2021年党风廉政建设和反腐败工作要点[朗读]

是全面建成小康社会决胜之年，也是清廉浙江建设的全面推进之年。我中心党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委八届五次全会和县纪委第十四届六次全会的部署要求，紧紧围绕改革发展大局，压紧压实从严治党主体责任，严肃党内政治生活，强化教育监管，强化制度约束，强化风险防控，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，不断取得全面从严治党新成效，推动中心各项工作有序开展。
一、提高政治站位，传导压实责任
强化理论武装，确保行动自觉。将学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重大的政治任务和长期的工作任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强招商专业知识培训，着力培养一支政治过硬、作风优良、精通招商工作的干部队伍。
落实主体责任，强化责任担当。中心党组要以高度的政治责任感，落实好主体责任。党组书记要切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责，既要管好业务，又要抓好党风廉政建设工作，管好班子，带好队伍。班子成员认真履行“一岗双责”责任，切实履行好党风廉政建设工作的分担责任，将分管领域的党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
构建责任体系，夯实压力传导。制订《今年党风廉政建设主体责任清单》，逐级签订党风廉政建设责任书，明确工作目标和职责分工，确保党风廉政建设责任制落到实处。明确专人督办责任清单的落实情况，定期对党风廉政建设责任落实情况开展督查，以强有力的督责查责问责，推进工作落实。
二、深化纪律教育，培育廉政文化
学习党纪党规，筑牢思想防线。通过党课、专题辅导等形式组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等廉政法规和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
加强提醒警示，做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点，通过下发提醒函、明察暗访、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律，明纪律，敲警钟，划红线。充分发挥反面典型警示教育作用，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。
培育廉洁文化，构建清廉阵地。深入推进廉洁文化，营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉洁文化阵地，发挥道德讲堂、廉文化课堂、公开栏等载体的教育功能，宣传身边的正面典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。
三、强化专项整治，优良党风行风
深入推进作风建设。贯彻落实好中央八项规定及实施细则精神，中心党员领导干部带头遵守作风建设各项制度，示范带动，发挥“头雁效应”。全体干部职工要讲纪律，讲规矩，严明工作纪律，主动作为，强化责任担当；二是要立足岗位职责，按章办事，加强沟通协调，多思考，抓好各项工作的落实。
突出重点加强治理。结合机构改革，重新梳理岗位风险点，强化财务管理、物品采购、奖励发放等专项检查。持续开展党员干部参与非法集资、民间借贷等专项治理。对违规吃请、违规消费、公车私用、违规收送礼品礼金等行为进行严肃查处。
完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部，严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考查、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重能力的用人导向，加强干部廉洁考察，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案，严格执行个人事项报告、因私出国（境）管理等制度。
四、健全制度机制，抓好风险防控
完善内控机制。不断完善中心党组会议议事规则和决策程序，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真梳理“三重一大”事项，清单内容列入中心党组集体决策范围。要根据机构改革职能、管理对象的变化，深入查找全体党员干部潜存的岗位廉政风险点，针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位健全风险防控制度，深化源头治理。
优化监管体系。全面落实党务、政务公开制度，强化权力运行全过程监督。聘请党风监督员，合力推进外部监督。落实廉情分析对接会制度，抓好预警防范。
建立长效机制。维护制度执行的严肃性，切实做到用制度管人管事，对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督查，积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。以问题为导向，推进项目化、清单化管理，接受群众监督。
五、严格问责追责，净化政治生态
有效落实好日常监督。中心党组切实增强政治意识和履职能力，广泛听取干部的意见和建议，对存在或潜在的问题加强问责、加强整改，防微杜渐。对存在执行制度和重大决策不力、纪律建设责任缺失等问题的，真抓真管，严抓严管，确保管党治党政治责任全覆盖。
