同志们：
今年，是新中国成立70周年，也是中国共产党建党98周年，在这个特殊的年份里、今天，我围绕坚持不忘初心、牢记使命全面推进乡村振兴战略落实，为大家作个辅导报告，也是一次党课，更是与大家共同交流。
一、准确把握乡村振兴战略带来的机遇和挑战
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实现中华民族伟大复兴中国梦，必须振兴乡村，使农业强大、农村美丽、农民富裕。没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在总书记所作的十九大报告中，首度提出：“实施乡村振兴战略”，这是新时期做好“三农”工作的重要遵循。那么我们如何贯彻落实好乡村振兴战略呢?我想，针对我们同富村而言，当前重要的是做好以下三项工作。一要进一步调优种植结构。要响应国家号召，根据农业供给侧结构性改革要求，不断调整种植业结构，目的就在种出好的产品。党的十九大报告中指出，要加快推进农业农村现代化，我想加快农业农村现代化，先要使种植结构科学化、现代化。首先，要顺应市场规律。今后种什么品种，农民朋友要先考虑市场需求，市场急需什么，大家就种什么。要研究市场经济，研究市场规律，改变靠天吃饭的境遇。其次，要提升农产品的质量。要推进“三减”进程，也就是减化肥、减农药、减除草剂，要带领群众按照市场需求，多种植无公害、高质量的农产品，转变靠农药化肥砸产量的观念。这几年的粮食市场证明，产量高农民的收入不一定高，重要的还是看品质，要鼓励大家精耕细作，多种植绿色无污染的农作物，提高市场竞争力，卖上好价钱，鼓起钱袋子。要让消费者放心购买我们的产品，引导农民群众朝着这个方向发展，这也是增加农民收入，提高农产品市场竞争力的必要途径。比如，xx。第三，要用好我们自己的品牌。我们一定要重视品牌效应，真正认识到没有叫得响的品牌就卖不出让人满意的好价格，农民增加收入就有难度。品牌意识必须树立，这种思想不能断，要致力于培树品牌。比如，xx。二要加快推进土地流转。十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。这就给广大农民群众吃了“定心丸”。农民最关心的土地，这是我们赖以生存的金饭碗。总书记的一席话，告诉农民朋友，土地这个饭碗还是牢牢端在自己手中。那我们就要认真做好土地文章。要加快土地流转进程，推进土地集约利用，提高土地利用效率，要转变观念，积极做好土地流转工作，把剩余的劳动力解放出来，虽然我们是农民，但是不一定非得自己去种地，咱们可以把土地流转给种田能手和种田大户，流转给真正懂经营，懂技术的农村“土专家”“田秀才”，这样才能不断增加覆盖在土地上的科技含量，不断提高种植的科学化水平，提高产量，保证土地高效率利用。那么土地流转了我们农民做些什么呢?可以搞其他产业，这样把地承包出去，我们可以获取土地承包红利，还能通过外出务工创业增加收入，再加上国家好的政策，“两免一补”这些补贴，咱们就富了，增收的途径就宽了。通过土地流转，搞合作经营，让村民加入到合作社中，获取分红，如果是村集体带头干、领着干，还能增加村集体经济收入，这是个一举多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生态环境。十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练为二十个字，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这其中“生态宜居”是基础，“绿水青山就是金山银山”都已经写入了党章，说明了生态环境的重要性。建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村，农村才更有吸引力、农民才更有归属感、农业才能可持续发展。要认清，现阶段主要的优势，xxxxxx
二、大力推进脱贫攻坚任务落实
十九大报告强调，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。关于精准扶贫工作，大家都很辛苦，同富村驻村工作队是省派工作队，大家都克服很多困难，能够呆得住、沉得下、接地气，能够在村里和老百姓经常在一起，打成一片，帮扶单位和镇村干部都付出了很多辛苦，可以说只要群众有需求，大家就都能及时把党的政策宣传到位，也能及时进行沟通，解决问题，成效很明显。前段时间我们抓精准扶贫主要是精准识别、宣传政策、完善档案，应该说做的很到位，该纳入的纳入，该退出的退出。但是，仅仅做到这些还不够，不能单纯的从生产生活方面进行帮助，不能够单纯的“输血”，帮钱帮物确实解决了问题，但是根上问题还没能解决，我们还要认真落实中央、省委要求，积极地谋划产业，让贫困户都能够依附在产业上，都能够有固定的收入。一要激发贫困群众脱贫的内生动力。党的十九大报告指出，“注重扶贫同扶志、扶智相结合。”可以说，扶贫先扶志、治穷先治愚，在扶志方面，要充分发挥驻村工作队、帮联干部和乡村党员作用，加大农村致富典型的培养，通过典型引路，找准脱贫产业路径等方式，帮助贫困户打消顾虑，树观念、开思路、增信心，实现从“他扶”到“自立”的转变；在扶智方面，要对有劳动能力和培训意愿的贫困人员免费培训全覆盖，彻底改变缺技能而脱不了贫的困窘。同时，针对现在有的贫困户出现了攀比逐利心理，大家要带着感情、耐住性子做好群众的思想引导和政策宣传工作，让群众理解支持，让政策顺利实施。二要抓实产业扶贫落地见效。党的十九大报告指出，“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”。可以说时间紧、任务重、压力大。现在看靠政策兜底是兜不住的，仅有政策是不够的，我们还要在产业方面多做功课，从增强“造血”功能入手，以决战决胜的姿态，坚决打赢脱贫攻坚战。比如，xxxxx。在此基础之上，要建立好扶贫产业和贫困群众利益分配机制，让贫困群众利益有保障。同时，也要利用扶贫产业带动村级集体经济发展。三要抓好分类施策扶贫。党的十九大报告指出，“坚持精准扶贫、精准脱贫。”因此，我们要针对贫困户的实际分类施策，重点围绕“两不愁、三保障”的目标，多关心贫困群众的冷暖，多为他们解决实际困难，让他们生活质量确实有提升。就拿咱们同富村来说，因病致贫和因残致贫的群众，在保证他们能够享受各级政策基础上，还要为他们研究一些帮扶措施，让他们更有保障。耕地少且有劳动能力的贫困群众，咱们就要积极帮助他们找工作，让他们有稳定的收入，尽快脱贫。四要抓强驻村扶贫工作。党的十九大报告指出，“坚持大扶贫格局。”可以说，驻村工作队是扶贫工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。驻村工作队还要做好抓党建促脱贫工作，驻村工作队队长是村里的第一书记，抓好党建是本职工作。要注意从农村实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题，建强基层党组织，当好党员群众的“主心骨”。带头组织村党支部定期开展组织生活，发挥村务监督委员会作用，落实“四议两公开”制度，规范村级重大事务决策程序，真正让村党支部强起来，打造一支“永远不走的工作队”。
三、切实抓好基层组织建设工作
