2021年党委书记抓基层党建述职报告[朗读]

我现将今年履行基层党建“第一责任人”职责情况，报告如下:
一、履职情况和亮点
1.担主责、抓主业，从严落实管党治党责任。我先后主持召开9次党委会、4次座谈会、3次现场办公会专题研究基层党建，对基层党建问题作出具体安排11次，解决党建重点难点问题18个，开展2次专项督查考核，约谈村支部书记7名，对2名落实党建工作不力的村支部书记就地免职。确定柘刺坪村作为自己的党建联系点，镇党员领导干部共建立联系点8个。结合精准扶贫和“一进二访”活动，坚持以上率下，全年下村206天，走访农户、居民319户，经常到联系点入户开展工作，及时协调解决基层党建具体问题，为抓好基层党建带好头。
2.强基层、打基础，标本兼治聚焦问题整改。针对去年述职及今年梳理出的12个问题，我始终坚持聚焦问题抓整改、强化保障抓整改、夯实基础抓整改。全面实施“135”农村治理模式，开展了村支部规范化建设。对全镇5个软弱涣散基层党组织开展集中整顿，因村施策全部整改到位;对4名村支部书记，6名村两委干部进行了调整，组织58个基层党组织书记参加市县集中轮训;在全镇深化“四议两公开”工作法，将这种办法运用到解决农村低保、计划生育、信访维稳等难点工作，收到较好的效果。深入推进党员队伍建设，制定下发了全镇2015-今年发展党员工作规划，全年共发展党员35名，处置不合格党员4名。严格按要求落实村级运转经费和村干部报酬，村支书工资达到1100元/月，村干部工资全部实现了打卡发放;镇财政投入28万新建或改扩建村级活动场所24个，其中新建9个;改造升级村级便民服务站，有6个村的便民服务中心配备了电脑、打印机和复印机，全力推行村干部工作日轮流到便民服务中心值班制度，极大的方便群众办事;投资2.5万高标准建设了镇党建工作站;投资3万元完善镇“五小”设施，添设了文体娱乐室，配备健身器材。
3.正导向、严奖惩，有效激发战斗堡垒作用。全镇紧紧围绕打造永州品质活力示范镇和建设全省新型工业旅游镇的目标，在推进重点项目建设、征地拆迁、基础设施、新农村建设等重点工作中，开展党员干部“亮身份、树形象、走前列”行动，充分发挥全镇党员干事创业的热情，以提升党员干部的执行力，并建立党员干部工作实绩卡，让执行力强的干部有成就感、执行力一般的干部有压力感、执行力较差的干部有危机感。为此，镇党委组建了一支“短启动、全覆盖、高效率”的党员志愿者队伍，今年以来全镇共组织308名党员参与了神华国华永州电厂铁路专用线、红狮水泥、东芦公路三次集中征地拆迁活动，为重点项目建设高效提供净地，为全市重点项目流动现场会提供了现场。重点项目的建设进程受到了来调研视察的省委书记xx、副省长xx、市委书记xx等省市领导的充分肯定。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题。
一是我第一责任人的职责没有完全履行到位。在抓发展和抓党建上有时“一手硬、一手软”，抓经济、民生的时间多，抓党建的时间相对要少，下到村里，对党建工作分析解剖不够，对基层党员关心也不够，还没有真正将党建工作放在首位。
二是基层党建工作条件保障不完全到位。村级基础设施总体滞后，全镇有13个村的村级活动场所设在学校，条件简陋，配套设施不完善，6个村建立便民服务中心没有真正的建立起来。村级集体经济发展困难，全镇58个村有集体经济的村只有13个，“空壳村”多的状况没有根本改变。
三是党员教育管理存在薄弱环节。党员队伍结构不优的问题仍然存在，没有根本实现从“数量”向“素质”转变，全镇35岁以下、高中学历以上的的党员共174名，占党员总数的9.2%。村干部结构老化、青黄不接的问题有待进一步解决，全镇村支部书记的平均年龄为53.2岁，其中超过60岁的村党支部书记有11人。村级远程教育设施利用率不高，党员接受教育培训还没形成常态，流动党员管理还有“盲区”，对不合格党员的处置没真正严起来。少数农村党员干部作风不实、纪律松弛、损公肥私的现象还没有根本杜绝。全年已查处村干部违法违纪案件3件，处分违纪党员3名。
