推进重点项目建设专项工作实施方案[朗读]

为深入贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中、省委十二届三次、州委七届七次会议精神和习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》相关要求，结合“ xxx扫黑除恶暨政法信访维稳安保·安全生产工作会议”精神，加大对扫黑除恶专项斗争的宣传，扩大宣传的覆盖面和影响力，切实扫除黑恶势力，保人民安居乐业，维护我镇社会和谐稳定，进一步巩固党的执政基础，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯党的“十九大”精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，按照国家治理体系和治理能力现代化建设要求，紧紧围绕义龙新区“扫黑除恶”专项斗争总体要求，切实把专项治理、系统治理、依法治理和源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，既有力打击震摄黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断增强人民获得感、幸福感和安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为同步全面建成小康社会，建设人文、开放、创业、平安、幸福新义龙，谱写宁静致远、都和民安的新篇章、创造安全稳定的社会环境。
二、目标任务
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，通过打黑除恶专项行动，全镇黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到有效遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升，黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。
三、组织保障
为保障此次全区对辖区内各乡镇扫黑除恶专项行动的顺利开展，特成立扫黑除恶摸排调研工作小组，成员组成如下：
组 长：
副组长:
成 员：
领导小组下设办公室在卫生院办公室，由同志兼办公室主任，成员 同志，负责办公室日常事务工作。
四、工作步骤
1.2019年1月：对影响我镇安全稳定的涉黑涉恶问题开展摸排调研，卫生院开展深入摸排调研工作，并将调研情况上报区卫计局汇总。
2.2019年2月至6月：积极争取上级领导部门的支持，会同公安部门、市监部门开展联合打击行动。
3.2019年7月初至12月底：开展回头看，对已打击的非法行医窝点跟踪复查，防止死灰复燃。
五、打击重点和整治重点
聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地方、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准发生在群众身边，群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，并深挖其背后“保护伞”，彻底铲除其经济基础和滋生土壤，结合行业特点，突出打击以下重点：
1.强行干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力。
2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
3.寄生在医疗机构等场所强买强卖敲许勒索的黑恶势力。
4.在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
5.以非法手段威胁干预医疗卫生单位正常决策和业务开展的黑恶势力。
6.其他影响系安全稳定的涉黑涉恶问题统线索。
六、工作要求
(一)加强组织领导。
扫黑除恶摸排调研工作小组，我院领导充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实组织开展好摸排调研工作。
