根据公司的要求,我们在这里召开了全x党员干部警告教育大会。刚才,我们看了警告教育电影《敲初心》,x书记读了四川中烟党组纪律检查组《关于贯彻xx的紧急通知》,提出了相关要求。全x党员干部应结合第二批不忘初心,记住使命主题教育,以事件为鉴,以事件明纪,严格遵守党章党纪,履行忠诚清洁的责任,坚定不移地从严格的党向深度发展。接下来,我将提出三点意见。
一、一定要强调党的政治建设,提高政治地位。
党的政治建设是党的根本建设,党中央明确提出,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,要求纪律建设强调政治纪律,巡逻强调政治巡逻,选择使用者强调政治标准,反复强调领导干部要做五项必要,防止七项。各级党组织和党员干部要进一步提高政治地位,统一思想认识,自觉把党的政治建设放在第一位,牢牢把握。
一要讲忠诚,树牢四个意识。检查党员干部是否合格,首先要看政治上是否站稳、稳定、可靠,作为党员领导干部,要清楚地认识到对党的忠诚,必须纯粹、无条件。对党不忠诚,不诚实,政治有问题,必然走向腐败堕落的深渊。今天举报的典型案例,就是深度教训。我们要记住自己的第一身份是共产党员,第一责任是为党工作,切实树立四个意识,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。要坚决禁止令行,坚决应对党中央倡导,坚决执行党中央决定,坚决不做党中央禁止,不打折,不说条件,确保政令畅通。要加强理论武装,深入学习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习,持续学习,努力学习,带着问题学,联系实际学习,把读马克思主义的经典,悟马克思主义的原理作为生活习惯,作为精神追求,经典培养正气,提炼思想。
第二,格纪律,实现四个服从。遵守的严格、纪律的严格是我们党的光荣传统和独特优势,我们必须坚持全党服从中央,首先从自己开始,每个党员都必须严格执行组织规定,严格遵守党的纪律,党内决不允许不受党纪国法制约,甚至凌驾党纪国法上的党员。党员领导干部无论职务多高,都要严惩违反党纪国法。要加强组织观念,始终记住自己是党的人,是组织的一员,按照组织原则工作,害怕党的纪律法规,在思想上画红线,在行为上明确界限,在任何情况下都要戒掉。
所止,个人重大事项要如实报告。要严守组织制度,坚持民主集中制,严格执行维护党中央集中统一领导的规定,坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争,坚决防止一言堂、个人说了算,决不允许各自为政、自行其是。
三要知敬畏,保持党员本色。事实充分证明,领导干部一旦放松了对自己的严格要求,就会犯错误,就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终沉入腐败堕落的深渊,刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆,后车之鉴,全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训,高度警醒、引以为戒,举一反三、对照党章勤检查,切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头,始刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感,对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感,常修为政之德,正确对待是非、利害、荣辱、苦乐,不为名利所困,不为得失所扰,不为虚荣所累。
二、务必反对和抵制“四风”问题,严防变异反弹
警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省,严重损害了群众利益,影响了党和行业形象。对这些案件严查严处,充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。xx各部门,一定要引以为戒、警钟长鸣,坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题,切实做到在思想上、政治上、原则上,与中央、行业和公司保持高度一致。
一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈,更不会回潮,只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。xx各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心,切实把思想统一到中央的大政方针上来,把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来,紧跟节拍,融入环境。“四风”问题具有顽固性复杂性,特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在,不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,必须下大气力加以纠正和解决。
二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中,漠视群众利益的有之,玩忽职守的有之,庸懒散拖的有之,不作为乱作为慢作为的有之,违规吃喝的有之,挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同,但剖析其深层次原因,最重要的是不讲政治,对严肃的政治问题不以为然,对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。
我们要以开展主题教育为契机,把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程,把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进,积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺,既要做到以身作则、带头抵制,又要做到抓早抓小、抓细抓常,严防“四风”问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神,强化教育提醒、监督检查和通报曝光,对发现的“四风”问题快查严处,不断净化风气,推动化风成俗。
三、务必履职尽责担当作为,落实“两个责任”
警示教育的目的是为了警示,是为了教育,是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟,不能认为只是开个会而已,过后就没事了,要聚焦当前重点任务,进一步把全面从严治党向纵深推进。
一要认清政治形式,自觉扛起从严治党责任。
今年9月,中央修订了《中国共产党问责条例》,细化了问责情形、规范了问责程序,目的就是要以严肃的问责,推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。xx的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求,对顶风违纪的干部员工,一经发现,一律先免职,后追责、再通报。这些都释放了有责必担,失责必问,问责必严的强烈信号,要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里,坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。
二要强化责任担当,从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率,严格落实“一岗双责”,加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督,推动党风政风持续好转。各党(总)支部要认真履行好主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,要在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题,想办法、拿措施,切实改进作风,端正行为。纪委要履行好监督责任,抓好监督执纪问责和监督调查处置,协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。
三要保持战略定力,严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,要结合巡察发现的突出问题,聚焦重点领域,对违规违纪问题,做到发现一起,处理一起,绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员,更要提高警惕严守纪律的红线、底线,如仍有违规违纪行为,一经查实将严惩不贷。
同志们,年终岁末,将至,这次警示也是给大家打个“预防针”。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途,珍爱家庭,从思想上树立红线,行动上明确界限,管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力,坚决落实全面从严治党政治责任,进一步巩固和发展风清气正的政治生态,为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献。
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在以案说法警示教育大会上的讲话9篇[朗读]
同志们:
这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视,要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日,省委召开了全省领导干部警示教育电视会议,会上,有关犯罪人员进行了现场说法,给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志,省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时,罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段,省委、市委多次召开警示教育大会,其意义是不言而喻的。刚才,大家集中收看了警示教育电教片,听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报,并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失,讲得很好,相信大家一定能够从中吸取深刻教训,以案为鉴,警钟长鸣。
