xxxx年，区农业农村局在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“建设宜居灞桥 打造最美城区”这一目标，坚持深入实施乡村振兴战略促进城乡融合发展总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全力做好各项农业农村工作，为全面决战决胜小康社会奠定坚实基础。
一、疫情期间稳产保供成效显著
一是科学制定工作措施，及时成立工作专班，紧扣“菜篮子”产品和农资畅通供应各个环节，出台“十条措施”备春耕保生产畅渠道。二是及时制定《灞桥区农业生产资料和农产品运输车辆绿色通行证管理办法》，办理涵盖生猪、蔬菜、活禽、农资x个类别x家经营主体xx个通行证。三是组织专家团队，进行生产技术指导xx场次，向群众提供技术支持xxxx余人次，引导农户就近参与农业生产、农产品采摘、分拣、装卸及春剪等确保春耕备耕活动及时开展。四是组建电商销售服务队，积极对接线上、线下销售平台，累计供应销售本地蔬菜xxx余吨。五是指导xx家农资经营门店、xx家农业园区和x家屠宰企业复工复产，提高企业应对风险确保疫情期间市场供应的能力。
二、主要工作进展顺利
(一)全力稳定农业生产。
一是制定发布了《x区xxxx年小麦春季管理技术指导意见》等x项粮食生产技术指导方案，完成x.x万亩粮食播种面积，对全区x个街道，x.x万亩小麦条绣病发病田块开展全面集中统防，确保夏粮丰收。二是完成土壤墒情通报xx期，推广测土配方施肥技术面积x.x万亩，技术覆盖率xx%以上。三是开展蔬菜技术咨询指导、现场培训及技术观摩活动x次，培训指导xx余人，发布灾害天气预警及应对措施xx余条。四是完成xxxx年xx万元菜篮子项目区级验收及市级蔬菜生产专项补助资金xx万元兑付工作。五是狠抓非瘟防控、动物疫病防治、畜产品质量安全及屠宰监管工作，较好完成了各项工作任务。各种应免畜禽免疫率、挂标率、建档率均为xxx%。生猪保供工作按要求存栏稳定在xxxx头，出栏xxxx头。
(二)稳步推进农村改革。
一是组织开展股份经济合作社董监事长农村集体经济组织运行管理培训及农村社会事业人才培训x次，培训xxx人次，聘用农村社会事业专家x名，提升董监事长履职尽责能力和农村社会事业人才专业知识技能。二是起草完善《农村集体经济组织股权证管理办法集体资产股份收益分配管理指导意见》等x个文件，制定印发《x区支持扶持农村集体经济发展壮大指导意见》等x个文件，有效指导农村集体经济组织发展。三是继续开展农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”，上半年发证xxxxx本，证书发放率xx.xx%，累计纠错xxxx余起。建立矛盾纠纷调处机制，处理承包地纠纷案件xx起，矛盾调处率xxx%。四是累计完成农村集体资产清查工作xxx个，集体资产清查核资系统数据录入填报完成xx%。成立股份经济合作社xxx个，完成集体经济组织登记赋码xxx个，完成农村集体资产管理权移交工作村xxx个，集体经济“空壳村”清零率达到xx%。五是牵头起草《x区农村宅基地审批建设管理办法》，积极推进闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作，确定狄寨街道杜陵村、洪庆街道百花岭村等x个村为区级农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范村，进一步完善《x区闲置农房(宅基地)试点流转交易管理办法(暂行)》规范宅基地流转交易规范文本和交易流程。
(三)有序抓好产业发展。
一是新培育市级农业龙头企业x家。二是新认定市级农业产业化示范联合体x家，启动培育区级联合体x家。三是引导现代农业园区、家庭农场、果业合作社种植樱桃、葡萄、桃、无花果、山楂等多种果树，新建果园面积xxx亩。四是指导果园防御倒春寒和霜冻灾害，有效降低大风降温天气对樱桃的影响xx%左右。五是优化品种结构，引进德樱x号、福晨、明珠、俄罗斯x号等xx个樱桃新品种，繁育种苗xx.x万株。六是完成“灞桥樱桃”区域公共品牌知识产权保护及商标注册工作，发布logo及“寻踪白鹿原 此物醉红颜”传播口号。七是承办x市“灞桥樱桃”宣传推介暨樱桃文化旅游节，通过全市樱桃评优大赛、采摘体验线路发布、以及第三届灞桥网络樱桃节小程序上线等活动，带动灞桥樱桃产地区域农旅经济健康发展。八是我区樱桃获x市樱桃评比x项金奖、x项银奖，通过网络销售樱桃约xxxx吨，销售额x.x亿元。
(四)强力支撑产业扶贫。
一是实施xx户重点户产业提质增效项目，为贫困户提供统防统治、农资供给、修枝整形、果品销售等全产业链精准帮扶措施，优质果品率明显提升。二是探索新帮扶模式，为x户有劳动能力的贫困户提供工作岗位，每人每年工资性收入xxxx—xxxxx元。同时，每年从示范园项目盈利中拿出x.x万元作为产业发展分红金，为xx户未脱贫户提供每户xxxx元的产业发展红利，连续发放不少于三年。三是探索贫困户土地托管经营试点，专业合作社与有发展意愿但缺乏能力的xx户贫困户签订《灞桥区土地托管经营合作协议》。四是认真整改产业脱贫“三排查三清零”问题xx个。
(五)扎实开展农产品质量安全监管。
一是按照农产品质量安全监管工作要求，制定《迎十四运农产品质量安全监管实施方案》《xxxx年灞桥区农畜产品质量安全监测实施方案》等x个方案，召开专题会议，加大宣传培训力度，积极开展检测，确保各项监管工作落实到位，确保不发生重大农产品质量安全事件。二是积极试行食用农产品合格证制度及农产品质量安全追溯工作，印发《灞桥区试行食用农产品合格证制度实施方案》，提升区级平台系统建设，xx家企业纳入监管平台，其中xx家实现视频线上动态监管，x家试点企业实现追溯监管和合格证使用“双覆盖”。上半年共开出xxxxx张食用农产品合格证追溯码，附带合格证上市农产品xx.x吨。三是全区累计完成农产品质量定量抽样检测xxx批次，累计完成农(畜)产品快速抽样检测样本xxxxx批次，抽检合格率xx%以上。
(六)全域打造“净美”乡村。
一是把改善农村人居环境作为提高生活水平的有力抓手，集中整治“四乱”，制定下发《x区xxxx年村庄清洁行动实施方案》《关于开展村庄清洁行动春季战役“净美灞桥”提升战的通知》等系列文件，积极引领和推动农村人居环境整治工作，全区脏、乱、差、堵、臭、污等顽疾得到解决，基本达到干净整洁有序目标。二是制定《x市x区农村人居环境整治及美丽乡村建设实施方案(xxxx-xxxx年)》，召开“全区城市环境改造品质提升和农村人居环境整治推进会”，对农村人居环境整治及美丽乡村建设进行安排部署，对接x建筑科技大学村镇建设研究中心、x省建筑设计研究院等设计单位，按照“一村一景、一村一韵、一村一特色”目标，科学编制村庄提升设计方案。三是按照“四个一”机制全面对全区农村人居环境整治工作开展情况进行暗访督查，对重难点问题进行分析研判，对下一步工作进行具体安排部署。四是以村庄清洁行动作为主攻方向，全区发动农民群众投工投劳xxxxx余人(次)，动用各类机械xxxx余台次，累计清理各类农村生活垃圾xxxx余吨、清理村内水塘xx个(次)、清理村内沟渠xxx余公里、清理村内淤泥xxx余吨、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物xxx吨、清理残垣断壁xxx余处、清洁村内道路xxx余公里。全区xx个行政村达到干净整洁要求，比例达到xx%。五是持续推进“九大工程”，完成农村户厕改造xxxx座，召开“三夏”秸秆综合利用现场部署会，完成小麦机收及小麦秸秆切碎抛洒还田x.x万亩，秸秆机械化综合利用率xxx%。全区畜禽养殖粪污综合利用率达到xx%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到xx%以上，病死动物及动物产品无公害化处理率达到xxx%。推广水肥一体化施肥xx亩，实施有机肥替代化肥试点xxx亩。确定农业废弃物、果袋、果枝回收示范点xx处，建成农田废弃物回收点x个。
(七)培育农村发展新动能。
一是新增发展家庭农场x家、新增农民专业合作社x个，评定区级示范家庭农场x个、合作社x个。二是投入xxx万元，扶持xx个新型农业经营主体高质量发展。三是完成xxxx—xxxx年度新型职业农民xxx人培育认定，完成xx人新型农业经营主体带头人培训。四是x个农村片区化中心社区建设已完成项目设计图纸、编制预算进入招投标程序。五是牵头起草了《x区农村改革试验区和农业经济开发区组建实施方案(草稿)》，初步确定在白鹿原开展农村改革试验区和农业经济开发区建设工作。
三、存在的主要问题
(一)农业发展质量还不高，科技创新动力不足，农业供给效益亟待提高，农村一二三产业融合深度不够。从主导产业整体上看，农产品精深加工占比不高，相当一部分为初级产品，农业产业链较短，资源优势还未真正转化为经济优势。
(二)美丽乡村建设中，重视程度不一，工作不平衡。个别街办、村干部对美丽乡村建设缺乏信心，对工作重视不够，存在应付思想。建设过程中摒弃个性，缺乏特色和亮点，美丽经济发展不快，成效不明显。
(三)农村集体经济普遍薄弱。成立的股份经济合作社，在发展村集体经济方面较少动脑子、找路子，因循守旧、甘于现状。作用发挥不明显，示范村建设迟缓，标准和质量还不高，引领示范作用不明显。
(四)农村人居环境整治效果不佳。还没有形成上下齐抓农村人居环境的良好局面，绝大多数村村容村貌没有显著变化，农村“四乱”依然十分普遍，“三大革命”相关工程建建停停，群众意见很大，且部分不能正常使用，未能有效发挥大作用。
四、下半年
一是做大做强特色农业，在提质增效上下功夫，持续推进品种改良、建设试验示范园区，调动广大群众品种改良及提高果品质量的积极性，做亮灞桥农业高品质品牌。积极协调在国土空间编制规划中，按中央要求不打折扣的划定xx%的农业农村发展建设用地指标，有效解决我区农旅融合、一三产融合的用地需求，破解城乡融合发展土地需求瓶颈，支持农业园区及家庭农场发展。
二是认真研究，借鉴其它城市好的经验，对集体经济组织先行支持、先行试点，逐步建立农村集体经济发展大数据平台，规范引导、科学合理确定新型集体经济组织发展思路和产业规划，找准集体经济发展的路径和方法，制定符合区情、村情的可行办法，使村集体经济组织尽快实现有实体公司有经营性收入，以期进一步发展壮大，让村民享受到集体经济的红利。
三是大力发展农村电子商务，促进灞桥区樱桃、葡萄等特色农产品网络销售，重点鼓励农户开展微信电子商务。增加网络销售的优质农产品种类，加强果品等级分级相关培训，促进我区农产品电商销售规范化发展。加大农业电商产业扶贫力度，使贫困户走上优质优价的农产品电商道路，增加收入。
四是强力推进农村人居环境和美丽乡村建设，对城市规划区范围外xx个行政村进行彻底整治和提升，充分调动村组干部、群众共建、共享、共治的主动性。通过全民参与人居环境整治和美丽乡村建设凝聚干群心智，同步推进乡村治理其它任务，给广大农村群众创造一个干净、整洁、舒心的生活环境。
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农业农村局工作总结集合15篇[朗读]
20##年我局奋力实施乡村振兴战略，深化“千村示范、万村整治”工程，做好农业、农村、水利工作，内外兼修、全域推进，齐心打造“望得见山，看得见水，解得乡愁，传正能量”的海岛乡村大花园，取得可喜成绩。