四是基层民主管理还需进一步完善。部分村党支部对“三会一课”、民主评议党员等制度坚持不够，个别存在厌烦情绪。一些党员的党性观念、宗旨意识不强，少数村基层民主管理制度不健全，党务、村务公开不规范，“四议两公开”、村务公开等制度落实不到位。村级财务管理不够规范，有几个村还引发了信访问题。
(二)产生问题的原因。
深刻剖析存在问题的原因，主要是自己作为基层党建的“第一责任人”履职还不到位：一是抓党建和抓发展统筹不力。对如何“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”研究不够。对班子成员和村支部书记抓基层党建的督导不严，基层党建工作合力还不强。二是抓常抓细不够。存在重部署、轻落实现象，有时满足于出思路、定方向，交任务、压担子，没有很好地下村督促检查、解决难题，没有始终以“钉钉子”的精神狠抓落实。三是抓制度落实不力。基层党建工作考核考评等制度执行打了折扣，任务责任分解不够到位;一些村支部党内活动和组织生活开展不经常、不规范，部分党员党性锻炼不够，先进性作用未能很好发挥。四是工作创新力度不大。在如何适应新形势新任务要求、紧贴基层党员群众实际、不断创新基层党建工作的内容、载体等方面，思路不宽，亮点不多。
三、下一步工作思路和主要措施
1.把主体责任担起来。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想，舞活党建这个龙头，坚决落实“第一责任人”的责任。坚持主要精力用于抓党建，着力研究、推进、督促基层党建工作的落实，坚持以上率下从党委到支部理顺工作思路，突出党建工作重点。在对全镇58个村(居委会)年终的考核中，加大党建工作的考核权重。对抓党建工作不重视、不到位、不作为的，实行严肃问责，真正做到干部考核考党建，干部任用看党建的工作制度。
2.把保障措施抓到位。强化村级运转经费保障机制，严格落实上级政策，努力实现村级运转经费正常递增。加大对村级活动场所建设投入力度，全面改善我镇村级办公条件，我镇今年要重点完善去年改扩建的24个村级活动场所。研究制定发展村级集体经济的具体政策措施，解决集体经济“空壳村”的问题，力争用三年左右时间确保全镇村级集体经营性收入平均达到1.8万元以上。
3.把服务型组织大提升。大力推进“领头雁”工程，进一步抓好村干部队伍的选、育、管、用、备等工作，落实好《芦洪市镇村干部管理办法》，结合并村工作，选优配强村支部书记。高标准建设镇“一站式”服务中心，更好方便群众办事。围绕提升农村治理能力，全面实施村级“网格化管理、组团式服务”的精细化管理模式，打造10个以上的示范点。
4.把基层民主管理抓实。进一步抓实党务、村务公开工作，保障党员和村民的知情权、决策权、参与权和监督权，大力推进村级“135”治理模式的落实和创新。全面落实“三会一课”和“四议两公开”制度，做到程序规范，资料齐全，管理规范。

按照党建工作述职大会安排，下面由我报告一年来抓基层党建工作情况：
一、主要工作
（一）多措并举开展疫情防控工作。疫情防控期间，区x党组和全体党员干警在上级部门的坚强领导下，听指挥、齐行动，坚持把战斗堡垒筑在疫情防控工作的最前沿。一是安全稳妥开展检察工作。及时掌握公安在押人员情况，初步摸查已拘未捕人员，已捕未诉人员，积极与其他部门沟通商议，合力加大视频审讯工作的保障力度，确保案件工作在疫情期间如常顺利开展。二是保障监管场所安全稳定。针对x区看守所现羁押人数较多、人员集中的特点，主动与看守所取得联系，详细询问看守所在疫情爆发以来对新收人员采取的办法措施，排查对在押人员管理方面存在的安全隐患，有针对性地提出书面检察建议，力促看守所抓紧整改落实到位。三是保障来访群众身体健康。结合工作实际，制定接访场所、人员疫情防控工作方案，对来访人员、接访工作人员、接访场所制定了相应的防控措施，并设置了疫情防控期间来访人员登记表，对疫情防控期间来访的人员进行体温检测，详细记录来访人的现住址、联系电话等信息。四是全力做好内部防控措施。积极开展公共区域和重点场所的环境清洁和消毒整治，按严格标准定时轮番消毒，全方位消除防疫死角，设置安全进出口进行体温检测，做好机关的安全保卫和风险防范，多方奔走协调，请领、采购各类防疫物资，对物资使用进行定向发放和造册管理，扎实做好疫情防控后勤保障工作。