(二)强化线索摸排管理。
1.拓宽线索来源渠道。对辖区内医疗机构、精准扶贫驻村点等所辖区域行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查，广泛收集黑恶势力犯罪线索，梳理分析并提供案件线索，做到底数清、情况明。
2.规范线索管理。要建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。
3.建立健全问题线索快速移送反馈机制。扫黑除恶摸排调研工作小组成员在受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索时，要规范移送反馈程序，及时移交公安机关办理。对涉及“保护伞”或国家工作人员失职渎职的，及时上报并移交纪检监察机关办理。
(三)采取线索摸排与及时打击相结合。我院摸排出来的非法医疗机构及时核查，及时打击。
(四)依法严惩涉黑涉恶违法犯罪。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。
(五)把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。
1.加大监督力度。将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，我院要加强对本单位医务人员、辖区内医疗机构监督力度，严禁出现涉黑涉恶违法犯罪案件，对扫黑除恶专项斗争不重视、工作不力，严重失职渎职的领导干部、医务人员，将依法依纪处理。
2.抓早抓小、防微杜渐。要坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，加强日常监督执纪，认真落实《中国共产党党内监督条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定，对党员干部和其他行使公权力的公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示，早纠正，早处理，防止小错酿成大错。
(六)广泛宣传、营造浓厚氛围。
坚持树立正确的舆论导向，选树典型、总结经验，大力宣传和推广，为全区稳定发展传递正能量。在单位门口张贴宣传标语，广泛动员干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。
(七)强化督导考核。
把组织开展打黑除恶专项斗争行动情况纳入年终工作考核中，把及时发现、及时打掉“黑恶势力”作为考核干部政绩的重要内容，强化责任，严格责任追究。对群众反映强烈，组织不力造成工作被动的将严肃处理;对充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件，将严肃追究领导及有关人员的责任。

为贯彻落实党中央、国务院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育厅和邯郸市委、市政府坚持底线思维防范重大风险的决策部署和指示精神，为学校发展创造良好环境，提供强大动力，确保正常教育教学秩序，结合实际，制定本工作方案。
一、指导思想、总体目标和工作原则。
指导思想:坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省市关于坚持底线思维、化解防范风险的决策部署和件精神，充分认识和准确把握外部环境的深刻变化和改革发展稳定给教育系统带来的新情况新问题新挑战，进一步提高政治站点，自觉实践四个意识，实现两个维护，坚持下划线思维，加强风险预判，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，加强责任担当，细化工作措施，提高预判对策能力，确保学校安全稳定和有序的教育和平稳定的教育，为国家做出安全和安全的贡献，为国家做出安全和安全的工作。
总体目标:
一是达到三个提高:全面提高师生风险预防意识，全面提高学校重大风险预防能力，全面提高依法学校管理水平。
二是实现四个到达:学生教育管理到达的安全稳定风险和危险调查处理到达的舆论监视和网络管理到达的紧急理到达。
