,大力推行党员干部代理服务制,设立常规的民政、扶贫、计生、养老保险、医疗保险等服务代理制办公室,改变群众有事找不着单位,有需要得不到诉求的状况,逐步形成“一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理”的理念,简化群众办事流程,提高服务效率。
四是实行干部月报告制度和月例会制度并给每位党员干部制作了工作卡,要求每位党员干部每月将各自工作完成情况和下月工作打算进行总结汇报,并在月例会上由党员干部进行相互评议,评选出工作成绩突处和工作滞后人员。五是实行单位制度,对每月本乡重点工作在月初列出工作计划,注明分管领导和责任人,落实责任到人,在每月底由乡党委进行检查完成情况,分析存在的问题和困难。
三、严抓各项活动的开展,努力创建学习型党组织,促进党员干部政治理论水平的提高。
提高党员干部政治理论水平、吃透上级文件精神是干好各项工作的前提。作为乡党委书记始终将干部职工的学习常抓不懈,结合创先争优活动的开展,将每星期一上午定为集中学习日,利用党员干部现代远程教育设备,通过采取集中学习和自学相结合的方式,认真学习党和国家新时期在农牧村的各项政策,中央xx届四中、五中全会精神、中央第五次西藏工作座谈会、省委藏区工作座谈会、县委工作会议及会议精神,通过学习进一步提高了党员干部的政治理论水平。及时制定了吉仓乡创先争优活动领导小组办公室关于开展“四项活动”的实施办法和“一诺三评三公开”实施办法,通过采取悬挂横幅,书写永久性宣传标语,进村入户开展工作、编发活动简报等形式为创先争优等活动的开展营造了浓厚的活动氛围。经常带领乡党委领导班子成员进村入户开展调查研究,听取广大基层党员干部的意见建议,并将征求到的意见建议进行整理,公示,建立领导班子和党员干部承诺卡63份,限期承诺办理。截止目前,共计组织集中学习46次(确定每星期一、五为集中学习日),每一位党员、每个党支部都进行了公开承诺,承诺办理事项63条,制作展板6处,悬挂横幅10处,刷写永久性标语3处、编写简报48期,机关党员干部撰写创先争优心得体会3篇,“四争”心得体会3篇,每位参学党员记写学习笔记字数均达到15000字以上.同时根据县委的统一安排部署,及时组织开展干部下乡进村入户开展农牧村形式政策教育活动的实施,目前已结合本乡实际,组织乡机关站所党员干部、教师职工召开了动员大会,组织成立了领导机构,制定了工作计划,将县委工作会议、全县会议精神及农牧村各项法律法规知识翻译成藏文宣传资料,严格落实工作责任制,组织党员干部进村入户开展工作,确保干部下乡进村入户开展农牧村形式政策教育活动取得实效。
四、转化党建工作成果,抓“213”帮扶,促进乡经济社会各项工作顺利开展。
为了切实将党和政府的温暖及时送到千家万户,作为乡党委书记,一是经常带领领导班子成员进村入户开展调研,了解群众在生产生活中的困难,并定期组织召开专题会议,研究乡经济社会发展情况,在全面摸清各村贫困情况下,研究制定帮扶计划表,认真联系包乡单位组织实施“213”党员结对帮扶活动,xx年上半年,共计落实党员帮扶资金14000余元,在春节前夕,及时将213党员结对帮扶资金按照联系计划表送到每位农牧村贫困党员家中。二是组织及时发放临时生活补助50000元和面粉350袋送到农牧户家中,共涉及119户,其中贫困老党员9名,五保户30人,低保贫困家庭63户、贫困僧人17名;三是全面完成了民政低保调、减、免各项工作,目前,全乡356户低保户1515人(其中僧人97人)全部实现了动态管理,全乡新农保参加人数达到3586人,缴纳保险金26.05万元,参保率达到91%;四是在全面摸清核实全乡集体林地中有林地、疏林地、灌木林地、未成林林地面积的同时,以家庭连户承包的原则完成5.67万亩集体林权制度改革工作任务。五是进一步优化调整农牧业种植结构,是全乡粮、经、饲种植比例达到30:20:50,全面核清了xx年度农作物种植面积,结合农牧业科技服务下乡活动的开展,完成了230亩小黑麦种植和500亩青稞良种种植面积。
五、存在的问题及下一步工作打算
我乡党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是乡党委、政府及广大党员干部共同努力的结果,但是仍存在一些问题和不足。主要表现在一是个人理论联系实践,创造性开展工作有待于进一步加强。二是对党员干部的工作抓的比较紧,对干部的生活关心不够。三是个别党员干部年龄老化,文化素质较低等现象依然存在。在今后的党建工作中,我将更加严格要求,充分履行好乡党委书记的职责,与党委班子成员一道,进一步完成和改进工作方法,完善机制,积极探索党员干部服务群众长效工作机制。一是进一步加强对政治理论知识的学习,不断提高理论联系实际开展工作的能力。二是扎实组织开展“五好”党组织创建工作。三是积极做好乡班子换届各项工作。四是继续组织开展好创先争优活动。
以上汇报,不妥之处,恳请各位领导批评指正。谢谢大家。
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2021年党委书记抓基层党建述职报告[朗读]
今年,院党总支全面落实新时代党的建设总要求,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,助力疫情防控,护航“六稳”“六保”,推动全院基层党组织建设全面进步、全面过硬。现将抓基层党建工作情况报告如下:
一、主要工作
(一)突出思想引领,落实党管责任。全面落实基层党建第一责任人职责责任,党总支先后召开x次会议专题研究部署党建工作,印发《今年度x检察院党的建设工作要点》,推动党建工作落实落细。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,组织开展党总支集体学习n次,党支部集体学习n次,切实将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动工作的内在动力。深化开展模范机关创建,规范开展“政治生日”活动,切实增强党内政治生活的时代性。严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等组织生活基本制度。高标准完成组织生活各项任务。此外,深化落实党支部达标创优工作和党员评星定级量化考核管理工作,严格党组织考核管理,定期对各党支部履职情况进行检查和提醒。
(二)强化组织建设,夯实战斗堡垒。健全优化“一核多元”的基层组织体系,将支部建在部(室)上,调整设置了x个党总支领导下x个党支部。选优配强支部党组织书记,由x名年富力强的员额制检察官或科室负责人担任x个机关党支部书记,x名刚退休的员额制检察官担任退休党支部书记,推进党支部标准化规范化建设。同时,充分发挥党组织战斗堡垒和广大党员干部先锋模范作用,主动服务常态化疫情防控,组织党员在x社区网格化辖区内,开展全方位抗击新型冠状病毒疫情排查、登记、宣传和劝阻等工作。并总结疫情防控经验,组织党员参与到社区报到常态化服务群众工作。截止目前,参与到社区报到工作x场次,人均累计服务时长达x小时。
(三)聚焦作风创优,推进从严治党。以机关效能提升目标,推进监督执纪精准从严,紧盯重要时间节点,把党员干部八小时以外行为管理工作纳入党组织视线。严格执行“三个规定”及重大事项报告制度,推动记录报告制度落地落实,形成常态。同时,加强党员发展和组织管理,严格按照党章规定的党员标准发展党员,探索“双培养”模式,注重从业务骨干、青年检察人员中发展党员,注重将党员干警培养成业务骨干、检察后备力量,今年以来,发展了x名预备党员,有x名检察人员递交了入党申请书。
(四)创新党建载体,全面巩固提升。筑牢党对检察工作绝对领导的思想根基,注重党建引领、党建融合,推进党建工作与业务工作深度融合、检察工作与社会治理同频共振。充分发挥检察职能,主动服务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,有效服务保障“六稳”“六保”。疫情期间共受理提请批准逮捕涉疫犯罪案件x件x人,其中批准逮捕x人,不批准逮捕x人,起诉x件x人。同时,深入推进党建品牌创建。有针对性地将x红色资源、红色元素融入本院党建阵地建设,将红色文化、红色内涵融入党建品牌建设,营造良好的红色党建氛围,要求党员干警传承红色基因,发扬斗争精神,锻造一支忠诚干净担当的检察队伍,目前创建“xxx”等党建品牌项目,正在建设x个党建示范点。
二、存在问题
