近年来,本人和班子成员一道在上级审计机关和县委、县政府的正确领导下,全面落实全国、全省和全市审计工作会议精神,牢固树立科学审计理念,加大改革创新力度,依法全面履行审计职责,严肃揭露和查处重大违法违纪问题,着力促进提高经济发展质量和效益,促进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥了审计基石和重要保障作用,较好完成了职责任务。
一、加强理论武装,提高政策理论水平。始终将政治理论的学习和业务知识的更新放在首位,与时俱进,不断提升解决新问题、处理新情况的能力。多次组织召开党组专题会议,深入学习研究贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神以及习近平总书记在中央审计委员会第一、二次会议上的讲话精神。在学习宣传贯彻落实的同时,把思想和认识统一到各级党委、政府的要求上来,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把提升审计执行力作为重要的抓手,确保审计工作再上新的台阶。在工作之余,认真学习了《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》的章节和条文,不断增强自身依法行政的观念。面对审计工作的新问题、新难题,积极与班子成员一起共同商议,在处理问题中不断提升审计业务水平,在审计实践中积极领会党的十九大精神和省、市、县党代会精神,确保随时掌握工作的主动权,实现工作决策的科学性、思维的前瞻性、工作的创造性。
二、坚持以身作则,切实抓好班子建设。充分发挥班子成员的特长,调动他们的工作积极性,使领导班子有职、有责、有权,职权范围内的事情有权独立处置,全身心投入工作,保证圆满完成全年以来审计各项工作任务。同时,注重班子内部团结。提倡开诚布公、坦诚相见,求多同存小异,做到大事讲原则,小事讲风格,相互理解,相互支持。在班子内,坚持重大问题集体研究,凡涉及全局性的工作和职工的切身利益,都反复听取和征求大家的意见和建议,坚持按程序依法办事,民主决策。不断加强机关自身作风监督检查,刀刃向内,让财金股负责牵头对机关财务管理情况进行全面自查,不断提高机关管理的透明度,对单位负责,对同志负责,对自己负责。
三、围绕中心工作,充分履行审计职能。近年来来,始终把促进县域经济发展作为审计第一要务,认真履行审计职责,大力加强财政预决算审计,紧盯专项资金审计,完善领导干部经济责任审计,强化政府投资建设项目的审计力度,创新工作方法,提高审计质量,充分发挥了审计机关的监督和服务职能。一是聚焦重大决策部署。认真开展高标准农田建设情况、汉江流域水环境保护情况等重大政策措施落实情况跟踪审计。二是聚焦科技强审。利用计算机辅助审计,实现了部门预算执行全覆盖审计,对县直一级预算单位部门预算执行及其他财政财务收支情况进行审计调查,全面摸清我县财政财务收支情况。三是聚焦三大攻坚战。先后开展了全县债务清理、矿产资源资产专项审计以及脱贫攻坚政策落实情况的审计,推动标本兼治防范化解重大风险、落实精准方略、建设生态谷城,为打赢三大攻坚战保驾护航。四是聚焦民生改善。积极组织对全县自然灾害救助、扶贫资金、县妇幼保健院财务管理专项资金审计,进一步规范对惠民资金的管理和使用,让谷城人民群众拥有更多的幸福感、获得感和安全感。五是聚焦经济高质量发展。开展了对县汽车运输总公司资产负债损益情况的审计。并以效益审计为主线,通过核查汽运公司账目资料中各个科目核算的真实性、合法性,摸清企业运营的效益情况,提出合理化建议,促使企业完善自身监管机制,制定自上而下、层层分解、权责明确的资金运行流程。
四、强化党的建设,打造过硬审计队伍。认真履行党建工作第一责任人的职责,把党建工作放在突出位置,坚持党建工作和业务工作“融合抓,双提升”,认真抓好各个环节工作,确保各项工作取得实效。今年以来,局机关党支部利用“三会一课”、集中培训、主题党日活劢等形式,大力加强审计干部党性教育和道德品行教育,切实增强“四个意识”。一是抓学习,提升党建工作能力。每月初制定当月学习计划,要求每个同志按照学习计划做好学习笔记。同时坚持好党组学习、党小组学习制度、党组书记上党课制度、微党课制度、廉政教育警示制度等。二是抓工作,发挥审计监督作用。审计组在保康县等地区开展经济责任审计中,注重党小组和党员的示范带领作用,成立临时党小组,使党建工作成为审计工作的重要支撑和坚强保障。三是抓载体,增添党建工作活力。认真组织开展了走访慰问帮扶村和社区的贫困户和特困党员,重阳节慰问了局退休名老干部等活动,给他们送去了党组细心关怀与温暖。四是抓培训,全面提升整体素质。组织全体审计人员参加了审计署举办的全国审计机关集中整训学习教育活劢,通过为期两周的全员集中培训,使全体人员政治思想和业务能力得到充实和提高,确保活动取得实实在在的成效。其次,采取每月收听收看审计署、省审计厅搭建的“审计大讲堂”、“审计讲坛”等业务培训平台和选送骨干审计人员参加上级审计机关业务培训等方式,全方位、多角度开展审计业务培训,进一步拓宽知识面,更新知识结构,多力提升审计干部的审计业务能力。其三,鼓励审计人员参加国家承认的资格认证考试和审计署计算机等级培训,在干部职工中形成抓学习、比技能的良好氛围,全面提升审计干部队伍的综合素质能力。
五、坚持廉洁奉公,塑造自身良好形象。勤政是为民之本,廉洁是做人之首。在廉政建设方面,我始织把廉洁从政当作自己的信念,坚持埻埻正正做人、清清白白为官,牢记“两个务必”,不断加强党性锻炼,时常自重、自省、自警、自励,切实履行部门党风廉政建设和反腐倡廉工作第一责任人的职责,自觉把抓好本人、本单位的党风廉政建设责任制作为重要的工作,列入日常工作议事日程。针对审计工作的特殊性,自己坚持做到了亲自过问,亲自部署,主动抓好各方面的工作。本人能够认真执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定,严格遵守党纪国法,廉洁自律,不以权谋私、以审谋私,要求领导班子成员做到的事,自己能首先自觉做到;要求干部职工做到的事,自己能带头做到。能严格执行领导干部双重组织生活、个人重多事项报告、述职述廉评议等制度,自觉接受组织和群众的监督。对照有关规定检查,自己没有干预和插手建设工程招投标等市场经济活动,没有收过单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的行为,更没有借生日等事项财的行为;注意勤俭节约,不搞浪费;对家属子女要求严格,未为其谋取过不当利益;自己家属、子女没有违规经商办企业等问题。
