今年以来，凤台县医保局在县委、县政府的正确领导下，在分管县长的具体指导下，按照年初制定的工作计划，开拓奋进，锐意进取，积极推进各项工作稳步开展，现将上半年工作情况汇报如下：
一、上半年完成的主要工作及取得实效
(一)完成今年度城乡居民基本医保征缴工作。根据县政府《关于做好今年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作的通知》，按照医保部门职责，我局积极配合税务部门开展征缴工作，全县今年度城乡居民基本医保参保总人数为548094人，参保率98.63%，圆满完成今年度城乡居民基本医保费征缴任务。
(二)持续实施民生工程，全力做好医疗保障。今年县医保局承担三项民生工程：
1、城乡居民基本医疗保险。截止5月30日，全县医保基金共支出13782.3万元，占全年筹资总额的29.24%，其中住院支出12352.31万元，门诊支出1429.99万元，城乡居民基本医保综合实际补偿比达53.65%。
2、城乡居民大病保险。今年凤台县新农合大病保险由太平洋人寿保险股份有限公司承办。截止5月30日，凤台县大病保险住院补偿6035人次，医疗总费用6234.37万元，基本医疗实际补偿3741.96万元，实际补偿比60.02%，大病保险实际补偿981.07万元，实际补偿比15.74%。
享受大病保险万元以上补偿的141人次。其中，1-3万元的119人次;3-5万元的14人次;5万元以上的8人次。
3、困难人员医疗救助。截止5月30日，共救助困难群众3034人次，救助资金516.92万元，其中一站式救助2854人次，救助资金458.2万元，手工救助180人次，救助资金58.72万元。
(三)大力打击欺诈骗保，有力维护基金安全。
1、全面开展“宣传贯彻条例、维护基金安全”主题宣传月活动。今年是《医疗保障基金使用监督管理条例》实施之年，我局制定印发了《凤台县“宣传贯彻条例 加强基金监管”集中宣传月活动实施方案》，在西城河公园开展集中宣传日活动，印制发放政策解读、宣传海报、折页等，采取租用宣传车、站台宣传栏及电视台滚动字幕等多种方式开展线上线下同步宣传;充分动员经办机构、定点医药机构学习宣读条例，组织开展条例宣讲培训活动。宣传月期间，张贴传画700余幅，制作展板、板报200余块，发放宣传材料3万余份，累计播放宣传短片1000余小时，在县城和乡镇主干道树立8块巨幅打击欺诈骗保宣传牌，在公交站台设立led电子显示屏20块，利用qq群、微信群推送信息130余条次，积极引导公众正确认知、主动参与基金监管工作，充分发挥群众监督作用，打响医保基金监管“人民战争”。
2、扎实开展定点医疗机构专项整治“回头看”工作。太和县欺诈骗保事件发生后，根据省、市局统一部署，县医保局立即行动，组织监管人员对全县28家住院定点医疗机构进行全覆盖检查，同时结合县区交叉互查、省局飞行检查，共检查各级各类医院36家次，处理违规定点医疗机构12家次，其中2家乡镇卫生院、2家民营医院被暂停医保结算服务。
3、深入开展定点医疗机构医保违法违规行为专项治理工作。一是召开全县定点医疗机构医保违法违规行为专项治理工作会议，印发了《今年凤台县定点医疗机构医保违法违规行为专项治理工作方案》、《凤台县定点医疗机构医保违法违规行为专项治理全覆盖检查工作方案》、《关于开展今年度医保违法违规专项治理自查自纠工作的通知》，部署开展专项整治工作。3月份以来，共检查住院定点医疗机构15家次，其中行政处罚3起，罚款107890.77元。
二是开展定点医药机构专项治理自查自纠工作。截至4月20日，全县120家定点药店、28家定点医疗机构均进行了自查整改，其中19家定点医疗机构自查违规费用共计133022.10元并进行退缴。
三是开展基金监管“清零行动”。根据省市局要求，对建局以来经飞行检查、信访举报、自查自纠发现但未查处完结的问题，建立“清零行动”工作台账，制定时间表和路线图，逐项明确线索来源及查处情况，5月底全部结案，清零任务提前完成。至5月底，共处理违规医疗机构14家次，暂停四家医疗机构医保结算服务，追回违规医保基金2797654.53元。
四是开展专项抽审及定点医药机构年度考核。印发《关于对今年度医保基金专项抽审的通知》，组织经办机构审核人员、医共体牵头单位医保办主任、有关医学专家组成的专项抽审小组，集中对今年度农村居民报销病历进行专项审核，初核违规费用近20万元。组织开展全县“两定医药机构”今年度考核，共考核定点医药机构144家，其中医疗机构28家，药店114家，诊所2家。对其中9家考核结果为b类的定点药店予以扣除50%年度质量保证金处理，共扣除质量保证金95317.54元。
五是探索构建基金监管长效机制。经市局统一组织，与电信、移动等部门联系，召开专题会议，部署定点医药机构安装医保专线及视频监控系统，至5月底，全县定点医药机构基本完成监控系统安装工作;在县政府网站发布《关于选聘医疗保障义务社会监督员的公告》，启动县医保社会监督员选聘工作。
(四)合并实施城镇职工基本医疗保险与生育保险。截至5月底，我县离休转院支付15人次共15万元;城镇职工住院3542人次，统筹基金支付2302.4万元，门诊及定点药店刷卡39.6万人次共支付3766.2万元;职工生育分娩529人次共支出139.22万元，生育津贴支出155人次共188.33万元。
(五)积极做好贫困人口医疗保障工作。今年全县建档立卡贫困人口16895人、6681户，其中享受政策12079人、4906户。截止5月30日，贫困人口累计补偿6739人次，其中住院补偿1535人次。住院医疗总费用1327.26万元，综合医保补偿1022.03万元。门诊补偿5204人次，累计门诊医疗总费用554.83万元，综合医保补偿474.44万元，“180”专项资金补偿55.05万元。
(六)认真做好意外伤害补偿工作。截止5月30日，我县意外伤害共接收案件2213件，其中赔付1362人次，医疗总费用2222.596万元，实际补偿金额1196.446万元;拒付161人次，医疗总费用3794249元，拒付补偿金额204.89万元。
二、存在问题及原因分析
一是乡镇一级没有专门机构和专职工作人员，工作推进没有抓手;
二是局机关和二级机构编制较少，部分工作难以开展;
三是执法队伍建设不足，无专职执法人员及执法车辆。
三、下半年工作打算
(一)持续做好全县基本医疗保障工作。认真落实各级医保政策，保障城乡居民、城镇职工基本医疗保险和大病保险保障待遇，完成门诊慢性病申报工作。
(二)加强基金监管，维护基金安全。进一步加大定点医药机构监管力度，持续开展专项治理，坚决打击欺诈骗保行为，查漏补缺，规范协议管理。
(三)深化医保支付方式改革。根据省、市主管部门关于区域总数法总额预算和按病种分值付费(dip)工作的通知，结合我县实际情况，不断深化医疗保障制度改革，充分发挥医保基金战略性购买作用，完善紧密型县域医共体医保总额预算机制，推进我县医疗保障事业高质量发展。
(四)加大医保政策宣传力度。通过发放宣传单、电话通知、宣传海报等多种形式广泛宣传城乡居民医疗保险政策的新变化，提升群众对医保政策的知晓率，让广大群众更好地了解城乡居民医疗保险政策，确保参保群众及时享受到医保待遇。
(五)进一步完善医保信息系统建设。及时梳理总结在日常工作中城乡居民医保信息系统出现的问题，积极向市医保局汇报解决，进一步完善系统功能，努力为参保群众提供便捷有效的服务。
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关于培训上半年工作总结下半年工作计划[朗读]
今年是“十四五”开局之年，也是建党100周年大庆之年。xx镇在县委、县政府的正确领导下，以新时代思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面落实县委“1122345”发展思路，聚焦“一中心四样板”定位，按照年初确定的发展思路和工作目标，紧扣高质量发展这个核心要求，奋力推进油茶特色小镇建设，各项工作顺利开展，并较好地完成了上半年既定的各项目标任务。现将xx镇上半年工作总结如下：
一、上半年的工作成效和主要亮点
（一）上半年经济指标完成情况。
全镇1—6月完成固定资产投资xx万元，占全年任务的x%，规上企业总产值x万元。1—6月完成税收收入x万元，占全年任务的x%。一般公共财政拨款收入x万元，其他资金收入（含转拨专项资金）x万元，一般公共财政拨款支出x万元，其他资金支出（含专项资金转拨款）x万元。
（二）主要亮点和工作目标完成情况。
一是党建工作引领全局。全力推进“党史学习”主题教育。严格按照“学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行”教育引导全体党员同志学党史、悟思想、办实事、开新局的要求，订阅红色书籍xx余册，召开专题学习会议xx余场次，举办党史知识竞赛和专题演讲比赛，组织青年干部夜读班学习xx场，组织全体机关干部到xx兵工厂、xx生平事迹陈列馆等红色基地参观学习，通过开展各类活动，确保了党史学习教育常态化、制度化，打造了党史学习教育宜学、宜业、宜居示范点；从严从紧加强党员日常管理。
推行农村党员“十二分”制管理办法，按照“十二倡导”进行加分、“十二禁止”进行减分，坚持月度记分、季度公示、年度评定，着力抓细抓小、抓实农村党员日常行为。
圆满完成镇村两级班子换届。严格对照标准，把牢关口，实现平稳换届，选出村干部xx名，其中新进xx人，平均年龄xx岁，比上届下降x岁，35岁以下xx人，占比x%；大专以上学历x人，占比x%；女性干部x人，占比x%，女村党组织书记x人。组织村干部集中理论、业务培训x余场。