(一)在学深悟透上仍有差距。部分党员干警对如何将习近平新时代中国特色社会主义思想融汇贯通到业务工作中还没有找到与业务工作的切入点,没有抓好学用结合,实现理论联系实际的教育效果不够明显。究其原因,是我虽然经常性组织召开学习会议、传达有关文件精神、讲话精神,但对党员干警的理解程度、落实程度关心较少,对具体文件精神的执行落实上要求还不够严格,存在督查指导不够到位、推进措施针对性不强的问题。
(二)在深度融合上成效不足。院党务干部挖掘党建工作与业务工作深度融合成效不够。面对新时代基层党建工作缺乏新思维、新办法,创新性工作开展不够,除了因业务工作、中心工作量大,在抓新时代党建工作中较难兼顾好的客观原因外,究其原因,是我比较注重在党建工作大局上的规划,对具体党建业务工作重视不够,主动研究不够,没有经常性地给院党务干部在党建引领下的检察工作品牌创建提供的思路与方向。
(三)在党员教育上存在短板。在“线上”教育上,运用网络媒体等信息化手段开展业务培训的多,开展党性教育的少,党员教育方式形式活力不足。在“线下”教育上,党建氛围不够浓厚,党员活动室等功能室建设进度较慢。究其原因,是我在一定程度上忽略了高质量的党性教育。此外,在党建氛围的营造上,虽然有了思路,但在落实进度上没有经常性地跟踪问效。
三、认识体会和努力方向
本人认为作为检察机关,抓好基层党建要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面抓实干部队伍建设、抓好制度机制建设、抓牢纪律作风建设,厚植党的执政基础,用党建工作成效检验业务工作成效,用业务工作成效检验党建工作自觉,促进政治建设与业务建设深度融合,推动党建工作高质量发展,引领检察工作再上新水平。
(一)坚持思想建党,加强党的政治建设。坚持党对一切工作的领导,始终把党的政治建设摆在首位。紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神学习和培训,注重从党员干警教育培训的成效入手,创新开展“启发式、体验式、实践式、共建式”一体化地教育培训模式,强化政治思想建设,突出教育培训实效。
(二)坚持示范引领,营造浓厚党建氛围。充分发挥基层检察院建设先进典型的引领示范作用,通过内网和本院“两微一端”宣传“全国先进基层检察院”的先进事迹和经验做法。高标准打造党建示范点,以丰富的活动形式,献礼建党100周年。
(三)坚持问题导向,推动党建工作精细化规范化。从小机制、小细节入手,对党建工作在统筹大局的基础上,提供精细化指导,探索有利于推动工作、规范运行的务实举措。持续推进“一院两品”建设和“一支部一品牌”建设。结合实际,深化落实检察官业绩考评工作,加快优化检察机关职能体系,推动各项检察工作全面平衡充分发展。
一、主要工作
(一)突出思想引领,落实党管责任。全面落实基层党建第一责任人职责责任,党总支先后召开x次会议专题研究部署党建工作,印发《今年度x检察院党的建设工作要点》,推动党建工作落实落细。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,组织开展党总支集体学习n次,党支部集体学习n次,切实将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动工作的内在动力。深化开展模范机关创建,规范开展“政治生日”活动,切实增强党内政治生活的时代性。严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等组织生活基本制度。高标准完成组织生活各项任务。此外,深化落实党支部达标创优工作和党员评星定级量化考核管理工作,严格党组织考核管理,定期对各党支部履职情况进行检查和提醒。
(二)强化组织建设,夯实战斗堡垒。健全优化“一核多元”的基层组织体系,将支部建在部(室)上,调整设置了x个党总支领导下x个党支部。选优配强支部党组织书记,由x名年富力强的员额制检察官或科室负责人担任x个机关党支部书记,x名刚退休的员额制检察官担任退休党支部书记,推进党支部标准化规范化建设。同时,充分发挥党组织战斗堡垒和广大党员干部先锋模范作用,主动服务常态化疫情防控,组织党员在x社区网格化辖区内,开展全方位抗击新型冠状病毒疫情排查、登记、宣传和劝阻等工作。并总结疫情防控经验,组织党员参与到社区报到常态化服务群众工作。截止目前,参与到社区报到工作x场次,人均累计服务时长达x小时。
(三)聚焦作风创优,推进从严治党。以机关效能提升目标,推进监督执纪精准从严,紧盯重要时间节点,把党员干部八小时以外行为管理工作纳入党组织视线。严格执行“三个规定”及重大事项报告制度,推动记录报告制度落地落实,形成常态。同时,加强党员发展和组织管理,严格按照党章规定的党员标准发展党员,探索“双培养”模式,注重从业务骨干、青年检察人员中发展党员,注重将党员干警培养成业务骨干、检察后备力量,今年以来,发展了x名预备党员,有x名检察人员递交了入党申请书。
(四)创新党建载体,全面巩固提升。筑牢党对检察工作绝对领导的思想根基,注重党建引领、党建融合,推进党建工作与业务工作深度融合、检察工作与社会治理同频共振。充分发挥检察职能,主动服务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,有效服务保障“六稳”“六保”。疫情期间共受理提请批准逮捕涉疫犯罪案件x件x人,其中批准逮捕x人,不批准逮捕x人,起诉x件x人。同时,深入推进党建品牌创建。有针对性地将x红色资源、红色元素融入本院党建阵地建设,将红色文化、红色内涵融入党建品牌建设,营造良好的红色党建氛围,要求党员干警传承红色基因,发扬斗争精神,锻造一支忠诚干净担当的检察队伍,目前创建“xxx”等党建品牌项目,正在建设x个党建示范点。
二、存在问题
(一)在学深悟透上仍有差距。部分党员干警对如何将习近平新时代中国特色社会主义思想融汇贯通到业务工作中还没有找到与业务工作的切入点,没有抓好学用结合,实现理论联系实际的教育效果不够明显。究其原因,是我虽然经常性组织召开学习会议、传达有关文件精神、讲话精神,但对党员干警的理解程度、落实程度关心较少,对具体文件精神的执行落实上要求还不够严格,存在督查指导不够到位、推进措施针对性不强的问题。
(二)在深度融合上成效不足。院党务干部挖掘党建工作与业务工作深度融合成效不够。面对新时代基层党建工作缺乏新思维、新办法,创新性工作开展不够,除了因业务工作、中心工作量大,在抓新时代党建工作中较难兼顾好的客观原因外,究其原因,是我比较注重在党建工作大局上的规划,对具体党建业务工作重视不够,主动研究不够,没有经常性地给院党务干部在党建引领下的检察工作品牌创建提供的思路与方向。
(三)在党员教育上存在短板。在“线上”教育上,运用网络媒体等信息化手段开展业务培训的多,开展党性教育的少,党员教育方式形式活力不足。在“线下”教育上,党建氛围不够浓厚,党员活动室等功能室建设进度较慢。究其原因,是我在一定程度上忽略了高质量的党性教育。此外,在党建氛围的营造上,虽然有了思路,但在落实进度上没有经常性地跟踪问效。
三、认识体会和努力方向
本人认为作为检察机关,抓好基层党建要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面抓实干部队伍建设、抓好制度机制建设、抓牢纪律作风建设,厚植党的执政基础,用党建工作成效检验业务工作成效,用业务工作成效检验党建工作自觉,促进政治建设与业务建设深度融合,推动党建工作高质量发展,引领检察工作再上新水平。
(一)坚持思想建党,加强党的政治建设。坚持党对一切工作的领导,始终把党的政治建设摆在首位。紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神学习和培训,注重从党员干警教育培训的成效入手,创新开展“启发式、体验式、实践式、共建式”一体化地教育培训模式,强化政治思想建设,突出教育培训实效。
(二)坚持示范引领,营造浓厚党建氛围。充分发挥基层检察院建设先进典型的引领示范作用,通过内网和本院“两微一端”宣传“全国先进基层检察院”的先进事迹和经验做法。高标准打造党建示范点,以丰富的活动形式,献礼建党100周年。
(三)坚持问题导向,推动党建工作精细化规范化。从小机制、小细节入手,对党建工作在统筹大局的基础上,提供精细化指导,探索有利于推动工作、规范运行的务实举措。持续推进“一院两品”建设和“一支部一品牌”建设。结合实际,深化落实检察官业绩考评工作,加快优化检察机关职能体系,推动各项检察工作全面平衡充分发展。
