一、机构基本情况
x县退役军人事务局成立于xxxx年xx月。负责贯彻落实退役军人工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导。主要职责是履行拟订退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规并组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,负责军队转业干部、复员干部、离退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理、待遇保障工作,组织指导退役军人教育培训、优待抚恤、帮扶援助等,组织指导全县拥军优属工作,负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等职责。
局机关内设行政股室x个,分别是办公室、优抚和褒扬股、安置股、思想政治和权益维护股、双拥工作领导小组办公室;局属二级机构x个,分别是退役军人服务中心、军休服务站、烈士陵园、光荣院,其中退役军人服务中心为副科级。机构行政编制xx个,事业编制xx个,截至目前干部职工共计xx人,其中公务员x人,事业人员xx人,退役军人x人,人事代理x人。
二、上半年工作完成情况
(一)机构组建高效规范,服务体系日臻完善。
x县在全市范围内率先建立健全了县、乡、村三级退役军人保障服务体系,基本实现“五有”目标。制定出台《x县三级退役军人服务体系建设方案》,就县级服务中心、乡村站(室)主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。公开招聘xx名退役军人充实乡镇服务站,不断深化优化三级网络建设,着力加强三级网络规范化建设和管理。
(二)抓好涉军信访工作,全力维护社会稳定。
x县退役军人事务局高度重视涉军信访工作,通畅信访渠道,严格依法接访,切实维护退役军人合法权益。xxxx上半年,累计接待退役军人来访xxx余人次。围绕“重点难点工作攻坚年”活动,聚焦历史遗留问题,集中攻克信访积案,分析研判我县退役军人信访群体的情况,梳理出xx名重点人,逐人建立台账。有效化解群访难题x个,个访问题xx个。全县信访形势整体稳定,未发生赴省赴京上访现象。
(三)弘扬拥军优属传统,扎实落实优抚政策。
上半年,我县优抚资金全部实行社会化发放,共发放xxxx名优抚对象补助资金xxxx.x万元;建国前老党员xxx人生活补助资金xx.x万元;“八一”期间发放义务兵优待金xxx.x万元;重点优抚对象医疗补助资金xx.x万元;为xxxx名重点优抚对象缴纳新农合xx.x万元。严格做好疫情期间退役军人和其他优抚对象信息采集工作,共信息采集xxxxx人。创新性开展网上祭英烈活动,充分利用网络、微信等新媒体技术开展祭扫工作,收获了良好的社会反响。
(四)开展走访慰问活动,切实营造崇军氛围。
年初深入开展“关爱功臣”、“双拥在基层”等活动,走访慰问军队离退休干部和无军籍退休退职职工、红军老战士、老复员军人、伤残军人、军烈属等,帮助他们解决生活实际困难,共走访慰问退役军人xxxxx余人,其中功臣劳模xxx人,特殊困难xxx人,投入慰问金xx万元,走访慰问覆盖面达xx%以上。x月xx日,举办xxxx年度庆“八一”双拥文艺演出暨“爱国拥军优秀企业”、“退役军人创业先锋”颁奖典礼,彰显爱国拥军优秀企业和退役军人创业先锋榜样力量。开展《全国困难退役军人帮扶援助服务系统》信息采集工作,全县xxx名困难退役军人家庭信息录入完毕。“八一”期间深入开展x籍边海防现役官兵家庭走访慰问活动,将党和政府的温暖送到每一个退役军人心坎上,营造出拥军、爱军、崇军、尚军浓厚氛围。
(五)接收安置退役士兵,大力促进就业创业。
最大限度解决复退军人安置遗留问题,鼓励退伍军人自主创业,积极为退伍军人创业提供便利条件。截至目前,xxxx年度退役士兵补助费发放x个月共计xxx.xx万元。接收xxxx年秋、冬退役士兵xxx人,报名参加培训xxx人,主要培训了汽车驾驶、摄影及食用菌种植等实用技术,共拨付培训费xx.x万元,有效提高退役士兵就业能力。接收xxxx年度转业士官xx人。全县部分退役士兵社保接续工作有序进行,共受理xxx人,已全部办结,财政累计支付xxx.xx万元。
(六)疫情防控有序有力,防治措施落实落细。
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作启动以来,县退役军人事务局积极响应县委、政府号召,全力以赴做好疫情防控工作。一是强化组织领导,抽调精兵强将组成肺炎疫情防控工作队,切实加强一线指挥、调度和后勤保障等工作;二是控制人员集聚,关闭县、乡、村三级退役军人服务中心、县烈士陵园,暂停部分需现场办理工作,开通电话、网络咨询接待服务,有效阻断病毒传播途径。三是深入宣传发动,动员广大退役军人主动投身疫情防控阻击战,为构筑群防群治严密防线提供了坚实群众基础,涌现出一大批为疫情捐款捐物的退役士兵典型。
(七)全面推进扶贫攻坚,精准发力多措并举。
我局分包了xx镇刘家和xx镇旧城村x个村的扶贫工作。在脱贫攻坚的决胜之际,退役军人事务局党组把脱贫攻坚作为头等大事,继续稳固“两不愁”方面取得的成果,扎实推进“三保障”工作。严格落实驻村第一书记“五天四夜”工作制度,保证工作日吃住在村。组织开展了节日慰问、清洁卫生志愿服务等一系列“党员主题日”活动。通过加大资金投入、深化政策支持、压实帮扶责任、严格考核问责等一系列行之有效的措施,把帮扶工作落到实处,得到了帮扶村困难群众的一致好评。
(八)深入贯彻从严治党,提升党建引领效果。
始终把坚持和加强党的领导放在首位,坚定执行党的理论和路线方针政策,深入学习国家有关政策法规和政治理论知识,不断提高党员干部的服务意识和增强其拒腐防变的能力。一是扎实开展实践活动,研究制定了党建工作计划,规范“党员活动日”活动。二是坚持周二学习制度,大力弘扬理论联系实际的学风,加强政治理论和业务知识的学习,先后组织召开xx余次党支部学习会,举办xx余次专题学习会。三是强化“三会一课”制度,支部书记具体抓落实,党员大会进行动员宣传,分层次讲党课、开展民主讨论会。四是班子成员带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
(九)加强党风廉政建设,全力筑牢廉政防线。
认真贯彻县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,严格落实“八项规定”,深入查摆“四风”问题,不断增强干部职工廉政意识。一是明确目标责任,加强组织领导。始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程。制定主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和股室责任清单,严格落实“一岗双责”,每个季度分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实,实现党风廉政建设与股室业务的良性互动。二是强化廉政教育,筑牢思想防线。严格执行廉政教育计划,组织干部职工观看教育影片,参观廉政教育基地,及时传达学习相关纪律通报。重要节日来临前,召开节前廉政恳谈会,组织学习廉洁自律有关规定,提高对纪律规矩的敬畏之心。三是严格落实规定,杜绝违纪发生。颁布实施了《财务管理制度》、《印章管理制度》、《考勤管理制度》等一系列管理制度,并形成了督导检查机制。积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。简化公务接待,不搞迎来送往,严格接待标准。
三、存在问题
一是退役军人服务保障体系建设需进一步完善,特别是乡村两级服务站人员多为兼职,服务站经费未纳入财政预算。
二是部分涉军历史遗留问题没有得到有效解决,“两参人员”认定标准操作性不强,涉军群访问题仍然压力较大。
三是部分专项涉军费用发放不及时,导致部分涉军群体及个人频频来访。
四是上半年受新冠肺炎疫情的影响,导致创业就业的措施无法得到有效开展,退役军人创业就业平台建设推进缓慢。
五是烈士纪念设施的管理保护工作需进一步加强,我县烈士纪念设施地理位置分散、年久失修,缺乏必要的管理和维修,无专人负责,无专项经费。
四、下半年工作安排
一、是推进县、乡、村三级服务体系建设,着力加强三级网络规范化管理,优化退役军人服务,实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”目标。
二、是严格落实退役军人拥军优属各项政策,做好优抚资金拨付工作,深入开展各项走访慰问活动。
三、是做好接收安置退役士兵工作,打造退役军人创业就业平台,组织退役军人就业创业招聘对接会,努力开辟全县退役军人就业创业绿色通道。
四、是做好涉军信访工作,深入开展集中接访下访、信访研判化解等活动,全力维护社会稳定,杜绝赴京赴省上访现象。
五、是对全县烈士纪念设施存在突出问题进行全面的排查,形成烈士纪念设施管护长效机制。
五、亟需解决事项。
一是退役军人服务保障体系建设的完善和规范,重点解决三级网络人员编制和经费保障。
二是全县烈士纪念设施管护经费列入部门财政预算,安排专、兼职人进行管理维护。
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退役军人事务局2021年上半年工作总结和下半年工作谋划[朗读]
一、今年工作总结
(一)疫情防控展现担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情,发动全县1500余名退役军人投身这场没有硝烟的战场,捐赠一楼口罩9500只,捐款5300元,成立老兵志愿队259支,疫情期间排查人员161064人次,排查车辆17288余辆,体现了“召之即来,来之能战”的军人本色。只有12名干部职工的常山县退役军人事务局,承担包含全县3例确诊病例之一在内的锦翠花园26幢728户的疫情联防联控任务,局充分发扬“慢城领军人”过硬作风,领导带头、全员参与,从全县111个单位挂联小区中脱颖而出,成为县里第一期表彰的8个优秀“红细胞”联防联控临时党小组之一,多名退役军人和干部职工荣获小区包区清楼、企业复工复产等疫情防控先进个人。
(二)党建统领高标做实。高度重视党建工作,始终把全面从严治党摆在重要位置,经过深入调研、认真思考,提出退役军人事务局干部要牢固树立政治为首、稳定为本、服务为上的“三为”理念;谋划确立“新部门、高标准、善作为”的工作目标;精心谋划打造“慢城领军人”机关党建品牌,扎实开展“四学四强、四提四先”活动,及时高质量落实“三会一课”、支部主题党日等党内重要基本制度,成为县委组织部表彰的五个部门党建品牌之一。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持全面从严治党,严格落实党风廉政建设,在全县政治生态首次半年度监测评估中,得分居全县56个部门第二,成为县纪委表彰的五个“流动红旗”部门之一。探索建立的常山县待安置退役军人流动党支部做法全市推广,省内外不少单位前来学习考察。局机关党支部和局长汪正满分获全县先进基层党组织、金钉子党务工作者称号。