我区获评2019年省新时代美丽乡村示范县区称号；获评2019年度全省新时代美丽乡村建设和农村生活垃圾分类处理工作双优秀；获评2019年全省实施乡村振兴战略优秀单位；全国农村承包地确权登记颁证工作今年获农村部典型通报表扬。我局获评今年舟山市全国文明城市创建工作先进集体；获评今年农业部农村固定观察点优秀主管部门；成功承办全市深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会；协助白沙成功申请今年中国美丽休闲乡村、桃花成功创建省级农业强镇、展茅成功申报全国“一村一品”示范村镇，和海洋与渔业局共同申报成功全省乡村产业振兴示范县。
一、职能工作完成情况
（一）产业振兴开创新局面。不断推进农业农村改革、加快农旅融合、渔农业转型，持续激发乡村振兴新活力。一是乡村改革持续发力。积极开展新时代美丽乡村集成改革试点，深化农村宅基地“三权分置”改革，办理全市编号0001和0002号经营使用权产权证书，为农房赋权活权提供法律依据。近两年来，全区共计盘活闲置农房600余套，在建闲置农房盘活示范区3个。推进集体经济性建设用地入市试点工作，上潘孙村级集体建设用地成功出让，打响全市村级集体建设用地入市改革“第一枪”。紧盯重大项目招引，与杭州赛石园林集团有限公司签订合作协议，拟开发普陀田园综合体-赛石康养花彩小镇建设项目，计划投资5.3亿元。启动农户小额普惠贷款、出台配套金融政策，完善宅基地及房屋使用经营权抵押贷款管理，累计贷款总额21.16亿元。二是农旅融合美村富民。着力变美丽环境为美丽经济，持续推进农旅融合“十个十”工程。普陀田园综合体不断转型升级，美丽乡村夜经济精品线，被列为全省十二条精品线之一，全市唯一。打造乡村业态新模式，在黄杨尖村路下徐，由平台公司统一运作，实行免租金、按营收提点的新模式。聚力打造农旅融合集聚地，今年创建省级休闲乡村1家，创建区精品民宿（渔农家乐）23家。全区渔农家乐接待游客84.65万人次，营业总收入4.3亿元，同比增长9.3%。三是渔农牧业转型升级。克服疫情影响，全力抓好粮食和生猪保供工作。制定粮油生产扶持政策，推动粮食稳产；推动“藏粮于地”，积极推进5000亩高标准农田、900亩高效节水农业建设；挖潜力落实3617亩晚稻生产任务；出台疫情期间速生蔬菜种植的补贴政策。积极推进传统生猪规模养殖场提升改造，全区6家规模养殖场实现美丽化、生态化全覆盖。创建农业绿色发展示范县，培育4家绿色科技示范基地；桃花镇省级农业特色强镇通过省厅验收；积极组织申报省级特色农产品优势区，普陀水仙和普陀佛茶列入浙江省特色农产品优势区名录；加强农产品和农业投入品质量监督抽检和执法工作，强化农产品质量安全。
（二）美丽乡村谱写新篇章。始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全方位打造普陀特色美丽乡村。一是完善配套，打造美丽乡村“内在美”。注重乡村基础设施配套完善，以建设四好农村公路为契机，提升6条美丽风景线。系统推进农村饮用水达标提标工程，农村供水工程供水保证率达到99%以上，实现从“有水喝”到“喝好水”的巨大转变。纵深推进垃圾、厕所、污水“三大革命”，真正让渔农民群众生活在天蓝、地绿、水清的良好环境中。二是点面结合，打造美丽乡村“外在美”。挖掘“一岛一品”个性亮点，因地制宜推进美丽乡镇、美丽乡村精品村、美丽风景线建设，今年创建省级美丽乡村精品村2个，市级美丽乡村精品村4个，美丽风景线1条，新时代美丽乡村16个。在全市率先推行第三方机构测评，每年安排1200万元专项资金建立以奖代补的渔农村长效保洁机制。率先全市推进以a级景区村全覆盖助推美丽乡村提质，基本实现a级景区村全覆盖。三是厚植文化，培育美丽乡村“灵魂美”。有机结合美丽乡村建设与历史文化村落保护利用，推动地域传统文化传承。先后启动10个省级历史文化村落保护利用重点村和一般村建设项目，重点推进第七批东福山重点村项目进度。在2019年试点村基础上，今年在各镇（街道、管委会）落实清廉村居试点村建设，新设试点村10个，确定六横镇杜庄村及展茅街道黄杨尖村为重点打造示范点。
（三）民生项目收获新成效。始终牢记使命，关切民生、回应民生。一是新力度确保水利项目顺利推进。完成水利投资3.7亿元。实施流域水系整治3项22.75里，扩排闸（泵）建设5处，完成投资10805万元。省级海塘安澜千亿工程计划海塘10条长7.08公里，完成投资6467万元。实施城区防洪排涝能力提升建设项目22个，完工14个，完工率达64%，完成年度投资1.37亿元。实施农村饮水达标提标建设9处，水库除加固3座，山塘新建、整治2座，海塘配套闸泵建设2处，中小河流整治1处，“美丽河湖”建设3处等，其它面上工程完成年度投资1.41亿元。二是新举措确保低收入渔农户增收。完成低收入渔农户低保边缘户“两线合一”调整工作；开展普陀区低收入农户医疗补充保险工作，合计保障城乡困难群众4000余人；完成全区所有低收入渔农户结对工作，结对率100%；开展8000元以下低收入渔农户排摸，确保我区无8000元以下贫困家庭。三是新政策完善集体经济帮扶。调整完善村级集体经济帮扶政策，牵头拟定村级集体经济发展实施意见，确保改革完善后村级集体经济发展帮扶政策无缝衔接；在市级集体经济发展目标任务及帮扶力度的基础上，进一步提高目标任务并加大扶持力度和帮扶范围。除此之外村集体发展集体经济项目需要贷款的，区里也给予贴息补助。截至目前已上报新一轮集体经济相对薄弱村项目5个，六横悬山村虾塘改造项目已完成，其余各村项目也在稳步推进中。
二、落实全面从严治党主体责任情况
一是系统落实全面从严治党主体责任。根据班子成员及分工变化及时制定并调整党风责任分工和工作要点，以条目式将具体任务落实到各相关科室。层层签订责任状并开展廉政谈话，进一步分解、压实工作责任，全力推动构建党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督监督责任“四责协同”机制。不折不扣完成巡察整改任务，根据巡察反馈意见，对“三重一大”事项集体决策制度、党政“一把手”“五不直接分管”制度、内控制度、编外用工管理制度、机关工作人员考核办法等进行了修订完善，从制度上完善了内部管理。积极开展职能权力运行廉政风险排查，完善了廉政风险防控机制。从严落实各项制度与规定，认真抓好机关例行节俭，今年三公经费支出13.8万元，同比下降27.9%。
二是认真履行“第一责任人”职责。作为党风“第一责任人”，本人带头开展廉政学习教育，定期组织党风廉政建设内容学习。带头遵守廉洁自律各项规定，认真执行个人重大事项报告制度，自觉接受组织和群众的监督。带领班子成员严格落实上级的各项决策部署，坚持依法、依法办事。在干部选拔任用、政策出台、重大项目建设等议事决策方面，坚持班子讨论，集体决策。严格执行“一把手”“五不直接分管”、“三重一大”等制度。对干部党风廉政责任制落实等重点工作主抓主管，除每季度召开党风廉政建设专题会议外，还利用各种会议进行廉政提醒，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦，自觉遵守各项规定。同时支持和配合驻局纪检监察组加强正风肃纪和执纪监督检查，及时发现问题，及时督促整改。
三、落实意识形态工作责任制情况
局党组认真落实中央和省、市、区委关于意识形态工作责任制要求，把握服务中心、服务妇女两条主线，不断强化意识形态工作。坚持履行“一岗双责”，党组书记切实履行“第一责任人”职责，旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，明确分管领导协助党组书记负责各自分管范围内的意识形态工作，承担分管科站人员的意识形态工作并履行好“直接责任人”职责，既对分管的业务负责，又对分管领域的意识形态工作负责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。以统一思想认识为统领，强化政治纪律，补足精神之钙，充分利用中心组理论学习、三会一课、主题党日等线下学习和“干部在线学习平台”“学习强国”app等线上学习平台，引导全体党员干部进一步提高政治站位和政治能力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
我区获评2019年省新时代美丽乡村示范县区称号；获评2019年度全省新时代美丽乡村建设和农村生活垃圾分类处理工作双优秀；获评2019年全省实施乡村振兴战略优秀单位；全国农村承包地确权登记颁证工作今年获农村部典型通报表扬。我局获评今年舟山市全国文明城市创建工作先进集体；获评今年农业部农村固定观察点优秀主管部门；成功承办全市深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会；协助白沙成功申请今年中国美丽休闲乡村、桃花成功创建省级农业强镇、展茅成功申报全国“一村一品”示范村镇，和海洋与渔业局共同申报成功全省乡村产业振兴示范县。
一、职能工作完成情况
（一）产业振兴开创新局面。不断推进农业农村改革、加快农旅融合、渔农业转型，持续激发乡村振兴新活力。一是乡村改革持续发力。积极开展新时代美丽乡村集成改革试点，深化农村宅基地“三权分置”改革，办理全市编号0001和0002号经营使用权产权证书，为农房赋权活权提供法律依据。近两年来，全区共计盘活闲置农房600余套，在建闲置农房盘活示范区3个。推进集体经济性建设用地入市试点工作，上潘孙村级集体建设用地成功出让，打响全市村级集体建设用地入市改革“第一枪”。紧盯重大项目招引，与杭州赛石园林集团有限公司签订合作协议，拟开发普陀田园综合体-赛石康养花彩小镇建设项目，计划投资5.3亿元。启动农户小额普惠贷款、出台配套金融政策，完善宅基地及房屋使用经营权抵押贷款管理，累计贷款总额21.16亿元。二是农旅融合美村富民。着力变美丽环境为美丽经济，持续推进农旅融合“十个十”工程。普陀田园综合体不断转型升级，美丽乡村夜经济精品线，被列为全省十二条精品线之一，全市唯一。打造乡村业态新模式，在黄杨尖村路下徐，由平台公司统一运作，实行免租金、按营收提点的新模式。聚力打造农旅融合集聚地，今年创建省级休闲乡村1家，创建区精品民宿（渔农家乐）23家。全区渔农家乐接待游客84.65万人次，营业总收入4.3亿元，同比增长9.3%。三是渔农牧业转型升级。克服疫情影响，全力抓好粮食和生猪保供工作。制定粮油生产扶持政策，推动粮食稳产；推动“藏粮于地”，积极推进5000亩高标准农田、900亩高效节水农业建设；挖潜力落实3617亩晚稻生产任务；出台疫情期间速生蔬菜种植的补贴政策。积极推进传统生猪规模养殖场提升改造，全区6家规模养殖场实现美丽化、生态化全覆盖。创建农业绿色发展示范县，培育4家绿色科技示范基地；桃花镇省级农业特色强镇通过省厅验收；积极组织申报省级特色农产品优势区，普陀水仙和普陀佛茶列入浙江省特色农产品优势区名录；加强农产品和农业投入品质量监督抽检和执法工作，强化农产品质量安全。