今年以来,我不断坚持与时俱进创新基层党建工作,适应农村工作新常态,改进工作方法,切实履行支部书记抓党建第一责任人职责,有效的促进村基层党建工作,现述职如下:
一、履职工作情况
一是加强统筹协调。切实履行两个主题责任,作为抓基层党建的第一责任人,要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的,也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题,带头落实支部各项制度。
二是积极探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,积极推进镇委发展党员“两试一公开”新模式,今年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,梁宵同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。
三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组,切实加强对村“两严”教育活动的指导,确保村支部“两严”教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动,以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。
四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,15年处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。
五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。今年,我们严格按照程序,通过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计今年4月竣工,按照“五务合一”的要求建成后,达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。
二、存在的主要问题及原因分析
一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86.9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。
二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求,上面千根线,基层一针穿,受人力、权限、保障等多方制约,基层党组织难以全面承接服务和履职责任。
三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。
造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。
三、下步工作思路和主要措施
今年是实现“十三五”规划的开局之年,抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念为己任,牢固树立抓好党建是最大的政绩工作理念,扎实开展“学党章、党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。
一是不断加强基层党建工作责任。更进一步明确支部书记抓基层党建第一责任人的责任,建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度,按照要求主持制定一套转变工作作风与,每半年主持召开一次高标准的民主生活会,并建立健全作风建设长效机制。
二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度,坚持村干部值班制度,做到制度上墙,责任到人,工作到位,对村干部值班情况“一周一查,一月一通报”,并将检查结果作为年终考核的依据,不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习,努力提高村干部政治素养和服务水平。
三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合“幸福网格”创建工作,深入推行“三办工作法”,引导无职党员参与集体经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。
四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。
一、履职工作情况
一是加强统筹协调。切实履行两个主题责任,作为抓基层党建的第一责任人,要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的,也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题,带头落实支部各项制度。
二是积极探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,积极推进镇委发展党员“两试一公开”新模式,今年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,梁宵同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。
三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组,切实加强对村“两严”教育活动的指导,确保村支部“两严”教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动,以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。
四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,15年处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。
五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。今年,我们严格按照程序,通过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计今年4月竣工,按照“五务合一”的要求建成后,达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。
二、存在的主要问题及原因分析
一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86.9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。
二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求,上面千根线,基层一针穿,受人力、权限、保障等多方制约,基层党组织难以全面承接服务和履职责任。
三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。
造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。
三、下步工作思路和主要措施
今年是实现“十三五”规划的开局之年,抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念为己任,牢固树立抓好党建是最大的政绩工作理念,扎实开展“学党章、党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。
一是不断加强基层党建工作责任。更进一步明确支部书记抓基层党建第一责任人的责任,建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度,按照要求主持制定一套转变工作作风与,每半年主持召开一次高标准的民主生活会,并建立健全作风建设长效机制。
