农业农村局工作总结集合15篇[朗读]

一年来，我局以守护好一江碧水、深化美丽乡村建设为统领，积极应对职能调整、美丽乡村建设、空心房整治、农村人居环境整治、农业面源污染防控等诸多工作压力，克难奋进、主动作为，保持全区农业农村稳健发展态势，各项工作稳步推进：
一、2019年主要工作情况
一是农业产业发展兴旺。全区粮食播种面积为44.9万亩左右，其中水稻32.5万亩、玉米5.5万亩、小麦0.4万亩,大豆等旱地作物2.4万亩；一季稻套养龙虾面积12万亩、完成专业化集中育秧3万亩，打造4万亩优质稻生产基地、建设12.8万亩双低油菜基地、新增百亩以上种粮大户28户。蔬菜生产基地面积16万亩，年种植面积30万亩，已上市蔬菜80万吨，产值10亿元。其中大白菜，包菜亩产值达3000元，到目前为止大棚丝瓜、辣椒、茄子亩产值达12000元，比去年同期增值30％。水域面积40多万亩，年总产值10亿多元。获得1个绿色食品认证、完成11个绿色食品认证的申报。
二是统防统治成效显著。今年农作物病虫草害发生复杂。水稻仍以“三虫四害”为主要监测预报对象，并兼顾其它次要病虫的监测预报。前已发布5期病虫预报,出台了君山区水稻病虫防控方案,同时还加大了对外来入侵检疫性病虫杂草的监测及防控，扶桑绵粉蚧、稻水象甲是定点监测及防控的重点。采用多种形式进行宣传，将病虫信息、防治技术及时送到农民手中。目前已发布《病虫情报》5期，累计500多份，发送病虫防治通知单6期3000多份；电话接受技术咨询达300多人次；君山区手机报发布6期病虫防治指导意见，将病虫信息快速地传递到各村、组、户，指导农户及时开展防治。全区现有专业化防治公司5家，在各乡、镇、办开展水稻、蔬菜、小麦、玉米、油菜、中草药等作物病虫害统防统治工作，服务面积16.4万亩，平均每亩降低成本50元，每亩增收稻谷110斤，得到了广大农户的认可。
三是疫情防控常抓不懈。全年共完成禽流感免疫150.66万羽、家畜口蹄疫免疫6.85万头、羊小反刍兽疫免疫0.20万头份、猪瘟免疫6.55万头、鸡新城疫免疫142.72万羽，国家强制免疫病种常年免疫密度达94.5%以上，春秋集中免疫应免动物免疫率达100%，2019年来全区无一例重大动物疫情发生。
四是非洲猪瘟严密防控。2019年全区共排查生猪养殖户550余户次，排查生猪51306头次；印发宣传明白纸2000余份，发放宣传挂画与宣传手册300余份册，出动宣传车、开展督促检查20余次，应急处置生猪可疑疫情一起，扑杀消毒深埋生猪54头。“夏季攻势”向镇办发放消毒药物5.6吨，消毒生猪栏舍及周边环境约25.5万平方米。
五是农机工作稳步推进。全区主要农作物机耕率100%，机收率99.8%，耕种收机械化综合水平52%，其中粮油生产全程机械化水平达78%。新增联合收割机45台，大中型拖拉机21台，烘干机18台，农作物直播机械6台，无人植保飞机2架，全区农机总动力达26.12万千瓦，与上年同期相比增长1.7%。2019年，全年农机购置补贴资金共589.89万元，其中中央下拨补贴资金450万元，结转2018年剩余资金139.89万元，截止目前，共结算发放补贴资金214.241万元，补贴各类型农业机械130台/套，受益农户和农机合作社97户，办理报废更新，补贴机具23台，补贴金额14.4万元。已扶持建设现代农机合作社11家，其中，省级示范社3家；已完成农机驾驶操作培训考试一期，49人获得农机驾驶操作资格；与镇（办）农机站、农机合作社签订农机安全生产目标责任状16份，年度检审农业机械596台，报拨灭失清理注销拖拉机734台，创建“平安农机”示范村6个。
六是农田建设项目持续发力。xx洲镇城西片高标准农田建设总投资906万元项目、xx洲镇城西片高标准农田建设总投资230万元项目（第二批）、岳阳市君山区现代农业示范园总投资600万元项目，目前均已完成全部建设任务的90%，完成投资540万元，预计10月底完成全部建设任务。2019年共实施项目2个，项目总投资5378万元，君山区柳林洲街道办事处北干渠农田建设项目、预计明年3月可以完成项目建设。君山区许市、xx洲镇华洪运河片农田建设项目，明年5月可以完成项目建设。
七是主题教育纵深推进。我局组织认真落实中央、省委第二批主题教育工作会议及市委、区委主题教育工作会议精神，在全局范围内开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。已按照要求开展了，搞好动员部署、革命传统教育、集中学习、局党委就围绕贯彻落实农业农村工作和“守护好一江碧水，深化美丽乡村建设”开展了深入调研。
二、2019年重点工作完成情况
（一）农村人居环境整治工作。
自开展“两项攻坚”行动以来，区人居环境整治指挥部办公室每月将联合相关部门不定期对各镇（街道）、场进行环境卫生明查暗访，并将检查结果排名通报，作为半年一次环境卫生评比的重要依据。对于有问题的位置及时联系其分管领导，将图片转发并督促限期整改。提倡垃圾分类，我区在柳林洲街道办事处的濠河村、永城村；钱粮湖镇的分路口社区、古月湖村；xx洲镇的沿江村、永城村开展垃圾分类试点，配套设施不断完善，各类垃圾桶投放2000多个，我区415名“六员”队伍（环境卫生保洁员、治安网格信息员、禁拆治违巡查员、封洲禁牧管理员、食品安全协管员、农村道理养护员）主要落实好公共区域卫生保洁，充当我区垃圾分类的带头人。区政府每年统筹400多万元资金用于“六员”工作保障，由区人社局统一通过公益岗位形式打卡到人。分别在在君山电视台、村村响广播、微信公众号等自媒体上刊登垃圾分类宣传知识，在多个led显示屏流播垃圾分类宣传标语，让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。增强广大村民群众的生活垃圾分类意识。探索“户分、村收、镇运、区处理”的运作模式。两项集中攻坚中，我区在市级上半年人居环境整治“两项攻坚”行动暗访检查中，我区获得第三名的成绩。我区的xx洲镇争创市级“两项攻坚”十佳乡镇。
在“两项攻坚”行动中，我区通过一系列举措，75个行政自然村全面开展了垃圾清理，共配备垃圾清运车71台、垃圾桶（围）1.8万个，清运分类垃圾38547吨，大小沟渠清淤除杂520公里，治理黑臭水体838处，治理畜禽养殖污染1791户，新增和改造主干道82.5公里，柏油42.1公里，绿化主干道287.2公里，村组主干道安装路灯2046盏。市定任务拆除“四房”及“偏杂屋”35万平方米，目前已拆除7107户60.58万平方米，已超额完成市定任务及区计划拆除目标。共规划了3处大集中建房点，3处小集中建房点，2处二个提质升级集中点，畜禽圈养达到80%。
（二）乡村振兴战略工作。
乡村振兴战略是十九大提出的课题，我办由分管副局长带队，多次到市农委乡村振兴科对接工作，汇报沟通。并及时完成上级的工作任务。申报我区乡村振兴带头人2名，9月23日南湖参展，我区的龙虾小镇的龙虾、黄茶小镇的茶叶、团湖的香莲等产品均已对接参展，并完成了市乡村振兴科布置的特色小镇创建情况汇报。
（三）美丽乡村建设工作。