在县委、县政府和省市审计机关的坚强领导下,我还认真抓好了文明创建、计划生育、社会治安、老干部、宣传、普法、实绩考核等中心工作,加强工会、群团、妇女儿童、档案、保密、信访等各项工作,落实好县委、县政府交办的其他中心工作任务,认真完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。先后荣获“落实党风廉政建设责任制工作优秀单位”、“目标责任考核优秀单位”、“经济环境建设优秀单位”、“全县基层党建工作优胜单位”、“法治建设工作优秀单位”等多项荣誉称号。
- 范文问答
- 答案列表
审计局审计工作总结20篇[朗读]
“十三五”以来,__审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下,围绕“发展、改革、法制、反腐”主题,立足打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战,充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用,为严肃财经纪律、助推我县经济发展、社会稳定和党风廉政建设发挥了积极作用。
一、“十三五”审计工作成绩斐然
__--__年上半年,共审计304个单位,查出有问题资金42.4亿元。其中:上缴财政8991万元,移交审计查出案件线索6件。审计报告被县委县政府和上级审计机关采纳26条;固定资产投资审计为政府节约资金13.76亿元。先后荣获第七届安徽省审计系统“精神文明单位”,全省审计系统审计技术创新年先进集体;阜阳市第十届“文明单位”,阜阳市审计工作综合考评第一名,3个审计项目分别被阜阳市审计局评为“优秀审计项目”和“表彰审计项目”;__第十二届“文明单位”、__“四”基层党组织和民生、“双拥”、信访、扶贫工作等16个先进单位。__年__年两次被县政府荣记集体三等功。
二、“十三五”审计工作开展情况
1、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。围绕__委、县政府中心工作,每个季度确定1-2个专题进行了跟踪审计,及时向县委县政府和上级审计机关递交高质量的专题审计报告,督促有关单位对审计查出的问题立整立改,促进了重大决策部署落地生根。
2、本级预算执行审计。根据县级财政工作每年的中心任务不同确定相应的审计重点,针对本级预算执行审计中发现的问题,提出前瞻性、预警性的审计意见建议被县政府采纳,每年的财政同级审计工作报告都得到了县人大常委会委员全票通过。
3、经济责任审计。“十三五”以来,共对62名党政领导干部任期经济责任进行了审计。查出违纪违规资金6256万元,上缴财政1.1亿元。其中,对__中医院原院长经济责任审计发现的问题已移交县纪委监委处理。县政府根据市监委监察函和审计建议,成立__中医院工作组,对审计反映的问题进行了逐项调查整改。
4、固定资产投资审计。__-__年6月30日,共审计502个政府投资项目,审计核减工程价款15.1亿元。按照__政府的安排,对__浙商国际商贸城投资情况了审计。该项目上报投资额8.01亿元,截止__年5月,审计摸底估算投资额为6.11亿元,查出项目企业虚报投资金额约1.89亿元。
5、政府性债务审计。审计结果表明:__年以来,__政府债务增长较快、隐性债务占比较高,存在债务风险,偿债压力大,隐性债务清理整改难度大。在既守住防风险的底线、又守住促发展的底线前提下,审计提出了开展政府投融资项目资产清查,逐步妥善处置存量债务、压缩瘦身一批新建项目,严格控制新增债务和违规变相举债、完善政府融资机制和推进融资平台公司市场化转型发展等建议,__政府及时采纳审计建议,压缩了当年投资计划,对全县融资平台进行了全面整合,并进行了融资的公司市场化转型。
6、“三税”征管审计。查出县__地税局漏征漏管税款5300万元等问题。有关部门按照县政府安排对审计发现的问题立即进行了整改。该审计项目得到了__政府的充分肯定,__年10月20日县政府第52次常务会议研究,给予__审计局记集体三等功奖励。
7、拆迁安置资金跟踪审计。按照__主要领导的安排,对__城东、城西、城南、城北、城中5个拆迁安置指挥部和开发区、旧县、大新、赵集4个乡镇__年8月至__年3月征地拆迁安置补偿资金组织实施了审计。审计资金总额28.8亿元。审计发现:五大指挥部及四个乡镇在征地拆迁补偿安置过程中存在人口认定混乱、虚列支出、虚假营业执照、违反县政府拆迁安置政策、滥发补助等问题。通过对__城关镇桥西社区拆迁安置情况跟踪审计,核减安置面积1.01万o,减少政府安置费用支出0.52亿元。
8、扶贫资金专项审计。通过对__扶贫九大工程及补贴类49个扶贫项目审计,审计资金总额5.1亿元。审计核减8927万元。移交案件线索一件。
9、对全县乡镇政府和中心校债务置换的审计。共审查乡镇政府债务110笔1472.06万元,核实后确认69笔897.92万元。审查中心校债务214笔2758.98万元,核实后确认119笔828.69万元审计结果引起县政府及财政部门的高度重视。
根据阜阳市审计局的安排,对界首市、颍上县、颍州、颍泉区财政专项扶贫资金进行了交叉审计。同时,还开展了财政存量资金、社会保障资金、全省公立医院债务甄别项目、城乡居民养老保险审计、保障性安居工程跟踪审计和教育系统财务收支等项目进行了审计。“十三五”以来,共开展了46项专项资金审计与审计调查。20余人次配合省、市、县纪委的巡察工作。
三、顺利完成审计机关机构改革。按照《中共__委___人民政府关于机构改革的实施意见》(太发[___]3号)规定,将原属于发改委的“重大项目稽查职责”、经信委的“国有企业监事会相关职责”、财政局的“财政监督检查职责”划入审计机关。县委成立中共___委审计委员会,为专门审计议事机构,县委审计委员会下设办公室,为审计委员会的办事机构,办公室设在审计局,内设秘书股。根据《实施意见》要求,文件积极运作,稳步推进,确保机构改革顺利推进。3月29日,中共___委办公室_____民政府办公室关于印发了《_____计局职能配置内设机构和人员编制规定》(办[_____57号),新《规定》在原来内设机构的基础上增设了电子数据与内部审计指导股和自然资源和生态环境审计股,将原农业与资源环保审计股调整为农业农村审计股,将原经贸审计股调整为企业审计股,原综合法规股调整为综合法规审理股。4月2日,县委审计委员会办公室正式挂牌。_____5月15日,_____审计委员会召开建制后的第一次会议,会上通过了_____审计委员会议事规则、审计委员会办公室工作细则和_______年_计工作计划。县委书记、县委审计委员会主任杨波强调:监督是审计的第一要务,要逐步实现审计全覆盖,要标本兼治,加强审计人员的管理培训;县长、县委审计委员会副主任刘牧愚要求:审计人员要提升政治站位,审计工作要着眼全局性中心工作,加强统筹、协调配合,积极做好服务工作。