近年来,南通经济社会发展取得令人瞩目的成就,这充分表明,我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强,能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此,上级党委充分肯定,广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件,我们也要清醒地认识到,当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重,反腐倡廉一刻也不能放松!对此,从中央到省委、市委旗帜鲜明,就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子,始终保持对腐败的高压态势,让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大,只要触犯党纪国法,坚决查处,一查到底。这一点,希望大家深刻领会,切实把握。
市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上,最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部,特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律,“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上,清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神,推进全面腾飞、实现全面小康,加快社会和谐新南通建设的征程中,全市各级领导干部必须进一步统一思想,深化认识,以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。
第一,清正廉洁,必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责,最基本的要求就是做到廉洁自律,这是各级领导干部必须始终守住的底线,也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下,我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验,只有经常打扫头脑里的灰尘,才能拒腐防变。
一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。
二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理,明白“莫伸手,伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律,深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账,放眼长远,权衡得失,切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下,时刻做到自重、自省、自醒,严格按照“四大纪律、八项要求”,认真执行廉洁自律各项规定,充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。
三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题,但落实到我们干部身上,就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程,都有惊人相似的堕落轨迹,也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始,从小节节节失守而导致大节沦陷,从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收,从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路,从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此,保持清正廉洁,首先就是要立足于防微杜渐,防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”,远离腐败,保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口,也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎,但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话,正是国庆中秋前夕,他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡,其中一张卡就是3万元,还有相当数额的美金、港币等现金。当前,中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视,中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题,已有严明的处理规定,可以说要求严格,纪律严肃,教训深刻,大家务必保持非常清醒的头脑,始终绷紧廉洁自律这根弦,切实做到管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去,在节日期间的各种诱惑面前保持本色,远离腐败!20xx年春节就在眼前,大家务必高度警惕“节日病”,把握好友情交往与行贿受贿的界限,切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪,大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,有点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理,让他们慢慢放松自我约束,在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累,决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的,但亲情友情再深亦有界,这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙,看似爱,实为害,到头来既害了自己,又害了亲友后代。所以,讲亲情不能错位,重友情不能变味,任何时候任何情况下,公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时,不论大小多少,一定要守节持定、坐怀不乱,决不能因一念之差而酿成终身之祸。
第二,清正廉洁,必须突出正确用权。平心而论,季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的,为当地的发展也曾做过贡献,然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益,走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训,切实引以为戒。
一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利,这样的权力就会毁掉一个领导干部,就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位,手中或多或少都握有一定的权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的,都是县处级以上领导干部,受党长期教育培养逐步走上领导岗位,一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力,为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。
二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约,既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求,也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见,包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等,其主要目的,就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部,特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”,尤其要认真执行党纪党规,增强接受监督的意识,自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下,规范从政行为,确保权力的正确行使。
三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出,当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向,一些同志往往习惯于惟我独尊,作风霸道,不受监督,搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见,靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用,独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显,产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时,但其结局必然是自吞苦果。对此,各级领导干部要逐一对照,有则改之,无则加勉,严防因滥用权力而滋生腐败。