切实运用好“第一种形态”。继续把实践“第一种形态”作为常态化手段运用，综合运用好谈话、函询、组织处理等手段，对苗头性、倾向性问题及时提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓早抓小，防微杜渐。落实好廉政谈话制度，中心主要负责同志与领导班子成员、各处室负责同志，领导班子成员与分管处室负责同志，每年开展廉政谈话不少于1次。
持续强化追责问责力度。严格执行问责条例，有报必查，查实必究。对不认真履行主体责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题的，实行责任倒查。协调推动中心党组主体责任与派驻纪检监察组监督责任的有机联动，积极配合纪检监察部门的监督执纪问责。自觉把党风廉政建设提升到全面从严治党政治责任的高度，营造招商引资风清气正的良好政治生态。

为深入学习贯彻党的十九大及十九届五中全会精神，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动我局全面从严治党向纵深发展，不断提升我局纪检监察工作的影响力，结合市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排和部署，特制定本要点。
一、工作思路
今年，我局党风廉政建设工作的总体思路是：把案件查办作为突破口，把监督制约作为着力点，把整治“四风”作为关键点，切实解决群众反映强烈的突出问题，重点加强干部队伍作风建设，围绕中心，突出重点，务实创新，整体推进，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，为圆满完成各项工作，建设和保护全市林草资源提供有力的思想和作风保证。
二、工作重点
（一）加强查办案件。协助市纪委监委派出第一纪检监察组惩治违纪违法行为，重点查办各单位失职渎职、作风建设等方面案件，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，着力清除害群之马。健全和完善有关制度，对重要案件线索实行统一管理，要更加注重依法依纪、安全文明办案，充分发挥查办案件的治本功能，努力营造有利于林业系统党员干部改革创新、干事创业的氛围。
（二）强化干部作风建设。切实营造风清气正的发展环境，进一步规范机关干部上下班签到和请假制度，严加惩治干部走读行为，加强对资源、资产、资金管理使用和各类涉林补贴资金的发放等工作执行情况的监督检查，坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，彻底杜绝干部职工上班时间玩电脑，手机上网玩游戏、聊天，打牌赌博，工作日饮酒等现象，一旦发现，从严处理，绝不姑息。
（三）加强监督检查。切实提高行政效能，重点加大对干部职工执行力的监督检查，完善监督检查方式，建立起由党建办牵头，其他相关单位（股室）人员组成的督导小组，对重点单位、重点人员、重点工作进行重点监督机制，加强对涉林补助补贴的监督督查机制，坚决杜绝干部职工有令不行、有禁不止，利用婚丧大操大办借机敛财行为，发现一起查处一起，发现多少查处多少。
（四）加强党风廉政建设。增强干部廉洁自律意识，结合开展《中国共产党纪律处分条例》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》学习教育活动，持续开展党风党纪教育。一是强化廉政教育，坚持把思想政治建设摆在前位，着重开展示范教育、警示教育活动。二是加大培训工作力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培训的规划，加强业务学习，不断提高业务素质和执政能力。三是认真抓好领导干部廉政自律各项规定的贯彻落实，主动接受监督。四是高标准召开一次民主生活会，认真开展民主评议活动，就党性、党风、党纪方面存在的问题进行认真的剖析，并整改落实。
（五）抓牢“两个责任”，落实党风廉政建设责任制。明确分工，细化工作任务，进一步完善反腐败领导体制和工作机制，抓好目标管理责任分解，协调各方力量，逐级分解，推动工作落实。
（六）开展专项治理。着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为，畅通群众反映问题的渠道，坚决纠正损害群众利益的不正之风，继续加强对涉林惠农专项资金管理使用情况的监督，继续治理纠正行业不正之风。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各单位负责人为第一责任人，要把党风廉政建设和反腐败工作作为重要政治任务列入议事日程，与班子队伍建设紧密结合起来，一起部署、一起检查、一起落实、一起整改。坚持内抓管理，外抓纪律，大力加强作风建设，确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。
（二）突出重点，抓住关键。坚持以党风廉政宣传教育为基础，以全面落实党风廉政建设责任制为主线，以落实惩治和预防腐败体系建设为保证，狠抓各项廉政纪律规定的落实。
（三）严密组织，务求实效。认真组织学习各级纪委会议精神，明确全年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、任务和重点，局党建办对各单位党风廉政建设和反腐倡廉任务落实情况进行全面督查，确保我局党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
（四）严格考核，检验成效。各单位要向局党组报告落实党风廉政建设责任制情况，要按照局党组的工作部署和党风廉政建设责任制的要求，抓好党风廉政建设和反腐败工作。

今年，全区党风廉政建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央和省市纪委全会及区委部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力协助区委纵深推进全面从严治党，认真履行监督责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
