2016年2月23日中共中央审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感、紧迫感，到今年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。这是全世界史无前例之壮举，更是全党、全国人民神圣而光荣的责任和任务。当前，我县脱贫攻坚已进入决战决胜关键时刻。而我们基层党员是处在脱贫攻坚的第一线，是脱贫攻坚的具体实施者、受益者和经历者，发挥好党员的先锋模范作用，带领贫困群众积极投身脱贫攻坚各项工作尤为重要。为了激发农村党员活力，充分发挥党员的先锋模范作用，我认为：一是加强农村党员的教育，提高其教育水平，令其更好的掌握党的方针、政策，多开展丰富多彩的党员主题活动，使他们投入其中，充分理解自己的责任与使命;二是多吸收年轻党员，尤其是受过教育的年轻人，优化农村党员队伍，从而使年轻党员带动老党员，更好的发挥党员的先锋模范作用。
随着农村改革步伐的加快，广大农村党员的生产方式、生活方式以及思想观念都将发生巨大的变化，相应的农村党员发挥先锋模范作用的领域也将不断拓宽。为了激发农村党员活力，调动党员发挥应有的先锋模范作用，提出以下几点建议：
第一，搞好致富技能培训，提高农村党员当先锋、做模范的能力。当前，并不是所有的农村党员都具备当先锋、做模范的能力，心有余而力不足的党员大有人在。我们村就有部分党员因各种原因导致本身就是贫困户，没有能力去帮助别人。要发挥先锋模范作用，就必须有发挥先锋模范作用的本领，上级党组织对此高度重视，我们更要在全面提高农村党员、农民的致富本领上下功夫。要充分发挥好，抓住党员“三会一课”有利时机帮助他们学，引导他们学。增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。
第二，组织开展主题活动时间，要求我们通过开展主题活动清除农村党员的从众心理，探索引导他们发挥先锋模范作用的途径。如在广大农村党员中开展“争做新时期合格共产党员”、“奉献农村，服务社会”、“我为党旗添光彩”、“党员奉献日”，“一面党旗一面旗帜”、“一个党员一盏灯”、“党员致富带头人”、“党员志愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等主题活动，引导党员积极参与，引导他们发挥模范示范作用。但也必须注意开展活动一定要结合实际，围绕一个主题一抓到底，不能轻易换“频道”。还要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境，及时发现典型，宣传典型，学习典型，发挥典型的示范导向作用，用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。
第三，加强新党员的培养，优化农村党员队伍结构，确保新党员具备发挥先锋模范作用的条件。农村党支部要从战略的高度加强党的后备队伍建设。对返乡青年、种养能手、农村经纪人中的佼佼者、岗位能手、复员军人、回乡学生中的优秀分子，要加强教育培养，激发他们对党的事业的热情，增强党组织的吸引力，引导他们自觉地向党组织靠拢。通过平时的宣传、联系、交流，及时发现、培养、推荐入党积极分子，做好党员发展的源头工作，确保新党员质量，进而有效改善农村党员队伍结构。在发展新党员的问题上，特别要克服家族观念、派别观念，要有大局意识。既要保护好他们发家致富的积极性，又要引导他们关心村里的发展，为美丽乡村建设献计出力。
总之，广大基层党员要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续扎实开展“两学一做”学习教育在与群众日常交流中传达党的重要精神，潜移默化的改变贫困群众等靠要思想，树立勤劳致富观念，发挥好模范带头作用，争做脱贫致富带头人。
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乡村振兴驻村第一书记发言稿15篇[朗读]
今年是极为不平凡的一年。面对错综复杂的国内外形势，全市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全力打好乡村振兴攻势2.0版，牢牢守住“三农”战略后院。有2个区市入选省部共建的乡村振兴齐鲁样板示范县、3个区市入选国家城乡融合发展试验区、2个区市入选山东省农村改革试验区，成为全国第一个国家深远海绿色养殖试验区，莱西大花生获评省级特色农产品优势区，“一统领三融合”乡村治理经验入选全国首批乡村振兴典型案例。2020中国国际农业机械展览会、乡村振兴齐鲁论坛（2020）、全国首届畜禽种业高峰论坛、中国国际农业投入品博览会等在我市成功举办。现将有关情况报告如下。
一、制度框架和政策体系基本形成
以建立健全体制机制为重点,推进“重中之重”“五级书记抓乡村振兴”“四个优先”等重要要求落实落地，乡村振兴的系统性、整体性、协同性进一步增强。
（一）全面建立“顶格协调”领导机制。依托“1（市委农业农村委员会）+5（五大专班）+n（n个攻坚小分队）”组织领导体系，全力攻坚乡村振兴攻势2.0版105项重点任务。市委、市政府主要领导主持召开乡村振兴推进会4次，分管领导主持召开28次，通过“云视频”，直连48个镇街党委书记，协助镇街解决问题73个；市人大召开乡村振兴攻势质询会，组成小分队，每季度开展一次现场督导调研，倒逼任务落实；市委农办牵头组织暗访督查11次，一对一下达提醒函77次，条块结合抓落实，形成了“横向协作、纵向联动”统筹推进格局。
（二）全面健全“四梁八柱”制度体系。制定出台《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》《实施乡村振兴战略“五大突破十大行动”方案（2020-2022年）》《打造农业“国际客厅”三年行动计划(2020-2022年)》《乡村人才振兴行动计划(2020-2022)》《关于在推进乡村振兴助力打造齐鲁样板中更好发挥镇（街道）作用的指导意见》《青岛市推进乡村产业振兴》《青岛市农村人居环境突出问题整治清零行动》等制度文件，完善党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核细则，进一步巩固拓展“1+1+5+n”乡村振兴制度体系。
（三）全面强化“四个优先”政策导向。整合涉农资金34.37亿元，发行支农专项债9.3亿元，推动设立2支总额33亿元的乡村振兴产业基金，打造“金融宝”等银企合作新平台，涉农贷款余额超过3000亿元、增长15%。在全国率先创设乡村振兴英才奖，探索涉农职称“民企直评”，连续7年将农民培训列入市办实事，培育高素质农民13.5万人。深化农村土地“三权”分置改革，流转土地经营权318万亩，带动100 多万小农户融入现代农业产业链、分享增值收益。稳步试点宅基地“三权分置”改革，平度市全面完成集体土地所有权发证工作。