四、脱贫帮扶。本着办一件实事,暖一片人心的原则,__年以来,我局为被帮扶的李梁村两委捐赠三台空调、两台电脑,捐资30万元帮助贫困户集体发展黑木耳产业种植。捐资20万元,为贫困户新建了3千瓦光伏电站100个;出资20万元培育苔干特色产业种植,引进安徽万创现代农业发展企业一个(以桔梗为主的农副产品加工出口基地项目),为帮扶村争取财政资产收益项目200万元发展大棚蔬菜种植,全力帮助贫困群众提供就业,增加收入。协调电力部门为四个自然村进行电改工作。利用“七一”、“中秋节”、“春节”等传统节日,捐资4.26万余元慰问该村老党员、贫困户和困难群众。
五、主要做法。
1、强化理论学习,筑牢思想基石。认真学习十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,做到“四个服从”。推进“两学一做”学习教育常态化;严格落实“三会一课”制度和局中心组会议制度,加强对党员干部的培训,引导审计人员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,把宗旨意识融入到骨子里,为审计事业的发展注入思想动力,自觉地把对党忠诚内化为服务审计的行动。“十三五”期间,局副科级以上干部全部参加了县委组织部举办的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想学习培训,组织8期120多人次走出去接受综合素质提升培训。
2、持之以恒加强党的建设。认真落实党内政治生活制度。严格执行“三会一课”制度和党组中心组学习制度,对“三重一大”审计事项均由局党组集体研究决定,并邀请县纪监委派驻第二纪检组参加。每年“七一”,局党组都组织全局党员开展党性教育、红色革命传统教育、重温入党誓词等活动,__年荣获“__四党支部”称号。
3、抓廉政教育,把形象树起来。“十三五”期间,局党组把党风廉政建设与审计工作同研究,同部署,同落实,同检查,压实“两个责任”,完善廉政风险防控制度,扎实开展“讲重作”专题教育、“集中整治形式主义官僚主义”和“严转提促”活动。按照上级审计机关要求,集中开展作风纪律整治月活动。严格执行“八项规定”和审计人员“八不准”纪律,驰而不息纠“四风”,持之以恒转作风。通过个别谈心等形式加强审计人员廉政教育,要求审计人员进一步弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风,“耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住*”,依法审计、廉洁审计、文明审计,努力打造一支忠诚干净尽责担当、让党委放心、政府满意、社会信任的审计队伍。
4、认真落实意识形态责任制。局党组严格落实抓意识形态工作的主体责任,认真学习关于意识形态工作的系列重要讲话,把意识形态工作纳入局党组和领导班子成员述职述廉、党建工作、党风廉政建设等工作的重要内容中,纳入到年度考核、评先评优、选人用人的工作内容中。实行舆情信息员制度,抓好舆论引导,严格舆情管控。修订了《__审计局网络意识形态安全管理制度》、《__审计局意识形态工作责任制实施细则》、《__审计局新闻宣传审查制度》,制定了《__审计局网络舆情应急预案》、《党员干部上网规则》等,增强了审计人员做好意识形态工作的责任自觉。全局无信教党员干部。
5、抓制度建设,把尺子亮出来。“十三五”期间,先后修订完善了制定、修订了《__审计局党建工作制度》、《__审计局政治业务学习制度》、《__审计局机关考勤制度》、《__审计局领导领班带班制度》等十几项制度,切实做到用制度管人管事,有效的增强了党员干部的纪律意识和规矩意识。
6、强化审计宣传,扩大审计影响。“十三五”期间,全局共发表各类审计信息稿件128篇。其中:在省级报刊发表27篇,在市局刊物发表36篇,被省厅、市局和政府网站转载65篇,较“十一五”期间均有大幅度地增长。同时,利用“国家宪法日”开展普法宣传五期,悬挂过街横幅十余幅,张贴宣传标语60余幅,印发宣传材料万余份,扩大了审计影响,提高了审计的知名度。
六、“十四五”审计工作规划
(一)总体要求:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、中央、省、市、县委经济工作会议、中央和县委审计委员会第一次会议、全国审计工作会议精神,深入践行对审计工作的重要论述,围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和县委县政府中心工作,依法独立行使审计监督权,大力推进审计全覆盖,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用;以政治建设为统领,切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为推进改革开放和太和经济高质量发展保驾护航。
(二)主要目标:把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用,努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、保障经济高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶;审计队伍建设迈上新台阶;审计理论和制度建设迈上新台阶。
(三)主要任务:围绕打好“三大攻坚战”,进一步突出审计重点,加大审计力度,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。
1、加强对重大政策措施落实情况的监督。深入分析问题产生的原因,研究提出解决问题的对策,提出具体可行的整改意见,促进政策落地生根和不断完善。
2、深化财政审计。
3、加强民生工程和扶贫资金审计,推动惠民政策落实到位。
4、加强经济责任审计,促进领导干部履职尽责。
5、加大政府重大投资项目跟踪审计,建立和落实投资领域责任追究制,促进调整优化投资结构。
6、推进国有资产资源环境审计。一是围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、节约集约用地等方面开展审计,揭露和查处无序开发、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题,促进资源保护和合理开发利用。二是加强对环境污染方面的审计,揭露和查处防治措施不落实、严重污染环境等问题。三是开展节能减排政策履行、重点行业节能减排、新能源建设等情况的审计,揭示相关部门、重点企业在落实节能减排政策法规、管理和使用节能减排专项资金等方面存在的突出问题。
7、加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。一是关注经济社会运行态势,揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患,提出解决问题和化解风险的建议。二是以防范和化解金融风险为目标,重点揭露资产不安全风险、财务管理风险、管理程序风险、切实堵塞漏洞,防范系统性、区域性金融风险。