(三)“新时代枫桥式退役军人服务站建设”有序高效。召开全县退役军人事务工作会议,县领导亲自部署,重点强调。对全县14个乡镇(街道)、190个村(社区)服务站进行走访评估,高标准落实退役军人事务部提出的“新时代枫桥式退役军人服务站”创建工作,精心制定《常山县“新时代枫桥式”退役军人服务站实施方案》,按县乡1:1落实资金,今年创建成功50个新时代枫桥式退役军人服务中心(站),在全省200个示范型服务中心(站)(县20个、乡镇90个、村90个)当中,省里已经来常考评县中心、东案乡、紫港社区、砚瓦山村,为衢州市最多、最好。投资50多万元对县退役军人服务中心进行场地装修和政治文化环境建设,分三条线路、14个板块(前言、领导人题词、基本概况、光辉历程、难忘军旅、建功地方、双拥之花、烈士风范、领导关怀、媒体关注、军界群英、十大英模、军人誓词、结束语),着力营造兵至如归的退役军人之家,让退役军人有更多的荣誉感、获得感、归属感。
(四)退役军人全生命周期服务管理工作纳入省级全面试点单位。多次召集县财政、人武部、人社局、教育局等单位召开军人入伍、服役、退役、就业、优待等全生命周期服务管理工作协调会,制定《常山县退役军人全生命周期服务管理工作实施方案》。投资150万元,与县大数据局、软件公司对接,在常山慢城通上拓展退役军人全生命周期服务平台,打通退役军人全生命周期服务管理职能处室、数据服务支持、系统基础设施等三大块内容,同时,向县财政争取26万元经费,采取试点先行、线上线下推进的方式,用于深化细化退役军人信息采集,深入开展退役军人就业、创业、需求、培训、优秀专项调查和信息补录,全面准确掌握底数。
(五)社会力量有效发挥。坚持政府机关、事业单位、社会力量三驾马车同时发力、一体作用思路。借助新冠肺炎疫情,发布志愿者招募公告,志愿队伍范围覆盖县乡村;12月7日,成立关爱退役军人协会。局党组高度重视筹备工作,挑选骨干人员参与具体筹备,带队分组拜访企业,赢得企业家支持,99家会员单位加入协会。撰写《邀请加入关爱退役军人协会倡议书》,通过局微信公众号、钉钉群、干部职业和退役军人微信朋友圈推送,《今日常山》报纸和常山电视台发布、募集,取得良好宣传效果。通过多措并举,募集关爱退役军人基金150万元,几乎是市本级和其他5个县市区的总和。
(六)强化双拥制度落实。为深入贯彻落实习近平总书记关于加强双拥工作的重要指示精神,结合我县实际,制定了《常山县新时代拥军优属若干规定》,从制度上落实了对本县籍现役军人,在部队被授予“八一勋章”、战区以上荣誉称号和荣立一、二、三等功者,分别给予立功受奖军人家庭50000元、20000元、10000元、5000元、2000元奖励或相对应的奖品,不断提升军人职业荣誉感和自豪感。下发《关于开展庆祝建军93周年双拥系列活动的通知》,从7月开始,各成员单位组织各种双拥活动20余次,春节、“八一期间”由县领导带队慰问驻常部队、重点优抚对象、优秀退役军人、困难退役军人等,为他们送上新春的祝福和慰问品40.6万元。争取银行赞助6万元,召开常山县今年新春退役军人座谈会,102名退役军人和重点优抚对象代表参加会议,畅谈他们对常山县退役军人事务工作的意见建议。
(七)优抚政策落到实处。今年以来,我们认真履行各项优抚工作职责,克服各种困难,积极创造条件,严格贯彻各项优抚政策,较好地完成了各项工作任务。妥善处理病故残疾军人何有正有关抚恤金发放及家属抚恤优待工作。多次协同乡镇领导、村干部召集何有正所有家属商讨抚恤补助事宜,目前,抚恤金已按照分配协议拨入各自账户,符合条件的家属享受三属待遇。3月份已完成全县181名伤残退役军人档案核对和一人一档工资,11月份已完成所有残疾军人换证前的照片采集、个人信息核对。和县人民医院经过多次沟通协商,组织开展今年现役义务兵父母和烈士遗属免费健康体检活动,这次体检活动共惠及471人,总共花费约17万元左右。开展常山县中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章发放仪式县领导,县人武部等相关负责人参加仪式,为40位抗美援朝英雄送上纪念章、慰问金和献花。高标准高质量完成重点优抚对象档案核查,根据市局8月31日全市优抚重点工作专题会议部署,常山县按照“一盘棋、两轮合、三步走”的要求,在全市率先完成了部分重点优抚对象档案核查工作。
(八)褒扬纪念深入开展。广泛开展“2019清明网上祭英烈”活动,组织全县1万余人在网上给常山108位烈士送鲜花扫墓,收集清明祭英烈活动图片,在中华英烈网2020清明活动管理平台发布信息53篇。组织23位“三属”老人(烈士遗属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)、英雄母亲们接到县城,带领她们参观赛德健康小镇,并举行座谈会,度过一个特殊的母亲节。争取到烈士纪念设施维修和日常管护资金27万元,多次现场查看我县零散烈士纪念设施,5月完成全县14个乡镇(街道)35处烈士纪念设施和抗战纪念设施的实地数据采集及图片分类整理,碑文内容复核。起草制定常山烈士(抗战)纪念设施整改方案,与26位烈士亲属及其他人员签订29处烈士纪念设施日常管护协议。烈士纪念馆正常开馆,采用劳务外包雇佣工作人员1名,局5名年轻干部组成8090宣讲团,为烈士纪念馆进行宣讲。开馆期间“八一”建军节期间接待参观者20余批次,300余人。
(九)就业创业多向推动。会同民政、人社等部门专题研究,借鉴士官安置档案量化考核,在个人基础、服务表现量化等方面,科学设置立功嘉奖奖励,参与重大抢险救灾、战争、维和行动、边境扫雷等分值,最终计算综合得分,3名退役士兵顺利入围体检,破解了历史遗留问题,化解涉军信访矛盾。与浙江七盾安保服务集团签订退役军人就业战略合作协议,为两县、区退役军人就业、发展搭建新平台、拓宽新渠道。举办退役军人创业座谈会,做好创业老兵带新兵服务。推选、组织优秀6名创业退役军人参加全省退役军人创业大赛,其中1名成功进入省决赛,获得三等奖的好成绩,也是全市最好成绩。
(十)社保接续高标完成。2019年11月,部分退役士兵社保接续工作启动以来,迅速成立了由退役军人事务局、财政局、医保局、税务局、人社局等部门业务骨干组成的工作专班,到民政局、人武部、人社局查询档案2000余份,印制档案800多份,为后期人员资格审核打下坚实基础。通过张贴公告、互联网媒体、微信公众号、短信推送、电话告知、各主管部门的通知等多种形式,加大宣传报道力度,提高对象知晓率和参与度。发送提醒短信2500多条,张贴公告500多张,发放宣传手册1000多份,微信公众号点击率2000多人次。倒排时间节点,确保录入1个,完成1个。
二、存在问题
(一)工作人员队伍仍需加强。
(三)财政资金保障急需提升。
三、今年工作思路。
(一)着力创建新时代枫桥式退役军人服务站。
(二)深化开展退役军人全生命周期服务管理省级试点。
(三)提高安置军休服务新高度。
(四)打开就业创业培训新局面。
(五)谱写优待抚恤褒扬新篇章。
(六)实现涉军信访维稳新目标。
(七)建设退役军人事务新队伍。
(一)疫情防控展现担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情,发动全县1500余名退役军人投身这场没有硝烟的战场,捐赠一楼口罩9500只,捐款5300元,成立老兵志愿队259支,疫情期间排查人员161064人次,排查车辆17288余辆,体现了“召之即来,来之能战”的军人本色。只有12名干部职工的常山县退役军人事务局,承担包含全县3例确诊病例之一在内的锦翠花园26幢728户的疫情联防联控任务,局充分发扬“慢城领军人”过硬作风,领导带头、全员参与,从全县111个单位挂联小区中脱颖而出,成为县里第一期表彰的8个优秀“红细胞”联防联控临时党小组之一,多名退役军人和干部职工荣获小区包区清楼、企业复工复产等疫情防控先进个人。
(二)党建统领高标做实。高度重视党建工作,始终把全面从严治党摆在重要位置,经过深入调研、认真思考,提出退役军人事务局干部要牢固树立政治为首、稳定为本、服务为上的“三为”理念;谋划确立“新部门、高标准、善作为”的工作目标;精心谋划打造“慢城领军人”机关党建品牌,扎实开展“四学四强、四提四先”活动,及时高质量落实“三会一课”、支部主题党日等党内重要基本制度,成为县委组织部表彰的五个部门党建品牌之一。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持全面从严治党,严格落实党风廉政建设,在全县政治生态首次半年度监测评估中,得分居全县56个部门第二,成为县纪委表彰的五个“流动红旗”部门之一。探索建立的常山县待安置退役军人流动党支部做法全市推广,省内外不少单位前来学习考察。局机关党支部和局长汪正满分获全县先进基层党组织、金钉子党务工作者称号。
(三)“新时代枫桥式退役军人服务站建设”有序高效。召开全县退役军人事务工作会议,县领导亲自部署,重点强调。对全县14个乡镇(街道)、190个村(社区)服务站进行走访评估,高标准落实退役军人事务部提出的“新时代枫桥式退役军人服务站”创建工作,精心制定《常山县“新时代枫桥式”退役军人服务站实施方案》,按县乡1:1落实资金,今年创建成功50个新时代枫桥式退役军人服务中心(站),在全省200个示范型服务中心(站)(县20个、乡镇90个、村90个)当中,省里已经来常考评县中心、东案乡、紫港社区、砚瓦山村,为衢州市最多、最好。投资50多万元对县退役军人服务中心进行场地装修和政治文化环境建设,分三条线路、14个板块(前言、领导人题词、基本概况、光辉历程、难忘军旅、建功地方、双拥之花、烈士风范、领导关怀、媒体关注、军界群英、十大英模、军人誓词、结束语),着力营造兵至如归的退役军人之家,让退役军人有更多的荣誉感、获得感、归属感。
(四)退役军人全生命周期服务管理工作纳入省级全面试点单位。多次召集县财政、人武部、人社局、教育局等单位召开军人入伍、服役、退役、就业、优待等全生命周期服务管理工作协调会,制定《常山县退役军人全生命周期服务管理工作实施方案》。投资150万元,与县大数据局、软件公司对接,在常山慢城通上拓展退役军人全生命周期服务平台,打通退役军人全生命周期服务管理职能处室、数据服务支持、系统基础设施等三大块内容,同时,向县财政争取26万元经费,采取试点先行、线上线下推进的方式,用于深化细化退役军人信息采集,深入开展退役军人就业、创业、需求、培训、优秀专项调查和信息补录,全面准确掌握底数。