重点抓好以下七个方面：
一、强化思想引领，坚决做到“两个维护。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强反腐败的战略定力和政治定力，切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。通过召开纪委常委会、中心组学习会、干部职工会等方式，教育引导全体纪检监察干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展，推动学习贯彻走深走实。认真履行政治监督职责，督促各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话指示精神结合起来，深学细研笃行，推动党的十九届五中全会精神落地生根。突出思想政治引领，强化政治监督，坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，把“两个维护”落实到纪检监察的每一项工作中，落实到履职尽责的全过程和具体行动中。围绕对习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区委决策部署情况贯彻落实，加强日常监督和专项检查，监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用，时时处处对标对表，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。以“四个意识”为标准，以政治纪律为尺子来衡量，及时发现并严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题，坚决维护党的集中统一和团结统一。
二、加强教育管理，切实维护良好政治生态。
聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规开展监督，对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况定期不定期开展监督检查，督促各级党组织用好批评和自我批评这个有力武器，落实好“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育，组织党员干部深入学习党章党规党纪，年内举办1次党章党规党纪知识测试，开展1次巡回宣讲活动，进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作，年内组织召开1次全区性警示教育大会，督促各乡镇、各部门、各单位至少召开1次警示教育大会，对领导班子成员出现重大违纪问题的及时召开专题民主生活会，用身边人、身边事开展警示教育。
三、坚持从细从严，集中整治群众反映强烈问题。
加强对脱贫攻坚后续政策及乡村振兴战略措施落实情况的监督检查，发现问题及时反馈，限期整改，跟踪问效，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、协调推进。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用，督促财政、民政、住建、扶贫、农业农村等部门及时更新惠民资金数据信息，通过数据碰撞及时发现问题线索，监督和查处政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题。持续深化村级小微权力规范运行，巩固提升工作成效，深化长效机制，确保村（社区）干部权力规范运行。持续推进重点领域专项整治，围绕事关群众切身利益的突出问题，持续深化民生领域专项整治，集中解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”问题。
四、加强监督制约，锲而不舍查纠“四风”。
持续推进中央八项规定精神及其实施细则落实落细，把监督检查落实中央八项规定精神及实施细则情况作为重点任务和经常性工作，重点督查公务支出、公务用车、公务接待、廉洁自律和办公用房管理使用等情况，集中整治形式主义官僚主义问题，切实为基层减负，严肃查处顶风违纪的突出问题。持续加大问题查处力度，突出重点领域，加强分析研判，筛选重点线索，建立重点问题线索信息库。健全完善查办案件以上级纪委监委领导为主、案件查办全程督办、绩效考核、安全及措施使用监管和案件质量评查、监审分离、以案促改等制度机制，在保证审查调查数量规模的同时，着力提升案件查办质量和效果，切实提高治理腐败工作效能。
五、保持惩治腐败高压态势。
把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，严肃查处违纪违法问题。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，提高发现违纪问题能力；在分类处置上深化，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督。坚决纠正和防止追责问责泛化倾向，紧紧围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实，不断强化责任担当，坚决刹住向扶贫资金、扶贫项目动脑筋、伸黑手的行为，坚决纠正形式主义、官僚主义的工作作风，坚决查处不担当、不作为、弄虚作假和失职渎职的问题，切实增强群众的获得感。
六、充分发挥巡察利剑作用。