第三，实现八个严防。也就是说，严防相关人员发生重大伤亡事件，严防网上违背中央精神的发言炒作事件，严防师生利益发生异常集体访问事件，严防暴力恐怖和重大治安事件，严防旅游集会示威请愿事件，严防师生宗教团与校园教育宣传事件合作，严防各敏感时间节点舆论炒作事件，严防敌对势力和宗教校园渗透事件。
工作原则:立足于早发现、早解决、早处理。为了防止解决重大风险的工作，在思想上受到重视，在行动上反应迅速，在措施上积极安全，实行上不会受到损害。根据谁负责，谁负责，谁负责协调的要求，将风险预防管理责任执行到各部门、各领域、各环节、各负责人，发扬从严格的实践风格，确保各项措施的执行、执行。建立周报、月度、季度、年度日程通报机制，及时分析风险防范解决新情况，严格调查各种风险危险，完善预防措施，深入、细致、牢固，确保万无一失。
二、风险领域的范围。
1.政治安全领域:社会热点问题和重要时间节点负面舆论，新疆三股势力渗透大学，邪教组织和人员入学干扰破坏等。
2.意识形态领域:高中思想政治工作失灵，杂音噪音侵蚀高中意识形态阵地，校园网络舆论领域风险网络错误思潮传播，网络安全风险。
3.社会稳定领域:校园教育渗透，学生参加宗教组织举办的培训班，民族习俗差异引起的学生矛盾纠纷。
4.经济领域:高中隐形债务风险，建设项目工程债务收集访问。
5.公共安全领域:重大传染病蔓延、食品安全事件、大型集体活动安全事件、校车安全事故、大学生流通、校园网络贷款、校外住宿人身安全风险。
6.外部环境领域:海外研修讲师、海外孔子学院教师和志愿者，由于公开暂时经过教育集团、海外(国境)留学生的人身安全问题。
7.科学技术领域:重要核心技术的脖子风险、新技术开发应用带来的伦理安全、生命安全风险、科学技术泄露风险。
8.党建领域:基层党组织软弱分散，党支部战斗要塞作用不足。
三、组织领导和责任分工。
1、学校成立重大风险隐患防范工作领导小组，统一协调指导风险解决防范工作。领导小组负责贯彻落实中央和省市政府、教育主管部门相关工作部的暑期要求，推动落实责任制，协商解决重大问题。
组长:党委书记、校长。
常务副组长:主管安全稳定的校党委常务委员、副校长。
负责学生工作的副校长。
副组长:其他学校级领导。
成员:各室、各教育辅助机构党政主要负责人。
领导小组设立办公室。办公室设在党政办公室，执行领导小组安排，协调日常工作，建立研究判断机制，加强信息交流，密切部门联动，形成工作合作。
主任:党政办公室主任。
副主任:各行政室、教育辅助机构的主要负责人。
各部门的责任分工:
党政办公室负责全校重大风险形势的研究判断，不断完善政策措施，指导开展应急突击训练的重大风险事件，率先设立应急组织进行应急处理。安全工作所负责反邪教、校园日常管理、消防治安、校园周边环境治理等应急事件的风险防范等。组织部负责全校党建领域、中层干部队伍的风险防范。人事部负责防范员工工作动态风险。工会负责人德师风防范风险。宣传部负责宗教、意识形态、校园舆论、对外宣传、统一工作、教师思想状况的风险防范。科学研究所负责讲学、学术报告、专家讲座审查防范风险。学工部负责学生方面的风险防范。教务所、教育研究和教育质量监测中心负责课堂教学、实验室、实习训练领域的风险防范。实训中心负责校园网络安全风险防范。对外文化交流中心负责防范涉外、外籍教师、留学生管理的风险。物流部负责学校食堂、住宿、食品、公共卫生领域的风险防范。其他单位负责总部分管理领域的风险防范。
2.各二级学院相应成立重大风险防范工作领导小组，明确责任，强化领导，制定方案，压实任务，精心组织，严格执行。
三、工作措施。
(一)认真调查风险危险。
1.定期研究和判断稳定的形势。学校党政办每周召开风险研究会议，除常规工作外，对目前面临的风险防范形势进行研究判断，分析预测各种不稳定问题的发展趋势和风险危险，及时提出工作对策和建议。坚持周报制度。
2.强调调查重点问题。强调六个重点问题的调查。
一是国内外敌对势力可能危害校园政治稳定活动的征兆。
二是可能引起过激行为的重大矛盾纠纷。
三是学校周边的交通、摊位配置环境管理。
四是各种安全管理。校内包括食堂、宿舍、公共卫生、实验室、消防设施管理、实习训练管理的学术交流中心、实习中心、机房、图书馆等重点场所安全管理的师生重大集团集会活动校外住宿、实习训练、国内外研修考察学习等。