（二）深入学习贯彻党的十九届系列全会精神。一是学习方式灵活多样，通过多种形式的学习讨论，在全院掀起了比学赶帮超的热潮，在办公室要学，外出办案也要学，到扶贫点的同志，不但自己要学好，还要带领群众学，做到学深学透。二是引导全体干警以学习贯彻十九届系列全会精神为契机，全面推动x工作的深入开展，努力将十九大精神体现在执法办案中，使人民日益增长的对民主、法治、公平正义等美好生活需要得到真真切切的满足。三是争做宣传十九届系列全会精神的表率，政治处、党总支制作了党的十九届系列全会精神学习宣传计划和授课表，院领导带头宣讲十九届系列全会精神，班子成员和各科室负责人深学深悟十九届系列全会精神,充分展示我院学习贯彻十九届系列全会精神的强大声势。
（三）加强党员队伍建设，提高党员整体素质。为深入推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作开展，推动我区预防职务犯罪和反腐败工作开展，我院与x区委组织部建立党员开放式组织生活基地。为积极推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果常态化制度化，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“不忘初心、牢记使命”作为党员教育的基本内容，形成常态化、制度化。今年以来，我院被市委党建工作小组评为党建工作示范点，被x区委推荐为社会主义核心价值观建设示范点；市委组织部将我院确定为干部教育基地、开放式组织生活基地；在全区历次巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果检查评比中我院均处于前列，得到了上级院和区委领导的充分肯定。
（四）加强党组织建设，落实党建工作责任。一是完善责任机制，形成党组（书记）负总责、班子成员具体抓、业务部门“一岗双责”的工作体系。二是制定年度党建，把党建工作纳入全院工作整体规划，与全院的业务工作同部署、同落实，将党建工作内容进行层层分解、明确各自职责要求，落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人的职责，让各支部书记肩上有担子、让各位党员心里有底数。
（五）加强纪律作风建设，树立党员良好形象。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。专门组织人员，深入各部门，挖掘好故事。组织撰写的《缉“鼠”永远在路上》《一双慧眼让监督更有力》等党员干警先进事迹材料，引导激励广大干警见贤思齐，加压奋进。切实增强全体党员责任意识和先锋模范意识，开展“亮身份、当先锋”活动，严格落实佩戴党徽、亮明身份、作出承诺、争当先锋等工作要求，自觉在树立清风正气，立足本职岗位上发挥先锋模范作用，不定期开展督促检查，并将开展抽查情况纳入各支部年终党建考核、党员年度考核中。
（六）重视党建工作考核，严肃追责跟踪问效。我院建立健全党建工作考核评价体系，完善党建工作承诺、践诺、述职、评议、考核激励制度。一是签订履行基层党建工作“第一责任人”职责承诺书。由党总支书记对如何抓好本单位、本部门党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等方面工作作出具体承诺。二是提出履职尽责的措施，不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。
二、存在的主要问题及原因
（一）党建工作责任落实不力。在引领和示范其他班子成员履行抓党建工作责任上，存有顾虑。认为x机关是业务机关，其他班子成员的主要工作是x业务，而本人是第一责任人，只要自己认识到位，思路清晰就可以了，对其他班子成员抓党建工作要求多，检查督办少，日常管理有待加强；我院于2019年、今年先后对部分中层和干警的岗位进行了调整，但党总支对各支部党员的调整没有及时跟上，支部党员所属科室混乱，不利于支部工作的开展。