坚决落实巡察全覆盖的要求，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，结合巡察工作实际，按照“三个聚焦”的要求，高质量推进全覆盖工作，特别是把村（社区）常规巡察做得更实更有效，实现全覆盖的目标。坚持把高质量要求贯穿巡察工作始终，探索创新巡察的方式方法，充分运用信息数据手段，拓宽发现问题的途径，提高发现问题的质量，形成高质量的巡察成果。全面做好巡察“后半篇文章”，督促被巡察党组织履行整改主体责任，对巡察反馈的问题短时间内集中力量进行整改，迅速见到成效，“短平快”解决问题。严格按照“一听、二核、三通报、四问责”整改督办机制，加强对整改情况的经常性监督检查，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，挂牌督办重点问题，增强整改落实的威慑力。结合巡察村（社区）工作的特点，探索创新符合基层特点、有利于问题整改的机制办法，实行“乡村联改”、一体整改，切实凝聚整改工作合力。积极推进监督贯通融合，严格落实“四个贯通”要求，在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实，高质量做好各项工作，打通巡察监督与各方面监督的内在联系，推动形成巡察监督与其他监督贯通融合的良好机制。
七、切实加强纪检监察干部队伍建设。
持续深化机关党支部建设标准化工作，以党的建设带动各项工作，把机关党支部建设成为坚强战斗堡垒。持续深化干部素质能力提升行动，组织纪检监察干部全面学习党章党规党纪、法律法规和执纪监督监察业务知识，年内举办2期纪检监察业务培训班，对全区所有纪检监察干部轮训1次，有计划地组织乡镇、部门纪检监察干部到中央省市参加培训，到省市纪委参与审查调查和巡视巡察工作，到区纪委跟班轮训，全面提升业务能力和综合素质。按照省市统一安排部署，按期完成派驻机构改革工作，延伸监督触角，实现监督全覆盖，提高规范化、法治化水平。切实加强内部监督，建立完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，定期开展内部督察，对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责。

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大、责任重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央、省、市、县纪委全会和县委十四届十二次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心根本立场，以高质量发展为主题，以全面从严治党跃升战为抓手，认真履行党委全面从严治党主体责任，在清廉机关建设中一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进应急干部队伍建设，奋力打造“最精彩板块”中应急管理xxxx，为我县加快建设“一带三城”、实现“十大梦想”，争创社会主义现代化先行区提供坚强的安全保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一、以践行“两个维护”为根本，着力在强化政治建设上抓质量谋跃升
严明政治纪律，优化政治生态。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育督促党员干部把“两个维护”体现到学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想之中，体现到不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神之中，做到在学思践悟中强化政治忠诚。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，积极开展批评和自我批评，严格党的纪律规矩，坚持正确的用人导向，全面推进政治建设。
强化使命担当，服务中心大局。坚决贯彻落实党的十九届五中全会和省市县委全会精神，围绕常态化疫情防控、长三角一体化发展首位战略、县委“十大跃升战”“两大专项行动”“数字化改革”等重点任务，找准应急管理工作着力点，勇于担当，主动作为，严禁出现不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。
细化责任分解，夯实“四责”协同。落实落细党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”，主动接受纪委监督，建立健全“四责协同”工作机制。做实班子成员每月带班正风肃纪检查，用足用好“第一种形态”。健全科学精准稳慎的问责机制，对履责不力的，坚决追究责任，推动形成党委牵头抓总、第一责任人示范引领、班子成员守土尽责、纪检监察组监督协助的良好局面。
二、以全面提升治理效能为导向，着力在“三不”一体推进上抓质量谋跃升
切实加强廉政风险动态排查防范。坚持“严管就是厚爱”，毫不松懈，将反腐败斗争进行到底。聚焦“三重一大”“三公经费”使用、物资管理、行政审批、执法处罚等领域，切实加强廉政风险动态排查，切实建立健全防范机制，严防以投资、借贷、理财、交易等貌似合法的市场行为输送利益问题，坚决防范腐败隐形变异。
强化教育管理。加强正面教育和典型案例反面警示，既通过理想信念和道德教育，引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟，又通过“身边人身边事”开展警示教育，让党员干部知敬畏、守纪律。
纪法情理实现效果统一。坚持实事求是，宽严相济，精准用好监督执纪“四种形态”，强化经常性咬耳扯袖、红脸出汗，切实做到抓早抓小、防微杜渐。认真落实“三个区分开来”，保护和激发干部干事创业积极性。扎实开展受“四种形态”运用干部的跟踪回访教育，帮助其放下包袱、轻装上阵，实现从“有错”到“有为”的转变。
三、以深化作风建设为支撑，着力在常态整治“四风”上抓质量谋跃升
深入治理隐形变异“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等手段精准监督，严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等突出问题。盯住改头换面、隐形变异的“四风”问题，不断拓展畅通问题发现渠道。对顶风违纪行为从严查处，对失责失管问题严格执行“一案双查”，切实防止“四风”反弹回潮。节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为，落实党政机关过紧日子的要求。
