今年，xx学习贯彻党的十九大精神，坚持围绕中心、服务大局，以深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化为契机，着力开展“八大专项整治行动”，持续深化机关作风建设，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为推动党校事业又好又快发展提供了政治和纪律保障。
一、主要做法
一是加强组织领导，落实工作责任。年初，成立党风廉政建设领导小组，由一把手任组长、负总责，其他校领导为成员，下设办公室，具体负责全校的党风廉政建设工作，从组织上确保了党风廉政建设工作的全面开展和落实。结合实际，研究制定了《年度党风廉政建设工作要点》和《领导班子主体责任清单》，严格落实“一岗双责”制度，把责任分解到人，形成一级抓一级的责任网络体系，校委与各科室负责人签订了《廉政责任状》，全面落实党风廉政责任。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一年来，校委多次专门召开会议，学习传达上级党风廉政建设工作会议精神，研究部署党风廉政建设工作。校委“一把手”作为党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、日常工作经常过问，随时掌握情况，及时解决工作中出现的问题。校委班子成员对职责范围内的党风廉政建设，明确分工，责任到人，做到集体领导和个人分工相结合，谁主管，谁负责，切实负起业务工作和反腐倡廉的双重责任。分管和从事纪检工作的同志，按照职责分工，认真做好组织协调工作，发挥纪检、审计、机关支部的联合优势，切实做好党风廉政建设工作的落实、检查、督导、考核及制度建设等工作。
二是加强政治学习，筑牢思想基础。根据市统一要求，校委持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分利用理论中心组学习，“三会一课”等形式，学习党的十九大以及省、市重要会议精神。系统学习了《习近平的七年知青岁月》、《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《党的十九大报告辅导读本》、《中国共产党章程(修正案)》等学习材料，并组织了“旗帜鲜明讲政治”、“我为创新、富民做什么”、“深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略”三个专题讨论。还通过观看警示教育片、组织反腐倡廉专题讨论的形式，教育引导班子成员时刻保持清醒的头脑，正确看待和使用手中的权力，不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线？
三是加强民主监督，敲响廉政警钟。加强党内监督，积极推行“副职分管，正职监督，集体领导，民主决策”的决策监督机制;坚持民主集中制，修订完善《工作规程》，严格执行主要领导“四个不直接分管”规定，在项目决策、干部任免和大额资金安排等重大问题上，做到集体讨论、民主决策、分工执行、团结协作。强化党章学习，坚决维护党章的权威性和严肃性，把严明党纪政纪作为服务保障发展大局的着力点，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，没有发生违反政治纪律的行为。坚持民主评议领导干部，特别是在校领导班子民主生活会和领导干部述职工作中，将落实执行党风廉政建设责任制作为一项重要内容。大力推行党务、政务公开制度，通过公示栏、网站、文件、会议等有效形式，对干部任免、固定资产采购、评先评优等情况进行公示，接受群众监督。加强纪律监督，在新校区基建和办公设备招投标等重要环节上，主动接受纪检、审计等部门监督检查。
四是加强制度建设，探求源头治腐。着重从机制、制度和制度执行力三个方面入手，探求源头治腐有效途径。一是建立健全廉政风险防控机制。制定了《廉政风险点及防控措施一览表》，使确定的风险点更加准确、直观，制定了落实防范、监控、处置措施，做到具体化，增加可操作性和有效性。二是强化有关制度建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关规定，积极开展“八大专项整治行动”，逐项自查，逐条整改，对机关内部所有制度和规定进行了一次全面整理、修订完善，并汇编成册，形成《工作规程》，以制度保障党风廉政建设和机关事务的规范化管理。如完善了财务管理制度、公务接待管理制度、合同管理制度、建设项目管理制度、干部谈心谈话制度、干部个人事项报告制度等。三是强化制度执行力。严格执行“八项规定”和财务管理、公务接待等制度和规定，用制度来管权、管人、管财、管事。定期组织开展党风廉政建设责任制检查考核，落实党风廉政建设责任追究制度，对落实不力的领导干部追究责任，对各类违规违纪行为进行严肃处理。
二、存在问题和下一步工作打算
我校党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了明显成效，营造了风清气正的良好局面。但也存在一些问题：一是抓党风廉政建设的主体责任意识还不强，工作按部就班，主动性和创新性不够;二是财务制度有待进一步完善，业务能力还需提高;三是作风建设长效机制有待进一步加强。
在下阶段工作中，我校将严格按照上级纪委的工作部署，加强组织领导，强化监督管理，完善制度建设，不断推进党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。一是提高思想认识。要加强党风廉政学习教育，筑牢思想防线，从推进全面从严治党、增强“四个意识”的政治高度，落实好主体责任，切实履行“一岗双责”。二是强化防控意识。要认真排查廉政风险点，通过惩防并举来堵塞漏洞，通过关口前移来降低风险，通过全过程跟踪审计来加强监督。三是完善制度建设。要制定针对性强、切实可行的措施，真抓实干，敢抓敢管，确保党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。
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党风廉政建设工作汇报[朗读]
我党支部认真贯彻上级部署，严格落实党风廉政建设主体责任制，强化执纪问责，深化标本兼治，严格党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，不断加强作风建设，努力建设忠诚担当的党员干部队伍。现将我落实党风廉政建设主体责任情况汇报如下：
一、突出加强党的政治建设方面
我党支部始终坚持把抓好党风廉政建设主体责任摆在首要位置，认真履行全面从严治党主体责任，认真贯彻执行中央和省市县委关于党建工作的部署要求，组织召开专题会议研究部署党建工作，制定党建工作年度计划和，并督促各项任务按时落实，我作为党组书记坚持履行第一责任人的职责，全盘负责，督促党支部成员各负其责，做好各项任务的落实，坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责。
二、贯彻落实中央八项规定精神推进作风建设方面
作为党组书记我要以身作则，带头履行党风主体责任，落实牵头抓总，统筹协调、组织推动、监督检查、示范带动的责任。围绕作风建设、惩治和预防腐败的主要任务，推动我党风责任制的落实。
三、履行党风廉政建设重点任务
一是严明政治纪律，增强政治敏锐性和鉴别力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，切实把政治纪律和政治规矩挺在前面，确保县委县政府各项决策部署不折不扣贯彻落实。
二是认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会及民主评议党员等党内组织生活制度。为党员干部过“政治生日”，重温誓词，牢记初心使命，不断提高党员干部的党性修养。积极使用“学习强国”、“甘肃党建”等app进行政治学习，通过积分评比等形式督促党员认真学习，不断提高党员党性修养和政治素质。
三是坚持把党建工作和业务工作深度融合。根据县委、县政府对精准扶贫工作的总体部署和要求，统一帮扶干部思想，心往一处想、劲往一处使，密切配合乡镇党委、政府做好帮扶工作，努力帮助村党组织和党员队伍建设、完善村党组织工作机制。严格执行上级决策部署，统筹协调，抓好落实，群策群力推进精准扶贫。及时了解掌握贫困户基本生活情况、政策落实和“两不愁、三保障”情况，同步做好动态管理。尽最大努力帮扶落实扶贫政策、解决实际生活困难。力争使有限的资源发挥最大的效益，让帮扶群众在小康路上稳步前进。