8、加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。加强与纪监委和有关职能部门的协作配合。注重源头反腐,注重从体制机制制度层面分析原因、提出建议,推动建立完善不敢贪、不能贪的反腐机制。
9、加强对内部审计工作的指导,推动内部审计健康发展。
(四)、具体措施。
1、加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度,利用好财政审计和经济责任审计平台,加大各领域审计项目的统筹整合力度。二是依靠大数据增强审计动力。三是强化审计项目全过程跟踪管理。
2、加强审计质量控制。一是加强审计项目审理工作,继续完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制,强化对审计质量的监督检查,建立健全问题导向型考评检查机制。
3、加快推进“金审”工程三期建设。
4、推进审计结果公开。按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求,建立整改检查跟踪机制,加大整改跟踪检查力度,必要时提请有关部门协助落实整改意见,督促被审计单位及时公告审计整改情况。
5、加强审计队伍建设。一是加强审计干部队伍专业化建设,优化审计人员的专业结构。二是加强审计教育培训。三是加强党风廉政建设,从严管理审计队伍,努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚,敢于审计、善于审计,纪律严明、作风优良,勇于担当、无私无畏的审计铁军。
一、“十三五”审计工作成绩斐然
__--__年上半年,共审计304个单位,查出有问题资金42.4亿元。其中:上缴财政8991万元,移交审计查出案件线索6件。审计报告被县委县政府和上级审计机关采纳26条;固定资产投资审计为政府节约资金13.76亿元。先后荣获第七届安徽省审计系统“精神文明单位”,全省审计系统审计技术创新年先进集体;阜阳市第十届“文明单位”,阜阳市审计工作综合考评第一名,3个审计项目分别被阜阳市审计局评为“优秀审计项目”和“表彰审计项目”;__第十二届“文明单位”、__“四”基层党组织和民生、“双拥”、信访、扶贫工作等16个先进单位。__年__年两次被县政府荣记集体三等功。
二、“十三五”审计工作开展情况
1、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。围绕__委、县政府中心工作,每个季度确定1-2个专题进行了跟踪审计,及时向县委县政府和上级审计机关递交高质量的专题审计报告,督促有关单位对审计查出的问题立整立改,促进了重大决策部署落地生根。
2、本级预算执行审计。根据县级财政工作每年的中心任务不同确定相应的审计重点,针对本级预算执行审计中发现的问题,提出前瞻性、预警性的审计意见建议被县政府采纳,每年的财政同级审计工作报告都得到了县人大常委会委员全票通过。
3、经济责任审计。“十三五”以来,共对62名党政领导干部任期经济责任进行了审计。查出违纪违规资金6256万元,上缴财政1.1亿元。其中,对__中医院原院长经济责任审计发现的问题已移交县纪委监委处理。县政府根据市监委监察函和审计建议,成立__中医院工作组,对审计反映的问题进行了逐项调查整改。
4、固定资产投资审计。__-__年6月30日,共审计502个政府投资项目,审计核减工程价款15.1亿元。按照__政府的安排,对__浙商国际商贸城投资情况了审计。该项目上报投资额8.01亿元,截止__年5月,审计摸底估算投资额为6.11亿元,查出项目企业虚报投资金额约1.89亿元。
5、政府性债务审计。审计结果表明:__年以来,__政府债务增长较快、隐性债务占比较高,存在债务风险,偿债压力大,隐性债务清理整改难度大。在既守住防风险的底线、又守住促发展的底线前提下,审计提出了开展政府投融资项目资产清查,逐步妥善处置存量债务、压缩瘦身一批新建项目,严格控制新增债务和违规变相举债、完善政府融资机制和推进融资平台公司市场化转型发展等建议,__政府及时采纳审计建议,压缩了当年投资计划,对全县融资平台进行了全面整合,并进行了融资的公司市场化转型。
6、“三税”征管审计。查出县__地税局漏征漏管税款5300万元等问题。有关部门按照县政府安排对审计发现的问题立即进行了整改。该审计项目得到了__政府的充分肯定,__年10月20日县政府第52次常务会议研究,给予__审计局记集体三等功奖励。
7、拆迁安置资金跟踪审计。按照__主要领导的安排,对__城东、城西、城南、城北、城中5个拆迁安置指挥部和开发区、旧县、大新、赵集4个乡镇__年8月至__年3月征地拆迁安置补偿资金组织实施了审计。审计资金总额28.8亿元。审计发现:五大指挥部及四个乡镇在征地拆迁补偿安置过程中存在人口认定混乱、虚列支出、虚假营业执照、违反县政府拆迁安置政策、滥发补助等问题。通过对__城关镇桥西社区拆迁安置情况跟踪审计,核减安置面积1.01万o,减少政府安置费用支出0.52亿元。
8、扶贫资金专项审计。通过对__扶贫九大工程及补贴类49个扶贫项目审计,审计资金总额5.1亿元。审计核减8927万元。移交案件线索一件。
9、对全县乡镇政府和中心校债务置换的审计。共审查乡镇政府债务110笔1472.06万元,核实后确认69笔897.92万元。审查中心校债务214笔2758.98万元,核实后确认119笔828.69万元审计结果引起县政府及财政部门的高度重视。
根据阜阳市审计局的安排,对界首市、颍上县、颍州、颍泉区财政专项扶贫资金进行了交叉审计。同时,还开展了财政存量资金、社会保障资金、全省公立医院债务甄别项目、城乡居民养老保险审计、保障性安居工程跟踪审计和教育系统财务收支等项目进行了审计。“十三五”以来,共开展了46项专项资金审计与审计调查。20余人次配合省、市、县纪委的巡察工作。
三、顺利完成审计机关机构改革。按照《中共__委___人民政府关于机构改革的实施意见》(太发[___]3号)规定,将原属于发改委的“重大项目稽查职责”、经信委的“国有企业监事会相关职责”、财政局的“财政监督检查职责”划入审计机关。县委成立中共___委审计委员会,为专门审计议事机构,县委审计委员会下设办公室,为审计委员会的办事机构,办公室设在审计局,内设秘书股。根据《实施意见》要求,文件积极运作,稳步推进,确保机构改革顺利推进。3月29日,中共___委办公室_____民政府办公室关于印发了《_____计局职能配置内设机构和人员编制规定》(办[_____57号),新《规定》在原来内设机构的基础上增设了电子数据与内部审计指导股和自然资源和生态环境审计股,将原农业与资源环保审计股调整为农业农村审计股,将原经贸审计股调整为企业审计股,原综合法规股调整为综合法规审理股。4月2日,县委审计委员会办公室正式挂牌。_____5月15日,_____审计委员会召开建制后的第一次会议,会上通过了_____审计委员会议事规则、审计委员会办公室工作细则和_______年_计工作计划。县委书记、县委审计委员会主任杨波强调:监督是审计的第一要务,要逐步实现审计全覆盖,要标本兼治,加强审计人员的管理培训;县长、县委审计委员会副主任刘牧愚要求:审计人员要提升政治站位,审计工作要着眼全局性中心工作,加强统筹、协调配合,积极做好服务工作。