二、乡村产业高质量发展加快推进
以土地规模化、组织企业化、服务专业化、技术现代化、经营市场化为引领，纵向延长产业链，横向拓展新业态，乡村产业的质量效益和竞争力进一步提升。
（一）守住稳产保供“基本盘”。面对疫情冲击，迅速出台稳产保供12条，粮食总产稳定在300万吨以上、蔬菜总产稳定在600万吨以上，生猪产能基本恢复正常年份水平。对319家民生农企“一对一”定点包保，发放近5000个“战疫”通行证，牵线277家生产基地与121家阳光采购单位直采直销，组织了50多场“直播销货”“网红带货”，全市农产品网络零售额超过70亿元。大力推进科技兴农，获市级以上科技奖项69项，建成农业科技示范基地34处，培育农业科技示范主体1010个，发布推广新技术新装备新模式78项，实施绿色防控406万亩、统防统治450万亩，农业科技进步贡献率达到70%。
（二）抓牢项目投资“牛鼻子”。把“双招双引”作为第一战场，建立乡村振兴项目库，建设农业“国际客厅”，打造青岛“国际种都”，引进新希望、益海嘉里、正邦等亿元以上涉农大项目15个，欧洲第一的claas农机巨头落户我市，32家田园综合体开工建设、完成投资129亿元，新增1个国家级农业产业强镇，创建市级以上现代农业产业园8个，整镇创建乡村振兴示范区10个，农业固定资产投资增长一倍以上。推动20多个涉农项目“走出去”，中非棉业入选中非经贸合作典范项目，荣获联合国表彰。
（三）下好规模经营“先手棋”。综合运用“平台公司+”“大项目+”“土地整治+”等“组合拳”，推进土地规模化经营，建成特色农业精品园区1028个，培育发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织2.8万家，实施政府购买生产性社会化服务33万亩，农作物耕种收机械化率达到89%，土地规模化经营率达68%。新建畜禽标准化规模场30处，畜禽规模化养殖比重达到88.5%，争创国家级海洋牧场示范区13处、占全国1/9，在近海放流重要经济渔业苗种2.3亿多单位。
（四）打造融合发展“全链条”。牵头推动与潍坊、威海等胶东五市签订胶东经济圈农业一体化发展协议，联动发展、提质增效。围绕培育头部企业，遴选培育新一代“青岛金花”农企12家，市级以上龙头企业达313家，规模以上农产品加工企业812个，营业收入超过1300亿元。围绕补齐薄弱环节，建成363家农产品仓储保鲜冷链设施，46个产地批发市场年交易农产品1520万吨、547亿元。围绕构建质量品牌提升体系，开展标准化提升行动，制修订农业地方标准10项，建成标准化生产基地263个，优势农产品标准化率达到70%；开展“利剑护农”行动，组织农产品快速检测40万批次，查办违法案件992起、罚没款699万元，地产农产品检测合格率超过99%；开展“青岛农品”推介行动，以展会、节会、媒体等为载体，扩大“青岛农品”品牌影响力，打榜“中国区域农产品品牌影响力”第二位，全市认证“三品一标”农产品912个，马连庄甜瓜等5个农产品入选首批全国“名特优新”名录。
三、美丽宜居乡村建设全面提升
以农村人居环境整治为突破点，统筹美丽乡村建设和农村基础设施补短板，把美丽宜居乡村打造成国际大都市“后花园”。
（一）圆满完成农村人居环境整治三年行动任务。建立“区市统筹、镇街监管、村级收集、市场化服务”的“3+x”城乡环卫一体化运作模式，新增13处镇级农村垃圾处理终端，形成“分类投放、分类运输、分类处置”的全链条农村生活垃圾分类模式，村庄（社区）垃圾分类覆盖率、生活垃圾无害化处理率均达100%。统筹改厕提质和污水治理，农村无害化卫生厕所普及率达95%，300户以上村庄公共厕所实现全覆盖，涉农区（市）改厕智能管护平台全部建成投入运行，农村生活污水治理行政村占比达到60.9%，莱西市在全省率先开展农村生活污水县域连片集中治理。大力推广绿色生产方式，守护好“绿水青山”，在全省率先出台农业废弃物管理暂行办法，畜禽粪污综合利用率达到81%，主要农作物秸秆利用率达到95%，化肥农药连续5年保持负增长。充分激发农民主体作用，推行星级评定等6项制度，促进农民良好卫生习惯养成，村容村貌全面提升，国家级卫生县城、卫生镇比例均超过8%，省级卫生村比例达到30%。对890个村庄进行绿化质量提升，全市村庄平均绿化覆盖率达到30%。
（二）加快推进美丽乡村建设。持续实施美丽乡村“十百千”工程，创建省级美丽乡村26个、市级示范村100个、省级美丽村居10个，打造美丽乡村示范片28个，美丽庭院示范户创建率达到27.08%，传承乡村文化、带动农民增收的美丽载体日益壮大。依托1056个农村新型社区服务中心，推动职能下沉、干部下沉、服务下沉，构建群众身边的为农服务综合平台。
（三）加快补齐农村基础设施短板。完成了10座中小型病险水库和11座大中型病险水闸的除险加固工程。1322个单村供水村庄实现净化水设施安装全覆盖。完成9万农户的清洁取暖任务、累计达19.27万户，镇（街道）建成区实现天然气管网全覆盖，完成现有脱贫攻坚建档立卡贫困户农村危房改造工作，农村公路列养率达到100%，农村基本实现村内道路“户户通”，行政村通光纤率达到100%、4g覆盖率达到99%以上。
四、深化拓展“莱西经验”纵深突破
以农村基层党组织建设为统领，深入推进乡村发展融合、治理融合、服务融合，组织振兴统领乡村振兴的新格局日渐成型。
（一）进一步提升“一统领三融合”质量水平。出台《青岛市农村基层党建工作指导标准》，高质量筹备召开纪念“莱西会议”30周年座谈会。多元化多渠道选优配强村党组织书记，组织108名村党组织书记赴浙江体悟实训，选派20名优秀退役军人担任村党组织成员，43名商协会企业家会员到村担任党组织副书记，121名乡村金融助理服务乡村振兴，整顿转化591个软弱涣散村党组织，培育113个农村基层党建示范点。出台《关于城乡基层党组织联建共建的指导意见》，扎实推进西海岸新区全省村“两委”换届选举试点。
（二）进一步健全抓镇促村工作机制。出台《关于在推进乡村振兴助力打造齐鲁样板中更好发挥镇街作用的指导意见》，推进“镇街吹哨、部门报到”改革，下放161项公共服务事项，推动6800多名干部到乡村振兴一线，实现镇街干部收入高于同职级区市直干部20%以上。制定《关于健全农村基层党组织领导的村级议事决策机制的指导意见》，创新推行党员议事代表制度，把党的领导贯穿到村级议事决策全过程。