(五)社会力量有效发挥。坚持政府机关、事业单位、社会力量三驾马车同时发力、一体作用思路。借助新冠肺炎疫情,发布志愿者招募公告,志愿队伍范围覆盖县乡村;12月7日,成立关爱退役军人协会。局党组高度重视筹备工作,挑选骨干人员参与具体筹备,带队分组拜访企业,赢得企业家支持,99家会员单位加入协会。撰写《邀请加入关爱退役军人协会倡议书》,通过局微信公众号、钉钉群、干部职业和退役军人微信朋友圈推送,《今日常山》报纸和常山电视台发布、募集,取得良好宣传效果。通过多措并举,募集关爱退役军人基金150万元,几乎是市本级和其他5个县市区的总和。
(六)强化双拥制度落实。为深入贯彻落实习近平总书记关于加强双拥工作的重要指示精神,结合我县实际,制定了《常山县新时代拥军优属若干规定》,从制度上落实了对本县籍现役军人,在部队被授予“八一勋章”、战区以上荣誉称号和荣立一、二、三等功者,分别给予立功受奖军人家庭50000元、20000元、10000元、5000元、2000元奖励或相对应的奖品,不断提升军人职业荣誉感和自豪感。下发《关于开展庆祝建军93周年双拥系列活动的通知》,从7月开始,各成员单位组织各种双拥活动20余次,春节、“八一期间”由县领导带队慰问驻常部队、重点优抚对象、优秀退役军人、困难退役军人等,为他们送上新春的祝福和慰问品40.6万元。争取银行赞助6万元,召开常山县今年新春退役军人座谈会,102名退役军人和重点优抚对象代表参加会议,畅谈他们对常山县退役军人事务工作的意见建议。
(七)优抚政策落到实处。今年以来,我们认真履行各项优抚工作职责,克服各种困难,积极创造条件,严格贯彻各项优抚政策,较好地完成了各项工作任务。妥善处理病故残疾军人何有正有关抚恤金发放及家属抚恤优待工作。多次协同乡镇领导、村干部召集何有正所有家属商讨抚恤补助事宜,目前,抚恤金已按照分配协议拨入各自账户,符合条件的家属享受三属待遇。3月份已完成全县181名伤残退役军人档案核对和一人一档工资,11月份已完成所有残疾军人换证前的照片采集、个人信息核对。和县人民医院经过多次沟通协商,组织开展今年现役义务兵父母和烈士遗属免费健康体检活动,这次体检活动共惠及471人,总共花费约17万元左右。开展常山县中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章发放仪式县领导,县人武部等相关负责人参加仪式,为40位抗美援朝英雄送上纪念章、慰问金和献花。高标准高质量完成重点优抚对象档案核查,根据市局8月31日全市优抚重点工作专题会议部署,常山县按照“一盘棋、两轮合、三步走”的要求,在全市率先完成了部分重点优抚对象档案核查工作。
(八)褒扬纪念深入开展。广泛开展“2019清明网上祭英烈”活动,组织全县1万余人在网上给常山108位烈士送鲜花扫墓,收集清明祭英烈活动图片,在中华英烈网2020清明活动管理平台发布信息53篇。组织23位“三属”老人(烈士遗属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)、英雄母亲们接到县城,带领她们参观赛德健康小镇,并举行座谈会,度过一个特殊的母亲节。争取到烈士纪念设施维修和日常管护资金27万元,多次现场查看我县零散烈士纪念设施,5月完成全县14个乡镇(街道)35处烈士纪念设施和抗战纪念设施的实地数据采集及图片分类整理,碑文内容复核。起草制定常山烈士(抗战)纪念设施整改方案,与26位烈士亲属及其他人员签订29处烈士纪念设施日常管护协议。烈士纪念馆正常开馆,采用劳务外包雇佣工作人员1名,局5名年轻干部组成8090宣讲团,为烈士纪念馆进行宣讲。开馆期间“八一”建军节期间接待参观者20余批次,300余人。
(九)就业创业多向推动。会同民政、人社等部门专题研究,借鉴士官安置档案量化考核,在个人基础、服务表现量化等方面,科学设置立功嘉奖奖励,参与重大抢险救灾、战争、维和行动、边境扫雷等分值,最终计算综合得分,3名退役士兵顺利入围体检,破解了历史遗留问题,化解涉军信访矛盾。与浙江七盾安保服务集团签订退役军人就业战略合作协议,为两县、区退役军人就业、发展搭建新平台、拓宽新渠道。举办退役军人创业座谈会,做好创业老兵带新兵服务。推选、组织优秀6名创业退役军人参加全省退役军人创业大赛,其中1名成功进入省决赛,获得三等奖的好成绩,也是全市最好成绩。
(十)社保接续高标完成。2019年11月,部分退役士兵社保接续工作启动以来,迅速成立了由退役军人事务局、财政局、医保局、税务局、人社局等部门业务骨干组成的工作专班,到民政局、人武部、人社局查询档案2000余份,印制档案800多份,为后期人员资格审核打下坚实基础。通过张贴公告、互联网媒体、微信公众号、短信推送、电话告知、各主管部门的通知等多种形式,加大宣传报道力度,提高对象知晓率和参与度。发送提醒短信2500多条,张贴公告500多张,发放宣传手册1000多份,微信公众号点击率2000多人次。倒排时间节点,确保录入1个,完成1个。
二、存在问题
(一)工作人员队伍仍需加强。
(三)财政资金保障急需提升。
三、今年工作思路。
(一)着力创建新时代枫桥式退役军人服务站。
(二)深化开展退役军人全生命周期服务管理省级试点。
(三)提高安置军休服务新高度。
(四)打开就业创业培训新局面。
(五)谱写优待抚恤褒扬新篇章。
(六)实现涉军信访维稳新目标。
(七)建设退役军人事务新队伍。
今年是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是国家《退役军人保障法》颁布实施的第一年,在县委县政府的正确领导下,退役军人事务局以党的十九大和县委相关会议精神为指导,按照县委部署要求,坚持“把老兵的事当自己的事来办”的工作理念,紧紧围绕退役军人工作新要求为根本,以落实尊崇工作为重点,以党史学习教育为群众办实事为载体,固强补弱,攻坚克难,在过去一年的基础上推陈出新,加强基层示范型服务站建设,持续浓厚全社会“尊崇退役军人、尊崇军人职业”的大氛围,收到了良好的效果。现将工作总结汇报如下:
一、今年上半年总结
(一)高位推动,抓好政治理论学习实践的“主基调”。
一是宣传《退役军人保障法》。今年是《退役军人保障法》颁布实施的第一年,我局将《退役军人保障法》列入党组中心组学习资料,切实做好退役军人保障法宣传工作。组织开展以《退役军人保障法》主要资料的的专题学习,结合“大宣传、大走访”活动,年初上门为老兵们送上印有《退役军人保障法》的挂历,耐心细致地向老兵们宣传《退役军人保障法》,让《退役军人保障法》飞入“寻常百姓家”,传达了国家对退役军人的关怀。二是组织全体干部职工开展党史教育专题学习。认真贯彻落实习近平关于党史学习教育重要讲话内容,定期定量学习《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国社会主义思想学习问答》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等书籍,坚持每日开始党史学习答题,每周开展党史学习读书会,每月撰写学习心得体会,落实党史学习教育的长效机制。组织全体党员到抚州市江西日报馆学党史,让红色文化入脑入心,进一步强化全体党员的党性修养。通过开展党史学习教育工作,确保了全体干部职工在思想上行动上始终和党中央保持高度一致。三是经常性开展政治教育。利用全体干职工大会,传达学习传达县委关于政治作风建设的文件,传达学习市、县纪委关于违反中央八项规定精神典型问题通报文件精神,做到“以案为鉴”,强化对干部的教育监督管理,真管真严、长管长严,结合党史学习教育,引导全体干部自觉清除享乐主义、奢靡之风思想根源。及时了解本部门本单位“四风”新动向新表现,开展自纠自查,有针对性加以纠治,及经常性政治谈话提醒,敲响全体干职工政治自觉的警钟。
(二)稳步落实,定好服务退役军人工作的“主旋律”。
一是走访退役军人有温度。为进一步尊崇退役军人,开展春节“大宣传、大走访”活动。倾听退役军人的内心实际需求,为现役军人送立功喜报20余家。县委四套班子亲自走访慰问退役军人,发放慰问金额48000元,今年上半年为退役军人优抚对象发放优抚补助金540万余元。二是退役军人就业安置有力度。稳步开展退役军人社保接续工作,保障退役军人的基本权益。根据退役军人个人的兴趣爱好和技能水平,引导推荐参加高职扩招国家免费提升学历学习130余人;辐射全县14个乡镇,举办专场春季退役军人招聘会,帮助退役军人解决了就业难题;联合金溪县人才市场成立了城乡全覆盖的退役军人就业服务网点,开通线上视频面试工作,提高了企业与求职者面试效率,做好退役军人就业创业长线发展工作。目前帮助60名余退役军人实现就业。三是退役军人权益维护保障有深度。把维护退役军人合法权益摆在工作突出位置,打造“老班长”来帮忙工作室,在我局权益维护股室内设一个独立的办公会议室作为“老班长”调解室,在退役军人群体中推选部分有亲和力,有话语权的退役“老班长”,发挥“老班长”情结,以“战友情”为共鸣点,触动老兵们“心弦”,解决退役军人来访咨询的难题,消化矛盾问题存量,减少问题增量。目前接待老兵咨询数量达30人次。
(三)多措并举,唱好双拥工作的“主题曲”。
一是军民鱼水情交融升华。我县一如既往地发扬拥军优属的光荣传统,竭尽全力为驻训部队提供切实有效的服务,让广大部队官兵在驻训期间过得安心、放心、舒心,全力以赴协助部队完成驻训期间各项训练任务。先后3次慰问驻训部队,为驻训部队官兵送上3000余份夏季体能训练服。为回馈县委、县政府以及当地百姓为他们驻地训练期间提供的关心、支持和帮助,驻训部队感谢真情回馈,开展爱心巡诊活动,携带了专业的检测设备,免费为大家进行健康检查及诊疗,同时提高咱们群众对疾病自我防控的意识,为广大群众的健康保驾护航。二是社会拥军拥属蔚然成风。积极发挥双拥统筹军地资源优势,巩固军爱民、民拥军的双拥工作基础。努力在社会各界营造和弘扬爱国拥军的浓厚氛围,社会各界以不同方式出台了拥军优惠措施和服务承诺,让退役军人在衣、食、住、行等方面享受优惠。目前有23家企业加入爱心拥军企业会员,实现走访爱心拥军企业会员。三是烈士褒扬红色精神脉脉相承。进一步打造拥军氛围,让拥军崇军成为社会风俗,我局加强申请约800万元的经费对烈士纪念园提升改造;对全县范围烈士陵园以外的未纳入保护单位管理的零散烈士墓进行摸底并补录系统,目前我县有烈士205人,集中安置在烈士陵园172座,还有33座为陵园以外零散烈士墓;另外结合党史学习教育活动组织清明祭英烈活动,全县100余个与社会团体到烈士陵园祭扫瞻仰革命先烈设施,累计祭扫人数共4100人。
(四)示范有样做好服务保障体系建设的“大特写”。