四、脱贫帮扶。本着办一件实事,暖一片人心的原则,__年以来,我局为被帮扶的李梁村两委捐赠三台空调、两台电脑,捐资30万元帮助贫困户集体发展黑木耳产业种植。捐资20万元,为贫困户新建了3千瓦光伏电站100个;出资20万元培育苔干特色产业种植,引进安徽万创现代农业发展企业一个(以桔梗为主的农副产品加工出口基地项目),为帮扶村争取财政资产收益项目200万元发展大棚蔬菜种植,全力帮助贫困群众提供就业,增加收入。协调电力部门为四个自然村进行电改工作。利用“七一”、“中秋节”、“春节”等传统节日,捐资4.26万余元慰问该村老党员、贫困户和困难群众。
五、主要做法。
1、强化理论学习,筑牢思想基石。认真学习十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,做到“四个服从”。推进“两学一做”学习教育常态化;严格落实“三会一课”制度和局中心组会议制度,加强对党员干部的培训,引导审计人员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,把宗旨意识融入到骨子里,为审计事业的发展注入思想动力,自觉地把对党忠诚内化为服务审计的行动。“十三五”期间,局副科级以上干部全部参加了县委组织部举办的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想学习培训,组织8期120多人次走出去接受综合素质提升培训。
2、持之以恒加强党的建设。认真落实党内政治生活制度。严格执行“三会一课”制度和党组中心组学习制度,对“三重一大”审计事项均由局党组集体研究决定,并邀请县纪监委派驻第二纪检组参加。每年“七一”,局党组都组织全局党员开展党性教育、红色革命传统教育、重温入党誓词等活动,__年荣获“__四党支部”称号。
3、抓廉政教育,把形象树起来。“十三五”期间,局党组把党风廉政建设与审计工作同研究,同部署,同落实,同检查,压实“两个责任”,完善廉政风险防控制度,扎实开展“讲重作”专题教育、“集中整治形式主义官僚主义”和“严转提促”活动。按照上级审计机关要求,集中开展作风纪律整治月活动。严格执行“八项规定”和审计人员“八不准”纪律,驰而不息纠“四风”,持之以恒转作风。通过个别谈心等形式加强审计人员廉政教育,要求审计人员进一步弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风,“耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住*”,依法审计、廉洁审计、文明审计,努力打造一支忠诚干净尽责担当、让党委放心、政府满意、社会信任的审计队伍。
4、认真落实意识形态责任制。局党组严格落实抓意识形态工作的主体责任,认真学习关于意识形态工作的系列重要讲话,把意识形态工作纳入局党组和领导班子成员述职述廉、党建工作、党风廉政建设等工作的重要内容中,纳入到年度考核、评先评优、选人用人的工作内容中。实行舆情信息员制度,抓好舆论引导,严格舆情管控。修订了《__审计局网络意识形态安全管理制度》、《__审计局意识形态工作责任制实施细则》、《__审计局新闻宣传审查制度》,制定了《__审计局网络舆情应急预案》、《党员干部上网规则》等,增强了审计人员做好意识形态工作的责任自觉。全局无信教党员干部。
5、抓制度建设,把尺子亮出来。“十三五”期间,先后修订完善了制定、修订了《__审计局党建工作制度》、《__审计局政治业务学习制度》、《__审计局机关考勤制度》、《__审计局领导领班带班制度》等十几项制度,切实做到用制度管人管事,有效的增强了党员干部的纪律意识和规矩意识。
6、强化审计宣传,扩大审计影响。“十三五”期间,全局共发表各类审计信息稿件128篇。其中:在省级报刊发表27篇,在市局刊物发表36篇,被省厅、市局和政府网站转载65篇,较“十一五”期间均有大幅度地增长。同时,利用“国家宪法日”开展普法宣传五期,悬挂过街横幅十余幅,张贴宣传标语60余幅,印发宣传材料万余份,扩大了审计影响,提高了审计的知名度。
六、“十四五”审计工作规划
(一)总体要求:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、中央、省、市、县委经济工作会议、中央和县委审计委员会第一次会议、全国审计工作会议精神,深入践行对审计工作的重要论述,围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和县委县政府中心工作,依法独立行使审计监督权,大力推进审计全覆盖,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用;以政治建设为统领,切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为推进改革开放和太和经济高质量发展保驾护航。
(二)主要目标:把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用,努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、保障经济高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶;审计队伍建设迈上新台阶;审计理论和制度建设迈上新台阶。
(三)主要任务:围绕打好“三大攻坚战”,进一步突出审计重点,加大审计力度,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。
1、加强对重大政策措施落实情况的监督。深入分析问题产生的原因,研究提出解决问题的对策,提出具体可行的整改意见,促进政策落地生根和不断完善。
2、深化财政审计。
3、加强民生工程和扶贫资金审计,推动惠民政策落实到位。
4、加强经济责任审计,促进领导干部履职尽责。
5、加大政府重大投资项目跟踪审计,建立和落实投资领域责任追究制,促进调整优化投资结构。
6、推进国有资产资源环境审计。一是围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、节约集约用地等方面开展审计,揭露和查处无序开发、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题,促进资源保护和合理开发利用。二是加强对环境污染方面的审计,揭露和查处防治措施不落实、严重污染环境等问题。三是开展节能减排政策履行、重点行业节能减排、新能源建设等情况的审计,揭示相关部门、重点企业在落实节能减排政策法规、管理和使用节能减排专项资金等方面存在的突出问题。