2018年，在区委区政府的坚强领导下，我办全心全意扑到工作中去，取得了一定的实效，我区成功创建了全省美丽乡村先进县市区与许市镇金盆村省级美丽乡村示范村。2019年，我们一鼓作气，继续前行。至目前，全区所有的村庄规划已完成评审。区美丽乡村办公室多次发文下乡督促各业主单位加快对2017年度与2018年度美丽乡村建设项目的结算评审。进一步做好美丽乡村建设项目资料的收理与建设项目初步审核，优先考虑各镇（街道）场编制人居环境整治的重要项目，将美丽乡村建设与农村人居环境整治科学的结合起来。2018年至2019年美丽乡村建设项目多次整理修改，待区级领导审批。申报钱粮湖镇牛奶湖村、xx洲镇沿江村为2019年省级美丽乡村示范创建村；申报良心堡镇七星湖村、许市镇凉亭村为2019年市级美丽乡村示范创建村。申报我区钱粮湖镇创建全省全域推“美丽乡村”示范乡镇。接市级通知，近期准备对我区牛奶湖村、沿江村省级创建村进行检查。
（四）规范村民集中建房工作。
实施规范村民集中建房工作以来，我区共建成规范村民建房集中建房点12处，其中柳林洲街道办事处7处，（分别为岳华村、三家店村、挂口村、上反咀村、景明路预制场、三百弓安置点、景明路机砖厂）；良心堡镇2处，（振兴村、河头社区）；钱粮湖镇1处（分路口社区）；许市镇1处（崇庆村）；xx洲镇1处（沿江村）。我区今年的市定目标为三个大集中建房点任务：君山区柳林洲街道上反咀安置点（续建）、君山区柳林洲街道机砖厂安置点（续建）、君山区柳林洲街道景明路预制场（续建）。三个小集中建房点任务：君山区xx洲镇六支渠村五一七组小集中建房点、君山区柳林洲街道新洲村一组小集中建房点、君山区许市镇许家牌村小集中建房点。二个提质升级集中居住村：君山区xx洲镇沿江村江陵九组、君山区许市镇柿树岭柿树。落实上级文件精神，不定期组织实地摸底考核，按市级要求每月定时上报集中建房的进度数据，争取按时按质按量完成市定任务目标。
（五）厕所革命。
我区改厕摸底数据上传到省系统，罐体采购招投标已完成。我区五个施工队全面开展改厕工作，优先完成洞庭湖区、长江流域、饮用水源保护区等环境敏感区域周边500米范围内所有农户、省级美丽乡村示范村、s306、g202等主干道沿线示范屋场农户无公害卫生厕所标准化改造。至目前，我区完成改厕4509户。按施工进度，到11月底前可完成既定目标与省级实事任务。
（六）脱贫攻坚工作。
2019年我们认真落实中央和省市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见，严格按照“两不愁、三保障”扶贫标准，坚持消除贫困与防范返贫两手抓，确保完成省市下达的脱贫任务，认真落实减贫计划，强化脱贫举措。我区有扶贫开发任务的村（居）69个（其中省级贫困村11个），现有建档立卡贫困人口2447户6153人，已脱贫1921户4982人，未脱贫526户1171人，现有贫困发生率0.67%。2019年上级下达我区脱贫计划442人，根据《关于下达2019年减贫指导性计划的通知》（湘扶领办发〔2019〕2号）通知精神和君山区扶贫开发领导小组的部署，我区下达乡镇减贫指导性计划465人（xx洲80人、许市90人、钱粮湖105人、良心堡105人、柳林洲85人）。为做到精准脱贫，我们主要强化了如下措施：
一是深入开展春季大排查和“两不愁三保障”突出问题核查。在2019年元月份就开始谋划大排查活动，从相关行业部门提取了大病户名单、低保户与大病救助户名单、重度残疾人名单、危房户名单，分村分类筛选了排查名单。2月-3月份制定了《贫困人口年度排查回访方案》并对行业部门、乡镇进行了培训，组织乡镇开展自查。3月至5月，组织了扶贫、教育、卫健、民政、住建、就业、农业、水利、医保等9个部门22人分2组对全区69个村居上门入户开展大排查、大走访、大宣讲活动。每村上午开会进行政策宣讲、现场咨询，下午入户核实。2019年6月由区扶贫开发领导小组对住建局、水利局、医保局、卫健局、民政局、人社局、农业农村局等7个行业扶贫单位和xx洲等7个镇（办）场下达“两不愁三保障”突出问题整改任务交办单，有效推动了“两不愁三保障”突出问题整改工作。我区通过开展大排查活动进一步锁定行业政策落实对象，确保政策落实精准；通过政策宣讲，进一步提高政策的知晓率、群众满意度；通过复核进一步澄清漏评、错退、返贫底数，锁定了兜底对象、预脱贫对象。
二是大力开展“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动。在前期先下村调研“户帮户亲帮亲”活动开展工作的基础上，7月11日，组织区委宣传部、工商联、妇联、工会等部门召开“户帮户亲帮亲”业务培训大会，对镇分管领导、镇扶贫办主任、驻村工作队、村级扶贫专干共133人进行业务培训，通过讲解、咨询、交流、抽查验收等环节确保培训效果，并建立君山区社会扶贫网交流群便于业务交流。区妇联组织开展了微心愿活动，区工商联积极联系企业和社会爱心人士、工会发动工会会员，做到了社会资源的充分动员。
三是强力推进产业扶贫。我们将产业扶贫政策向预脱贫对象倾斜，摸索产生了委托帮扶、直接帮扶、融合发展、务工帮扶、土地托管或半托管、资产收益扶贫等多种帮扶模式。形成了蔬菜种植、药材种值、小龙虾特种养殖、山地水果、冷库储存、农产品收储加工等扶贫产业。
四是规范扶贫项目资金管理。区扶贫、财政、农经等部门充分沟通，充分酝酿的基础上制定了《君山区财政专项扶贫资金项目管理实施细则》（试行）并开展了业务培训。6月14日至7月2日，区扶贫办牵头纪委、财政、农经对全区财政专项扶贫资金使用情况进行调研，抽查了2018-2019年财政专项扶贫资金使用情况，形成了《君山区财政专项扶贫资金调研报告》。
五是加大民政保障力度。对脱贫基础不扎实，教育、医疗负担较重、劳动力不足或劳动能力较弱的预脱贫户，我们与民政共同核实，将他们纳入二类或三类保障对象，增加他们的转移性收入。
三、今年工作安排
一是统筹推进美丽乡村建设，全面落实生态环境修复。在区委区政府坚强领导下，贯彻实施“振兴乡村”战略。加大涉农项目统筹力度，完善美丽乡村管理考核机制，促进群众参与机制和积极性的提升，提高美丽乡村建设成效。充分发挥“空心房”整治腾退面积，认真落实“宜耕则耕、宜绿则绿”方针，切实开展城乡绿化行动，不断提升乡村绿化覆盖率。在保障耕地复垦质量的前提下，加快土地复垦项目进度，最大限度地保护土地资源。围绕“湖畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标，落实洞庭湖综合治理、长江岸线生态保护。
二是深入推进农村人居环境治理。继续认真贯彻习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话中提出的：“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，守护好一江碧水”的重要指示，以生态环境修复为目标。认真实施人居环境三年行动，积极开展厕所革命和粪污治理，探索开展生活垃圾就地分类处理和资源化利用，推广三格（四格）化粪池等无害化厕所建设和改造。巩固淘汰牛羊、畜禽退养、网箱拆除成果，防止复养反弹。