二是乡村振兴生气勃勃。大力推进乡风文明。全面推行“家风立于厅堂、党风立于会场、民风立于屋场”三大活动，整村推进盘塘、睦田等村家风修订、书写、悬挂活动。
市、县派工作队深入一线开展现场会、座谈会x场次，收集问题x个，意见建议x条，解决办理村级实事x件；大力推行新时代文明实践活动，共开展活动x场，参与人员x人次。大力延伸产业链条。大力推行产权制度改革，推行土地适度规模经营，新增林地流转x亩，新造千亩以上连片油茶林1个，开启了油茶产业化道路；水田流转x亩，流转率达到x%，助推了粮食生产的规模化道路；已初步建成中草药加工园，引进了艾叶、湘莲加工厂，产值过千万元。
大力实施人居环境整治。“绿水青山就是金山银山”我们坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。开展垃圾分类示范村创建活动x次，结合“我为群众办实事”开展知识宣传、垃圾清理活动7次。完成河长巡河256次，现场解决问题x处。
三是疫苗接种张弛有度。一是认真调查、摸清底数。各村（社区）镇办点干部、村干部、党员、组长深入农户调查，核实常住人口数、适宜接种人数、建立相关台账，全年任务接种人数x人，已接种x人，接种比例35%。二是广泛宣传，精准施策。充分发挥村级微信群、广播、宣传车作用加大宣传力度。三是精心组织，工作有序。日接种量达到x剂，乡村干部、派出所工作人员轮流值班，并邀请参战老兵参与志愿服务活动，每天接种点值班人员超过x人次。
四是应急防汛有条不紊。坚持守土有责、守土尽责的责任意识。自x月初以来，全面进入防汛应急战备状态，严格执行汛期领导带班和24小时值班制度，先后通过联席会议专题研究x次，镇村会议调度部署x余次，下发各类防汛抗旱方案预案x份。全面实现山塘水库巡察巡防全覆盖，切实强化x座小ii型水库“三员”管理，严格做到防汛抗旱“一村一册”、“一日一巡”台账化管理。
五是平安创建稳步推进。坚持以“平安创建、和谐构建”为工作目标，形成了全镇干群齐抓共管体系。一是守住了进京上访的红线。先后接访、劝访各类群体人员x余次x余人，办结信访事项x起，今年“百日攻坚”案件4件均以签订息访协议，并全部妥善处置。实现了综治工作进京上访为零、过激行为和事故问题为零。二是解决矛盾纠纷在一线。排查受理各类矛盾纠纷案件x宗，完成调处x宗，成功调处率97%。三是筑牢平安乡村建设的防线。大力开展法制和道德宣传，组织开展普法“六进”活动x场次；定期开展涉毒隐患集中排查处置，实时跟进x名涉毒人员动向，涉毒人员下降率达30%，禁毒重点整治工作成效明显。
二、学习贯彻县委重要会议精神情况
县委会议召开后，我镇高度重视，分别于x月x日和x月x日召开镇党政联席会议和全体镇村干部会议。x月x日召开了村委候选人集体谈话会议，就“两委换届回头看”工作进行了部署并对正式候选人进行了纪律谈话。x月x日召开了全体镇村干部会议，传达了县三级复工会暨文明建设表彰大会的会议精神。x月x日召开了全体机关干部会议，召开了“党史学习”教育“学史明理”的第一次专题学习。凡是县委的重大决策部署，我镇都召开专门会议进行安排，提高了政治站位，统一了思想认识，以务实的工作作风，将县委各项决策部署落实到我镇党建、乡村振兴、廉政建设、生态文明建设、安全维稳等其他各项工作中。
三、当前存在的主要问题和不足
当前我镇经济发展处于艰难阶段，财政收入仍处于低谷期；基础建设仍处于刚需期；社会矛盾仍处于凸显期；经济转型仍处于换挡期，矛盾较多、压力很大。
基层组织建设还需加强，发挥党组织的战斗堡垒作用任重道远；风险隐患点较多，化解力度还需进一步加强；少数干部素质、能力、作风与新时代新形势要求尚有差距，还需进一步强化学习；营商环境有待进一步优化。这些困难和问题有待我们在下半年的工作中，不断加以克服和改进。
四、下半年工作打算和主要措施
今年下半年xx镇党委、政府将一如既往全力贯彻落实县委、县政府的工作部署，全面学习贯彻新时代思想，紧扣省市县“三高四新”“一谷三区”“一中心四样板”战略部署及县委“1122345”发展思路，推动高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要，力争党建引领、基础服务、绿色发展、平安建设、美丽乡村卓有成效，成为全县的示范，奋力谱写打造油茶特色小镇的新篇章。
下半年，全镇的工作目标任务：
围绕一个目标。即积极抢抓湘赣边区域合作和乡村振兴等机遇，主攻“一园四区”，建设油茶产业文化创意园，建成油茶文化展示区，油茶产品采购区，油茶饮食体验区，油茶产品加工区，全力以赴打造油茶特色小镇。
建好三大基地。即大力推行产业结构调整，做大产业基地。大力发展油茶基地，改造油茶林1千亩，新造1千亩，保护百年老油茶林1千亩，大力发展艾草种植1千亩，大力发展无患子种植1千亩，充分挖掘产业文化，增加文化内涵，拉伸产业链条，建成油茶、艾草、无患子三大旅学研基地。
打好三大战役。即全力以赴跑项目，争资金，着力完善交通路网，水利设施，教育卫生设施，全力打好基础设施提升战。全力以赴加快小城镇建设，完成镇区路网提升，文明实践广场建设，完善镇区教育、医疗设施，增强镇区吸纳功能，力争成为xx县西部重镇，全力打好镇区扩容提质攻坚战。始终坚守底线思维，坚持去存量、防增量，加大污染治理力度，全力以赴打好污染防治攻坚战。
实现“五个示范”。即实现既定目标，核心在党的领导，关键在党员。全面贯彻新时代党的建设要求，充分发挥党员作用，打造党建引领示范乡镇。发展惠及人民群众，共享发展成果是共产党人的初心，要聚焦打通服务最后一公里，全面提升基层治理水平，打造基层服务示范乡镇。落实新发展理念，坚持生态优先，坚持绿水青山就是金山银山，打造绿色发展示范乡镇。推行平安创建活动，创新创建方式方法，着力抓好法治宣传、树立法治思维，全面摸排化解各类矛盾、精心组织扫黑除恶等各项工作，打造平安建设示范乡镇。大力开展人居环境整治，大力倡导“改陋习，树新风”，让乡村更宜居，更舒心，打造美丽乡村示范乡镇。
五、对县委下半年工作的具体建议
一是大力整合涉农项目。面向农村的项目很多，部门各自实施，很难发挥项目作用。建议县委、县政府统一调度，集中使用；根据乡镇特色来重点扶持。二是大力扶持村级集体经济的发展。建议建立农村土地流转的激励制度，鼓励土地集中流转到村级合作社。三是大力推动干部交流。乡镇一般干部同一单位工作十年以上建议进行交流。
特此报告。
xxx
今年x月x日。
一、上半年的工作成效和主要亮点
（一）上半年经济指标完成情况。
全镇1—6月完成固定资产投资xx万元，占全年任务的x%，规上企业总产值x万元。1—6月完成税收收入x万元，占全年任务的x%。一般公共财政拨款收入x万元，其他资金收入（含转拨专项资金）x万元，一般公共财政拨款支出x万元，其他资金支出（含专项资金转拨款）x万元。
（二）主要亮点和工作目标完成情况。
一是党建工作引领全局。全力推进“党史学习”主题教育。严格按照“学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行”教育引导全体党员同志学党史、悟思想、办实事、开新局的要求，订阅红色书籍xx余册，召开专题学习会议xx余场次，举办党史知识竞赛和专题演讲比赛，组织青年干部夜读班学习xx场，组织全体机关干部到xx兵工厂、xx生平事迹陈列馆等红色基地参观学习，通过开展各类活动，确保了党史学习教育常态化、制度化，打造了党史学习教育宜学、宜业、宜居示范点；从严从紧加强党员日常管理。
推行农村党员“十二分”制管理办法，按照“十二倡导”进行加分、“十二禁止”进行减分，坚持月度记分、季度公示、年度评定，着力抓细抓小、抓实农村党员日常行为。
圆满完成镇村两级班子换届。严格对照标准，把牢关口，实现平稳换届，选出村干部xx名，其中新进xx人，平均年龄xx岁，比上届下降x岁，35岁以下xx人，占比x%；大专以上学历x人，占比x%；女性干部x人，占比x%，女村党组织书记x人。组织村干部集中理论、业务培训x余场。
二是乡村振兴生气勃勃。大力推进乡风文明。全面推行“家风立于厅堂、党风立于会场、民风立于屋场”三大活动，整村推进盘塘、睦田等村家风修订、书写、悬挂活动。
市、县派工作队深入一线开展现场会、座谈会x场次，收集问题x个，意见建议x条，解决办理村级实事x件；大力推行新时代文明实践活动，共开展活动x场，参与人员x人次。大力延伸产业链条。大力推行产权制度改革，推行土地适度规模经营，新增林地流转x亩，新造千亩以上连片油茶林1个，开启了油茶产业化道路；水田流转x亩，流转率达到x%，助推了粮食生产的规模化道路；已初步建成中草药加工园，引进了艾叶、湘莲加工厂，产值过千万元。
大力实施人居环境整治。“绿水青山就是金山银山”我们坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。开展垃圾分类示范村创建活动x次，结合“我为群众办实事”开展知识宣传、垃圾清理活动7次。完成河长巡河256次，现场解决问题x处。
三是疫苗接种张弛有度。一是认真调查、摸清底数。各村（社区）镇办点干部、村干部、党员、组长深入农户调查，核实常住人口数、适宜接种人数、建立相关台账，全年任务接种人数x人，已接种x人，接种比例35%。二是广泛宣传，精准施策。充分发挥村级微信群、广播、宣传车作用加大宣传力度。三是精心组织，工作有序。日接种量达到x剂，乡村干部、派出所工作人员轮流值班，并邀请参战老兵参与志愿服务活动，每天接种点值班人员超过x人次。