7、加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。一是关注经济社会运行态势,揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患,提出解决问题和化解风险的建议。二是以防范和化解金融风险为目标,重点揭露资产不安全风险、财务管理风险、管理程序风险、切实堵塞漏洞,防范系统性、区域性金融风险。
8、加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。加强与纪监委和有关职能部门的协作配合。注重源头反腐,注重从体制机制制度层面分析原因、提出建议,推动建立完善不敢贪、不能贪的反腐机制。
9、加强对内部审计工作的指导,推动内部审计健康发展。
(四)、具体措施。
1、加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度,利用好财政审计和经济责任审计平台,加大各领域审计项目的统筹整合力度。二是依靠大数据增强审计动力。三是强化审计项目全过程跟踪管理。
2、加强审计质量控制。一是加强审计项目审理工作,继续完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制,强化对审计质量的监督检查,建立健全问题导向型考评检查机制。
3、加快推进“金审”工程三期建设。
4、推进审计结果公开。按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求,建立整改检查跟踪机制,加大整改跟踪检查力度,必要时提请有关部门协助落实整改意见,督促被审计单位及时公告审计整改情况。
5、加强审计队伍建设。一是加强审计干部队伍专业化建设,优化审计人员的专业结构。二是加强审计教育培训。三是加强党风廉政建设,从严管理审计队伍,努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚,敢于审计、善于审计,纪律严明、作风优良,勇于担当、无私无畏的审计铁军。
根据省、市、区机关行政效能建设办公室贯彻落实“问责任制、限时办结制、责任追究制”首(以下简称“三项制度”)的有关精神和要求,我局高度重视,切实把贯彻落实“三项制度”工作作为首要的政治任务和推动当前各项工作、提高工作效能的重大事项来抓,做到了领导重视,认识到位,措施有力,使“三项制度”的实施工作取得明显的成效,有力地推进了我局转变干部作风,提高了机关行政效能,各项工作得以顺利开展,现将我局“三项制度”落实情况总结如下:
一、主要做法和成效。
(一)加强领导,强化组织保障。为保证“三项制度”的实施,我局把该项工作列入重要议事日程,并召开专题会议进行研究,制定了实施方案。同时明确了“三项制度”实施工作由局效能建设工作领导小组负责,领导小组由党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,由各股室负责人为成员,切实加强对落实工作的组织领导。下设办公室,负责“三项制度”贯彻落实工作的具体组织、协调和推进工作。形成了以党组为指导中心,以各股室为执行单位,在各岗位具体落实的层层负责机制,把“三项制度”工作统一到党组的工作上来,充分发挥领导组织的保障作用。
(二)加强宣传教育,提高思想认识。一是强化学习,增强干部职工遵守“三项制度”的自觉性和主动性。结合群众路线教育实践活动,采取集中学习和自学等形式,多次组织学习“三项制度”的具体内容,要求进一步明确各职能岗位和工作岗位职责,切实推进三项制度工作的落实。各股室也加强对“三项制度”实施的组织工作和学习宣传,通过宣传和学习,强化责任意识、大局意识、服务意识和效率意识,做到人人熟知“三项制度”,人人遵守“三项制度”,人人自觉执行“三项制度”,为此项工作的贯彻实施营造良好的氛围。二是强化宣传。加大“三项制度”的宣传力度,充分利用局门户网站、公示栏公示服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项,向社会和公众作出公开承诺,接受社会公众的监督。
(三)落实“三项制度”,提高服务水平。局机关抓管理促规范,严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制。一是首问责任人应热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的办理。各股室实行登记制度,对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记,以备查询和考核。二是机关工作人员实行挂牌上岗,公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式,以便服务对象了解工作人员身份,接受监督。三是咨询或办理事项属于首问首办责任人职责范围内的,能办理的应现场办理,不能现场办理的,要说明相关情况,需要提供相关材料的,应当一次性告知。四是咨询或办理事项不属于本股室的职责,首问首办接待人应尽自己所能给予指导和帮助,及时引荐到相关股室办理,若经办人不在,首问首办接待人应主动与其联系,若联系不上,首问首办接待人应先将被服务对象的有关材料收下,做好记录,随后移交给经办人。五是严格按照有关的法律法规,对本股室、本单位的行政执法事项进行了认真地清理,对涉及审计部门的各项行政处罚事项、审计执法流程、执法依据等内容在区政府门户网站上向社会和公众公布,全面推进依法行政,增强依法办事的自觉性和主动性,提高依法行政水平,以民为本、务实高效、诚信服务的服务型卫生新形象不断得到群众认可。今年以来,已完成审计和调查项目34个(其中计划外30个),审计查出管理不规范金额2683万元,违规金额746万元。其中:政府投资审计项目27个,送审金额11407万元,核减投资(结算)额1683万元,审减率14.75%。
(四)加强监督,建立长效机制。为确保“三项制度”的顺利实施,成立了以纪检组、办公室为主的督查组,定期或不定期开展行政效能建设情况督查。主要职责为检查督促包括“三项制度”工作实施的各项局效能建设活动工作,把“三项制度”作为衡量当前工作质量的一把尺度,并坚持使之制度化、常规化,建立长效机制,确保“三项制度”的落实。
二、存在问题及下阶段打算。
我局贯彻落实“三项制度”工作虽然取得一定成效,但也存在一些不足:一是思想认识还有待深化,对实施“三项制度”的重要性、紧迫性认识还不足;二是落实“三项制度”工作的各项保障措施和长效机制有待健全和完善;三是对实施“三项制度”的总结不够及时,信息报送不够,宣传力度不够。