党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以前，咱们村xxxx。现在来看，党支部这个班子实现了脱胎换骨，支部的凝聚力和号召力明显增强，在老百姓当中威信也比较高，这是很大的成绩。但是目前，只做到这些还不够，下一步，一要抓好党的组织建设。当前村“两委”马上要换届了，要大力的宣传换届的精神，村“两委”班子要放下思想包袱，配合镇党委，采取多种形式，把换届政策和纪律要求及时传达给党员和群众，做到人人皆知。要注重培育好的致富带头人，支持鼓励有学识、年轻的、懂经营、会技术、有爱心的农村优秀人才，参与村“两委”班子选举，切实发挥传帮带作用，真正把老百姓认可、拥护的党员选进村“两委”班子，提高村“两委”核心领导、服务群众的能力。对于村“两委”换届，大家要有一个清醒的认识，不能一说选举就“他是我亲属、我得选他”，首先大家还是出以公心，考虑到全村的发展，认真思考这个人当了村干部以后，能把咱们村带到一个什么方向去，能不能让村里发展，能不能带领老百姓致富，这些才是大家需要考虑的。今天我们在座的各位都是基层党员干部，在建强基层党组织的过程中，要切实负起责任、勇于担当尽责，做好服务群众工作。二要抓好党员队伍管理。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党内各项组织生活制度落实，多组织党员开展丰富多彩教育活动，把村里党员都组织起来，每年还要发展新党员，增加新的血液。要加大党员干部培训力度，主动研究破解农村“猫冬”问题，多利用农闲时间组织村民外出务工增收，聘请党校教师、农业专家、科技学者到村里讲解技术、讲政策，研究致富门路，切实变冬闲为冬忙、变冬冷为冬暖，解决村民精神空虚问题，实现既富口袋、又富脑袋的目标，为农村发展致富奠定基础。在党员管理方面，已经算是比较与时俱进的了。比如，xxxx。三要切实发挥带头表率作用。这方面，上级研究了很多有效的载体，比如，xxxx等，还得持续坚持住，把它用好。你们也有一些好做法，值得推广。比如，xxxx，充分调动了党员参与农村建设的积极性，形成比学赶超的良好氛围。再比如xxxx，这些都为我们发挥党员作用提供了平台，咱们基层党组织一定要用活用好，广大党员一定要积极参与，为打造我们美好幸福的同富村不懈奋斗？
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乡村振兴演讲稿[朗读]
1改良文化民生，创建“有品质”的新乡村
全面建成小康社会，一个都不能少;文化小康路上，也不能让一个人掉队。为此，乡村文化振兴必须在改良民生上延续发力。
“以人为本”，加强大众思想道德建设
实现乡村振兴，关键在人。草坪镇坚持党员干部带头，以上率下，切实把思想统一到乡村振兴战略计划上来，切实加强党员的思想道德建设，发挥党员的先锋模范作用，带动提升村民思想素质，从而增进文明和谐的乡风民俗。乡风文明提升的主体是村民，营建文明乡风，关键在于教育，草坪镇始终坚持引导广大大众不断提升个人修养，构成健康向上的良好风尚，利用文艺队、宣扬栏等大力宣扬，推动民间文化艺术进校园，举行艺术培训班，民间艺术团体得到长足发展;在诗词文化的影响下，人民情感凝炼而丰富，为当地百姓注入了强大的精神气力，成为推动文化发展的源头活水。
“文化阵地”，完善乡村公共文化设施建设
发展农村大众文化事业，大众文化活动的场所和必要的设施是必须的重要条件。新时期农村文化阵地建设的内涵不单单是场地和设施建设这样简单，而是包括政治导向、思想引领、文化传承、场地设施、实际效果、作用及影响力等方面在内的系统性建设工程，文化阵地是文化传播的主战场，是连接着抽象的概念与现实表现的一个桥梁，是一种人人可参与、村村可建成的文化传播长效机制。
“文化惠民”，提升乡村公共文化服务水平。
"文化惠民工程"包括广播电视“村村通”工程、全国文化信息资源同享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、西部开发助学工程和电视进万家工程等重点项目。最近几年来，各级大力实行文化惠民工程，基本上完成县、乡、村、户四级文化网络的建设，草坪镇建立了村级文化网格群，各村的党建联系员既是文化联系员，负责平常文化活动宣扬，组织大众参与各项文化活动，丰富大众精神文化生活。2018年初，草坪镇党委政府提出“新时期、新气象、新作为”大众文化惠民指点思想，并举行了一系列惠民活动。
2营建乡风文明，创建“有风骨”的新乡村
移风易俗，重塑精神风采。
“展开移风易俗、宏扬时期新盛行动，抵制腐朽落后文化腐蚀。”湖南省承接十九大精神，也制定出台了《湖南省文明办关于推动移风易俗建立文明乡风的意见》，对移风易俗做出了相干规定和要求。最近几年来草坪镇展开移风易俗文化宣导，通过村民脍炙人口的文化艺术情势进行风俗教化。
村规民约，撬动乡村善治。
移风易俗的方式既有文化宣教手段又有规约治理手段。从治理论视角来看，移风易俗主要依赖基于“地方性知识”而构成的村规民约。村规民约是指村民根据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，为保护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的束缚规范村民行动的一种规章制度。村规民约是一种介于国法与家规之间的生活规则，具有民间性、乡土性、自治性、成文性等特点，村规民约结合村域实际将国家法律地方化具有推动村民自治、整合农民利益、增进文明乡风建设等重要功能。村规民约正是乡村自治的重要情势，通过村规民约增进移风易俗，切实推行“风俗之治”，是乡风礼俗参与“善治”的进程，更是传统中国移风易俗的治世价值当代传承与宏扬的进程。
见贤思齐，引领文明乡风
宏扬乡贤文化，提倡文明风尚
儒家伦理在人生价值和社会价值上有“在朝则美政，在乡则美俗”的价值设定。乡贤一词系指在民间基层本土本乡有德行、有才能、有名誉而深为当地民众所尊重的人。地域性、知名度和道德观是构成乡贤的三个基本要素。在美丽乡村建设进程中，草坪镇培养、发掘新乡贤，进一步发挥新乡贤垂范乡里、涵育乡风的作用，以乡贤带动广大大众建立见贤思齐、崇尚典型的意识，提升全民素养，培养浑厚民风，推动美丽乡村建设进程。
成立慈善协会，送温暖树乡风
“大善为官，小善为慈”。草坪镇放羊坪村慈善协会，于2016年9月9日成立，由热情慈善事业的公民、法人及其他社会各业人士组成，为依法注册登记，具有法人资历的非盈利公益社会团体，专为孤寡老人、孤儿、残疾人、贫困户及不幸者提供救助。目前协会成员共有97名，截止2018年9月，慈善协会已召募捐款14万元，救助特困大众上百人，发放救助资金9万多元。
3展开文明创建，打造“有灵魂”的新乡村
建设“美丽乡村”，营建文化氛围
美丽乡村建设是在营建农村经济社会可延续发展的外部环境基础上，通过发展地方特点产业转变农村经济发展方式，保护农村文化和生态环境，推动农村社会有序运行的农村整体性发展的进程。以美丽乡村示范带建设为契机，大力展开文明创建活动，去年，草坪镇放羊坪村被评为省级美丽乡村示范村，三角堆、陡惠渠、教门冲村被评为市级美丽乡村示范村，兴盛街村被评为市级“文明村镇”，市“诗词之村”。今年，草坪镇被列为常德市“最美乡镇”、鼎城区“乡村文化振兴示范片”、“美丽乡村示范片”。
培养“书香家庭”，传承良好家风
在我国，“耕读传家”和“书香门第”一直是传统家庭建设的重要方向。“耕读”，是在求生存之余，读圣贤书，在平常生活里接受潜移默化的熏陶和教化;“传家”则是指“耕读”是家庭传承的重要内容和方式。在物资条件逐步充裕确当代，实现优秀传统文化的传承已成为一个时期课题，家庭作为社会的细胞，就变成了传承的最小实体。在草坪镇第一届“书香家庭评选”中，共有十四个家庭荣膺该称号，代表性的有：“国艳山庄”、“耕读人家”、“香兰雅室”、“枫林竹简”，“枉渚苑”，这分别为五大书香家庭的雅称。在新的时期背景之下，建设书香家庭，把文化的根芽深植于家庭这个个体当中，通过家庭的孵化，濡染家人的品质和心性，终究提升家庭的素养，进而养化书香社会，提升社会的文明程度，这不但是时期的迫切需求，也是中国内涵发展和提升软实力的有效路径。
发掘文化资源，创新魅力乡村
成立了放羊坪村诗词协会、妇女儿童之家、村民自治调解委员会。成功举行了首届“好家庭、好丈夫、好婆婆、好妻子、孝老之星”评选活动。2017年被评为省级现代公共文化服务示范村，被鼎城区妇女联合会授牌为“鼎城区妇女儿童之家”示范村。今年年底，《放羊坪村志》行将出版发行。
4联动文化产业，创建“有活力”的新乡村
依托民间剧团建设文化队伍
起源于上世纪80年代的草坪镇民间艺术团，最近几年来在政府的因权势导下，不断激起活力，至2018年全镇发展民间剧团达37个，从业人员有900余，年均演出400多场，观众达500万人次，演出收入2000多万元。草坪镇民间艺术团的“草坪歌舞”逐渐成了展现草坪，推介草坪的重要文化品牌和草坪镇积极探索如何推动文化产业发展提速，以文化推动乡村振兴，惠及大众的重要跳板之一。
草坪歌舞的“新力量”和“排头兵”
不断发展壮大的草坪镇民间艺术团队是草坪歌舞的“新力量”，其演出内容主打地方特点的小戏、小曲、小品，贴近大众，辐射较广;演出团队屡次参加省、市、区宣扬部组织的文艺演出并获奖。村村有剧团，组组有演员。草坪歌舞的“排头兵”则是草坪演艺团体、草坪文学艺术联合会等演艺团体。草坪演艺团体于2015年10月正式注册为常德市鼎城区草坪演艺有限公司，现有演员40余人，自导自演的节目深受广大大众爱好。