第三,清正廉洁,必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展,必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障,不好的作风是走向腐败的诱导因素,预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向,也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康,实现经济社会又好又快发展的进程中,尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训,就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气,才能抵御各种邪恶,远离腐败;相反,作风上出现问题,邪恶就会打开缺口,侵蚀灵魂,滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程,其实也是自身“正”与“邪”较量的过程,希望大家都能在这场较量中一身正气,赢得胜利,做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。
胡锦涛在中央纪委七次全会上,重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述,这是在反腐倡廉新形势下,各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求,具有很强的针对性,可谓循循善诱,语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章,从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,努力践行八个方面的良好风气。市委要求,全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康,讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标,保持奋发有为、不断进取的生活状态,铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操,以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣,选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好,净化社交圈子,慎独自省,更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题,深刻反省自己,在思想作风建设方面有一个大的提高,真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上。
同志们,深入贯彻科学发展观,加快建设社会和谐新南通,责任重大,使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至,预祝大家节日愉快,合家欢乐,吉祥安康。
这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视,要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日,省委召开了全省领导干部警示教育电视会议,会上,有关犯罪人员进行了现场说法,给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志,省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时,罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段,省委、市委多次召开警示教育大会,其意义是不言而喻的。刚才,大家集中收看了警示教育电教片,听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报,并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失,讲得很好,相信大家一定能够从中吸取深刻教训,以案为鉴,警钟长鸣。
近年来,南通经济社会发展取得令人瞩目的成就,这充分表明,我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强,能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此,上级党委充分肯定,广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件,我们也要清醒地认识到,当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重,反腐倡廉一刻也不能放松!对此,从中央到省委、市委旗帜鲜明,就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子,始终保持对腐败的高压态势,让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大,只要触犯党纪国法,坚决查处,一查到底。这一点,希望大家深刻领会,切实把握。
市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上,最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部,特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律,“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上,清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神,推进全面腾飞、实现全面小康,加快社会和谐新南通建设的征程中,全市各级领导干部必须进一步统一思想,深化认识,以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。
第一,清正廉洁,必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责,最基本的要求就是做到廉洁自律,这是各级领导干部必须始终守住的底线,也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下,我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验,只有经常打扫头脑里的灰尘,才能拒腐防变。
一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。
二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理,明白“莫伸手,伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律,深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账,放眼长远,权衡得失,切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下,时刻做到自重、自省、自醒,严格按照“四大纪律、八项要求”,认真执行廉洁自律各项规定,充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。
三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题,但落实到我们干部身上,就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程,都有惊人相似的堕落轨迹,也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始,从小节节节失守而导致大节沦陷,从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收,从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路,从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此,保持清正廉洁,首先就是要立足于防微杜渐,防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”,远离腐败,保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口,也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎,但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话,正是国庆中秋前夕,他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡,其中一张卡就是3万元,还有相当数额的美金、港币等现金。当前,中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视,中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题,已有严明的处理规定,可以说要求严格,纪律严肃,教训深刻,大家务必保持非常清醒的头脑,始终绷紧廉洁自律这根弦,切实做到管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去,在节日期间的各种诱惑面前保持本色,远离腐败!20xx年春节就在眼前,大家务必高度警惕“节日病”,把握好友情交往与行贿受贿的界限,切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪,大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,有点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理,让他们慢慢放松自我约束,在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累,决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的,但亲情友情再深亦有界,这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙,看似爱,实为害,到头来既害了自己,又害了亲友后代。所以,讲亲情不能错位,重友情不能变味,任何时候任何情况下,公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时,不论大小多少,一定要守节持定、坐怀不乱,决不能因一念之差而酿成终身之祸。