四是应急防汛有条不紊。坚持守土有责、守土尽责的责任意识。自x月初以来，全面进入防汛应急战备状态，严格执行汛期领导带班和24小时值班制度，先后通过联席会议专题研究x次，镇村会议调度部署x余次，下发各类防汛抗旱方案预案x份。全面实现山塘水库巡察巡防全覆盖，切实强化x座小ii型水库“三员”管理，严格做到防汛抗旱“一村一册”、“一日一巡”台账化管理。
五是平安创建稳步推进。坚持以“平安创建、和谐构建”为工作目标，形成了全镇干群齐抓共管体系。一是守住了进京上访的红线。先后接访、劝访各类群体人员x余次x余人，办结信访事项x起，今年“百日攻坚”案件4件均以签订息访协议，并全部妥善处置。实现了综治工作进京上访为零、过激行为和事故问题为零。二是解决矛盾纠纷在一线。排查受理各类矛盾纠纷案件x宗，完成调处x宗，成功调处率97%。三是筑牢平安乡村建设的防线。大力开展法制和道德宣传，组织开展普法“六进”活动x场次；定期开展涉毒隐患集中排查处置，实时跟进x名涉毒人员动向，涉毒人员下降率达30%，禁毒重点整治工作成效明显。
二、学习贯彻县委重要会议精神情况
县委会议召开后，我镇高度重视，分别于x月x日和x月x日召开镇党政联席会议和全体镇村干部会议。x月x日召开了村委候选人集体谈话会议，就“两委换届回头看”工作进行了部署并对正式候选人进行了纪律谈话。x月x日召开了全体镇村干部会议，传达了县三级复工会暨文明建设表彰大会的会议精神。x月x日召开了全体机关干部会议，召开了“党史学习”教育“学史明理”的第一次专题学习。凡是县委的重大决策部署，我镇都召开专门会议进行安排，提高了政治站位，统一了思想认识，以务实的工作作风，将县委各项决策部署落实到我镇党建、乡村振兴、廉政建设、生态文明建设、安全维稳等其他各项工作中。
三、当前存在的主要问题和不足
当前我镇经济发展处于艰难阶段，财政收入仍处于低谷期；基础建设仍处于刚需期；社会矛盾仍处于凸显期；经济转型仍处于换挡期，矛盾较多、压力很大。
基层组织建设还需加强，发挥党组织的战斗堡垒作用任重道远；风险隐患点较多，化解力度还需进一步加强；少数干部素质、能力、作风与新时代新形势要求尚有差距，还需进一步强化学习；营商环境有待进一步优化。这些困难和问题有待我们在下半年的工作中，不断加以克服和改进。
四、下半年工作打算和主要措施
今年下半年xx镇党委、政府将一如既往全力贯彻落实县委、县政府的工作部署，全面学习贯彻新时代思想，紧扣省市县“三高四新”“一谷三区”“一中心四样板”战略部署及县委“1122345”发展思路，推动高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要，力争党建引领、基础服务、绿色发展、平安建设、美丽乡村卓有成效，成为全县的示范，奋力谱写打造油茶特色小镇的新篇章。
下半年，全镇的工作目标任务：
围绕一个目标。即积极抢抓湘赣边区域合作和乡村振兴等机遇，主攻“一园四区”，建设油茶产业文化创意园，建成油茶文化展示区，油茶产品采购区，油茶饮食体验区，油茶产品加工区，全力以赴打造油茶特色小镇。
建好三大基地。即大力推行产业结构调整，做大产业基地。大力发展油茶基地，改造油茶林1千亩，新造1千亩，保护百年老油茶林1千亩，大力发展艾草种植1千亩，大力发展无患子种植1千亩，充分挖掘产业文化，增加文化内涵，拉伸产业链条，建成油茶、艾草、无患子三大旅学研基地。
打好三大战役。即全力以赴跑项目，争资金，着力完善交通路网，水利设施，教育卫生设施，全力打好基础设施提升战。全力以赴加快小城镇建设，完成镇区路网提升，文明实践广场建设，完善镇区教育、医疗设施，增强镇区吸纳功能，力争成为xx县西部重镇，全力打好镇区扩容提质攻坚战。始终坚守底线思维，坚持去存量、防增量，加大污染治理力度，全力以赴打好污染防治攻坚战。
实现“五个示范”。即实现既定目标，核心在党的领导，关键在党员。全面贯彻新时代党的建设要求，充分发挥党员作用，打造党建引领示范乡镇。发展惠及人民群众，共享发展成果是共产党人的初心，要聚焦打通服务最后一公里，全面提升基层治理水平，打造基层服务示范乡镇。落实新发展理念，坚持生态优先，坚持绿水青山就是金山银山，打造绿色发展示范乡镇。推行平安创建活动，创新创建方式方法，着力抓好法治宣传、树立法治思维，全面摸排化解各类矛盾、精心组织扫黑除恶等各项工作，打造平安建设示范乡镇。大力开展人居环境整治，大力倡导“改陋习，树新风”，让乡村更宜居，更舒心，打造美丽乡村示范乡镇。
五、对县委下半年工作的具体建议
一是大力整合涉农项目。面向农村的项目很多，部门各自实施，很难发挥项目作用。建议县委、县政府统一调度，集中使用；根据乡镇特色来重点扶持。二是大力扶持村级集体经济的发展。建议建立农村土地流转的激励制度，鼓励土地集中流转到村级合作社。三是大力推动干部交流。乡镇一般干部同一单位工作十年以上建议进行交流。
特此报告。
xxx
今年x月x日。
发展改革委今年和下半年工作安排。
一、工作开展情况。
今年以来，面对错综复杂的国内外形势，市发展改革委坚持数字化改革引领赋能，以聚力“三服务”、“五战”开新局活动为主牵引，扎实开展党史学习教育，统筹推进发展改革各项工作取得积极成效，为“十四五”开好局、起好步提供有力支撑。一季度，全市gdp同比增长x.x%，增速居全省第三;服务业增加值同比增长x.x%，增速居全省第一，经济稳中向好、稳中有进，顺利实现首季“开门红”。主要做了以下十方面工作：
(一)谋划推动共同富裕先行示范。坚持“绿色发展、共建共富”主题，聚焦“三富三优”目标，高效运行好共同富裕工作专班，优化完善“1+n”实施方案体系，编制印发《高质量发展建设共同富裕示范区的先行市今年行动方案》，梳理十大行动x个标志性事项，着力锻长板和补短板，全力打造共同富裕的x样板、x经验。
(二)推动“十四五”稳步开局。高质量编制完成“十四五”规划纲要并通过人代会审议。积极向上争取，x项“x元素”纳入省“十四五”规划纲要。编制x区大花园大通道建设今年工作要点，x县全省唯一连续两年获大花园典型示范创建考评优秀，x古镇获全省大花园“耀眼明珠”首批命名。国家城乡融合发展试验区x片区实施方案获国家发改委批复。
(三)数字化改革蹄疾步稳。印发实施《推进数字化改革打造“数字发改”工作要点》，推动业务优化和流程重塑。聚焦高品质生活和高效率治理，加快建设“三有三优”数字社会系统，构建“xx”工作体系，清单化、项目化推进多跨场景建设，全省率先开展应用场景大比武，x个应用场景入选省级“揭榜挂帅”及各类试点。长x齐北社区入选省未来社区多跨应用场景样本(全省x个)。
(四)系统谋划“碳达峰碳中和”工作。落实中央、省委决策部署，围绕“四个维度”，摸清“四个指标”，牵头研究编制我市碳达峰碳中和实施意见和“x+x”领域行动方案，印发《x市绿色生活创建行动实施方案》，实施塑料污染治理三年攻坚行动，召开全市“两山银行”建设现场推进会，推动gep核算三县全覆盖。统筹能源保供和提效，全面落实能源“双控”和减煤，严格项目节能审查，截止x月底，缓批、停批项目x个。
(五)“轨道上的x”加速建设。制定出台《“轨道上的x”建设行动方案(xx-xx)》。截至x月底，沪苏湖铁路、湖杭铁路分别完成年度计划的x.x%和x%。x条铁路入选《x省重大建设项目“十四五”规划》，杭德市域铁路完成工可评审，如通苏湖城际铁路x段基本完成可研中间稿，宜x至x高铁完成接入x站方案比选，中心城市轨道交通规划报告进一步完善。
(六)扩大有效投资成效显著。我市获评xx年度全省扩大有效投资优秀单位。x-x月，全市固定资产投资同比增长x.x%，列全省第x位。全市亿元项目开工xx个，竣工xx个;x个省市县长项目落地率x.x%;x个省集中开工项目开工x个，开工率居全省第二;x个省重点建设项目完成投资xx.x亿元，完成年度计划的x.x%。入选全省“十四五”规划重大建设项目x个，数量占全省x.x%。入选省“x+x”和省“六个千亿”项目数量分别居全省第一和第二位。新认定服务业“大好高”项目x个。
(七)平台整合提升有序实施。印发实施全市开发区(园区)整合提升总体方案，稳步构建“x+x”平台体系，x个园区全部纳入x省开发区(园区)名单。加力助推x新区和长三角(x)产业合作区打造高能级平台，指导相关规划编制。建设特色小镇x.x版，一季度创建类特色小镇平均投资额居全省第一。加快x个培育类现代服务业创新发展区建设。
(八)加快打造“双城”着力优化营商环境。研究起草“低成本创业之城、高品质生活之城”建设计划。组织开展三县法治化营商环境试评价，全省率先印发破除行政垄断维护市场竞争秩序优化营商环境工作意见。编制“最多x个工作日”改革实施方案，企业投资项目审批“最多x天”实现率xx%。深化“标准地”改革，x-x月，全市出让工业标准地xx宗、xx亩。积极争创第三批国家社会信用体系建设示范区，城市信用监测月度排名连续x个月全国前十。
(九)全力抓好民生实事。x个项目入选省未来社区创建名单，实现区县全覆盖。加强价格监测调控，推动市场价格保持基本稳定，x-x月cpi同比上涨x.x%。下调非采暖季非居民用管道天然气价格，严格落实降费减负政策，预计减轻企业用水用气用电负担约xx万元。编制《x市x路建设三年行动计划(xx-xx)》，获批省诗路文化带建设资金xx万元。
(十)深入开展党史学习教育。围绕建党100周年主题，大力开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，运用发改论坛、机关学习日、主题团日、理论学习中心组、参观红色教育基地等方式，全方位上好党史学习必修课。组织青年干部跨处室协同课题调研活动，不断营造“大抓落实、大干实事”氛围。
二、下半年重点工作安排。