三是加速农业产业发展。按照保护生态环境保护，农产品有效供应、促进经济发展的科学发展要求，今年我区将继续深入贯彻农业供给侧结构改革，着力以科技兴农为支撑，以农业标准化生产为突破口，提升农业产业基地生产水平，拟扩大稻虾生态养殖基地2万亩。大力延伸产业链条，培育农业产业化龙头企业2-3家，新增3至5个绿色品牌，力争创建一个地理商标。重点集成推广省工、节本适用技术，大力推进农业机械化、信息化。积极开展新品种、新技术引进示范，组成科技服务队伍开展点对点现场指导。进一步完善适应规模化经营的社会化服务等，提高产业集约化程度，不断提升规模效益，增强农业产业化发展动能。着力培育乡村旅游、休闲农业等新业态，深入推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。
四是继续做强特色产业。依托钱粮湖龙虾、柳林洲黄茶、泰和瓜果三个特色小镇，进一步充分挖掘特色产业发展，按照“打造一个交易平台、建设一个服务中心、升级一批种养基地、唱响一个知名品牌、扩建一个综合虾城”的“五个一”规划模式，完善特色小镇项目建设。
五是决胜全面建成小康社会。今年，我们将继续严格按照“两不愁、三保障”扶贫标准，坚持消除贫困与防范返贫两手抓，确保完成省市下达的脱贫任务，认真落实减贫计划，强化脱贫举措，打赢脱贫攻坚战。
今年，农业农村局将继续扎实有效开展各项共性重点工作，如党风廉政建设、脱贫攻坚、安全生产、洞庭湖环境保护等，并全力完成区委区政府交办的其它工作。

在县委、县政府的正确领导下和上级农业部门的大力支持下，农业局认真贯彻落实中央一号文件精神及有关农业农村工作会议精神，全面落实科学发展观，以建设现代生态县和全面建设小康社会为总目标，加快农业结构调整，优化农业产业布局，不断夯实农业基础，推进农业产业化经营，大力发展现代农业、特色农业，取得了可喜业绩。据预测：今年全县农业增加值116442.9万元、农村人均纯收入6292元，分别比去年增长5%、10.1%。
（一）抓好结构调整，农业生产稳定发展
全年种植农作物53.91万亩，其中粮食作物25.05万亩，经济作物28.86万亩，粮经比例为47∶53。
1、粮作方面，全县水稻种植面积21.85亩，玉米1.6万亩，薯类2.5万亩，黄烟2.6万亩，蚕桑2.6万亩，蔬菜16.3万亩（其中早春辣椒2.35万亩），花生4.95万亩，大豆2.1万亩，其它农作物（含西瓜、马蹄、绿肥等）4.56亩。
2、水果方面，今年新增杨梅超2000亩，柑桔2500多亩。全县水果总产量达14710吨，对比去年略增。其中柑桔8000吨、李1800吨、桃250吨、杨梅3000吨、枇杷1500吨、葡萄40吨、其他杂果120吨。
（二）加强农业招商力度，推进基地园区建设
在认真实施现有项目的基础上，努力联络有投资意向项目，大力发挥行业招商、协会招商、感情招商、以商带商等各种招商引资方式的作用，招好商，招大商。
1、重点项目建设。至10月底，重点项目固定资产投资入库4.42亿元，其中xx县万兴现代农业物流园7400万元、广东中汇农业科技集团有限公司首期投资1.5亿元、xx县金饡食品加工厂5700万元、xx县绿之源生物科技有限公司石斛生产基地4200万元、马市水稻制种、沈所水稻制种研发基地共1.19亿元，超额完成了县下达我局的2亿元重点项目建设任务。
2、园区基地建设。全力推进了太平镇水果园区、车八岭石斛园区、马市黄烟与水稻制种园区、城南蔬菜园区等现代农业园区建设；在司前镇、太平镇、沈所镇等建立总投资2.62亿元的xx县石斛种植基地，其中韶关车八岭投资发展有限公司投资2.2亿元，xx县绿之源生物科技有限公司投入4200万元；在马市镇、太平镇等建立总投资1.3亿元的xx县家禽养殖基地，目前实际到位1200万元；在澄江等镇建立总投资3000万元的xx县有机蔬菜标准示范园，实际到位资金3200万元；引进东莞科记食品有限公司、xx市杏林春制药有限公司在澄江、马市等镇拟租近1000亩山地发展石斛和灵芝等名贵药材种植；引进东莞永龙实业有限公司、xx市神农本草保健制品有限公司在马市镇拟租1000多亩及xx市万叶丰农业科技有限公司在沈所镇拟租300多亩山地发展养殖菜牛。
（三）积极争取落实农业政策，项目任务如期完成
1、农业综合开发项目。20**年度项目完成罗坝镇项目区渠道硬化36.26公里，开挖疏浚渠道25.00公里，修建渠系建筑物19座，改良土壤0.40万亩，修筑机耕路10.17公里，治理面积0.92万亩；今年度项目完成澄江镇项目区渠道硬化45.60公里，开挖疏浚渠道19.50公里，修建渠系建筑物15座，修筑机耕路16.57公里，改良土壤0.60万亩，改造中低产田0.95万亩。
2、种粮补贴项目。认真贯彻良种补贴（水稻、玉米）、种粮直补、农资综合补贴等有关政策。全年水稻种植补贴面积为211465.2亩，玉米种植补贴面积为520亩。
3、有机质提升项目。投资90万元完成了今年冬种绿肥面积3万多亩的种子（紫云英种子37.88吨、油菜种子5.68吨）采购、发放工作，并要求每个乡镇建立百亩示范片1个；在城南镇新村上南塘建立秸秆腐熟剂田间百亩试验示范点1个，全县秸秆腐熟剂使用面积达3万多亩，稻秆腐熟效果显著。
4、基本农田整治项目。完成20**年度在马市、顿岗镇总投资为1800万元的审核、招标代理的招标工作，11月份还将完成项目工程施工、监理的招投标工作；完成今年度在马市镇、澄江镇、隘子镇总投资为1500万元的勘测设计工作，预计12月份完成项目工程的招投标工作；投资50万元完成在澄江镇善亨村建筑2条共长1087.2米的机耕路、硬化排灌渠道2067.1米、建机耕桥1座、小桥板16座、涵洞47米、项目标示牌1座，整治面积500亩；投资70万元完成在澄江镇善亨村硬化排灌渠道4627.8米、小桥板7座、涵洞21.7米、标示牌1座，建设面积700亩；投资15万元完成马市镇都塘村黄田水小陂头1座、硬化引水渠道37.4米；计划投资105万元在隘子镇五一村硬化渠道3625米，下田小桥板40座，涵洞22米，灯盏窝段柏水寨小陂头1座，建设面积900亩，目前项目工程量已完成70%，预计今年冬全面竣工。
5、测土配方施肥项目。完成了20**年度测土配方施肥项目500个土壤样品的采集、检测和分析工作，并通过市级验收；今年度项目已购置省测土配方施肥专家系统“触摸屏5台（套）”，预计11月底可完成触摸屏系统的安装并投入使用，今年冬将完成拾遗补漏采集土壤样品500个以上。
6、粮食高产创建项目。圆满完成了省农业厅下达给我县5000多粮食高产示范片的粮食高产创建任务。今年上造我县创建高产示范片1个，集中连片面积100多亩，种植品种为江优82，实割测得平均亩产稻谷511.8公斤；晚造粮食高产创建千亩示范片安排在城南镇新村xx县农业科学研究所农田，种植品种为丫两优143，实割测得亩平均产量为565.8公斤。
7、涉农保险基层协保体系建设工作。完成全县涉农保险基层协保体系建设情况调研，并已在太平、马市、隘子、顿岗、城南、深渡水等6个乡镇建立了三农保险服务站。
8、沼气池建设项目。今年在马市外镇、沈所镇分别建成1000立方、600立方的大型沼气池；今年完成户沼气池79口，全县农村户用沼气池总数超过550口。
（四）推广应用新成果，提高农民素质
围绕农村支柱产业，坚持以新品种、新技术开发为切入点，加大培训力度，大力推广应用新的科技成果，充分发挥了优良作物品种和良法对农业增产、增效和农民增收的积极作用。