第二,清正廉洁,必须突出正确用权。平心而论,季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的,为当地的发展也曾做过贡献,然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益,走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训,切实引以为戒。
一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利,这样的权力就会毁掉一个领导干部,就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位,手中或多或少都握有一定的权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的,都是县处级以上领导干部,受党长期教育培养逐步走上领导岗位,一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力,为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。
二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约,既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求,也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见,包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等,其主要目的,就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部,特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”,尤其要认真执行党纪党规,增强接受监督的意识,自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下,规范从政行为,确保权力的正确行使。
三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出,当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向,一些同志往往习惯于惟我独尊,作风霸道,不受监督,搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见,靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用,独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显,产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时,但其结局必然是自吞苦果。对此,各级领导干部要逐一对照,有则改之,无则加勉,严防因滥用权力而滋生腐败。
第三,清正廉洁,必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展,必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障,不好的作风是走向腐败的诱导因素,预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向,也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康,实现经济社会又好又快发展的进程中,尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训,就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气,才能抵御各种邪恶,远离腐败;相反,作风上出现问题,邪恶就会打开缺口,侵蚀灵魂,滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程,其实也是自身“正”与“邪”较量的过程,希望大家都能在这场较量中一身正气,赢得胜利,做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。
胡锦涛在中央纪委七次全会上,重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述,这是在反腐倡廉新形势下,各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求,具有很强的针对性,可谓循循善诱,语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章,从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,努力践行八个方面的良好风气。市委要求,全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康,讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标,保持奋发有为、不断进取的生活状态,铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操,以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣,选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好,净化社交圈子,慎独自省,更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题,深刻反省自己,在思想作风建设方面有一个大的提高,真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上。
同志们,深入贯彻科学发展观,加快建设社会和谐新南通,责任重大,使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至,预祝大家节日愉快,合家欢乐,吉祥安康。
同志们:
按照x市委的统一要求,我们利用晚上时间,在这里召开全市警示教育大会。主要内容是,传达两起x市干部严重违纪违法案例,教育全市党员干部深刻汲取教训,保持高度警醒,强化纪律意识,筑牢法纪防线,始终保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。
刚才,x同志传达了两起严重违纪违法案例,x同志传达了x书记的重要讲话。希望同志们通过聆听案例和讲话,接受警示教育,牢记前车之鉴,汲取深刻教训,切实在思想上提高遵纪守法的意识,行动上增进廉洁自律的修养,当好良好政治生态的坚定践行者和维护者。
下面,我再强调几点意见:
第一,加强理论武装,筑牢思想防线。全市各级党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,通过不断加深对党的创新理论、特别是习近平总书记全面从严治党重要论述的学习,始终保持理论上的清醒,切实做到信仰上的坚定。要注重党性修养,始终保持高尚的精神追求和道德情操,提升自我境界,追求健康生活,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
第二,常怀敬畏之心,守好廉洁底线。要时常用党纪国法的尺子量量自身,拿纪律规矩的镜子照照自己,端正言行,规范约束。要严守党的纪律,通过政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要自觉接受监督,习惯在监督和约束之下工作和生活,不存侥幸心理,拒绝利益诱惑,坚决同一切腐败行为作斗争。要常存如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己:国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起改革发展的重任。
第三,坚守初心使命,坚持为民用权。习近平总书记指出:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”我们要始终牢记总书记的教诲,一定要正确行使权力,始终坚持制度面前没有任何特权,始终坚持以人民为中心的发展思想。要树牢“权为民所赋”的意识,把民众满意作为行使权力的根本标准,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,真正把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。决不能以任何借口、任何方式让“为民用权”脱离约束、变形走样。
第四,强化“两个责任”,加强廉政建设。要深刻理解全面从严治党是党建工作的总部署、大格局,主体责任和监督责任都是政治责任,是党委、纪委的职责所在,使命所系,必须认真履行到位,不能有丝毫懈怠。各级党组织要把全面从严治党作为刚性之责,牢牢扛在肩上,压紧压实落细。要严肃党内政治生活,严守规规矩矩的组织关系,培养清清爽爽的同志感情,模范执行民主集中制、重大事项报告、三重一大事项集体决策等组织制度。要继续重拳惩治腐败,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终坚持重遏制、强高压、长震慑,以更严更实的作风推动全市各项事业高质量发展。
按照x市委的统一要求,我们利用晚上时间,在这里召开全市警示教育大会。主要内容是,传达两起x市干部严重违纪违法案例,教育全市党员干部深刻汲取教训,保持高度警醒,强化纪律意识,筑牢法纪防线,始终保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。
刚才,x同志传达了两起严重违纪违法案例,x同志传达了x书记的重要讲话。希望同志们通过聆听案例和讲话,接受警示教育,牢记前车之鉴,汲取深刻教训,切实在思想上提高遵纪守法的意识,行动上增进廉洁自律的修养,当好良好政治生态的坚定践行者和维护者。
下面,我再强调几点意见:
第一,加强理论武装,筑牢思想防线。全市各级党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,通过不断加深对党的创新理论、特别是习近平总书记全面从严治党重要论述的学习,始终保持理论上的清醒,切实做到信仰上的坚定。要注重党性修养,始终保持高尚的精神追求和道德情操,提升自我境界,追求健康生活,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