市发改委将深入学习领会习近平总书记在x的科学思维方法，坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署，紧扣聚力“三服务”、“五战”开新局活动主题主线，锁定“保三争二拼第一”目标，统筹“实现多目标平衡”，唯实惟先、善作善成，确保全面完成发展改革各项目标任务，全力争当数字化改革先锋队、领跑者，为我市加快打造“重要窗口”示范样本、争当高质量发展建设共同富裕示范区的先行市贡献发改力量。重点抓好五个方面工作：
(一)以数字化改革引领撬动，聚力推动现代化先行。一是争当数字化改革“领跑者”。坚持系统集成、高效协同、创新融合、绿色共享，推进数字社会系统建设，迭代升级门户建设，创新谋划多跨应用，滚动形成场景培育库和重点项目表，打造“三有三好”的全周期、全链条数字社会场景应用。指导推进长xx社区多跨应用落地，打造全省示范亮点。二是高水平实施“十四五”规划。高质量推动“十四五”规划《纲要》实施，抓好任务分解和责任落实，推动《纲要》落地见效。高水平编制完成x个专项规划，统筹抓好x个专项规划全周期管理，优化完善市域生产力布局实施方案。三是服务重大战略落地。谋准抓实长三角一体化发展、“一带一路”、长江经济带等国家重大战略，落实推进x区大通道大花园建设年度重点任务，加快推进标志性项目建设，指导安吉县践行“两山”理念综合改革创新试验区建设，全力打造一批大花园“耀眼明珠”，争取安吉县全省率先命名大花园典型示范。四是推动主要经济指标实现“全年红”。强化指标研判预测，开展形势调研分析，备好用好政策工具，聚焦苗头性、趋势性、倾向性问题，提出针对性政策建议供市委市政府决策参考，实现地区生产总值增长x.x%以上，推动经济“稳”中有“进”。
(二)以共同富裕示范先行，聚力融入新发展格局。一是高质量发展建设共同富裕示范区的先行市。对照全省实施方案，细化完善我市总体方案。高效运作好推进专班，清单化推进十大行动和x项标志性事项，紧盯重点领域，打响优势品牌，补齐短板弱项，形成共同富裕的标志性成果。二是加快建设“轨道上的x”。实施“轨道上的x”行动方案，突出抓好“xx”工程，确保沪苏湖铁路、湖杭铁路完成年度投资计划，推动杭德市域铁路年底前开工，力争如通苏湖城际x段控制性工程年底开工，争取中心城市轨道交通首期建设规划通过省发改委预审。三是助力建设长三角科创高地。实施“五谷丰登”计划，服务指导德清打造杭州城西科创大走廊北部板块，打造国家可持续发展议程创新示范区，落实产教融合战略，深化地校合作，推进x学院建设。组织开展“双创”活动周，积极争创省级工程研究中心、“双创”示范基地。四是落实消费新政。健全促进消费体制机制，制定实施《关于促进消费扩容提质加快激发居民消费潜力的实施意见》重点任务清单，培育新型消费，提升传统消费，加快发展服务消费，深入实施数字生活新服务行动，办好促进消费十件实事。
(三)以平台整合提质增效，聚力培育发展新动能。一是打造高能级战略平台。有序稳步推进开发区(园区)整合提升，力争全省率先整合到位;集中优势资源推动x新区、长三角产业合作区x片区x个市级平台建设，“x+x”平台全年完成产值xx亿元以上。加快建设x个省“万亩千亿”新产业平台，力争全年新引进产业项目x个，完成项目投资x亿元;打造特色小镇x.x版，争取新增命名x个。二是强化项目全生命周期管理。实施“xx”扩大有效投资行动，完善亿元项目调度管理，推动固定资产投资增长x%，x个结构性指标增长高于面上。建立我市“十四五”重大项目库，实施亮灯机制，精准服务省重点建设、省重大产业项目和市领导联系项目加快推进，x个省市县长项目落地率达x%。三是加快发展现代服务业。统筹抓好x个重点行业，开展“百项千亿”重大项目行动，确保全年新招引服务业“大好高”项目x个，新竣工x个以上。深化“亩均论英雄”改革，推行产业项目“链长制”，培育x家“亩产效益”领跑者企业，力争创建x个省级现代服务业创新发展区。深化省物流创新试点建设，积极争取xx区创建国家级“两业融合”试点。四是积极争取要素资源。谋划争取我市更多项目列入中央预算内投资、省市县长工程项目、省重大产业、省重点建设、省重大服务业、企业债和外债等项目盘子，争取土地、资金等要素资源再创新绩。
(四)以信用城市示范创建，聚力优化营商环境。一是全力打造“双城”。编制印发《x市实施“低成本创业之城、高品质生活之城”建设计划》，深入实施优化营商环境“x+n”便利化行动，抓好国家、省营商环境监测评价，实现排名争先进位。深化省法治化营商环境试点，完成三县法治化营商环境试评价。牵头抓好经济体制改革、社会体制改革。二是深入推进国家城乡融合发展试验区建设。编制实施年度计划，落实推进x大重点任务，全力打响德清国家宅基地制度改革试点等十大标志性成果。深化省小城市培育试点，争取新增x-x个镇列入省第二批“千年古城”复x试点。会同建设局加快推进x个未来社区建设，强化梯度培育，力争年底前全部开工并早出形象。力争新增三个省级农村产业融合发展示范园。三是迭代升级企业投资项目审批改革。探索以承诺制为核心的极简审批模式，实施低风险小型项目“x个工作日”审批，加快“一窗代办、无感智办”。加强“标准地”数字地图应用，推动“标准地”指标确认“一件事”，推广德清“标准地”信用监管试点经验，全面完成省定区域评估十项任务。四是全力创建国家社会信用体系建设示范区。紧盯创建评审指标，聚焦难点堵点补短板，积极争取获批国家社会信用体系建设示范区。全面推广个人诚信码，创新“信优停”、医后付、诚信古镇等信用应用服务，打造信用服务“十大标志性场景”，开展重点领域失信行为专项整治，城市信用监测排名保持全国前十。
(五)以碳达峰碳中和绿色转型，聚力打造长三角中心花园。一是抢抓战略机遇推动碳达峰碳中和。组建工作专班，健全完善推进机制，加快编制碳达峰碳中和实施意见、全市碳达峰总体行动方案和“x+x”领域碳达峰行动方案，排定重点改革、重大政策、重点项目和重点平台等清单，明确路线图、时间表、责任书，实现批次达峰。二是落实能源“双控”提升能效水平。紧盯能源“双控”和减煤目标，压紧压实区县责任，确保完成省定任务。实施能效领跑者计划，探索出台节能预评价制度，分类处置在建、拟建“两高”项目，全年腾出用能空间x万吨标准煤以上。实施迎峰度夏保供行动，开展油气管道应急演练。加快布局低碳清洁能源，加快长龙山抽水蓄能电站建设，全年新增屋顶光伏装机x万千瓦以上，清洁能源占一次能源消费比重达到x%以上。三是推进生产生活方式绿色化。实施“x+n”绿色生活创建行动，全面推行生态产品价值实现机制实践，完成三县gep核算，制定出台全市域推广“两山银行”实施意见，推动“两山银行”提质扩面，扎实推进园区循环化试点和资源循环利用试点建设，争创国家级产业转型升级示范区和国家绿色产业示范基地，全面实行“禁塑令”。四是全力抓好民生实事。提升基本公共服务均等化水平，推进xx个民生项目完成投资xx亿元。加快建设大运河诗路文化带，根据七普数据统筹做好人口中长期战略规划。加强价格监测调控，协同做好重要民生商品储备供应，居民消费价格(cpi)控制在调控目标内。推进电力交易价格市场化、出租车运价改革，统筹抓好成本监审、价格认证各项工作。
一、工作开展情况。
今年以来，面对错综复杂的国内外形势，市发展改革委坚持数字化改革引领赋能，以聚力“三服务”、“五战”开新局活动为主牵引，扎实开展党史学习教育，统筹推进发展改革各项工作取得积极成效，为“十四五”开好局、起好步提供有力支撑。一季度，全市gdp同比增长x.x%，增速居全省第三;服务业增加值同比增长x.x%，增速居全省第一，经济稳中向好、稳中有进，顺利实现首季“开门红”。主要做了以下十方面工作：
(一)谋划推动共同富裕先行示范。坚持“绿色发展、共建共富”主题，聚焦“三富三优”目标，高效运行好共同富裕工作专班，优化完善“1+n”实施方案体系，编制印发《高质量发展建设共同富裕示范区的先行市今年行动方案》，梳理十大行动x个标志性事项，着力锻长板和补短板，全力打造共同富裕的x样板、x经验。
(二)推动“十四五”稳步开局。高质量编制完成“十四五”规划纲要并通过人代会审议。积极向上争取，x项“x元素”纳入省“十四五”规划纲要。编制x区大花园大通道建设今年工作要点，x县全省唯一连续两年获大花园典型示范创建考评优秀，x古镇获全省大花园“耀眼明珠”首批命名。国家城乡融合发展试验区x片区实施方案获国家发改委批复。
(三)数字化改革蹄疾步稳。印发实施《推进数字化改革打造“数字发改”工作要点》，推动业务优化和流程重塑。聚焦高品质生活和高效率治理，加快建设“三有三优”数字社会系统，构建“xx”工作体系，清单化、项目化推进多跨场景建设，全省率先开展应用场景大比武，x个应用场景入选省级“揭榜挂帅”及各类试点。长x齐北社区入选省未来社区多跨应用场景样本(全省x个)。
(四)系统谋划“碳达峰碳中和”工作。落实中央、省委决策部署，围绕“四个维度”，摸清“四个指标”，牵头研究编制我市碳达峰碳中和实施意见和“x+x”领域行动方案，印发《x市绿色生活创建行动实施方案》，实施塑料污染治理三年攻坚行动，召开全市“两山银行”建设现场推进会，推动gep核算三县全覆盖。统筹能源保供和提效，全面落实能源“双控”和减煤，严格项目节能审查，截止x月底，缓批、停批项目x个。
(五)“轨道上的x”加速建设。制定出台《“轨道上的x”建设行动方案(xx-xx)》。截至x月底，沪苏湖铁路、湖杭铁路分别完成年度计划的x.x%和x%。x条铁路入选《x省重大建设项目“十四五”规划》，杭德市域铁路完成工可评审，如通苏湖城际铁路x段基本完成可研中间稿，宜x至x高铁完成接入x站方案比选，中心城市轨道交通规划报告进一步完善。
