按照市委年度党员领导干部民主生活会《通知》要求,在经常性的党章党规学习,积极参加局党组理论中心组集体专题学习的基础上,近期,我围绕本次专题民主生活会主题,认真研读了《习近平谈治国理政(第一、二卷)》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍,深入学习了习总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议,以及纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话精神,打牢了开好本次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密联系工作实际,深入开展谈心谈话(17人次8+4+5),广泛征求意见建议(13条),并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风3个方面问题,进行党性剖析,明确今后努力方向和整改措施,现向组织做一汇报,请同志们给予批评帮助,我将积极诚恳虚心接受并认真改正。
一、对照检查查摆的问题
(一)思想政治方面。虽然长期以来个人思想上高度重视,行动上坚决落实,能够主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,通过集体学、自己看,学思践悟,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护。但通过领导点、群众提、自己摆还是存在很多遗漏缺失。主要有三个问题:一是“学懂弄通做实”习近平新时代中国特色社会主义思想不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有的只是简单的通读,了解概念性东西,没有深刻理解背后的内涵,孤立地、零散地、局部地理解,就事论事,搞形式主义、实用主义。浅层学习多、深度研讨少,对党的创新理论未能真正做到入脑入心。在贯彻落实上不够彻底,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作不够。二是落实意识形态责任制不到位。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,对思想建设是党的基础性建设把握不够,分管工作中存在着对民族宗教工作保障不敢管、不会管的现象。对如何落实“党领导一切”原则,发挥党组政治核心和政治引领作用研究不够,在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式,习惯于老办法、老套路,比如机关群团工作与党建工作关系定位以及系统联动,协作发力上始终没有突破。三是学用结合不够紧密。存在就理论学理论、不能及时融会贯通新知识的问题,缺乏掌握习近平新时代中国特色社会主义思想立场、观点、方法,用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题的能力,特别是乡村振兴战略、政法体制改革、党的群团工作、统一战线理论政策方面,研究思考的不多,工作中与实践实际结合的不够紧密,始终存在紧张恐慌情绪。
(二)精神状态方面。一年来通过治转提、三纠三促专项行动以及作风建设年活动,尤其是全局转变作风六个专题大讨论,按照局党组“提升三种能力、坚持四个不准、落实五项制度、树立四个理念、实现三个转变、严守四条纪律、强化六种意识”要求,个人精神上不敢放松、态度上不敢懈怠,能够坚持以饱满情绪、昂扬精神投入到工作学习中。始终坚持走在前列,干在实处,但由于站位还不够高、认识还不够深,还存在三个主要问题:一是开拓创新意识不够。有时认为只要工作中坚持原则,遵照上级部署不出差错,按部就班完成上级安排的任务就可以了,敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态发挥的不够充分。新发展理念系统性把握,整体性推进不足。如在推进国家监察体制改革上,上级要求必须按照省市纪委部署制定方案、转隶人员、不能提前,就按部就班进行了,没有发挥推进改革的积极性和主动性;二是担当作为干劲不足。只关心分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”,没有充分发挥民主决策制度作用。有时存在畏难情绪,工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不够,对有的工作缺乏直接督促检查,一抓到底做得不够。比如在保障政法体制改革上,强调纪律性和服从意识,维护市本级自身利益,尤其是和相关政法部门沟通时遇到较大难度就感到要服从大局,一些问题有所妥协。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题仍然存在。三是干部管理监督上,存在一定老好人思想,安排调度工作时怕影响同志们感情,面对存在的问题,常认为把该说的话都说到就可以了,尽量不板起脸来严肃批评,就算批评也只是蜻蜓点水,在干部严要求真管理上没有动真碰硬,一定程度上影响了工作落实效果和干部个人成长。