五是非法网络贷款校园贷款，煽动破坏事件活动和个人极端行为。
六是网络舆论的迹象和危险。
3.及时进行调整和解决。要着眼于稳定大局，创新方法，及时掌握警报性、动态状况，掌握主导权，在萌芽状态下解决问题。
(二)深入开展校园和周边综合管理。
1.严格的校园日常管理。
一是认真落实消防安全工作，全面检查各类消防设施，更换消防设备，检查电气线路，疏通消防通道，加强各类人员救援技能训练。
二是对重点部位进行安全危险的调查管理。例如教育大楼、逸夫大楼、图书馆、机房、宿舍、食堂等重点部分。
三是加强食品安全、公共卫生监督，防止食物中毒。
四是加强门卫管理，加强进出校园人员、车辆管理。
五是加强学校集体活动，特别是外出实习活动的管理。
六是加强课堂教学管理。
七是加强学生思想政治教育，加强危化品管理。
2.校园周边的综合管理。积极联系管辖区政府、事务所，国保、公安、城管、交通警察等部门优化校园周边环境管理。
(3)严格防止渗透。
1.严格防止敌对势力渗透到校园。要关注非政府组织、宗教组织对校园活动情况，加强校内教育、学术交流、教育研究、科研工作管理，防止利用上述活动实施教育。密切关注学生动态，及时采取各种有效措施，应对国内外敌对势力对学生思想的渗透。
2.加强反邪教工作。必须严格防止"；法轮工作"；邪教组织渗透校园。
(4)提高应急处理能力。
1.完善各种紧急预案。结合学校的实际，重点是防止可能发生的集体事件和事故处理，制定完善各种紧急预案，切实提高应对突发事件的能力。
2.执行措施。调查疏忽的稳定问题和重点人员，明确承包领导和分工责任，对确定的重点人、重点事，要掌握下落，了解动态，掌握工作主导权。
3.及时妥善处理各种突发事件。突发事件发生后，各部门各部门主要领导、主管领导15分钟赶到现场，正确判断事件性质，协调力量前期处理，迅速报告，提供建议参加。
(5)打击校园侵权违法行为。
1.了解情况。严格管理学生宿舍，对可能危害校园安全的人，包括临时进入学校的人，掌握情况，掌握动向，制定预防措施，特别是防止可疑人进入校园。
2.提高自己的防范能力。加强安全教育，进一步提高防火、防盗、防范各种欺诈能力。加强校园保安力度，完善安全设施。所有教职工都要学会自我保护，各部门要训练各种紧急预案，发生情况时，迅速反应，科学应对，有效处理。
四、工作要求。
1.非常重视。各部门、各部门应充分认识安全重大风险防范工作的极端重要性，管理自己的人，做自己的事，看自己的门。加强组织领导，增强忧患意识，克服麻痹思想，及时传递会议精神，利用多种形式，加强系列安全教育，不断增强防范风险的意识责任和能力，营造有利于学校和谐发展的环境氛围。
2.执行主体责任。二级学院和各部门各单位主要领导是防范重大风险工作的第一责任人，分管领导是主要责任人。加强制度建设，加强团队建设。建立检查、整改制度，开展训练活动。坚持领导带班、值班、重大事件报告请示制度，做好节日等重大时间节点安全稳定工作，做好重点部位三防工作。建立风险防范工作台帐，完善相关文件，收集和管理信息资料，妥善处理紧急事件。各部门必须制定相应的工作方案(方案纸版于4月4日在安全所监视室(行政大楼xxx房)，电子版送到xxx)。
3.加强审查和责任追究。进一步完善综合管理审查制度，将重大风险防止纳入年度评价内容，作为评价评价的重要依据。对于思想懈怠、工作拖延的职场和个人，认真批判通报。对工作无责、疏忽造成重大责任事故的严肃追责。
4.继续执行学校领导班子、中层值班和安全部24小时制度，所有中层干部手机24小时启动，保证通信顺畅，指挥顺畅。中层干部外出严格履行请假程序。
5、建立周报制度。全校各部门、各部门每周五上午10:00前向安全所报告《风险防范调查表》，学校党政办公室每周五下午向市教育局高职所、法规所报告情况。

今年是县委、县政府确定的项目建设年。为进一步推进招商引资、十大工程和十件实事等重点工作的顺利实施，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以重点工作落实为目标，以实施专项考核为抓手，通过月度通报、专项督查、观摩点评等有效措施，进一步转变各级领导干部工作作风，切实增强工作的积极性和主动性，有效促进全县重点项目工作的落实，进一步增强经济发展后劲，奋力开创闻喜经济社会转型跨越新局面。