“政府的气力”——展翅高飞
最近几年来，草坪镇党委、政府以“文化立镇、产业兴镇”为发展目标，引导民间文艺团队向民营剧团转型升级，制定了《关于支持民间剧团发展的决定》，并设立了“文化产业引导专项资金”，助力民营剧团发展提速。
聘请市、区文化部门等专业老师来草坪授课，研讨指点文化工作，增进草坪民间文化提质;镇党委、政府对每一个民间艺术团体，建立诚信档案，动态了解艺术团体、从业人员的现实表现，及时对不良从业人员纠偏。同时，支持30个歌舞艺术团队，组建草坪镇民间艺术联合会，做到“三个统一”：即统一机构，成立了民间艺术联合会，推选出会长，各个团体都要求以草坪镇民间艺术联合会的名义对外演出;统一形象，从艺术团演出底幕到演出着装，各个团体都要求在形象上保持一致;统一水准，通过各种情势的培训，不断提高所有演出人员和团体的水平。
全面建成小康社会，一个都不能少;文化小康路上，也不能让一个人掉队。为此，乡村文化振兴必须在改良民生上延续发力。
“以人为本”，加强大众思想道德建设
实现乡村振兴，关键在人。草坪镇坚持党员干部带头，以上率下，切实把思想统一到乡村振兴战略计划上来，切实加强党员的思想道德建设，发挥党员的先锋模范作用，带动提升村民思想素质，从而增进文明和谐的乡风民俗。乡风文明提升的主体是村民，营建文明乡风，关键在于教育，草坪镇始终坚持引导广大大众不断提升个人修养，构成健康向上的良好风尚，利用文艺队、宣扬栏等大力宣扬，推动民间文化艺术进校园，举行艺术培训班，民间艺术团体得到长足发展;在诗词文化的影响下，人民情感凝炼而丰富，为当地百姓注入了强大的精神气力，成为推动文化发展的源头活水。
“文化阵地”，完善乡村公共文化设施建设
发展农村大众文化事业，大众文化活动的场所和必要的设施是必须的重要条件。新时期农村文化阵地建设的内涵不单单是场地和设施建设这样简单，而是包括政治导向、思想引领、文化传承、场地设施、实际效果、作用及影响力等方面在内的系统性建设工程，文化阵地是文化传播的主战场，是连接着抽象的概念与现实表现的一个桥梁，是一种人人可参与、村村可建成的文化传播长效机制。
“文化惠民”，提升乡村公共文化服务水平。
"文化惠民工程"包括广播电视“村村通”工程、全国文化信息资源同享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、西部开发助学工程和电视进万家工程等重点项目。最近几年来，各级大力实行文化惠民工程，基本上完成县、乡、村、户四级文化网络的建设，草坪镇建立了村级文化网格群，各村的党建联系员既是文化联系员，负责平常文化活动宣扬，组织大众参与各项文化活动，丰富大众精神文化生活。2018年初，草坪镇党委政府提出“新时期、新气象、新作为”大众文化惠民指点思想，并举行了一系列惠民活动。
2营建乡风文明，创建“有风骨”的新乡村
移风易俗，重塑精神风采。
“展开移风易俗、宏扬时期新盛行动，抵制腐朽落后文化腐蚀。”湖南省承接十九大精神，也制定出台了《湖南省文明办关于推动移风易俗建立文明乡风的意见》，对移风易俗做出了相干规定和要求。最近几年来草坪镇展开移风易俗文化宣导，通过村民脍炙人口的文化艺术情势进行风俗教化。
村规民约，撬动乡村善治。
移风易俗的方式既有文化宣教手段又有规约治理手段。从治理论视角来看，移风易俗主要依赖基于“地方性知识”而构成的村规民约。村规民约是指村民根据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，为保护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的束缚规范村民行动的一种规章制度。村规民约是一种介于国法与家规之间的生活规则，具有民间性、乡土性、自治性、成文性等特点，村规民约结合村域实际将国家法律地方化具有推动村民自治、整合农民利益、增进文明乡风建设等重要功能。村规民约正是乡村自治的重要情势，通过村规民约增进移风易俗，切实推行“风俗之治”，是乡风礼俗参与“善治”的进程，更是传统中国移风易俗的治世价值当代传承与宏扬的进程。
见贤思齐，引领文明乡风
宏扬乡贤文化，提倡文明风尚
儒家伦理在人生价值和社会价值上有“在朝则美政，在乡则美俗”的价值设定。乡贤一词系指在民间基层本土本乡有德行、有才能、有名誉而深为当地民众所尊重的人。地域性、知名度和道德观是构成乡贤的三个基本要素。在美丽乡村建设进程中，草坪镇培养、发掘新乡贤，进一步发挥新乡贤垂范乡里、涵育乡风的作用，以乡贤带动广大大众建立见贤思齐、崇尚典型的意识，提升全民素养，培养浑厚民风，推动美丽乡村建设进程。
成立慈善协会，送温暖树乡风
“大善为官，小善为慈”。草坪镇放羊坪村慈善协会，于2016年9月9日成立，由热情慈善事业的公民、法人及其他社会各业人士组成，为依法注册登记，具有法人资历的非盈利公益社会团体，专为孤寡老人、孤儿、残疾人、贫困户及不幸者提供救助。目前协会成员共有97名，截止2018年9月，慈善协会已召募捐款14万元，救助特困大众上百人，发放救助资金9万多元。
3展开文明创建，打造“有灵魂”的新乡村
建设“美丽乡村”，营建文化氛围
美丽乡村建设是在营建农村经济社会可延续发展的外部环境基础上，通过发展地方特点产业转变农村经济发展方式，保护农村文化和生态环境，推动农村社会有序运行的农村整体性发展的进程。以美丽乡村示范带建设为契机，大力展开文明创建活动，去年，草坪镇放羊坪村被评为省级美丽乡村示范村，三角堆、陡惠渠、教门冲村被评为市级美丽乡村示范村，兴盛街村被评为市级“文明村镇”，市“诗词之村”。今年，草坪镇被列为常德市“最美乡镇”、鼎城区“乡村文化振兴示范片”、“美丽乡村示范片”。
培养“书香家庭”，传承良好家风
在我国，“耕读传家”和“书香门第”一直是传统家庭建设的重要方向。“耕读”，是在求生存之余，读圣贤书，在平常生活里接受潜移默化的熏陶和教化;“传家”则是指“耕读”是家庭传承的重要内容和方式。在物资条件逐步充裕确当代，实现优秀传统文化的传承已成为一个时期课题，家庭作为社会的细胞，就变成了传承的最小实体。在草坪镇第一届“书香家庭评选”中，共有十四个家庭荣膺该称号，代表性的有：“国艳山庄”、“耕读人家”、“香兰雅室”、“枫林竹简”，“枉渚苑”，这分别为五大书香家庭的雅称。在新的时期背景之下，建设书香家庭，把文化的根芽深植于家庭这个个体当中，通过家庭的孵化，濡染家人的品质和心性，终究提升家庭的素养，进而养化书香社会，提升社会的文明程度，这不但是时期的迫切需求，也是中国内涵发展和提升软实力的有效路径。
发掘文化资源，创新魅力乡村
成立了放羊坪村诗词协会、妇女儿童之家、村民自治调解委员会。成功举行了首届“好家庭、好丈夫、好婆婆、好妻子、孝老之星”评选活动。2017年被评为省级现代公共文化服务示范村，被鼎城区妇女联合会授牌为“鼎城区妇女儿童之家”示范村。今年年底，《放羊坪村志》行将出版发行。
4联动文化产业，创建“有活力”的新乡村
依托民间剧团建设文化队伍
起源于上世纪80年代的草坪镇民间艺术团，最近几年来在政府的因权势导下，不断激起活力，至2018年全镇发展民间剧团达37个，从业人员有900余，年均演出400多场，观众达500万人次，演出收入2000多万元。草坪镇民间艺术团的“草坪歌舞”逐渐成了展现草坪，推介草坪的重要文化品牌和草坪镇积极探索如何推动文化产业发展提速，以文化推动乡村振兴，惠及大众的重要跳板之一。
草坪歌舞的“新力量”和“排头兵”
不断发展壮大的草坪镇民间艺术团队是草坪歌舞的“新力量”，其演出内容主打地方特点的小戏、小曲、小品，贴近大众，辐射较广;演出团队屡次参加省、市、区宣扬部组织的文艺演出并获奖。村村有剧团，组组有演员。草坪歌舞的“排头兵”则是草坪演艺团体、草坪文学艺术联合会等演艺团体。草坪演艺团体于2015年10月正式注册为常德市鼎城区草坪演艺有限公司，现有演员40余人，自导自演的节目深受广大大众爱好。
“政府的气力”——展翅高飞
最近几年来，草坪镇党委、政府以“文化立镇、产业兴镇”为发展目标，引导民间文艺团队向民营剧团转型升级，制定了《关于支持民间剧团发展的决定》，并设立了“文化产业引导专项资金”，助力民营剧团发展提速。