（二）与党员干警交心谈心的时间不多，对党员干警的思想状态掌握不够全面、不透彻。由于我院党员人数较多，平时对党员干警的政治进步、思想动向、情绪波动、夫妻关系、家庭困难等关心不够，党内关怀和谈心制度不够完善，重业务轻思想。
（三）对党建工作投入精力还不够充足。虽然我多次在集体大会上强调党建工作的重要性，做到了逢会必讲廉政，但个别党员思想上还存在着“业务工作是务实，党建工作是务虚”的问题，片面认为党建工作就是研究表彰奖励、党员发展、困难帮扶等事项，将精力集中在业务工作上，对党建工作只是被动地去做，未能将党建工作与贯彻上级重大决策、阶段性重大工作紧密结合。
（四）党员干部队伍建设有待加强。目前部分党员、干部的思想观念与新形势、新任务的要求尚不完全适应，满足于现状，强调基层自然条件和实际困难多，对自身的优势和发展的潜力看的不深、研究的不够透彻，工作信心不足，对机关党建工作的新要求、新规定不够明确，工作缺乏新意。部分党员干部强调客观工作原因较多，忽视日常学习，面对新形势、新问题、新情况工作方法简单，创新意识不强，领导科学发展能力和素质尚有待进一步提高。
（五）党员和干部培训形势较单一、不够灵活。党员教育方法缺乏灵活性，仍然停留在“填鸭式”“简单灌输”“以会代教”“以会代管”的做法上，学习内容多为读报纸、念文件，我说你听，侧重于思想的单向灌输，在互动提高上做的还不够，忽视了教育对象的多样性、层次性等特点，使党员教育管理缺少针对性，滞后于新形势的发展，存在上级布置什么学什么的现象，系统性、统筹性、前瞻性不足？
究其主要原因，一是发挥主观能动性不够，工作方式创新不足。党建工作仅满足于政治说教、催交党费等规定动作，运用信息手段提升党建工作水平方面创新不够，多载体、多渠道加强党员干部学习针对性不强；思想观念比较守旧，习惯于按照传统方法开展工作，对新事物新技术学习不足，运用不够。二是对党员、干部队伍思想政治教育引导不力，管理不严。对干部错误行为点到为止，没有当面提醒和批评，督促检查不够，给党员干部传导压力多、交心谈心少，强调成效多、日常培养少，缺乏经常性教育和经常性管理的机制，存在“好人主义”思想，对党员干部信任的多。三是在具体工作任务落实上，满足于一般化、常规化、碎片化，缺少规范化、信息化、特色化。特别是司法体制改革后，案多人少的矛盾更加突出，发挥好模范党员带动作用、“互联网+党建”的辐射作用有待探索。
三、下步工作思路和主要措施
（一）坚持深化学习，提升理论素养。把学习贯彻十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持党组中心组学习和部门例会学习，院领导和部门负责人带头学习，积极开展辅导授课、知识竞赛、座谈研讨等活动，加强督促检查，确保取得实效。强化知行合一，找准十九届五中全会精神与x工作的结合点，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、汲取智慧、引领方向，深入研究x工作面临的形势任务、机遇挑战和矛盾问题，明确工作思路，不断提升x工作发展水平。适应时代进步和x工作需要，广泛学习哲学、经济、科技等多领域知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力。
（二）落实党员干警交心谈心制度。及时掌握干警思想动向、办案方向、改革导向，进一步加强与区委组织部门的沟通联系，争取区委对我院党建工作的领导和指导力度，不断提高党员干警思想政治素质，增强干警主人翁精神，调动干警主观能动性。
（三）立足服务大局，提升队伍整体素能。围绕区委决策部署，进一步加强、完善和落实服务大局的举措，把服务发展摆在更加突出的位置。围绕打造忠诚可靠的x队伍，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的队伍建设要求，深化巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果常态化制度化，采取多种形式开展创先争优活动，切实落实“一岗双责”。