二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度,坚持村干部值班制度,做到制度上墙,责任到人,工作到位,对村干部值班情况“一周一查,一月一通报”,并将检查结果作为年终考核的依据,不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习,努力提高村干部政治素养和服务水平。
三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合“幸福网格”创建工作,深入推行“三办工作法”,引导无职党员参与集体经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。
四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。
2020以来,在市院和县委的正确领导下,在院党组和全体干警的监督支持下,我深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实中央和省委、市委、县委决策部署,全面落实“一二三四八”总体思路,持之以恒“抓管理、促提升”,较好地完成了各项工作任务。现将工作开展情况及廉洁自律情况报告如下:
一、坚持党的领导,打牢对党忠诚思想根基
(一)时刻对标对表,切实加强理论武装。今年以来,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为首要政治任务,联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制,定期召开意识形态工作联席会议,及时分析研判重大舆情、重大问题,有针对性提出应对措施,作出工作安排,确保牢牢掌握检察机关意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
(二)强化使命担当,扎实开展各项活动。积极组织“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,坚持将理论学习贯穿始终,通过读原著、学原文、悟原理,通过对党史、国史、形势政策等的学习,对共产党人的初心和使命有了更深刻的理解。组织开展“话担当、比作为”四查四看大讨论主题党日活动、整治发展党员不规范自查自纠等8个专项整治活动和“查漏洞、补短板、强弱项”排查整治工作,对照党章要求,对照身边典型,对照群众需要,对照工作实际,深入查摆自身和工作上的问题、深刻剖析问题原因,找准问题症结,逐条制定整改措施,确保各项活动取得实效。
(三)提升政治站位,切实做好督查整改。今年以来,市院联合督查组对我院开展了3次联合督查,既是对我院各项工作的一次集中把脉问诊,也是对我院全面从严治党、从严治检成效的一次综合检查考核。我们站在讲政治、讲党性的高度,高度重视市院督查工作,把落实市院联合督查组的工作作为政治责任,把思想认识统一到市院督查的要求和部署上来,坚决服从督查安排。市院督查反馈后,针对市院联合督查组反馈的问题,逐一制定整改措施,建立“清单”和“台账”,通过一个个问题的实际解决,带动整个队伍建设水平和整体工作的提高。
二、坚守主责主业,全力推动工作高效发展
(一)坚持党建引领发展方向。坚持不懈推进党的政治建设,切实加强党组自身建设,修改完善了党组会议事规则,确保充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。认真履行党建工作第一责任人职责,与党组成员和党总支签订党建工作责任书。全面落实省院党建工作“一个要点”“三个清单”“五项制度”“六项措施”,健全完善了“谈心谈话制度”、党员固定主题党日等党建工作七项制度。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实,推进党建业务全面融合,把党建工作深度融入到中心工作、重点任务、业务工作、日常工作和特色工作,充分发挥党建的引领作用,不断提升我院党的政治建设科学化水平,为检察工作转型发展提供了坚强的政治保证。
(二)坚持“四大检察”均衡发展。一是持续做优刑事检察。纵深推进扫黑除恶专项斗争,不断强化“两项监督”,坚持“四到位”(措施实施到位、学习提高到位、释法说理到位、沟通协调到位),全面落实认罪认罚从宽制度。二是扎实做强民事检察。健全完善了民事检察与其他相关业务部门的信息共享、线索移送、协作配合等机制,依法办理生效裁判监督案件21件,程序违法案件3件,执行监督案件7件。三是努力做实行政检察。与县法院会签《关于做好行政非诉执行工作的实施意见》,从理念原则、办案程序和协作配合三个方面进一步规范了行政非诉执行工作,被省院全文转发。我院办理的2起行政检察监督案件被省院评为典型案例。11月初,我院被省院确定为全省基层院行政检察工作联系点。四是积极做好公益诉讼检察。持续巩固“携手清四乱,保护母亲河”专项行动成果,深入实践“河长+检察长+警长”依法治河新模式,全力保障黄河流域生态安全,我院工作成效被检察日报头版报道,高检院、省院官方微信予以转发。
(三)坚持重点工作落实落细。今年以来,坚持对上级安排部署的各项重点工作领会精神、认清意义、靠前指挥,确保落实落细。着力做好“双提升”工作,以“四官”服务进村、加强办案中的释法说理工作等为载体和抓手,不断增强服务的针对性和实效性。对于高检院部署重点工作,多次主持召开党组会研究贯彻落实意见。特别是对于扫黑除恶专项斗争、认罪认罚从宽工作、群众来信件件有回复工作、做好“一号检察建议”落实工作等,高度重视,带头办案,较好地完成了各项工作任务,均取得了明显的成效。
三、突出示范导向,从严从实强化队伍管理
带队伍坚决不能带错方向,带队伍坚决不能带坏风气,带队伍坚决不能谋取任何私利,这是我对自身抓班子、带队伍的要求。一年来,坚持全面从严治检,正风肃纪,队伍建设取得了新进步。
(一)坚持政治建检。以开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨为契机,深入学习党章党规、党的十九大和十九届四中、五中全会精神、习近平法治思想,坚持“四个注重”与“四个到位”相结合,确保学习走深走实。认真落实《孟津县人民检察院政治理论学习制度》,进一步完善周五学习制度和政治理论学习签到制度,组织干警开展学习研讨会、专题辅导、集中讨论等活动,全年共组织党组中心组集中学习24次,党员集体学习30余次,上专题党课4次,党员撰写理论调研、心得体会120余篇,不断强化学习效果,准确把握精神实质,努力掌握理论精髓,力求“学懂、弄通、做实”。
(二)坚持素质强检。以内设机构改革为契机,以落实上级院轮训为基础,分层分类加强业务培训。今年我院进行政治轮训、民法典专题培训等27期,创新形式组织开展法院、检察院同堂培训5期,参加上级组织网络教育培训150余人次,重点培养专业作风、专业精神。充分发挥检察领军人才示范带动作用,选树岗位标兵5名,积极宣传他们的先进事迹,在全院范围内形成人人学习先进、个个争先创优的浓厚氛围。着力做好亮点培育,不断深化市院已经立项的两个创新品牌和检察联络员试点工作。注重典型案例培育,鼓励引导员额检察官结合办案实践,培育发展了一批典型案例,不断提升孟津检察工作影响力。
(三)坚持从严治检。认真落实党风廉政建设主体责任,切实履行党风廉政建设第一责任人职责,推动纪律规矩在全院范围内立起来,“清新简约、务本责实”的作风导向在每名干警心中树起来。始终保持从严治检定力,深入开展以案促改,制定工作方案,及时传达高检院、省市院、县纪委印发的典型案例,组织干警进行全面自查,召开以案促改专题民主生活会3次、警示教育专题会2次,查找岗位风险点12个,制定防范措施12条,报告涉及“三个规定”事项15件,全力支持派驻纪检监察组工作,截止目前,实现全院干警违法违纪零记录。
四、强化廉洁奉公,切实筑牢廉政思想防线
始终把勤政廉政作为作风建设的第一要求。自身认真遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,牢记党的宗旨,切实做到政治上忠诚、组织上服从、行动上规矩,始终坚持清正廉洁、克己奉公的职业操守。认真执行和遵守《中国共产党廉洁自律准则》《最高人民检察院严肃纪律作风“十五禁”》等规章制度,自觉廉洁从检。始终坚持慎独、慎微、慎友,始终自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范,做干干净净做人,堂堂正正做事的表率,用自己的实际行动践行忠诚干净担当的要求。