(三)工作作风方面。作风建设永远在路上,个人能够坚持持之以恒抓自身作风建设,但对标对表,反思反省,仍存在不小差距。一是形式主义、官僚主义依然存在。工作中文风会风不够简洁。深入基层虽然较多,但多是与干部交流谈心,较少与普通群众交流。监督检查虽然很多,但调查研究不够全面深入,通过调研来改进工作、创新方法的办法措施不多,“电话里问情况、材料上找数据”的官僚主义作风仍未根除。党建群团工作中,今年完成规定动作多,也取得了一点成绩,但在推进工作创新,打造富有财政特色亮点上点子不多,办法较少。群团工作中受经费限制,主动开展活动少,强化政治性、群众性、服务性上没有新的突破,广泛听取干部职工意见建议不够。二是鼓励担当氛围未全面形成。在三农工作繁杂艰巨,三变改革创新探索,脱贫攻坚压力巨大,帮扶脱贫艰苦困难等情况下,只是满足于建好机制、任务分解、责任靠实,让党员干部放手干,勇于担当,但关心干部身心健康、成长发展办法不多、措施较少。还需在关心干部实际困难,提升干部成长空间上结合财政工作实际主动作为,多谋勤思。三是太过强调工作留痕,凡事要求有资料、可追溯,“只管快速传球,不管是否到位”,客观上助长了“文牍主义”,造成“开不完的会”“填不完的表格”的现象,无形之中增加了基层单位的负担。四是在落实“两个责任”和“一岗双责”方面,满足于开会、讲话、签责任书“三部曲”,习惯于开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”,缺乏严督细考、追责问效的具体管用招数。
二、剖析问题的原因
对照中央和省市委要求,综合各方面提出的批评意见建议,经认真分析,个人认为自身存在问题的根源,关键是理论学习、宗旨意识、思想教育等方面出了问题。
(一)理论武装还远远不够。一是总是忙于工作事务,觉得没有时间学习,有时看不进去、深不下去,不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质,导致对政策理论的掌握理解肤浅,不深不透。二是对党的最新理论成果学习不深入、不系统,理解把握的不够全面,在主观上放松了自己对政治理论学习的要求。三是对党的重大理论与实践问题,有时候没有做到先学先用、真学真用。在实践中,遇到一些困惑时难以从理论上找到依据,缺乏理论对实践的指导。
(二)党性锻炼有所松懈。经常性的自我要求不够,不知不觉中在对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈,有时以日常事务性工作代替了经常性的党性锻炼。党内政治生活坚持的不够好,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力就会减弱,各种问题就会趁机滋生。
(三)宗旨意识不够牢固。一方面,部署谋划工作中,有些工作听取群众意见不够,停留在谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。另一方面,有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践。
(四)抓思想教育不够重视。一是思想上认识不足,以为作为基层抓工作是主要的,都体现在具体工作上,因而重视工作落实,忽视了思想教育,缺乏深入细致的思想工作。二是交流交心较少,与班子成员、处室负责人沟通交流,多注重具体工作安排、任务进度、存在问题、困难等方面,很少涉及思想层面的沟通、交流。
三、个人事项报告。
全年,加强自身学习,参加市委党校、财政部培训5轮次,组织全局宣讲辅导3次,贯彻意识形态工作要求,党组及中心组集体学习30多次,参加所在支部组织生活会3次,指导督查支部组织生活3次。全年,分季度推进工作,工作约谈及集体约谈分管处室24次、告诫约谈2次、提醒约谈联系单位(银行大数据局政务服务中心等)负责人4次。组织开展扶贫领域巡察3轮次,明察暗访、督查检查10轮次,开展基层党建调研、农村产业发展三变改革状况调研、国库管理改革、涉农资金监管情况调研以及财政监督和绩效管理工作情况调研6次、赴县区、部门开展工作检查8次;在履行主体责任上,强化了部门监管作用发挥。
一年来,我严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党内监督条例》,学习《中国共产党纪律处分条例》和《公职人员政务处分暂行规定》,坚定理想信念,提高政治站位,自觉接受监督,对党忠诚,不当两面派。按照半年报告工作制度,我将履行岗位职责、党风廉政建设和依法行政“一岗三责”及作风建设情况进行报告。个人事项等重大变化及时向组织报备,个人重大事项包括房产、理财产品等及时向组织说明,个人护照和通行证均交组织部门保管。平时加强,参会情况及时汇报传达。17年度民主生活会查摆的6项问题,本人着力进行了整改,有的已初见成效,有的还需长期坚持。个人住房及家庭情况稳定,请休假严格执行相关规定。个人不存在职务消费、人情消费现象,不存在公车私用情况,严格执行中央、省市各项制度规定。
以上是本人查摆的问题,有的还不够深不够实,请同志们对我提出批评意见。
刚才,各位领导和同志们对我的批评意见,都很中肯,在这里衷心感谢大家对我的关心帮助。这些意见,有些我自己已经对照检查发现了,也有新提出来的意见建议,我都虚心接受,在今后的学习工作和生活中认真加以改进,请大家一如既往的继续监督帮助我不断提升自己。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和同志们提出的意见建议,我将在下一步努力做到:
(一)进一步提高理论学习和业务学习的自觉性。持之以恒加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力,提升自身政治素质、业务能力和道德水平。一是注重学习效果。认真学习领会好《习近平谈治国理政(第二卷)》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本,坚定拥护习近平总书记核心地位,坚定拥护党中央权威和集中统一领导。二是自觉养成习惯。利用每周一工作例会,周二中心组学习采取以会代训的形式参加学习,通过主题党日,三会一课理论结合实践坚持经常性学习,提升新形势下政策理论业务工作水平。三是坚持搞好自学。每天抽出时间认真学习,在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考,切实做到融汇贯通。
(二)不断增强激情创业的责任担当意识。进一步增强责任担当意识,以饱满的激情投入工作,确保完成市委市政府安排的工作,自觉围绕中心服务大局。按照“全面过硬、走在前列”的定位要求,聚焦服务保障工资、运转、民生基础,突出强化收支管理核心业务,持续抓好国库管理、脱贫攻坚与乡村振兴战略保障、内控与绩效管理等工作,带好分管处室干部队伍。
(三)严格抓好党的建设和廉洁自律。一是把政治建设放在首位,旗帜鲜明的讲政治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,真正做政治上的明白人、老实人。二是严格落实全面从严治党主体责任,认真履行分管领导职责,落实好“一岗双责”要求。带头落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。三是严把廉洁自律关口。严格执行个人重大事项报告制度,自觉接受组织和群众监督,管好自己,管好亲属,管好身边工作人员。
我的对照检查完毕。
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政法队伍教育整顿民主生活会材料 12篇[朗读]
按照《全市公安机关队伍教育整顿活动方案》要求,我深入学习了x思想及系列重要讲话精神,学习了中央、部、省、市关于政法队伍教育整顿的部署要求,并对照上年度民主生活会及巡察整改专题民主生活会的整改措施落实情况,紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风和改革创新四个方面问题,从自己思想、工作实际出发,结合全市公安队伍教育整顿活动进行了深刻的反思剖析,现将有关情况汇报如下,请与会领导、同志们批评指正:
一、上年度民主生活会、巡察整改及肃清腐败流毒整改落实情况,落实意识形态工作责任制情况。
(一)上年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会整改落实情况:查摆的x个主要问题全部得以整改。
(二)肃清腐败流毒整改落实情况。
通过深刻分析身边等反面典型严重违规违纪案件的性质和危害,我能够坚决全面彻底肃清腐败流毒影响,这是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,也是持之以恒正风肃纪、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。我衷心拥护、坚决贯彻党中央的决策部署。
一是加强自我政治理论学习。我立足工作实际,从为了工作的“要我学”转变为提升自己专业素养的“我要学”,进一步加强了政治理论学,时刻补足精神之“钙”,特别是深入学习好思想和党的十九大精神,在学懂弄通上下功夫,在贯彻落实上下功夫。进一步牢固树立“四个意识”,增强“两个维护”政治自觉,坚定增强政治定力,提高党性修养,确保党的路线方针政策和上级的决策部署不折不扣地落到实处,并在此基础上,带头大力浓厚全局学习氛围,加强教育培训,建立学习型团队,提高全局民警的政治责任和业务素质。
二是认真组织开展专题民主生活会。我带领班子严格按照召开专题民主生活会的要求和程序,积极安排部署,做了大量工作,取得了比较好的预期效果。首先是广泛征求意见,并经过梳理汇总后如实反馈给班子和党委成员本人。其次是组织学习相关内容,为确保会议取得效果,组织党委成员先后学习了《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》等内容,讲授了廉政课,开展了廉政谈话,观看了警示教育片,举办了专题讲座,开展了党规党纪知识考试等等。最后联系身边违法违纪案事件的深刻教训,认真反思“”方面及执行党的政治纪律政治规矩和反对形式主义方面存在的问题,认真撰写了发言提纲、开展了对照检查、批评与自我批评。
三是抓实抓细制度机制建设。针对排查出的问题,我认真剖析研究,完善了各项制度,制定了刚性措施,防范于未然,同时我进一步落实“一岗双责”,不断加强防范力度,从严管理、从严要求、加强思想教育,加大明察暗访力度,切实掌握预防腐败流毒的主动权,力争从源头把好关,确保队伍安全稳定。
(三)落实意识形态工作责任制情况。