四是严格按照标准核定党费，造册登记，督促提醒党员按月自觉缴纳党费，并将上缴的党费及时上解县委组织部固定账号。每次学习、会议、活动开展情况都有会议记录，资料整理归档，规范开展各项活动。
五是坚持党的民主集中制原则，认真贯彻落实上级工委决策部署，制定计划、发展党员、民主测评、换届选举等重大事项由党员大会作出决议后，严格按照程序进行；对支部党员情况、量化考核情况、党费收缴等情况进行公示，执行党务公开。
四、存在的问题及下一步打算
由于我初任我党组书记，对本支部的整体情况的了解和认识还不够深入，我将尽快查找单位党风廉政建设存在的一些不足和薄弱环节，进一步压实主体责任；不断增强党风廉政建设紧迫感；进一步加强党章及党内法规学习贯彻和党的纪律建设；深入查摆“四风”问题；坚定不移地深化作风建设。进一步强化权力运行监督，从源头上科学防治腐败，以改革创新的锐气、奋发有为的状态、求真务实的作风，推进单位党风廉政建设工作跃上一个新台阶。
一、突出加强党的政治建设方面
我党支部始终坚持把抓好党风廉政建设主体责任摆在首要位置，认真履行全面从严治党主体责任，认真贯彻执行中央和省市县委关于党建工作的部署要求，组织召开专题会议研究部署党建工作，制定党建工作年度计划和，并督促各项任务按时落实，我作为党组书记坚持履行第一责任人的职责，全盘负责，督促党支部成员各负其责，做好各项任务的落实，坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责。
二、贯彻落实中央八项规定精神推进作风建设方面
作为党组书记我要以身作则，带头履行党风主体责任，落实牵头抓总，统筹协调、组织推动、监督检查、示范带动的责任。围绕作风建设、惩治和预防腐败的主要任务，推动我党风责任制的落实。
三、履行党风廉政建设重点任务
一是严明政治纪律，增强政治敏锐性和鉴别力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，切实把政治纪律和政治规矩挺在前面，确保县委县政府各项决策部署不折不扣贯彻落实。
二是认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会及民主评议党员等党内组织生活制度。为党员干部过“政治生日”，重温誓词，牢记初心使命，不断提高党员干部的党性修养。积极使用“学习强国”、“甘肃党建”等app进行政治学习，通过积分评比等形式督促党员认真学习，不断提高党员党性修养和政治素质。
三是坚持把党建工作和业务工作深度融合。根据县委、县政府对精准扶贫工作的总体部署和要求，统一帮扶干部思想，心往一处想、劲往一处使，密切配合乡镇党委、政府做好帮扶工作，努力帮助村党组织和党员队伍建设、完善村党组织工作机制。严格执行上级决策部署，统筹协调，抓好落实，群策群力推进精准扶贫。及时了解掌握贫困户基本生活情况、政策落实和“两不愁、三保障”情况，同步做好动态管理。尽最大努力帮扶落实扶贫政策、解决实际生活困难。力争使有限的资源发挥最大的效益，让帮扶群众在小康路上稳步前进。
四是严格按照标准核定党费，造册登记，督促提醒党员按月自觉缴纳党费，并将上缴的党费及时上解县委组织部固定账号。每次学习、会议、活动开展情况都有会议记录，资料整理归档，规范开展各项活动。
五是坚持党的民主集中制原则，认真贯彻落实上级工委决策部署，制定计划、发展党员、民主测评、换届选举等重大事项由党员大会作出决议后，严格按照程序进行；对支部党员情况、量化考核情况、党费收缴等情况进行公示，执行党务公开。
四、存在的问题及下一步打算
由于我初任我党组书记，对本支部的整体情况的了解和认识还不够深入，我将尽快查找单位党风廉政建设存在的一些不足和薄弱环节，进一步压实主体责任；不断增强党风廉政建设紧迫感；进一步加强党章及党内法规学习贯彻和党的纪律建设；深入查摆“四风”问题；坚定不移地深化作风建设。进一步强化权力运行监督，从源头上科学防治腐败，以改革创新的锐气、奋发有为的状态、求真务实的作风，推进单位党风廉政建设工作跃上一个新台阶。
一、党风廉政建设责任履职基本情况
根据xx安排xx两个部门为本人年度承担的党风廉政建设责任区。一年来，按照各级党委关于党风廉政建设责任制的要求，不断强化自身政治理论学习，突出党风廉政建设的主体责任，强化党风廉政建设的监督责任，坚决贯彻执行党风廉政建设责任制，认真履行落实“一岗双责”要求和廉洁自律的规定。
全年共参加收看党的十九大会议1次、参加油田公司中心组扩大学习(视频会议)9次，处中心组学习12次;专题学习研讨4次，撰写专题讨论4篇，每周参加组织的政治学习;开展《让立即就办成为常态》主题的8场次微型党课。与责任区负责人谈话4次、一起参加政治学习4次、督促检查指导工作4次。达到了“一岗双责”的工作目标，本人及所负责的两个部门在党风廉政建设及廉洁自律方面未发生违规行为。
二、认真履行、落实党风廉政建设主体责任
1、严以律己，增强党性修养。一是严守党的政治纪律自觉在思想上、认识上、行动上始终与党中央、公司党委保持高度一致，不妄议、不怀疑党中央的各项工作部署，坚持把党的政治纪律、政治规矩放在首位，旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定精神，全面落实党风廉政建设的各项规定。二是坚持服从集体领导，全面贯彻民主集中制原则，做到公道正派、讲大局、讲党性，在大是大非问题面前立场坚定，观点鲜明。三是坚持服从命令，全面落实领导干部廉洁自律的各项规定。在规定时间内学习了《党章》、《问责条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等相关材料，学习十九大会议精神、领会十九大党章修正案重要论述。和上级关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述，自觉抵制和反对各种消极腐败现象，在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。对分管部门的党风廉政建设情况负责，加强对自己配偶、子女的教育和管理，从不以权谋私。四是严于律己，率先垂范，严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事。五是对组织忠诚，不弄虚作假，如实填写《领导干部个人有关事项报告表》，重大家事如实报告。
2、加强自我学习，持续提高个人综合素质。深刻认识党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。全面贯彻“两学一作”学习活动的要求，认真学习下发的各种资料，并做好学习笔记，不断丰富自己的知识面，拓宽自己的视野。坚持看阅党报、党刊，学习有关文件、时事政治和业务知识。经常深入基层，深入一线，调查研究，虚心向同志们学习基层工作方法，提高分析问题、解决问题能力。
3、严格要求，弘扬廉洁自律。作为一名共产党员，一名党的领导干部，坚持把精力用在工作中、把情趣融在事业里，始终坚持按原则办事，按规章制度办事，廉洁从政，做到了公平、公正、公开，严格管理教育好分管科室的干部，做到真情做人、大胆做事、勤政不息、廉政不止。时刻以党纪条例约束自己，自觉接受群众监督，我本人没有利用职权收受任何单位、个人以各类名义赠送的现金、有价证券，无违规多占住房和超标准使用办公用房等问题。全年未发生过公车私用现象，按规定如实填写申报《领导干部个人有关事项报告表》。未利用组织所赋予的权力为本人及亲属谋取不当利益。所分管的部门及分管业务人员未发生违纪违规现象。
4、严守党的政治纪律，坚决反对“四风”。在日常工作中，本人能够严格按照《党章》、《准则》的有关规定，规范自己的言行，时刻以《条例》警示自己，不踏红线，不踩雷区。在意识上加强自防，坚持不懈完善自我，持之以恒提升自我，自重、自省、自警、自励，坚决做到不该说的不说，不该拿的不拿，不该去的地方不去。工作中，严于律己，率先垂范，注重实效，力戒空谈，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先做到。工作上坚持高标准，生活上保持严要求，从不搞特殊化，从不以权谋私。
三、落实党风廉政建设监督、监管责任
1、高度重视，强化责任。第一时间与责任区负责人签订《党风廉政建设责任书》明确部门党风廉政建设的工作目标、责任及要求。与分管部门负责人一起研究、制定部门党风廉政建设具体工作，定期到分管部门检查、督促、落实党风廉政建设执行情况。形成了齐抓共管、各司其职、各尽所能的领导体制和工作机制。
2、以防为主，重在落实。组织并参与分管部门员工统一收看反腐倡廉警示教育片;召开廉政工作例会。在思想上敲警钟，上螺丝，在行动上深入单位，召开座谈会，听取意见与建议，访谈廉洁工作情况，扎实推进党风廉政建设工作。