一是服务保障体系出佳绩获上级肯定。今年我县建设25个示范性退役军人服务站,搭建了良好的服务保障体系,获得省、市领导的嘉奖。市退役军人事务局来我县召开全市退役军人事务局局长暨服务中心主任现场会议,以我县服务保障体系为模板,全市退役军人事务系统局长、中心主任来我县参观示范性退役军人服务站,我局做了代表汇报发言。省退役军人事务厅雷起平副厅长到我县调研退役军人工作,了解我县退役军人服务保障体系建设情况,并对我们的工作给予高度肯定。临川区、东乡区退役军人事务局来我县交流学习基层基础服务保障体系建设和双拥创建工作。二是持续推动示范型退役军人服务站创建。继续完善县、乡、村三级退役军人服务站资料,规范落实尊崇工作法“七个一”、“八项措施”、“九个台账”及“五有”、“四有”等资料。加强示范型退役军人服务站建设,推动退役军人服务站建设质量提升,申报黄通、陈坊、琉璃、何源4个乡镇退役军人服务站为今年退役军人示范服务站,其中黄通、陈坊退役军人服务站6月接受验收,琉璃、河源退役军人服务站9月份接受验收。
(五)结合实际,完成党史学习教育的“大合唱”。
正逢建党100周年,我局深度贯彻落实习近平总书记在全国党史学习教育动员大会上的讲话讲话精神,结合自身业务特点学党史、讲党史、办实事。一是组建英雄老兵宣讲团,深挖红色“活教材”,学好党史军史,继承红色基因,传承革命优良传统。英雄老兵宣讲团由8位荣立三等功以上的参战老兵(2位抗美援朝老兵、2位抗美援越老兵、3位自卫反击战老兵、1位赴柬埔寨维和老兵)组成,老兵们将他们的亲身经历,亲口讲述,重现真实的战斗故事,感染年轻的一代,发扬革命精神。截止目前英雄老兵宣讲团已分赴全县各中小学、机关、医院、消防大队、驻地军营等单位,宣讲了60多场。二是结合学党史、我为群众办实事,我局党组及党员个人制定“我为群众办实事”清单,帮助群众实实在在地解决问题14件。响应全县947名退役军人组建“新长征志愿服务队”,深入基层帮扶解困,帮助种田大户春耕,在乡镇维持新冠疫苗接种现场秩序,免费为群众科普疫情防控知识、为困难老兵清理庭院倒塌的树木。流动基层的“志愿红”真情付出得到群众的点赞。三是结合业务工作,为全县退役军人办实事、办好事。与农商银行推出“军创新征程农商来助力”退役军人贷,量身定制优惠的金融服务,为创业中急需资金需求的退役军人敞开了大门、降低了门槛、送来了温暖,切实解决创业致富融资难、融资贵问题。目前金融授信250余位退役军人,发放退役军人优惠贷款2000万余元。
(六)持续发力,走好意识形态工作“大步调”。
积极贯彻上级文件精神,开展网络安全自纠自查工作,清理涉及现役军人敏感的内容,保障现役军人个人保密安全;开展2次职工教育培训会议,从思想上、业务上提升意识形态阵地建设;积极夯实舆论宣传主阵地建设,弘扬社会正能量,目前我局有36篇信息获在市级媒体以上报道。
二、存在的问题
1、基层服务保障体系建设仍需加强。虽然我县投入一定的财力物力用于基层基础基本建设,但与部分标准相比,仍有差距。有的乡镇缺少服务场所,编制内人员不到位,还有不少工作人员是兼职等情况;此外,一些红色遗址、烈士陵园、烈士纪念设施目前较为破败,尚有待修缮。
2、退役军人就业安置政策较为单薄。我县对退役军人就业安置政策基本按照上级文件精神落实,缺乏本土化本地化的退役军人就业安置政策。
3、优抚医疗政策落后。优抚对象医疗政策的“三免四减半”没有与时俱进,优惠项目仍以九十年代为标准,优抚对象对此颇有怨言。
4、安置士官提升空间局限导致工作热情低迷。退役士官回地方安置不管多努力多优秀,由于职工身份原因,没有任何提升的机会,用人选人上对退役士官没有有效政策,导致退役军人群体工作热情易丧失。
三、今年下半年工作计划
下半年,我局将发挥上半年的工作干劲,打造“五优”服务体系,对准五个“聚焦”,进一步落实退役军人尊崇工作。
(一)增进“服务优质”理念,聚焦队伍作用发挥。
践行“把老兵的事当着自己的事来办”的宗旨,以提升服务质量为出发点和落脚点,巩固“六个一”(一杯茶等)成效,促进基层专干优质服务,让老兵满意;开展“建党”“八一”“国庆”等节日走访、座谈慰问活动,通过活动访真心,听呼声;用真心真情为广大退役军人、军人军属排忧解难。
(二)加强“场地优化”建设,聚焦基层风貌塑造。
乡村退役军人服务站是退役军人事务部门的窗口,也是老兵的“必游之地”,服务站的建设至关重要,今年阵地建设要全面提高。把党建元素、红色元素、军绿元素合理规划,布置其中,同时进一步完善资料,建档立卡,让乡村退役军人服务站成为老兵休闲娱乐、咨询交流、军旅荣誉展览的“会客厅”,增进退役军人归属感,增强社会荣誉感。
(三)形成“业绩优选”方法,聚焦政策落实到位。为进一步鼓励创新争优、奖优罚劣,今年,将对“做得好、叫得响”的基层服务站实行资金奖补;相反,对工作滞后,停留不前,问题垒叠,整改不到位的进行通报批评。开展丰富多彩,积极向上退役军人服务活动,创新工作模式和方式方法,工作开展有特色,在省市影响较大,经费不足还可单独向县局申请资金。
(四)营造“依法优先”氛围,聚焦红色基因传承。
加强英烈褒扬纪念设施的维护管理,对全县登记在册的纪念设施要维护修缮,对可塑造的红色遗址进行改扩建,充分发挥资源优势,打造开展党史教育,开展祭扫英烈等活动,盘活红色文化一盘棋;结合建党100周年在,抓住“七一”“八一”敏感节点,继续开展英雄老兵团宣讲活动。把老兵的不怕牺牲、甘于奉献、奋勇争先的亲身经历带到群众中,作为全县人民的一次精神洗礼,让传承红色融入脑入心。
(五)开展“评星选优”活动,聚焦就业创业搭建。
坚持开展年中、年终考核以及先进典型评选工作,树立典型,弘扬正气,激发全体退役军人投入乡村振兴和社会主义现代化建设的积极性、创造性。树立身份荣誉就是品牌。推选一批品行优秀、诚信友善、勤劳肯干的优秀退役军人,在了解其就业创业的实际情况下,不用财产抵押,只需亮明身份便可到农商银行办理授信贷款,优惠贷款扶持就业创业。
我局将保持昂扬向上的精神状态、真抓实干的作风、按时交卷的意识,引导广大退役军人积极投身全面建设社会主义现代化国家新征程,奋力开创退役军人高质量发展新局面。
金溪县退役军人事务局。
今年6月11日。
一、今年上半年总结
(一)高位推动,抓好政治理论学习实践的“主基调”。
一是宣传《退役军人保障法》。今年是《退役军人保障法》颁布实施的第一年,我局将《退役军人保障法》列入党组中心组学习资料,切实做好退役军人保障法宣传工作。组织开展以《退役军人保障法》主要资料的的专题学习,结合“大宣传、大走访”活动,年初上门为老兵们送上印有《退役军人保障法》的挂历,耐心细致地向老兵们宣传《退役军人保障法》,让《退役军人保障法》飞入“寻常百姓家”,传达了国家对退役军人的关怀。二是组织全体干部职工开展党史教育专题学习。认真贯彻落实习近平关于党史学习教育重要讲话内容,定期定量学习《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国社会主义思想学习问答》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等书籍,坚持每日开始党史学习答题,每周开展党史学习读书会,每月撰写学习心得体会,落实党史学习教育的长效机制。组织全体党员到抚州市江西日报馆学党史,让红色文化入脑入心,进一步强化全体党员的党性修养。通过开展党史学习教育工作,确保了全体干部职工在思想上行动上始终和党中央保持高度一致。三是经常性开展政治教育。利用全体干职工大会,传达学习传达县委关于政治作风建设的文件,传达学习市、县纪委关于违反中央八项规定精神典型问题通报文件精神,做到“以案为鉴”,强化对干部的教育监督管理,真管真严、长管长严,结合党史学习教育,引导全体干部自觉清除享乐主义、奢靡之风思想根源。及时了解本部门本单位“四风”新动向新表现,开展自纠自查,有针对性加以纠治,及经常性政治谈话提醒,敲响全体干职工政治自觉的警钟。
(二)稳步落实,定好服务退役军人工作的“主旋律”。
一是走访退役军人有温度。为进一步尊崇退役军人,开展春节“大宣传、大走访”活动。倾听退役军人的内心实际需求,为现役军人送立功喜报20余家。县委四套班子亲自走访慰问退役军人,发放慰问金额48000元,今年上半年为退役军人优抚对象发放优抚补助金540万余元。二是退役军人就业安置有力度。稳步开展退役军人社保接续工作,保障退役军人的基本权益。根据退役军人个人的兴趣爱好和技能水平,引导推荐参加高职扩招国家免费提升学历学习130余人;辐射全县14个乡镇,举办专场春季退役军人招聘会,帮助退役军人解决了就业难题;联合金溪县人才市场成立了城乡全覆盖的退役军人就业服务网点,开通线上视频面试工作,提高了企业与求职者面试效率,做好退役军人就业创业长线发展工作。目前帮助60名余退役军人实现就业。三是退役军人权益维护保障有深度。把维护退役军人合法权益摆在工作突出位置,打造“老班长”来帮忙工作室,在我局权益维护股室内设一个独立的办公会议室作为“老班长”调解室,在退役军人群体中推选部分有亲和力,有话语权的退役“老班长”,发挥“老班长”情结,以“战友情”为共鸣点,触动老兵们“心弦”,解决退役军人来访咨询的难题,消化矛盾问题存量,减少问题增量。目前接待老兵咨询数量达30人次。
(三)多措并举,唱好双拥工作的“主题曲”。
一是军民鱼水情交融升华。我县一如既往地发扬拥军优属的光荣传统,竭尽全力为驻训部队提供切实有效的服务,让广大部队官兵在驻训期间过得安心、放心、舒心,全力以赴协助部队完成驻训期间各项训练任务。先后3次慰问驻训部队,为驻训部队官兵送上3000余份夏季体能训练服。为回馈县委、县政府以及当地百姓为他们驻地训练期间提供的关心、支持和帮助,驻训部队感谢真情回馈,开展爱心巡诊活动,携带了专业的检测设备,免费为大家进行健康检查及诊疗,同时提高咱们群众对疾病自我防控的意识,为广大群众的健康保驾护航。二是社会拥军拥属蔚然成风。积极发挥双拥统筹军地资源优势,巩固军爱民、民拥军的双拥工作基础。努力在社会各界营造和弘扬爱国拥军的浓厚氛围,社会各界以不同方式出台了拥军优惠措施和服务承诺,让退役军人在衣、食、住、行等方面享受优惠。目前有23家企业加入爱心拥军企业会员,实现走访爱心拥军企业会员。三是烈士褒扬红色精神脉脉相承。进一步打造拥军氛围,让拥军崇军成为社会风俗,我局加强申请约800万元的经费对烈士纪念园提升改造;对全县范围烈士陵园以外的未纳入保护单位管理的零散烈士墓进行摸底并补录系统,目前我县有烈士205人,集中安置在烈士陵园172座,还有33座为陵园以外零散烈士墓;另外结合党史学习教育活动组织清明祭英烈活动,全县100余个与社会团体到烈士陵园祭扫瞻仰革命先烈设施,累计祭扫人数共4100人。
(四)示范有样做好服务保障体系建设的“大特写”。
一是服务保障体系出佳绩获上级肯定。今年我县建设25个示范性退役军人服务站,搭建了良好的服务保障体系,获得省、市领导的嘉奖。市退役军人事务局来我县召开全市退役军人事务局局长暨服务中心主任现场会议,以我县服务保障体系为模板,全市退役军人事务系统局长、中心主任来我县参观示范性退役军人服务站,我局做了代表汇报发言。省退役军人事务厅雷起平副厅长到我县调研退役军人工作,了解我县退役军人服务保障体系建设情况,并对我们的工作给予高度肯定。临川区、东乡区退役军人事务局来我县交流学习基层基础服务保障体系建设和双拥创建工作。二是持续推动示范型退役军人服务站创建。继续完善县、乡、村三级退役军人服务站资料,规范落实尊崇工作法“七个一”、“八项措施”、“九个台账”及“五有”、“四有”等资料。加强示范型退役军人服务站建设,推动退役军人服务站建设质量提升,申报黄通、陈坊、琉璃、何源4个乡镇退役军人服务站为今年退役军人示范服务站,其中黄通、陈坊退役军人服务站6月接受验收,琉璃、河源退役军人服务站9月份接受验收。