1、大力推广良种良法。重点推广了江优82、宜香3003、深优9516、y两优143、黄华占等水稻优质高产新组合；粤油7号、粤油79号、仲恺花1号等花生新良种，神州一号、汇丰一号、福斯特、咏春2号、阳丰杂交49号（尖椒）、“线椒”系列等辣椒新良种；重点推广了辣椒、西瓜、花生地膜覆盖栽培、粮食创高产栽培技术、农作物配方施肥新技术等先进适用的新技术，全县推广应用测土配方施肥技术的作物种植面积达33万亩次。
2、积极组织农业技术培训。今年以来我们大力开展科教兴农，推广普及农业高新技术，通过组织培训班、宣传车下乡、印发技术资料等多种形式，深入开展了农业科技、农村新技术的教育培训活动。全年培训10100多人次，宣传车送科技下乡25次，印发宣传材料、明白纸22000余份，开展技术咨询、技术指导6680多人次，发放施肥建议卡14250份。

近年来，x市农业农村局坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，认真贯彻落实省、x市扶贫工作要求，巩固产业脱贫成效，提升贫困村造血能力，完善产业扶贫带贫机制和产业奖补措施，切实提高贫困户参与度、收益度。引导鼓励新型经营主体综合运用订单、股份、劳务、服务、托管、租赁等方式，与贫困户建立紧密的利益联结关系,实现贫困村集体经济健康发展。
一、总体进展情况。
全市建成并投入使用规模化养殖厂x个，打造产业扶贫示范村x个、扶贫龙头企业x个、扶贫产业合作社x个，培育致富带头人x名。
二、责任落实。
x市农业农村局高度重视精准帮扶工作，先后制定了《x市农牧局脱贫攻坚工作安排》《x市农业系统开展产业扶贫技术帮扶工作》，把扶贫工作列入局党委的重要议事日程，视为当前一项政治任务来抓。成立以局班子成员及相关科室、单位负责人为成员的“精准帮扶”工作领导小组，按照职责分工，定人员、定任务、定时间、定要求，切实把工作抓在手中，把责任落在实处，为“精准帮扶”活动的开展提供组织保障。
三、政策落实。
围绕着x市“1+2+4”特色产业，市农业农村局坚持加强顶层设计、强化发展指导，相继出台了《x市产业扶贫技术帮扶方案》《2019年x市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》《今年x市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》及《x市实施乡村振兴战略发展都市现代农业扶持政策》，要求全市农业农村系统各级干部深入贫困村，帮助贫困地区转变发展理念、明确重点任务。在政策扶持方面，加大金融支农力度，通过担保贷款、贷款贴息、农业保险等政策，强化经营主体技术创新主导地位。累计安排资金x余万元，实施“一村一品”工程，壮大村集体经济，按照“脱贫富民”三年行动计划，发展扶贫村特色产业、培育扶贫型龙头企业，促进贫困群众增收。
四、工作落实。
(一)深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把学习贯彻习近平总书记扶贫工作的重要讲话，作为重要政治任务，纳入党组中心组学习。通过学习，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，进一步增强脱贫攻坚的政治责任，进一步增强贯彻精准方略的行动自觉，进一步凝聚脱贫攻坚的强大力量，切实把思想和行动统一到中央脱贫攻坚的决策部署上来，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，扎扎实实做好各项工作，打造一支懂政策、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。
(二)选派第一书记驻村帮扶定点贫困村。我局先后安排x名优秀干部、精兵强将赴x等村委会担任驻村第一书记。每年，扶持政策都会把产业扶贫工作重心、产业项目资金、政策支持重心进一步向集中连片低收入贫困村聚焦倾斜，确保贫困村稳定退出。针对x村土壤为纯沙盐碱土壤，传统种植模式产量不高，收益较低，没有市场竞争力等问题，我局安排种植业科、农业技术推广中心对x村老旧设施拱棚农业园区实施改造提升工程，改良沙盐碱土壤，打造绿色有机示范基地，推动扶贫产业深度可持续发展;针对xx种植枸杞芽菜遇到的用水问题，我局多次调研，协调相关部门改良水质，邀请本部门退休干部为企业发展提出意见建议，扶持企业充分发挥扶贫示范带动效应，助推全村脱贫致富。
(三)推进特色优势产业提质增效行动。围绕“1+2+4”特色优势产业，按照“宜种则种、宜养则养”发展原则，着力在“特”字上做文章，累计安排x余万元用于壮大扶贫村特色产业、扶持一二三产业融合发展、培育扶贫型龙头企业，通过制定优惠政策，引导区、市农业产业化龙头企业、扶贫龙头企业“1+1”、“n+1”结对帮扶贫困村发展产业，积极推行 “龙头企业+合作社+贫困户”等扶贫模式，推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法，完善减贫脱贫利益联结机制，促进贫困群众增收、村集体经济壮大和企业盈利。积极培育辣椒、番茄、食用菌、红树莓等地方特色产业，加快扶贫产业由增产向提质增效转变。
(四)产业扶贫发展形式多样，模式日趋完善。近年来，各地因地制宜，创新产业扶贫思路，科学谋划扶贫产业，精准分类施策。一是延伸农业产业链条，提高农民经营性收入。目前，全市已逐步形成了辣椒、番茄、红树莓、食用菌等特色种植业，肉牛、肉羊殖等特色养殖业。各地通过进一步延伸农业产业链条，增加农产品附加值，推进一二三产融合互动，有效提高了农民经营性收入。如近年来，x县通过务实创新举措，积极在辣椒深加工和主题公园打造、延长和闭合产业链、补齐发展短板方面创新突破;逐步形成了以辣椒为代表的茄果类蔬菜一二三产业融合发展局面。二是各地发挥新型经营主体引领带动作用，通过托管、资金入股、金融扶贫模式，建立“龙头企业+贫困户”“龙头企业+合作社+贫困户”“公司+合作社+基地+农户”利益连接机制，带动全市移民群众和建档立卡贫困户参与扶贫产业发展。如郝家桥镇泾灵村，今年底，设施农业规模将达到x亩(x栋)，种植面积x余亩，实现有能力有意愿的移民群众户均一栋棚的目标。引进x等农牧公司建设规模化奶牛养殖场x个，流转羊舍x栋，犊牛存栏量达到x头。在增加收入的同时，帮助移民群众掌握种植、养殖技术，为自主发展产业脱贫致富打下有力基础。
(五)强化科技支撑，拓宽致富渠道。根据我局出台《x市产业扶贫技术帮扶方案》，各产业扶贫技术服务团队实行队长负责制，主动与各县(市)区对接，农业科技人员对x个贫困村开展技术帮扶，使全市贫困村农业技术服务覆盖率达x%，通过建立“田间学校”和举办农业技术培训等形式，共同建设农业科技试验示范基地，全市x名农业科技人员累计进村x次，走访贫困户x多人次，开展技术培训x场次，培训x人次，发放资料x份，为贫困村农业产业发展和脱贫致富提供了坚强的技术支撑。
(六)深入推进人居环境整治。结合实施乡村振兴战略，开展贫困村人居环境整治行动，统筹推进水林田系统治理和村庄建设，分类确定村庄人居环境整治目标，重点推进贫困村生活垃圾专项治理行动和“厕所革命”。全市累计完成农村户厕改造x座，农村卫生厕所普及率达x%。及时召开了全市农村乡镇垃圾分类推进会，组建市级“美丽乡村·爱卫同行”宣讲团，开展农村生活垃圾治理宣讲活动，全市村庄生活垃圾有效治理率达到x%以上。