我团结党委班子强化政治站位、严明政治纪律,明确工作职责,加强意识形态工作,做到了牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,全面加强了全局民警正确的政治方向、价值取向、舆论导向,进一步增强了“四个自信”。
一是加强了学习贯彻。全局组织中层以上领导干部专题学习了《关于进一步加强全市公安机关意识形态工作的意见》,要求全局要以党的十九大精神和关于党的意识形态工作系列重要讲话精神为指导,切实把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,切实担负起对意识形态工作的政治责任和领导责任,并要求全局民警对《意见》内容进行学习贯彻,不折不扣把工作要求落到实处。
二是健全了责任机构。在组织机构方面,成立了相应领导机构和办公室,认真履行指导、组织、协调、督查、落实工作职责。在主体责任方面,明确了我作为此项工作第一责任人,分管宣传工作的局领导是直接责任人,党委其他成员对职责范围内的意识形态工作负领导责任。在制度建设方面,建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制,切实守好管好宣传舆论阵地。
三是明确了政治纪律。我带头严格遵守党的意识形态政治纪律,及时召开党委会、参加支部会,组织全体民警学习、熟记并严格做到“六个坚决”。
四是推动了具体工作。一方面,加强和改进了思想政治工作,巩固了意识形态阵地。不断做大做强网上正面思想舆论,完善网上舆情管控各项措施,切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力,确保网上舆论平稳健康。另一方面,加强了各项阵地管控工作。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,全局积极选优配强宣传思想工作力量,努力打造了一支思想理论好、综合素质强、具有较强意识形态工作经验的年轻化队伍,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里,确保宣传思想文化战线的民警队伍坚强有力。五是严明了责任追究。针对此项工作部署,我在专题学习贯彻会上组织全局班子及各所队负责人深入学习了“12个情形”,并督促会后抓好全局民警贯彻落实工作,确保不发生问题。
二、存在的主要问题。
(一)思想政治方面。
一是对党的政策理论学习的深度和广度不够,政策理论水平不够高。存在浅尝辄止、不深不透的倾向。主要表现是对新理论学习掌握不全面,对业务知识的学习不精不专,存在“以干代学”、“先干后学”的情况;树立“四个意识”,坚定“四个自信”的创新实践措施不足;对重要讲话的思考和借鉴程度不够,这对于自身的发展和工作的促进都是不利的。二是存在孤立零散、实用主义的倾向。更多站在职责角度、操作角度“就事论事”,跟公安工作有关的就多学一点、跟公安工作联系不是很紧密的就很少涉猎,局部地而非全面地、零散地而非系统地学习,有在学习中搞“实用主义”的现象。
(二)精神状态方面。
一是进取意识、争先意识不强。自我要求还不够严格,思想境界和工作标准不高。二是担当精神有所欠缺。工作中有畏难情绪,“啃硬骨头”的魄力有所欠缺,面对公安工作中的紧事难事,思想上还有所顾虑,对新常态下如何更好地开展工作,对职能定位转变后出现的新情况、新问题主动研究不够,措施办法不多。三是主动作为不够,创新意识欠缺。开展工作的方式过于保守,力度跟不上,思路创新不够。对上级安排部署的工作虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。四是精神懈怠。有时会有“船到码头车到站”的思想,工作中满足现状,缺乏奋斗精神,存在不求无功、但求无过的问题。
(三)工作作风方面。
尽管在纠正“四风”问题中查摆了存在的一些问题,并把落实整改作为重点,通过开展批评与自我批评,促进了工作作风的转变。但在工作中,一是对新出现的问题研究不深、方法不多,一定程度上还存在“以会议贯彻会议,靠文件落实文件”的做法,或是传达部署后检查督促的少,不能很好地执行见效。二是安排工作时,侧重于眼前任务的完成,而放松了日常制度机制的长效建立,干领导看得见的事较多,干群众最盼的事还不够,在接待群众过程中,在机关坐等现象多,在信访接待室接待群众多,主动深入走访群众少。三是有时候还存在着思考不深不透,联系实际功夫不够等问题。遇到工作难题,有时急用急学、现学现用,知识储备、知识结构与工作需求还不相适应,存在吃老本,靠经验办事的问题。四是在对基层调查研究时不够深入,很多时候都是按照预先安排好的路线走,听成绩多、找问题少,调研不深不透,形成“无源之水、无本之木”,掌握不了实情,造成工作的针对性和实效性不强。
(四)在“改革创新”方面。
一是改革意识还不够。对当前形势变化、发展趋势的把握还不够准确,运用党的理论创新成果指导实践、推动工作,运用法治思维、法治方式推动发展的能力还有待加强,在贯彻上级部署要求、落实改革发展稳定任务的力度上还不够。二是创新精神还有待加强。在工作中,缺乏创新精神,工作动力不足,在思维方式上不能突破原有的经验主义束缚,想问题办事情与实际联系不紧密,在攻坚克难上存在守摊思想,努力创新解决问题思路不宽,办法不多。三是工作标杆还有待提高。在实际工作中还存在凑合、应付的现象,做的不够及时和周密,不能很好的指导工作,工作完成后思考总结不到位,导致工作成效不明显。