（二）美丽乡村谱写新篇章。始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全方位打造普陀特色美丽乡村。一是完善配套，打造美丽乡村“内在美”。注重乡村基础设施配套完善，以建设四好农村公路为契机，提升6条美丽风景线。系统推进农村饮用水达标提标工程，农村供水工程供水保证率达到99%以上，实现从“有水喝”到“喝好水”的巨大转变。纵深推进垃圾、厕所、污水“三大革命”，真正让渔农民群众生活在天蓝、地绿、水清的良好环境中。二是点面结合，打造美丽乡村“外在美”。挖掘“一岛一品”个性亮点，因地制宜推进美丽乡镇、美丽乡村精品村、美丽风景线建设，今年创建省级美丽乡村精品村2个，市级美丽乡村精品村4个，美丽风景线1条，新时代美丽乡村16个。在全市率先推行第三方机构测评，每年安排1200万元专项资金建立以奖代补的渔农村长效保洁机制。率先全市推进以a级景区村全覆盖助推美丽乡村提质，基本实现a级景区村全覆盖。三是厚植文化，培育美丽乡村“灵魂美”。有机结合美丽乡村建设与历史文化村落保护利用，推动地域传统文化传承。先后启动10个省级历史文化村落保护利用重点村和一般村建设项目，重点推进第七批东福山重点村项目进度。在2019年试点村基础上，今年在各镇（街道、管委会）落实清廉村居试点村建设，新设试点村10个，确定六横镇杜庄村及展茅街道黄杨尖村为重点打造示范点。
（三）民生项目收获新成效。始终牢记使命，关切民生、回应民生。一是新力度确保水利项目顺利推进。完成水利投资3.7亿元。实施流域水系整治3项22.75里，扩排闸（泵）建设5处，完成投资10805万元。省级海塘安澜千亿工程计划海塘10条长7.08公里，完成投资6467万元。实施城区防洪排涝能力提升建设项目22个，完工14个，完工率达64%，完成年度投资1.37亿元。实施农村饮水达标提标建设9处，水库除加固3座，山塘新建、整治2座，海塘配套闸泵建设2处，中小河流整治1处，“美丽河湖”建设3处等，其它面上工程完成年度投资1.41亿元。二是新举措确保低收入渔农户增收。完成低收入渔农户低保边缘户“两线合一”调整工作；开展普陀区低收入农户医疗补充保险工作，合计保障城乡困难群众4000余人；完成全区所有低收入渔农户结对工作，结对率100%；开展8000元以下低收入渔农户排摸，确保我区无8000元以下贫困家庭。三是新政策完善集体经济帮扶。调整完善村级集体经济帮扶政策，牵头拟定村级集体经济发展实施意见，确保改革完善后村级集体经济发展帮扶政策无缝衔接；在市级集体经济发展目标任务及帮扶力度的基础上，进一步提高目标任务并加大扶持力度和帮扶范围。除此之外村集体发展集体经济项目需要贷款的，区里也给予贴息补助。截至目前已上报新一轮集体经济相对薄弱村项目5个，六横悬山村虾塘改造项目已完成，其余各村项目也在稳步推进中。
二、落实全面从严治党主体责任情况
一是系统落实全面从严治党主体责任。根据班子成员及分工变化及时制定并调整党风责任分工和工作要点，以条目式将具体任务落实到各相关科室。层层签订责任状并开展廉政谈话，进一步分解、压实工作责任，全力推动构建党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督监督责任“四责协同”机制。不折不扣完成巡察整改任务，根据巡察反馈意见，对“三重一大”事项集体决策制度、党政“一把手”“五不直接分管”制度、内控制度、编外用工管理制度、机关工作人员考核办法等进行了修订完善，从制度上完善了内部管理。积极开展职能权力运行廉政风险排查，完善了廉政风险防控机制。从严落实各项制度与规定，认真抓好机关例行节俭，今年三公经费支出13.8万元，同比下降27.9%。
二是认真履行“第一责任人”职责。作为党风“第一责任人”，本人带头开展廉政学习教育，定期组织党风廉政建设内容学习。带头遵守廉洁自律各项规定，认真执行个人重大事项报告制度，自觉接受组织和群众的监督。带领班子成员严格落实上级的各项决策部署，坚持依法、依法办事。在干部选拔任用、政策出台、重大项目建设等议事决策方面，坚持班子讨论，集体决策。严格执行“一把手”“五不直接分管”、“三重一大”等制度。对干部党风廉政责任制落实等重点工作主抓主管，除每季度召开党风廉政建设专题会议外，还利用各种会议进行廉政提醒，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦，自觉遵守各项规定。同时支持和配合驻局纪检监察组加强正风肃纪和执纪监督检查，及时发现问题，及时督促整改。
三、落实意识形态工作责任制情况
局党组认真落实中央和省、市、区委关于意识形态工作责任制要求，把握服务中心、服务妇女两条主线，不断强化意识形态工作。坚持履行“一岗双责”，党组书记切实履行“第一责任人”职责，旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，明确分管领导协助党组书记负责各自分管范围内的意识形态工作，承担分管科站人员的意识形态工作并履行好“直接责任人”职责，既对分管的业务负责，又对分管领域的意识形态工作负责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。以统一思想认识为统领，强化政治纪律，补足精神之钙，充分利用中心组理论学习、三会一课、主题党日等线下学习和“干部在线学习平台”“学习强国”app等线上学习平台，引导全体党员干部进一步提高政治站位和政治能力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
今年以来，我局按照去年年底既定的工作思路和目标任务，面对新冠疫情，克服种种困难，创新思路、果断决策，积极抓好在田作物管理，加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控，着力稳定“菜篮子”等鲜活农产品供应，及时有力应对新冠肺炎疫情影响，全县农业农村经济保持总体平稳。截至目前，我县今年67.2万亩夏粮基本收割完毕，夏粮丰收已成定局，通过对46个苗情监测点监测，预计全县小麦平均亩产424.7千克，较去年增产5.3公斤（419.4公斤/亩，县统计局数字），总产28.5万吨，比上年增产1.3%；全县预计水稻栽插面积64万亩，其中23万亩机插秧育秧工作进入壮秧待插期，预计6月5日至6月19日全县水稻栽插任务基本完成。全县猪、牛、羊、禽存栏分别达13.15万头、2.80万头、8.75万只、260万只，出栏分别达8.86万头、1.09万头、8.26万只、340万只；肉类产量1.67万吨，禽蛋产量1.25万吨，牛奶产量1908吨，肉蛋奶总产达到3.11万吨，比去年同期增长3.67%，畜牧业继续呈现持续、稳定、健康发展态势。全县已完成瓜菜播种面积7.6万亩，总产20万吨。其中设施栽培面积4.9万亩，设施瓜菜播种面积（复种）比上年同期增加980亩以上，完成全年任务65%左右。分别比去年同期增长9.5%、9.8%和2.1%。
一、五个强化，今年“三农”工作平稳有序
（一）强化应对措施，保驾农业经济。
1、一站服务，加快复工步伐。为深入贯彻落实中央及省市县新冠疫情防控工作会议精神，坚决落实好各项防控措施，确保人民群众生命健康安全和社会稳定，我局大胆突破、勇于创新、多措并举，积极协调各相关单位，为全县一产企业提供一站式复工复产服务，有力降低疫情期间对农业企业的影响。一是严格实行一产企业复工审核备案制。严格落实中央、省、市、县文件规定，我局通过印发通知，要求全县一产企业2月10日前禁止复工。对涉及民生的菜篮子等农业企业2月10日前需要复工的，需向我局提交《新冠病毒肺炎疫情防控期间一产企业复工申请备案表》后，待审核批准后方可复工。其他一产企业2月10日后需要复工的，复工前需提交申请备案表和疫情防控方案，并承诺严格按照方案落实，经属地乡镇初审后报县农业农村局审核备案，同意后方可复工。二是严格落实一产企业防控主体责任。要求各申请复工的一产企业要成立主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组建企业副总以上牵头专班负责疫情防控工作。结合企业生产实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控方案。企业复工后，若出现员工体温异常或重大安全生产隐患，由主管部门督促立即整改，严重者须停业整顿，造成不良后果的将依法追究责任。如遇上级重大决策调整，企业必须严格执行。三是严格落实监管责任。我局按照县防控应急指挥部要求对企业复工情况进行严格管理，将辖区内各企业复工情况，职工健康情况、防疫工作开展情况进行整理汇总，及时报送。对未按要求制定疫情防控方案、未开展复工前人员排查、未组织消毒和安全检查的企业，严禁复工。对不履行复工审核报备手续，擅自生产经营的按规定，报相关部门严肃查处。截止3月底，已经审核批准复工市级以上一产龙头企业57家，新型农业经营主体99家，其中示范社56家，示范家庭农场43家，复工人数2800余人；4月底全县农业产业化龙头企业已正式达标达产。一季度，我县农产品加工业产值8.1亿元，3月份农产品加工业产值3.8亿元，较上年同期增幅22.2%。
2、两手同抓，保障春耕夏收。去冬今春，受新冠疫情影响，我县形势严峻，面对疫情，我局果断采取措施，一手抓疫情防控，一手抓春耕夏收，全力确保小麦田间管理措施及“三夏”农机化服务落实到位。一是建立苗情监测微信工作群，每周上传监测数据和监测现场图片；二是建立小麦绿色创建工作微信群，成员为全县种粮大户和技术指导员，及时发布“小麦四情”动态，指导农户田间管理；三是建立农技专家微信会商群，针对分散采样的田间动态讨论应对措施，形成统一意见发布；四是建立与气象短信平台合作联动机制，每天的气象信息与相应的农业生产指导信息同时发布，基本实现上至各级领导下至乡、镇、村、组信息全覆盖，实时指导农业生产。五是利用省农业农村厅与安徽电视台合办的“三农前线”网络直播平台，网上授课，指导农户进行田间管理。六是“三夏”期间充分发动本系统干部职工、农机合作社、农机产销企业和农机维修网点力量，组织成立18支农机检修小分队和16个小麦抢收应急服务队，期间深入农机合作社、农机大户开展机具维修保养和技术指导服务，保障机械以良好的技术状态投入作业。
3、三措并举，筑牢严密防线。一是认真开展摸底排查工作。对全局各二级机构采取关卡审核、逐户排查和群众举报相结合的方式全面摸排、精准掌握返凤人员基本情况。截止目前，排查出湖北返凤人员6人，全部脱离观察期。二是科学采取居家隔离措施。认真落实居家隔离、集中医学隔离措施，设立了发热人员专门医疗观察点，设置了四个集中观察点，并对规上一产企业落实企业医学集中隔离点。三是严格落实解除隔离制度。为保证解除的时效性和准确性，我局细化解除材料、严格解除流程、巩固解除成效，将居家观察人员解除隔离制度落细落实，对此前湖北返凤6名人员，在解除观察期后仍对其和相关密切接触人员落实观察措施，坚决消除一切新冠病毒传播隐患。三是保障畜禽肉类产品供给。自疫情防控工作开展以来，我局立即召开了积极做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控动物卫生监督工作会，对疫情期间动物卫生监督工作进行了全面部署安排，成立了动物疫病防控和农产品供给保障专项工作组，负责对活禽市场、有活禽经营的城市农贸市场和农村集贸市场等重点场所开展巡查和消毒灭源，配合有关部门搞好产销衔接，形成农产品保供合力。通过发出农业农村系统倡议书、张贴致畜禽养殖场（户）的一封公开信和开展执法检查等方式，全面落实行业监管责任和养殖场主、畜禽产品经营户防疫主体责任。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情防疫战打响以来，县农业执法大队共出动执法人员1325人次，车辆155台次，对全县农贸市场进行全覆盖检查，并深入禽类养殖场一线开展了突击检查，对辖区内活禽宰杀点全部关停，并组织防疫人员对农贸交易市场进行每日不低于1次的清洗消毒灭源，未发现有买卖、屠宰、食用野生动物及活禽宰杀和销售情况。