(六)扩大有效投资成效显著。我市获评xx年度全省扩大有效投资优秀单位。x-x月，全市固定资产投资同比增长x.x%，列全省第x位。全市亿元项目开工xx个，竣工xx个;x个省市县长项目落地率x.x%;x个省集中开工项目开工x个，开工率居全省第二;x个省重点建设项目完成投资xx.x亿元，完成年度计划的x.x%。入选全省“十四五”规划重大建设项目x个，数量占全省x.x%。入选省“x+x”和省“六个千亿”项目数量分别居全省第一和第二位。新认定服务业“大好高”项目x个。
(七)平台整合提升有序实施。印发实施全市开发区(园区)整合提升总体方案，稳步构建“x+x”平台体系，x个园区全部纳入x省开发区(园区)名单。加力助推x新区和长三角(x)产业合作区打造高能级平台，指导相关规划编制。建设特色小镇x.x版，一季度创建类特色小镇平均投资额居全省第一。加快x个培育类现代服务业创新发展区建设。
(八)加快打造“双城”着力优化营商环境。研究起草“低成本创业之城、高品质生活之城”建设计划。组织开展三县法治化营商环境试评价，全省率先印发破除行政垄断维护市场竞争秩序优化营商环境工作意见。编制“最多x个工作日”改革实施方案，企业投资项目审批“最多x天”实现率xx%。深化“标准地”改革，x-x月，全市出让工业标准地xx宗、xx亩。积极争创第三批国家社会信用体系建设示范区，城市信用监测月度排名连续x个月全国前十。
(九)全力抓好民生实事。x个项目入选省未来社区创建名单，实现区县全覆盖。加强价格监测调控，推动市场价格保持基本稳定，x-x月cpi同比上涨x.x%。下调非采暖季非居民用管道天然气价格，严格落实降费减负政策，预计减轻企业用水用气用电负担约xx万元。编制《x市x路建设三年行动计划(xx-xx)》，获批省诗路文化带建设资金xx万元。
(十)深入开展党史学习教育。围绕建党100周年主题，大力开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，运用发改论坛、机关学习日、主题团日、理论学习中心组、参观红色教育基地等方式，全方位上好党史学习必修课。组织青年干部跨处室协同课题调研活动，不断营造“大抓落实、大干实事”氛围。
二、下半年重点工作安排。
市发改委将深入学习领会习近平总书记在x的科学思维方法，坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署，紧扣聚力“三服务”、“五战”开新局活动主题主线，锁定“保三争二拼第一”目标，统筹“实现多目标平衡”，唯实惟先、善作善成，确保全面完成发展改革各项目标任务，全力争当数字化改革先锋队、领跑者，为我市加快打造“重要窗口”示范样本、争当高质量发展建设共同富裕示范区的先行市贡献发改力量。重点抓好五个方面工作：
(一)以数字化改革引领撬动，聚力推动现代化先行。一是争当数字化改革“领跑者”。坚持系统集成、高效协同、创新融合、绿色共享，推进数字社会系统建设，迭代升级门户建设，创新谋划多跨应用，滚动形成场景培育库和重点项目表，打造“三有三好”的全周期、全链条数字社会场景应用。指导推进长xx社区多跨应用落地，打造全省示范亮点。二是高水平实施“十四五”规划。高质量推动“十四五”规划《纲要》实施，抓好任务分解和责任落实，推动《纲要》落地见效。高水平编制完成x个专项规划，统筹抓好x个专项规划全周期管理，优化完善市域生产力布局实施方案。三是服务重大战略落地。谋准抓实长三角一体化发展、“一带一路”、长江经济带等国家重大战略，落实推进x区大通道大花园建设年度重点任务，加快推进标志性项目建设，指导安吉县践行“两山”理念综合改革创新试验区建设，全力打造一批大花园“耀眼明珠”，争取安吉县全省率先命名大花园典型示范。四是推动主要经济指标实现“全年红”。强化指标研判预测，开展形势调研分析，备好用好政策工具，聚焦苗头性、趋势性、倾向性问题，提出针对性政策建议供市委市政府决策参考，实现地区生产总值增长x.x%以上，推动经济“稳”中有“进”。
(二)以共同富裕示范先行，聚力融入新发展格局。一是高质量发展建设共同富裕示范区的先行市。对照全省实施方案，细化完善我市总体方案。高效运作好推进专班，清单化推进十大行动和x项标志性事项，紧盯重点领域，打响优势品牌，补齐短板弱项，形成共同富裕的标志性成果。二是加快建设“轨道上的x”。实施“轨道上的x”行动方案，突出抓好“xx”工程，确保沪苏湖铁路、湖杭铁路完成年度投资计划，推动杭德市域铁路年底前开工，力争如通苏湖城际x段控制性工程年底开工，争取中心城市轨道交通首期建设规划通过省发改委预审。三是助力建设长三角科创高地。实施“五谷丰登”计划，服务指导德清打造杭州城西科创大走廊北部板块，打造国家可持续发展议程创新示范区，落实产教融合战略，深化地校合作，推进x学院建设。组织开展“双创”活动周，积极争创省级工程研究中心、“双创”示范基地。四是落实消费新政。健全促进消费体制机制，制定实施《关于促进消费扩容提质加快激发居民消费潜力的实施意见》重点任务清单，培育新型消费，提升传统消费，加快发展服务消费，深入实施数字生活新服务行动，办好促进消费十件实事。
(三)以平台整合提质增效，聚力培育发展新动能。一是打造高能级战略平台。有序稳步推进开发区(园区)整合提升，力争全省率先整合到位;集中优势资源推动x新区、长三角产业合作区x片区x个市级平台建设，“x+x”平台全年完成产值xx亿元以上。加快建设x个省“万亩千亿”新产业平台，力争全年新引进产业项目x个，完成项目投资x亿元;打造特色小镇x.x版，争取新增命名x个。二是强化项目全生命周期管理。实施“xx”扩大有效投资行动，完善亿元项目调度管理，推动固定资产投资增长x%，x个结构性指标增长高于面上。建立我市“十四五”重大项目库，实施亮灯机制，精准服务省重点建设、省重大产业项目和市领导联系项目加快推进，x个省市县长项目落地率达x%。三是加快发展现代服务业。统筹抓好x个重点行业，开展“百项千亿”重大项目行动，确保全年新招引服务业“大好高”项目x个，新竣工x个以上。深化“亩均论英雄”改革，推行产业项目“链长制”，培育x家“亩产效益”领跑者企业，力争创建x个省级现代服务业创新发展区。深化省物流创新试点建设，积极争取xx区创建国家级“两业融合”试点。四是积极争取要素资源。谋划争取我市更多项目列入中央预算内投资、省市县长工程项目、省重大产业、省重点建设、省重大服务业、企业债和外债等项目盘子，争取土地、资金等要素资源再创新绩。
(四)以信用城市示范创建，聚力优化营商环境。一是全力打造“双城”。编制印发《x市实施“低成本创业之城、高品质生活之城”建设计划》，深入实施优化营商环境“x+n”便利化行动，抓好国家、省营商环境监测评价，实现排名争先进位。深化省法治化营商环境试点，完成三县法治化营商环境试评价。牵头抓好经济体制改革、社会体制改革。二是深入推进国家城乡融合发展试验区建设。编制实施年度计划，落实推进x大重点任务，全力打响德清国家宅基地制度改革试点等十大标志性成果。深化省小城市培育试点，争取新增x-x个镇列入省第二批“千年古城”复x试点。会同建设局加快推进x个未来社区建设，强化梯度培育，力争年底前全部开工并早出形象。力争新增三个省级农村产业融合发展示范园。三是迭代升级企业投资项目审批改革。探索以承诺制为核心的极简审批模式，实施低风险小型项目“x个工作日”审批，加快“一窗代办、无感智办”。加强“标准地”数字地图应用，推动“标准地”指标确认“一件事”，推广德清“标准地”信用监管试点经验，全面完成省定区域评估十项任务。四是全力创建国家社会信用体系建设示范区。紧盯创建评审指标，聚焦难点堵点补短板，积极争取获批国家社会信用体系建设示范区。全面推广个人诚信码，创新“信优停”、医后付、诚信古镇等信用应用服务，打造信用服务“十大标志性场景”，开展重点领域失信行为专项整治，城市信用监测排名保持全国前十。
(五)以碳达峰碳中和绿色转型，聚力打造长三角中心花园。一是抢抓战略机遇推动碳达峰碳中和。组建工作专班，健全完善推进机制，加快编制碳达峰碳中和实施意见、全市碳达峰总体行动方案和“x+x”领域碳达峰行动方案，排定重点改革、重大政策、重点项目和重点平台等清单，明确路线图、时间表、责任书，实现批次达峰。二是落实能源“双控”提升能效水平。紧盯能源“双控”和减煤目标，压紧压实区县责任，确保完成省定任务。实施能效领跑者计划，探索出台节能预评价制度，分类处置在建、拟建“两高”项目，全年腾出用能空间x万吨标准煤以上。实施迎峰度夏保供行动，开展油气管道应急演练。加快布局低碳清洁能源，加快长龙山抽水蓄能电站建设，全年新增屋顶光伏装机x万千瓦以上，清洁能源占一次能源消费比重达到x%以上。三是推进生产生活方式绿色化。实施“x+n”绿色生活创建行动，全面推行生态产品价值实现机制实践，完成三县gep核算，制定出台全市域推广“两山银行”实施意见，推动“两山银行”提质扩面，扎实推进园区循环化试点和资源循环利用试点建设，争创国家级产业转型升级示范区和国家绿色产业示范基地，全面实行“禁塑令”。四是全力抓好民生实事。提升基本公共服务均等化水平，推进xx个民生项目完成投资xx亿元。加快建设大运河诗路文化带，根据七普数据统筹做好人口中长期战略规划。加强价格监测调控，协同做好重要民生商品储备供应，居民消费价格(cpi)控制在调控目标内。推进电力交易价格市场化、出租车运价改革，统筹抓好成本监审、价格认证各项工作。
今年以来，xx镇认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来宁视察重要讲话精神和党的十九大及各次全会精神，贯彻落实区市全会及“”部署，在县委、县政府的正确领导下，以服务群众，树立形象，转变工作作风为目标，严格规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平。结合我镇实际，现将今年上半年政务公开具体工作情况总结如下：