（四）坚持从严治检，切实落实责任。严格落实全面从严治党“主体责任”，层层传导压力，真正使主体责任落地生根，真正把管党治党责任落到实处。一是始终坚持把抓好党建作为最大政绩。全面贯彻新时代党的建设总要求，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机，切实在巩固提升、狠抓质量上下功夫，认真落实党的组织生活“7+x”模式，积极探索“互联网+党建”工作模式，毫不松懈抓好意识形态工作，着力打造区直单位党建示范点，持续加强党支部建设，使党的一切工作到支部，推动党建工作再上新台阶。二是强化队伍教育管理。从严格上下班纪律入手，大力整治机关管理中存在的问题，加强劳务派遣人员管理，及时消除隐患。紧盯形式主义、官僚主义的10种表现形式，下大力气整治“四风”、改进作风，突出用好监督执纪“四种形态”，见人、见事、见记录，真正使红脸出汗成为常态。要狠抓反面典型，加大追究问责力度，严肃查办并及时曝光干警严重违法违纪案件，营造震慑、知止、不敢的氛围。三是坚持从严治检与从优待检并重。认真落实各项从优待检措施，围绕干警体检、子女入学、特困干警救助等方面，真心实意解决事关干警切身利益的困难和问题，把好事办好、实事办实，把干警的心凝聚到党组周围。党组同志和部门负责人要认真落实谈心制度，使干警遇到困难有人帮助、产生困惑有人指点、出现缺点有人提醒、发生错误有人纠正、推进工作有人支持，着力增强队伍凝聚力和战斗力。四是不断提升干警素能。适应x人员分类管理改革，按照“五个过硬”要求，大力开展教育培训、岗位练兵等活动。

一、主要做法及成效
(一)强化第一责任抓联动。作为“第一责任人”，我深知抓好党建是我的政治责任和重要职责，始终坚持负总责、带好头，指导党组织书记制定党建“三清单”，签订工作责任状，层层厘清任务，压实主体责任。全年主持召开常委会、党建工作领导小组专题会研究党建工作6次，深入基层调研党建工作5次，带头落实“三会一课”等制度、带头参加双重组织生活，带头深入基层讲党课，严格落实联系点制度。每季度听取1次基层党建工作情况汇报，每半年听取分管领导汇报一次抓分管领域党建工作情况。通过一级抓一级，引导基层组织履职尽责。
(二)强化方法创新抓载体。针对疫情防控暴力的弱点，我们自主开发建立党建+居民管理系统，年初便推进机关事业单位党员到社区报到，建立“党员中心户”，党员包楼栋开展信息摸排和服务。指导各单位结合实际推动基层党组织阵地共建、事务共商、资源共享，逐步实现基层党组织办公场所最小化，服务功能最大化。实行社区党建联席会议制度，协商解决共驻共建问题13个，基层党组织组织力不断增强。
(三)强化基础保障抓提升。充分保障各级党组织党建活动经费和工作经费，大力选派党组织书记外出培训，支持开展多种形式的考察学习，连队、社区党支部书记每年参加集中培训15天以上，党务工作者集中培训5天以上。积极推进基层党组织标准化建设，统一编制了《“三会一课”规范指导手册》和《基层党组织基础工作标准模板》，常态化进行“五个基本”落实情况的检查指导，基层组织标准化建设达标55%。
(四)强化“两新”党建抓覆盖。对“两新”组织全面进行信息摸排，查漏补缺，实现党组织覆盖或党的工作覆盖100%;加强在非公企业中发展党员力度，发展企业中层以上或技术骨干7人，动员30名年轻技术人才向党组织递交入党申请。
(五)强化问题导向抓整改。对上年度述职中查摆的4个问题以及在今年专题民主生活会中查摆的5个关于党建工作方面的问题，本人逐条逐项研究整改落实，已完成整改6个，3条还需长期坚持和持续深化。
二、存在的问题及原因。
(一)督促落实党建责任不够。深入研究基层党建工作的时间偏少，仍存在重经济轻党建现象，对党建促发展的认识不够深入。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任，但仍存在“点到为止”现象，责任制落实不好。