下一步,我局将进一步深化思想认识,细化和完善“三项制度”,强化自检督查,以“三项制度”统揽各项工作,使全局干部职工的工作作风进一步改变,业务水平显著提高、工作效能明显增强,打造一支务实高效、执行力强的文明执法队伍。
一、主要做法和成效。
(一)加强领导,强化组织保障。为保证“三项制度”的实施,我局把该项工作列入重要议事日程,并召开专题会议进行研究,制定了实施方案。同时明确了“三项制度”实施工作由局效能建设工作领导小组负责,领导小组由党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,由各股室负责人为成员,切实加强对落实工作的组织领导。下设办公室,负责“三项制度”贯彻落实工作的具体组织、协调和推进工作。形成了以党组为指导中心,以各股室为执行单位,在各岗位具体落实的层层负责机制,把“三项制度”工作统一到党组的工作上来,充分发挥领导组织的保障作用。
(二)加强宣传教育,提高思想认识。一是强化学习,增强干部职工遵守“三项制度”的自觉性和主动性。结合群众路线教育实践活动,采取集中学习和自学等形式,多次组织学习“三项制度”的具体内容,要求进一步明确各职能岗位和工作岗位职责,切实推进三项制度工作的落实。各股室也加强对“三项制度”实施的组织工作和学习宣传,通过宣传和学习,强化责任意识、大局意识、服务意识和效率意识,做到人人熟知“三项制度”,人人遵守“三项制度”,人人自觉执行“三项制度”,为此项工作的贯彻实施营造良好的氛围。二是强化宣传。加大“三项制度”的宣传力度,充分利用局门户网站、公示栏公示服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项,向社会和公众作出公开承诺,接受社会公众的监督。
(三)落实“三项制度”,提高服务水平。局机关抓管理促规范,严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制。一是首问责任人应热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的办理。各股室实行登记制度,对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记,以备查询和考核。二是机关工作人员实行挂牌上岗,公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式,以便服务对象了解工作人员身份,接受监督。三是咨询或办理事项属于首问首办责任人职责范围内的,能办理的应现场办理,不能现场办理的,要说明相关情况,需要提供相关材料的,应当一次性告知。四是咨询或办理事项不属于本股室的职责,首问首办接待人应尽自己所能给予指导和帮助,及时引荐到相关股室办理,若经办人不在,首问首办接待人应主动与其联系,若联系不上,首问首办接待人应先将被服务对象的有关材料收下,做好记录,随后移交给经办人。五是严格按照有关的法律法规,对本股室、本单位的行政执法事项进行了认真地清理,对涉及审计部门的各项行政处罚事项、审计执法流程、执法依据等内容在区政府门户网站上向社会和公众公布,全面推进依法行政,增强依法办事的自觉性和主动性,提高依法行政水平,以民为本、务实高效、诚信服务的服务型卫生新形象不断得到群众认可。今年以来,已完成审计和调查项目34个(其中计划外30个),审计查出管理不规范金额2683万元,违规金额746万元。其中:政府投资审计项目27个,送审金额11407万元,核减投资(结算)额1683万元,审减率14.75%。
(四)加强监督,建立长效机制。为确保“三项制度”的顺利实施,成立了以纪检组、办公室为主的督查组,定期或不定期开展行政效能建设情况督查。主要职责为检查督促包括“三项制度”工作实施的各项局效能建设活动工作,把“三项制度”作为衡量当前工作质量的一把尺度,并坚持使之制度化、常规化,建立长效机制,确保“三项制度”的落实。
二、存在问题及下阶段打算。
我局贯彻落实“三项制度”工作虽然取得一定成效,但也存在一些不足:一是思想认识还有待深化,对实施“三项制度”的重要性、紧迫性认识还不足;二是落实“三项制度”工作的各项保障措施和长效机制有待健全和完善;三是对实施“三项制度”的总结不够及时,信息报送不够,宣传力度不够。
下一步,我局将进一步深化思想认识,细化和完善“三项制度”,强化自检督查,以“三项制度”统揽各项工作,使全局干部职工的工作作风进一步改变,业务水平显著提高、工作效能明显增强,打造一支务实高效、执行力强的文明执法队伍。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜,关乎道路,关乎国家的政治安全,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。做好新时期的宣传思想工作,必须牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
一、各级党组织对意识形态工作负有主体职责,必须做到守土有责,守土负责,守土尽责
国家主席指出,做好宣传思想工作必须全党动手。各级党委(党组)书记作为意识形态工作第一职责人,必须充分认识抓好意识形态工作的重要性和必要性,强化落实意识形态工作职责制,守好阵地,管好队伍。宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门,要在党委统一领导下,履行好指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。
一要把坚守阵地作为各级党组织意识形态工作的一项政治职责来抓。作为各级党组织和宣传部门的干部,必须树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职的理念,坚守意识形态前沿阵地。各级党委主要负责人作为第一职责人,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头掌控本领域的舆论导向,真正把职责扛在肩上;各级党委(党组)分管领导作为意识形态工作的直接职责人,必须协助抓好统筹协调指导工作;各级党委(党组)其他班子成员必须根据工作分工,按照“一岗双责”要求,切实对分管部门、单位意识形态工作负起领导职责;宣传部门全体干部,必须主动靠前,进取参与到宣传思想文化工作中去;各级党组织必须思想统一,上下一致,进取稳妥防范和处理好工作中遇到的各种问题,构成强大工作合力。