聘请市、区文化部门等专业老师来草坪授课，研讨指点文化工作，增进草坪民间文化提质;镇党委、政府对每一个民间艺术团体，建立诚信档案，动态了解艺术团体、从业人员的现实表现，及时对不良从业人员纠偏。同时，支持30个歌舞艺术团队，组建草坪镇民间艺术联合会，做到“三个统一”：即统一机构，成立了民间艺术联合会，推选出会长，各个团体都要求以草坪镇民间艺术联合会的名义对外演出;统一形象，从艺术团演出底幕到演出着装，各个团体都要求在形象上保持一致;统一水准，通过各种情势的培训，不断提高所有演出人员和团体的水平。
中国乡村振兴高峰会议暨第二届县（市、区）委书记共话乡村振兴研讨会于今年12月5日-6日在成都举行。来自农业农村部、地方市委市政府、高等院校、研究机构以及知名企业的代表参会并发表精彩演讲。
四川省委农办主任、农业农村厅厅长杨秀彬发表主旨演讲，本文根据演讲内容编辑整理而成。
一、建设一个什么样的乡村
习总书记有一系列的论述和顶层设计，比如“强富美论”，中国要强，农业必须强，中国要美，农村必须美，中国要富，农民必须富。“三让”，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让乡村成为安居乐业的美丽家园。“三全”，农村全面发展，农业全面升级，农民全面发展。还有乡村振兴的“七条道路”，还有“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。“两心”，让进城的农民工进得放心，让留在农村务农的农民留得安心，还有“五大振兴”等等。
在具体的操作层面，关于建设一个什么样的乡村，前不久在第四届四川村长论坛上，刘奇老先生（编者注：国务院参事室特约研究员、中央农办、农业农村部专家咨询委员会委员）在会议上讲到“九园之乡”，我跟大家分享一下。他说未来的乡村应该是“九园之乡”：农民宜居宜业的家园，特优农产品的田园，市民休闲养生的逸园，天人与天道合一的乐园，游子寄托乡愁的留园，传承农耕文明的故园，抵御灾难病害的后园，自治法治德治的和园，共享邻里互助的福园。我说再加一园，叫人气兴财气旺的聚园。如果乡村不聚人气，不聚财气，就没有乡村振兴。所以叫“十园十美”，满实满载，未来的乡村？
要实现这十园，在层面，有三大工作重点和三大硬件建设。
（一）三大工作重点。
第一，要研究制定乡村振兴的标准。我们2018年开始，彭清华书记到四川以后，组织我们搞乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村，而且都建有一套指标体系。先进县是每年提10个，先进乡镇是50个，示范城市500个，先进县每年6000万的奖金，300亩的建设用地。
第二，要规划先行，梯次推进。因为我们城镇化还在演进过程当中，哪些村要做大，哪些村要做强，哪些村要消亡，要把规划做好。先把中心村、特色村、要保留的村规划好。通过一、二十年的规划引领，让农民向这些村聚集。当然政府不能搞强迫，这是自愿的。围绕规划，我们会有包括制度等一系列的调整，这样梯次推进，避免浪费。
第三，要涉农资金整合，我也当过县委书记，本身三农就没有钱，把涉农资金的钱，农业上的钱整集去做非农，这是非常的普遍的。振兴乡村要有钱，应该是县域资金的整合。
（二）乡村建设三大硬件：实施“555”建设治理行动计划。
第一路水电气讯。特别是成渝路的道路，这都是海量投资，下一轮乡村建设最大的投资是成渝内的道路建设，不亚于美国通高速路的钱。第二垃圾、污水、厕所、人畜粪污、面源污染和农业废弃物的利用。这都是新业态、新项目。第三山水田林湖的保护发展。我们的村庄如果把“555”建设治理行动计划实现，每一个村庄都是公园。
二、推进现代农业：补齐七大短板
世界农业强国有7条共同特征：1.农业物质装备现代化；2.从业人员专业化，也就是职业农民；3.产业布局专业化；4.产加销一体化；5.经营格局国际化；6.注重可持续发展；7.把农业作为战略产业。大家对比看，我们差距还是巨大的。
我们要建设农业现代化，有七大短板需要补：
第一，农田水利攻坚行动。农田水利是我们的短板，机构前，我们是五个部门在实施高标准农田建设，评估、监测下来，所谓的高标准农田，基本合格的只有20%。合格需要具备什么条件？就是“旱涝保收，能排能灌，宜机作业”，符合标准的只有20%。20%基本合格，60%不合格。良田是农业现代化的基础，只有天下良田才有天下粮仓，才有粮食安全，就拿四川来说，除了成都平原，除了都江堰灌区能够做到旱涝保收，能排能灌，其它广大丘陵地区和山区都是靠天吃饭的农业？
如果通过15年不解决中国靠天吃饭的问题，就没有农业现代化，所以我们应该大幅度提高标准农田建设的标准。现在北京高标准田成本是1000元，四川成都平原要实现旱涝保收，宜机作业，成本就是3000元，丘陵地区每亩要6000-10000元。所以这是个攻坚行动。
我建议实行田长制，县委书记当“总田长”，乡镇村组主要负责人为所辖区域“田长”，“四级”田长有五条基本职责，四级“田长”的基本职责有五条：一是保住田园，二是建设田园，三是管护田园，四是不能撂荒，五是不能非农化。
第二，把振兴小农户提上重大议程。过去中国有2.6亿的小农户，怎么振兴小农户？就是要把小农户先培育成专业大户，再培育成家庭农场，再加合作社。合作社是一个服务组织，把它带入现代化的轨道。全世界耕地70%以上是家庭经营，无非新大陆国家是大的农场主，我们要靠小农场。所以振兴小农是乡村振兴最艰难、最要害的，如果没有小农户的振兴，也没有乡村振兴？
第三，加快补齐农业种业的短板。我不多说了，因为总书记在“十四五”规划科学家座谈会上第一个就说的农业的种业问题，要解决过分依赖国外的问题。
第四，加快补齐农业装备的短板。中国现在各行各业跟发达国家比，只有这一项是最落后的，落后了30年到50年。没有农业装备的现代化，没有工具革命，就没有农业现代化。所以我们四川提出“五良”融合，以农业装备的机械化、智能化、数字化为引领的良机、良田、良种、良法、良制工程，核心是要突破丘陵地区的农业装备。
第五，加快补齐动植物疫病防御体系。这次新冠疫情的爆发，国家投入巨资来建立公共卫生服务体系，要多少钱拿多少钱。但是非洲猪瘟的爆发，我们没有拿钱来建设服务体系，我们的传染病当中有30%是人畜共患病，70%是人食源性疾病。我早年是学医的，农业和医学都属于生命科学，植物、动物、人是生命共同体，农业有问题，人就有问题，农产品不健康，人就不健康。
第六，加快补齐农业绿色发展的短板。就是我们农业过去长期说的“一控两减三基本”，如果都落到实处了，农村发展就到位了。
第七，乡村一二三产业融合发展。农业是产业链最长的产业，它具有三支产业的全部属性，一产业是种养，二产业是农产品加工，三产业是农业休闲、观光、康养。现在我们国家的统计只统了农业的田和猪圈那一点点，所以产值很少，县委书记们不重视，又不上税，gdp很少，所以我们必须建立起涉农gdp的考核机制，唤醒各级党委和政府，全社会对农业的重视，没有指挥棒的改变，不会重视农业。
三、促进农民全面发展：注重六个环节
我们对农业和农村大家研究得比较深，农民怎么全面发展，现在基本没有破题。马克思、恩格斯在设计共产主义社会的时候讲了人的自由的全面发展，所以乡村振兴提出农民的全面发展意义十分重大。所以我们在制定“十四五”规划的时候，专门列了一张农民全面发展，讲到六方面：
1.建立职业农民的教育培训体系。2.促进返乡下乡的创业就业。3.探索建立职业农民制度，建立职业农民制度最关键的是资格条件，然后是建立退养制度，首先从家庭农场主和合作社社长开始，退养制度的关键就是要让家庭农场主和合作社的社长，城乡社保同标准定位。在县域内，农民退休以后就跟县城的城镇职工是一个养老水平。4.千方百计增加农民收入，富物质。5.加强农民的精神建设，富精神。6.探索建立从农村幼儿教育至高中阶段十五年义务教育。
四、改革是乡村振兴的法宝：重点应突破四大机制
第一，建立起让乡村聚人气，聚财气的机制。乡村之所以落后，就是资本资金、人力人才现在还在单向往城里流，如果这个问题不解决，振兴乡村也是一句空话，我们说乡村要振兴，就是因为乡村空心了，所以这个问题要有计划和方法。
第二，构建缩小城乡差距，实现共同富裕的机制。不能共同富裕的短板也是农民，这是未来到2035年至少要解决的，特别是农民收入。所以要建立健全农民外部增收的机制，有四个环节：1．在国民收入初次分配中全面建立农产品目标价格保险制度；2．在国民收入再分配中实现城乡养老、医疗、最低生活保障同标准全覆盖；3．减少农民工在城里看病、子女上学等不平等的社会成本支出；4．赋予农民更多的财产权，大幅增加农民财产性收入。