一、主要做法和工作成效。
(一)加强领导，落实责任。
镇政府和各办公室、中心、各村委会把政务公开工作作为一项重要工作来抓，多次组织召开由主要领导主持的相关工作会议，传达落实相关文件精神以及具体工作要求。由分管领导具体抓，指派专人负责政务公开工作的组织领导机制，加强了镇政府对政务村务公开工作的组织领导，做到了领导工作到位、责任落实到人。
(二)统一思想，提高认识。
强化对镇政府机关、各办公室、中心工作人员行使权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变政府职能，建设廉洁、务实、高效的服务型政府，通过网站、公示栏、微信公众号等平台，及时将涉及群众切身利益的最低生活保障金、残疾人、高龄补贴等其他便民惠民名单公开，消除群众误解，赢得群众支持，减少因政务村务管理不规范而引发的上访事件，维护了农村社会大局稳定。
(三)完善制度，规范公开。
为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务公开工作高质量、高标准、严要求的进行，做到全面公开、及时公开，我镇完善了相关工作制度，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制。同时，指导各村做好村务公开，完善村务公开工作制度，及时更新11个村的公示栏，每月10日前要求各村将上月村务、财务报表在村一级公开并上报镇社会事务管理办公室。
(四)及时公开，成效可观。
今年上半年以来，我镇指派专人积极对接各办公室、中心、各村政务公开专干，每月及时公布相关可公开信息，成效显著。
1.政府信息主动公开情况。
今年上半年，xx镇主动公开政府信息共x条，其中：制发及主动公开规范性文件x条。
(1)通过政务微博微信主动公开情况。今年xx镇通过政务微博发布政府信息x条，通过政务微信发布政府信息x条，视频x条。
(2)主动向政府信息查阅点提供政府信息情况。主动向xx镇政府信息查阅点提供政府信息x条。
2.政府信息依申请公开工作情况。
今年上半年，全镇受理政府信息公开申请x件，其中，当面申请x件，传真申请x件，网络申请x件，信函申请x件。虽未收到信息公开申请，但是xx镇严格履行向公民、法人和其他组织提供政府信息全部实行免费的规定。
今年上半年，全镇受理有关政府信息公开方面的行政复议案件x件，行政诉讼案件x件。未发生公民、法人和其他组织认为行政机关不依法履行信息公开而提起举报。
3.公开平台载体建设情况。
(1)严格使用政府网站管理平台。今年上半年，信息公开目录、乡镇动态、公示公告共x条。具体情况如下：乡镇动态发布信息x条;村务公开发布x条;政府文件发布x条;公示公告x条;工作总结x条;重点建设项目x条;机构职责x条;领导分工x条;“双随机一公开”发布x条;部门预算x条。以公开促进依法行政和政策落地见效，保证全镇政务信息全面、准确、及时公开，做到政策性文件与解读方案、解读材料全部公开。对出台的相关政策措施，把握好政策解读的节奏和力度，主动回应关切，增强宏观引导，为推动政策落实营造良好环境，赢得人民群众的理解和支持。
(2)管好用好微信公众号新平台。做强“塞上xx”微信公众号，设置政务服务、环境整治、民生服务三个主栏目，其中包括政务服务、互动交流、党风行风、xx概况、乡镇动态、各村资讯、社会管理、民生服务x个子栏目，上半年发布信息x条，视频x条。充分利用好微信公众号，以图文、视频等形式，开设“党史百年天天学”专题栏目，连载转载党史相关知识推送给手机用户，让广大干部群众感悟初心使命、汲取前行力量。
(3)积极发挥官方微博新平台。做好“xx县xx镇”微博平台，其中涉及乡镇动态、疫情防控、等工作内容，上半年共发微博x条。主动回应社会关切，积极回复问题评论x条，做到有问必答，全年微博回复率为100%，以社会群众重大关切为着眼点，密切监测收集苗头性舆情，做好住房保障、拆迁安置、安全生产、社会救助、创业就业、养老服务等涉及民生领域的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好地引导处理。
二、存在的问题及下一步工作计划。
今年上半年我镇政务公开整体水平得到了有效提升，但仍存在一些不足，一是政府信息公开的时效性有待进一步增强;二是公开内容全面性及公开形式的便民性还需进一步改进。
下一步，我镇将继续认真贯彻落实政务公开工作相关要求，多措并举狠抓政务公开政府信息公开工作。一是进一步规范工作流程。认真梳理各、中心所掌握的政府信息，明确要求专人及时提供，确保政务公开工作按照既定流程高效运作。二是进一步完善工作机制。坚持把征地补偿、拆迁安置、各类补贴发放等社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，不断拓展公开内容;及时回应社会关切情况，公开信息形式进一步多样化，加强群众的知情权。三是进一步加强监督管理。加强对政务公开工作的指导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保我镇政务公开工作落到实处。
一、主要做法和工作成效。
(一)加强领导，落实责任。
镇政府和各办公室、中心、各村委会把政务公开工作作为一项重要工作来抓，多次组织召开由主要领导主持的相关工作会议，传达落实相关文件精神以及具体工作要求。由分管领导具体抓，指派专人负责政务公开工作的组织领导机制，加强了镇政府对政务村务公开工作的组织领导，做到了领导工作到位、责任落实到人。
(二)统一思想，提高认识。
强化对镇政府机关、各办公室、中心工作人员行使权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变政府职能，建设廉洁、务实、高效的服务型政府，通过网站、公示栏、微信公众号等平台，及时将涉及群众切身利益的最低生活保障金、残疾人、高龄补贴等其他便民惠民名单公开，消除群众误解，赢得群众支持，减少因政务村务管理不规范而引发的上访事件，维护了农村社会大局稳定。
(三)完善制度，规范公开。
为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务公开工作高质量、高标准、严要求的进行，做到全面公开、及时公开，我镇完善了相关工作制度，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制。同时，指导各村做好村务公开，完善村务公开工作制度，及时更新11个村的公示栏，每月10日前要求各村将上月村务、财务报表在村一级公开并上报镇社会事务管理办公室。
(四)及时公开，成效可观。
今年上半年以来，我镇指派专人积极对接各办公室、中心、各村政务公开专干，每月及时公布相关可公开信息，成效显著。
1.政府信息主动公开情况。
今年上半年，xx镇主动公开政府信息共x条，其中：制发及主动公开规范性文件x条。
(1)通过政务微博微信主动公开情况。今年xx镇通过政务微博发布政府信息x条，通过政务微信发布政府信息x条，视频x条。
(2)主动向政府信息查阅点提供政府信息情况。主动向xx镇政府信息查阅点提供政府信息x条。
2.政府信息依申请公开工作情况。
今年上半年，全镇受理政府信息公开申请x件，其中，当面申请x件，传真申请x件，网络申请x件，信函申请x件。虽未收到信息公开申请，但是xx镇严格履行向公民、法人和其他组织提供政府信息全部实行免费的规定。
今年上半年，全镇受理有关政府信息公开方面的行政复议案件x件，行政诉讼案件x件。未发生公民、法人和其他组织认为行政机关不依法履行信息公开而提起举报。
3.公开平台载体建设情况。
(1)严格使用政府网站管理平台。今年上半年，信息公开目录、乡镇动态、公示公告共x条。具体情况如下：乡镇动态发布信息x条;村务公开发布x条;政府文件发布x条;公示公告x条;工作总结x条;重点建设项目x条;机构职责x条;领导分工x条;“双随机一公开”发布x条;部门预算x条。以公开促进依法行政和政策落地见效，保证全镇政务信息全面、准确、及时公开，做到政策性文件与解读方案、解读材料全部公开。对出台的相关政策措施，把握好政策解读的节奏和力度，主动回应关切，增强宏观引导，为推动政策落实营造良好环境，赢得人民群众的理解和支持。
(2)管好用好微信公众号新平台。做强“塞上xx”微信公众号，设置政务服务、环境整治、民生服务三个主栏目，其中包括政务服务、互动交流、党风行风、xx概况、乡镇动态、各村资讯、社会管理、民生服务x个子栏目，上半年发布信息x条，视频x条。充分利用好微信公众号，以图文、视频等形式，开设“党史百年天天学”专题栏目，连载转载党史相关知识推送给手机用户，让广大干部群众感悟初心使命、汲取前行力量。
(3)积极发挥官方微博新平台。做好“xx县xx镇”微博平台，其中涉及乡镇动态、疫情防控、等工作内容，上半年共发微博x条。主动回应社会关切，积极回复问题评论x条，做到有问必答，全年微博回复率为100%，以社会群众重大关切为着眼点，密切监测收集苗头性舆情，做好住房保障、拆迁安置、安全生产、社会救助、创业就业、养老服务等涉及民生领域的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好地引导处理。
二、存在的问题及下一步工作计划。
今年上半年我镇政务公开整体水平得到了有效提升，但仍存在一些不足，一是政府信息公开的时效性有待进一步增强;二是公开内容全面性及公开形式的便民性还需进一步改进。