二、考核内容
依据县委、县政府确定的重点工作，需要进行专项考核的事项，比如招商引资、十大工程、十件实事、植树造林工程以及农村新“五个全覆盖”等重点工作。
三、考核对象
承担重点工作的有关乡（镇）和县直部门（单位）。
四、考核办法
对重点工作的考核，由县考核办牵头，相关职能部门配合，采取任务分解、专项督查、观摩点评、月度通报、半年考核、年终考核等方式进行。
（一）任务分解。重点工作牵头单位按照市上下达的目标任务或县上确定的重点工作要求，结合各自实际，对重点工作任务进行科学合理地分解，并制定出详细的、可量化的重点工作实施细则和考核细则（牵头单位和责任单位是同一个单位的，只制定出重点工作实施细则），经重点工作责任领导审定后，将重点工作实施细则和考核细则定稿上报至县考核办进行审核，审核修改后，经县年度目标责任考核领导组研究，最后报县委常委会批准。
（二）专项督查。根据重点工作的完成时限要求或进展情况，由县考核办协同相关职能部门对招商引资完成额、十大工程和十件实事工程质量、项目进度等重点工作完成情况进行专项督查。督查方式主要有查看资料、听取汇报、走访问谈、实地查看等。每次督查能排出名次的，进行计分排名；不能计分排名的，对其工作完成情况进行通报。
（三）观摩点评。根据全县重点工作完成情况，适时由县委办、政府办组织对全县重点工作进行实地观摩，并召开全县重点工作专项考核点评大会。由县委、县政府主要领导根据月度通报、专项督查以及实地观摩等掌握的情况，进行综合点评，总结实施情况，分析存在问题，指出努力方向。
（四）月度通报。对于重点工作的完成情况，实行月度通报制度，按照逐月累计的方式进行通报。一是上报。每个月的首日，各单位要对上个月重点工作完成情况进行梳理汇总，并认真填写《闻喜县重点工作进度月报表》（附件），经单位负责人签字后，报相关职能部门审核。二是审核。由相关职能部门或承担重点工作的县级领导对上报的重点工作完成情况进行审核，并报县考核办。三是通报。由县考核办根据审核的结果，对各单位上报的数据进行整理汇总，并将汇总结果通过县电视台、《闻喜考核》和《闻喜党建网》等媒介进行通报。
（五）半年考核。由县考核办适时会同县委办、政府办、纪委等相关职能部门成立考核组进行考核。考核采取查看资料、听取汇报、走访问谈、实地查看等形式，对重点工作完成情况进行打分排列名次，按照得分高低，产生考核结果。
（六）年终考核。由县考核办会同有关职能单位进行专项考核、专项评分、专项排队。年终考核结果由县考核办提出意见，经县年度目标责任考核领导组研究，报县委常委会批准。
五、考核结果运用
对各单位均承担任务的重点工作，综合考核计分按照完成比例统一加分；对部分单位共同承担或某一个单位单独承担的重点工作，实行加减分制度，完成好的进行加分，完成不好的进行相应减分。同时，县委、县政府将对专项考核工作实行重奖重罚。对完成较好的单位，单列奖项进行表彰，给予重奖；对完成较差的单位，进行全县通报，并追究相关负责人的责任。
六、有关要求
一是各单位要高度重视专项考核工作，严格按照专项考核的有关要求，切实加强组织领导，强化责任分解，稳步推动重点工作完成，确保专项考核工作取得实效。
二是责任单位要认真研究所承担的重点工作，将其作为重点工作目标列入本单位年度目标责任考核内容，并将重点工作完成的时限具体到日，做到目标明确，步骤清晰；牵头单位要与县考核办及时沟通、协调，做好专项考核的督查落实工作。
三是各单位每月要及时上报重点工作完成情况，对于错报、漏报、瞒报和不及时上报材料的，在年终考核的总分中给予适当减分。

按照市委要求，为进一步深入开展正风肃纪专项行动，继续加大对“四风”问题的整治力度，切实解决一批人民群众反映强烈的突出问题，促进党员干部队伍作风持续好转，结合第二批全县党的群众路线教育实践活动，制定如下工作方案。
一、总体要求。
深化正风肃纪专项行动，坚持党要管党、从严治党，紧扣为民务实清廉的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决祛除“四风”问题，以贯彻落实中央八项规定和市委、县委实施意见为切入点，针对不同领域的具体情况，严明纪律规定，除歪风、治邪气，倡新风、树正气，汇聚正能量，树立党政机关、企事业单位及其党员干部务实高效、清正廉洁的良好形象，以作风建设的新成效赢得群众的信任。