（二）强化生态宜居，打造循环体系。
1、强化领导，强力推进。成立由县委、县政府主要负责同志任组长的农村人居环境整治工作领导小组，明确由县、乡、村三级书记抓人居环境整治高位推进机制，推动工作落实。建立县领导干部包点帮扶制度，确保精准指导、帮扶到位。
2、示范引领，分类实施。一是今年农村改厕工作。今年农村户改厕，在充分尊重群众意愿的前提下，厕所进院入室，并修建砖砌式化粪池；以杨村镇作为今年农村户改厕示范点有力推动全县今年改厕工作稳步推进。截至5月底，今年5960个农村改厕任务，全县改厕已开工数量1824个，已建成砖砌式化粪池1590个，已具备使用和验收条件的976个。各乡镇的农村厕所长效管护机制正逐步完善并有序推进。二是农村户改厕排查整改工作。目前，全县的问题摸排整改工作已经正在有序进行中，各乡镇抽调专人负责排查整改工作，县农业农村局组织人员对排查工作进行复核，做到排查不落一户、应排尽排、落实整改。截至5月底，全县2016-2018年美丽乡村户改厕和2018、2019年三年行动户改厕27541户，共排查出问题3955，问题率14.3%；已整改3107，整改率78.5%，剩余问题确保6月底前全部整改结束。三是美丽乡村建设工作。目前，2019年度8个省级美丽乡村中心村正在建设中，总建设项目79个，已完成建设项目56个，总工程建设进度95%。其中三个美丽乡村建设点进度较快：尚塘镇南李行政村刘圩中心村沟塘清淤、绿化、桥涵工程、污水处理设施、改厨改厕工程已完成，工程建设进度98%；尚塘镇张徐行政村张庄中心村沟塘清淤、桥涵工程、污水处理设施已完成，总工程建设进度97%；凤凰镇湖东行政村新圩中心村沟塘整治和绿化已完成，总工程进度达到96%。朱马店镇徐桥行政村棉油坊中心村已完成雨水沟工程、沟塘整治工程、村庄绿化工程，工程进度达94%；古店乡北王集行政村王集中心村已完成沟塘清淤、下水道工程，总工程进度达93%以上。进度较慢的乡镇三个：钱庙乡圩西中心村、岭头中心村，已完成，总建设进度91%；杨村镇中塘村已完成绿化和沟塘整治，建设进度达89%。四是组织实施“五清一改”村庄清洁行动。目前，我县已实施“五清一改”行政村174个，参加17927人次，清理村内沟塘258个、农业生产废弃物8164吨、农村生活垃圾数量31371吨、乱搭乱建350处、废旧广告牌1096个、无功能建筑面积8149平方米。开展清洁卫生宣传活动690次，参加1万余人次。五是强化秸秆综合利用。今年，县里印发了今年秸秆禁烧和综合利用工作方案并成立两个指导组，负责全县秸秆综合利用技术指导、技术培训以及相关政策宣传和咨询。今年午季完成秸秆粉碎还田27万亩，占总面积40%，秸秆离田收储面积40万亩，占60%。
3、督查调度，抓问题整改。将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核，同时进一步完善督查调度机制，实行主要领导定期调度、分管领导和人居环境整治办一周一督查调度、一月一通报分析、一季度一考核排名。今年以来，已开展督查56次、印发通报32期，反馈问题168个，已整改159个，整改率达到94%。
（三）强化方式转变，深化培训培育。
1、强化新型农业经营体系培育工作。一是进一步完善和落实新型经营主体信贷、保险、农业设施用地、项目扶持等政策，加大对新型经营主体的扶持力度。二是积极推荐凤台县瑞耕粮食种植专业合作社、凤台县牛怀武农作物病虫害机防专业合作社申报省级示范社。推荐凤台县丁集镇沈传旭家庭农场、凤台县杨村镇苏学成家庭农场申报省级示范家庭农场。
2、加强新型职业农民培训工作力度。今年，省农业农村厅下达我县新型职业农民培训任务530人，培训对象均为新型经营主体带头人，培训标准3500元/人。培训分为水果、稻麦和水产三个专业；全部培训任务由农科教、植保站、农广校等6家培训机构承担。截止到目前，农科教、植保站、农广校等三家单位已开展室内培训和实地观摩指导；已开展培训人数300人；其中农科教100人已开展室内培训4天；农广校100人已开展室内培训1天，实地观摩指导1天；植保站100人已开展室内培训1天。
（四）强化项目统筹，实施全程监管。
1、重大项目实施情况。一是全程社会化服务项目进展情况：分别制定了凤台县2018、2019两个年度中央财政农业生产发展（结余）资金支持农业生产社会化服务项目实施方案，在全县范围内分别遴选了35家服务主体和7家合作社实施。同时又制定了今年中央财政农业生产社会化服务项目暨凤台县今年开展农业统一生产经营助推现代农业发展项目实施方案，遴选了50家服务主体实施该项目。二是高标准农田建设项目完成情况：2019年12月，我局在接到省厅文件后，迅速召开会议，认真部署我县今年度2万亩高标建设任务，在全力做好新冠肺炎疫情防控的基础上，尽量降低疫情对高标准农田项目建设的冲击和影响，切实做到“防控机制、员工排查、设施物资、内部管理”四个到位，全面做好项目建设复工和推进工作。经过广泛征求各乡镇意见，进行前期勘测、设计等工作，目前该项目设计图审工作已通过县级评审。三是农田水利“最后一公里”建设情况：2019年经机构改革，原由县水利部门实施的农田水利“最后一公里”建设任务移交我局，本年度项目区面积5.5万亩，总投资5060万元，目前已完成工程施工招标工作。
2、重点项目包保工作进展情况。自县里实施重点项目县级领导包保责任制以来，我局紧紧围绕项目建设目标，以扎实的工作作风，强力推进项目建设。截至目前，凤台县aaa级生猪定点屠宰场及中央厨房建设项目二次环评评审会已召开，现等待环评批复。凤台县西商农产品（冷链）物流园项目现所有楼栋主体结构已封顶，18栋楼外架已拆除，现正在进行1-4号楼区域室外道排施工和外围景观绿化施工。江苏绿港蔬菜科技示范园建设项目展示玻璃温室及育苗温室骨架全部安装，其他温室正在施工中，牵扯蘑菇厂的土地已解决，目前正在土地平整阶段。牧原循环经济养殖体曙光分场界西分场项目（五厂、六厂）五场目前占地76户，目前已签字36户，剩余40户乡镇正在做工作。六场就签字情况来看，界西、曙光两村已完成，围墙已从界西地开始动工，圈建600米。今年六场赔青已支付375亩。凤台牧原七场生猪养殖项目目前土地已流转400余亩，建设已经全面开工，预计装猪时间在6月15号。安徽吉干标准化生态养殖基地项目现在一期工程投资了近2000万，养殖规模年出栏20000头生猪，现在限位栏，产床在安装中，育肥猪舍也在平铺地坪和水暖，在7月底可以完成相关事宜，预测在9月可以从分场把800头能繁母猪进场，另从上海祥欣种猪场引进200头能繁母猪。
（五）强化改革创新，激发发展活力。
1、推进农村产权制度改革。今年我们根据省市委工作要求，在全县238个的行政村中推进农村集体产权制度改革工作，全部完成赋码办证。我们按照周通报、月调度、季评议的工作思路，履行好牵头单位职责，加大改革攻坚力度，开展农村集体产权制度及“三变”改革扫尾工作，我县所有改革村均已进入农村集体产权制度及“三变”改革档案整理阶段，有经营性资产的村“三变”改革工作已经完成80%。按照省市统筹部署协同农业银行凤台分行，加快推进农村集体经济组织运营及监管平台建设，在6月底前尽快开立账户、实现村经账务分离、开展数据录入确保平台按时运转。
2、加快农业经营方式转变。与积极开展土地流转服务工作，引导农民将土地向龙头企业和种植大户流转，加强县土地流转网络建设，做好土地流转信息收集、发布工作，切实搞好土地流转档案建设及台帐登记工作，积极引导土地有序流转，推进土地适度规模经营，进一步完善农村土地管理制度，提高农业规模生产和经济效率。
3、不断深化农业产业扶贫。一是全面完成相关整改任务。认真按照中央专项巡视“回头看”发现的问题与脱贫攻坚成效考核指出的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、2019年省对市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题，针对主要存在的7个方面问题，制定了29条整改措施，已全部整改落实到位，整改清单、措施清单和材料清单已及时上报县整改办。二是抓紧抓好产业扶贫项目。按照县扶贫工作总体部署，认真谋划实施了“7+2”产业扶贫项目，即：7个乡镇产业扶贫项目和2个县级产业扶贫项目，下达产业扶贫资金2968.2万元。目前，7个乡镇产业扶贫项目已全部建设完成并通过县级验收。牧原集团实施的县级项目已全部完成，正祥养猪场改建项目正在实施中，预计6月底之前完成全部扶贫项目建设任务。及时落实了14个乡镇直补到户项目，下达直补到户资金200.3万元。三是认真厘清各项指标任务。针对省下达我县产业扶贫各项指标任务，全县特色产业业扶贫项目覆盖到80%具备条件的贫困户，主体带动覆盖75%具备条件的贫困户，已完成项目覆盖、主体带动91.2%的贫困户；自种自养达标户1385户，已完成1385户；建设特色产业扶贫园区40个，已建成40个农业特色产业扶贫园区；发展“一村一品”贫困村6个，已完成6个。四是积极开展技术培训指导。对全县具体产业发展条件的贫困户开展了农业实用技术培训，共举办培训班16期，培训1300余人次；举办贫困村产业发展指导员培训班1期，培训50余人次；安排5个产业指导专家组开展实地指导到村、到户指导40余次，解决实际生产问题50多个；通过培训和指导，在今年的春节农业生产，特别是小麦赤霉病防治方面取得了显著效果。
二、七个问题，找准工作存在症结
一是农村劳动力综合素质较低，科技、市场和法律意识淡薄，农村劳动力就业结构调整难以在短期内取得突破，科教兴农刻不容缓。
二是农业产业结构层次较低，农产品加工和流通不发达，龙头企业辐射带动能力不高，农业生产的组织化、标准化、优质化和产业化水平较低。
三是农业生产基础脆弱，抗灾避灾能力不强，还没有从根本上摆脱“靠天收”的状况，农业生产的稳定性较差，亟需加大资金投入进一步改善。特别是采煤沉陷区，对水利设施破坏较严重，影响了粮食生产。
四是很多农产品及其加工企业的思路还没有真正地打开，大都还看重着原始价值，没有看重市场增值空间。
五是财政支农资金投入不足，农田建设项目县级配套落实难的问题制约了我县农业农村经济的快速增长。
六是农技人员现在处于青黄不接时期。因城市建设需要，我局下属单位办公场所拆迁后一直处于临时租房状态，给工作带来了很大的影响。
七是农牧融合不够，畜禽养殖污染有待于进一步化解。种养殖脱节现象尚未根本改变，畜禽养殖污染现象依然存在。全县秸秆饲用率不足10%，规模化畜禽粪污资源化利用率不足70%，养殖染污防治的压力越来越大，有待于进一步化解。同时，我县在养殖业政策性补贴和扶持项目上力度不够从而制约了发展。
三、多点同抓，贯彻新年奋斗目标
今年是“十三五”规划收官之年，是谋划“十四五”关键之年，也是实现第一个百年奋斗目标、决胜全面建成小康社会之年。在当前特殊时期，我们将进一步解放思想，增强使命意识，主动向中央和省市对农业现代化建设和乡村振兴的各项部署要求看齐，向先进典型和示范标杆看齐，做到争先进位；强化问题意识，直面问题症结，以实干精神解决问题克服短板，以百倍的信心落实各项工作任务，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代凤台农业农村工作新篇章。