(二)思想政治工作不实。对思想政治建设的重要性认识不足，学习流于形式，缺乏从严从实抓好思想政治建设的自觉。对教育引导职工群众做的不够深入，导致基层党组织组织动员能力立兵师党委的要求还有差距。
(三)作风顽疾尚未完全根除。虽然认真开展了一系列转变党员干部作风的活动及措施，但“四风”问题仍然不同程度存在。工作标准不高，少数党员干部解决群众工作缺乏耐心等不良作风还偶有出现。部分党员同志谨小慎微、害怕担责，出现“为官不为”“廉而不勤”的现象，“不会干”和“不想干”问题并存。
(四)基层基础工作不够理想。“两新”党组织建设工作中，经济、民政部门和组织部门没有形成合力，企业缺乏专职党务工作人员，党组织活动开展不经常。运用网络媒体等信息化手段开展党员教育管理不够，活力不足。党群服务中心建设还停留在初步阶段。
究其主要原因：
一是思想认识还不够到位。抓党建就是最大政绩理念没有树牢，在实际工作中，注重抓经济工作、重点工作，党建各项责任没有传导和压实到位，导致党建与改革发展稳定各自融合不够，影响党建高质量发展。对加强党的政治建设认识不够，在提高自身的政治能力和政治本领上有所欠缺。
二是统筹推进还不够有力。投入精力不够均衡，对社区、机关、“两新”等领域党建谋划指导不够到位，一些重点任务、重点问题盯得还不紧，没有像抓连队党建那样经常抓、抓经常。
三是调查研究还不够深入。与其他工作捆绑起来、结合起来调研得多，专项专题调研搞得少，这在一定程度上造成对基层党建工作了解不深透不细致，对问题整治不精准不彻底。
四是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核，但仍是定性考量，量化考核缺乏，导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
三、下一步思路和措施
(一)坚持思想建党，加强党的政治建设。坚持党对一切工作的领导，始终把党的政治建设摆在首位。紧紧围绕习近平系列重要讲话精神学习和培训，进一步增强各级党员干部履职尽责能力和本领。带头坚持党委中心组学习制度和党建联席点制度，坚持每季度为支部书记和基层党员上1次党课。创新学习形式，以远教平台、电视、报纸等为主要宣传载体，占领思想阵地。以丰富的活动形式，庆祝中国共产党成立100周年。
(二)坚持问题导向，落实党建工作责任。坚持将党建和党风廉政建设全面融入改革发展稳定大局，坚持全年深入党组织调研指导不少于100天，每季度召开1次工作推进会，建立健全基层党建工作定期通报制度，定期听取基层党组织书记和分管领导抓党建工作汇报，加强党群服务中心功能建设，提升基层党组织服务效能。
(三)坚持重心下移，提升基层党建水平。做好基层党组织按期换届，严格落实提醒督促机制，选优配强基层党组织班子，不断提高组织建设能力。健全连队(社区)“一规四约”，提升基层自治管理水平。健全社区“大党委”常态长效议事协调机制，加快推进社区党组织、居委会、业委会、网格员、物业公司、新时代文明实践志愿服务队“六位一体”社区治理体系建设，深化党组织和党员到社区“双报到”，提高党建引领社区基层治理能力和水平。
(四)坚持分类施策，提升组织组织力。切实用好与商丘市基层党建共建平台，落实一对一结对帮扶共建措施。坚持分类指导，持续推进支部标准化建设。加大“两新”组织党的组织建设，积极探索推进新兴领域党建，不断延伸党建工作触角，促进党组织作用发挥。滚动开展软弱涣散基层党组织整顿，促进基层党建平衡发展。
(五)坚持常态监督，深入推进作风建设。严格落实从严治党责任，坚持“一岗双责”制度，以个人“第一责任”落实带动党委“主体责任”落实，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。继续实施好党风廉政建设“责任清单”，推动班子成员深耕“责任田”，推动反腐倡廉工作加力增效。有效运用监督执纪“四种形态”，营造风清气正的良好生态。
以上述职，如有不妥，请批评指正。