二、主要内容。
在巩固去年治理成果的基础上，结合我县实际，坚持有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就治理什么问题的原则，今年重点开展以下几项专项治理：
（一）治理独断专行、违反民主议事决策原则问题。在去年出台《关于乡镇（街道）县级部门党政领导班子决策重大事项议事的实施意见》等相关规范权力运行制度的基础上，进一步建立健全领导班子尤其主要领导决策重大事项制度机制，强化监督检查，严格责任追究，确保权力规范有序运行。
（二）治理群体性上访和越级上访中暴露出的责任不到位、作风不务实甚至腐败问题。重点治理群众观念淡薄、玩忽职守、庸懒散拖、工作漂浮、对政策把关不严、执行不力，对群众来信来访不重视、不解决，导致重复上访、越级上访、缠诉缠访的问题。尤其要严肃查处上访中暴露出的党员领导干部以权谋私、贪污受贿的行为，严肃查处与民争利、严重侵犯群众利益的案件，严肃查处弄虚作假、浮报虚夸、失职渎职的行为，切实保障群众合法利益。
（三）治理领导干部多占、豪华配置办公用房问题。切实树立艰苦奋斗、勤俭办事的思想，坚决反对讲排场、比阔气等奢侈浪费现象，推进办公用房资源公平配置和集约使用。继续巩固和深化全县清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品工作。
（四）治理领导干部违规经商办企业问题。建立健全领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业备案、监督等制度。坚决查处领导干部以本人或者其近亲属名义违反有关规定经商办企业、领导干部利用职权或职务上的影响为其近亲属经商办企业提供便利、领导干部利用职权或职务上的影响授意、安排本单位、本系统或自己管辖的业务单位在本人或者其近亲属所经办的企业中有经济来往等问题。
（五）治理奢侈浪费、公款消费打白条问题。继续加大对公款大吃大喝、在酒店餐馆赊账签单等“舌尖上的腐败”问题查处力度。加强对全县各乡镇（街道）、县级各部门贯彻执行公务接待规定情况的监督检查，及时纠正、严肃查处违规接待行为。
（六）治理大操大办婚丧喜庆事宜、借机敛财问题。继续加大对党员领导干部讲排场、摆阔气、大操大办婚丧喜庆事宜甚至借机敛财现象的查处，倡导节俭、廉洁、文明的社会风尚。
（七）治理在慰问帮扶、低保优扶等方面优亲厚友问题。切实加强对救灾救济、城乡低保和扶贫专项资金以及其他涉及民生专项资金使用情况的监督检查，从严从重查处党员领导干部利用职务之便在慰问帮扶、低保扶优方面为自己和亲友谋取利益行为。
（八）治理国有企业负责人职务消费问题。严格规范国有企业负责人职务消费行为，坚决制止与企业经营管理无关的职务消费行为和奢侈消费风气，严格按照《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》对国有企业负责人职务消费情况进行监督检查，坚决查处违规违纪行为。
（九）治理党政机关风气不良、工作纪律执行不严问题。切实加强全县党政机关作风建设，着力解决干部作风方面存在的突出问题。加大明查暗访力度，重点对机关干部上班工作纪律、值班工作纪律、群众工作纪律等方面进行监督检查，着力查处少数干部博、午间饮酒、“走读”等不良作风，严肃处理“吃拿卡要”行为。
三、实施步骤。
深化正风肃纪专项行动分为五个阶段：
（一）强化纪律阶段（2014 年3月至4月）。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，加强纪律教育月活动，组织党员干部深入学习领会中央八项规定和市委、县委实施意见精神，深入学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪法规，增强党员干部守法守纪意识，提高其参与深化正风肃纪专项行动的自觉性。
（二）查摆问题阶段（2014 年5月至6月）。全县各级各部门采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，不放过细枝末节，找准找实找透“四风”问题的种种表现，把问题摆在台面上，把原因晒在阳光下，接受群众评议。