(七)农村改革助农增收。一是农村集体产权制度改革全面推进。全面开展农村集体经济组织成员身份鉴定、股权量化及成立农村集体经济组织等工作，推进农村集体产权制度改革，建立资产“明白账”，共计量化农村集体资产x亿元;明确农民“新身份”，x万人成为集体经济组织成员，实现农民到股东的身份转变;构建管理“新结构”，组建股份经济合作社(经济合作社)x个;启动增收“新引擎”，改革后x个村给“股东”分红x万元。二是农村产权流转交易体系建设逐步完善。农村土地经营权抵押贷款业务规模不断扩大，全市累计发放贷款x笔x亿元，农地抵押“点土成金”，农村发展活力不断积蓄，改革工作全面迈入新阶段。
(八)畜禽养殖出户入园项目稳步推进。畜禽养殖出户入园项目x%分布在贫困村，是产业脱贫的重点项目。根据上半年统计局数据，我市奶牛x万头、肉牛x万头、肉羊x万只、生猪x万头，其中规模场x家，存栏分别为：奶牛x万头、占比x%，肉牛x万头、占比x%，肉羊x万只、占比x%，生猪x万头、占比x%。
(九)充分发挥订单销售带动能力。我市通过发展外向型蔬菜和优质粮食品牌打造，在x等高端消费市场设立优质大米外销窗口，有机米、蟹田米、富硒米每公斤售价一般在x元左右，赢得了高端消费者的认可。充分发挥宣传效应，积极争取全国知名蔬菜销售商走进x活动在x市举办。今年7月，第五届全国知名蔬菜销售商走进x活动，创新推介方式，采用云推介官方发布会全媒体多维度宣传x特色产品。本次活动，x市共达成产销合作、订单种植签约x项，累计销售金额x万元，直播带货粉丝在线观看量达到x万人次，有效宣传提升了x蔬菜品牌影响力。疫情期间，农业农村局积极对接商务局，采取销号盯销、线上销售、“农超对接”、生鲜流动直通车进社区等方式销售农产品，保证农民收入不减，稳定市场惠及市民。
五、整改情况。
为认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示要求，进一步深化农业扶贫领域作风问题专项治理和问题整改，以过硬作风促进农业扶贫各项举措落地见效，根据《国务院扶贫开发领导小组今年脱贫攻坚督查反馈问题》、省委办公厅、政府办公厅《2017年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改方案》、以及市脱贫攻坚工作领导小组《关于印发《关于在全市开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》的通知》结合我局实际，对存在问题及时进行整改，并按时报送整改报告。
六、工作中存在的不足。
一是产业市场链条短，深加工业不配套。当前我市农业产业都是原料市场，除个别零星农产品原材料实现初加工外，深加工业几乎空白。比如说，产业都是靠出售原材料，产业发展与工业配套矛盾突出。二是企业扶贫后劲不足和贫困户内生动力需要持续加强。
七、下一步工作思路。
(一)推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。组织编制“十四五”巩固脱贫成果规划，推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜，全面实现乡村振兴。
(二)建立更加有效、更加长效的利益联结机制。加快建立新型农业经营与农户的利益联结分享机制，发展多种形式适度规模经营，实现家庭农场培育计划和小农户提升工程，增强农民专业合作社带动力，健全龙头企业与农户利益联结机制，促进小农户和现代农业发展有机衔接，让农民成为现代农业发展的参与者、受益者。
(三)发展现代特色农业和文化旅游产业。紧紧围绕农业增效、农民增收目标，以科技进步为动力，以利益联结为纽带、以品牌建设、市场拓展为重点，按照建基地、强龙头、带农户、拓市场的思路，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业与旅游、教育、文化、体育、康养等产业的深度融合，全力打造休闲农业发展新高地，拓宽农民增收渠道，让农民共同分享产业分级的红利，确保农民收入持续增长。
(四)发展适度规模经营。支持龙头企业建设标准化原料生产基地，引导农户以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，促进产业链增值收益更多留在产地、留给农民。强化合作社和家庭农场规范化建设，鼓励在条件成熟得产业和地区建立联合体、联合协会、加快推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，全力打造产销一体化的现代农业经营体系。

一、“十三五”时期工作总结
“十三五”时期，我局全面贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署，坚持农业农村优先发展总方针，大力实施乡村振兴“十大重点工程”“五项重点改革”，以深化农业供给侧结构性改革为主线，聚焦规划引领、产业融合、脱贫攻坚等，高质量建设空港城乡融合发展示范区。“十三五”期间，我区农业增加值年均达xx.xx亿元、年均增长x.x%；农业固定投资年均x.xx亿元；xxxx年，农民人均可支配收入达xxxxx元、增长x.x%，成为全省唯一连续五年获得“农民增收先进区”的区（市）县。
坚持绿色发展，推动转型升级。精品农业提档升级。推进绿色防控、水肥一体化、智能设施等绿色高效生产技术应用，建成“全国主要农作物全程机械化示范区”，建成高标准农田x.xx万亩，建成牧山香梨等精品种植基地xx个。新增绿色食品x个，创建国家地标产品x个，x个企业品牌进入天府源目录。成功创建国家农产品质量安全县和x省农产品质量安全监管示范县。推进土地适度规模经营，培育市级以上农业产业化龙头企业xx家、示范合作社x家、家庭农场x家。深入推进跨界融合。深入挖掘古镇文化、三国文化、槐轩文化等历史文化资源，培育出x镇老茶馆、海蒂花园、x欢乐田园等“ip+产业”、场景体验、文化感知等新业态，空港花田、彭镇老茶馆获评xxxx网红打卡地。发展基础不断夯实。推进农业科技创新，组建创新团队x个，建成“科技顾问团+区级专家+乡村土专家”农业科技创新智库。建成区、镇、村和生产基地四级农产品质量安全检测体系，全区蔬菜、水果农残检测合格率达xx%以上。
坚持产村融合，改善人居环境。坚持“动土必管”，全域推进幸福美丽新村建设。全区幸福美丽新村项目共xx个（其中增减挂钩x个，农民集中建房整理xx个），累计节余集体建设用地指标xxxx亩，已建成“推窗见田、开门见绿”新村xx个，入住xxxx户、xxxxx余人，在建xx个。创建省级“四好村”xx个、市级“四好村”xx个。xxxx年x月xx日，中央电视台新闻联播聚焦报道双流区幸福美丽新村建设经验。以“三大革命”为抓手，深入推进农村人居环境整治，改造提升农村户厕xxxx座，农村无害化厕所达xx%以上，成功创建“美丽x·宜居乡村”达标村xx个、“美丽蓉城·宜居乡村”示范村xx个。