第三，把“四个优先”的机制落到实处。“四个优先”，我提了一条建议，现在每年的会要听一府两院的报告，要审议，第二还要审议的报告，计划的报告。我觉得还要加一个报告，要听取审议乡村振兴的报告。
第四，构建新型集体经济的运行机制。这是继家庭联产承包责任制以后最重大的一次改革，这一轮改革要建成村里面的特别法人组织，就是集体产权制度改革，建立新型的运行机制。这是建立中国农村市场经济主体地位的微观基础最重要的意义。再以村为单位，山水田林湖所有权是村的，三块地的所有权是村的，我们所有终生投到村上的项目形成的经营性资产是村的。所以新型集体经济的运行组织的建立十分重大，一是要建设村庄，第二要经营村庄，战旗村就在经营村庄，这就靠新型集体经济组织。
四川省委农办主任、农业农村厅厅长杨秀彬发表主旨演讲，本文根据演讲内容编辑整理而成。
一、建设一个什么样的乡村
习总书记有一系列的论述和顶层设计，比如“强富美论”，中国要强，农业必须强，中国要美，农村必须美，中国要富，农民必须富。“三让”，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让乡村成为安居乐业的美丽家园。“三全”，农村全面发展，农业全面升级，农民全面发展。还有乡村振兴的“七条道路”，还有“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。“两心”，让进城的农民工进得放心，让留在农村务农的农民留得安心，还有“五大振兴”等等。
在具体的操作层面，关于建设一个什么样的乡村，前不久在第四届四川村长论坛上，刘奇老先生（编者注：国务院参事室特约研究员、中央农办、农业农村部专家咨询委员会委员）在会议上讲到“九园之乡”，我跟大家分享一下。他说未来的乡村应该是“九园之乡”：农民宜居宜业的家园，特优农产品的田园，市民休闲养生的逸园，天人与天道合一的乐园，游子寄托乡愁的留园，传承农耕文明的故园，抵御灾难病害的后园，自治法治德治的和园，共享邻里互助的福园。我说再加一园，叫人气兴财气旺的聚园。如果乡村不聚人气，不聚财气，就没有乡村振兴。所以叫“十园十美”，满实满载，未来的乡村？
要实现这十园，在层面，有三大工作重点和三大硬件建设。
（一）三大工作重点。
第一，要研究制定乡村振兴的标准。我们2018年开始，彭清华书记到四川以后，组织我们搞乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村，而且都建有一套指标体系。先进县是每年提10个，先进乡镇是50个，示范城市500个，先进县每年6000万的奖金，300亩的建设用地。
第二，要规划先行，梯次推进。因为我们城镇化还在演进过程当中，哪些村要做大，哪些村要做强，哪些村要消亡，要把规划做好。先把中心村、特色村、要保留的村规划好。通过一、二十年的规划引领，让农民向这些村聚集。当然政府不能搞强迫，这是自愿的。围绕规划，我们会有包括制度等一系列的调整，这样梯次推进，避免浪费。
第三，要涉农资金整合，我也当过县委书记，本身三农就没有钱，把涉农资金的钱，农业上的钱整集去做非农，这是非常的普遍的。振兴乡村要有钱，应该是县域资金的整合。
（二）乡村建设三大硬件：实施“555”建设治理行动计划。
第一路水电气讯。特别是成渝路的道路，这都是海量投资，下一轮乡村建设最大的投资是成渝内的道路建设，不亚于美国通高速路的钱。第二垃圾、污水、厕所、人畜粪污、面源污染和农业废弃物的利用。这都是新业态、新项目。第三山水田林湖的保护发展。我们的村庄如果把“555”建设治理行动计划实现，每一个村庄都是公园。
二、推进现代农业：补齐七大短板
世界农业强国有7条共同特征：1.农业物质装备现代化；2.从业人员专业化，也就是职业农民；3.产业布局专业化；4.产加销一体化；5.经营格局国际化；6.注重可持续发展；7.把农业作为战略产业。大家对比看，我们差距还是巨大的。
我们要建设农业现代化，有七大短板需要补：
第一，农田水利攻坚行动。农田水利是我们的短板，机构前，我们是五个部门在实施高标准农田建设，评估、监测下来，所谓的高标准农田，基本合格的只有20%。合格需要具备什么条件？就是“旱涝保收，能排能灌，宜机作业”，符合标准的只有20%。20%基本合格，60%不合格。良田是农业现代化的基础，只有天下良田才有天下粮仓，才有粮食安全，就拿四川来说，除了成都平原，除了都江堰灌区能够做到旱涝保收，能排能灌，其它广大丘陵地区和山区都是靠天吃饭的农业？
如果通过15年不解决中国靠天吃饭的问题，就没有农业现代化，所以我们应该大幅度提高标准农田建设的标准。现在北京高标准田成本是1000元，四川成都平原要实现旱涝保收，宜机作业，成本就是3000元，丘陵地区每亩要6000-10000元。所以这是个攻坚行动。
我建议实行田长制，县委书记当“总田长”，乡镇村组主要负责人为所辖区域“田长”，“四级”田长有五条基本职责，四级“田长”的基本职责有五条：一是保住田园，二是建设田园，三是管护田园，四是不能撂荒，五是不能非农化。
第二，把振兴小农户提上重大议程。过去中国有2.6亿的小农户，怎么振兴小农户？就是要把小农户先培育成专业大户，再培育成家庭农场，再加合作社。合作社是一个服务组织，把它带入现代化的轨道。全世界耕地70%以上是家庭经营，无非新大陆国家是大的农场主，我们要靠小农场。所以振兴小农是乡村振兴最艰难、最要害的，如果没有小农户的振兴，也没有乡村振兴？
第三，加快补齐农业种业的短板。我不多说了，因为总书记在“十四五”规划科学家座谈会上第一个就说的农业的种业问题，要解决过分依赖国外的问题。
第四，加快补齐农业装备的短板。中国现在各行各业跟发达国家比，只有这一项是最落后的，落后了30年到50年。没有农业装备的现代化，没有工具革命，就没有农业现代化。所以我们四川提出“五良”融合，以农业装备的机械化、智能化、数字化为引领的良机、良田、良种、良法、良制工程，核心是要突破丘陵地区的农业装备。
第五，加快补齐动植物疫病防御体系。这次新冠疫情的爆发，国家投入巨资来建立公共卫生服务体系，要多少钱拿多少钱。但是非洲猪瘟的爆发，我们没有拿钱来建设服务体系，我们的传染病当中有30%是人畜共患病，70%是人食源性疾病。我早年是学医的，农业和医学都属于生命科学，植物、动物、人是生命共同体，农业有问题，人就有问题，农产品不健康，人就不健康。
第六，加快补齐农业绿色发展的短板。就是我们农业过去长期说的“一控两减三基本”，如果都落到实处了，农村发展就到位了。
第七，乡村一二三产业融合发展。农业是产业链最长的产业，它具有三支产业的全部属性，一产业是种养，二产业是农产品加工，三产业是农业休闲、观光、康养。现在我们国家的统计只统了农业的田和猪圈那一点点，所以产值很少，县委书记们不重视，又不上税，gdp很少，所以我们必须建立起涉农gdp的考核机制，唤醒各级党委和政府，全社会对农业的重视，没有指挥棒的改变，不会重视农业。
三、促进农民全面发展：注重六个环节
我们对农业和农村大家研究得比较深，农民怎么全面发展，现在基本没有破题。马克思、恩格斯在设计共产主义社会的时候讲了人的自由的全面发展，所以乡村振兴提出农民的全面发展意义十分重大。所以我们在制定“十四五”规划的时候，专门列了一张农民全面发展，讲到六方面：
1.建立职业农民的教育培训体系。2.促进返乡下乡的创业就业。3.探索建立职业农民制度，建立职业农民制度最关键的是资格条件，然后是建立退养制度，首先从家庭农场主和合作社社长开始，退养制度的关键就是要让家庭农场主和合作社的社长，城乡社保同标准定位。在县域内，农民退休以后就跟县城的城镇职工是一个养老水平。4.千方百计增加农民收入，富物质。5.加强农民的精神建设，富精神。6.探索建立从农村幼儿教育至高中阶段十五年义务教育。
四、改革是乡村振兴的法宝：重点应突破四大机制
第一，建立起让乡村聚人气，聚财气的机制。乡村之所以落后，就是资本资金、人力人才现在还在单向往城里流，如果这个问题不解决，振兴乡村也是一句空话，我们说乡村要振兴，就是因为乡村空心了，所以这个问题要有计划和方法。
第二，构建缩小城乡差距，实现共同富裕的机制。不能共同富裕的短板也是农民，这是未来到2035年至少要解决的，特别是农民收入。所以要建立健全农民外部增收的机制，有四个环节：1．在国民收入初次分配中全面建立农产品目标价格保险制度；2．在国民收入再分配中实现城乡养老、医疗、最低生活保障同标准全覆盖；3．减少农民工在城里看病、子女上学等不平等的社会成本支出；4．赋予农民更多的财产权，大幅增加农民财产性收入。