（一）抓实防控，强化协同，降低疫情影响。
一是强化政策宣传，提高思想认识。采用广播、电视、网络等多种方式，及时、准确向广大农业经营主体解读中央一号文件精神以及中央、省、市、县应对疫情有关政策措施宣传至每一个农业企业、合作社和家庭农场。二是强化产销对接，保障市场供给。摸清全县在田蔬菜种类、面积、产量，根据市场需求适当增加叶菜和速生蔬菜生产，保障蔬菜均衡供应。积极开展产销对接服务，在媒体平台及时发布供求信息，有效解决疫情时期重点企业、基地蔬菜产品滞销问题。支持大宗蔬菜品种进入县内销售网络，支持果蔬配送服务。加强与交通、公安等部门配合，畅通鲜活农产品“绿色通道”，促进蔬菜产品进得了城，进得了店。对大型肉禽类生产企业提出自建临时禽类集中屠宰点和新建屠宰车间的需求，强化多部门协调，实施特事特办、送审批服务予以支持。落实生猪、活禽“点对点”调运政策，由养殖场直接调运至集中屠宰点屠宰，对检疫合格的活禽，按照“绿色通道”一律放行。三是强化服务指导，保障有序复工。指导种子（苗）、水产苗种、农（兽）药、肥料、农膜、农机、饲料以及农产品加工等生产、经营企业在落实防控措施的前提下，加快组织复工复产、开门营业，做到能开尽开、应复尽复。建立重点涉农企业名录和复工复产时间表，实行清单式精准分类、分级管理。加强服务指导，帮助企业解决防护用品、劳力不足、银行贷款、产品销售等实际困难和问题。对疫情防控期间为本地农资供应、农产品加工做出贡献的龙头企业，在申报项目资金时予以倾斜。
（二）抓好生产，突出重点，促进农业经济。
一是着重抓好粮食生产。认真做好三大“示范县”创建工作，大力示范推广绿色增产技术模式，深入开展农业全程社会化服务，抓好抓实小麦、水稻田间管理，加快农业科技创新和推广应用。二是稳定“菜篮子”生产。大力发展优质高效安全的农产品生产，丰富和提升“菜篮子”产品生产，做好设施蔬菜和规模化标准化养殖的引导培育扶持，继续做好水产大县创建工作。重点落实好生猪、肉禽生产有关优惠政策，引导生猪、肉禽生产总体均衡发展，确保畜牧、水产、蔬菜等产业平稳健康向好发展，人民的菜篮子丰富、安全。
（三）抓好示范，落实政策，推进循环农业。
一是以畜牧业发展方式转变和推进其转型升级为主线，加快我县畜牧产业集聚化、养殖专业化、资源利用循环化、畜禽产品安全化的步伐。着力破解畜禽养殖必然污染生态环境的假象。严格准入制度，密切与环保、国土等部门对接，逐渐淘汰未取得“三证”的畜禽养殖场户。扎实推进生猪和水禽的污染整治工作，确保完成年度任务。二是抓好病虫害综合防治、农药减量控害增效及测土配方施肥技术推广等工作，确保超额完成年度目标。三是强化农作物秸秆和农业投入品废弃包装物的资源化利用。四是加大推进稻渔综合种养发展力度。
（四）抓牢项目，扩大营销，提升产业发展。
一是进一步壮大龙头企业，重点培育带动力强的龙头企业，大力培育农民专业合作组织，升级农业产业化龙头企业，力争农民专业合作社、家庭农场、专业大户分别年度新增50家、30家、30家。依托国家农产品地理标志，推进糯米产业向名优特精方向发展。二是积极推进国家农业科技园和现代农业示范园建设，加大招商引资力度，大力发展旅游、观光、生态和休闲农业，拓展农民就业渠道，使农村剩余劳动力向第三产业转移，增加农民工资性收入。进一步扶持和建立一批农产品深加工企业，做好农产品贸易，提高农产品附加值，增加农民家庭经营性收入；建立健全农民专业合作组织，规范化管理，全程化服务，提高与市场对接的能力，带动农户实施标准化生产，培育标准化农产品品牌。
（五）抓住质量，科学防控，确保农业安全。
大力推进农产品质量安全执法，提高农业法治建设，统筹推进源头治理、产地准出、市场准入和全程监管。大力推进农业标准化示范创建工作，抓好“三品一标”发展、认证和认证后管理，确保标准化生产不虎头蛇尾。
（六）抓住关键，统筹推进，强化生态宜居。
一是围绕环境抓整治。摒弃“重工程、轻环境”和环境整治靠突击的思想，不等不靠，加大各乡镇“四乱”整治和中心村房前屋后环境整治力度，纵到边、横到底，不留死角、不留盲区、不留空白点，同时进一步完善管护机制，推广市场化环卫管理，努力实现建设点环境治理专业化、常态化。二是围绕新建抓开工。认真谋划、不等不靠，在做好实地调查、征求意见、项目梳理等准备工作的同时，加快推进规划、施工设计和工程招投标，先期开展房前屋后环境整治、沟塘清淤，绿化提升等工作，为更好更快地完成2019年度美丽乡村建设任务并顺利通过今年度省级验收工作。三是围绕验收抓迎检。在全面完成规定动作的基础上，在精细上下功夫，在提升上做文章，提前做好迎检资料的收集、整理和归档，做到“硬件不缺项、软件不失分”。对自然人文环境、产业特色、项目进展比较好的建设点，实施环境景观打造、文化挖掘与展示、产业发展等提升行动，打造精品点，提高我县美丽乡村建设水平。
（七）抓准问题，对标先进，深化改革工作。
向周边先进市县学习经验，深入推进农业供给侧结构性改革，以市场需求为导向，优化产业产品结构。扎实推进农村集体产权制度改革，在全县村级开展“三变”改革，盘活农村资源、资产。推动土地确权成果在土地流转、耕地保护、三资管理等领域综合应用，推广完善“劝耕贷”业务，让更多金融活水流向“三农”。做好农业“两区”管护，深入推进高标准基本农田建设，推进农业基础设施建设。
一、五个强化，今年“三农”工作平稳有序
（一）强化应对措施，保驾农业经济。
1、一站服务，加快复工步伐。为深入贯彻落实中央及省市县新冠疫情防控工作会议精神，坚决落实好各项防控措施，确保人民群众生命健康安全和社会稳定，我局大胆突破、勇于创新、多措并举，积极协调各相关单位，为全县一产企业提供一站式复工复产服务，有力降低疫情期间对农业企业的影响。一是严格实行一产企业复工审核备案制。严格落实中央、省、市、县文件规定，我局通过印发通知，要求全县一产企业2月10日前禁止复工。对涉及民生的菜篮子等农业企业2月10日前需要复工的，需向我局提交《新冠病毒肺炎疫情防控期间一产企业复工申请备案表》后，待审核批准后方可复工。其他一产企业2月10日后需要复工的，复工前需提交申请备案表和疫情防控方案，并承诺严格按照方案落实，经属地乡镇初审后报县农业农村局审核备案，同意后方可复工。二是严格落实一产企业防控主体责任。要求各申请复工的一产企业要成立主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组建企业副总以上牵头专班负责疫情防控工作。结合企业生产实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控方案。企业复工后，若出现员工体温异常或重大安全生产隐患，由主管部门督促立即整改，严重者须停业整顿，造成不良后果的将依法追究责任。如遇上级重大决策调整，企业必须严格执行。三是严格落实监管责任。我局按照县防控应急指挥部要求对企业复工情况进行严格管理，将辖区内各企业复工情况，职工健康情况、防疫工作开展情况进行整理汇总，及时报送。对未按要求制定疫情防控方案、未开展复工前人员排查、未组织消毒和安全检查的企业，严禁复工。对不履行复工审核报备手续，擅自生产经营的按规定，报相关部门严肃查处。截止3月底，已经审核批准复工市级以上一产龙头企业57家，新型农业经营主体99家，其中示范社56家，示范家庭农场43家，复工人数2800余人；4月底全县农业产业化龙头企业已正式达标达产。一季度，我县农产品加工业产值8.1亿元，3月份农产品加工业产值3.8亿元，较上年同期增幅22.2%。
2、两手同抓，保障春耕夏收。去冬今春，受新冠疫情影响，我县形势严峻，面对疫情，我局果断采取措施，一手抓疫情防控，一手抓春耕夏收，全力确保小麦田间管理措施及“三夏”农机化服务落实到位。一是建立苗情监测微信工作群，每周上传监测数据和监测现场图片；二是建立小麦绿色创建工作微信群，成员为全县种粮大户和技术指导员，及时发布“小麦四情”动态，指导农户田间管理；三是建立农技专家微信会商群，针对分散采样的田间动态讨论应对措施，形成统一意见发布；四是建立与气象短信平台合作联动机制，每天的气象信息与相应的农业生产指导信息同时发布，基本实现上至各级领导下至乡、镇、村、组信息全覆盖，实时指导农业生产。五是利用省农业农村厅与安徽电视台合办的“三农前线”网络直播平台，网上授课，指导农户进行田间管理。六是“三夏”期间充分发动本系统干部职工、农机合作社、农机产销企业和农机维修网点力量，组织成立18支农机检修小分队和16个小麦抢收应急服务队，期间深入农机合作社、农机大户开展机具维修保养和技术指导服务，保障机械以良好的技术状态投入作业。
3、三措并举，筑牢严密防线。一是认真开展摸底排查工作。对全局各二级机构采取关卡审核、逐户排查和群众举报相结合的方式全面摸排、精准掌握返凤人员基本情况。截止目前，排查出湖北返凤人员6人，全部脱离观察期。二是科学采取居家隔离措施。认真落实居家隔离、集中医学隔离措施，设立了发热人员专门医疗观察点，设置了四个集中观察点，并对规上一产企业落实企业医学集中隔离点。三是严格落实解除隔离制度。为保证解除的时效性和准确性，我局细化解除材料、严格解除流程、巩固解除成效，将居家观察人员解除隔离制度落细落实，对此前湖北返凤6名人员，在解除观察期后仍对其和相关密切接触人员落实观察措施，坚决消除一切新冠病毒传播隐患。三是保障畜禽肉类产品供给。自疫情防控工作开展以来，我局立即召开了积极做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控动物卫生监督工作会，对疫情期间动物卫生监督工作进行了全面部署安排，成立了动物疫病防控和农产品供给保障专项工作组，负责对活禽市场、有活禽经营的城市农贸市场和农村集贸市场等重点场所开展巡查和消毒灭源，配合有关部门搞好产销衔接，形成农产品保供合力。通过发出农业农村系统倡议书、张贴致畜禽养殖场（户）的一封公开信和开展执法检查等方式，全面落实行业监管责任和养殖场主、畜禽产品经营户防疫主体责任。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情防疫战打响以来，县农业执法大队共出动执法人员1325人次，车辆155台次，对全县农贸市场进行全覆盖检查，并深入禽类养殖场一线开展了突击检查，对辖区内活禽宰杀点全部关停，并组织防疫人员对农贸交易市场进行每日不低于1次的清洗消毒灭源，未发现有买卖、屠宰、食用野生动物及活禽宰杀和销售情况。
（二）强化生态宜居，打造循环体系。
1、强化领导，强力推进。成立由县委、县政府主要负责同志任组长的农村人居环境整治工作领导小组，明确由县、乡、村三级书记抓人居环境整治高位推进机制，推动工作落实。建立县领导干部包点帮扶制度，确保精准指导、帮扶到位。