(五)结合实际,完成党史学习教育的“大合唱”。
正逢建党100周年,我局深度贯彻落实习近平总书记在全国党史学习教育动员大会上的讲话讲话精神,结合自身业务特点学党史、讲党史、办实事。一是组建英雄老兵宣讲团,深挖红色“活教材”,学好党史军史,继承红色基因,传承革命优良传统。英雄老兵宣讲团由8位荣立三等功以上的参战老兵(2位抗美援朝老兵、2位抗美援越老兵、3位自卫反击战老兵、1位赴柬埔寨维和老兵)组成,老兵们将他们的亲身经历,亲口讲述,重现真实的战斗故事,感染年轻的一代,发扬革命精神。截止目前英雄老兵宣讲团已分赴全县各中小学、机关、医院、消防大队、驻地军营等单位,宣讲了60多场。二是结合学党史、我为群众办实事,我局党组及党员个人制定“我为群众办实事”清单,帮助群众实实在在地解决问题14件。响应全县947名退役军人组建“新长征志愿服务队”,深入基层帮扶解困,帮助种田大户春耕,在乡镇维持新冠疫苗接种现场秩序,免费为群众科普疫情防控知识、为困难老兵清理庭院倒塌的树木。流动基层的“志愿红”真情付出得到群众的点赞。三是结合业务工作,为全县退役军人办实事、办好事。与农商银行推出“军创新征程农商来助力”退役军人贷,量身定制优惠的金融服务,为创业中急需资金需求的退役军人敞开了大门、降低了门槛、送来了温暖,切实解决创业致富融资难、融资贵问题。目前金融授信250余位退役军人,发放退役军人优惠贷款2000万余元。
(六)持续发力,走好意识形态工作“大步调”。
积极贯彻上级文件精神,开展网络安全自纠自查工作,清理涉及现役军人敏感的内容,保障现役军人个人保密安全;开展2次职工教育培训会议,从思想上、业务上提升意识形态阵地建设;积极夯实舆论宣传主阵地建设,弘扬社会正能量,目前我局有36篇信息获在市级媒体以上报道。
二、存在的问题
1、基层服务保障体系建设仍需加强。虽然我县投入一定的财力物力用于基层基础基本建设,但与部分标准相比,仍有差距。有的乡镇缺少服务场所,编制内人员不到位,还有不少工作人员是兼职等情况;此外,一些红色遗址、烈士陵园、烈士纪念设施目前较为破败,尚有待修缮。
2、退役军人就业安置政策较为单薄。我县对退役军人就业安置政策基本按照上级文件精神落实,缺乏本土化本地化的退役军人就业安置政策。
3、优抚医疗政策落后。优抚对象医疗政策的“三免四减半”没有与时俱进,优惠项目仍以九十年代为标准,优抚对象对此颇有怨言。
4、安置士官提升空间局限导致工作热情低迷。退役士官回地方安置不管多努力多优秀,由于职工身份原因,没有任何提升的机会,用人选人上对退役士官没有有效政策,导致退役军人群体工作热情易丧失。
三、今年下半年工作计划
下半年,我局将发挥上半年的工作干劲,打造“五优”服务体系,对准五个“聚焦”,进一步落实退役军人尊崇工作。
(一)增进“服务优质”理念,聚焦队伍作用发挥。
践行“把老兵的事当着自己的事来办”的宗旨,以提升服务质量为出发点和落脚点,巩固“六个一”(一杯茶等)成效,促进基层专干优质服务,让老兵满意;开展“建党”“八一”“国庆”等节日走访、座谈慰问活动,通过活动访真心,听呼声;用真心真情为广大退役军人、军人军属排忧解难。
(二)加强“场地优化”建设,聚焦基层风貌塑造。
乡村退役军人服务站是退役军人事务部门的窗口,也是老兵的“必游之地”,服务站的建设至关重要,今年阵地建设要全面提高。把党建元素、红色元素、军绿元素合理规划,布置其中,同时进一步完善资料,建档立卡,让乡村退役军人服务站成为老兵休闲娱乐、咨询交流、军旅荣誉展览的“会客厅”,增进退役军人归属感,增强社会荣誉感。
(三)形成“业绩优选”方法,聚焦政策落实到位。为进一步鼓励创新争优、奖优罚劣,今年,将对“做得好、叫得响”的基层服务站实行资金奖补;相反,对工作滞后,停留不前,问题垒叠,整改不到位的进行通报批评。开展丰富多彩,积极向上退役军人服务活动,创新工作模式和方式方法,工作开展有特色,在省市影响较大,经费不足还可单独向县局申请资金。
(四)营造“依法优先”氛围,聚焦红色基因传承。
加强英烈褒扬纪念设施的维护管理,对全县登记在册的纪念设施要维护修缮,对可塑造的红色遗址进行改扩建,充分发挥资源优势,打造开展党史教育,开展祭扫英烈等活动,盘活红色文化一盘棋;结合建党100周年在,抓住“七一”“八一”敏感节点,继续开展英雄老兵团宣讲活动。把老兵的不怕牺牲、甘于奉献、奋勇争先的亲身经历带到群众中,作为全县人民的一次精神洗礼,让传承红色融入脑入心。
(五)开展“评星选优”活动,聚焦就业创业搭建。
坚持开展年中、年终考核以及先进典型评选工作,树立典型,弘扬正气,激发全体退役军人投入乡村振兴和社会主义现代化建设的积极性、创造性。树立身份荣誉就是品牌。推选一批品行优秀、诚信友善、勤劳肯干的优秀退役军人,在了解其就业创业的实际情况下,不用财产抵押,只需亮明身份便可到农商银行办理授信贷款,优惠贷款扶持就业创业。
我局将保持昂扬向上的精神状态、真抓实干的作风、按时交卷的意识,引导广大退役军人积极投身全面建设社会主义现代化国家新征程,奋力开创退役军人高质量发展新局面。
金溪县退役军人事务局。
今年6月11日。
上半年,临海市退役军人局在市委、市政府的领导下,深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神,抓重点、破难点、创亮点,全市退役军人工作在新起点上实现新发展。
一、上半年重点工作情况。
(一)思想政治和权益维护工作有力有为。
一是开展《退役军人保障法》学习宣传贯彻。《退役军人保障法》出台后,局机关内部率先通过党组中心组学习会、机关干部学习会等形式深入学。为提升法律知晓度,坚持线上线下相结合,线上开展了为期10天的有奖知识问答活动,共45054人次参与活动;线下利用市标志性建筑和服务中心大厅led显示屏、洛河双拥主题公园宣传橱窗等进行宣传布置。二是扎实推进党史学习教育。开设“百年百人百场”英烈故事专题宣讲、“跟着老兵学党史”专题学习、“忆党史守初心建窗口”专题教育、“老兵永远跟党走”系列活动等专题,邀请抗美援朝老兵董承恩、一江山岛战役老兵杨齐通、对越自卫反击战老兵杨亦友等赴镇街、机关、学校开展宣讲5次,举办“老兵永远跟党走”主题作品征集活动1次、板报比赛1次、专题党课2次。三是切实维护退役军人合法权益。落实领导干部坐班接访制,由服务中心制定轮班表,每周一在单位工作群发布。接访领导干部做好来访接待,依法及时就地解决信访问题,并在《领导干部接访登记单》做好记录。上半年共计接访384人次。重要节点,落实24小时值班备勤和领导带班制度。4月份以来,涉军群体信访维稳压力骤增。针对严峻形势,我局通过走访、座谈等形式加强稳控和思想疏导,由市委副书记牵头召开工作部署会压实镇街属地责任,联合政法、公安对2名重点人员进行教育训诫。
(二)安置创业工作务实务细。
一是完成自谋职业专业士官待遇调整工作。出台《关于做好我市接受就业帮扶的自谋职业转业士官考核管理工作的指导意见》,对各镇街转业士官近3年的考核奖奖金基数进行阶梯式调整,于2022年达到统一标准,从根本上解决转业士官因待遇差距产生的信访问题。二是提高退役军人就业质量。组织伟星集团、华海药业、永强集团、正特股份有限公司等45家企业,开展临海市退役军人春季专场招聘会,为退役军人提供就业岗位292个,涉及市场营销、企业管理、保安押运等多个行业。三是完成职业技能培训前期报名工作。自市局出台《关于大力开展“今年台州市退役军人职业技能提升计划”的通知》,我局通过局微信公众号、以及各镇街微信公众号广泛宣传。目前,已有20多余名退役士兵报名。
(三)军休服务工作提质增效。
一是推广“智慧养老”推广应用。27名军休老干部均已完成应用在手机端的下载,并由军休所工作人员一对一教授他们如何使用,完成网络“军休所”在全市的推广应用。该应用整合了优质的康养、休闲、旅游等社会服务资源和便民服务平台,为军休干部实现“智慧养老”奠定基础。二是丰富军休干部的文化生活。组织军休干部参加钓鱼、门球等活动,让他们老有所乐。举办“防电信诈骗”及“智慧养老”心理辅导专题讲座,提升了对电信网络诈骗的防范意识和自我调控情绪的能力。组织军休干部赴革命老区磐安参观革命烈士纪念馆、倾听红色革命故事,激发他们知史爱党、知史爱国的情怀。举办“百年庆华诞•军休永向党”文艺汇演活动,并为党龄50周年以上的老党员颁发纪念章,引导军休干部将“红色”作为自己的“精神底色”。
(四)双拥优抚用心用情。
一是加强优抚资金管理。建立按照上级相关要求,将定期抚恤补助发放由每季度发放改为每月发放,上半年共发放各类优抚资金31336498元,全部及时足额发放。二是做好走访慰问工作。春节期间,访企业军转干部、困难退役军人、优秀退役军人等群体,并为部分群体召开座谈会。配合台州市局走访慰问在临务工的退役军人。为我市军烈属发放慰问信、年画、春联等慰问品。端午前夕,联合市民防志愿者救援队开展“心‘粽’有你,致敬老兵”端午送祝福活动。三是为立功现役军人家庭送喜报。贯彻落实《立功受奖军人家庭送喜报工作办法》,为我市2户二等功家庭送喜报,24户三等功家庭送喜报。四是开展“守护·2021清明祭英烈”活动。组建云祭扫平台,通过中华英烈网、浙江英烈提供云祭扫服务,共计1万余人次参加。组织开展代祭扫服务。六是开展“情系边海防官兵”活动。认领今年新增执行任务官兵30人,对其家庭情况进行排摸。
(五)退役军人服务保障做实做细。
一是开展“服务保障能力提升年”活动。坚持不懈推进“新时代枫桥式退役军人服务站”创建,进一步加大指导力度。加快推进全国“示范型”服务站创建,力争全市80%以上退役军人服务中心(站)达到全国创建标准,走在全省前列。二是全面推行“轮值站长”制度。目前镇(街道)退役军人服务站“轮值站长”已经遴选审核结束,村(社区)退役军人服务站站长人选正在有序推选审核中。三是精心组织双向志愿服务活动。大力引导社会力量参与服务保障体系建设,在市、镇、村三级层面建立退役军人志愿服务队,其中临海市局建立对接退役军人志愿服务队3支,镇、村(社区)还在组建中,部分已提供实体化服务。今年以来,相继已参加防疫值守、清明防火、应急救援、政策法律宣传、走访优抚对象等服务活动。
(六)机关党建从严从实。
一是全面落实从严治党要求。召开“一岗双责”汇报会,邀请市派驻第一纪检监察组副组长金军辉参加,局党组作党风廉政落实情况报告,班子成员作“一岗双责”情况汇报。
二是做好巡察整改工作。召开巡察意见反馈会,制定巡察整改方案、民主生活会方案,确保反馈问题全部整改到位。三是做好党建品牌展评工作。党建品牌“家·国”入围临海市十佳机关党建品牌评选活动,于1月27日参加现场评选,被评为“优秀机关党建品牌”。