坚持改革创新，激活发展动力。扎实抓好农村重大改革，深化农村行政管理体制改革，登记赋码集体经济组织xxx个，其中村级xxx个，组级xxx个，全面完成涉农村（社区）登记赋码改革工作。全面开展农村土地经营权、农业生产设施所有权、农村养殖水面经营权“新三权”确权颁证，颁发农村土地经营权证xxx宗，农业生产设施所有权证xx宗，农村养殖水面经营权证xxx宗，“新三权”办证率达xxx%。深化农村金融服务综合改革，完善“农贷通”融资综合服务平台和农村产权担保、收储、交易服务平台，健全农村产权抵押担保、融资风险防控机制。xxxx年，我区获评市委市政府重大农村改革任务推进示范区，xxxx年-xxxx年连续x年获省农业农村厅农村集体产权制度改革工作成绩突出单位。
坚持精准施策，实现全面小康。在区财政扶持资金xxx.x万元基础上，通过“三扶三帮”（扶志、扶慧、扶能，领导包镇帮扶、干部包户帮扶、社会捐助帮扶）助“三业”（产业、就业、创业），大力实施产业扶贫、就业扶贫、医疗救助扶贫、助学帮扶、低保兜底扶贫和社会扶贫，我区城乡相对贫困户xxxx户、xxxx人已于xxxx年底全部实现脱贫。统筹实施产业帮扶、项目帮扶、智力帮扶、民生帮扶“四大行动”，共拨付扶持资金xxxx万元，全方位对口帮扶x镇、x乡xx个村顺利摘帽、xxx户贫困户已于xxxx年底顺利脱贫。
二、xxxx年工作总结
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我局坚持贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署，科学应对疫情影响，紧紧围绕实施乡村振兴战略，统筹抓好疫情防控和农业农村经济社会发展工作，切实做到两手抓两不误，为高标准实现全面小康夯实基础。预计xxxx年实现农民人均可支配收入达xxxxx元、增长x.x%。
农村疫情防控稳扎稳打。一是农村防控织牢织密。成立农村疫情防控工作组，组建x个疫情防控对口联系指导组，全覆盖督查指导全区xxx户农业经营主体落实防控责任，推动新冠肺炎疫情及动物疫病防控各项防控措施落实落细。二是稳产保供有序有力。抓实春耕备耕生产指导技术服务，加大x万亩油菜、xxxx亩小麦等小春作物和x万亩蔬菜肥水管理，协调农药、化肥等春耕物资xxxx余吨。三是复工复产精准助力。印发《“服务企业春风行”农业行业服务方案》，成立x个服务专班，设立“一对一”服务专员，对口服务xx家重点农业经营主体，及时解决业主复工复产、稳产满产遇到的困难。
农村人居环境持续改善。一是宜居乡村建设扎实推进。有序推进农村人居环境整治各项工作，全面完成农村户厕改造xxxx户，无害化卫生厕所普及率达xx%以上。大力开展村庄清洁行动，制作“我爱我家”村庄清洁行动动画宣传片，印发倡议书xx万余份。创建“美丽x·宜居乡村”达标村xx个、“美丽蓉城·宜居乡村”示范村xx个。二是幸福美丽新村加快建设。启动“十四五”农业农村现代化规划暨“一带一区一走廊”规划，完成村庄规划编制xx个，策划包装乡村振兴重点项目xx个，发布乡村振兴机会清单。完成永安镇景山村等x个新村建设，改善农村村民住房条件，惠及xxxx余人，新建住房面积约xx万平方米。流转节余集体建设用地指标xxx余亩。三是农村面源污染有效治理。加强秸秆综合利用，推进秸秆能源化、肥料化、饲料化等综合利用，已实现农作物秸秆综合利用率达xx.x%以上。加强农业废弃物综合利用，开展农田“白色污染”整治，实现废旧农膜、农药废弃包装回收率均达xx%以上。推进畜禽粪污资源化利用，规模养殖场粪污处理设施配套率xx%以上，畜禽粪污综合利用率达到xx.xx%以上。
都市现代农业融合发展。一是发展基础不断夯实。建成高标准农田x.x万亩，完成xxx亩森林植被恢复工程。扎实做好“菜篮子”工作，蔬菜种植面积达x万余亩。抓实农产品质量安全监管，全区蔬菜、水果农残检测合格率达xx%以上。二是重点项目大力推进。新签约引进蓝田景观型蔬菜基地、城投生命健康小镇、棠湖?云栖里等农商文旅体融合项目x个，计划总投资xxx亿元，其中蓝田景观型蔬菜基地项目已开工建设。加快推动华侨城欢乐田园、空港花田和金马乡韵田园综合体等项目建设，今年来累计投入建设资金x.xx亿元。三是乡村旅游加快发展。积极组织举办各类节庆活动，成果举办“源起瞿上丰收双流荣耀航都”——xxxx年中国农民丰收节、xxxx年首届国家地理标志保护产品双流永安葡萄文化节，依托项目业主，开展了欢乐田园“乐夏戏水季”、黄龙溪古镇“国潮文化季”、空港花田“首届郁金香节”“美好生活节”等重大节会活动x场次。分类指导全区xxx家农家乐（乡村酒店）规范经营，在景区景点周边和交通要道沿线，积极鼓励和引导农家乐（乡村酒店）建设乡村旅游“四改一提升”示范点，有效提升全区乡村旅游的体验水平和服务质量。预计xxxx年全区乡村旅游接待xxx万人次，实现旅游收入xx亿元、同比增幅x%。
农业农村改革纵深推进。一是产权制度改革持续深化。完成村级集体经济组织登记赋码xxx个、组级xxx个。规范有序流转土地，办理土地流转业主经营权证书共xxx宗，流转面积xxxxx亩。开展村（社区）财务审计工作。不断完善“农贷通”金融综合服务平台，通过平台发布涉农特色金融产品xx个，发放贷款xxxx笔、xx.xx亿元。二是农民培训持续加强。以粮油、果蔬、水产、农机等产业链从业人员为主要对象，开展新型职业农民培训xx期xxxx余人次。组织开展农业职业经理人分级评定工作，新认定农业职业经理人xxx人，建立并完善全区农业职业经理人信息库。三是脱贫攻坚扎实推进。推广“小额扶贫保险”，提高保险额度、拓宽保障范围。扎实开展对口帮扶简阳工作，完成产业扶持项目验收。完善全区移民xxx户、xxxx人的信息档案，认真做好移民稳控工作，总体平稳。
关于“十四五”时期、xxxx年
三、“十四五”时期主要目标和任务
（一）主要目标。
按照国家省市乡村振兴战略部署，深入贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届七次全会、市委十三届七次全会及区委十三届十四次全会精神。围绕高质量建设践行新发展理念的中国航空经济之都总体目标，承接和转化门户枢纽的“物流、人流”实体资源，打造留下足迹、留下记忆的“双留”乡村，推进城乡融合实体经济发展；承接转化面向超智能化x.x社会的“信息流、价值流”虚拟资源，建设城乡融合大数据云平台，实现万物互联，物理空间和数字空间双向映射，推进城乡虚实融合经济发展，建设城乡融合、虚实融合的全国“双一流”融合发展典范，领先实现乡村振兴和农业农村现代化。
到xxxx年，都市休闲农业、乡村游居、田园大健康、乡贤智创和数字经济五大产业集群蓬勃发展，农民人均可支配收入达xxxxx元以上、年均增长x.x%以上，农业增加值达xx亿元以上、年均增长x.x%以上。
（二）主要任务。
建设“xxxxx”乡村发展整体架构。构建一大数据云、两翼“双留”驿站轴、三大功能区、四维空间节点、五大乡村产业集群为主体骨架的乡村发展功能架构。
一大数据云：建设全域乡村大数据云，实现乡村全要素数据化、农业全产业链在线化，农事活动智能化，让双流联通世界、让世界走进双流，虚实交融，众智共创。
两翼“双留”驿站轴：以牧马山区为中心，沿成新蒲快速路向北、正公路向东南打造“双流”驿站主题轴线。向北沿线构建瞿上城、广都、都亭、华阳、新双五座千年瞿上寻根驿站；向南打造川渝故事、双流永安、双椒川味、黄龙溪、千奇蜀艺五座万里川渝寻宝驿站，成为双流的打卡地标和名片，让空港游客留下足迹、留下记忆。