第三，把“四个优先”的机制落到实处。“四个优先”，我提了一条建议，现在每年的会要听一府两院的报告，要审议，第二还要审议的报告，计划的报告。我觉得还要加一个报告，要听取审议乡村振兴的报告。
第四，构建新型集体经济的运行机制。这是继家庭联产承包责任制以后最重大的一次改革，这一轮改革要建成村里面的特别法人组织，就是集体产权制度改革，建立新型的运行机制。这是建立中国农村市场经济主体地位的微观基础最重要的意义。再以村为单位，山水田林湖所有权是村的，三块地的所有权是村的，我们所有终生投到村上的项目形成的经营性资产是村的。所以新型集体经济的运行组织的建立十分重大，一是要建设村庄，第二要经营村庄，战旗村就在经营村庄，这就靠新型集体经济组织。
同志们：
今年，是新中国成立70周年，也是中国共产党建党98周年，在这个特殊的年份里、今天，我围绕坚持不忘初心、牢记使命全面推进乡村振兴战略落实，为大家作个辅导报告，也是一次党课，更是与大家共同交流。
一、准确把握乡村振兴战略带来的机遇和挑战
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实现中华民族伟大复兴中国梦，必须振兴乡村，使农业强大、农村美丽、农民富裕。没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在习近平总书记所作的十九大报告中，首度提出：“实施乡村振兴战略”，这是新时期做好“三农”工作的重要遵循。那么我们如何贯彻落实好乡村振兴战略呢?我想，针对我们同富村而言，当前重要的是做好以下三项工作。一要进一步调优种植结构。要响应国家号召，根据农业供给侧结构性改革要求，不断调整种植业结构，目的就在种出好的产品。党的十九大报告中指出，要加快推进农业农村现代化，我想加快农业农村现代化，先要使种植结构科学化、现代化。首先，要顺应市场规律。今后种什么品种，农民朋友要先考虑市场需求，市场急需什么，大家就种什么。要研究市场经济，研究市场规律，改变靠天吃饭的境遇。其次，要提升农产品的质量。要推进“三减”进程，也就是减化肥、减农药、减除草剂，要带领群众按照市场需求，多种植无公害、高质量的农产品，转变靠农药化肥砸产量的观念。这几年的粮食市场证明，产量高农民的收入不一定高，重要的还是看品质，要鼓励大家精耕细作，多种植绿色无污染的农作物，提高市场竞争力，卖上好价钱，鼓起钱袋子。要让消费者放心购买我们的产品，引导农民群众朝着这个方向发展，这也是增加农民收入，提高农产品市场竞争力的必要途径。比如，xx。第三，要用好我们自己的品牌。我们一定要重视品牌效应，真正认识到没有叫得响的品牌就卖不出让人满意的好价格，农民增加收入就有难度。品牌意识必须树立，这种思想不能断，要致力于培树品牌。比如，xx。二要加快推进土地流转。十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。这就给广大农民群众吃了“定心丸”。农民最关心的土地，这是我们赖以生存的金饭碗。习近平总书记的一席话，告诉农民朋友，土地这个饭碗还是牢牢端在自己手中。那我们就要认真做好土地文章。要加快土地流转进程，推进土地集约利用，提高土地利用效率，要转变观念，积极做好土地流转工作，把剩余的劳动力解放出来，虽然我们是农民，但是不一定非得自己去种地，咱们可以把土地流转给种田能手和种田大户，流转给真正懂经营，懂技术的农村“土专家”“田秀才”，这样才能不断增加覆盖在土地上的科技含量，不断提高种植的科学化水平，提高产量，保证土地高效率利用。那么土地流转了我们农民做些什么呢?可以搞其他产业，这样把地承包出去，我们可以获取土地承包红利，还能通过外出务工创业增加收入，再加上国家好的政策，“两免一补”这些补贴，咱们就富了，增收的途径就宽了。通过土地流转，搞合作经营，让村民加入到合作社中，获取分红，如果是村集体带头干、领着干，还能增加村集体经济收入，这是个一举多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生态环境。十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练为二十个字，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这其中“生态宜居”是基础，“绿水青山就是金山银山”都已经写入了党章，说明了生态环境的重要性。建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村，农村才更有吸引力、农民才更有归属感、农业才能可持续发展。要认清，现阶段主要的优势，xxxxxx
二、大力推进脱贫攻坚任务落实
十九大报告强调，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。关于精准扶贫工作，大家都很辛苦，同富村驻村工作队是省派工作队，大家都克服很多困难，能够呆得住、沉得下、接地气，能够在村里和老百姓经常在一起，打成一片，帮扶单位和镇村干部都付出了很多辛苦，可以说只要群众有需求，大家就都能及时把党的政策宣传到位，也能及时进行沟通，解决问题，成效很明显。前段时间我们抓精准扶贫主要是精准识别、宣传政策、完善档案，应该说做的很到位，该纳入的纳入，该退出的退出。但是，仅仅做到这些还不够，不能单纯的从生产生活方面进行帮助，不能够单纯的“输血”，帮钱帮物确实解决了问题，但是根上问题还没能解决，我们还要认真落实中央、省委要求，积极地谋划产业，让贫困户都能够依附在产业上，都能够有固定的收入。一要激发贫困群众脱贫的内生动力。党的十九大报告指出，“注重扶贫同扶志、扶智相结合。”可以说，扶贫先扶志、治穷先治愚，在扶志方面，要充分发挥驻村工作队、帮联干部和乡村党员作用，加大农村致富典型的培养，通过典型引路，找准脱贫产业路径等方式，帮助贫困户打消顾虑，树观念、开思路、增信心，实现从“他扶”到“自立”的转变;在扶智方面，要对有劳动能力和培训意愿的贫困人员免费培训全覆盖，彻底改变缺技能而脱不了贫的困窘。同时，针对现在有的贫困户出现了攀比逐利心理，大家要带着感情、耐住性子做好群众的思想引导和政策宣传工作，让群众理解支持，让政策顺利实施。二要抓实产业扶贫落地见效。党的十九大报告指出，“确保到二?二?年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”。可以说时间紧、任务重、压力大。现在看靠政策兜底是兜不住的，仅有政策是不够的，我们还要在产业方面多做功课，从增强“造血”功能入手，以决战决胜的姿态，坚决打赢脱贫攻坚战。比如，xxxxx。在此基础之上，要建立好扶贫产业和贫困群众利益分配机制，让贫困群众利益有保障。同时，也要利用扶贫产业带动村级集体经济发展。三要抓好分类施策扶贫。党的十九大报告指出，“坚持精准扶贫、精准脱贫。”因此，我们要针对贫困户的实际分类施策，重点围绕“两不愁、三保障”的目标，多关心贫困群众的冷暖，多为他们解决实际困难，让他们生活质量确实有提升。就拿咱们同富村来说，因病致贫和因残致贫的群众，在保证他们能够享受各级政策基础上，还要为他们研究一些帮扶措施，让他们更有保障。耕地少且有劳动能力的贫困群众，咱们就要积极帮助他们找工作，让他们有稳定的收入，尽快脱贫。四要抓强驻村扶贫工作。党的十九大报告指出，“坚持大扶贫格局。”可以说，驻村工作队是扶贫工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。驻村工作队还要做好抓党建促脱贫工作，驻村工作队队长是村里的第一书记，抓好党建是本职工作。要注意从农村实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题，建强基层党组织，当好党员群众的“主心骨”。带头组织村党支部定期开展组织生活，发挥村务监督委员会作用，落实“四议两公开”制度，规范村级重大事务决策程序，真正让村党支部强起来，打造一支“永远不走的工作队”。
三、切实抓好基层组织建设工作