第二,常怀敬畏之心,守好廉洁底线。要时常用党纪国法的尺子量量自身,拿纪律规矩的镜子照照自己,端正言行,规范约束。要严守党的纪律,通过政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要自觉接受监督,习惯在监督和约束之下工作和生活,不存侥幸心理,拒绝利益诱惑,坚决同一切腐败行为作斗争。要常存如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己:国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起改革发展的重任。
第三,坚守初心使命,坚持为民用权。习近平总书记指出:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”我们要始终牢记总书记的教诲,一定要正确行使权力,始终坚持制度面前没有任何特权,始终坚持以人民为中心的发展思想。要树牢“权为民所赋”的意识,把民众满意作为行使权力的根本标准,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,真正把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。决不能以任何借口、任何方式让“为民用权”脱离约束、变形走样。
第四,强化“两个责任”,加强廉政建设。要深刻理解全面从严治党是党建工作的总部署、大格局,主体责任和监督责任都是政治责任,是党委、纪委的职责所在,使命所系,必须认真履行到位,不能有丝毫懈怠。各级党组织要把全面从严治党作为刚性之责,牢牢扛在肩上,压紧压实落细。要严肃党内政治生活,严守规规矩矩的组织关系,培养清清爽爽的同志感情,模范执行民主集中制、重大事项报告、三重一大事项集体决策等组织制度。要继续重拳惩治腐败,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终坚持重遏制、强高压、长震慑,以更严更实的作风推动全市各项事业高质量发展。
同志们:
刚才,xx同志通报了xx案件情况。xx案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大,是我区建区以来从来没有过的案例,这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入,严重背离了党的宗旨与党性原则,这不仅是对党纪国法的挑战,也极大的损毁了党和政府的形象,付出的代价是惨痛的,造成的影响是恶劣的,暴露的问题是严重的,带来的警醒是深刻的。针对x区x领域暴露出的违纪违法问题,x区坚决拥护市委的决定,坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件,达到除恶务尽、肃清流毒。同时,深刻反思,汲取教训,防微杜渐,按照市委及市纪委监委的要求,坚决抓好整改和落实,做到警钟长鸣,引以为戒。
一、以案为鉴,牢记教训,切实做到警钟长鸣
x名正处级领导干部,x名副处级领导干部,x名科级干部和一般干部涉嫌严重违纪违法被留置,这些人大部分都在我区工作多年,昔日的领导和同事,如今成为阶下囚,他们的教训极其深刻,给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。
教训之一,理想信念动摇,放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂,决定着领导干部的人生走向。这些人腐败堕落,根本原因是他们不加强学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违法犯罪的道路。
教训之二,心理出现失衡,放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠,不重事业重金钱;认为吃点、拿点是“小节”,“堤内损失要堤外补”;存在不信法律信关系的侥幸心理。这些人过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作,但随着地位、权力的变化,他们的心理发生失衡和错位,把自己与商人、大款作比较,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。
教训之三,权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。这些人把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具。在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,从而致党纪国法于脑后,经受不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。
教训之四,不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。有的人曾担任过重要岗位或多个部门的主要领导,掌握着一定的权力,但他们把组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,最终胆大妄为,滥用权力,走向犯罪,教训是非常深刻的。
教训之五,“两个责任”落实不到位,缺少刚性的监督和约束手段。“一岗双责”执行力度不够,对干部教育、管理和监督不到位,监督责任没有得到有效落实,存在失之于宽、失之于软的现象,尤其是对棚改x等重点领域的干部运用谈话提醒没有做到经常化,没有做到防微杜渐。
前车之辙,后车之鉴。x案例为我们提供了难得的警示教材,我们必须要从中汲取深刻教训,以这些反面典型为镜鉴,痛定思痛、引以为戒。
二、深刻反思,全面整改,不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性
区委深刻剖析和反思x案件产生的问题及原因,汲取教训,深入推进整改工作。一是加强理论学习,不断增强拒腐防变能力。x月x日以区委理论学习中心组的扩大学习形式,对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习,同时传达贯彻学习了省市委关于深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神等内容,切实了增强全面从严治党的的思想自觉和行动自觉。二是召开专门会议,深入查摆问题,明确整改措施。x月x日,按照市纪委监委要求,召开了x区领导班子专门民主生活会,围绕x领域暴露出的落实“两个责任”不到位,制度执行不规范,个别领导干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识不强等问题,结合自身思想和工作实际,举一反三,进行党性分析,开展了批评与自我批评。处级领导干部针对各自剖析出来的问题,围绕履行“一岗双责”分别制定了具体的整改措施,落实落靠主体责任和监督责任。班子和个人梳理出来的问题全部建立整改清单,明确整改标准和时限,确保高质量整改到位。x月x日,召开了区委常委(扩大)会议,学习传达贯彻了市委《xx》《xx》x个文件重要精神。开设了“第一种形态”辅导课堂,通过面对面授课形式,对各级党组织专责工作人员进行辨惑答疑,深入解决工作中出现的各种问题,推进了“第一种形态”实践应用。全区各处级领导对分管战线部门主要负责人、各党(工)委书记对下级重点部门负责人就棚改拆迁问题开展警示廉政约谈x人次。三是开展集体廉政警示教育谈话,压实落靠“两个责任”。5月11日,区委召开了落实“两个责任”暨转变工作作风集体廉政警示教育谈话会议,就各级党组织、各战线、各部门如何落实主体责任,纪委监委、各监督执纪部门如何落实监督责任提出了具体安排部署。通过廉政谈话,用x案例以案说法,促使全区各级领导干部和广大党员对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势有了更加清醒的认识,进一步增强纪律意识和规矩意识,切实将廉政意识内化于心、外化于行,推动了“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。四是全力整治违建抢建,持续开展打黑除恶专项斗争。自x月初启动违建抢建专项整治行动以来,共有市、区两级x个单位进行了联合执法,x次。通过强力开展专项整治行动,共获取涉黑涉恶线索x条,其中群众举报涉及x条,省转x条,市转x条,自排x条。对市纪委监委转办的x涉嫌黑恶势力案涉及的党员干部、公职人员为其充当保护伞的情况正在全面审查调查中;对要挟政府,涉嫌寻衅滋事的嫌疑人x等人已经抓获并刑事拘留。目前,已打击涉黑涉恶势力x起,共x人,正在核查案件x起。五是完善制度,堵塞漏洞,强化对权力制约和监督。针对x等重点领域和易发多发腐败问题的关键环节,修改完善制定了《x区x等重点领域(关键环节)监督管理暂行办法》等七个方面工作制度,严密程序,严肃纪律,堵塞漏洞,从源头上预防贪污腐败现象的发生。
三、提高认识,筑牢防线,营造风清气正的政治生态
市委十三届三次全会以来,围绕“x”发展战略,我区承载了x等x个大项目的x工作任务。一些项目已经启动或即将启动,这些重大工程项目社会关注度高、体量大、战线长、投入资金也非常大,也蕴含较高廉政风险。作为项目实施的责任主体,大家自然而然地就成为被各个方面盯住不放的“公关对象”——用另外一层意思表达,也可能成为少数人“围猎”的目标。可以说,不但是正在实施的项目,即使是一些尚未启动的项目,方方面面的人员,尤其是“房耗子”已经闻风而动,想方设法拉门子、找路子、托关系、打招呼,不单是找负责工程项目的同志,还有找区领导的亲友、同学、战友、老同事、老乡,什么关系都有,只有想不到的、没有做不到的,这种现象虽不能说比比皆是、但绝对不在少数。尤其是x项目正在实施,所有工作人员要以x案例为戒,必须坚守三条底线,做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理,保持廉洁自律,心有底线,不踏红线,决不能再发生拆掉一片房屋,竖起一片高楼,倒下一批干部的现象。希望大家算好五笔账:算好“政治账”,因为几个钱儿断送了一生的奋斗,太不合算;算好“经济账”,开除公职一辈子没保障哪多哪少,太不值得;算好“名誉账”,因为腐败行为弄得身败名裂,太不明智;算好“家庭账”,因为腐败行为毁了美满家庭,太不应该;算好“自由账”,因为腐败行为失去自由,代价太大,做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。x的负责同志要用发生在我们身边的实际案例,时刻提醒和教育工作人员,督促大家切实筑牢思想防线,始终绷紧廉洁自律这根弦?