二、存在的问题。
(一)服务保障体系建设需要进一步加强。村(社区)级退役军人服务站建设存在办公场所紧张、条件受限、场所较为简陋等原因,“老兵之家”氛围不浓。服务站工作人员服务水平参差不齐、有待提高,还需要加强对乡镇(街道)服务站工作人员的业务培训,通过多种方式提高他们的业务水平和对退伍军人的服务热情,更好地服务退役军人。利用和连接有利的社会资源还不够,在落实“一站式”数字化服务、标准化运行、满足退役军人多样化服务需求上还需要进一步努力。
(二)涉军维稳形势依然严峻。当前,我市涉军群体总体平稳可控,但由于我市的涉军群体比较复杂,遗留问题多,一些深层次问题还没有得到有效解决,信访总量依然较多,维稳压力较大。
三、下半年。
(一)做好双拥模范城“九连冠”创建工作。围绕支持强军改革,做好拥军服务保障工作,组织做好双拥模范城、模范单位和个人的评选、推荐工作。
(二)进一步健全完善退役军人政策制度体系。制定做好新时代全市退役军人工作的有关政策,在移交安置、权益维护等方面进行系统提升和探索创新。筹备召开市委退役军人事务工作领导小组会议。
(三)积极稳妥推进年度退役军人安置任务。切实做好今年度军转干部、政府安排工作退役士兵的移交安置工作,确保退役军人、部队、安置单位“三满意”。
(四)加大退役军人权益维护力度。全面开展退役军人信访矛盾隐患排查活动。
一、上半年重点工作情况。
(一)思想政治和权益维护工作有力有为。
一是开展《退役军人保障法》学习宣传贯彻。《退役军人保障法》出台后,局机关内部率先通过党组中心组学习会、机关干部学习会等形式深入学。为提升法律知晓度,坚持线上线下相结合,线上开展了为期10天的有奖知识问答活动,共45054人次参与活动;线下利用市标志性建筑和服务中心大厅led显示屏、洛河双拥主题公园宣传橱窗等进行宣传布置。二是扎实推进党史学习教育。开设“百年百人百场”英烈故事专题宣讲、“跟着老兵学党史”专题学习、“忆党史守初心建窗口”专题教育、“老兵永远跟党走”系列活动等专题,邀请抗美援朝老兵董承恩、一江山岛战役老兵杨齐通、对越自卫反击战老兵杨亦友等赴镇街、机关、学校开展宣讲5次,举办“老兵永远跟党走”主题作品征集活动1次、板报比赛1次、专题党课2次。三是切实维护退役军人合法权益。落实领导干部坐班接访制,由服务中心制定轮班表,每周一在单位工作群发布。接访领导干部做好来访接待,依法及时就地解决信访问题,并在《领导干部接访登记单》做好记录。上半年共计接访384人次。重要节点,落实24小时值班备勤和领导带班制度。4月份以来,涉军群体信访维稳压力骤增。针对严峻形势,我局通过走访、座谈等形式加强稳控和思想疏导,由市委副书记牵头召开工作部署会压实镇街属地责任,联合政法、公安对2名重点人员进行教育训诫。
(二)安置创业工作务实务细。
一是完成自谋职业专业士官待遇调整工作。出台《关于做好我市接受就业帮扶的自谋职业转业士官考核管理工作的指导意见》,对各镇街转业士官近3年的考核奖奖金基数进行阶梯式调整,于2022年达到统一标准,从根本上解决转业士官因待遇差距产生的信访问题。二是提高退役军人就业质量。组织伟星集团、华海药业、永强集团、正特股份有限公司等45家企业,开展临海市退役军人春季专场招聘会,为退役军人提供就业岗位292个,涉及市场营销、企业管理、保安押运等多个行业。三是完成职业技能培训前期报名工作。自市局出台《关于大力开展“今年台州市退役军人职业技能提升计划”的通知》,我局通过局微信公众号、以及各镇街微信公众号广泛宣传。目前,已有20多余名退役士兵报名。
(三)军休服务工作提质增效。
一是推广“智慧养老”推广应用。27名军休老干部均已完成应用在手机端的下载,并由军休所工作人员一对一教授他们如何使用,完成网络“军休所”在全市的推广应用。该应用整合了优质的康养、休闲、旅游等社会服务资源和便民服务平台,为军休干部实现“智慧养老”奠定基础。二是丰富军休干部的文化生活。组织军休干部参加钓鱼、门球等活动,让他们老有所乐。举办“防电信诈骗”及“智慧养老”心理辅导专题讲座,提升了对电信网络诈骗的防范意识和自我调控情绪的能力。组织军休干部赴革命老区磐安参观革命烈士纪念馆、倾听红色革命故事,激发他们知史爱党、知史爱国的情怀。举办“百年庆华诞•军休永向党”文艺汇演活动,并为党龄50周年以上的老党员颁发纪念章,引导军休干部将“红色”作为自己的“精神底色”。
(四)双拥优抚用心用情。
一是加强优抚资金管理。建立按照上级相关要求,将定期抚恤补助发放由每季度发放改为每月发放,上半年共发放各类优抚资金31336498元,全部及时足额发放。二是做好走访慰问工作。春节期间,访企业军转干部、困难退役军人、优秀退役军人等群体,并为部分群体召开座谈会。配合台州市局走访慰问在临务工的退役军人。为我市军烈属发放慰问信、年画、春联等慰问品。端午前夕,联合市民防志愿者救援队开展“心‘粽’有你,致敬老兵”端午送祝福活动。三是为立功现役军人家庭送喜报。贯彻落实《立功受奖军人家庭送喜报工作办法》,为我市2户二等功家庭送喜报,24户三等功家庭送喜报。四是开展“守护·2021清明祭英烈”活动。组建云祭扫平台,通过中华英烈网、浙江英烈提供云祭扫服务,共计1万余人次参加。组织开展代祭扫服务。六是开展“情系边海防官兵”活动。认领今年新增执行任务官兵30人,对其家庭情况进行排摸。
(五)退役军人服务保障做实做细。
一是开展“服务保障能力提升年”活动。坚持不懈推进“新时代枫桥式退役军人服务站”创建,进一步加大指导力度。加快推进全国“示范型”服务站创建,力争全市80%以上退役军人服务中心(站)达到全国创建标准,走在全省前列。二是全面推行“轮值站长”制度。目前镇(街道)退役军人服务站“轮值站长”已经遴选审核结束,村(社区)退役军人服务站站长人选正在有序推选审核中。三是精心组织双向志愿服务活动。大力引导社会力量参与服务保障体系建设,在市、镇、村三级层面建立退役军人志愿服务队,其中临海市局建立对接退役军人志愿服务队3支,镇、村(社区)还在组建中,部分已提供实体化服务。今年以来,相继已参加防疫值守、清明防火、应急救援、政策法律宣传、走访优抚对象等服务活动。
(六)机关党建从严从实。
一是全面落实从严治党要求。召开“一岗双责”汇报会,邀请市派驻第一纪检监察组副组长金军辉参加,局党组作党风廉政落实情况报告,班子成员作“一岗双责”情况汇报。
二是做好巡察整改工作。召开巡察意见反馈会,制定巡察整改方案、民主生活会方案,确保反馈问题全部整改到位。三是做好党建品牌展评工作。党建品牌“家·国”入围临海市十佳机关党建品牌评选活动,于1月27日参加现场评选,被评为“优秀机关党建品牌”。
二、存在的问题。
(一)服务保障体系建设需要进一步加强。村(社区)级退役军人服务站建设存在办公场所紧张、条件受限、场所较为简陋等原因,“老兵之家”氛围不浓。服务站工作人员服务水平参差不齐、有待提高,还需要加强对乡镇(街道)服务站工作人员的业务培训,通过多种方式提高他们的业务水平和对退伍军人的服务热情,更好地服务退役军人。利用和连接有利的社会资源还不够,在落实“一站式”数字化服务、标准化运行、满足退役军人多样化服务需求上还需要进一步努力。
(二)涉军维稳形势依然严峻。当前,我市涉军群体总体平稳可控,但由于我市的涉军群体比较复杂,遗留问题多,一些深层次问题还没有得到有效解决,信访总量依然较多,维稳压力较大。
三、下半年。
(一)做好双拥模范城“九连冠”创建工作。围绕支持强军改革,做好拥军服务保障工作,组织做好双拥模范城、模范单位和个人的评选、推荐工作。
(二)进一步健全完善退役军人政策制度体系。制定做好新时代全市退役军人工作的有关政策,在移交安置、权益维护等方面进行系统提升和探索创新。筹备召开市委退役军人事务工作领导小组会议。
(三)积极稳妥推进年度退役军人安置任务。切实做好今年度军转干部、政府安排工作退役士兵的移交安置工作,确保退役军人、部队、安置单位“三满意”。
(四)加大退役军人权益维护力度。全面开展退役军人信访矛盾隐患排查活动。
退役军人事务局半年工作总结半年来,x军人事务局始终坚持以____新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实____关于退役军人的一系列重要指示批示精神,准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向,紧扣服务、管理、保障三大主业,主动作为,大胆工作,有力地促进了全县退役军人事务工作全面展开。
一、上半年工作完成情况 (一)把握关键环节,全力做好信息采集和褒奖工作。为全面摸清退役军人和其他优抚对象底数,自开展信息采集工作以来,专门成立专人采集队伍深入各乡镇(街道)、各县直单位进行信息采集,在各乡镇(街道)、县委各部门、县直各单位设1名推进信息采集工作联络员,并采取电视广播、微信公众号等多种手段加大力度进行宣传。切实摸清底数。目前,全县共有优抚对象x人,退役军人x余人。结合优抚对象核查和信息采集工作,组织专门力量对全县退役人员进行全面摸排,加强基础数据收集分析,掌握各类群体主要诉求,建立数据库和信息档案,切实做到情况清、诉求明、对策准。发放优抚对象生活补助。
金x人次,发放金额x元;发放春节慰问金x人次,发放金额x元;发放门诊医疗补助x人次,发放金额x元;发放义务兵家庭优待金x人次,发放金额x元;发放大学生奖励金x人次,发放金额x元;春节走访慰问部分优抚对象和困难退伍军人共x人次,发放慰问金x元;完成为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌共计x块,完成镇级退役军人服务站挂牌x牌,完成村级退役军人服务站挂牌x块;四是组织全县优抚对象进行健康体检,共完成体检x人次,体检率x%。
(二)集中各方力量,稳妥推进社保接续工作。为扎实推进全县部分退役士兵社会保险接续工作落地落实,我局高度重视,开设了热线电话,方便广大退役士兵咨询政策。同时为确保这一政策被广大退役士兵知晓,我局充分利用报纸、网络、电视等各类新闻媒体大力宣传,在县广播电视台滚动播放1个星期,进行广泛宣传,印制指导手册、宣传资料、申请办理表等x万余份,安排县乡村三级工作人员走村入户、深入一线、讲解和宣传部分退役士兵保险接续政策,并到企业改制重点单位如粮食、供销系统,进行上门宣传,力求把政策送到符合条件的广大退役士兵家中、手中。在全县x个乡镇(街道)退役军人服务站设置社保接续工作受理和咨询窗口,x个村(居)退役军人服务站设置社保接续工作咨询窗口并张贴告示,在县退役军人服务中心设置社保接。
续工作政策解读及办理流程宣传展板,让退役士兵了解政策,知晓本人是否符合政策,明白办理流程,知道什么时候办、找谁办,需要哪些资料、怎么办。目前已受理录入人数x人,下一步将通过对历年来以政府安排工作方式退役人员进行交叉比对,确保做到不漏一人通知到位?