（三）进一步强化村级集体经济发展能力。深化128个乡村振兴工作队联镇帮村、839名第一书记驻村帮扶和“加强农村基层党组织建设”工作队工作，引导村党组织领办3800多家合作社，镇党委领办78家合作社联合社，打造村党组织领办合作社“升级版”。高质量推进中央财政资金扶持90个村庄发展壮大集体经济项目，集体经济收入10万元以上的村庄超过80%。深化集体产权制度改革，全市99.1%的村庄完成了改革任务，483.4万农民成为集体经济股东，量化集体资产449.5亿元、分红14.4亿元；实施“一巩固三强化”行动，清收集体债权8.4亿元，纳管闲置资产3亿元。
（四）进一步推进城乡公共服务均等化。新改扩建农村幼儿园10所，普惠性幼儿园覆盖率超过85%，新增中小学优质学位1.7万个，全市90%的普通中小学校达到高水平现代化学校标准。新创市级示范标准村卫生室100个，选派382名医师参加卫生支农工作，实现123家镇街卫生院和社区卫生服务中心全覆盖。建成街道居家社区养老服务中心98处，农村生活不能自理特困人员集中供养率达到47%。提高城乡低保标准，保障城乡低保对象8.9万人，发放低保金5.8亿元。
五、乡风文明建设持续深入
以平台承载、示范引领、文化传承为三大支撑，统筹文化资源、协同攻坚推进，乡村文化兴盛氛围日渐浓厚。
（一）引领乡村文明风尚。全面启动、全域展开新时代文明实践中心试点，区（市）新时代文明实践中心全部建成，创建镇（街）文明实践所135个、村（社区）文明实践站4942个，新时代文明实践活动实现全覆盖。持续推进文明村镇创建，县级及以上文明村镇占比达到82.93%。深入推进移风易俗，建成结婚礼堂115处，为460多对新人举办新式婚礼，推行生态文明安葬方式，全市重点区域散乱坟墓整治率达到100%。
（二）巩固乡村文化阵地。建成文化馆分馆153个、图书馆分馆208个、基层服务点5000多个。举办乡村文化艺术节、首届地方戏展演、乡村广场舞大赛、首届乡村歌手大赛，组织各类农村文化活动4.7万场，开展“戏曲进乡村”活动演出4682场，开展“希望的田野”等志愿服务活动600多场。
（三）加强乡村文化传承。新建2家“乡村记忆”博物馆、总数达20家，评审第四批青岛市级非遗代表性传承人31人，市级非遗代表性项目达到180项，开展非遗展演展示、传承人讲座等系列文化活动50多场，受益群众20多万人。胶州市“多彩非遗上合有约”项目获评省非遗保护十大亮点工作。
六、乡村人才队伍不断壮大
以外引内培、机制创新、政策保障为工作重点，久久为功推进乡村人才队伍建设，人才下乡留乡体制机制持续完善。
（一）加强涉农人才引进。协助中国农机研究院在即墨蓝谷设立了山东分院，引进7名专家学者；推动青岛农业大学创建国家级引才引智示范基地，引进涉农博士70余多人；举办今年青岛市人才政策进高校暨招才引智名校行，引进涉农人才2万人；实施高校生基层成长计划，招募“三支一扶”人员117名、较去年增加46名；实施乡村人才定向培养计划，定向委培涉农区市就业公费师范生105人、基层医疗机构公费医科生27名，首批接收公费农科生6名。
（二）优化人才成长环境。优先保障涉农镇街用编进人计划，为涉农镇街下达机关用编196名、事业单位用编225名、卫生院用编395名；推行乡镇专技人才直评直聘、特岗评聘政策和“定向评价、定向使用”的基层高级专技职称制度，完成首次基层中小学教师高级职称评审509人、首批新型职业农民职称评审319名；出台《青岛市创业担保贷款实施办法》，扶持返乡入乡创业人员3233名，农村转移就业劳动者技能培训 2.38万人，省级服务乡村振兴继续教育基地培训超过6000人。
（三）构建示范引领体系。在莱西开展乡村振兴人才市场化配置试点，在全市开展乡村人才振兴典型案例征集活动，从发掘的56个典型中遴选出马铁民、耿琪超、王伦世等一批新时代高素质乡村人才，在cctv农业农村频道、“凤凰网”凤观青岛栏目等国家媒体宣传推介，引领带动广大人才扎根乡村、建功立业。
一、制度框架和政策体系基本形成
以建立健全体制机制为重点,推进“重中之重”“五级书记抓乡村振兴”“四个优先”等重要要求落实落地，乡村振兴的系统性、整体性、协同性进一步增强。
（一）全面建立“顶格协调”领导机制。依托“1（市委农业农村委员会）+5（五大专班）+n（n个攻坚小分队）”组织领导体系，全力攻坚乡村振兴攻势2.0版105项重点任务。市委、市政府主要领导主持召开乡村振兴推进会4次，分管领导主持召开28次，通过“云视频”，直连48个镇街党委书记，协助镇街解决问题73个；市人大召开乡村振兴攻势质询会，组成小分队，每季度开展一次现场督导调研，倒逼任务落实；市委农办牵头组织暗访督查11次，一对一下达提醒函77次，条块结合抓落实，形成了“横向协作、纵向联动”统筹推进格局。
（二）全面健全“四梁八柱”制度体系。制定出台《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》《实施乡村振兴战略“五大突破十大行动”方案（2020-2022年）》《打造农业“国际客厅”三年行动计划(2020-2022年)》《乡村人才振兴行动计划(2020-2022)》《关于在推进乡村振兴助力打造齐鲁样板中更好发挥镇（街道）作用的指导意见》《青岛市推进乡村产业振兴》《青岛市农村人居环境突出问题整治清零行动》等制度文件，完善党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核细则，进一步巩固拓展“1+1+5+n”乡村振兴制度体系。
（三）全面强化“四个优先”政策导向。整合涉农资金34.37亿元，发行支农专项债9.3亿元，推动设立2支总额33亿元的乡村振兴产业基金，打造“金融宝”等银企合作新平台，涉农贷款余额超过3000亿元、增长15%。在全国率先创设乡村振兴英才奖，探索涉农职称“民企直评”，连续7年将农民培训列入市办实事，培育高素质农民13.5万人。深化农村土地“三权”分置改革，流转土地经营权318万亩，带动100 多万小农户融入现代农业产业链、分享增值收益。稳步试点宅基地“三权分置”改革，平度市全面完成集体土地所有权发证工作。
二、乡村产业高质量发展加快推进
以土地规模化、组织企业化、服务专业化、技术现代化、经营市场化为引领，纵向延长产业链，横向拓展新业态，乡村产业的质量效益和竞争力进一步提升。
（一）守住稳产保供“基本盘”。面对疫情冲击，迅速出台稳产保供12条，粮食总产稳定在300万吨以上、蔬菜总产稳定在600万吨以上，生猪产能基本恢复正常年份水平。对319家民生农企“一对一”定点包保，发放近5000个“战疫”通行证，牵线277家生产基地与121家阳光采购单位直采直销，组织了50多场“直播销货”“网红带货”，全市农产品网络零售额超过70亿元。大力推进科技兴农，获市级以上科技奖项69项，建成农业科技示范基地34处，培育农业科技示范主体1010个，发布推广新技术新装备新模式78项，实施绿色防控406万亩、统防统治450万亩，农业科技进步贡献率达到70%。