在尽职尽责、认真工作的同时,我也清醒地认识到自身存在的一些问题。一是大局意识还有待增强,对全县经济社会的发展关注不够、思考不深,特别是在检察工作如何服务全县大局上,还存在调查研究不够深入全面的问题。二是法律监督职能履行不平衡、不充分,监督工作的水平和能力均有待加强,司法不规范问题仍然存在,干警履职能力有待进一步提高。三是党的建设、队伍建设还存在薄弱环节,有重业务、轻党建的现象,在干部管理上失之于宽、失之于软,履职尽责不够、管党治党压力传导不到位。四是创新精神仍需进一步加强。在创新工作方法,创造性地抓好工作落实方面还有待提升。对于这些问题,我将在以后的工作中采取有力措施,认真加以解决,全面提升自身素养和能力,力争为县域经济发展和社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
一、坚持党的领导,打牢对党忠诚思想根基
(一)时刻对标对表,切实加强理论武装。今年以来,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为首要政治任务,联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制,定期召开意识形态工作联席会议,及时分析研判重大舆情、重大问题,有针对性提出应对措施,作出工作安排,确保牢牢掌握检察机关意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
(二)强化使命担当,扎实开展各项活动。积极组织“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,坚持将理论学习贯穿始终,通过读原著、学原文、悟原理,通过对党史、国史、形势政策等的学习,对共产党人的初心和使命有了更深刻的理解。组织开展“话担当、比作为”四查四看大讨论主题党日活动、整治发展党员不规范自查自纠等8个专项整治活动和“查漏洞、补短板、强弱项”排查整治工作,对照党章要求,对照身边典型,对照群众需要,对照工作实际,深入查摆自身和工作上的问题、深刻剖析问题原因,找准问题症结,逐条制定整改措施,确保各项活动取得实效。
(三)提升政治站位,切实做好督查整改。今年以来,市院联合督查组对我院开展了3次联合督查,既是对我院各项工作的一次集中把脉问诊,也是对我院全面从严治党、从严治检成效的一次综合检查考核。我们站在讲政治、讲党性的高度,高度重视市院督查工作,把落实市院联合督查组的工作作为政治责任,把思想认识统一到市院督查的要求和部署上来,坚决服从督查安排。市院督查反馈后,针对市院联合督查组反馈的问题,逐一制定整改措施,建立“清单”和“台账”,通过一个个问题的实际解决,带动整个队伍建设水平和整体工作的提高。
二、坚守主责主业,全力推动工作高效发展
(一)坚持党建引领发展方向。坚持不懈推进党的政治建设,切实加强党组自身建设,修改完善了党组会议事规则,确保充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。认真履行党建工作第一责任人职责,与党组成员和党总支签订党建工作责任书。全面落实省院党建工作“一个要点”“三个清单”“五项制度”“六项措施”,健全完善了“谈心谈话制度”、党员固定主题党日等党建工作七项制度。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实,推进党建业务全面融合,把党建工作深度融入到中心工作、重点任务、业务工作、日常工作和特色工作,充分发挥党建的引领作用,不断提升我院党的政治建设科学化水平,为检察工作转型发展提供了坚强的政治保证。
(二)坚持“四大检察”均衡发展。一是持续做优刑事检察。纵深推进扫黑除恶专项斗争,不断强化“两项监督”,坚持“四到位”(措施实施到位、学习提高到位、释法说理到位、沟通协调到位),全面落实认罪认罚从宽制度。二是扎实做强民事检察。健全完善了民事检察与其他相关业务部门的信息共享、线索移送、协作配合等机制,依法办理生效裁判监督案件21件,程序违法案件3件,执行监督案件7件。三是努力做实行政检察。与县法院会签《关于做好行政非诉执行工作的实施意见》,从理念原则、办案程序和协作配合三个方面进一步规范了行政非诉执行工作,被省院全文转发。我院办理的2起行政检察监督案件被省院评为典型案例。11月初,我院被省院确定为全省基层院行政检察工作联系点。四是积极做好公益诉讼检察。持续巩固“携手清四乱,保护母亲河”专项行动成果,深入实践“河长+检察长+警长”依法治河新模式,全力保障黄河流域生态安全,我院工作成效被检察日报头版报道,高检院、省院官方微信予以转发。
(三)坚持重点工作落实落细。今年以来,坚持对上级安排部署的各项重点工作领会精神、认清意义、靠前指挥,确保落实落细。着力做好“双提升”工作,以“四官”服务进村、加强办案中的释法说理工作等为载体和抓手,不断增强服务的针对性和实效性。对于高检院部署重点工作,多次主持召开党组会研究贯彻落实意见。特别是对于扫黑除恶专项斗争、认罪认罚从宽工作、群众来信件件有回复工作、做好“一号检察建议”落实工作等,高度重视,带头办案,较好地完成了各项工作任务,均取得了明显的成效。
三、突出示范导向,从严从实强化队伍管理
带队伍坚决不能带错方向,带队伍坚决不能带坏风气,带队伍坚决不能谋取任何私利,这是我对自身抓班子、带队伍的要求。一年来,坚持全面从严治检,正风肃纪,队伍建设取得了新进步。
(一)坚持政治建检。以开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨为契机,深入学习党章党规、党的十九大和十九届四中、五中全会精神、习近平法治思想,坚持“四个注重”与“四个到位”相结合,确保学习走深走实。认真落实《孟津县人民检察院政治理论学习制度》,进一步完善周五学习制度和政治理论学习签到制度,组织干警开展学习研讨会、专题辅导、集中讨论等活动,全年共组织党组中心组集中学习24次,党员集体学习30余次,上专题党课4次,党员撰写理论调研、心得体会120余篇,不断强化学习效果,准确把握精神实质,努力掌握理论精髓,力求“学懂、弄通、做实”。
(二)坚持素质强检。以内设机构改革为契机,以落实上级院轮训为基础,分层分类加强业务培训。今年我院进行政治轮训、民法典专题培训等27期,创新形式组织开展法院、检察院同堂培训5期,参加上级组织网络教育培训150余人次,重点培养专业作风、专业精神。充分发挥检察领军人才示范带动作用,选树岗位标兵5名,积极宣传他们的先进事迹,在全院范围内形成人人学习先进、个个争先创优的浓厚氛围。着力做好亮点培育,不断深化市院已经立项的两个创新品牌和检察联络员试点工作。注重典型案例培育,鼓励引导员额检察官结合办案实践,培育发展了一批典型案例,不断提升孟津检察工作影响力。
(三)坚持从严治检。认真落实党风廉政建设主体责任,切实履行党风廉政建设第一责任人职责,推动纪律规矩在全院范围内立起来,“清新简约、务本责实”的作风导向在每名干警心中树起来。始终保持从严治检定力,深入开展以案促改,制定工作方案,及时传达高检院、省市院、县纪委印发的典型案例,组织干警进行全面自查,召开以案促改专题民主生活会3次、警示教育专题会2次,查找岗位风险点12个,制定防范措施12条,报告涉及“三个规定”事项15件,全力支持派驻纪检监察组工作,截止目前,实现全院干警违法违纪零记录。
四、强化廉洁奉公,切实筑牢廉政思想防线
始终把勤政廉政作为作风建设的第一要求。自身认真遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,牢记党的宗旨,切实做到政治上忠诚、组织上服从、行动上规矩,始终坚持清正廉洁、克己奉公的职业操守。认真执行和遵守《中国共产党廉洁自律准则》《最高人民检察院严肃纪律作风“十五禁”》等规章制度,自觉廉洁从检。始终坚持慎独、慎微、慎友,始终自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范,做干干净净做人,堂堂正正做事的表率,用自己的实际行动践行忠诚干净担当的要求。
在尽职尽责、认真工作的同时,我也清醒地认识到自身存在的一些问题。一是大局意识还有待增强,对全县经济社会的发展关注不够、思考不深,特别是在检察工作如何服务全县大局上,还存在调查研究不够深入全面的问题。二是法律监督职能履行不平衡、不充分,监督工作的水平和能力均有待加强,司法不规范问题仍然存在,干警履职能力有待进一步提高。三是党的建设、队伍建设还存在薄弱环节,有重业务、轻党建的现象,在干部管理上失之于宽、失之于软,履职尽责不够、管党治党压力传导不到位。四是创新精神仍需进一步加强。在创新工作方法,创造性地抓好工作落实方面还有待提升。对于这些问题,我将在以后的工作中采取有力措施,认真加以解决,全面提升自身素养和能力,力争为县域经济发展和社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