（三）问题整改阶段（2014 年7月至8月）。全县各级各部门针对查摆出来的“四风”问题，制定整改方案，落实工作责任，强化工作措施，逐一进行整改，并明确整改期限。提倡立说立行，边学边查边改，对隐瞒事实真相、拒不整改或敷衍了事、走过场的，要予以追责。
（四）建章立制阶段（2014年9月至10月）。全县各级各部门要进一步建立健全重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的决策评估和纠错机制，建立健全规范婚丧喜庆事宜办理、单位财务管理、职务消费、考勤考核、操办节庆展会和服务群众等具体管理制度。
（五）专项检查阶段（2014年11月至12月）。通过明查暗访、重点抽查等方式对各级各部门学习教育、自查自纠、制度建设、整改落实情况进行检查，重点检查领导班子及其成员执行情况。
四、组织保障。
（一）加强领导，确保专项行动的实效性。全县各党委（党组）在正风肃纪专项行动中负主体责任，主要负责人要认真履行第一责任人的职责，注重示范带头、以上率下，注重聚焦“四风”、解决问题，注重严格要求、真督实导。纪检监察组织及其主要负责人，应自觉加大组织协调、监督检查、协调指导力度，确保正风肃纪专项行动有实招、有实效。要建立党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责的强大合力。对推进专项行动不力的，要按党风责任制追究有关领导责任。
（二）强化问责，维护专项行动的严肃性。纪检监察机关要始终把查办案件、追究责任作为保障纪律带电运行的主要手段。要坚持开门整风，畅通群众信访举报渠道，认真受理群众举报，执好纪、问好责、把好关。对有令不行、有禁不止的行为，要发现一起、查处一起，决不手软。对顶风违纪、造成影响的，从快处理，迅速通报曝光。对做选择、搞变通、打擦边球等规避中央和市委、县委要求的行为，要追究直接责任人和相关负责人的责任。要综合运用组织处理、纪律处分、法律手段，提高对违纪违法行为查处的社会效果和法纪效果。

武昌区回民小学。
为进一步加强师德建设，切实增强教师的法律法规意识，努力树立人民教师良好形象，按照《武昌区教育局关于深入开展师德师风专项整治工作实施方案》，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面实施素质教育、立德树人的教育工作根本任务，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师，行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，引导广大教师全面贯彻党的教育方针，模范遵守法律法规，规范教师职业行为，增强教师教书育人的责任感、使命感，努力建设一支政治坚定、思想过硬、依法执教、品德高尚、业务精良，充满生机和活力的高素质教师队伍，树立学为人师，行为世范的人民教师形象。
二、工作措施
1我校成立开展师德师风专项整治活动领导小组，全面负责师德师风专项整治活动。
组长：夏必成魏明洋。
成员：孔欣、王莉红、唐正光、童亚江、林辉、姚琼、张滢、赵薇、郑丽君、钱瑛、鲁曼莉、张莉萍、林刚、桂燕2时间安排。
本次专项教育整顿活动从2017年5月至12月31日结束。3实施步骤。
本次专项教育整顿活动分宣传动员、自查整改、巩固提高、总结评估四个阶段进行。
（一）学习动员阶段，提高认识阶段（2017年5月）全面动员部署。深入宣传、广泛动员、统一思想、提高认识，充分认识加强师德师风建设的重要意义，进一步增强全体教职工遵纪守法、立德树人的自觉性和责任感。一是针对当前师德师风方面存在的问题，制定活动实施方案，成立组织机构，召开师德师风建设工作动员部署会，扎实安排专项整治活动，切实加强师德师风专项教育活动的组织领导；二是精选学习宣传内容，重点学、学重点，反复学、学反复，做到师德规范入耳、入脑、入心。主要组织学习《国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国办发„2012‟41号）、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规和文件；三是组织专题讨论，明确新时期师德师风建设的具体要求，切实增强学习培训的针对性和实效性。