3、落实党风廉政建设各项规定、制度的落实。深入责任部门与员工一起参加部门所组织的各类学习活动以及党支部组织的“三会一课”。经常与部门员工谈心交朋友，了解员工的合理需求，在职责范围内第一时间予以解决。定期到责任部门检查、指导学习情况，查看党风廉政建设各项工作的落实情况，对存在的问题与部门领导及时交换意见，指出不足，不留情面，确保党风廉政建设工作在基层能够全面落实，打下了坚实的基础。
四、存在的不足及改进措施
自己在学习、工作等方面都有了长足的进步和收获，但仍还存在不足之处。一是理论学习不够系统、深入，只重视学习的规定内容，轻视了其它内容的学习。二是重指导、轻。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入。三是有时不能直接面对矛盾，担当责任意识弱化，有时抓工作不敢往前冲，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，主动担责不够。
针对问题切实改进。一是强化理论武装，学习党的方针政策和理论知识，深入学习贯彻党的会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和领会并作为自己的行动指南，不断提高政治意识。自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。坚决贯彻落实好中央、集团公司、油田公司各项决策部署。二是坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。三是摒弃凭经验进行决策的思想，深入基层调查研究，主动听取基层单位、机关部门、干部员工的意见和建议，积极深入一线进行实地调研，了解基层工作现状，帮促基层解决生产、生活中遇到的各类问题，踏踏实实为基层办实事、做好事，进一步密切与基层员工的联系，提升科学化决策水平。
五、今后努力的方向
1、 坚持每月中心组集中政治学习与自学相结合，认真系统学习政治理论、业务知识，不断增强政治意识，提高政策理论水平，增强分析问题和解决问题的能力。
2、持续开展“两学一做”学习活动，深入学习党的会议精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，遵循新时代中国特色社会主义的基本方略，贯彻党的基本理论，基本路线、基本方略。按油田的工作部署，落实自己的工作职责。
3、认真学习新《党章》、《习近平总重要系列讲话》，不断加强自身修养，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离红线，不踩雷区。
4、在管理能力上下功夫，强化岗位责任落实，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，遵守程序不变通。履职尽责、率先垂范、勇于担当、攻坚啃硬，始终做到做人不放松、做事不懈怠。
根据xx安排xx两个部门为本人年度承担的党风廉政建设责任区。一年来，按照各级党委关于党风廉政建设责任制的要求，不断强化自身政治理论学习，突出党风廉政建设的主体责任，强化党风廉政建设的监督责任，坚决贯彻执行党风廉政建设责任制，认真履行落实“一岗双责”要求和廉洁自律的规定。
全年共参加收看党的十九大会议1次、参加油田公司中心组扩大学习(视频会议)9次，处中心组学习12次;专题学习研讨4次，撰写专题讨论4篇，每周参加组织的政治学习;开展《让立即就办成为常态》主题的8场次微型党课。与责任区负责人谈话4次、一起参加政治学习4次、督促检查指导工作4次。达到了“一岗双责”的工作目标，本人及所负责的两个部门在党风廉政建设及廉洁自律方面未发生违规行为。
二、认真履行、落实党风廉政建设主体责任
1、严以律己，增强党性修养。一是严守党的政治纪律自觉在思想上、认识上、行动上始终与党中央、公司党委保持高度一致，不妄议、不怀疑党中央的各项工作部署，坚持把党的政治纪律、政治规矩放在首位，旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定精神，全面落实党风廉政建设的各项规定。二是坚持服从集体领导，全面贯彻民主集中制原则，做到公道正派、讲大局、讲党性，在大是大非问题面前立场坚定，观点鲜明。三是坚持服从命令，全面落实领导干部廉洁自律的各项规定。在规定时间内学习了《党章》、《问责条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等相关材料，学习十九大会议精神、领会十九大党章修正案重要论述。和上级关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述，自觉抵制和反对各种消极腐败现象，在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。对分管部门的党风廉政建设情况负责，加强对自己配偶、子女的教育和管理，从不以权谋私。四是严于律己，率先垂范，严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事。五是对组织忠诚，不弄虚作假，如实填写《领导干部个人有关事项报告表》，重大家事如实报告。
2、加强自我学习，持续提高个人综合素质。深刻认识党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。全面贯彻“两学一作”学习活动的要求，认真学习下发的各种资料，并做好学习笔记，不断丰富自己的知识面，拓宽自己的视野。坚持看阅党报、党刊，学习有关文件、时事政治和业务知识。经常深入基层，深入一线，调查研究，虚心向同志们学习基层工作方法，提高分析问题、解决问题能力。
3、严格要求，弘扬廉洁自律。作为一名共产党员，一名党的领导干部，坚持把精力用在工作中、把情趣融在事业里，始终坚持按原则办事，按规章制度办事，廉洁从政，做到了公平、公正、公开，严格管理教育好分管科室的干部，做到真情做人、大胆做事、勤政不息、廉政不止。时刻以党纪条例约束自己，自觉接受群众监督，我本人没有利用职权收受任何单位、个人以各类名义赠送的现金、有价证券，无违规多占住房和超标准使用办公用房等问题。全年未发生过公车私用现象，按规定如实填写申报《领导干部个人有关事项报告表》。未利用组织所赋予的权力为本人及亲属谋取不当利益。所分管的部门及分管业务人员未发生违纪违规现象。
4、严守党的政治纪律，坚决反对“四风”。在日常工作中，本人能够严格按照《党章》、《准则》的有关规定，规范自己的言行，时刻以《条例》警示自己，不踏红线，不踩雷区。在意识上加强自防，坚持不懈完善自我，持之以恒提升自我，自重、自省、自警、自励，坚决做到不该说的不说，不该拿的不拿，不该去的地方不去。工作中，严于律己，率先垂范，注重实效，力戒空谈，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先做到。工作上坚持高标准，生活上保持严要求，从不搞特殊化，从不以权谋私。
三、落实党风廉政建设监督、监管责任
1、高度重视，强化责任。第一时间与责任区负责人签订《党风廉政建设责任书》明确部门党风廉政建设的工作目标、责任及要求。与分管部门负责人一起研究、制定部门党风廉政建设具体工作，定期到分管部门检查、督促、落实党风廉政建设执行情况。形成了齐抓共管、各司其职、各尽所能的领导体制和工作机制。
2、以防为主，重在落实。组织并参与分管部门员工统一收看反腐倡廉警示教育片;召开廉政工作例会。在思想上敲警钟，上螺丝，在行动上深入单位，召开座谈会，听取意见与建议，访谈廉洁工作情况，扎实推进党风廉政建设工作。
3、落实党风廉政建设各项规定、制度的落实。深入责任部门与员工一起参加部门所组织的各类学习活动以及党支部组织的“三会一课”。经常与部门员工谈心交朋友，了解员工的合理需求，在职责范围内第一时间予以解决。定期到责任部门检查、指导学习情况，查看党风廉政建设各项工作的落实情况，对存在的问题与部门领导及时交换意见，指出不足，不留情面，确保党风廉政建设工作在基层能够全面落实，打下了坚实的基础。
四、存在的不足及改进措施
自己在学习、工作等方面都有了长足的进步和收获，但仍还存在不足之处。一是理论学习不够系统、深入，只重视学习的规定内容，轻视了其它内容的学习。二是重指导、轻。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入。三是有时不能直接面对矛盾，担当责任意识弱化，有时抓工作不敢往前冲，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，主动担责不够。