四、加强监管,规范权力,造就良好和谐的工作环境
以x案例为鉴,深入剖析,全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节,完善预防腐败机制,制定严格的应对房屋征收领域廉政风险的机制。一是建立房屋征收监督机制。在区级层面建立与征收指挥部并行的监督小组专门监督前线指挥部工作人员的行为,同时在每个征收小组建立社区、村民代表监督员进行监督。二是规范档案管理。根据《档案法》等法律制度规定,对x档案进行一次全面的清理规范;制定房屋征收档案管理制度,明确工作责任和要求;所有x作为永久档案保管备查,用于后期处理信访、责任追究、历史遗留问题等,同时明确专人负责档案管理,探索建立电子档案,严格规范保管。三是严格公示制度。“阳光是最好的防腐剂”,严格实行阳光征收,做到征收程序公开;对可能出现问题的认定标准公开;对方案中没有明确规定的事情集体研究,防止暗箱操作,指挥部随时解决出现的问题,解决不了的报区委、区政府。四是进一步完善和规范监管机制。严格规范个案处理及房屋合法面积的认定审批程序、标准、方式、权限、审批程序和监管机制,全面防范廉政风险。五是进一步加强队伍管理。建立淘汰的管理办法,随时淘汰不合格人员,保证他们具备相应的素质能力;严格落实《x为官不为懒政怠政责任追究实施办法》《x诬告陷害行为责任追究实施办法》,严肃整治为官不为懒政怠政行为,依法保护被诬告陷害党员干部的合法权益;制定一线征收工作人员管理考核办法以及相应的激励机制,在严格规范管理的同时充分调动大家工作的积极性;明确岗位职责,编制征收工作流程,明确每个环节的要求,落实工作责任人,各环节适当分权,做到既分工明确又形成互相制约的工作机制;畅通举报渠道,公布举报电话和信箱,对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。
最后,希望在座的各位同志,深刻吸取x案例的教训,更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起、从细节抓起,主动接受监督,管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。
刚才,xx同志通报了xx案件情况。xx案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大,是我区建区以来从来没有过的案例,这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入,严重背离了党的宗旨与党性原则,这不仅是对党纪国法的挑战,也极大的损毁了党和政府的形象,付出的代价是惨痛的,造成的影响是恶劣的,暴露的问题是严重的,带来的警醒是深刻的。针对x区x领域暴露出的违纪违法问题,x区坚决拥护市委的决定,坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件,达到除恶务尽、肃清流毒。同时,深刻反思,汲取教训,防微杜渐,按照市委及市纪委监委的要求,坚决抓好整改和落实,做到警钟长鸣,引以为戒。
一、以案为鉴,牢记教训,切实做到警钟长鸣
x名正处级领导干部,x名副处级领导干部,x名科级干部和一般干部涉嫌严重违纪违法被留置,这些人大部分都在我区工作多年,昔日的领导和同事,如今成为阶下囚,他们的教训极其深刻,给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。
教训之一,理想信念动摇,放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂,决定着领导干部的人生走向。这些人腐败堕落,根本原因是他们不加强学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违法犯罪的道路。
教训之二,心理出现失衡,放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠,不重事业重金钱;认为吃点、拿点是“小节”,“堤内损失要堤外补”;存在不信法律信关系的侥幸心理。这些人过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作,但随着地位、权力的变化,他们的心理发生失衡和错位,把自己与商人、大款作比较,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。
教训之三,权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。这些人把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具。在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,从而致党纪国法于脑后,经受不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。
教训之四,不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。有的人曾担任过重要岗位或多个部门的主要领导,掌握着一定的权力,但他们把组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,最终胆大妄为,滥用权力,走向犯罪,教训是非常深刻的。
教训之五,“两个责任”落实不到位,缺少刚性的监督和约束手段。“一岗双责”执行力度不够,对干部教育、管理和监督不到位,监督责任没有得到有效落实,存在失之于宽、失之于软的现象,尤其是对棚改x等重点领域的干部运用谈话提醒没有做到经常化,没有做到防微杜渐。
前车之辙,后车之鉴。x案例为我们提供了难得的警示教材,我们必须要从中汲取深刻教训,以这些反面典型为镜鉴,痛定思痛、引以为戒。
二、深刻反思,全面整改,不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性