三大功能区：建设以空港为中心的牧马山区迎宾会客区、锦江流域乡村游居综合体待客区、成新蒲乡贤智创空间留客区。
四维空间节点：建成“田园+农庄+林盘+小镇”的四维空间节点，形成以田园大地打底、乡愁农庄排目、川西林盘点睛、特色小镇为核心的“双留”乡村功能层级。
五大乡村产业集群：发展形x市休闲农业、乡村游居、田园大健康、乡贤智创和数字经济五大产业集群。
四、xxxx年工作计划
xxxx年，我局将全面贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署，抢抓成渝地区双城经济圈建设和“成德眉资”同城化战略机遇，把“三农”工作放在服务中国航空经济之都发展大局中，统筹疫情常态化防控和农业农村经济发展，以实施乡村振兴战略为总抓手，着力补短板、强弱项，重点抓好人居环境全面提升、乡村产业转型升级、新型农民多元增收，加快推进全域景区化、产业融合化、农民市民化，践行“三农”工作的双流表达，合力推进农业农村工作再上新台阶。
（一）坚持多方联动，持续改善农村人居环境。
一是推进农民居住质量持续改善。按照“动土必管”要求，启动黄龙溪镇古佛村、黄水镇文武社区x个新村项目建设，续建彭镇金河村、永和村x个新村项目，加快天然气和污水一体化配套设施建设，不断完善公服设施配备。继续推进农村宅基地审批和住房建设管理工作，完成农村宅基地审批确权xx户以上。
二是推进农村人居环境持续改善。深化推进“五大行动”“三大革命”等巩固提升，突出抓好垃圾污水治理、厕所革命、提升村容村貌，推进农村人居环境持续改善。开展农户“美丽庭院”评选、环境卫生家庭光荣榜等活动，逐步建立健全公厕、户厕、公共环境卫生等长效建设、管理、运营、维护机制。
三是推进生态环境质量持续改善。深入打好污染攻坚战，继续做好净土战役相关工作。实施耕地安全利用xxxx亩，建立健全农药废弃包装物和地膜的回收体系。在锦江流域两侧拟定土壤样品采样点位xx个，全区建设农业面源污染监测点x个，做好土壤成分分析和长期监测工作，做好农业面源污染防治工作。
（二）拓展产业生态圈，促进都市农业高质量发展。
一是做优绿色发展基础。推进农产品质量安全网格化移动监管，严格农产品农残“四级”检测，不断提升优质农产品供给能力。推广国家、省、市三级检测监管溯源平台应用，提升建设农产品质量安全追溯体系。贯彻落实“米袋子”“菜篮子”强基行动，稳定主要农产品有效供给。落实粮食生产奖补政策，启动x.xx万高标准农田建设，确保粮食年种植面积稳定达x.xx万亩、年产量稳定在x.xx万吨，蔬菜年种植面积达xx.xx万亩、年产量达xx.xx万吨。持续加强非洲猪瘟防控各项措施，压实生猪产业各环节责任，认真落实“猪十条”，加快恢复生猪生产，力争新补栏母猪xxxx头，确保生猪全年出栏x万头以上。
二是推进生态价值转化。以生态价值转化为导向，大力推进农业景观化、景观生态化、生态效益化。按照“特色镇+林盘+景区”“特色镇+林盘+产业园”等模式，启动xx个川西林盘保护修复，全力打造x个精品林盘。依托“双流冬草莓”“双流永安葡萄”、蓝莓等特色优势产业，优化产业结构、拓展农业功能等措施，推进采摘体验、休闲观光、农耕教育等休闲农业新业态发展，提升欣悦草莓、康绿鲜等产业融合园。围绕绿道、特色镇、川西林盘和景区景点等，持续推进欢乐田园提档升级，提升海蒂花园、天府桃源等项目，打造一批“网红打卡地”“公园+”新场景，促进全区乡村旅游的知名度和美誉度进一步提升，打响我区乡村旅游品牌。
三是强化项目招引促建。以特色镇、川西林盘、新村建设等为载体，高标准策划包装x个重大项目，举办招引推介会x次，拜访重点目标企业xx家，完成签约注册重大产业化项目x个，高水平制作《双流区乡村振兴项目招商手册》和招商宣传视频。重点围绕企业投资强度、税收贡献、就业带动等，精准细化乡村振兴项目招引的标准。围绕集体经济组织壮大等方面，制定《双流区乡村振兴激励政策》。紧盯水墨田园、绿锦坊等xx个在谈项目，加快棠湖x镇城投生命健康小镇等已签约项目落地开建。借鉴天府新兴?和盛田园东方项目投资运营方式，在x社区和x村、梨园村连片区域，引入第三方专业平台公司，试点开展整体策划包装，促进人、地、钱、基础设施等要素优化重组，提高资源利用效益。
（三）深化改革创新，持续推进农民增收。
一是巩固提升脱贫攻坚成效。统筹做好防止返贫、加强脱贫户就业技能培训，开展好“春风行动”，做好做实已脱贫相对贫困劳动力就近就地就业，夯实全面小康根基工作。充分发挥保险扶贫作用，推动“扶贫保”参保率全覆盖，推广“小额扶贫保险”，提高已脱贫相对贫困户抵御风险能力。完成巩固脱贫成果“十四五”规划编制工作，科学构建解决相对贫困长效机制，推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是着力技能提升培育新型农民。建立完善农民就业需求和企业单位用工需求动态数据库，搭建线上线下就业供需平台。以用工和就业需求为导向，采取远程网络培训和专业化、小班制、孵化培训等方式，针对性开展集中培训、实习实训、观摩交流、线上学习等订单式、菜单式新型农民、失地农民培训，加大农村规划设计、品牌营销、农业文创等课程设置，大力培养复合型新型农民，切实提高农民就业、创业能力。
三是用好改革成果拓宽增收路径。深化农村集体产权制度改革。继续开展集体经济组织登记赋码工作，xxxx年底实现全区集体经济组织赋码全覆盖，引导集体经济组织参与市场经营。争取全市农村承包地第三轮改革试点工作。制定双流区农村宅基地管理办法，规范农村居民自主建房行为。持续推进农村承包地“三权分置”，探索农村宅基地自愿有偿退出。拓展多元主体参与模式，推广“项目+集体资源”“财政投入+集体经营”“集体+集体”“土地入股+集体经营”等集体经济发展模式，促进农民持续高位增收。力争年底实现农民人均可支配收入达xxxxx元、增长x%。

一、“十三五”项目工作情况
公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程，是事关社会治安稳定的平安工程，是事关警务民生的警心工程，是打基础、利长远、管全局的大事。__年以来，我们紧紧围绕政法基础设施建设“十三五”规划的有利时机，深入分析和研究我局基础设施现状和和急需解决的问题，确定以公安局派出所业务用房争取为主要方向，落实了建成了一批项目，保障了公安工作，增强了公安队伍战斗力和执法水平，对公安工作长远发展起到了不可替代的重要作用。
(一)“十三五”期间我局项目实施情况。
“十三五”期间，我局共上报项目14个，下达投资计划项目4个，分别为六坝、三堡、民联派出所业务用房建设项目和扁都口毒品检查站建设项目。基本情况如下：
1.六坝派出所业务用房项目。
六坝派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划，建设规模1130平方米，总投资226万元(其中：中央预算内资金158万元，地方投资68万元)。该项目于__年开工建设，__年建成投入使用。
2.三堡派出所业务用房项目。
三堡派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划，建设规模1130平方米，总投资226万元(其中：中央预算内资金158万元，地方投资68万元)。该项目于__年开工建设，__年建成投入使用。