（二）抓牢项目投资“牛鼻子”。把“双招双引”作为第一战场，建立乡村振兴项目库，建设农业“国际客厅”，打造青岛“国际种都”，引进新希望、益海嘉里、正邦等亿元以上涉农大项目15个，欧洲第一的claas农机巨头落户我市，32家田园综合体开工建设、完成投资129亿元，新增1个国家级农业产业强镇，创建市级以上现代农业产业园8个，整镇创建乡村振兴示范区10个，农业固定资产投资增长一倍以上。推动20多个涉农项目“走出去”，中非棉业入选中非经贸合作典范项目，荣获联合国表彰。
（三）下好规模经营“先手棋”。综合运用“平台公司+”“大项目+”“土地整治+”等“组合拳”，推进土地规模化经营，建成特色农业精品园区1028个，培育发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织2.8万家，实施政府购买生产性社会化服务33万亩，农作物耕种收机械化率达到89%，土地规模化经营率达68%。新建畜禽标准化规模场30处，畜禽规模化养殖比重达到88.5%，争创国家级海洋牧场示范区13处、占全国1/9，在近海放流重要经济渔业苗种2.3亿多单位。
（四）打造融合发展“全链条”。牵头推动与潍坊、威海等胶东五市签订胶东经济圈农业一体化发展协议，联动发展、提质增效。围绕培育头部企业，遴选培育新一代“青岛金花”农企12家，市级以上龙头企业达313家，规模以上农产品加工企业812个，营业收入超过1300亿元。围绕补齐薄弱环节，建成363家农产品仓储保鲜冷链设施，46个产地批发市场年交易农产品1520万吨、547亿元。围绕构建质量品牌提升体系，开展标准化提升行动，制修订农业地方标准10项，建成标准化生产基地263个，优势农产品标准化率达到70%；开展“利剑护农”行动，组织农产品快速检测40万批次，查办违法案件992起、罚没款699万元，地产农产品检测合格率超过99%；开展“青岛农品”推介行动，以展会、节会、媒体等为载体，扩大“青岛农品”品牌影响力，打榜“中国区域农产品品牌影响力”第二位，全市认证“三品一标”农产品912个，马连庄甜瓜等5个农产品入选首批全国“名特优新”名录。
三、美丽宜居乡村建设全面提升
以农村人居环境整治为突破点，统筹美丽乡村建设和农村基础设施补短板，把美丽宜居乡村打造成国际大都市“后花园”。
（一）圆满完成农村人居环境整治三年行动任务。建立“区市统筹、镇街监管、村级收集、市场化服务”的“3+x”城乡环卫一体化运作模式，新增13处镇级农村垃圾处理终端，形成“分类投放、分类运输、分类处置”的全链条农村生活垃圾分类模式，村庄（社区）垃圾分类覆盖率、生活垃圾无害化处理率均达100%。统筹改厕提质和污水治理，农村无害化卫生厕所普及率达95%，300户以上村庄公共厕所实现全覆盖，涉农区（市）改厕智能管护平台全部建成投入运行，农村生活污水治理行政村占比达到60.9%，莱西市在全省率先开展农村生活污水县域连片集中治理。大力推广绿色生产方式，守护好“绿水青山”，在全省率先出台农业废弃物管理暂行办法，畜禽粪污综合利用率达到81%，主要农作物秸秆利用率达到95%，化肥农药连续5年保持负增长。充分激发农民主体作用，推行星级评定等6项制度，促进农民良好卫生习惯养成，村容村貌全面提升，国家级卫生县城、卫生镇比例均超过8%，省级卫生村比例达到30%。对890个村庄进行绿化质量提升，全市村庄平均绿化覆盖率达到30%。
（二）加快推进美丽乡村建设。持续实施美丽乡村“十百千”工程，创建省级美丽乡村26个、市级示范村100个、省级美丽村居10个，打造美丽乡村示范片28个，美丽庭院示范户创建率达到27.08%，传承乡村文化、带动农民增收的美丽载体日益壮大。依托1056个农村新型社区服务中心，推动职能下沉、干部下沉、服务下沉，构建群众身边的为农服务综合平台。
（三）加快补齐农村基础设施短板。完成了10座中小型病险水库和11座大中型病险水闸的除险加固工程。1322个单村供水村庄实现净化水设施安装全覆盖。完成9万农户的清洁取暖任务、累计达19.27万户，镇（街道）建成区实现天然气管网全覆盖，完成现有脱贫攻坚建档立卡贫困户农村危房改造工作，农村公路列养率达到100%，农村基本实现村内道路“户户通”，行政村通光纤率达到100%、4g覆盖率达到99%以上。
四、深化拓展“莱西经验”纵深突破
以农村基层党组织建设为统领，深入推进乡村发展融合、治理融合、服务融合，组织振兴统领乡村振兴的新格局日渐成型。
（一）进一步提升“一统领三融合”质量水平。出台《青岛市农村基层党建工作指导标准》，高质量筹备召开纪念“莱西会议”30周年座谈会。多元化多渠道选优配强村党组织书记，组织108名村党组织书记赴浙江体悟实训，选派20名优秀退役军人担任村党组织成员，43名商协会企业家会员到村担任党组织副书记，121名乡村金融助理服务乡村振兴，整顿转化591个软弱涣散村党组织，培育113个农村基层党建示范点。出台《关于城乡基层党组织联建共建的指导意见》，扎实推进西海岸新区全省村“两委”换届选举试点。
（二）进一步健全抓镇促村工作机制。出台《关于在推进乡村振兴助力打造齐鲁样板中更好发挥镇街作用的指导意见》，推进“镇街吹哨、部门报到”改革，下放161项公共服务事项，推动6800多名干部到乡村振兴一线，实现镇街干部收入高于同职级区市直干部20%以上。制定《关于健全农村基层党组织领导的村级议事决策机制的指导意见》，创新推行党员议事代表制度，把党的领导贯穿到村级议事决策全过程。
（三）进一步强化村级集体经济发展能力。深化128个乡村振兴工作队联镇帮村、839名第一书记驻村帮扶和“加强农村基层党组织建设”工作队工作，引导村党组织领办3800多家合作社，镇党委领办78家合作社联合社，打造村党组织领办合作社“升级版”。高质量推进中央财政资金扶持90个村庄发展壮大集体经济项目，集体经济收入10万元以上的村庄超过80%。深化集体产权制度改革，全市99.1%的村庄完成了改革任务，483.4万农民成为集体经济股东，量化集体资产449.5亿元、分红14.4亿元；实施“一巩固三强化”行动，清收集体债权8.4亿元，纳管闲置资产3亿元。
（四）进一步推进城乡公共服务均等化。新改扩建农村幼儿园10所，普惠性幼儿园覆盖率超过85%，新增中小学优质学位1.7万个，全市90%的普通中小学校达到高水平现代化学校标准。新创市级示范标准村卫生室100个，选派382名医师参加卫生支农工作，实现123家镇街卫生院和社区卫生服务中心全覆盖。建成街道居家社区养老服务中心98处，农村生活不能自理特困人员集中供养率达到47%。提高城乡低保标准，保障城乡低保对象8.9万人，发放低保金5.8亿元。
五、乡风文明建设持续深入