区委深刻剖析和反思x案件产生的问题及原因,汲取教训,深入推进整改工作。一是加强理论学习,不断增强拒腐防变能力。x月x日以区委理论学习中心组的扩大学习形式,对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习,同时传达贯彻学习了省市委关于深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神等内容,切实了增强全面从严治党的的思想自觉和行动自觉。二是召开专门会议,深入查摆问题,明确整改措施。x月x日,按照市纪委监委要求,召开了x区领导班子专门民主生活会,围绕x领域暴露出的落实“两个责任”不到位,制度执行不规范,个别领导干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识不强等问题,结合自身思想和工作实际,举一反三,进行党性分析,开展了批评与自我批评。处级领导干部针对各自剖析出来的问题,围绕履行“一岗双责”分别制定了具体的整改措施,落实落靠主体责任和监督责任。班子和个人梳理出来的问题全部建立整改清单,明确整改标准和时限,确保高质量整改到位。x月x日,召开了区委常委(扩大)会议,学习传达贯彻了市委《xx》《xx》x个文件重要精神。开设了“第一种形态”辅导课堂,通过面对面授课形式,对各级党组织专责工作人员进行辨惑答疑,深入解决工作中出现的各种问题,推进了“第一种形态”实践应用。全区各处级领导对分管战线部门主要负责人、各党(工)委书记对下级重点部门负责人就棚改拆迁问题开展警示廉政约谈x人次。三是开展集体廉政警示教育谈话,压实落靠“两个责任”。5月11日,区委召开了落实“两个责任”暨转变工作作风集体廉政警示教育谈话会议,就各级党组织、各战线、各部门如何落实主体责任,纪委监委、各监督执纪部门如何落实监督责任提出了具体安排部署。通过廉政谈话,用x案例以案说法,促使全区各级领导干部和广大党员对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势有了更加清醒的认识,进一步增强纪律意识和规矩意识,切实将廉政意识内化于心、外化于行,推动了“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。四是全力整治违建抢建,持续开展打黑除恶专项斗争。自x月初启动违建抢建专项整治行动以来,共有市、区两级x个单位进行了联合执法,x次。通过强力开展专项整治行动,共获取涉黑涉恶线索x条,其中群众举报涉及x条,省转x条,市转x条,自排x条。对市纪委监委转办的x涉嫌黑恶势力案涉及的党员干部、公职人员为其充当保护伞的情况正在全面审查调查中;对要挟政府,涉嫌寻衅滋事的嫌疑人x等人已经抓获并刑事拘留。目前,已打击涉黑涉恶势力x起,共x人,正在核查案件x起。五是完善制度,堵塞漏洞,强化对权力制约和监督。针对x等重点领域和易发多发腐败问题的关键环节,修改完善制定了《x区x等重点领域(关键环节)监督管理暂行办法》等七个方面工作制度,严密程序,严肃纪律,堵塞漏洞,从源头上预防贪污腐败现象的发生。
三、提高认识,筑牢防线,营造风清气正的政治生态
市委十三届三次全会以来,围绕“x”发展战略,我区承载了x等x个大项目的x工作任务。一些项目已经启动或即将启动,这些重大工程项目社会关注度高、体量大、战线长、投入资金也非常大,也蕴含较高廉政风险。作为项目实施的责任主体,大家自然而然地就成为被各个方面盯住不放的“公关对象”——用另外一层意思表达,也可能成为少数人“围猎”的目标。可以说,不但是正在实施的项目,即使是一些尚未启动的项目,方方面面的人员,尤其是“房耗子”已经闻风而动,想方设法拉门子、找路子、托关系、打招呼,不单是找负责工程项目的同志,还有找区领导的亲友、同学、战友、老同事、老乡,什么关系都有,只有想不到的、没有做不到的,这种现象虽不能说比比皆是、但绝对不在少数。尤其是x项目正在实施,所有工作人员要以x案例为戒,必须坚守三条底线,做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理,保持廉洁自律,心有底线,不踏红线,决不能再发生拆掉一片房屋,竖起一片高楼,倒下一批干部的现象。希望大家算好五笔账:算好“政治账”,因为几个钱儿断送了一生的奋斗,太不合算;算好“经济账”,开除公职一辈子没保障哪多哪少,太不值得;算好“名誉账”,因为腐败行为弄得身败名裂,太不明智;算好“家庭账”,因为腐败行为毁了美满家庭,太不应该;算好“自由账”,因为腐败行为失去自由,代价太大,做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。x的负责同志要用发生在我们身边的实际案例,时刻提醒和教育工作人员,督促大家切实筑牢思想防线,始终绷紧廉洁自律这根弦?
四、加强监管,规范权力,造就良好和谐的工作环境
以x案例为鉴,深入剖析,全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节,完善预防腐败机制,制定严格的应对房屋征收领域廉政风险的机制。一是建立房屋征收监督机制。在区级层面建立与征收指挥部并行的监督小组专门监督前线指挥部工作人员的行为,同时在每个征收小组建立社区、村民代表监督员进行监督。二是规范档案管理。根据《档案法》等法律制度规定,对x档案进行一次全面的清理规范;制定房屋征收档案管理制度,明确工作责任和要求;所有x作为永久档案保管备查,用于后期处理信访、责任追究、历史遗留问题等,同时明确专人负责档案管理,探索建立电子档案,严格规范保管。三是严格公示制度。“阳光是最好的防腐剂”,严格实行阳光征收,做到征收程序公开;对可能出现问题的认定标准公开;对方案中没有明确规定的事情集体研究,防止暗箱操作,指挥部随时解决出现的问题,解决不了的报区委、区政府。四是进一步完善和规范监管机制。严格规范个案处理及房屋合法面积的认定审批程序、标准、方式、权限、审批程序和监管机制,全面防范廉政风险。五是进一步加强队伍管理。建立淘汰的管理办法,随时淘汰不合格人员,保证他们具备相应的素质能力;严格落实《x为官不为懒政怠政责任追究实施办法》《x诬告陷害行为责任追究实施办法》,严肃整治为官不为懒政怠政行为,依法保护被诬告陷害党员干部的合法权益;制定一线征收工作人员管理考核办法以及相应的激励机制,在严格规范管理的同时充分调动大家工作的积极性;明确岗位职责,编制征收工作流程,明确每个环节的要求,落实工作责任人,各环节适当分权,做到既分工明确又形成互相制约的工作机制;畅通举报渠道,公布举报电话和信箱,对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。
最后,希望在座的各位同志,深刻吸取x案例的教训,更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起、从细节抓起,主动接受监督,管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。
自从场党委、纪委组织开展以案明纪警示教育活动以来,我认真学习了上级有关文件、会议精神,阅读了《党风廉政建设》《党风廉政教材》等刊物中的违法违纪典型案件,观看了廉政中国的《蜕变》《底线》《滑向深渊》等相关警示教育片。
通过学习违纪违法案件警示教育材料及观看警示教育片,以案说法、以案明纪,汲取教训、引以为戒,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。