2、示范引领，分类实施。一是今年农村改厕工作。今年农村户改厕，在充分尊重群众意愿的前提下，厕所进院入室，并修建砖砌式化粪池；以杨村镇作为今年农村户改厕示范点有力推动全县今年改厕工作稳步推进。截至5月底，今年5960个农村改厕任务，全县改厕已开工数量1824个，已建成砖砌式化粪池1590个，已具备使用和验收条件的976个。各乡镇的农村厕所长效管护机制正逐步完善并有序推进。二是农村户改厕排查整改工作。目前，全县的问题摸排整改工作已经正在有序进行中，各乡镇抽调专人负责排查整改工作，县农业农村局组织人员对排查工作进行复核，做到排查不落一户、应排尽排、落实整改。截至5月底，全县2016-2018年美丽乡村户改厕和2018、2019年三年行动户改厕27541户，共排查出问题3955，问题率14.3%；已整改3107，整改率78.5%，剩余问题确保6月底前全部整改结束。三是美丽乡村建设工作。目前，2019年度8个省级美丽乡村中心村正在建设中，总建设项目79个，已完成建设项目56个，总工程建设进度95%。其中三个美丽乡村建设点进度较快：尚塘镇南李行政村刘圩中心村沟塘清淤、绿化、桥涵工程、污水处理设施、改厨改厕工程已完成，工程建设进度98%；尚塘镇张徐行政村张庄中心村沟塘清淤、桥涵工程、污水处理设施已完成，总工程建设进度97%；凤凰镇湖东行政村新圩中心村沟塘整治和绿化已完成，总工程进度达到96%。朱马店镇徐桥行政村棉油坊中心村已完成雨水沟工程、沟塘整治工程、村庄绿化工程，工程进度达94%；古店乡北王集行政村王集中心村已完成沟塘清淤、下水道工程，总工程进度达93%以上。进度较慢的乡镇三个：钱庙乡圩西中心村、岭头中心村，已完成，总建设进度91%；杨村镇中塘村已完成绿化和沟塘整治，建设进度达89%。四是组织实施“五清一改”村庄清洁行动。目前，我县已实施“五清一改”行政村174个，参加17927人次，清理村内沟塘258个、农业生产废弃物8164吨、农村生活垃圾数量31371吨、乱搭乱建350处、废旧广告牌1096个、无功能建筑面积8149平方米。开展清洁卫生宣传活动690次，参加1万余人次。五是强化秸秆综合利用。今年，县里印发了今年秸秆禁烧和综合利用工作方案并成立两个指导组，负责全县秸秆综合利用技术指导、技术培训以及相关政策宣传和咨询。今年午季完成秸秆粉碎还田27万亩，占总面积40%，秸秆离田收储面积40万亩，占60%。
3、督查调度，抓问题整改。将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核，同时进一步完善督查调度机制，实行主要领导定期调度、分管领导和人居环境整治办一周一督查调度、一月一通报分析、一季度一考核排名。今年以来，已开展督查56次、印发通报32期，反馈问题168个，已整改159个，整改率达到94%。
（三）强化方式转变，深化培训培育。
1、强化新型农业经营体系培育工作。一是进一步完善和落实新型经营主体信贷、保险、农业设施用地、项目扶持等政策，加大对新型经营主体的扶持力度。二是积极推荐凤台县瑞耕粮食种植专业合作社、凤台县牛怀武农作物病虫害机防专业合作社申报省级示范社。推荐凤台县丁集镇沈传旭家庭农场、凤台县杨村镇苏学成家庭农场申报省级示范家庭农场。
2、加强新型职业农民培训工作力度。今年，省农业农村厅下达我县新型职业农民培训任务530人，培训对象均为新型经营主体带头人，培训标准3500元/人。培训分为水果、稻麦和水产三个专业；全部培训任务由农科教、植保站、农广校等6家培训机构承担。截止到目前，农科教、植保站、农广校等三家单位已开展室内培训和实地观摩指导；已开展培训人数300人；其中农科教100人已开展室内培训4天；农广校100人已开展室内培训1天，实地观摩指导1天；植保站100人已开展室内培训1天。
（四）强化项目统筹，实施全程监管。
1、重大项目实施情况。一是全程社会化服务项目进展情况：分别制定了凤台县2018、2019两个年度中央财政农业生产发展（结余）资金支持农业生产社会化服务项目实施方案，在全县范围内分别遴选了35家服务主体和7家合作社实施。同时又制定了今年中央财政农业生产社会化服务项目暨凤台县今年开展农业统一生产经营助推现代农业发展项目实施方案，遴选了50家服务主体实施该项目。二是高标准农田建设项目完成情况：2019年12月，我局在接到省厅文件后，迅速召开会议，认真部署我县今年度2万亩高标建设任务，在全力做好新冠肺炎疫情防控的基础上，尽量降低疫情对高标准农田项目建设的冲击和影响，切实做到“防控机制、员工排查、设施物资、内部管理”四个到位，全面做好项目建设复工和推进工作。经过广泛征求各乡镇意见，进行前期勘测、设计等工作，目前该项目设计图审工作已通过县级评审。三是农田水利“最后一公里”建设情况：2019年经机构改革，原由县水利部门实施的农田水利“最后一公里”建设任务移交我局，本年度项目区面积5.5万亩，总投资5060万元，目前已完成工程施工招标工作。
2、重点项目包保工作进展情况。自县里实施重点项目县级领导包保责任制以来，我局紧紧围绕项目建设目标，以扎实的工作作风，强力推进项目建设。截至目前，凤台县aaa级生猪定点屠宰场及中央厨房建设项目二次环评评审会已召开，现等待环评批复。凤台县西商农产品（冷链）物流园项目现所有楼栋主体结构已封顶，18栋楼外架已拆除，现正在进行1-4号楼区域室外道排施工和外围景观绿化施工。江苏绿港蔬菜科技示范园建设项目展示玻璃温室及育苗温室骨架全部安装，其他温室正在施工中，牵扯蘑菇厂的土地已解决，目前正在土地平整阶段。牧原循环经济养殖体曙光分场界西分场项目（五厂、六厂）五场目前占地76户，目前已签字36户，剩余40户乡镇正在做工作。六场就签字情况来看，界西、曙光两村已完成，围墙已从界西地开始动工，圈建600米。今年六场赔青已支付375亩。凤台牧原七场生猪养殖项目目前土地已流转400余亩，建设已经全面开工，预计装猪时间在6月15号。安徽吉干标准化生态养殖基地项目现在一期工程投资了近2000万，养殖规模年出栏20000头生猪，现在限位栏，产床在安装中，育肥猪舍也在平铺地坪和水暖，在7月底可以完成相关事宜，预测在9月可以从分场把800头能繁母猪进场，另从上海祥欣种猪场引进200头能繁母猪。
（五）强化改革创新，激发发展活力。
1、推进农村产权制度改革。今年我们根据省市委工作要求，在全县238个的行政村中推进农村集体产权制度改革工作，全部完成赋码办证。我们按照周通报、月调度、季评议的工作思路，履行好牵头单位职责，加大改革攻坚力度，开展农村集体产权制度及“三变”改革扫尾工作，我县所有改革村均已进入农村集体产权制度及“三变”改革档案整理阶段，有经营性资产的村“三变”改革工作已经完成80%。按照省市统筹部署协同农业银行凤台分行，加快推进农村集体经济组织运营及监管平台建设，在6月底前尽快开立账户、实现村经账务分离、开展数据录入确保平台按时运转。
2、加快农业经营方式转变。与积极开展土地流转服务工作，引导农民将土地向龙头企业和种植大户流转，加强县土地流转网络建设，做好土地流转信息收集、发布工作，切实搞好土地流转档案建设及台帐登记工作，积极引导土地有序流转，推进土地适度规模经营，进一步完善农村土地管理制度，提高农业规模生产和经济效率。
3、不断深化农业产业扶贫。一是全面完成相关整改任务。认真按照中央专项巡视“回头看”发现的问题与脱贫攻坚成效考核指出的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、2019年省对市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题，针对主要存在的7个方面问题，制定了29条整改措施，已全部整改落实到位，整改清单、措施清单和材料清单已及时上报县整改办。二是抓紧抓好产业扶贫项目。按照县扶贫工作总体部署，认真谋划实施了“7+2”产业扶贫项目，即：7个乡镇产业扶贫项目和2个县级产业扶贫项目，下达产业扶贫资金2968.2万元。目前，7个乡镇产业扶贫项目已全部建设完成并通过县级验收。牧原集团实施的县级项目已全部完成，正祥养猪场改建项目正在实施中，预计6月底之前完成全部扶贫项目建设任务。及时落实了14个乡镇直补到户项目，下达直补到户资金200.3万元。三是认真厘清各项指标任务。针对省下达我县产业扶贫各项指标任务，全县特色产业业扶贫项目覆盖到80%具备条件的贫困户，主体带动覆盖75%具备条件的贫困户，已完成项目覆盖、主体带动91.2%的贫困户；自种自养达标户1385户，已完成1385户；建设特色产业扶贫园区40个，已建成40个农业特色产业扶贫园区；发展“一村一品”贫困村6个，已完成6个。四是积极开展技术培训指导。对全县具体产业发展条件的贫困户开展了农业实用技术培训，共举办培训班16期，培训1300余人次；举办贫困村产业发展指导员培训班1期，培训50余人次；安排5个产业指导专家组开展实地指导到村、到户指导40余次，解决实际生产问题50多个；通过培训和指导，在今年的春节农业生产，特别是小麦赤霉病防治方面取得了显著效果。
二、七个问题，找准工作存在症结
一是农村劳动力综合素质较低，科技、市场和法律意识淡薄，农村劳动力就业结构调整难以在短期内取得突破，科教兴农刻不容缓。
二是农业产业结构层次较低，农产品加工和流通不发达，龙头企业辐射带动能力不高，农业生产的组织化、标准化、优质化和产业化水平较低。
三是农业生产基础脆弱，抗灾避灾能力不强，还没有从根本上摆脱“靠天收”的状况，农业生产的稳定性较差，亟需加大资金投入进一步改善。特别是采煤沉陷区，对水利设施破坏较严重，影响了粮食生产。
四是很多农产品及其加工企业的思路还没有真正地打开，大都还看重着原始价值，没有看重市场增值空间。
五是财政支农资金投入不足，农田建设项目县级配套落实难的问题制约了我县农业农村经济的快速增长。
六是农技人员现在处于青黄不接时期。因城市建设需要，我局下属单位办公场所拆迁后一直处于临时租房状态，给工作带来了很大的影响。
七是农牧融合不够，畜禽养殖污染有待于进一步化解。种养殖脱节现象尚未根本改变，畜禽养殖污染现象依然存在。全县秸秆饲用率不足10%，规模化畜禽粪污资源化利用率不足70%，养殖染污防治的压力越来越大，有待于进一步化解。同时，我县在养殖业政策性补贴和扶持项目上力度不够从而制约了发展。
三、多点同抓，贯彻新年奋斗目标
今年是“十三五”规划收官之年，是谋划“十四五”关键之年，也是实现第一个百年奋斗目标、决胜全面建成小康社会之年。在当前特殊时期，我们将进一步解放思想，增强使命意识，主动向中央和省市对农业现代化建设和乡村振兴的各项部署要求看齐，向先进典型和示范标杆看齐，做到争先进位；强化问题意识，直面问题症结，以实干精神解决问题克服短板，以百倍的信心落实各项工作任务，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代凤台农业农村工作新篇章。
（一）抓实防控，强化协同，降低疫情影响。
一是强化政策宣传，提高思想认识。采用广播、电视、网络等多种方式，及时、准确向广大农业经营主体解读中央一号文件精神以及中央、省、市、县应对疫情有关政策措施宣传至每一个农业企业、合作社和家庭农场。二是强化产销对接，保障市场供给。摸清全县在田蔬菜种类、面积、产量，根据市场需求适当增加叶菜和速生蔬菜生产，保障蔬菜均衡供应。积极开展产销对接服务，在媒体平台及时发布供求信息，有效解决疫情时期重点企业、基地蔬菜产品滞销问题。支持大宗蔬菜品种进入县内销售网络，支持果蔬配送服务。加强与交通、公安等部门配合，畅通鲜活农产品“绿色通道”，促进蔬菜产品进得了城，进得了店。对大型肉禽类生产企业提出自建临时禽类集中屠宰点和新建屠宰车间的需求，强化多部门协调，实施特事特办、送审批服务予以支持。落实生猪、活禽“点对点”调运政策，由养殖场直接调运至集中屠宰点屠宰，对检疫合格的活禽，按照“绿色通道”一律放行。三是强化服务指导，保障有序复工。指导种子（苗）、水产苗种、农（兽）药、肥料、农膜、农机、饲料以及农产品加工等生产、经营企业在落实防控措施的前提下，加快组织复工复产、开门营业，做到能开尽开、应复尽复。建立重点涉农企业名录和复工复产时间表，实行清单式精准分类、分级管理。加强服务指导，帮助企业解决防护用品、劳力不足、银行贷款、产品销售等实际困难和问题。对疫情防控期间为本地农资供应、农产品加工做出贡献的龙头企业，在申报项目资金时予以倾斜。