三、产生问题的原因分析。
针对上述查摆出来的问题,我进行了深入细致的思考,主要有以下原因:
一是理想信念再教育工作抓的不细。面对多元、多变的思想冲击,在理想信念教育方面,我有时满足于讲原则、读文件,从理论高度思考少,针对性不够强,强调原则的多,具体的、深层次的分析少;流于形式的多,解决思想实际问题的少。虽然理想信念教育每年参加,但多数是根据上级部署来组织的,没有针对思想工作实际,研究具体的教育和整顿措施,难以达到预期的教育效果。
二是宗旨意识树立的不够牢固。对党的部分方针路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,指导工作主观意志成分多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。在服务群众方面,倾听群众呼声不够,关心群众疾苦不够,对一些影响老百姓安全感、满意度的小案件、小纠纷、小难题,重视、关注不够,一些便民利民措施未能及时、全面推出,人民群众对此有意见。考虑解决浮在面上的问题比较多,解决深层次问题的措施比较少,在集中精力解决制约公安工作长远发展的体制性、机制性、保障性难题方面,做得还不够。
三是政治纪律执行的不够扎实。虽然本人在贯彻执行上级机关各项决策部署上,不打折扣,不做选择,不搞变通。但是,一定程度上还存在大局意识不强,不能有效协调全局整体工作,导致各自为政,警令不畅、政令不通的现象发生;个别领导干部和党员民警缺乏政治敏锐性和鉴别力,思想麻木不仁,有令不行、有禁不止,有的甚至牢骚满腹。在律人方面,没有高度重视和加强执行政治纪律的教育、监督,把一些苗头隐患问题当成个别现象,对一些违反管理纪律的行为未能及时、严肃查处。未能坚持把加强组织纪律性作为班子党性修养的经常性行为。在民主集中制执行中还存在片面认识,错误认为大家在一个班子里共事不容易,尽量不要发生什么摩擦和不愉快的事情,即使有些矛盾,能淡化的就淡化,能绕道的就绕道,导致党委班子民主生活会上互相补台多,批评与自我批评少,有时出现对上级批评放礼炮、对同级批评放哑炮、自我批评放空炮的现象?
四是对党性修养的重要性认识不足。平常放松了政策理论的学习,没有紧密联系新形势下公安工作出现的新情况、新问题,进行理论方面的研究和探索,对自己放松了党性修养,滋长了安于现状、不图进取、贪图享受的情绪。考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。存在以事务工作代替政治和党性锻炼,这些现象都是党性不强的具体表现。致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
四、今后努力方向和整改措施。
针对对照检查出的问题,下一步,我将紧紧围绕全省政法队伍教育整顿活动,结合具体工作要求,努力从以下几个方面加以整改和提高。
一是坚定理想信念,提高党性修养。进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,不断增强政治鉴别力,坚决贯彻省委、市委的决策部署。自觉把学习作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,做到“学之求深、用之求效”,坚持讲政治、顾大局、守纪律,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,做到在任何情况下政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
二是增强担当意识,全力推动发展。时刻牢记职责使命,认真负责,敢于担当,改革创新,奋发有为。为此,要继续在艰苦和复杂的环境中锤炼作风,用责任心鼓足动力、用使命感激发潜能、用创新劲推动改革,事事冲在前、干在先、迎难而上,尤其是要立足改革创新要求,在严格落实动员部署、学习研讨、查摆问题、深入实践、巩固提升五个关键环节的基础上,认真落实十五个规定动作,特别是要落实好“实现机构、警力整合,推行园区警务”、“深化执法规范化建设”和“建设学习型机关、打造学习型队伍”这三个自选动作。认真落实全局第一责任人的职责,既当好组织者、推动者、监督者,更当好参与者。同时,要进一步树立正确的事业观、权力观、价值观,始终保持不骄不躁、谦虚谨慎,切实树立起“在其位、谋其政,在其职、尽其责”的责任意识、创业意识,全力为推进全市经济建设和转型示范作出应有贡献。
三是强化宗旨意识,始终贴近群众。要进一步牢固树立群众观念,把“一切为了群众”作为做好新时期各项工作的根本出发点和基本工作方法。深入基层一线开展调研,坚持问题导向,立足解决群众和企业反映强烈问题,抓好教育整顿工作落地生根。同时,要着力解决作风不实问题,坚持以过硬作风彰显担当作为,加强与企业、群众的沟通交流,严格执行领导干部接待信访群众制度,了解企业、群众所思、所想、所盼,不断提高我们为人民服务的能力和水平。