纵观典型案例中那些位高权重、风光一时的高官要员之所以堕落成腐败分子,沦为阶下囚,甚至走上断头台。分析其中原因,不外乎以下三点:一是放松了学习,忽视了对自己世界观的改造,把党和人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具。二是经受不住金钱或美色的诱惑,人生观、价值观、权力观发生严重扭曲,使他们最终腐化到无可救药的地步。三是这些腐败分子心存侥幸、不惜触犯党纪国法、肆意放纵自己的言行,最终导致他们滑向了深渊,走向了人生旅途的不归路。
通过本次警示教育,我认为要从以下三方面做好廉洁自律工作:
一要加强学习,坚定信念。要坚持经常性地深入学习,不断提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,提高自我约束能力和自我警省能力,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。
二要以案为鉴,廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时,结合党的群众路线教育实践活动的开展,观看案例警示教育片,使灵魂受到触动,思想得到洗礼。通过案例的学习,我深刻认识到领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;就会触犯法律受到制裁,最终成为人民的公敌、历史的罪人。这些反面的案例,也使自己清醒地认识到,作为党员干部,应该时刻牢记为人民服务的宗旨,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识,忠实践行“三个代表”、“科学发展观”的重要思想,廉洁自律、洁身自好。古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失;以史为镜,可以知兴替”。
三是注重细节,防微杜渐。一个人在工作上出问题,往往开始于思想道德和生活上的腐化堕落。有人认为这不过是生活小节问题,只要在大是大非上别出纰漏就行。还有的认为,打一点“擦边球”无所谓,这种想法是非常危险的。在关键岗位上的工作人员一言一行都会给事业带来积极或消极的影响。生活无小事,人生无小事。骄纵起于奢侈,危亡起于细微。事物总是从量变到质变的,即使是所谓的突变,也蕴涵着大量的数量的积累。所以,我们必须注意从点滴小事做起,对自己高标准、严要求。可以这样说,一些人之所以堕落成腐败分子,往往就是从一些小事上开始的,这在纪检监察查处的大量案件中已得到充分的印证。大家都应当从这些反面典型中汲取教训,自觉地防微杜渐,防止因小节不保而酿成大错。
通过这次活动,我受到了一次深刻的廉洁从政警示教育,思想震撼很大。在今后的工作中,我要引以为戒,牢固树立正确的人生观、价值观和政绩观,打牢思想政治基础,提高拒腐防变和抵御风险能力。以警示教育中的反面典型为鉴,筑牢思想道德防线,耐得住艰苦,受得了清贫,管得住小节,挡得住诱惑,时刻用反面典型警醒自己;始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立人民群众利益高于一切的观念。同时,结合自身的工作、思想实际,认真踏实地干好本职工作,做到为民、务实、清廉,为我场“六大产业”发展及富民强场新跨越,做出自己应有的贡献。
通过学习违纪违法案件警示教育材料及观看警示教育片,以案说法、以案明纪,汲取教训、引以为戒,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。
纵观典型案例中那些位高权重、风光一时的高官要员之所以堕落成腐败分子,沦为阶下囚,甚至走上断头台。分析其中原因,不外乎以下三点:一是放松了学习,忽视了对自己世界观的改造,把党和人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具。二是经受不住金钱或美色的诱惑,人生观、价值观、权力观发生严重扭曲,使他们最终腐化到无可救药的地步。三是这些腐败分子心存侥幸、不惜触犯党纪国法、肆意放纵自己的言行,最终导致他们滑向了深渊,走向了人生旅途的不归路。
通过本次警示教育,我认为要从以下三方面做好廉洁自律工作:
一要加强学习,坚定信念。要坚持经常性地深入学习,不断提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,提高自我约束能力和自我警省能力,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。
二要以案为鉴,廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时,结合党的群众路线教育实践活动的开展,观看案例警示教育片,使灵魂受到触动,思想得到洗礼。通过案例的学习,我深刻认识到领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;就会触犯法律受到制裁,最终成为人民的公敌、历史的罪人。这些反面的案例,也使自己清醒地认识到,作为党员干部,应该时刻牢记为人民服务的宗旨,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识,忠实践行“三个代表”、“科学发展观”的重要思想,廉洁自律、洁身自好。古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失;以史为镜,可以知兴替”。
三是注重细节,防微杜渐。一个人在工作上出问题,往往开始于思想道德和生活上的腐化堕落。有人认为这不过是生活小节问题,只要在大是大非上别出纰漏就行。还有的认为,打一点“擦边球”无所谓,这种想法是非常危险的。在关键岗位上的工作人员一言一行都会给事业带来积极或消极的影响。生活无小事,人生无小事。骄纵起于奢侈,危亡起于细微。事物总是从量变到质变的,即使是所谓的突变,也蕴涵着大量的数量的积累。所以,我们必须注意从点滴小事做起,对自己高标准、严要求。可以这样说,一些人之所以堕落成腐败分子,往往就是从一些小事上开始的,这在纪检监察查处的大量案件中已得到充分的印证。大家都应当从这些反面典型中汲取教训,自觉地防微杜渐,防止因小节不保而酿成大错。
通过这次活动,我受到了一次深刻的廉洁从政警示教育,思想震撼很大。在今后的工作中,我要引以为戒,牢固树立正确的人生观、价值观和政绩观,打牢思想政治基础,提高拒腐防变和抵御风险能力。以警示教育中的反面典型为鉴,筑牢思想道德防线,耐得住艰苦,受得了清贫,管得住小节,挡得住诱惑,时刻用反面典型警醒自己;始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立人民群众利益高于一切的观念。同时,结合自身的工作、思想实际,认真踏实地干好本职工作,做到为民、务实、清廉,为我场“六大产业”发展及富民强场新跨越,做出自己应有的贡献。