党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以前，咱们村xxxx。现在来看，党支部这个班子实现了脱胎换骨，支部的凝聚力和号召力明显增强，在老百姓当中威信也比较高，这是很大的成绩。但是目前，只做到这些还不够，下一步，一要抓好党的组织建设。当前村“两委”马上要换届了，要大力的宣传换届的精神，村“两委”班子要放下思想包袱，配合镇党委，采取多种形式，把换届政策和纪律要求及时传达给党员和群众，做到人人皆知。要注重培育好的致富带头人，支持鼓励有学识、年轻的、懂经营、会技术、有爱心的农村优秀人才，参与村“两委”班子选举，切实发挥传帮带作用，真正把老百姓认可、拥护的党员选进村“两委”班子，提高村“两委”核心领导、服务群众的能力。对于村“两委”换届，大家要有一个清醒的认识，不能一说选举就“他是我亲属、我得选他”，首先大家还是出以公心，考虑到全村的发展，认真思考这个人当了村干部以后，能把咱们村带到一个什么方向去，能不能让村里发展，能不能带领老百姓致富，这些才是大家需要考虑的。今天我们在座的各位都是基层党员干部，在建强基层党组织的过程中，要切实负起责任、勇于担当尽责，做好服务群众工作。二要抓好党员队伍管理。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党内各项组织生活制度落实，多组织党员开展丰富多彩教育活动，把村里党员都组织起来，每年还要发展新党员，增加新的血液。要加大党员干部培训力度，主动研究破解农村“猫冬”问题，多利用农闲时间组织村民外出务工增收，聘请党校教师、农业专家、科技学者到村里讲解技术、讲政策，研究致富门路，切实变冬闲为冬忙、变冬冷为冬暖，解决村民精神空虚问题，实现既富口袋、又富脑袋的目标，为农村发展致富奠定基础。在党员管理方面，已经算是比较与时俱进的了。比如，xxxx。三要切实发挥带头表率作用。这方面，上级研究了很多有效的载体，比如，xxxx等，还得持续坚持住，把它用好。你们也有一些好做法，值得推广。比如，xxxx，充分调动了党员参与农村建设的积极性，形成比学赶超的良好氛围。再比如xxxx，这些都为我们发挥党员作用提供了平台，咱们基层党组织一定要用活用好，广大党员一定要积极参与，为打造我们美好幸福的同富村不懈奋斗？
今年，是新中国成立70周年，也是中国共产党建党98周年，在这个特殊的年份里、今天，我围绕坚持不忘初心、牢记使命全面推进乡村振兴战略落实，为大家作个辅导报告，也是一次党课，更是与大家共同交流。
一、准确把握乡村振兴战略带来的机遇和挑战
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实现中华民族伟大复兴中国梦，必须振兴乡村，使农业强大、农村美丽、农民富裕。没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在习近平总书记所作的十九大报告中，首度提出：“实施乡村振兴战略”，这是新时期做好“三农”工作的重要遵循。那么我们如何贯彻落实好乡村振兴战略呢?我想，针对我们同富村而言，当前重要的是做好以下三项工作。一要进一步调优种植结构。要响应国家号召，根据农业供给侧结构性改革要求，不断调整种植业结构，目的就在种出好的产品。党的十九大报告中指出，要加快推进农业农村现代化，我想加快农业农村现代化，先要使种植结构科学化、现代化。首先，要顺应市场规律。今后种什么品种，农民朋友要先考虑市场需求，市场急需什么，大家就种什么。要研究市场经济，研究市场规律，改变靠天吃饭的境遇。其次，要提升农产品的质量。要推进“三减”进程，也就是减化肥、减农药、减除草剂，要带领群众按照市场需求，多种植无公害、高质量的农产品，转变靠农药化肥砸产量的观念。这几年的粮食市场证明，产量高农民的收入不一定高，重要的还是看品质，要鼓励大家精耕细作，多种植绿色无污染的农作物，提高市场竞争力，卖上好价钱，鼓起钱袋子。要让消费者放心购买我们的产品，引导农民群众朝着这个方向发展，这也是增加农民收入，提高农产品市场竞争力的必要途径。比如，xx。第三，要用好我们自己的品牌。我们一定要重视品牌效应，真正认识到没有叫得响的品牌就卖不出让人满意的好价格，农民增加收入就有难度。品牌意识必须树立，这种思想不能断，要致力于培树品牌。比如，xx。二要加快推进土地流转。十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。这就给广大农民群众吃了“定心丸”。农民最关心的土地，这是我们赖以生存的金饭碗。习近平总书记的一席话，告诉农民朋友，土地这个饭碗还是牢牢端在自己手中。那我们就要认真做好土地文章。要加快土地流转进程，推进土地集约利用，提高土地利用效率，要转变观念，积极做好土地流转工作，把剩余的劳动力解放出来，虽然我们是农民，但是不一定非得自己去种地，咱们可以把土地流转给种田能手和种田大户，流转给真正懂经营，懂技术的农村“土专家”“田秀才”，这样才能不断增加覆盖在土地上的科技含量，不断提高种植的科学化水平，提高产量，保证土地高效率利用。那么土地流转了我们农民做些什么呢?可以搞其他产业，这样把地承包出去，我们可以获取土地承包红利，还能通过外出务工创业增加收入，再加上国家好的政策，“两免一补”这些补贴，咱们就富了，增收的途径就宽了。通过土地流转，搞合作经营，让村民加入到合作社中，获取分红，如果是村集体带头干、领着干，还能增加村集体经济收入，这是个一举多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生态环境。十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练为二十个字，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这其中“生态宜居”是基础，“绿水青山就是金山银山”都已经写入了党章，说明了生态环境的重要性。建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村，农村才更有吸引力、农民才更有归属感、农业才能可持续发展。要认清，现阶段主要的优势，xxxxxx
二、大力推进脱贫攻坚任务落实
十九大报告强调，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。关于精准扶贫工作，大家都很辛苦，同富村驻村工作队是省派工作队，大家都克服很多困难，能够呆得住、沉得下、接地气，能够在村里和老百姓经常在一起，打成一片，帮扶单位和镇村干部都付出了很多辛苦，可以说只要群众有需求，大家就都能及时把党的政策宣传到位，也能及时进行沟通，解决问题，成效很明显。前段时间我们抓精准扶贫主要是精准识别、宣传政策、完善档案，应该说做的很到位，该纳入的纳入，该退出的退出。但是，仅仅做到这些还不够，不能单纯的从生产生活方面进行帮助，不能够单纯的“输血”，帮钱帮物确实解决了问题，但是根上问题还没能解决，我们还要认真落实中央、省委要求，积极地谋划产业，让贫困户都能够依附在产业上，都能够有固定的收入。一要激发贫困群众脱贫的内生动力。党的十九大报告指出，“注重扶贫同扶志、扶智相结合。”可以说，扶贫先扶志、治穷先治愚，在扶志方面，要充分发挥驻村工作队、帮联干部和乡村党员作用，加大农村致富典型的培养，通过典型引路，找准脱贫产业路径等方式，帮助贫困户打消顾虑，树观念、开思路、增信心，实现从“他扶”到“自立”的转变;在扶智方面，要对有劳动能力和培训意愿的贫困人员免费培训全覆盖，彻底改变缺技能而脱不了贫的困窘。同时，针对现在有的贫困户出现了攀比逐利心理，大家要带着感情、耐住性子做好群众的思想引导和政策宣传工作，让群众理解支持，让政策顺利实施。二要抓实产业扶贫落地见效。党的十九大报告指出，“确保到二?二?年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”。可以说时间紧、任务重、压力大。现在看靠政策兜底是兜不住的，仅有政策是不够的，我们还要在产业方面多做功课，从增强“造血”功能入手，以决战决胜的姿态，坚决打赢脱贫攻坚战。比如，xxxxx。在此基础之上，要建立好扶贫产业和贫困群众利益分配机制，让贫困群众利益有保障。同时，也要利用扶贫产业带动村级集体经济发展。三要抓好分类施策扶贫。党的十九大报告指出，“坚持精准扶贫、精准脱贫。”因此，我们要针对贫困户的实际分类施策，重点围绕“两不愁、三保障”的目标，多关心贫困群众的冷暖，多为他们解决实际困难，让他们生活质量确实有提升。就拿咱们同富村来说，因病致贫和因残致贫的群众，在保证他们能够享受各级政策基础上，还要为他们研究一些帮扶措施，让他们更有保障。耕地少且有劳动能力的贫困群众，咱们就要积极帮助他们找工作，让他们有稳定的收入，尽快脱贫。四要抓强驻村扶贫工作。党的十九大报告指出，“坚持大扶贫格局。”可以说，驻村工作队是扶贫工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。驻村工作队还要做好抓党建促脱贫工作，驻村工作队队长是村里的第一书记，抓好党建是本职工作。要注意从农村实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题，建强基层党组织，当好党员群众的“主心骨”。带头组织村党支部定期开展组织生活，发挥村务监督委员会作用，落实“四议两公开”制度，规范村级重大事务决策程序，真正让村党支部强起来，打造一支“永远不走的工作队”。