根据区委组织部印发《____2015年度区属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案的通知》(__发[20x]2号)文件要求,我对一年来的履职情况进行了认真的自检自查,现将履职情况报告如下:
一、履职情况
(一)深入开展整治“为官不为”工作。
根据区委组织部《关于深入治理“为官不为”问题的通知》(__通?20x?__号)文件要求,局党委专题研究,制定具体方案,设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清“为官不为”的危害性。局党委召开动员会,消除“为官不易”的认识误区,卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动,全局党员领导干部坚定了理想信念,深刻认识到“为官不为”的严重危害性,提高了大家正视问题、改正问题,直面问题,在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子,7个党支部书记、副书记,23个部门进行了治理“为官不为”问题集体谈话,要求全局党员干部要针对“为官不为”的十种表现,认真开展自查自纠,切实解决不敢担当的问题,与个别基层站所长和干部职工进行了交心谈心,分析存在问题,广泛听取意见,化解思想包袱。局分管领导按照“五必谈”原则要求,采取基层访谈、主动约谈等方式,针对分管部门存在“为官不为”、不敢担当问题及时沟通交流情况,提出履职要求。局属基层党支部组织在中层领导干部中开展了一轮交心谈心。
(二)深入开展调查研究。
全年共深入到基层站所、__社区、___社区开展调研累计不少于2个月。与干部职工交心谈心,了解情况,听取意见、帮助解决存在困难。如针对周五政治学习坚持还不够好,吸引力不够的问题,我们采取定期组织,并将学习文件与播放党员电教片和警示教育片相结合的方式进行,收到良好的学习效果。与___社区干部研究互帮互助工作,帮助在创建“平安__示范站”中开展安全入户宣传,建立拖拉机及机手“一人一档”、“一车一档”的档案台帐,协调____站到__社区开展现场检审,并给予创建工作经费支持。到__社区了解群众需求,组织局属党支部统筹各部门,就____、____、____、_____等方面开展了7次专题服务社区群众活动,服务群众83人次,帮助解决社区和群众实际困难3个,为社区和群众办了2件好事,投入了21.4万元。
(三)切实抓好基层党组织建设和党风。
局党委专题研究,专门部署,切实把“三严三实”、“忠诚干净担当”、“为官不为”、治理“庸懒散”、“六个严禁”等专题教育同聚焦____发展结合起来,同干部教育培训结合起来,细化活动方案,召开动员会,组织交流研讨,撰写心得体会,把各项学习教育实践活动落到实处。通过严格党内政治生活制度、党的政治纪律和政治规矩,整治不严不实、为官不为等突出问题,持续推进作风建设,实现专题教育与整改落实有机衔接,不断强化理论武装,增强各级干部和广大党员改革创新意识和法治理念,不断巩固和扩大教育实践活动成果。
1、完善责任制,实施目标管理。坚持和完善民主集中制,完善党委议事规则,加强党内民主,统筹抓好中层领导班子建设、支委成员和党代表联系服务党员群众的各项工作。局党委与7个局属各党支部签定了《__市__区__局2015年党建目标责任书》。结合当前形势对__工作的新要求,对局属7个基层党组织进行分类定级。认真落实《__区基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》,抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。11月13日,各基层书记就党建、党风等工作进行了述职。健全完善基层党组织书记考评激励机制,并将明察暗访的情况作为基层党建考核的主要依据,确保基层党建各项任务落到实处、见到实效。
2、我与班子成员、分管领导及属各基层党支部,局班子成员及分管领导与分管部门分别签订责任书,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。梳理制定了《局党委落实党风廉政建设主体责任清单》和《局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》,结合____工作实际及特点,认真梳理每个部门、每个岗位的廉政风险,制定防范措施和流程图。修订完善了《__局工作纪律管理制度(试行)》、《__局财务管理制度》等内部管理规定,规范日常管理、考核奖惩。采取随机调研专项检查、重点督查、诫勉谈话、集体约谈、任前谈话等方式,督促局属各党支部、各部门厘清并履行“两个责任”,严格执行八项规定,坚决纠正“四风”,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理,不断提高了全局党员干部开拓进取、真抓实干、转变作风、廉洁从政的能力和水平。我作为__局党风廉政建设第一责任人,做到了亲自部署重要工作,亲自过问重大问题,亲自协调重点环节,亲自督办重要案件,定期约谈班子成员;班子其他成员既对分管范围内党风廉政建设负责,又积极协助抓好党委主体责任的落实,以上率下,强化了对党风廉政建设工作的领导。
3、结合____工作实际及特点,把党员干部的日常监督管理与部门工作绩效考核紧密结合起来,指导各党支部的组织生活会,推动严肃的批评与自我批评常态化,对不正常、走过场、流于形式等有针对性的进行集体谈话和个别提醒,坚决克服平淡化、庸俗化、随意化倾向,督促指导强化内部监督。坚持从严管理,严厉查处。严格执行八项规定及省、市、区委的实施办法(细则),坚决纠正“四风”,在每个时间节点,定期和不定期开展明查暗访、专项检查、重点督查,坚持抓早抓小,露头就打,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理。开展诫勉谈话5人次,给予纪律处分3人。
4、在制度建设方面,认真落实党建目标、“党员目标管理责任制”、“党员政治生日谈话”等党建目标管理责任制。坚持党建目标书记抓、抓书记的原则,不断完善和落实基层党建工作责任制,努力形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的目标管理责任体系。继续抓好服务承诺制、首问首办负责制、限时办结制和责任追究制四项制度,大力推进行业作风和行政效能建设。印制了《__市__区__局行政审批和管理服务项目规则细化便民手册》,规范行政审批行为,便民惠民。建立完善了《__局工作纪律管理制度(试行)》、《__局财务管理制度》等管理规定。
5、组建了以局党委副书记为新闻发言人,局属7个党支部、23个站所均有信息员的宣传队伍,制定了《__区__局信息报送考核管理办法(试行)》。圆满完成信息上报工作。截止10月26日,共向上级部门和在本局__信息网站发布各类信息538条,其中党委信息43条、组公信息29条,多条被省、市、区相关部门采用。认真开通微博、微信平台,微博发布信息6613条,粉丝数529人。微信公众平台共发布了信息141期、427条共发布,上报网评文章34篇,并及时进行信息更新。
(四)认真做好党员发展工作。
针对__系统专业技术人员多,人员年龄结构老化的实际,深入基层站所与职工交心谈心,化解思想中的不正确认识,积极引导他们向党组织靠拢。坚持发展党员“四制”原则和质量要求,做到不成熟的不发展、不参加培训、认识不到位的不发展、程序不对的不审批。督促指导好基层党支部做好党员发展工作,今年发展党员1名。
(五)为党建工作提供坚强保障。
在基层党组织活动经费上予以充分保障,每半年按党员人员下拔党员活动经费。在党报党刊的征订上给予一定的经费支持。一些学习的书籍都由局党委购买后赠阅给7个基层党支部。2015年共征订共82份12种党报党刊,经费25423.60元。为推进全民阅读、促进书香__建设,订购了《谈治国理政》等书籍20类400余本,经费7625.60元。合计为33049.20元。优化基层党组织设置,把10个基层党支部合并调整为7个。指导各基层党支部按程序把思想政治素质高、能力强、业务精、作风硬、得到干部职工好评的干部选进支委班子,选好配强支部书记。在制定《__局专业技术职称竞聘办法(试行)》管理制度中,把基层党支部书记纳入中层干部考核加分项目,落实基层党支部书记待遇。