xx年，我局党委领导班子在市委、市府和上级公安机关的领导下，以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，认真落实科学发展观，切实加强基层党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效地提升了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。我作为单位“一把手”带领党委领导班子，按照“抓班子，带队伍、促工作，保平安”的工作思路，不断创新党建工作思路。在维护社会稳定，打击各种违法犯罪活动中，我认真履行职责，秉公执法，为确保一方平安，为××市社会政治稳定和经济发展作出应有贡献。现将xx年度抓党建工作述职如下：
一、进一步加强领导班子建设。
根据机构编制的有关规定，我局领导职数设局长1名，政委1名，副局长4名。多年来，我局领导班子一直空缺1名副局长。为了更好地开展工作，配齐配强领导班子，在召开局党委领导班子会上，我提出了组织部门推荐1名副局长候选人的建议，得到各班子成员的赞成。通过民主推荐、组织考核，xx年6月20日，市委、市政府任命罗志平同志为××市公安局党委委员、副局长。我们公安局党委领导班子得到进一步加强。
根据市委的统一部署，我进一步完善党委中心组理论学习制度、加强民主集中制建设、完善党委会议事规则。我亲自审核党委中心组理论学习方案，制定不少于12次集中学习计划。我组织班子成员学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习科学发展观和党的xx大会议精神，以及中央领导、自治区领导的重要讲话。通过加强学习，班子成员的政治理论水平和执政能力得到较大提高，进一步坚定了理想信念，有效地促进了各项工作的开展。
坚持民主集中制，加强领导班子团结。领导班子的团结、务实、民主集中是领导班子建设的关键。为维护领导班子的团结，我处处以身作则，大事讲原则，小事讲风格。对重大问题，坚持民主和集中制，从不搞一言堂、家长制；不在职位上比高低，不在权力上比大小，不在得失上论输赢，班子成员之间加强沟通与交流，增进理解，维护团结。对班子成员存在不同意见和存在问题，通过谈心、民主生活会等形式，开展批评与自我批评，讲真话，讲实话，使班子的凝聚力战斗力不断增强。
二、抓好争先创优树典型活动。
xx年12月份，我局完成了县级公安机关内设机构改革工作，全局原来的21个内设机构整合为17个，中层领导和民警也进行重新调整。为了加强基层党组织建设，方便党员管理和发展新党员，xx年7月，我提出建议增设政工监督室党支部、治安管理大队党支部，党委由原来的8个党支部增加到10个党支部，有7个党支部重新选举支部委员。xx年初，我局党委有党员117人，我把局党委委员11人、离退休党员19人分别调整到10个党支部，方便开展组织生活和发展新党员。
我十分注重抓创新、树典型。长期以来，在人们的心目中，看守所工作是一件苦差事，工作压力大、任务重，整天与在押人员打交道，一不小心造成责任事故，轻则被处分，重则丢饭碗。原来在看守所工作的民警，大多数为“老弱病错”，在那里做“撞钟和尚”，熬过日子，等待退休。我在调查研究、反复论证的基础上大胆创新，对看守所民警实行轮岗制度，大胆使用年轻民警进入看守所工作。推行轮岗制度后，××市看守所民警队伍的年龄结构、文化层次等彻底改观。现任10名民警中，年龄最大的49岁，最年轻的25岁，平均年龄35岁；其中，大学本科文化的民警2人，大学专科文化8人。××市看守所党支部在工作中发挥战斗堡垒作用，全体党员模范带头，工作取得显著成效。xx年度，××市看守所支部的党员民警在深挖犯罪过程中，共获取30多条重要线索，破获了16起刑事案件，其中2起毒品案件，11起盗窃案件，1起抢劫案件，2起抢夺案件，抓获了9名犯罪嫌疑人，得到了自治区公安厅监管处和来宾市公安局领导的充分肯定。来宾市公安局在××市看守所召开监管工作现场会，推广我们看守工作经验。xx年，××市看守所党支部荣获××市先进基层党组织，有3名党员被评为优秀共产党员，有1名党员被评为优秀党务工作者。
三、狠抓公安队伍自身建设。