以平台承载、示范引领、文化传承为三大支撑，统筹文化资源、协同攻坚推进，乡村文化兴盛氛围日渐浓厚。
（一）引领乡村文明风尚。全面启动、全域展开新时代文明实践中心试点，区（市）新时代文明实践中心全部建成，创建镇（街）文明实践所135个、村（社区）文明实践站4942个，新时代文明实践活动实现全覆盖。持续推进文明村镇创建，县级及以上文明村镇占比达到82.93%。深入推进移风易俗，建成结婚礼堂115处，为460多对新人举办新式婚礼，推行生态文明安葬方式，全市重点区域散乱坟墓整治率达到100%。
（二）巩固乡村文化阵地。建成文化馆分馆153个、图书馆分馆208个、基层服务点5000多个。举办乡村文化艺术节、首届地方戏展演、乡村广场舞大赛、首届乡村歌手大赛，组织各类农村文化活动4.7万场，开展“戏曲进乡村”活动演出4682场，开展“希望的田野”等志愿服务活动600多场。
（三）加强乡村文化传承。新建2家“乡村记忆”博物馆、总数达20家，评审第四批青岛市级非遗代表性传承人31人，市级非遗代表性项目达到180项，开展非遗展演展示、传承人讲座等系列文化活动50多场，受益群众20多万人。胶州市“多彩非遗上合有约”项目获评省非遗保护十大亮点工作。
六、乡村人才队伍不断壮大
以外引内培、机制创新、政策保障为工作重点，久久为功推进乡村人才队伍建设，人才下乡留乡体制机制持续完善。
（一）加强涉农人才引进。协助中国农机研究院在即墨蓝谷设立了山东分院，引进7名专家学者；推动青岛农业大学创建国家级引才引智示范基地，引进涉农博士70余多人；举办今年青岛市人才政策进高校暨招才引智名校行，引进涉农人才2万人；实施高校生基层成长计划，招募“三支一扶”人员117名、较去年增加46名；实施乡村人才定向培养计划，定向委培涉农区市就业公费师范生105人、基层医疗机构公费医科生27名，首批接收公费农科生6名。
（二）优化人才成长环境。优先保障涉农镇街用编进人计划，为涉农镇街下达机关用编196名、事业单位用编225名、卫生院用编395名；推行乡镇专技人才直评直聘、特岗评聘政策和“定向评价、定向使用”的基层高级专技职称制度，完成首次基层中小学教师高级职称评审509人、首批新型职业农民职称评审319名；出台《青岛市创业担保贷款实施办法》，扶持返乡入乡创业人员3233名，农村转移就业劳动者技能培训 2.38万人，省级服务乡村振兴继续教育基地培训超过6000人。
（三）构建示范引领体系。在莱西开展乡村振兴人才市场化配置试点，在全市开展乡村人才振兴典型案例征集活动，从发掘的56个典型中遴选出马铁民、耿琪超、王伦世等一批新时代高素质乡村人才，在cctv农业农村频道、“凤凰网”凤观青岛栏目等国家媒体宣传推介，引领带动广大人才扎根乡村、建功立业。
今天，有幸与x村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引领乡村振兴有关问题，我主要按照“**”工作要求，今天，我来给大家讲一次党课。
党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
实现乡村振兴，关键在党。
党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。
在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用。
首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。
第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。
总之，就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程，推动乡村走向振兴。
党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
实现乡村振兴，关键在党。
党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。
在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用。
首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。
第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。
总之，就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程，推动乡村走向振兴。
今天，有幸与下楼村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引领乡村振兴有关问题，我主要按照“**”工作要求，今天，我来给大家讲一次党课。
党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
实现乡村振兴，关键在党。
党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。
在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用。
首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。
第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合;要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。
总之，就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程，推动乡村走向振兴。
党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
实现乡村振兴，关键在党。
党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。
在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用。
首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。
第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合;要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。