（二）自查自纠阶段（2017年5月-6月）。
对照武教字„2017‟6号文的规定和要求，开展自查自纠和深刻剖析，发放告家长书、问卷调查、开展电话调查等方式排查问题：
一查爱岗敬业。爱岗敬业是教师职业的本质要求。查找是否存在事业心和责任心不强，缺乏敬业精神和积极的进取心，教学上应付，备课不充分，教学过程不严谨，上课随意，不认真批改作业，不思进取，得过且过，不重视业务学习和思想提高，教学成绩长期没进步等问题。
二查关爱学生。关爱学生是师德的灵魂。查找是否存在教育管理学生缺乏耐心、细心和爱心；对学生不能公平对待、一视同仁，以自己的好恶厚此薄彼；不尊重学生的人格，歧视、讽刺、挖苦、侮辱、责难学生，体罚或变相体罚学生；向学生乱收费，引导学生订购书报教辅材料，加重学生的课业负担和精神负担等问题。
三查教书育人。教书育人是教师职业的天职。查找是否存在教育观念落后，教学方法陈旧，教学效率低下，不践行新课程理念，高效课堂实施被动不积极，违反教育规律和人才成长规律等问题。
四查为人师表。为人师表是教师职业的内在要求。查找是否存在衣冠不整，不修边幅，语言粗俗，举止不端；课堂上接打电话，在课堂或考场上吸烟，工作日酗酒，酒后上课；在同事中拉帮结派，乱发议论，用不正当手段诽谤、诬告他人；不尊重家长，不能友善地与家长沟通，指责、训斥学生家长，索要或接受学生、家长财物等问题；组织观念淡薄，纪律性差，作风不正、有令不行、有禁不止，随意调课缺课旷工；集体观念差，个人主义严重，不服从组织调配；工作上挑三拣四，避重就轻，遇事不敢负责，不承担责任；不负责任地滥发无根据的帖子，和浏览不健康网站等行为。
五查终身学习。终身学习是教师专业发展不竭的动力。查找是否存在因循守旧、墨守成规、不思进取，不注重知识积累更新，不潜心专研业务，不重视提高专业素养和教育教学水平等问题。通过自查整改，广大教师要从思想和行为上反思自己的从教经历，对照上述问题及《中小学教师职业道德规范》，找出自己的差距和不足，进行深刻剖析，明确努力方向。
（三）督查整改阶段（2017年6月到11月）。
立足长远，结合实际，对照师德规范要求，广泛听取各方面的意见，巩固教育整顿活动成果，完善各项规章制度，逐步建立健全以教育为基础、以制度为核心、以督查为手段，教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设的长效机制。
1.建立师德师风教育培训制度。把师德培训作为教师继续教育的重要内容，要保证师德学习教育时间，暑期要开展集中教育，做到师德教育培训经常化、制度化。
2.建立“师德承诺”制度。今后每学期开学要集中组织开展一次“师德承诺”签字仪式，并组织开展教师职业道德宣誓活动，向社会公开作出师德“承诺”，并将承诺内容公布在学校群里和宣传橱窗的醒目位置，设立师德师风监督举报电话和信箱，接受全社会的监督。
3.建立先进师德典型宣传制度。每学年组织一次师德师风经验交流会、主题讨论会等活动，以提高广大教师的职业道德水平。
4.建立教师师德师风民主评议制度。建立社会、家长、学生民主评议师德师风的制度，每学期组织一次民主评议活动，通报评议结果，接受社会监督。
5.建立“师德问题一票否决”制度。对违反师德行为规范的教师，当年不得评先、评优，不得晋升职称、职务，三年内不得参加优秀教师评选，已取得称号的，要取消其称号。对情节严重、触犯刑律的，要依法取消其教师资格，移送司法机关处理。
（四）总结阶段（2017年12）。
活动期间，及时总结师德师风专项教育整顿活动成效，发现师德高尚先进个人和典型事迹。学校将通报师德师风建设情况，并对师德师风专项教育整顿活动进行评估，评估结果纳入教职工年终考评。
三、有关要求
（一）教师职业道德考核要作为教职工年度考核的重要组成部分，考核结果必须成为教师奖励、培训、聘任、辞退以及教师职务晋升、工资晋升的重要依据，实行师德师风“一票否决”。
（二）学校将师德师风建设作为纳入评先选优等重要考核内容。凡违反教师职业道德和行为不符合规范要求的教师，不得评选先进和优秀等荣誉称号。
（三）在师德师风整顿活动中发现有违反相关规定的教师，一经查实将严肃处理。
武昌区回民小学。
2017年5月22日。