针对问题切实改进。一是强化理论武装，学习党的方针政策和理论知识，深入学习贯彻党的会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和领会并作为自己的行动指南，不断提高政治意识。自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。坚决贯彻落实好中央、集团公司、油田公司各项决策部署。二是坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。三是摒弃凭经验进行决策的思想，深入基层调查研究，主动听取基层单位、机关部门、干部员工的意见和建议，积极深入一线进行实地调研，了解基层工作现状，帮促基层解决生产、生活中遇到的各类问题，踏踏实实为基层办实事、做好事，进一步密切与基层员工的联系，提升科学化决策水平。
五、今后努力的方向
1、 坚持每月中心组集中政治学习与自学相结合，认真系统学习政治理论、业务知识，不断增强政治意识，提高政策理论水平，增强分析问题和解决问题的能力。
2、持续开展“两学一做”学习活动，深入学习党的会议精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，遵循新时代中国特色社会主义的基本方略，贯彻党的基本理论，基本路线、基本方略。按油田的工作部署，落实自己的工作职责。
3、认真学习新《党章》、《习近平总重要系列讲话》，不断加强自身修养，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离红线，不踩雷区。
4、在管理能力上下功夫，强化岗位责任落实，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，遵守程序不变通。履职尽责、率先垂范、勇于担当、攻坚啃硬，始终做到做人不放松、做事不懈怠。
十八大以来，镇党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实全国和省、州、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，按照“为民、务实、清廉”的要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，强化措施，形成合力深入推进党风廉政建设，为全镇经济建设和社会发展营造了良好的政治环境，经过全镇各级党组织的努力，取得了较好的成绩。现将我镇十八大以来的党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、镇农村基层党风廉政建设的现状。
（一）农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。镇下辖红光、向东、岭嘎3个纯牧业村和曙光、商业2个社区，共4500余户、10450人，其中农业518户、2351人；村组干部85名，其中男性69人，占81.2%，女性16人，占18.8%；党员干部36人，占42.4%，非党干部49人，占57.6%；汉族干部15人，占17.6%，少数民族70人，占82.4%；小学文化52人，占61.2%，初中文化17人，占20%，高中及中专文化11人，占12.9%，大专及以上文化5人，占5.9%；35岁以下干部7人，占8.2%，36-45岁之间的干部有21人，占24.7%，46-55岁之间的干部有38人，占44.7%，56-59岁之间的干部有4人，占4.7%，60岁以上的干部15人，占17.7%。我镇建立村务监督委员会5个，每个村务监督委员会设成员3—5人，监督委员会共19人，平均年龄48岁，学历均在大专以下，小学以上；中共党员6人，非党13人，年龄结构为：30岁以下1人；31-40岁以下4人；41-50岁7人；51岁以上7人，在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。2016年，在我镇党代会上换届选举产生了新的纪委委员，纪检监察干部平均年龄39周岁，纪委委员结构不断优化。
（二）反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在干部中认真学习贯彻《党章》和《党规》、一准则两条例、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规；通过有争对性地举办学习讲座，帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论，有效促进了反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，推进了党风廉政建设。镇纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署，每年组织全镇党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣传教育不断推进，强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
（三）党风廉政制度建设及执行情况。在建立实施的管理制度上，进一步推进党员承诺制，领导联系村、部门联系村和干部驻村制度，首问责任制、镇纪委信访工作、公开制等，畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动，精心组织、周密部署，开好领导干部专题民主生活会，坚持和完善民主集中制的各项具体制度，认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话，领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度，促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度，通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议，听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况，总结交流经验；党政主要负责每年都对全镇党员干部上一次专题廉政课，做形势分析，提高党员干部党风廉政建设的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感；多年来，领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等一卡通制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费，直接按照公示情况核对、领取一卡通资金，减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节，提高了相关工作的透明度，保护了镇村干部，切实维护了群众合法权益，干群关系更加融洽。
（四）党员干部执行廉洁自律有关规定情况。镇党委、纪委在元旦、春节等节假日前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求，特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是镇纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象；二是镇纪委加强思想政治教育，杜绝“跑官要官”现象发生；三是镇纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督；四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象；五是对党员领导干部参加赌博依程序处理；六是严格监督各种工程招投标中的各个环节，杜绝营私舞弊，贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。
（五）党务、政务、村务公开情况。
1、党务公开。镇党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开，集体讨论研究，集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象，在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”（写入党申请书、确定积极分子、确定发展对象、讨论预备党员、镇党委派专人谈话前、预备期满转正前的公示），提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制，畅通党员出口关，保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。