总之，就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程，推动乡村走向振兴。
同志们：
在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告，“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。党的十八大以来，从近1亿贫困人口实现脱贫，到832个贫困县全部脱贫摘帽，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，不仅带给群众实实在在的获得感，更夯实了“更好的日子还在后头”的根基，为推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴奠定了坚实基础。特别是在脱贫攻坚中，我们进一步彰显了制度优势、激发了亿万人民的精气神，这构成做好乡村振兴这篇大文章的信心和底气。那么，如何把脱贫攻坚与乡村振兴的接力棒交接好，夺取乡村振兴新的更大胜利?下面，我想谈谈我的一些认识，与大家共同交流学习。
一、脱贫攻坚战全面胜利，创造了一个彪炳史册的人间奇迹。
“这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！”。
（一）称之为奇迹，是因为我们办成了许多过去想办而没有办成的脱贫大事，解决了许多长期想解决而没有解决的攻坚难题。2012年年底，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。当时我们面对的需要帮扶的贫困人口，不仅贫困程度深，自身发展能力弱，而且大多分散在交通信息闭塞、经济发展落后、自然条件恶劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻坚期内，我们实施了产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫等一系列扶贫举措。短短8年时间，从温饱有虞到吃穿不愁，从看病、上学有困难到基本医疗、义务教育有保障，从住危房、喝苦咸水到住房、饮水安全有保障，从交通闭塞到内联外畅，从产业匮乏到百业竞兴，从坐等救济到自强不息，从陈规陋习到文明新风，贫困地区发生的每一个变化都是历史性、标志性、趋势性的伟大成就。
（二）称之为奇迹，是因为我们成功地打破了减贫边际效果递减的“规律”，历史性地实现了绝对贫困清零。2012年年底，我国有9899万农村贫困人口。用8年时间帮助这么多人摆脱贫困，本身就是一个巨大挑战。尤其难能可贵的是，我国通过实施精准扶贫方略，成功地攻克了减贫边际效果递减、贫困人口下降到一定水平后往往难以继续下降的世界难题。国际经验表明，当贫困人口数量占到总人口的3%左右时，减贫就会进入最艰苦的阶段。2017年我国接近这个临界点时，党中央及时作出聚焦深度贫困地区脱贫攻坚的重大决策。有了这样的战略部署，我国的减贫速度才得以保持。2018年至今年，我国贫困人口仍分别减少1386万人、1109万人和551万人。
（三）称之为奇迹，是因为我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。今年10月9日，世界银行发布报告称，由于新冠肺炎疫情大流行以及由此导致的经济衰退，全球可能将新增1亿多极端贫困人口。这是世界银行1990年开始编制该数据以来，极端贫困人口数量增加幅度最大的一次。而我国在统筹疫情防控和经济社会发展方面取得巨大成就，出色地答好了抗疫、抗洪两道“加试题”，如期兑现向全国人民作出的庄严承诺。
二、脱贫攻坚战全面胜利，为全面推进乡村振兴提供了新经验。
习近平总书记指出，“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。因此，我们要弘扬伟大的脱贫攻坚精神，汲取脱贫攻坚经验，完成新时代全面推进乡村振兴的艰巨任务。
（一）要坚持“以人民为中心”为核心。坚持以人民为中心，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，其以“人民”为核心的价值取向，为中华民族谋复兴、为中华儿女谋幸福提供了根本遵循。从脱贫攻坚战略实施以来，各级党委政府着力提高人民群众的生活水平，不断满足人民日益增长的物质文化需要，以有利于提高人民的生活水平作为总的出发点和检验标准。“以人民为中心”的发展思想是民之所望，施政所向，步入新时期，人民群众的新期待内容更广，在物质文化需求的基础上衍生出获得感、幸福感、安全感等新需求，这就要求我们要尊重人民的主体地位，以人民的意愿来全面推进乡村振兴，坚持人民利益至上，践行新时代“为人民”思想，实现新作为。
（二）要坚持“集中力量办大事”为统领。“集中力量办大事”是中国特色社会主义制度的显著优势。党的十八大以来，党中央举全党全社会之力集中脱贫攻坚，为最终实现全面脱贫画上了圆满的句号。从新中国成立之初的百废待兴，到新时代的百废俱兴，从抗击外来侵略的革命战争，到同舟共济抗击新冠肺炎疫情，“集中力量办大事”始终贯穿其中，可以说，制度优势是我们不断前行的最大底气，它能化危为机、化险为夷，为我们有效实现好发展好维护好人民利益提供了根本保障。新时期，面对风云变换的形势，唯有坚持“集中力量办大事”才能战胜各类风险和挑战，实现国家治理体系和治理能力现代化。集中力量是基础，集中执行才能发挥出洪荒之力。全面推进乡村振兴，需要下好全局一盘棋，集中执行，全力行动，所谓“万夫一力，天下无敌”，就是要在前行的道路上坚持“集中力量办大事”，为推进乡村振兴注入不竭动力。
（三）要坚持“精准施策，真抓实干”为途径。实现精准脱贫目标任务，关键在于我们坚持精准定位、精准发力、精准施策、真抓实干。受地理环境、人文渊源、历史条件等因素影响，地方经济社会发展水平不一，各地多种因素综合作用导致贫困原因不尽相同，因此，在脱贫攻坚进程中，精准定位便于精准施策，才能取得精准扶贫效果。在全面推进乡村振兴中，要突出重点，统筹推进，靶向施策，精准发力。“精准施策、真抓实干”，要求我们运用科学手段、科学方法，对事物的发展做出精准研判，在此基础上，审时度势、因地制宜，与人民需求相呼应，最终制定出具有针对性、实效性和可操作性的政策举措，为乡村振兴“保驾护航”。
三、脱贫攻坚战全面胜利，是夺取乡村振兴更大胜利的新起点。
脱贫攻坚任务全面完成，小康社会全面建成，中华民族伟大复兴向前迈出了一大步。站在新时代的历史新高点，我们应当再接再厉，乘势而上，不断弘扬脱贫攻坚精神，为全面乡村振兴汇聚磅礴力量。