下一步，我镇将继续认真贯彻落实政务公开工作相关要求，多措并举狠抓政务公开政府信息公开工作。一是进一步规范工作流程。认真梳理各、中心所掌握的政府信息，明确要求专人及时提供，确保政务公开工作按照既定流程高效运作。二是进一步完善工作机制。坚持把征地补偿、拆迁安置、各类补贴发放等社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，不断拓展公开内容;及时回应社会关切情况，公开信息形式进一步多样化，加强群众的知情权。三是进一步加强监督管理。加强对政务公开工作的指导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保我镇政务公开工作落到实处。
一、全县安全生产总体形势
今年以来，xx县应急管理局作在县委、县政府的正确领导和高度重视下，紧紧围绕安全稳定大局，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市有关安全生产工作的一系列决策部署，采取了很多有效措施，全力预防生产安全事故，至目前，工贸企业未发生生产安全事故，安全生产各项指标均控制在市定范围内，未发现重大事故隐患，全县安全生产形势总体稳定。
二、工作开展情况
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。深入组织专题学习和宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，在全社会凝聚安全发展共识。
（二）全面落实安全生产责任制。一是在县委常委会、政府常务会上深入学习《x市人民政府安委会关于印发党委政府及有关部门安全生产工作职责》，全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确党委政府主要负责人是安全生产第一责任人，其他党政班子成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。二是政府常务会议深化“x+n”工作模式，即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“x”项工作。研究安全生产工作，解决安全生产监督管理中存在的问题，提出做好安全生产工作的新要求。三是健全安全生产责任体系，坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，县政府与xx个乡镇、xx个部门签订了安全生产目标责任书，并对目标完成情况进行检查考核。
（三）进一步完善应急救援综合管理体系。一是调整了防汛抗旱指挥部。根据机构设置、工作需要和人员变动情况，提请县政府对指挥部成员单位和人员进行相应调整，优化了组织，顺畅了关系。联合水利局对全县防汛要害部位进行了检查，指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设，做好防汛物资储备等各项工作，确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍，及时做好灾情监测和灾情信息报送工作，确保问题早发现、早处置、早应对，确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。在x理工大学开展了防灾减灾救灾工作专题培训，全县所有灾情信息报送员参加，通过培训增强了报送员的查灾报灾能力和水平，提高了我县防灾减灾救灾能力。三是加强演练、提升素质，切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求，切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况，制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案，确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案，督促指导xx余家企业开展应急演练，确保了预案执行顺畅，应急反应快速有效，提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。
（四）全面加强复工复产安全防范和安全服务。新冠肺炎疫情发生以来，县应急管理局严格按照县委县政府的部署，认真贯彻落实岁末年初安全防范工作的要求，落实防控措施，切实把各项安全防范工作抓细抓实抓落地，在加强疫情防控的同时，积极参加应急救援，主动开展预防性安全检查、安全巡查等工作，统筹做好了疫情防控和安全防范工作，深入分析复工复产面临的各类安全风险隐患，狠抓复工复产安全责任措施落实，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，以安全服务发展、保障发展、促进发展，为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。
（五）多措并举促进“双预”安全质量再提高。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法，多措并举积极推进，先后两次组织外出参观学习先进经验。针对不同行业聘请不同专家常年培训，分类分层次重点培育各类试点示范企业，至目前已举行了双重预防培训xx期，受训xxx人次，充分发挥了示范引领作用。截止目前，全县双重预防体系建设已完成xxx家，建成xx家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬，在全市双预推进会上做了典型发言。
（六）认真组织开展“安全生产月”活动，切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道，把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手，双管齐下，营造浓厚的安全氛围，增强全民的安全意识。x月xx日在县x湖广场，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，开展富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，当天近xx家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板，悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅，重点宣传了应急救援知识。
三、存在的问题
一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固，重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在，乡镇监管力量和能力不足，村级管理更加薄弱，上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决；有些行业有多个监管部门，监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮，一些部门不愿履行安全监管责任，没有认真履行管行业必须管安全职责，对明知存在的问题，视而不见，大而化之、不严不实问题突出。二是有些企业安全生产主体责任不落实，安全管理混乱，该投入的不投入，隐患排查治理不认真、不彻底，不敬畏职工生命，不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多，规模不断扩大，风险不断积累，安全生产监管任务越来越繁重，现有监管力量薄弱，人员不足，难以对各企业、生产各环节进行有效监管。
四、下步工作计划
一是扎实做好双重预防体系建设工作。构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制是有效防范和遏制生产安全事故的关键途径，目的是要斩断危险从源头到末端的传递链条，形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。目前全县已完成xx多家市级试点企业，建立企业安全风险公告制度，企业隐患排查治理制度，推行安全风险分级分类监管，加强安全风险源头管控，推进企业安全生产标准化建设，切实把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，做到未雨绸缪，关口前移。明年加快向小微企业和各领域延伸，确保xxxx年底前，全县全面建成双重预防体系。
二是科学制定预案，切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际，整合组建应急救援力量，计划与县产业集聚区联合，划区组建家具行业专职消防中队，由每家企业选出x名消防队员，每xx家企业组成一个片区，成立一个消防中队，加强日常训练，一旦有火灾发生，确保拉得出，用得上，第一时间控制消除险情。有针对性的积极开展家具企业防火大型演练，切实提升预防灾害的能力和职工的应急处置能力，并准备在全县危化品、家具、商贸等行业举办一次应急救援大比武活动。
三是加强信息化建设，提高防灾减灾水平。与市局和县信息平台对接，把防灾减灾、生产安全纳入数据库，指导应急管理工作开展。与x理工大学建立长期合作关系，把专家请进来，分期分批对全县各乡镇、各有关单位、企业举办防灾、减灾、救灾系列培训班，提高全县应急安全管理水平。