2、政务公开。各分管领导都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室，能按时公开，资料齐备，程序合法。
3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心，经过村民委员会换届选举对离任村干部经济审计，暴露出我镇财务公开存在以下几个方面的不足：一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象；二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督；三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少；四是凭证审核不严格。但随着今年实施的村财民理乡监管，财务问题得到有效遏制，镇一级加强及时、准确的公开，确保“阳光公开”。
（六）贯彻执行党的政策在农村的落实情况。镇纪委配合镇党委按照坚决反对形式主义和官僚主义，狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。（1）继续做好减轻农牧民群众负担工作，杜绝超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。（2）严肃查处基层干部中存在的乱收费、乱罚款，吃拿卡要和刁难群众等问题，近年来没有干部违反规定。（3）结合工作实际，开展机关作风教育整顿活动，加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。
（七）涉及群众切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件，并在工作中查找漏洞，针对存在的问题，完善健全纪委信访制度，认真办理上级交办的信访案件和信访问题，及时处理越级集体上访事件。做好信访举报工作，妥善处理信访突出问题及群众性事件，高度重视群众信访中反映的涉及群众切身利益的问题，采取有力措施保证信访举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农牧民群众利益的问题，加强建设用地管理；同时加强违反规定乱批乱占土地问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，维护好群众切身利益，没有违反相关规定。
高度重视违纪村干部教育转化工作，为党风廉政建设树立典型。对违纪村干部严肃处理后，先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式，加强违纪党员干部转化工作。
二、党风廉政建设工作中存在的问题。
我镇农村基层党风廉政建设在镇纪委和镇党委的领导下虽然取得了一定的成效，但还存在以下几个方面的问题：
（一）基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视，主要精力集中在发展集体经济上，忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设，发挥作用不强，村务、财务公开内容不齐全。
（二）村级换届选举拉帮结派、拉票手段多、隐蔽性强，给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。村民委员会换届选举过程中，据群众举报，有拉票嫌疑。说明换届选举拉票手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。
（三）没有明确专项工作经费。多年来，没有纪检监察经费，在一定程度上保障不足。
（四）干部（纪委委员）兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约，专职纪检监察员实际上在镇村都不太实际。
三、下一步工作的思考。
（一）纪检监察组织自身建设。
镇纪委将从加强党的执政能力建设的高度，结合党的基层组织建设活动，切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习，确保纪检监察干部参加中心组学习，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力；二是加强纪委班子的建设，领导干部深入实际，创新工作，提高领导能力和领导水平，模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律。
（二）以规范村务、财务公开工作为重点，加强村级财务管理。
针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我镇村级财务管理。
1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是镇村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。
2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。镇财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是镇财政所作为镇财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入镇财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是镇财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度等。二是严格管理制度。要严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；村监督员是否审批。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。
4、规范管理，实行报账制。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质，提高会计水平。一是对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。
6、加强监督，认真履行监委会的职责。各村和社区监委会要对日常村务公开情况进行监督，对各项的资金来源及分配使用等事项进行公开监督。对村委会决策进行监督，对各项工作的开展积极提议，对村民会议和村民代表会议的决议执行情况进行监督和村干部廉洁情况进行监督。
（三）加强反腐倡廉教育。
镇党委将结合深入学习贯彻落实党的十八大精神，以开展党的基层组织建设活动和“守纪律、尽责任”的执行力建设，整合农村党员干部现代远程教育资源，深入推进反腐倡廉教育“五进”活动，切实推进廉政建设，为全镇社会经济发展保驾护航。
一、镇农村基层党风廉政建设的现状。
（一）农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。镇下辖红光、向东、岭嘎3个纯牧业村和曙光、商业2个社区，共4500余户、10450人，其中农业518户、2351人；村组干部85名，其中男性69人，占81.2%，女性16人，占18.8%；党员干部36人，占42.4%，非党干部49人，占57.6%；汉族干部15人，占17.6%，少数民族70人，占82.4%；小学文化52人，占61.2%，初中文化17人，占20%，高中及中专文化11人，占12.9%，大专及以上文化5人，占5.9%；35岁以下干部7人，占8.2%，36-45岁之间的干部有21人，占24.7%，46-55岁之间的干部有38人，占44.7%，56-59岁之间的干部有4人，占4.7%，60岁以上的干部15人，占17.7%。我镇建立村务监督委员会5个，每个村务监督委员会设成员3—5人，监督委员会共19人，平均年龄48岁，学历均在大专以下，小学以上；中共党员6人，非党13人，年龄结构为：30岁以下1人；31-40岁以下4人；41-50岁7人；51岁以上7人，在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。2016年，在我镇党代会上换届选举产生了新的纪委委员，纪检监察干部平均年龄39周岁，纪委委员结构不断优化。