（一）要锚定新目标。从脱贫攻坚到乡村振兴，要回归新的起跑线，瞄准新目标新任务，接续奋斗，推进各项工作全面提升。要从产业扶贫向产业兴旺提升。脱贫攻坚工作中，为了促进群众增收，发展了一些短平快的产业，在实现贫困村、贫困户脱贫中发挥了重要的作用。在乡村振兴中，要树立现代农业发展的理念，把产业发展从简单的产业扶贫模式转换到产业兴旺的思路上来，通过优化产业结构、延伸产业链条、打造产品品牌，提高农业质量效益和竞争力，推动乡村产业迈向高质量发展。要从补齐贫困村短板向全覆盖提升。在脱贫攻坚阶段，重点是补短板，如基础设施建设、产业发展等主要向贫困村倾斜，在非贫困村投入上相对不够。推进乡村振兴，要适应发展的新特点和群众的新期待，着力在扩大覆盖面、提升整体水平上下功夫，统筹推进各村协调发展，逐步实现产业振兴、文化振兴、生态振兴等目标。要从注重第一产业向一二三产业融合发展提升。要针对新发展阶段、新发展格局，着力在延伸产业链条、做响农业品牌、激发产业活力上下功夫，实现区域化、规模化、标准化、品牌化、科学化、信息化发展，形成大产业、大市场、大流通的格局，提高农业质量效益和竞争力。要从推进农业农村发展向城乡一体化发展提升。要以工补农，以城带乡，形成工农互补、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
（二）要抓好关键点。乡村振兴是个长远目标和系统工程，不能一蹴而就，要抓好关键重点，科学谋划，有序推进。要坚持规划先行、因村施策。无论是产业发展、环境治理还是促进群众增收，都要编制规划，而且要注重各项规划的统筹和融合，因地制宜、因村施策，以高质量的规划引领高质量振兴。要坚持突出特色、提升内涵。乡村振兴不可能千篇一律，要充分挖掘当地的特色优势，聚焦文化、民俗、产业、生态等，宜农则农、宜果则果、宜牧则牧、宜工则工、宜旅则旅，实现“一乡一业”“一村一品”，走好差异化发展之路。坚持农民主体、共建共享。农民是乡村振兴的主角，要把他们的积极性、主动性充分调动起来，着力发挥其主人翁和主力军作用，重大事项要充分征求村民意见，真正做到共建共治共享。要坚持固本强基、党建引领。村看村，户看户，村民看的是党支部、村干部。实现乡村振兴必须靠战斗力强的党组织来引领，靠党员的先锋模范作用来带动。要以村“两委”换届为契机，选好、育好、用好、管好农村党组织书记，抓好软弱涣散村、集体经济薄弱村帮扶提升工作，使农村党组织成为推动乡村振兴的坚强堡垒。
（三）要强化领导力。乡村振兴推进过程中，离不开党的坚强领导。要建立领导机制。健全党委统一领导、政府负责的农村工作领导体制，党政一把手要负起第一责任人职责，当好乡村振兴的“一线总指挥”。进一步深化领导干部联系包村机制，推进力量向乡村振兴一线下沉，工作在乡村振兴一线开展。要建立多元投入机制。创新投融资机制，加快形成财政优先保障、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。发挥财政资金引导作用，撬动社会资本更多投向乡村振兴。要营造良好氛围。广泛开展实施乡村振兴战略宣传工作，把新政策、新部署、新要求落实到农村基层一线，及时总结经验，树立宣传典型，为实施乡村振兴战略营造浓厚的氛围。
经验之举是前行之本，学用结合是攻坚之要。我们打赢了脱贫攻坚这场大考，世人点赞“中国经验”，我们要巩固好脱贫攻坚成果，全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，在把实事办得更好、好事办得更实中，创造更多“中国奇迹”。
谢谢大家。
在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告，“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。党的十八大以来，从近1亿贫困人口实现脱贫，到832个贫困县全部脱贫摘帽，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，不仅带给群众实实在在的获得感，更夯实了“更好的日子还在后头”的根基，为推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴奠定了坚实基础。特别是在脱贫攻坚中，我们进一步彰显了制度优势、激发了亿万人民的精气神，这构成做好乡村振兴这篇大文章的信心和底气。那么，如何把脱贫攻坚与乡村振兴的接力棒交接好，夺取乡村振兴新的更大胜利?下面，我想谈谈我的一些认识，与大家共同交流学习。
一、脱贫攻坚战全面胜利，创造了一个彪炳史册的人间奇迹。
“这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！”。
（一）称之为奇迹，是因为我们办成了许多过去想办而没有办成的脱贫大事，解决了许多长期想解决而没有解决的攻坚难题。2012年年底，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。当时我们面对的需要帮扶的贫困人口，不仅贫困程度深，自身发展能力弱，而且大多分散在交通信息闭塞、经济发展落后、自然条件恶劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻坚期内，我们实施了产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫等一系列扶贫举措。短短8年时间，从温饱有虞到吃穿不愁，从看病、上学有困难到基本医疗、义务教育有保障，从住危房、喝苦咸水到住房、饮水安全有保障，从交通闭塞到内联外畅，从产业匮乏到百业竞兴，从坐等救济到自强不息，从陈规陋习到文明新风，贫困地区发生的每一个变化都是历史性、标志性、趋势性的伟大成就。
（二）称之为奇迹，是因为我们成功地打破了减贫边际效果递减的“规律”，历史性地实现了绝对贫困清零。2012年年底，我国有9899万农村贫困人口。用8年时间帮助这么多人摆脱贫困，本身就是一个巨大挑战。尤其难能可贵的是，我国通过实施精准扶贫方略，成功地攻克了减贫边际效果递减、贫困人口下降到一定水平后往往难以继续下降的世界难题。国际经验表明，当贫困人口数量占到总人口的3%左右时，减贫就会进入最艰苦的阶段。2017年我国接近这个临界点时，党中央及时作出聚焦深度贫困地区脱贫攻坚的重大决策。有了这样的战略部署，我国的减贫速度才得以保持。2018年至今年，我国贫困人口仍分别减少1386万人、1109万人和551万人。
（三）称之为奇迹，是因为我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。今年10月9日，世界银行发布报告称，由于新冠肺炎疫情大流行以及由此导致的经济衰退，全球可能将新增1亿多极端贫困人口。这是世界银行1990年开始编制该数据以来，极端贫困人口数量增加幅度最大的一次。而我国在统筹疫情防控和经济社会发展方面取得巨大成就，出色地答好了抗疫、抗洪两道“加试题”，如期兑现向全国人民作出的庄严承诺。