(六)开展党建规范化建设。
认真做好软弱涣散基层党组织整顿工作。在软弱涣散基层党组织整顿工作中,通过在班子建设、作风建设、党性教育及制度建设方面等方面进行整顿,着力解决了该支部组织制度建设、落实“三会一课”、完善办公活动场所等问题,增强基层党建工作的针对性、严肃性、实效性。有2个支部创建为基层党建示范点。
二、存在问题
一是党建工作的针对性、实效性还不强,在如何把握“务虚”和“务实”的最佳结合点上有待进一步探索;
二是部分党员干部的思想保守、创新的思想意识不强,工作方式不适应新形势发展的要求,个别党员干部作风不实,教育管理有待进一步提升;
三是管理制度不够健全,缺乏有效的奖惩激励机制,在充分调动党员干部积极性和主动性,发扬敢于担当精神方面还有待加强。
三、下步工作措施
(一)加强思想建设和理论武装,进一步提高全体党员整体素质。
深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设,开展中国特色社会主义理论体系、党章党性党史党纪和社会主义核心价值观的学习教育,教育引导党员干部加强党性修养,坚定理想信念,严守政治纪律,确保思想上的先进性和纯洁性。深入开展学习先进典型活动,引导党员干部向先进典型看齐,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观,自觉讲党性、重品行、作表率,自觉引领社会风尚、维护公平正义。
(二)加强党的组织建设,不断提高党的战斗力。
完善党务、政务、财务及办事公开制度,健全权力运行制约和监督体系,推进权力运行程序化和公开透明。完善基层党建工作责任制,健全落实专项述职、随机调研、党性分析、谈心谈话、组织生活、民主评议、党费收缴、监督检查、结对帮扶等制度,统筹推进基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。完善党员教育管理机制,抓好党员教育、管理和服务,充分发挥党员先锋模范作用。强化对工会、妇委会等组织的领导。在提高服务党和政府中心工作的能力,协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下工夫,创新工作方式方法,狠抓各项工作落实,营造团结向上、奋发有为的工作氛围。
(三)抓班子带队伍。
坚持民主集中制原则,积极开展批评与自我批评,重大问题、干部任用、大额资金支出集体讨论和表决,着力打造团结、清廉、务实的领导班子。进一步完善干部培养、使用、选拔任用制度,有计划地对__人员进行业务培训,促进__人员知识更新,不断拓展知识面,全面提高__人员的整体素质。建立顺畅的人员流通机制,做到人员能进能出、能上能下,使__队伍在相对稳定的情况下,不断充实新生力量,壮大队伍。充分发挥__部门自身的技术优势,沉下身子去抓落实,实实在在地到生产第一线,办样板、做示范,以更加饱满的工作热情、更加严谨的工作态度、更加务实的工作作风、更加优质的服务水平,不断提高科技贡献率,有效促进__产业发展和农民增收。
(四)推进党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想道德防线严格实施《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严明党的纪律和规矩,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。强化对领导干部的监督,加强关键环节和重要部位的控管,强化权力运行制约和监督机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,引导党员、干部增强责任意识、担当意识、实干意识和创新意识,以推进工作的实际成效取信于民。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,规范公务接待,改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决抵制享乐主义、拜金主义。深化“治庸、治懒、治散”专项治理,完善问事问效问责机制,大力整治遇到困难绕路走、碰到矛盾不敢抓、出了问题互相推等不作为、不负责任现象,大力营造干部清正、单位清廉、政治清明的风气,为__科学发展提供坚强的政治保证。
一、履职情况
(一)深入开展整治“为官不为”工作。
根据区委组织部《关于深入治理“为官不为”问题的通知》(__通?20x?__号)文件要求,局党委专题研究,制定具体方案,设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清“为官不为”的危害性。局党委召开动员会,消除“为官不易”的认识误区,卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动,全局党员领导干部坚定了理想信念,深刻认识到“为官不为”的严重危害性,提高了大家正视问题、改正问题,直面问题,在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子,7个党支部书记、副书记,23个部门进行了治理“为官不为”问题集体谈话,要求全局党员干部要针对“为官不为”的十种表现,认真开展自查自纠,切实解决不敢担当的问题,与个别基层站所长和干部职工进行了交心谈心,分析存在问题,广泛听取意见,化解思想包袱。局分管领导按照“五必谈”原则要求,采取基层访谈、主动约谈等方式,针对分管部门存在“为官不为”、不敢担当问题及时沟通交流情况,提出履职要求。局属基层党支部组织在中层领导干部中开展了一轮交心谈心。
(二)深入开展调查研究。
全年共深入到基层站所、__社区、___社区开展调研累计不少于2个月。与干部职工交心谈心,了解情况,听取意见、帮助解决存在困难。如针对周五政治学习坚持还不够好,吸引力不够的问题,我们采取定期组织,并将学习文件与播放党员电教片和警示教育片相结合的方式进行,收到良好的学习效果。与___社区干部研究互帮互助工作,帮助在创建“平安__示范站”中开展安全入户宣传,建立拖拉机及机手“一人一档”、“一车一档”的档案台帐,协调____站到__社区开展现场检审,并给予创建工作经费支持。到__社区了解群众需求,组织局属党支部统筹各部门,就____、____、____、_____等方面开展了7次专题服务社区群众活动,服务群众83人次,帮助解决社区和群众实际困难3个,为社区和群众办了2件好事,投入了21.4万元。
(三)切实抓好基层党组织建设和党风。
局党委专题研究,专门部署,切实把“三严三实”、“忠诚干净担当”、“为官不为”、治理“庸懒散”、“六个严禁”等专题教育同聚焦____发展结合起来,同干部教育培训结合起来,细化活动方案,召开动员会,组织交流研讨,撰写心得体会,把各项学习教育实践活动落到实处。通过严格党内政治生活制度、党的政治纪律和政治规矩,整治不严不实、为官不为等突出问题,持续推进作风建设,实现专题教育与整改落实有机衔接,不断强化理论武装,增强各级干部和广大党员改革创新意识和法治理念,不断巩固和扩大教育实践活动成果。
1、完善责任制,实施目标管理。坚持和完善民主集中制,完善党委议事规则,加强党内民主,统筹抓好中层领导班子建设、支委成员和党代表联系服务党员群众的各项工作。局党委与7个局属各党支部签定了《__市__区__局2015年党建目标责任书》。结合当前形势对__工作的新要求,对局属7个基层党组织进行分类定级。认真落实《__区基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》,抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。11月13日,各基层书记就党建、党风等工作进行了述职。健全完善基层党组织书记考评激励机制,并将明察暗访的情况作为基层党建考核的主要依据,确保基层党建各项任务落到实处、见到实效。