（二）反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在干部中认真学习贯彻《党章》和《党规》、一准则两条例、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规；通过有争对性地举办学习讲座，帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论，有效促进了反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，推进了党风廉政建设。镇纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署，每年组织全镇党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣传教育不断推进，强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
（三）党风廉政制度建设及执行情况。在建立实施的管理制度上，进一步推进党员承诺制，领导联系村、部门联系村和干部驻村制度，首问责任制、镇纪委信访工作、公开制等，畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动，精心组织、周密部署，开好领导干部专题民主生活会，坚持和完善民主集中制的各项具体制度，认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话，领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度，促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度，通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议，听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况，总结交流经验；党政主要负责每年都对全镇党员干部上一次专题廉政课，做形势分析，提高党员干部党风廉政建设的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感；多年来，领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等一卡通制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费，直接按照公示情况核对、领取一卡通资金，减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节，提高了相关工作的透明度，保护了镇村干部，切实维护了群众合法权益，干群关系更加融洽。
（四）党员干部执行廉洁自律有关规定情况。镇党委、纪委在元旦、春节等节假日前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求，特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是镇纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象；二是镇纪委加强思想政治教育，杜绝“跑官要官”现象发生；三是镇纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督；四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象；五是对党员领导干部参加赌博依程序处理；六是严格监督各种工程招投标中的各个环节，杜绝营私舞弊，贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。
（五）党务、政务、村务公开情况。
1、党务公开。镇党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开，集体讨论研究，集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象，在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”（写入党申请书、确定积极分子、确定发展对象、讨论预备党员、镇党委派专人谈话前、预备期满转正前的公示），提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制，畅通党员出口关，保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。
2、政务公开。各分管领导都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室，能按时公开，资料齐备，程序合法。
3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心，经过村民委员会换届选举对离任村干部经济审计，暴露出我镇财务公开存在以下几个方面的不足：一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象；二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督；三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少；四是凭证审核不严格。但随着今年实施的村财民理乡监管，财务问题得到有效遏制，镇一级加强及时、准确的公开，确保“阳光公开”。
（六）贯彻执行党的政策在农村的落实情况。镇纪委配合镇党委按照坚决反对形式主义和官僚主义，狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。（1）继续做好减轻农牧民群众负担工作，杜绝超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。（2）严肃查处基层干部中存在的乱收费、乱罚款，吃拿卡要和刁难群众等问题，近年来没有干部违反规定。（3）结合工作实际，开展机关作风教育整顿活动，加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。
（七）涉及群众切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件，并在工作中查找漏洞，针对存在的问题，完善健全纪委信访制度，认真办理上级交办的信访案件和信访问题，及时处理越级集体上访事件。做好信访举报工作，妥善处理信访突出问题及群众性事件，高度重视群众信访中反映的涉及群众切身利益的问题，采取有力措施保证信访举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农牧民群众利益的问题，加强建设用地管理；同时加强违反规定乱批乱占土地问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，维护好群众切身利益，没有违反相关规定。
高度重视违纪村干部教育转化工作，为党风廉政建设树立典型。对违纪村干部严肃处理后，先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式，加强违纪党员干部转化工作。
二、党风廉政建设工作中存在的问题。
我镇农村基层党风廉政建设在镇纪委和镇党委的领导下虽然取得了一定的成效，但还存在以下几个方面的问题：
（一）基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视，主要精力集中在发展集体经济上，忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设，发挥作用不强，村务、财务公开内容不齐全。
（二）村级换届选举拉帮结派、拉票手段多、隐蔽性强，给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。村民委员会换届选举过程中，据群众举报，有拉票嫌疑。说明换届选举拉票手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。
（三）没有明确专项工作经费。多年来，没有纪检监察经费，在一定程度上保障不足。
（四）干部（纪委委员）兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约，专职纪检监察员实际上在镇村都不太实际。