(三)打造亮点工作,确保退役军人安置工作稳步推进。一是认真做好退役士兵接收安置工作。接收退役士兵x人,审核整理退役士兵档案x份;二是做好退役士兵技能培训工作。通过宣传发动,退役士兵有x人申请参加技能培训班学习,占总人数x%。申请培训项目有汽车驾驶、电工、酒店服务与管理、汽车维修工、中式面点等;三是做好退役士兵就业创业帮助。举办了两场退役士兵专场招聘会,解决了部分退役士兵和军属就业困难问题。四是解决部分退役士兵社会保险接续工作。为落实好我县部分退役士兵社会保险接续工作,制定了工作方案,印制宣传手册x份。
二、存在的问题 一是工作力量不足。局机关行政编制偏少,内设机构不尽合理。县退役军人服务中心人员还未调配到位,工作人员业务还不熟悉。镇(街道办事处)、村(社区)两级服务站工作人员,大多还承担民政、社保等多项职能,均为兼职。镇(街道办事处)、村(社区)服务站缺乏经费保障,与上级要求还有差距,不利于工作的开展。二是服务退役军人质量不高。各级退役军人事务局新组建后,各。
项工作的决心、力度都很大,但各项制度体系还未建立健全,对涉军信访对象仅仅依靠政策、文件、程序去办理,处理手段、方法、思路不够开阔;对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业,缺少对市场形势的研判和分析,对就业渠道没有拓展、拓宽。三是相关部门凝聚合力不够。各地、各部门普遍把退役军人事务局当成“第二信访局”,对退役军人工作重视力度不足,导致部分地方领导小组作用发挥不够、工作未形成有效合力,退役军人事务局往往呈现“单打独斗”局面,各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题都推到退役军人事务局,不仅协调起来难度大,而且容易升级发酵。
三、下半年工作打算 (一)夯实管理保障基础,增强退役军人归属感。一是健全服务管理网络。加强乡、村(社区)退役军人服务站管理指导,厘清工作职责,突出“军”的特色,将各级退役军人事务部门建设成为退役军人的“娘家”。二是精准掌握基础信息。健全退役军人信息采集动态更新机制,精准掌握每个退役军人、家庭情况和利益诉求,适应科学决策和精准服务需要,积极运用大数据等先进技术,对信息数据进行统计、比对、分析,全面摸清本地退役军人工作底数,提高工作科学性、精准性。三是结合开展走访慰问、帮扶解困、送立功喜报、召开座谈会等活动,精心组织悬挂光荣牌工作,营造全社会尊崇军人、拥军优属的浓。
厚氛围。
(二)健全教育管理机制,增强退役军人责任感。一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求,充分发挥基层党组织作用,做好退役军人党员组织关系转接工作,逐一明确党组织关系归属,严格执行流动党员管理制度,确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台,创新宣传方式,增强宣传教育针对性和感染力,巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动,教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导,充分展示新时代退役军人工作的新成效,消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型,深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型,广泛开展“最美退役军人”遴选活动,建立“优秀退役军人典型”资源库,大力宣传张富清等“最美退役军人”先进事迹。三是发挥退役军人模范作用。引导退役军人积极参与基层政权建设、脱贫攻坚、抢险应急等急难险重工作,充分发挥退役军人忠诚于党、奉献人民的模范作用。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务,充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。鼓励优秀退役军人发挥传帮带作用,指导帮助新退役军人顺利实现事业转型、职业转身。
(三)做好安置就业工作,增强退役军人获得感。一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性,压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任,优化接收结构比例。创新安置方式,简化安置流程,改进安置办法,加快当期安置工作进度。创新激励措施,积极鼓励和引导退役军人到乡镇街道等基层工作。建立退役军人持续跟踪服务机制,促进就业供需信息有效对接,利用线上线下人力资源市场平台,定期组织退役军人专场招聘。二是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策,鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务,广泛征集适合退役军人的创业项目和方案,鼓励举办创业赛事活动。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业,鼓励社会资本设立退役军人创业基金,为退役军人创业提供投资融资服务。三是积极开展教育培训。做好转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训,开展退役军人创业意识和创业能力培训,不断提高针对性、实用性。支持退役军人接受学历教育,落实国家相关教育资助政策。鼓励退役士兵接受职业教育,鼓励社会力量参与退役军人教育培训。
(四)提高优抚保障水平,增强退役军人幸福感。一是做好优待抚恤工作,做好参战参试等人员身份精准核查认定工作,不断健全社会优待体系,着力解决重点优抚对象医疗困难,完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策。二是关爱生。
活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭,建立困难家庭个性化帮扶机制,叠加各种普惠与优待政策措施,持续开展对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象的解“四难”活动,确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。三是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作,解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策,保障伤病残退役军人相关政策待遇落实到位。
(五)树牢尊崇褒扬导向,增强退役军人荣誉感。一是不断加强双拥工作。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统,广泛开展双拥共建活动,提高军供保障能力,扎实做好拥军优属各项工作,努力为部队搞好服务保障,大力支持国防和军队改革建设。支持开展社会化拥军活动,巩固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局,让军人成为全社会尊崇的职业。二是切实加大褒扬力度。经常性开展走访慰问,持续做好送立功喜报、悬挂光荣牌等活动,创新活动开展方式,增强活动仪式感。建立邀请优秀退役军人和其他优抚对象代表参加重大活动工作机制,明确活动类型、邀请范围、工作流程,切实体现尊崇。
退役军人事务局上半年工作总结及下半年工作思路一、上半年工作亮点(一)服务体系,精心。
谋划。服务体系建设是上半年省、市部署的一项重要任务,区退役军人事务局对标要求,提高站位,高质量完成三级服务体系建设,受到上级肯定。一是按照“横向到边、纵向到底,覆盖全员”要求,截至5月中旬,提前完成区、镇、村三级退役军人服务保障体系建设任务。全区共成立区级服务中心1个、镇街服务站13个和村(社区)服务站189个,实现100%建站;二是按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”要求,在场地选择、编制核定、人员配备、工作经费、办公保障等方面加大倾斜力度,确保高标准、高质量建设;三是打造精品服务站,变盆景为风景。区级层面,按照真心服务、贴心关怀、忠心再聚的主题,打造一个160平方米的服务中心。镇街层面,娄桥街道退役军人服务站集信息化服务、国防教育、双拥共建等为一体,擦亮瓯海品牌。村社层面,仙岩岩一村服务站、丽岙茶堂村服务站,整合多方资源,在“军”味上创特色,切实提升了退役军人幸福感、获得感。
(二)“三心”服务,快捷高效。优抚工作是服务退役军人的一项重要工作职能,区退役军人事务局以“帮扶解困更暖心、拥军优属更贴心、政策引导更真心”为工作目标。一是落实优抚对象普惠加优待政策,切实维护优抚对象合法权益。特别是60岁以上退役军人身份的认定、医药费的报销、慰问金的发放等优抚工作,既从严把关审查,又加快审。
查速度,组建至今,共累计发放各类优抚资金1071.6万元,涉及700余人,把党和政府对他们的关爱及时传递。二是深化“让关爱与优抚同行”服务项目。今年组织开展“老兵进校园”“清明祭扫”“关爱老兵”等系列活动20余次。
(三)双拥工作,氛围浓厚。一是今年5月份我区代表市里接收省级双拥模范城考评组验收。考评组对我区退役军人返乡“五个一”举措和我区建立的退役军人慈善基金两项工作予了充分肯定,认为是服务与保障工作的创新之举,可作为亮点为温州创建双拥模范城工作加分。二是联合区人武部、区委宣传部在全区范围内开展“最美退役军人”评选活动,评选了10名区级“最美退役军人”。其中周跃南同志被评为全国、全省、全市最美退役军人,向社会展示了退役军人优良品质,树立了退役军人良好形象。
(四)信息采集,率先完成。目前,全区共采集8747名对象信息,成为全市唯一个在4月2日以前完成百分百信息采集工作的县市区,为退役军人精准服务提供有力数据支撑和科学依据。一是全员发动,广泛宣传,层层落实责任;二是多渠道开展采集工作,提高采集效率;三是按照应采尽采要求,紧扣时间节点,确保百分百采集。
二、下半年工作思路 (一)着力抓好部分退役士兵社保接续。社保接续是今年的两项重要任务之一。目前,全区主要涉及社保接续的有兵龄断保、下岗失业断保、已领取安。
置金的自谋职业人员断保这三类人员,共计900余人。一是开展一人一档审核,力争7月底前完成审结,做到既不遗漏,也不扩大;二是会同财政、人社、医保等部门,成立专班;三是组织工作人员进行培训,统一相关接访人员口径,预防误判误读;四是制定风险防控预案,随时准备做好风险化解工作。
(二)着力做好双拥共建点建设。明年是市创全国双拥城评审迎检年,根据评审要求,我区将代表市参加迎检,而双拥共建点是一项必查项目,针对目前我区双拥共建点为零这一突出问题。积极发动双拥成员单位,加强创建指导和督促,拟定在娄桥、仙岩、武警中队等建设五个示范点,全力营造双拥氛围,力争以优异成绩通过评审。
(三)着力加强自身履职能力建设。一是加强机关干部业务学习,以“忠诚可靠”为魂、以“干好本职”为荣、以“清廉自守”为本,通过自练内功、自强素质,努力建设一支忠诚担当干净的干部队伍;二是加强镇街服务保障能力建设。8月8日至9日,举办全区退役军人事务工作业务培训班,切实加强业务学习和指导,确保基层服务保障体系高效运行。
(四)结合我局工作职能,组织开展向革命烈士敬献花篮、对老战士、伤残军人、退役军人模范等走访慰问活动、“八一建军情、共筑亚运梦”“双拥模范个人”等主题宣传活动,进一步浓厚崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄良好氛围。
(五)着力做好走访慰问工作。按照重点优抚对象每月走访一次、光荣之家每年走访两次的要求。以镇街和村(社区)服务站为重点,以社会购买服务为补充,开展上门走访慰问,帮助解决实际困难,让他们真切感受到党和政府的温暖,提升荣誉感、获得感、幸福感。
(六)着力做好退役军人移交安置工作。一是统筹把握安置时间进度,积极协调相关部门,力争全部完成军转干部和转业士官接收安置和定岗定位工作;二是以突出理论学习、突出服务内容、突出教育培训为抓手,全面做好我区军转干部和转业士官教育服务工作,帮助尽快完成角色转变、工作转型、岗位转换。三是对不符合安置条件的退役士兵,积极开展政策宣传、就业创业指导、协助做好户籍和组织关系转接、加大教育培训力度,变“经济补偿”为“能力提升”。
一、上半年工作完成情况 (一)把握关键环节,全力做好信息采集和褒奖工作。为全面摸清退役军人和其他优抚对象底数,自开展信息采集工作以来,专门成立专人采集队伍深入各乡镇(街道)、各县直单位进行信息采集,在各乡镇(街道)、县委各部门、县直各单位设1名推进信息采集工作联络员,并采取电视广播、微信公众号等多种手段加大力度进行宣传。切实摸清底数。目前,全县共有优抚对象x人,退役军人x余人。结合优抚对象核查和信息采集工作,组织专门力量对全县退役人员进行全面摸排,加强基础数据收集分析,掌握各类群体主要诉求,建立数据库和信息档案,切实做到情况清、诉求明、对策准。发放优抚对象生活补助。
金x人次,发放金额x元;发放春节慰问金x人次,发放金额x元;发放门诊医疗补助x人次,发放金额x元;发放义务兵家庭优待金x人次,发放金额x元;发放大学生奖励金x人次,发放金额x元;春节走访慰问部分优抚对象和困难退伍军人共x人次,发放慰问金x元;完成为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌共计x块,完成镇级退役军人服务站挂牌x牌,完成村级退役军人服务站挂牌x块;四是组织全县优抚对象进行健康体检,共完成体检x人次,体检率x%。
(二)集中各方力量,稳妥推进社保接续工作。为扎实推进全县部分退役士兵社会保险接续工作落地落实,我局高度重视,开设了热线电话,方便广大退役士兵咨询政策。同时为确保这一政策被广大退役士兵知晓,我局充分利用报纸、网络、电视等各类新闻媒体大力宣传,在县广播电视台滚动播放1个星期,进行广泛宣传,印制指导手册、宣传资料、申请办理表等x万余份,安排县乡村三级工作人员走村入户、深入一线、讲解和宣传部分退役士兵保险接续政策,并到企业改制重点单位如粮食、供销系统,进行上门宣传,力求把政策送到符合条件的广大退役士兵家中、手中。在全县x个乡镇(街道)退役军人服务站设置社保接续工作受理和咨询窗口,x个村(居)退役军人服务站设置社保接续工作咨询窗口并张贴告示,在县退役军人服务中心设置社保接。
续工作政策解读及办理流程宣传展板,让退役士兵了解政策,知晓本人是否符合政策,明白办理流程,知道什么时候办、找谁办,需要哪些资料、怎么办。目前已受理录入人数x人,下一步将通过对历年来以政府安排工作方式退役人员进行交叉比对,确保做到不漏一人通知到位?