二、脱贫攻坚战全面胜利，为全面推进乡村振兴提供了新经验。
习近平总书记指出，“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。因此，我们要弘扬伟大的脱贫攻坚精神，汲取脱贫攻坚经验，完成新时代全面推进乡村振兴的艰巨任务。
（一）要坚持“以人民为中心”为核心。坚持以人民为中心，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，其以“人民”为核心的价值取向，为中华民族谋复兴、为中华儿女谋幸福提供了根本遵循。从脱贫攻坚战略实施以来，各级党委政府着力提高人民群众的生活水平，不断满足人民日益增长的物质文化需要，以有利于提高人民的生活水平作为总的出发点和检验标准。“以人民为中心”的发展思想是民之所望，施政所向，步入新时期，人民群众的新期待内容更广，在物质文化需求的基础上衍生出获得感、幸福感、安全感等新需求，这就要求我们要尊重人民的主体地位，以人民的意愿来全面推进乡村振兴，坚持人民利益至上，践行新时代“为人民”思想，实现新作为。
（二）要坚持“集中力量办大事”为统领。“集中力量办大事”是中国特色社会主义制度的显著优势。党的十八大以来，党中央举全党全社会之力集中脱贫攻坚，为最终实现全面脱贫画上了圆满的句号。从新中国成立之初的百废待兴，到新时代的百废俱兴，从抗击外来侵略的革命战争，到同舟共济抗击新冠肺炎疫情，“集中力量办大事”始终贯穿其中，可以说，制度优势是我们不断前行的最大底气，它能化危为机、化险为夷，为我们有效实现好发展好维护好人民利益提供了根本保障。新时期，面对风云变换的形势，唯有坚持“集中力量办大事”才能战胜各类风险和挑战，实现国家治理体系和治理能力现代化。集中力量是基础，集中执行才能发挥出洪荒之力。全面推进乡村振兴，需要下好全局一盘棋，集中执行，全力行动，所谓“万夫一力，天下无敌”，就是要在前行的道路上坚持“集中力量办大事”，为推进乡村振兴注入不竭动力。
（三）要坚持“精准施策，真抓实干”为途径。实现精准脱贫目标任务，关键在于我们坚持精准定位、精准发力、精准施策、真抓实干。受地理环境、人文渊源、历史条件等因素影响，地方经济社会发展水平不一，各地多种因素综合作用导致贫困原因不尽相同，因此，在脱贫攻坚进程中，精准定位便于精准施策，才能取得精准扶贫效果。在全面推进乡村振兴中，要突出重点，统筹推进，靶向施策，精准发力。“精准施策、真抓实干”，要求我们运用科学手段、科学方法，对事物的发展做出精准研判，在此基础上，审时度势、因地制宜，与人民需求相呼应，最终制定出具有针对性、实效性和可操作性的政策举措，为乡村振兴“保驾护航”。
三、脱贫攻坚战全面胜利，是夺取乡村振兴更大胜利的新起点。
脱贫攻坚任务全面完成，小康社会全面建成，中华民族伟大复兴向前迈出了一大步。站在新时代的历史新高点，我们应当再接再厉，乘势而上，不断弘扬脱贫攻坚精神，为全面乡村振兴汇聚磅礴力量。
（一）要锚定新目标。从脱贫攻坚到乡村振兴，要回归新的起跑线，瞄准新目标新任务，接续奋斗，推进各项工作全面提升。要从产业扶贫向产业兴旺提升。脱贫攻坚工作中，为了促进群众增收，发展了一些短平快的产业，在实现贫困村、贫困户脱贫中发挥了重要的作用。在乡村振兴中，要树立现代农业发展的理念，把产业发展从简单的产业扶贫模式转换到产业兴旺的思路上来，通过优化产业结构、延伸产业链条、打造产品品牌，提高农业质量效益和竞争力，推动乡村产业迈向高质量发展。要从补齐贫困村短板向全覆盖提升。在脱贫攻坚阶段，重点是补短板，如基础设施建设、产业发展等主要向贫困村倾斜，在非贫困村投入上相对不够。推进乡村振兴，要适应发展的新特点和群众的新期待，着力在扩大覆盖面、提升整体水平上下功夫，统筹推进各村协调发展，逐步实现产业振兴、文化振兴、生态振兴等目标。要从注重第一产业向一二三产业融合发展提升。要针对新发展阶段、新发展格局，着力在延伸产业链条、做响农业品牌、激发产业活力上下功夫，实现区域化、规模化、标准化、品牌化、科学化、信息化发展，形成大产业、大市场、大流通的格局，提高农业质量效益和竞争力。要从推进农业农村发展向城乡一体化发展提升。要以工补农，以城带乡，形成工农互补、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
（二）要抓好关键点。乡村振兴是个长远目标和系统工程，不能一蹴而就，要抓好关键重点，科学谋划，有序推进。要坚持规划先行、因村施策。无论是产业发展、环境治理还是促进群众增收，都要编制规划，而且要注重各项规划的统筹和融合，因地制宜、因村施策，以高质量的规划引领高质量振兴。要坚持突出特色、提升内涵。乡村振兴不可能千篇一律，要充分挖掘当地的特色优势，聚焦文化、民俗、产业、生态等，宜农则农、宜果则果、宜牧则牧、宜工则工、宜旅则旅，实现“一乡一业”“一村一品”，走好差异化发展之路。坚持农民主体、共建共享。农民是乡村振兴的主角，要把他们的积极性、主动性充分调动起来，着力发挥其主人翁和主力军作用，重大事项要充分征求村民意见，真正做到共建共治共享。要坚持固本强基、党建引领。村看村，户看户，村民看的是党支部、村干部。实现乡村振兴必须靠战斗力强的党组织来引领，靠党员的先锋模范作用来带动。要以村“两委”换届为契机，选好、育好、用好、管好农村党组织书记，抓好软弱涣散村、集体经济薄弱村帮扶提升工作，使农村党组织成为推动乡村振兴的坚强堡垒。
（三）要强化领导力。乡村振兴推进过程中，离不开党的坚强领导。要建立领导机制。健全党委统一领导、政府负责的农村工作领导体制，党政一把手要负起第一责任人职责，当好乡村振兴的“一线总指挥”。进一步深化领导干部联系包村机制，推进力量向乡村振兴一线下沉，工作在乡村振兴一线开展。要建立多元投入机制。创新投融资机制，加快形成财政优先保障、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。发挥财政资金引导作用，撬动社会资本更多投向乡村振兴。要营造良好氛围。广泛开展实施乡村振兴战略宣传工作，把新政策、新部署、新要求落实到农村基层一线，及时总结经验，树立宣传典型，为实施乡村振兴战略营造浓厚的氛围。
经验之举是前行之本，学用结合是攻坚之要。我们打赢了脱贫攻坚这场大考，世人点赞“中国经验”，我们要巩固好脱贫攻坚成果，全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，在把实事办得更好、好事办得更实中，创造更多“中国奇迹”。
谢谢大家。