三、下一步工作的思考。
（一）纪检监察组织自身建设。
镇纪委将从加强党的执政能力建设的高度，结合党的基层组织建设活动，切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习，确保纪检监察干部参加中心组学习，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力；二是加强纪委班子的建设，领导干部深入实际，创新工作，提高领导能力和领导水平，模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律。
（二）以规范村务、财务公开工作为重点，加强村级财务管理。
针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我镇村级财务管理。
1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是镇村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。
2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。镇财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是镇财政所作为镇财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入镇财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是镇财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度等。二是严格管理制度。要严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；村监督员是否审批。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。
4、规范管理，实行报账制。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质，提高会计水平。一是对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。
6、加强监督，认真履行监委会的职责。各村和社区监委会要对日常村务公开情况进行监督，对各项的资金来源及分配使用等事项进行公开监督。对村委会决策进行监督，对各项工作的开展积极提议，对村民会议和村民代表会议的决议执行情况进行监督和村干部廉洁情况进行监督。
（三）加强反腐倡廉教育。
镇党委将结合深入学习贯彻落实党的十八大精神，以开展党的基层组织建设活动和“守纪律、尽责任”的执行力建设，整合农村党员干部现代远程教育资源，深入推进反腐倡廉教育“五进”活动，切实推进廉政建设，为全镇社会经济发展保驾护航。
今年来，局党组按照省、市、县委部署，坚持“党要管党、从严治党”，牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，着力加强对党风廉政建设的组织领导，真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，有力推动了全局党风廉政建设和水利事业持续健康发展。现就工作汇报如下：
一、提高政治站位
以案为镜，加强组织领导，强化督导考核，强化责任担当，加强作风建设，严守法律底线，从身边小事做起，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大局稳定，事关事业发展，作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重，抓死抓牢抓出成效。
二、牢记主体责任
抓党风廉政建设党组书记是第一责任人，我作为__局党组书记身体力行，认真践行主体责任，工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署，扑下身子到基层一线调研。对作风建设、违纪案件处理等亲自研究、总结中亲自剖析，做到责任上肩“不甩手”，主动扛责“不甩手”，及时听取党风廉政工作汇报，始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念，切实增强主体意识，充分发挥党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用，把党风廉政建设作为第一责任人的首要责任、直接责任、全面责任，将党风廉政建设与水利事业稳定发展密切联系在一起。
三、建全制度机制
制度就是规定，制度就是规矩。抓党风廉政建设必须建全各项规章制度，以制度规定人的言行。为了细化分解党风廉政建设任务，__局相继出台了《鄄城县__局关于落实党风廉政建设主体责任清单及实施办法》《__局机关干部党风廉政建设若干规定》，明确了局领导班子成员分工和职责落实以及“一岗双责”目标任务，并结合全局各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。同时，还签订了《党风廉政建设目标责任书》、对主要科室负责人签订《廉政风险排查表》。
一是严格落实“一岗双责”，做到分工明确“不缩手”。对党组主体责任进一步明确、对班子成员的领导责任进一步强化，层层传导压力，认真履行分管责任，督促基层支部书记履行“第一责任人”职责。在全局上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是聚焦执纪问责，坚决支持纪委执纪问责。对腐败“零容忍”，坚持发现一起严查一起，为纪委排除干扰和阻力，做到领导有力“不松手”，持之以恒抓作风。
三是坚持把纪律挺在前面，抓早抓小。不定期组织专项监督检查，形成震慑作用，全年没有出现一起违规使用公车、公款吃喝、兼职取酬公职人员问题等。
四是深入推进党政主要负责人“三重一大”事项集体决策。坚决执行“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度，加强选人用人监督，加强廉洁自律工作，严格落实重大事项向纪检监察机构报告制度，从源头抓实了廉政风险防控工作，增强了预防腐败工作的实效。
四、组织开展多种活动
作为__市委组织部“基层党建红色品牌创建工作示范点”，鄄城县委“先进基层党组织”，县__局党建工作将以“红旗高扬”品牌工程创建活动为目标，深刻理解打造“红旗高扬”党建品牌的重要意义，着力解决机关党建“灯下黑”的问题，把“两张皮”拧成“一股绳”，树牢“抓党建是最大政绩观”的意识，继续对照创建活动主要任务清单，一项一项抓好落实，通过走出去看、请进来学，探索积累经验，创造出富有特色、切实管用的“支部工作法”，为__局各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障，以党建工作的新成效不断开创__局党支部发展的新局面。
五、存在问题和不足
(一)全面从严治党方面。
1.“一岗双责”落实乏力。一是主动作为不够、担当精神不强。如：局党组对各党支部和党员的考核体系不够完备，具体的考核指标比较笼统，没有充分发挥考核工作的激励作用。二是压力传导不够，力量层层递减。局党组班子成员落实主体责任具体行动和措施不多，会议部署多，亲自督导落实少。
2.执纪问责较为宽松。在对机关和支部党员干部日常监督管理上，总认为大家平时工作辛苦，对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。
(二)落实反腐败工作和作风建设方面。
1.思维惯性、认识不够。近年来，县__局以抓铁留痕、踏石留印的精神，持之以恒落实中央八项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈，认为八项规定有松动之势，在执行过程中，偶尔存在侥幸心理。
2.“四风”问题有所反弹。局一些股室的文件送签程序不够规范，部分工作以文件贯彻文件，以会议落实会议。
3.作风漂浮、缺乏担当。个别机关干部职工不深入细致开展工作，以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥，华而不实;对重点工作不愿担当，不敢负责，缺乏责任意识。
六、今年下半年党风廉政建设及反腐败
我局将继续承担、落实好全面从严管党治党责任，坚持把党风廉政建设“两个责任”和水利中心工作同部署、同推进、同考核，把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。