严肃整治形式主义官僚主义顽疾。从讲政治的高度，从具体人具体事着手，严肃查纠执行政策、落实工作、服务群众过程中，存在的打折扣搞变通、不担当不作为等错误表现。有效减轻基层和企业负担问题，让基层干部有更多时间和精力抓落实，让企业更多时间和精力谋发展。
构建纠治“四风”长效机制。加强与纪检监察组在正风肃纪中的有效联动，针对日常联合监督发现的机制问题，探索细化制度规定，努力从制度机制上防范问题发生。坚持纠“四风”与树新风并举，加强“四风”问题典型案例警示宣传教育，以案释纪明纪，教育引导党员干部自觉反对特权思想和特权行为，严格家风家教，不断深化拓展作风建设成效。
四、以清廉机关建设为重点，着力在推进“三服务”上抓质量谋跃升
统筹推进清廉机关建设。突出党建引领，提升机关党组织政治功能和组织力，把深化清廉机关建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，加强风险防范，构建清廉机关建设工作体系。
涵养崇廉向善清廉文化。广泛开展清廉文化宣传教育，不断增强廉洁文化辐射力、感召力和持久力。加强清廉文化阵地建设，做到内化于心外化于行。积极挖掘选树本局先进典型，鼓舞激励机关工作人员，努力创建富有自身特色的机关清廉文化。
推动构建亲清政商关系。持续优化营商环境，建立健全与纾困惠企工作相匹配的工作服务机制，加大安全生产和应急管理第三方服务机构的监管，营造公平竞争市场环境，有效提升公号“老秘带你写材料”整理编辑服务质量和水平。强化执法规范化建设，加强执法监督，推进公正文明干净执法。把推进清廉机关和清廉企业结合起来，督促党员领导干部严格落实防止利益冲突制度，进一步规范党员干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
五、以“唯实惟先、善作善成”为标杆，着力在锻造铁军队伍上抓质量谋跃升
淬炼过硬的政治品格。坚持把政治建设摆在首位，健全政治理论学习第一议题制度，做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展党史学习教育，引导应急管理干部从中汲取力量、坚定理想信念。突出思想理论武装，用好应急管理部应急管理干部教育平台、周一夜学等学习平台，坚持读原著、学原文、悟原理，真正把政治学习成果转化为全面从严治党的实际行动。
锻炼过硬的业务本领。大力鼓励和引导党员干部参加“注册安全工程师执业资格”考试和xx省行政执法证考试，聘请专家参与执法检查，提高发现安全隐患能力的同时影响增强应急干部发现和治理安全隐患的能力，探索实施“老带新”干部能力提升模式引领培育精湛业务团队，切实提升干部队专业化水平，有效加强和改进安全生产监管和应急管理工作。多举措关心关爱干部,重点开展心理健康关爱活动，探索开展心理评估，引导干部缓解压力、释放情绪，保持良好精神状态。
锤炼过硬的工作作风。落实机关党建责任制，层层压实管人带队主体责任。规范内部权力运行机制，加强自由裁量权约束，严格按照权限、规则、程序开展工作。注重系统内作风建设，研究探索政务廉情监测站点建设，实现清廉机关建设向系统拓展延生工作，夯实清廉建设基层基础。探索建立特约监督员制度，主动自觉接受外部监督。加强机关干部清廉家风建设，充分发挥廉内助作用，强化对干部“八小时外”监督管理。

今年，全区党风廉政建设工作的总体思路是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，全面落实中央和省市纪委全会及区委部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力协助区委纵深推进全面从严治党，认真履行监督责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
重点抓好以下七个方面：
一、强化思想引领，坚决做到“两个维护。深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护以xxx为核心的党中央权威，不断增强反腐败的战略定力和政治定力，切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。通过召开纪委常委会、中心组学习会、干部职工会等方式，教育引导全体纪检监察干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展，推动学习贯彻走深走实。认真履行政治监督职责，督促各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻党的__精神与深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻落实习总书记对xx重要讲话指示精神结合起来，深学细研笃行，推动党的__精神落地生根。突出思想政治引领，强化政治监督，坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，把“两个维护”落实到纪检监察的每一项工作中，落实到履职尽责的全过程和具体行动中。围绕对习新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区委决策部署情况贯彻落实，加强日常监督和专项检查，监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用，时时处处对标对表，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。以“四个意识”为标准，以政治纪律为尺子来衡量，及时发现并严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题，坚决维护党的集中统一和团结统一。