三、切实抓好基层组织建设工作
党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以前，咱们村xxxx。现在来看，党支部这个班子实现了脱胎换骨，支部的凝聚力和号召力明显增强，在老百姓当中威信也比较高，这是很大的成绩。但是目前，只做到这些还不够，下一步，一要抓好党的组织建设。当前村“两委”马上要换届了，要大力的宣传换届的精神，村“两委”班子要放下思想包袱，配合镇党委，采取多种形式，把换届政策和纪律要求及时传达给党员和群众，做到人人皆知。要注重培育好的致富带头人，支持鼓励有学识、年轻的、懂经营、会技术、有爱心的农村优秀人才，参与村“两委”班子选举，切实发挥传帮带作用，真正把老百姓认可、拥护的党员选进村“两委”班子，提高村“两委”核心领导、服务群众的能力。对于村“两委”换届，大家要有一个清醒的认识，不能一说选举就“他是我亲属、我得选他”，首先大家还是出以公心，考虑到全村的发展，认真思考这个人当了村干部以后，能把咱们村带到一个什么方向去，能不能让村里发展，能不能带领老百姓致富，这些才是大家需要考虑的。今天我们在座的各位都是基层党员干部，在建强基层党组织的过程中，要切实负起责任、勇于担当尽责，做好服务群众工作。二要抓好党员队伍管理。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党内各项组织生活制度落实，多组织党员开展丰富多彩教育活动，把村里党员都组织起来，每年还要发展新党员，增加新的血液。要加大党员干部培训力度，主动研究破解农村“猫冬”问题，多利用农闲时间组织村民外出务工增收，聘请党校教师、农业专家、科技学者到村里讲解技术、讲政策，研究致富门路，切实变冬闲为冬忙、变冬冷为冬暖，解决村民精神空虚问题，实现既富口袋、又富脑袋的目标，为农村发展致富奠定基础。在党员管理方面，已经算是比较与时俱进的了。比如，xxxx。三要切实发挥带头表率作用。这方面，上级研究了很多有效的载体，比如，xxxx等，还得持续坚持住，把它用好。你们也有一些好做法，值得推广。比如，xxxx，充分调动了党员参与农村建设的积极性，形成比学赶超的良好氛围。再比如xxxx，这些都为我们发挥党员作用提供了平台，咱们基层党组织一定要用活用好，广大党员一定要积极参与，为打造我们美好幸福的同富村不懈奋斗？
实施乡村振兴战略是新时代的呼唤，是发展的必然，人民的期盼。党的十九大以来，习近平总书记多次。
就实施乡村振兴作出重要论述，科学回答了为什么要乡村振兴，怎样振兴乡村等一系列重要问题，指明了前进方向，提供了根本的遵循，我们要深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，吃透精神实？
质，把握核心的要义，进一步增强推进乡村振兴的责任感、紧迫感。市委党校吴秀坤教授对全面解读乡村振兴战略进行详细的讲解，杜学峰副校长就我市农业产业发展规划。
进行了详细的培训和解读;加强对绿色农业发展的基本认识，绿色农业是指将农业生产和环境生态保护协调起来，在促进农业发展，增加农户收入的同时保护环境，保证农副产品无污染的农业发展类型，市委党校经。
济管理研究室主任教授薛男，对农村改革政策综合解读，薛教授的讲解非常生动感人，对农村、农业、农民的发展做了认真的讲解，对农村的村容村貌，农村集体经济发展，有了更深的理解，农业强不强，农村美不。
美，农民富不富，决定 着我国全面小康社会的底色和社会主义 现代化的质量。农民是农业农村发展的主体，也是实施乡村振兴战略的主体，要充分遵守广大农民的意愿，调动广大农。
民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益，促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。
乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史 性任务，是新时代“三农”工作总抓手。
通过这次组织培训，使我了解乡村振兴不是单一方面或几个方面的振兴，其突出重点是乡村的全面振兴，对此习近平总书记指出，要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板，强弱项，实现乡村产业振兴，人才振兴，文化 振兴，生态振兴，组织振兴，推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展，往细里说就是按照习近平主席要求振兴乡村的二十字方针，即：生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进。
农村经济建设、政治 建设、文化建设、社会建设，生态文明建设和党的建设，如此才能确保乡村振兴沿着正确方向发展。
以上是我这次培训的，在以后的工作中，一定要按照振兴乡村的要求，积极工作，带领全村百姓早日走上致富路。
就实施乡村振兴作出重要论述，科学回答了为什么要乡村振兴，怎样振兴乡村等一系列重要问题，指明了前进方向，提供了根本的遵循，我们要深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，吃透精神实？
质，把握核心的要义，进一步增强推进乡村振兴的责任感、紧迫感。市委党校吴秀坤教授对全面解读乡村振兴战略进行详细的讲解，杜学峰副校长就我市农业产业发展规划。
进行了详细的培训和解读;加强对绿色农业发展的基本认识，绿色农业是指将农业生产和环境生态保护协调起来，在促进农业发展，增加农户收入的同时保护环境，保证农副产品无污染的农业发展类型，市委党校经。
济管理研究室主任教授薛男，对农村改革政策综合解读，薛教授的讲解非常生动感人，对农村、农业、农民的发展做了认真的讲解，对农村的村容村貌，农村集体经济发展，有了更深的理解，农业强不强，农村美不。
美，农民富不富，决定 着我国全面小康社会的底色和社会主义 现代化的质量。农民是农业农村发展的主体，也是实施乡村振兴战略的主体，要充分遵守广大农民的意愿，调动广大农。
民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益，促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。
乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史 性任务，是新时代“三农”工作总抓手。
通过这次组织培训，使我了解乡村振兴不是单一方面或几个方面的振兴，其突出重点是乡村的全面振兴，对此习近平总书记指出，要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板，强弱项，实现乡村产业振兴，人才振兴，文化 振兴，生态振兴，组织振兴，推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展，往细里说就是按照习近平主席要求振兴乡村的二十字方针，即：生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进。
农村经济建设、政治 建设、文化建设、社会建设，生态文明建设和党的建设，如此才能确保乡村振兴沿着正确方向发展。
以上是我这次培训的，在以后的工作中，一定要按照振兴乡村的要求，积极工作，带领全村百姓早日走上致富路。