一是抓主体责任落实，明确责任目标。制定《党风廉政建设责任书》，把落实责任和工作紧密结合在一起，形成“细化工作任务，明确责任要求，层层落实党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任意识，要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
二是抓选人用人责任落实，严防不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事，全面履行选人用人主体责任。
三是抓监督责任落实，层层传导压力。把党风廉政建设主体责任压到一把手身上。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法，加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。
四是抓教育责任落实，加强廉政文化建设。加强教育引导，制定方案计划，明确目标任务，组织党员、干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话;层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会，使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣，时刻保持一颗廉政之心。五是抓示范责任落实，抓班子带好队伍。我们要求各支部主要负责同志充分发挥表率作用，切实做到一级做给一级看、一级带着一级干，既管好自己、管好亲属，又抓好班子、带好队伍。
一、提高政治站位
以案为镜，加强组织领导，强化督导考核，强化责任担当，加强作风建设，严守法律底线，从身边小事做起，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大局稳定，事关事业发展，作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重，抓死抓牢抓出成效。
二、牢记主体责任
抓党风廉政建设党组书记是第一责任人，我作为__局党组书记身体力行，认真践行主体责任，工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署，扑下身子到基层一线调研。对作风建设、违纪案件处理等亲自研究、总结中亲自剖析，做到责任上肩“不甩手”，主动扛责“不甩手”，及时听取党风廉政工作汇报，始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念，切实增强主体意识，充分发挥党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用，把党风廉政建设作为第一责任人的首要责任、直接责任、全面责任，将党风廉政建设与水利事业稳定发展密切联系在一起。
三、建全制度机制
制度就是规定，制度就是规矩。抓党风廉政建设必须建全各项规章制度，以制度规定人的言行。为了细化分解党风廉政建设任务，__局相继出台了《鄄城县__局关于落实党风廉政建设主体责任清单及实施办法》《__局机关干部党风廉政建设若干规定》，明确了局领导班子成员分工和职责落实以及“一岗双责”目标任务，并结合全局各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。同时，还签订了《党风廉政建设目标责任书》、对主要科室负责人签订《廉政风险排查表》。
一是严格落实“一岗双责”，做到分工明确“不缩手”。对党组主体责任进一步明确、对班子成员的领导责任进一步强化，层层传导压力，认真履行分管责任，督促基层支部书记履行“第一责任人”职责。在全局上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是聚焦执纪问责，坚决支持纪委执纪问责。对腐败“零容忍”，坚持发现一起严查一起，为纪委排除干扰和阻力，做到领导有力“不松手”，持之以恒抓作风。
三是坚持把纪律挺在前面，抓早抓小。不定期组织专项监督检查，形成震慑作用，全年没有出现一起违规使用公车、公款吃喝、兼职取酬公职人员问题等。
四是深入推进党政主要负责人“三重一大”事项集体决策。坚决执行“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度，加强选人用人监督，加强廉洁自律工作，严格落实重大事项向纪检监察机构报告制度，从源头抓实了廉政风险防控工作，增强了预防腐败工作的实效。
四、组织开展多种活动
作为__市委组织部“基层党建红色品牌创建工作示范点”，鄄城县委“先进基层党组织”，县__局党建工作将以“红旗高扬”品牌工程创建活动为目标，深刻理解打造“红旗高扬”党建品牌的重要意义，着力解决机关党建“灯下黑”的问题，把“两张皮”拧成“一股绳”，树牢“抓党建是最大政绩观”的意识，继续对照创建活动主要任务清单，一项一项抓好落实，通过走出去看、请进来学，探索积累经验，创造出富有特色、切实管用的“支部工作法”，为__局各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障，以党建工作的新成效不断开创__局党支部发展的新局面。
五、存在问题和不足
(一)全面从严治党方面。
1.“一岗双责”落实乏力。一是主动作为不够、担当精神不强。如：局党组对各党支部和党员的考核体系不够完备，具体的考核指标比较笼统，没有充分发挥考核工作的激励作用。二是压力传导不够，力量层层递减。局党组班子成员落实主体责任具体行动和措施不多，会议部署多，亲自督导落实少。
2.执纪问责较为宽松。在对机关和支部党员干部日常监督管理上，总认为大家平时工作辛苦，对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。
(二)落实反腐败工作和作风建设方面。
1.思维惯性、认识不够。近年来，县__局以抓铁留痕、踏石留印的精神，持之以恒落实中央八项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈，认为八项规定有松动之势，在执行过程中，偶尔存在侥幸心理。
2.“四风”问题有所反弹。局一些股室的文件送签程序不够规范，部分工作以文件贯彻文件，以会议落实会议。
3.作风漂浮、缺乏担当。个别机关干部职工不深入细致开展工作，以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥，华而不实;对重点工作不愿担当，不敢负责，缺乏责任意识。
六、今年下半年党风廉政建设及反腐败
我局将继续承担、落实好全面从严管党治党责任，坚持把党风廉政建设“两个责任”和水利中心工作同部署、同推进、同考核，把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。
一是抓主体责任落实，明确责任目标。制定《党风廉政建设责任书》，把落实责任和工作紧密结合在一起，形成“细化工作任务，明确责任要求，层层落实党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任意识，要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
二是抓选人用人责任落实，严防不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事，全面履行选人用人主体责任。
三是抓监督责任落实，层层传导压力。把党风廉政建设主体责任压到一把手身上。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法，加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。
四是抓教育责任落实，加强廉政文化建设。加强教育引导，制定方案计划，明确目标任务，组织党员、干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话;层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会，使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣，时刻保持一颗廉政之心。五是抓示范责任落实，抓班子带好队伍。我们要求各支部主要负责同志充分发挥表率作用，切实做到一级做给一级看、一级带着一级干，既管好自己、管好亲属，又抓好班子、带好队伍。