（二）抓好生产，突出重点，促进农业经济。
一是着重抓好粮食生产。认真做好三大“示范县”创建工作，大力示范推广绿色增产技术模式，深入开展农业全程社会化服务，抓好抓实小麦、水稻田间管理，加快农业科技创新和推广应用。二是稳定“菜篮子”生产。大力发展优质高效安全的农产品生产，丰富和提升“菜篮子”产品生产，做好设施蔬菜和规模化标准化养殖的引导培育扶持，继续做好水产大县创建工作。重点落实好生猪、肉禽生产有关优惠政策，引导生猪、肉禽生产总体均衡发展，确保畜牧、水产、蔬菜等产业平稳健康向好发展，人民的菜篮子丰富、安全。
（三）抓好示范，落实政策，推进循环农业。
一是以畜牧业发展方式转变和推进其转型升级为主线，加快我县畜牧产业集聚化、养殖专业化、资源利用循环化、畜禽产品安全化的步伐。着力破解畜禽养殖必然污染生态环境的假象。严格准入制度，密切与环保、国土等部门对接，逐渐淘汰未取得“三证”的畜禽养殖场户。扎实推进生猪和水禽的污染整治工作，确保完成年度任务。二是抓好病虫害综合防治、农药减量控害增效及测土配方施肥技术推广等工作，确保超额完成年度目标。三是强化农作物秸秆和农业投入品废弃包装物的资源化利用。四是加大推进稻渔综合种养发展力度。
（四）抓牢项目，扩大营销，提升产业发展。
一是进一步壮大龙头企业，重点培育带动力强的龙头企业，大力培育农民专业合作组织，升级农业产业化龙头企业，力争农民专业合作社、家庭农场、专业大户分别年度新增50家、30家、30家。依托国家农产品地理标志，推进糯米产业向名优特精方向发展。二是积极推进国家农业科技园和现代农业示范园建设，加大招商引资力度，大力发展旅游、观光、生态和休闲农业，拓展农民就业渠道，使农村剩余劳动力向第三产业转移，增加农民工资性收入。进一步扶持和建立一批农产品深加工企业，做好农产品贸易，提高农产品附加值，增加农民家庭经营性收入；建立健全农民专业合作组织，规范化管理，全程化服务，提高与市场对接的能力，带动农户实施标准化生产，培育标准化农产品品牌。
（五）抓住质量，科学防控，确保农业安全。
大力推进农产品质量安全执法，提高农业法治建设，统筹推进源头治理、产地准出、市场准入和全程监管。大力推进农业标准化示范创建工作，抓好“三品一标”发展、认证和认证后管理，确保标准化生产不虎头蛇尾。
（六）抓住关键，统筹推进，强化生态宜居。
一是围绕环境抓整治。摒弃“重工程、轻环境”和环境整治靠突击的思想，不等不靠，加大各乡镇“四乱”整治和中心村房前屋后环境整治力度，纵到边、横到底，不留死角、不留盲区、不留空白点，同时进一步完善管护机制，推广市场化环卫管理，努力实现建设点环境治理专业化、常态化。二是围绕新建抓开工。认真谋划、不等不靠，在做好实地调查、征求意见、项目梳理等准备工作的同时，加快推进规划、施工设计和工程招投标，先期开展房前屋后环境整治、沟塘清淤，绿化提升等工作，为更好更快地完成2019年度美丽乡村建设任务并顺利通过今年度省级验收工作。三是围绕验收抓迎检。在全面完成规定动作的基础上，在精细上下功夫，在提升上做文章，提前做好迎检资料的收集、整理和归档，做到“硬件不缺项、软件不失分”。对自然人文环境、产业特色、项目进展比较好的建设点，实施环境景观打造、文化挖掘与展示、产业发展等提升行动，打造精品点，提高我县美丽乡村建设水平。
（七）抓准问题，对标先进，深化改革工作。
向周边先进市县学习经验，深入推进农业供给侧结构性改革，以市场需求为导向，优化产业产品结构。扎实推进农村集体产权制度改革，在全县村级开展“三变”改革，盘活农村资源、资产。推动土地确权成果在土地流转、耕地保护、三资管理等领域综合应用，推广完善“劝耕贷”业务，让更多金融活水流向“三农”。做好农业“两区”管护，深入推进高标准基本农田建设，推进农业基础设施建设。
一、十三五总结
__年以来，在区委区政府的正确领导下，在市局的指导下，我局积极主动融入全区各项中心工作和综合行政执法体制改革，全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作，取得了一定的成绩。
(一)认真推进综合行政执法改革。
自综合行政执法体制改革以来，我局积极做好改革的各项工作，全面完成机构改革整体部署，并结合自身实际进行了人员大调整，推进机关与基层中队的人员交流，注重新老队员的帮传带教，队伍面貌焕然一新，激发出了更加强大的工作合力，到__年3月27日正式更名为__市综合行政执法局__分局，为市综合行政执法局派出机构。
一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题辅导讲座，举办职工综合素质提升专题研修班，对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般程序案件办理等开展专题培训，队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为，所有案件做出处罚决定前都经过法制审核，对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。
二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设，通过主题教育活动、作风建设专项活动等活动，紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行，利用理论中心组学习、主题党日等形式，多载体线上线下全方位开展学习教育活动，打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升，20__年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设，各乡镇中队的规范化建设正在稳步推进，大港头中队已协调大港头政府争取了面积约270平方米的办公场所，其中设有询问室、调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等，并做到重点场所内部监控全覆盖。
三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担__区和__区以外的9个乡镇的综合行政执法和城市管理工作，因是派出机构，平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前，我局行使的行政处罚职权为138项，市容环境卫生44项、城乡规划19项、城市绿化10项、市政公用65项。待省市权力清单出台以后，我局将有序推进职权划转。
(二)多措并举做好市容环境整治工作。
近些年，随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求，对于市容管理提出了新的要求，执法区域范围进一步扩大，市容管理成为了重点工作，我局积极创新思路，多措并举推进市容治理现代化能力提升。
一是盘活闲置农贸市场资源，疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理，既解决了民生需求，又有效解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。
二是开展市容专项整治，全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项整治。
三是强化人行道违停管理，助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有量情况进行系统排摸的基础上，20__年7月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车劝导工作，发放温馨提醒___余份，并于7月20日开出了第一张__区乡镇人行道违停罚单。
四是创新管理思路，开启市容共治新模式。20__年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区正式开启了市容共治新模式，有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市区协作”新模式，邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治，搭建了市区交流的平台，提升了治理能力水平。
(二)全力以赴推进“无违建”创建工作。
近年来，作为区“三改一拆”办主要牵头单位，我局全力以赴做好“无违建”创建工作，__区在20__年完成“无违建创建先进区”创建，全区14个乡镇(街道)中创成“无违建乡镇”8个，碧湖镇和城区5个街道已经申报“无违建乡镇(街道)”。
一是扎实开展调研，借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作，学习兄弟县市的好做法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题，并对照创建标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。
二是强化市区联动，科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组，形成了市区共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查，紧盯工作进展，全面抓好“四到场”“挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实，对20__年—20__年新批建的____处农房进行了全面检查，夯实违建管控基础，持续保持对新发违建的高压态势，有效遏制了新发违建抬头的苗头。
三是搭建信息系统，强化智慧监管。目前__区防违控违综合管理信息系统已完成建设，并召开了多批次的综合信息管理系统运行培训，完成了各乡镇(街道)系统管理人员、审核人员和村级网格员的人员培训。同时，启动无人机高空违法建筑巡查，逐步实现“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网。
四是强化柔性执法，服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向，立足自身职能，创新务实举措，主动担当作为，扎实开展“三服务”活动，帮助企业解决实际问题，解决关乎群众切身利益的民生问题，取得了良好成效。
五是加强舆论宣传，浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造，严格按照市区违法建设防控治理工作的实施意见，全面加强“防违控违”宣传力度，联合相关部门、乡镇(街道)开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传，形成了多形式、全覆盖、无死角的舆论宣传氛围，“违建就是违法，违法必定严惩”等观念深入人心。