四是建立全县应急救援物资储备体系。按照实物储备、商业储备、专业储备相结合，统一调度、分级负责的原则，逐步建立全县应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系，首先依县应急管理局为主体，建立xx县应急救援物资储备库，确保我县区域内突发事件应急救援行动的需要。
今年以来，xx县应急管理局作在县委、县政府的正确领导和高度重视下，紧紧围绕安全稳定大局，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市有关安全生产工作的一系列决策部署，采取了很多有效措施，全力预防生产安全事故，至目前，工贸企业未发生生产安全事故，安全生产各项指标均控制在市定范围内，未发现重大事故隐患，全县安全生产形势总体稳定。
二、工作开展情况
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。深入组织专题学习和宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，在全社会凝聚安全发展共识。
（二）全面落实安全生产责任制。一是在县委常委会、政府常务会上深入学习《x市人民政府安委会关于印发党委政府及有关部门安全生产工作职责》，全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确党委政府主要负责人是安全生产第一责任人，其他党政班子成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。二是政府常务会议深化“x+n”工作模式，即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“x”项工作。研究安全生产工作，解决安全生产监督管理中存在的问题，提出做好安全生产工作的新要求。三是健全安全生产责任体系，坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，县政府与xx个乡镇、xx个部门签订了安全生产目标责任书，并对目标完成情况进行检查考核。
（三）进一步完善应急救援综合管理体系。一是调整了防汛抗旱指挥部。根据机构设置、工作需要和人员变动情况，提请县政府对指挥部成员单位和人员进行相应调整，优化了组织，顺畅了关系。联合水利局对全县防汛要害部位进行了检查，指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设，做好防汛物资储备等各项工作，确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍，及时做好灾情监测和灾情信息报送工作，确保问题早发现、早处置、早应对，确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。在x理工大学开展了防灾减灾救灾工作专题培训，全县所有灾情信息报送员参加，通过培训增强了报送员的查灾报灾能力和水平，提高了我县防灾减灾救灾能力。三是加强演练、提升素质，切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求，切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况，制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案，确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案，督促指导xx余家企业开展应急演练，确保了预案执行顺畅，应急反应快速有效，提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。
（四）全面加强复工复产安全防范和安全服务。新冠肺炎疫情发生以来，县应急管理局严格按照县委县政府的部署，认真贯彻落实岁末年初安全防范工作的要求，落实防控措施，切实把各项安全防范工作抓细抓实抓落地，在加强疫情防控的同时，积极参加应急救援，主动开展预防性安全检查、安全巡查等工作，统筹做好了疫情防控和安全防范工作，深入分析复工复产面临的各类安全风险隐患，狠抓复工复产安全责任措施落实，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，以安全服务发展、保障发展、促进发展，为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。
（五）多措并举促进“双预”安全质量再提高。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法，多措并举积极推进，先后两次组织外出参观学习先进经验。针对不同行业聘请不同专家常年培训，分类分层次重点培育各类试点示范企业，至目前已举行了双重预防培训xx期，受训xxx人次，充分发挥了示范引领作用。截止目前，全县双重预防体系建设已完成xxx家，建成xx家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬，在全市双预推进会上做了典型发言。
（六）认真组织开展“安全生产月”活动，切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道，把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手，双管齐下，营造浓厚的安全氛围，增强全民的安全意识。x月xx日在县x湖广场，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，开展富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，当天近xx家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板，悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅，重点宣传了应急救援知识。
三、存在的问题
一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固，重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在，乡镇监管力量和能力不足，村级管理更加薄弱，上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决；有些行业有多个监管部门，监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮，一些部门不愿履行安全监管责任，没有认真履行管行业必须管安全职责，对明知存在的问题，视而不见，大而化之、不严不实问题突出。二是有些企业安全生产主体责任不落实，安全管理混乱，该投入的不投入，隐患排查治理不认真、不彻底，不敬畏职工生命，不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多，规模不断扩大，风险不断积累，安全生产监管任务越来越繁重，现有监管力量薄弱，人员不足，难以对各企业、生产各环节进行有效监管。
四、下步工作计划
一是扎实做好双重预防体系建设工作。构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制是有效防范和遏制生产安全事故的关键途径，目的是要斩断危险从源头到末端的传递链条，形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。目前全县已完成xx多家市级试点企业，建立企业安全风险公告制度，企业隐患排查治理制度，推行安全风险分级分类监管，加强安全风险源头管控，推进企业安全生产标准化建设，切实把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，做到未雨绸缪，关口前移。明年加快向小微企业和各领域延伸，确保xxxx年底前，全县全面建成双重预防体系。
二是科学制定预案，切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际，整合组建应急救援力量，计划与县产业集聚区联合，划区组建家具行业专职消防中队，由每家企业选出x名消防队员，每xx家企业组成一个片区，成立一个消防中队，加强日常训练，一旦有火灾发生，确保拉得出，用得上，第一时间控制消除险情。有针对性的积极开展家具企业防火大型演练，切实提升预防灾害的能力和职工的应急处置能力，并准备在全县危化品、家具、商贸等行业举办一次应急救援大比武活动。
三是加强信息化建设，提高防灾减灾水平。与市局和县信息平台对接，把防灾减灾、生产安全纳入数据库，指导应急管理工作开展。与x理工大学建立长期合作关系，把专家请进来，分期分批对全县各乡镇、各有关单位、企业举办防灾、减灾、救灾系列培训班，提高全县应急安全管理水平。
四是建立全县应急救援物资储备体系。按照实物储备、商业储备、专业储备相结合，统一调度、分级负责的原则，逐步建立全县应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系，首先依县应急管理局为主体，建立xx县应急救援物资储备库，确保我县区域内突发事件应急救援行动的需要。