3.民联派出所业务用房项目。
民联派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划，建设规模820平方米，总投资164万元(其中：中央预算内资金114万元，地方投资50万元)。该项目于__年开工建设，__年建成投入使用。
4.扁都口毒品检查站项目。
扁都口毒品检查站建设项目于__年下达投资计划，建设规模1200平方米，总投资348万元(其中：中央预算内资金244万元，地方投资104万元)。
由于该项目选址位于甘肃祁连山国家级自然保护区管理局大河口自然保护站实验区内，__年9月17日，经甘肃祁连山国家级自然保护区管理局审核，原则同意__公安局扁都口毒品检查站建设项目保护区实验区建设，并将相关材料报送国家林业和草原局审核批复。目前，由于疫情影响，相关审批工作滞后，尚未批复，待国家林草局批复下达后即可动工建设，力争于今年建成投入使用。
(二)“十三五”期间项目实施主要做法。
1.领导高度重视项目工作。争取中央预算内投资是改善公安基层基础设施的主要途径，近年来，我局抢抓公安机关基础设施建设“十三五”、“十三五”规划，加大公安基础设施建设力度，局主要领导理清思路、高度重视项目工作，从项目的编制、上报直到项目落地实施全程跟踪，并由分管领导专门负责，保证到了项目从上报到实施的连续性。
2.通过多种方式认真抓好项目工作。公安基础设施建设是促进公安工作长远发展的基础，我们通过研究政策跑项目、吃透精神报项目、做好前期上项目、搞好协调抓项目等工作措施和方法，千方百计使更多的能够落地建设，并且建立项目建设领导责任制，成立领导小组，常抓项目建设工作。
3.加强对项目的管理。项目工程虽然已下达了投资，但如何使投资落到实处、充分发挥投资效益却是最终目的，因此我们在项目实施过程中，一是严格执行法人制。由项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施等实行全过程负责，明确了项目法人的风险和责任，增强了对项目的管理。二是严格执行招投标制。从工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购均进行了公开招投标，确保了公正、公平。三是严格执行监理制。在项目建设中，对工程建设实施了专业化监督管理，确保了工程质量。四是严格执行合同制。建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料的采购等，在实行招投标后，均与中标单位签订了合同，在合同明确了工作范围、职责权限、质量和进度等，确保了工程建设的有序开展。
(三)项目建设的成效和存在的问题。
__年以来，在县委、县政府的大力支持下，在我局党委的高度重视下，我局三个派出所业务用房建设项目得以顺利实施并投入使用，扁都口毒品检查站虽在审批过程中环节较多，但也会在年内动开建设。这些项目的实施主要成效有以下几方面。
一是基层基础设施水平得到极大提升。我局“十三五”期间实施的四个项目，均是基层所、站建设项目，无论是规模还是投资均比以前有较大规模提升，建成后的三个派出所，无论是办公、办案还是民警生活条件方面都得到全方位优化。扁都口毒品检查站建成后，也将更好地发挥查堵防控、先期处置和检查登记等多项功能，守住甘青交界扁都口这个咽喉位置，为更好地维护社会稳定做出贡献。
二是进一步提升了项目实施的水平。通过四个项目的实施，使我局相关部门从项目建设的门外汉到行家里手，使每个项目无论从前期各项审批手续的取得到最后竣工验收后的备案工作，都能严格按政策和规定办理，做到了即注重工程质量这个硬件，又注重资料完整这个软件，全方位提升了对项目的管理水平，从而为以后争引项目和实施项目打下了坚实的基础。
我们虽然在项目建设上取得了一点成绩，但离全面提升我县公安基础设施水平还有很大差距。我局共有十二个派出所，目前按新标准建成的只有三个派出所，只占到四分之一，辐射于各乡镇的派出所业务用房陈旧、落后的局面未得到根本改变，大部分派出所业务用房都是建成于__年左右的老旧派出所，一方面设计标准底，保证基本业务运行支撑力不足;另一方面配套设施落后，基层民警工作生活条件困难。无论从环境、面积、设施现状等都与上级公安机关的达标要求存在很大差距。
二、“十四五”发展目标思路
(一)预期目标和思路。
“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。随着我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等必将迈上新台阶、实现新发展;人民群众对社会和谐稳定、安定有序的需求和期待，以及社会各方对公安机关执法能力和执法质量的要求必将越来越高;而公安机关在思想观念、制度机制、素质能力、管理监督等方面都在逐步提高的同时，基础设施建设等方面的不适应问题也突出反映出来，亟待进一步加强和改进。“十四五”期间，我局将继续在省、市发改委及相关部门的大力支持和县委、县政府高度重视下，通过紧抓中央加大对政法基础设施建设投入的有利时机，积极争取中央资金，大力加强公安基础设施建设，顺利完成一批项目建设，有效改善我县公安基础设施条件。
(二)重点任务。
1.派出所业务用房建设。
根据目前我局基本情况，随着民警、辅警队伍的不断扩大，以及上级公安机关对警力下沉和乡镇交警中队建设的要求，我局基层派出所人员也日益增多，我局12个派出所除六坝、三堡、民联派出所按新标准已建成外，有7个派出所都是修建于__年左右，面积均为150至225平方米左右，洪水派出所是与乡镇合建，城关派出所甚至还是借房办公，从功能、面积等方面都与目前形势严重不符。因此，拟将剩余9个派出所业务用房建设项目都按新标准上报为“十四五”政法基础设施建设项目。
其中：南丰、永固、开发区、顺化、丰乐、新天、南古按农村镇一级派出所每所建设规模1130平方米，每所投资226万元(其中，中央预算内投资158万元，地方投资68万元);城关、洪水派出所每所建设规模1550平方米，每所投资450万元(其中，中央预算内投资315万元，地方投资135万元)。
2.看守所改扩建项目。
我县看守所是于__年建成投入使用，经过多年运行，目前各项基础设施陈旧不堪，虽经多次修修补补，但无法得到整体改观，而且当时设计时采用标准也已十分落后，功能设计不科学，对在押人员管理带来诸多不利因素。按最新标准我县看守所建筑面积应达到4868平方米，目前我县看守所现有面积为3648平方米，还需改扩建面积1220平方米，改扩建面积预算总投资354万元(其中：中央预算内投资248万元，地方配套106万元)。
(三)落实措施。
一是加强与发改等相关部门的联系沟通，全面了解掌握相关投资政策，及早谋划和调整做好项目工作的思路、重点任务和推进措施的对接，为全县公安工作提供议题和建议。
二是坚持“提前介入、及时汇报、重点对接、全程跟踪”原则，积极与发改部门建立信息沟通渠道和长期联系机制。认真研究政策，准确把握信息，强力推进项目前期和资金争取工作，争取更多项目纳入国家和省的计划盘子。
三是及早对拟报建项目的可行性进行研究，提早对涉及到的土地、规划、环保等前期手续进行审批，确保上报项目成熟。