二、加强教育管理，切实维护良好政治生态。聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规开展监督，对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况定期不定期开展监督检查，督促各级党组织用好批评和自我批评这个有力武器，落实好“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育，组织党员干部深入学习党章党规党纪，年内举办1次党章党规党纪知识测试，开展1次巡回宣讲活动，进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作，年内组织召开1次全区性警示教育大会，督促各乡镇、各部门、各单位至少召开1次警示教育大会，对领导班子成员出现重大违纪问题的及时召开专题民主生活会，用身边人、身边事开展警示教育。
三、坚持从细从严，集中整治群众反映强烈问题。加强对脱贫攻坚后续政策及乡村振兴战略措施落实情况的监督检查，发现问题及时反馈，限期整改，跟踪问效，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、协调推进。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用，督促财政、民政、住建、扶贫、农业农村等部门及时更新惠民资金数据信息，通过数据碰撞及时发现问题线索，监督和查处政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题。持续深化村级小微权力规范运行，巩固提升工作成效，深化长效机制，确保村（社区）干部权力规范运行。持续推进重点领域专项整治，围绕事关群众切身利益的突出问题，持续深化民生领域专项整治，集中解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”问题。
四、加强监督制约，锲而不舍查纠“四风”。持续推进中央八项规定精神及其实施细则落实落细，把监督检查落实中央八项规定精神及实施细则情况作为重点任务和经常性工作，重点督查公务支出、公务用车、公务接待、廉洁自律和办公用房管理使用等情况，集中整治形式主义官僚主义问题，切实为基层减负，严肃查处顶风违纪的突出问题。持续加大问题查处力度，突出重点领域，加强分析研判，筛选重点线索，建立重点问题线索信息库。健全完善查办案件以上级纪委监委领导为主、案件查办全程督办、绩效考核、安全及措施使用监管和案件质量评查、监审分离、以案促改等制度机制，在保证审查调查数量规模的同时，着力提升案件查办质量和效果，切实提高治理腐败工作效能。
五、保持惩治腐败高压态势。把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，严肃查处违纪违法问题。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，提高发现违纪问题能力；在分类处置上深化，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督。坚决纠正和防止追责问责泛化倾向，紧紧围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实，不断强化责任担当，坚决刹住向扶贫资金、扶贫项目动脑筋、伸黑手的行为，坚决纠正形式主义、官僚主义的工作作风，坚决查处不担当、不作为、弄虚作假和失职渎职的问题，切实增强群众的获得感。
六、充分发挥巡察利剑作用。坚决落实巡察全覆盖的要求，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，结合巡察工作实际，按照“三个聚焦”的要求，高质量推进全覆盖工作，特别是把村（社区）常规巡察做得更实更有效，实现全覆盖的目标。坚持把高质量要求贯穿巡察工作始终，探索创新巡察的方式方法，充分运用信息数据手段，拓宽发现问题的途径，提高发现问题的质量，形成高质量的巡察成果。全面做好巡察“后半篇文章”，督促被巡察党组织履行整改主体责任，对巡察反馈的问题短时间内集中力量进行整改，迅速见到成效，“短平快”解决问题。严格按照“一听、二核、三通报、四问责”整改督办机制，加强对整改情况的经常性监督检查，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，挂牌督办重点问题，增强整改落实的威慑力。结合巡察村（社区）工作的特点，探索创新符合基层特点、有利于问题整改的机制办法，实行“乡村联改”、一体整改，切实凝聚整改工作合力。积极推进监督贯通融合，严格落实“四个贯通”要求，在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实，高质量做好各项工作，打通巡察监督与各方面监督的内在联系，推动形成巡察监督与其他监督贯通融合的良好机制。
七、切实加强纪检监察干部队伍建设。持续深化机关党支部建设标准化工作，以党的建设带动各项工作，把机关党支部建设成为坚强战斗堡垒。持续深化干部素质能力提升行动，组织纪检监察干部全面学习党章党规党纪、法律法规和执纪监督监察业务知识，年内举办2期纪检监察业务培训班，对全区所有纪检监察干部轮训1次，有计划地组织乡镇、部门纪检监察干部到中央省市参加培训，到省市纪委参与审查调查和巡视巡察工作，到区纪委跟班轮训，全面提升业务能力和综合素质。按照省市统一安排部署，按期完成派驻机构改革工作，延伸监督触角，实现监督全覆盖，提高规范化、法治化水平。切实加强内部监督，建立完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，定期开展内部督察，对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责。