(三)打造亮点工作,确保退役军人安置工作稳步推进。一是认真做好退役士兵接收安置工作。接收退役士兵x人,审核整理退役士兵档案x份;二是做好退役士兵技能培训工作。通过宣传发动,退役士兵有x人申请参加技能培训班学习,占总人数x%。申请培训项目有汽车驾驶、电工、酒店服务与管理、汽车维修工、中式面点等;三是做好退役士兵就业创业帮助。举办了两场退役士兵专场招聘会,解决了部分退役士兵和军属就业困难问题。四是解决部分退役士兵社会保险接续工作。为落实好我县部分退役士兵社会保险接续工作,制定了工作方案,印制宣传手册x份。
二、存在的问题 一是工作力量不足。局机关行政编制偏少,内设机构不尽合理。县退役军人服务中心人员还未调配到位,工作人员业务还不熟悉。镇(街道办事处)、村(社区)两级服务站工作人员,大多还承担民政、社保等多项职能,均为兼职。镇(街道办事处)、村(社区)服务站缺乏经费保障,与上级要求还有差距,不利于工作的开展。二是服务退役军人质量不高。各级退役军人事务局新组建后,各。
项工作的决心、力度都很大,但各项制度体系还未建立健全,对涉军信访对象仅仅依靠政策、文件、程序去办理,处理手段、方法、思路不够开阔;对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业,缺少对市场形势的研判和分析,对就业渠道没有拓展、拓宽。三是相关部门凝聚合力不够。各地、各部门普遍把退役军人事务局当成“第二信访局”,对退役军人工作重视力度不足,导致部分地方领导小组作用发挥不够、工作未形成有效合力,退役军人事务局往往呈现“单打独斗”局面,各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题都推到退役军人事务局,不仅协调起来难度大,而且容易升级发酵。
三、下半年工作打算 (一)夯实管理保障基础,增强退役军人归属感。一是健全服务管理网络。加强乡、村(社区)退役军人服务站管理指导,厘清工作职责,突出“军”的特色,将各级退役军人事务部门建设成为退役军人的“娘家”。二是精准掌握基础信息。健全退役军人信息采集动态更新机制,精准掌握每个退役军人、家庭情况和利益诉求,适应科学决策和精准服务需要,积极运用大数据等先进技术,对信息数据进行统计、比对、分析,全面摸清本地退役军人工作底数,提高工作科学性、精准性。三是结合开展走访慰问、帮扶解困、送立功喜报、召开座谈会等活动,精心组织悬挂光荣牌工作,营造全社会尊崇军人、拥军优属的浓。
厚氛围。
(二)健全教育管理机制,增强退役军人责任感。一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求,充分发挥基层党组织作用,做好退役军人党员组织关系转接工作,逐一明确党组织关系归属,严格执行流动党员管理制度,确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台,创新宣传方式,增强宣传教育针对性和感染力,巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动,教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导,充分展示新时代退役军人工作的新成效,消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型,深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型,广泛开展“最美退役军人”遴选活动,建立“优秀退役军人典型”资源库,大力宣传张富清等“最美退役军人”先进事迹。三是发挥退役军人模范作用。引导退役军人积极参与基层政权建设、脱贫攻坚、抢险应急等急难险重工作,充分发挥退役军人忠诚于党、奉献人民的模范作用。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务,充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。鼓励优秀退役军人发挥传帮带作用,指导帮助新退役军人顺利实现事业转型、职业转身。
(三)做好安置就业工作,增强退役军人获得感。一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性,压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任,优化接收结构比例。创新安置方式,简化安置流程,改进安置办法,加快当期安置工作进度。创新激励措施,积极鼓励和引导退役军人到乡镇街道等基层工作。建立退役军人持续跟踪服务机制,促进就业供需信息有效对接,利用线上线下人力资源市场平台,定期组织退役军人专场招聘。二是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策,鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务,广泛征集适合退役军人的创业项目和方案,鼓励举办创业赛事活动。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业,鼓励社会资本设立退役军人创业基金,为退役军人创业提供投资融资服务。三是积极开展教育培训。做好转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训,开展退役军人创业意识和创业能力培训,不断提高针对性、实用性。支持退役军人接受学历教育,落实国家相关教育资助政策。鼓励退役士兵接受职业教育,鼓励社会力量参与退役军人教育培训。
(四)提高优抚保障水平,增强退役军人幸福感。一是做好优待抚恤工作,做好参战参试等人员身份精准核查认定工作,不断健全社会优待体系,着力解决重点优抚对象医疗困难,完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策。二是关爱生。
活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭,建立困难家庭个性化帮扶机制,叠加各种普惠与优待政策措施,持续开展对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象的解“四难”活动,确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。三是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作,解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策,保障伤病残退役军人相关政策待遇落实到位。
(五)树牢尊崇褒扬导向,增强退役军人荣誉感。一是不断加强双拥工作。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统,广泛开展双拥共建活动,提高军供保障能力,扎实做好拥军优属各项工作,努力为部队搞好服务保障,大力支持国防和军队改革建设。支持开展社会化拥军活动,巩固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局,让军人成为全社会尊崇的职业。二是切实加大褒扬力度。经常性开展走访慰问,持续做好送立功喜报、悬挂光荣牌等活动,创新活动开展方式,增强活动仪式感。建立邀请优秀退役军人和其他优抚对象代表参加重大活动工作机制,明确活动类型、邀请范围、工作流程,切实体现尊崇。
退役军人事务局上半年工作总结及下半年工作思路一、上半年工作亮点(一)服务体系,精心。
谋划。服务体系建设是上半年省、市部署的一项重要任务,区退役军人事务局对标要求,提高站位,高质量完成三级服务体系建设,受到上级肯定。一是按照“横向到边、纵向到底,覆盖全员”要求,截至5月中旬,提前完成区、镇、村三级退役军人服务保障体系建设任务。全区共成立区级服务中心1个、镇街服务站13个和村(社区)服务站189个,实现100%建站;二是按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”要求,在场地选择、编制核定、人员配备、工作经费、办公保障等方面加大倾斜力度,确保高标准、高质量建设;三是打造精品服务站,变盆景为风景。区级层面,按照真心服务、贴心关怀、忠心再聚的主题,打造一个160平方米的服务中心。镇街层面,娄桥街道退役军人服务站集信息化服务、国防教育、双拥共建等为一体,擦亮瓯海品牌。村社层面,仙岩岩一村服务站、丽岙茶堂村服务站,整合多方资源,在“军”味上创特色,切实提升了退役军人幸福感、获得感。
(二)“三心”服务,快捷高效。优抚工作是服务退役军人的一项重要工作职能,区退役军人事务局以“帮扶解困更暖心、拥军优属更贴心、政策引导更真心”为工作目标。一是落实优抚对象普惠加优待政策,切实维护优抚对象合法权益。特别是60岁以上退役军人身份的认定、医药费的报销、慰问金的发放等优抚工作,既从严把关审查,又加快审。
查速度,组建至今,共累计发放各类优抚资金1071.6万元,涉及700余人,把党和政府对他们的关爱及时传递。二是深化“让关爱与优抚同行”服务项目。今年组织开展“老兵进校园”“清明祭扫”“关爱老兵”等系列活动20余次。
(三)双拥工作,氛围浓厚。一是今年5月份我区代表市里接收省级双拥模范城考评组验收。考评组对我区退役军人返乡“五个一”举措和我区建立的退役军人慈善基金两项工作予了充分肯定,认为是服务与保障工作的创新之举,可作为亮点为温州创建双拥模范城工作加分。二是联合区人武部、区委宣传部在全区范围内开展“最美退役军人”评选活动,评选了10名区级“最美退役军人”。其中周跃南同志被评为全国、全省、全市最美退役军人,向社会展示了退役军人优良品质,树立了退役军人良好形象。
(四)信息采集,率先完成。目前,全区共采集8747名对象信息,成为全市唯一个在4月2日以前完成百分百信息采集工作的县市区,为退役军人精准服务提供有力数据支撑和科学依据。一是全员发动,广泛宣传,层层落实责任;二是多渠道开展采集工作,提高采集效率;三是按照应采尽采要求,紧扣时间节点,确保百分百采集。
二、下半年工作思路 (一)着力抓好部分退役士兵社保接续。社保接续是今年的两项重要任务之一。目前,全区主要涉及社保接续的有兵龄断保、下岗失业断保、已领取安。
置金的自谋职业人员断保这三类人员,共计900余人。一是开展一人一档审核,力争7月底前完成审结,做到既不遗漏,也不扩大;二是会同财政、人社、医保等部门,成立专班;三是组织工作人员进行培训,统一相关接访人员口径,预防误判误读;四是制定风险防控预案,随时准备做好风险化解工作。
(二)着力做好双拥共建点建设。明年是市创全国双拥城评审迎检年,根据评审要求,我区将代表市参加迎检,而双拥共建点是一项必查项目,针对目前我区双拥共建点为零这一突出问题。积极发动双拥成员单位,加强创建指导和督促,拟定在娄桥、仙岩、武警中队等建设五个示范点,全力营造双拥氛围,力争以优异成绩通过评审。
(三)着力加强自身履职能力建设。一是加强机关干部业务学习,以“忠诚可靠”为魂、以“干好本职”为荣、以“清廉自守”为本,通过自练内功、自强素质,努力建设一支忠诚担当干净的干部队伍;二是加强镇街服务保障能力建设。8月8日至9日,举办全区退役军人事务工作业务培训班,切实加强业务学习和指导,确保基层服务保障体系高效运行。
(四)结合我局工作职能,组织开展向革命烈士敬献花篮、对老战士、伤残军人、退役军人模范等走访慰问活动、“八一建军情、共筑亚运梦”“双拥模范个人”等主题宣传活动,进一步浓厚崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄良好氛围。
(五)着力做好走访慰问工作。按照重点优抚对象每月走访一次、光荣之家每年走访两次的要求。以镇街和村(社区)服务站为重点,以社会购买服务为补充,开展上门走访慰问,帮助解决实际困难,让他们真切感受到党和政府的温暖,提升荣誉感、获得感、幸福感。
(六)着力做好退役军人移交安置工作。一是统筹把握安置时间进度,积极协调相关部门,力争全部完成军转干部和转业士官接收安置和定岗定位工作;二是以突出理论学习、突出服务内容、突出教育培训为抓手,全面做好我区军转干部和转业士官教育服务工作,帮助尽快完成角色转变、工作转型、岗位转换。三是对不符合安置条件的退役士兵,积极开展政策宣传、就业创业指导、协助做好户籍和组织关系转接、加大教育培训力度,变“经济补偿”为“能力提升”。