我一直坚持从严治警的方针,并采取一系列加强队伍建设的措施，为提高公安队伍战斗力的提供有力保障。我主要抓好如下工作：
1、加大队伍的管理力度，扎实推进队伍管理长效机制建设。一是继续抓好“五条禁令”的贯彻执行。多年来，我局没有民警违反“五条禁令”现象；二是层层落实党风廉政建设责任制，局长、政委分别与各科、所、队领导签订责任状，中层领导又与民警签订责任状，层层抓落实，确保了党风廉政建设的顺利开展；三是狠抓《内务条令》的贯彻落实，认真解决公安机关的内部管理等问题。
2、进一步健全完善思想政治工作制度。我局党委结合工作实际制定和完善了思想政治工作规范、思想政治工作责任制度、思想政治教育计划制度等，建立和落实《定期分析民警思想状况制度》、《领导与民警定期谈心制度》等规章制度，各单位每月分析上报一次民警思想状况，及时掌握民警的思想动态，有针对性地解决民警思想问题，严格了队伍管理，确保队伍的稳定。
四、全力维护社会治安稳定。
根据公安厅党委、来宾市公安局的工作部署，我局党委认真开展“打黑除恶”、“命案必破”、“打盗抢抓逃犯”等专项行动，有力地打击了各种违法犯罪活动，确保一方平安。一年来，我把上级下达的破案、打击、追逃任务，全部分解到刑侦大队、禁毒大队、交警大队和派出所等单位，落实目标和任务。xx年度，全市共立各类刑事案件515起，破283起，破案率为55。与去年同期相比，刑事案件立案数下降。
0.2，破案率上升0.3％。抓获犯罪嫌疑人215人,刑事拘留160人，逮捕180人。连续3年命案100破案(其中xx年发5起,破5起。xx年发4起,破4起。xx年发4起,破4起)，实现了命案必破的目标，全面完成了来宾市公安局下达的破案、打击、追逃任务。全市共发现受理治安案件180起（与去年同期的180起持平），查处142起，查处率达％78.8，查处违法人员207人。一年来，我市公安机关在各种安全保卫工作、治安管理、打击犯罪等工作中，涌现出一批忠于职守、秉公执法的先进单位和先进个人。xx年，治安大队、刑侦大队荣获“全区公安机关开展社会治安综合整治专项行动先进集体”；××市公安局分别荣获××市、来宾市“社会治安综合治理工作先进集体”；××派出所荣立集体三等功，有5名民警荣立个人三等功。
五、狠抓队伍党风廉政建设。
在思想政治教育和党风廉政建设方面，我主要抓了以下三点工作：
一是认真抓好创建无违法违纪单位活动。我局结合工作实际，开展了创建无违法违纪单位活动。制定了《××市公安局开展创建无违法违纪单位考评评分标准》。组织民警收看警示教育片《你永不可逾越》，使民警受到深刻的警示教育。一年来，我局共开展警示教育12次，收到了良好的效果，年内没有民警违法违纪案件发生；二是加强党风廉政建设工作。我们局党委成立了党风廉政建设目标管理责任制领导小组，我和黄凯义政委分别与各所队签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，做到一层抓一层，层层有人抓落实，确保党风廉政建设工作落到实处；三是认真开展“两整顿两规范”专项治理活动。为进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作，以“立警为公，执法为民”为核心，我局开展了“两整顿两规范”专项治理活动。由于我采取了有效措施，党风廉政建设取得明显效果。为此，我们××市公安局荣获全区xx－xx年度争创“无违法违纪公安局”先进单位。
六、存在不足和今后努力方向。
一年来，我在在抓党建工作取得了一些成绩，但距离党委、政府的要求仍有很大的差距。一是党员思想政治素质有待进一步提高。一些单位的部分党员思想保守，观念落后，跟不上时代发展步伐。二是基层党支部组织生活不能正常开展。有的党支部只注重公安业务工作，而忽略了对党员思想政治教育。三是退休党员管理难度较大。有的老党员退休后跟随子女在外地，很少参加组织生活。
今后，我一定抓好党员队伍的新思想、新形势、新任务的教育，用“xxxx”重要思想和科学发展观武装党员队伍的头脑，进一步加强基层单位的党建工作，规范党组织的组织生活，定期召开民主生活会，使“三会一课”经常化，增强党组织战斗堡垒作用。