__年以来，__区累计完成“三改”面积____万平方米，“一拆”面积____万平方米。
二、十四五规划
今年是高水平全面建成小康社会年，站在全新的历史起点上，我局将紧紧围绕区委“加快发展年”的各项目标任务，勇当新时代奋斗者，为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保驾护航。
一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新，加大“无违建”创建力度是推进美丽城镇和美丽乡村建设的重要环节，也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控，进一步做好“智慧+”监管体系构建，密切与全科网格的串联，筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网，擦亮__高质量绿色发展的生态底色。
二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章，全面加强市容环境管理是争创国家全域旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及各中心镇镇区范围的市容环境整治，全面助力各类特色小镇的品质化提升，为激发高质量发展动能体系提供坚强的执法保障。
三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措，我们将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体，配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执法格局构建。同时，强化党建引领，结合规范化中队建设，深入推进基层中队建设，加强一线执法力量配备，提升执法效能，激发出执法队伍磅礴的干事创业精神，勇当新时代奋斗者。
__年以来，在区委区政府的正确领导下，在市局的指导下，我局积极主动融入全区各项中心工作和综合行政执法体制改革，全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作，取得了一定的成绩。
(一)认真推进综合行政执法改革。
自综合行政执法体制改革以来，我局积极做好改革的各项工作，全面完成机构改革整体部署，并结合自身实际进行了人员大调整，推进机关与基层中队的人员交流，注重新老队员的帮传带教，队伍面貌焕然一新，激发出了更加强大的工作合力，到__年3月27日正式更名为__市综合行政执法局__分局，为市综合行政执法局派出机构。
一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题辅导讲座，举办职工综合素质提升专题研修班，对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般程序案件办理等开展专题培训，队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为，所有案件做出处罚决定前都经过法制审核，对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。
二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设，通过主题教育活动、作风建设专项活动等活动，紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行，利用理论中心组学习、主题党日等形式，多载体线上线下全方位开展学习教育活动，打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升，20__年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设，各乡镇中队的规范化建设正在稳步推进，大港头中队已协调大港头政府争取了面积约270平方米的办公场所，其中设有询问室、调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等，并做到重点场所内部监控全覆盖。
三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担__区和__区以外的9个乡镇的综合行政执法和城市管理工作，因是派出机构，平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前，我局行使的行政处罚职权为138项，市容环境卫生44项、城乡规划19项、城市绿化10项、市政公用65项。待省市权力清单出台以后，我局将有序推进职权划转。
(二)多措并举做好市容环境整治工作。
近些年，随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求，对于市容管理提出了新的要求，执法区域范围进一步扩大，市容管理成为了重点工作，我局积极创新思路，多措并举推进市容治理现代化能力提升。
一是盘活闲置农贸市场资源，疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理，既解决了民生需求，又有效解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。
二是开展市容专项整治，全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项整治。
三是强化人行道违停管理，助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有量情况进行系统排摸的基础上，20__年7月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车劝导工作，发放温馨提醒___余份，并于7月20日开出了第一张__区乡镇人行道违停罚单。
四是创新管理思路，开启市容共治新模式。20__年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区正式开启了市容共治新模式，有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市区协作”新模式，邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治，搭建了市区交流的平台，提升了治理能力水平。
(二)全力以赴推进“无违建”创建工作。
近年来，作为区“三改一拆”办主要牵头单位，我局全力以赴做好“无违建”创建工作，__区在20__年完成“无违建创建先进区”创建，全区14个乡镇(街道)中创成“无违建乡镇”8个，碧湖镇和城区5个街道已经申报“无违建乡镇(街道)”。
一是扎实开展调研，借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作，学习兄弟县市的好做法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题，并对照创建标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。
二是强化市区联动，科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组，形成了市区共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查，紧盯工作进展，全面抓好“四到场”“挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实，对20__年—20__年新批建的____处农房进行了全面检查，夯实违建管控基础，持续保持对新发违建的高压态势，有效遏制了新发违建抬头的苗头。
三是搭建信息系统，强化智慧监管。目前__区防违控违综合管理信息系统已完成建设，并召开了多批次的综合信息管理系统运行培训，完成了各乡镇(街道)系统管理人员、审核人员和村级网格员的人员培训。同时，启动无人机高空违法建筑巡查，逐步实现“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网。
四是强化柔性执法，服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向，立足自身职能，创新务实举措，主动担当作为，扎实开展“三服务”活动，帮助企业解决实际问题，解决关乎群众切身利益的民生问题，取得了良好成效。
五是加强舆论宣传，浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造，严格按照市区违法建设防控治理工作的实施意见，全面加强“防违控违”宣传力度，联合相关部门、乡镇(街道)开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传，形成了多形式、全覆盖、无死角的舆论宣传氛围，“违建就是违法，违法必定严惩”等观念深入人心。
__年以来，__区累计完成“三改”面积____万平方米，“一拆”面积____万平方米。
二、十四五规划
今年是高水平全面建成小康社会年，站在全新的历史起点上，我局将紧紧围绕区委“加快发展年”的各项目标任务，勇当新时代奋斗者，为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保驾护航。
一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新，加大“无违建”创建力度是推进美丽城镇和美丽乡村建设的重要环节，也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控，进一步做好“智慧+”监管体系构建，密切与全科网格的串联，筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网，擦亮__高质量绿色发展的生态底色。
二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章，全面加强市容环境管理是争创国家全域旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及各中心镇镇区范围的市容环境整治，全面助力各类特色小镇的品质化提升，为激发高质量发展动能体系提供坚强的执法保障。
三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措，我们将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体，配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执法格局构建。同时，强化党建引领，结合规范化中队建设，深入推进基层中队建设，加强一线执法力量配备，提升执法效能，激发出执法队伍磅礴的干事创业精神，勇当新时代奋斗者。
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