四是强化纪律意识,确保责任落实。把反对“四风”作为一项长期性、经常性的工作,坚持不回避矛盾,不避重就轻,从自己查摆出来的突出问题入手,从群众反映上来的强烈问题着力,避免以形式主义反对形式主义。认真践行“要不折不扣执行党的各项制度和纪律,及时发现和解决自身存在的问题”,结合新《党章》、《条例》的要求,把自己摆进去,自觉接受组织和群众监督。坚决执行党的纪律、遵守国家法律,立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,在任何情况下都不逾越法律、纪律和道德的底线,切实做到自重、自省、自警、自励,真正做到清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事。同时,还要认真履行“一岗双责”,对分管工作和本单位,在抓业务的同时,抓紧其作风纪律建设不放,切实把管党治党的责任落到实处。
最后,我真诚地希望同志们给与批评、指正,我将诚恳接受,努力改进,把今后的工作做得更好。谢谢。
一、上年度民主生活会、巡察整改及肃清腐败流毒整改落实情况,落实意识形态工作责任制情况。
(一)上年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会整改落实情况:查摆的x个主要问题全部得以整改。
(二)肃清腐败流毒整改落实情况。
通过深刻分析身边等反面典型严重违规违纪案件的性质和危害,我能够坚决全面彻底肃清腐败流毒影响,这是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,也是持之以恒正风肃纪、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。我衷心拥护、坚决贯彻党中央的决策部署。
一是加强自我政治理论学习。我立足工作实际,从为了工作的“要我学”转变为提升自己专业素养的“我要学”,进一步加强了政治理论学,时刻补足精神之“钙”,特别是深入学习好思想和党的十九大精神,在学懂弄通上下功夫,在贯彻落实上下功夫。进一步牢固树立“四个意识”,增强“两个维护”政治自觉,坚定增强政治定力,提高党性修养,确保党的路线方针政策和上级的决策部署不折不扣地落到实处,并在此基础上,带头大力浓厚全局学习氛围,加强教育培训,建立学习型团队,提高全局民警的政治责任和业务素质。
二是认真组织开展专题民主生活会。我带领班子严格按照召开专题民主生活会的要求和程序,积极安排部署,做了大量工作,取得了比较好的预期效果。首先是广泛征求意见,并经过梳理汇总后如实反馈给班子和党委成员本人。其次是组织学习相关内容,为确保会议取得效果,组织党委成员先后学习了《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》等内容,讲授了廉政课,开展了廉政谈话,观看了警示教育片,举办了专题讲座,开展了党规党纪知识考试等等。最后联系身边违法违纪案事件的深刻教训,认真反思“”方面及执行党的政治纪律政治规矩和反对形式主义方面存在的问题,认真撰写了发言提纲、开展了对照检查、批评与自我批评。
三是抓实抓细制度机制建设。针对排查出的问题,我认真剖析研究,完善了各项制度,制定了刚性措施,防范于未然,同时我进一步落实“一岗双责”,不断加强防范力度,从严管理、从严要求、加强思想教育,加大明察暗访力度,切实掌握预防腐败流毒的主动权,力争从源头把好关,确保队伍安全稳定。
(三)落实意识形态工作责任制情况。
我团结党委班子强化政治站位、严明政治纪律,明确工作职责,加强意识形态工作,做到了牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,全面加强了全局民警正确的政治方向、价值取向、舆论导向,进一步增强了“四个自信”。
一是加强了学习贯彻。全局组织中层以上领导干部专题学习了《关于进一步加强全市公安机关意识形态工作的意见》,要求全局要以党的十九大精神和关于党的意识形态工作系列重要讲话精神为指导,切实把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,切实担负起对意识形态工作的政治责任和领导责任,并要求全局民警对《意见》内容进行学习贯彻,不折不扣把工作要求落到实处。
二是健全了责任机构。在组织机构方面,成立了相应领导机构和办公室,认真履行指导、组织、协调、督查、落实工作职责。在主体责任方面,明确了我作为此项工作第一责任人,分管宣传工作的局领导是直接责任人,党委其他成员对职责范围内的意识形态工作负领导责任。在制度建设方面,建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制,切实守好管好宣传舆论阵地。
三是明确了政治纪律。我带头严格遵守党的意识形态政治纪律,及时召开党委会、参加支部会,组织全体民警学习、熟记并严格做到“六个坚决”。
四是推动了具体工作。一方面,加强和改进了思想政治工作,巩固了意识形态阵地。不断做大做强网上正面思想舆论,完善网上舆情管控各项措施,切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力,确保网上舆论平稳健康。另一方面,加强了各项阵地管控工作。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,全局积极选优配强宣传思想工作力量,努力打造了一支思想理论好、综合素质强、具有较强意识形态工作经验的年轻化队伍,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里,确保宣传思想文化战线的民警队伍坚强有力。五是严明了责任追究。针对此项工作部署,我在专题学习贯彻会上组织全局班子及各所队负责人深入学习了“12个情形”,并督促会后抓好全局民警贯彻落实工作,确保不发生问题。