2、我与班子成员、分管领导及属各基层党支部,局班子成员及分管领导与分管部门分别签订责任书,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。梳理制定了《局党委落实党风廉政建设主体责任清单》和《局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》,结合____工作实际及特点,认真梳理每个部门、每个岗位的廉政风险,制定防范措施和流程图。修订完善了《__局工作纪律管理制度(试行)》、《__局财务管理制度》等内部管理规定,规范日常管理、考核奖惩。采取随机调研专项检查、重点督查、诫勉谈话、集体约谈、任前谈话等方式,督促局属各党支部、各部门厘清并履行“两个责任”,严格执行八项规定,坚决纠正“四风”,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理,不断提高了全局党员干部开拓进取、真抓实干、转变作风、廉洁从政的能力和水平。我作为__局党风廉政建设第一责任人,做到了亲自部署重要工作,亲自过问重大问题,亲自协调重点环节,亲自督办重要案件,定期约谈班子成员;班子其他成员既对分管范围内党风廉政建设负责,又积极协助抓好党委主体责任的落实,以上率下,强化了对党风廉政建设工作的领导。
3、结合____工作实际及特点,把党员干部的日常监督管理与部门工作绩效考核紧密结合起来,指导各党支部的组织生活会,推动严肃的批评与自我批评常态化,对不正常、走过场、流于形式等有针对性的进行集体谈话和个别提醒,坚决克服平淡化、庸俗化、随意化倾向,督促指导强化内部监督。坚持从严管理,严厉查处。严格执行八项规定及省、市、区委的实施办法(细则),坚决纠正“四风”,在每个时间节点,定期和不定期开展明查暗访、专项检查、重点督查,坚持抓早抓小,露头就打,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理。开展诫勉谈话5人次,给予纪律处分3人。
4、在制度建设方面,认真落实党建目标、“党员目标管理责任制”、“党员政治生日谈话”等党建目标管理责任制。坚持党建目标书记抓、抓书记的原则,不断完善和落实基层党建工作责任制,努力形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的目标管理责任体系。继续抓好服务承诺制、首问首办负责制、限时办结制和责任追究制四项制度,大力推进行业作风和行政效能建设。印制了《__市__区__局行政审批和管理服务项目规则细化便民手册》,规范行政审批行为,便民惠民。建立完善了《__局工作纪律管理制度(试行)》、《__局财务管理制度》等管理规定。
5、组建了以局党委副书记为新闻发言人,局属7个党支部、23个站所均有信息员的宣传队伍,制定了《__区__局信息报送考核管理办法(试行)》。圆满完成信息上报工作。截止10月26日,共向上级部门和在本局__信息网站发布各类信息538条,其中党委信息43条、组公信息29条,多条被省、市、区相关部门采用。认真开通微博、微信平台,微博发布信息6613条,粉丝数529人。微信公众平台共发布了信息141期、427条共发布,上报网评文章34篇,并及时进行信息更新。
(四)认真做好党员发展工作。
针对__系统专业技术人员多,人员年龄结构老化的实际,深入基层站所与职工交心谈心,化解思想中的不正确认识,积极引导他们向党组织靠拢。坚持发展党员“四制”原则和质量要求,做到不成熟的不发展、不参加培训、认识不到位的不发展、程序不对的不审批。督促指导好基层党支部做好党员发展工作,今年发展党员1名。
(五)为党建工作提供坚强保障。
在基层党组织活动经费上予以充分保障,每半年按党员人员下拔党员活动经费。在党报党刊的征订上给予一定的经费支持。一些学习的书籍都由局党委购买后赠阅给7个基层党支部。2015年共征订共82份12种党报党刊,经费25423.60元。为推进全民阅读、促进书香__建设,订购了《谈治国理政》等书籍20类400余本,经费7625.60元。合计为33049.20元。优化基层党组织设置,把10个基层党支部合并调整为7个。指导各基层党支部按程序把思想政治素质高、能力强、业务精、作风硬、得到干部职工好评的干部选进支委班子,选好配强支部书记。在制定《__局专业技术职称竞聘办法(试行)》管理制度中,把基层党支部书记纳入中层干部考核加分项目,落实基层党支部书记待遇。
(六)开展党建规范化建设。
认真做好软弱涣散基层党组织整顿工作。在软弱涣散基层党组织整顿工作中,通过在班子建设、作风建设、党性教育及制度建设方面等方面进行整顿,着力解决了该支部组织制度建设、落实“三会一课”、完善办公活动场所等问题,增强基层党建工作的针对性、严肃性、实效性。有2个支部创建为基层党建示范点。
二、存在问题
一是党建工作的针对性、实效性还不强,在如何把握“务虚”和“务实”的最佳结合点上有待进一步探索;
二是部分党员干部的思想保守、创新的思想意识不强,工作方式不适应新形势发展的要求,个别党员干部作风不实,教育管理有待进一步提升;
三是管理制度不够健全,缺乏有效的奖惩激励机制,在充分调动党员干部积极性和主动性,发扬敢于担当精神方面还有待加强。
三、下步工作措施
(一)加强思想建设和理论武装,进一步提高全体党员整体素质。
深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设,开展中国特色社会主义理论体系、党章党性党史党纪和社会主义核心价值观的学习教育,教育引导党员干部加强党性修养,坚定理想信念,严守政治纪律,确保思想上的先进性和纯洁性。深入开展学习先进典型活动,引导党员干部向先进典型看齐,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观,自觉讲党性、重品行、作表率,自觉引领社会风尚、维护公平正义。
(二)加强党的组织建设,不断提高党的战斗力。
完善党务、政务、财务及办事公开制度,健全权力运行制约和监督体系,推进权力运行程序化和公开透明。完善基层党建工作责任制,健全落实专项述职、随机调研、党性分析、谈心谈话、组织生活、民主评议、党费收缴、监督检查、结对帮扶等制度,统筹推进基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。完善党员教育管理机制,抓好党员教育、管理和服务,充分发挥党员先锋模范作用。强化对工会、妇委会等组织的领导。在提高服务党和政府中心工作的能力,协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下工夫,创新工作方式方法,狠抓各项工作落实,营造团结向上、奋发有为的工作氛围。
(三)抓班子带队伍。
坚持民主集中制原则,积极开展批评与自我批评,重大问题、干部任用、大额资金支出集体讨论和表决,着力打造团结、清廉、务实的领导班子。进一步完善干部培养、使用、选拔任用制度,有计划地对__人员进行业务培训,促进__人员知识更新,不断拓展知识面,全面提高__人员的整体素质。建立顺畅的人员流通机制,做到人员能进能出、能上能下,使__队伍在相对稳定的情况下,不断充实新生力量,壮大队伍。充分发挥__部门自身的技术优势,沉下身子去抓落实,实实在在地到生产第一线,办样板、做示范,以更加饱满的工作热情、更加严谨的工作态度、更加务实的工作作风、更加优质的服务水平,不断提高科技贡献率,有效促进__产业发展和农民增收。
(四)推进党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想道德防线严格实施《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严明党的纪律和规矩,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。强化对领导干部的监督,加强关键环节和重要部位的控管,强化权力运行制约和监督机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,引导党员、干部增强责任意识、担当意识、实干意识和创新意识,以推进工作的实际成效取信于民。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,规范公务接待,改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决抵制享乐主义、拜金主义。深化“治庸、治懒、治散”专项治理,完善问事问效问责机制,大力整治遇到困难绕路走、碰到矛盾不敢抓、出了问题互相推等不作为、不负责任现象,大力营造干部清正、单位清廉、政治清明的风气,为__科学发展提供坚强的政治保证。