二、存在的主要问题。
(一)思想政治方面。
一是对党的政策理论学习的深度和广度不够,政策理论水平不够高。存在浅尝辄止、不深不透的倾向。主要表现是对新理论学习掌握不全面,对业务知识的学习不精不专,存在“以干代学”、“先干后学”的情况;树立“四个意识”,坚定“四个自信”的创新实践措施不足;对重要讲话的思考和借鉴程度不够,这对于自身的发展和工作的促进都是不利的。二是存在孤立零散、实用主义的倾向。更多站在职责角度、操作角度“就事论事”,跟公安工作有关的就多学一点、跟公安工作联系不是很紧密的就很少涉猎,局部地而非全面地、零散地而非系统地学习,有在学习中搞“实用主义”的现象。
(二)精神状态方面。
一是进取意识、争先意识不强。自我要求还不够严格,思想境界和工作标准不高。二是担当精神有所欠缺。工作中有畏难情绪,“啃硬骨头”的魄力有所欠缺,面对公安工作中的紧事难事,思想上还有所顾虑,对新常态下如何更好地开展工作,对职能定位转变后出现的新情况、新问题主动研究不够,措施办法不多。三是主动作为不够,创新意识欠缺。开展工作的方式过于保守,力度跟不上,思路创新不够。对上级安排部署的工作虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。四是精神懈怠。有时会有“船到码头车到站”的思想,工作中满足现状,缺乏奋斗精神,存在不求无功、但求无过的问题。
(三)工作作风方面。
尽管在纠正“四风”问题中查摆了存在的一些问题,并把落实整改作为重点,通过开展批评与自我批评,促进了工作作风的转变。但在工作中,一是对新出现的问题研究不深、方法不多,一定程度上还存在“以会议贯彻会议,靠文件落实文件”的做法,或是传达部署后检查督促的少,不能很好地执行见效。二是安排工作时,侧重于眼前任务的完成,而放松了日常制度机制的长效建立,干领导看得见的事较多,干群众最盼的事还不够,在接待群众过程中,在机关坐等现象多,在信访接待室接待群众多,主动深入走访群众少。三是有时候还存在着思考不深不透,联系实际功夫不够等问题。遇到工作难题,有时急用急学、现学现用,知识储备、知识结构与工作需求还不相适应,存在吃老本,靠经验办事的问题。四是在对基层调查研究时不够深入,很多时候都是按照预先安排好的路线走,听成绩多、找问题少,调研不深不透,形成“无源之水、无本之木”,掌握不了实情,造成工作的针对性和实效性不强。
(四)在“改革创新”方面。
一是改革意识还不够。对当前形势变化、发展趋势的把握还不够准确,运用党的理论创新成果指导实践、推动工作,运用法治思维、法治方式推动发展的能力还有待加强,在贯彻上级部署要求、落实改革发展稳定任务的力度上还不够。二是创新精神还有待加强。在工作中,缺乏创新精神,工作动力不足,在思维方式上不能突破原有的经验主义束缚,想问题办事情与实际联系不紧密,在攻坚克难上存在守摊思想,努力创新解决问题思路不宽,办法不多。三是工作标杆还有待提高。在实际工作中还存在凑合、应付的现象,做的不够及时和周密,不能很好的指导工作,工作完成后思考总结不到位,导致工作成效不明显。
三、产生问题的原因分析。
针对上述查摆出来的问题,我进行了深入细致的思考,主要有以下原因:
一是理想信念再教育工作抓的不细。面对多元、多变的思想冲击,在理想信念教育方面,我有时满足于讲原则、读文件,从理论高度思考少,针对性不够强,强调原则的多,具体的、深层次的分析少;流于形式的多,解决思想实际问题的少。虽然理想信念教育每年参加,但多数是根据上级部署来组织的,没有针对思想工作实际,研究具体的教育和整顿措施,难以达到预期的教育效果。
二是宗旨意识树立的不够牢固。对党的部分方针路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,指导工作主观意志成分多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。在服务群众方面,倾听群众呼声不够,关心群众疾苦不够,对一些影响老百姓安全感、满意度的小案件、小纠纷、小难题,重视、关注不够,一些便民利民措施未能及时、全面推出,人民群众对此有意见。考虑解决浮在面上的问题比较多,解决深层次问题的措施比较少,在集中精力解决制约公安工作长远发展的体制性、机制性、保障性难题方面,做得还不够。
三是政治纪律执行的不够扎实。虽然本人在贯彻执行上级机关各项决策部署上,不打折扣,不做选择,不搞变通。但是,一定程度上还存在大局意识不强,不能有效协调全局整体工作,导致各自为政,警令不畅、政令不通的现象发生;个别领导干部和党员民警缺乏政治敏锐性和鉴别力,思想麻木不仁,有令不行、有禁不止,有的甚至牢骚满腹。在律人方面,没有高度重视和加强执行政治纪律的教育、监督,把一些苗头隐患问题当成个别现象,对一些违反管理纪律的行为未能及时、严肃查处。未能坚持把加强组织纪律性作为班子党性修养的经常性行为。在民主集中制执行中还存在片面认识,错误认为大家在一个班子里共事不容易,尽量不要发生什么摩擦和不愉快的事情,即使有些矛盾,能淡化的就淡化,能绕道的就绕道,导致党委班子民主生活会上互相补台多,批评与自我批评少,有时出现对上级批评放礼炮、对同级批评放哑炮、自我批评放空炮的现象?
四是对党性修养的重要性认识不足。平常放松了政策理论的学习,没有紧密联系新形势下公安工作出现的新情况、新问题,进行理论方面的研究和探索,对自己放松了党性修养,滋长了安于现状、不图进取、贪图享受的情绪。考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。存在以事务工作代替政治和党性锻炼,这些现象都是党性不强的具体表现。致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
四、今后努力方向和整改措施。
针对对照检查出的问题,下一步,我将紧紧围绕全省政法队伍教育整顿活动,结合具体工作要求,努力从以下几个方面加以整改和提高。
一是坚定理想信念,提高党性修养。进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,不断增强政治鉴别力,坚决贯彻省委、市委的决策部署。自觉把学习作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,做到“学之求深、用之求效”,坚持讲政治、顾大局、守纪律,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,做到在任何情况下政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
二是增强担当意识,全力推动发展。时刻牢记职责使命,认真负责,敢于担当,改革创新,奋发有为。为此,要继续在艰苦和复杂的环境中锤炼作风,用责任心鼓足动力、用使命感激发潜能、用创新劲推动改革,事事冲在前、干在先、迎难而上,尤其是要立足改革创新要求,在严格落实动员部署、学习研讨、查摆问题、深入实践、巩固提升五个关键环节的基础上,认真落实十五个规定动作,特别是要落实好“实现机构、警力整合,推行园区警务”、“深化执法规范化建设”和“建设学习型机关、打造学习型队伍”这三个自选动作。认真落实全局第一责任人的职责,既当好组织者、推动者、监督者,更当好参与者。同时,要进一步树立正确的事业观、权力观、价值观,始终保持不骄不躁、谦虚谨慎,切实树立起“在其位、谋其政,在其职、尽其责”的责任意识、创业意识,全力为推进全市经济建设和转型示范作出应有贡献。
三是强化宗旨意识,始终贴近群众。要进一步牢固树立群众观念,把“一切为了群众”作为做好新时期各项工作的根本出发点和基本工作方法。深入基层一线开展调研,坚持问题导向,立足解决群众和企业反映强烈问题,抓好教育整顿工作落地生根。同时,要着力解决作风不实问题,坚持以过硬作风彰显担当作为,加强与企业、群众的沟通交流,严格执行领导干部接待信访群众制度,了解企业、群众所思、所想、所盼,不断提高我们为人民服务的能力和水平。
四是强化纪律意识,确保责任落实。把反对“四风”作为一项长期性、经常性的工作,坚持不回避矛盾,不避重就轻,从自己查摆出来的突出问题入手,从群众反映上来的强烈问题着力,避免以形式主义反对形式主义。认真践行“要不折不扣执行党的各项制度和纪律,及时发现和解决自身存在的问题”,结合新《党章》、《条例》的要求,把自己摆进去,自觉接受组织和群众监督。坚决执行党的纪律、遵守国家法律,立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,在任何情况下都不逾越法律、纪律和道德的底线,切实做到自重、自省、自警、自励,真正做到清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事。同时,还要认真履行“一岗双责”,对分管工作和本单位,在抓业务的同时,抓紧其作风纪律建设不放,切实把管党治党的责任落到实处。
最后,我真诚地希望同志们给与批评、指正,我将诚恳接受,努力改进,把今后的工作做得更好。谢谢。
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