二要把队伍建设作为各级党组织意识形态工作的一项重要工作来抓。意识形态工作政治性、政策性、理论性强,各级党组织要牢固占领和守住意识形态这一重要阵地,必须首先培养和造就一支政治可靠、业务精通、作风过硬、富有战斗力和奉献精神的宣传干部队伍。经过加强马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论、国家主席系列重要讲话和党的路线、方针、政策教育,进取组织分层次、多形式、不定期的专业培训,切实增强宣传队伍成员们的敏锐洞察力和操作功底,着力提高新形势下开展意识形态工作的本事和水平,培养一批具有共产主义坚定信仰,思想敏锐、知识渊博、年富力强的宣传思想工作干部,充实宣传队伍。同时,赋予宣传思想工作部门相应的职权,提升宣传地位,真正使宣传工作成为各级党组织首要支持的前置工作。
三要把制度建设作为各级党组织意识形态工作的一项关键措施来抓。宣传思想工作常抓常新,绝非一时之功,必须着眼长远,不断健全长效机制,使之步入良性发展轨道。经过建立健全党委领导职责制,落实好本地区、本部门、本单位的主体职责;经过建立健全齐抓共管工作机制,按照一岗双责要求,党委班子成员拧成一股绳,协同作战,全力协助主要负责同志抓好意识形态工作;经过建立社会群体连通机制,充分发挥工青妇等人民团体主观能动性,使民间组织进取参与到宣传思想工作中来。各级党委(党组)要建立意识形态工作职责制检查考核制度,建立健全考核机制,明确检查考核的资料、方法、程序,切实将意识形态工作抓在手中、抓的更细、落的更实。
二、抓好意识形态工作,必须树立和落实大宣传理念,着力构建多形式、齐动手、全覆盖的“大宣传”格局
意识形态工作具有群体性、系统性和历史性,涉及每一个人,必须树立“大宣传”理念,找准中央决策与各地实际的切入点,不断推动解放思想,在解放思想中统一思想,动员社会方方面面、各个阶层参与进来,把意识形态工作渗透到社会每一个角落。
一要在主导思想上坚决纠正“宣传思想工作只归宣传部门管”这一潜意识,树立大宣传理念。宣传思想工作政治性强、涉及面广、影响力大,需要统筹谋划、强化协作,需要多方联动、全员参与。一个地区的宣传思想工作如果只是由宣传部长抓,让宣传部门“单打独斗”,必然会制约该地区的经济社会发展和民众满意度。所以,必须树立“大宣传”理念,坚持“一盘棋”、构成“大合唱”,党政主要负责人重视、主管领导统筹协调各方力量、各部门共识共动,把新形势下意识形态工作更多地同行政手段、经济手段、法律手段结合在一齐,更多地同部门管理、行业管理、社会管理结合在一齐,有力推进各项工作。
二要在具体操作时真正实现“宣传思想工作与每个岗位息息相关”这一局面,把宣传触角延伸到工作一线。最优秀、最杰出的思想政治工作者,是那些跟老百姓天天打照面、为老百姓提升服务的信访部门、社保部门和街道办事处等一线工作人员,他们的一言一行、一举一动都关系着党的形象和人民的评判,他们是宣传思想工作的先锋。宣传工作绝不是只在办公室、活动场所、大广场、会议室里做的,也不仅仅是新闻记者的一线采访,必须延伸到各类新闻和网络媒体、各类出版物和文艺作品、社团、协会、演艺场所以及报告会、研讨会、讲座论坛等领域,延伸到与群众生产生活息息相关的经济社会发展第一线,使具体工作人员由单位严格要求变为个人自觉主动,正确宣传党的方针政策,潜移默化感染老百姓。
三要在实际工作中着力构建“党委发一声、上下齐动手”的大宣传格局,构成共识共动。主导思想问题解决了,人人又都是宣传员,科学合理组织起来,就体现出党委的号召作用。实际工作中,必须经过思想教育来逐步调整行政命令与自觉行动的比例,到达“党委打响发令枪,大家都是运动员”的效果。用一个个成功宣传的具体工作实例,让各级各个层面充分认识到进取行动加强宣传的巨大效果,充分认识到仅有宣传思想工作抓好了,才能事半功倍,从而把相当的精力用在“磨刀”上。有了共识共动,各级各方面各司其职、各负其责、共同履职,党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的全覆盖“大宣传”格局必然构成。
三、树立标杆引领干群思想,凝聚改革发展和社会稳定正能量
榜样的力量是无声的、无穷的。宣传思想工作必须经过树立榜样的传递效应,来实现公民文化素质、城市礼貌程度的大提升。
一要选好、选准标杆,不断聚集和释放社会正能量。坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为宣传思想工作的基础工程、战略工程,不断加强精神礼貌建设异常是公民道德建设。实践证明,选好、选准标杆至关重要,这对于弘扬正气,凝聚力量,构建和谐发挥着不可估量的作用。必须要避免刻意塑造高大上、一味强调经济贡献、只从领导干部研究的思想,真正选出在大众中与群众生产生活息息相关的鲜活例子,在践行社会主义核心价值观活动中表现突出的各行各业模范,大力开展评优树模活动,弘扬和表彰先进事迹和精神,浓厚礼敬模范、崇尚先进的社会氛围,不断聚集和释放社会正能量。
二要持之以恒丰富形式抓好“看得见”的宣传。客观来说,搞活动、做表彰、抓典型,这些看得见的宣传工作,各地区都有自我一套先进的经验,抓好宣传思想工作,这些形式必须持之以恒坚持下去,更必须不断丰富宣传方式,改善宣传效果。举办大型活动,不能走流程、完任务、求规模,而要注重内涵、追求实效;做表彰,不能只发证牌不发声,必须配套开展巡回宣讲活动,在重点领域、行业、群体和基层下工夫,使先进事迹的影响最大化;抓典型,不能今朝立、明日忘,必须挖掘更深层次,寻找典型团队,使单兵示范真正变为一个单位、一个部门整体作战本事的提升。
三要进取做好容易忽视的“看不见”的宣传。“看不见”的宣传,难度大,也更具挑战性。要把社会主义意识形态的要求渗透到精神文化产品创作生产之中,从身边取材,从身边去发现美丽、发现感动,加大高质量、高水平的文化精品的生产,运用群众喜闻乐见的各类文化形式,潜移默化大众的思想观念、价值确定、道德情操。作为宣传思想工作者,必须紧密联系实际,花心思构思设计,借助先进科技宣传手段艺术表达,做“看不见”的宣传、做润物细无声的宣传,引导广大人民群众不断锻造思想、顽强拼搏,努力构成有利于推进社会主义意识形态建设的良好文化生态。
四、把握宣传方向,牢牢掌控舆论引导的主动性和话语权
目前,我国意识形态主流化引领正遭遇着前所未有的多元价值选择的挑战,必须用中国特色社会主义这把尺子来衡量是非曲直和利害得失,把握宣传方向,充分发挥舆论引导的正力量。
一要科学辨析,客观、全面、准确确定意识形态领域形势。当前社会思想意识纷繁复杂,涉及政治原则、学术问题、思想认识等方方面面、各个领域,渗透在报纸杂志、影视广播网络、名人学者讲座、学术交流培训、基金会资助等各种文化形态中。党委常委会要不断健全定期听取意识形态工作汇报和研讨机制,从政治上、大局上、战略上、理论上定期研究重大舆情、重点情景、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题,及时掌握意识形态领域新情景新动向,加强动态分析和科学研判,着眼于最大限度的凝聚共识、汇聚力量,有针对性地提出指导意见,及时作出工作安排,从而做到耳聪目明、未雨绸缪、有的放矢。
二要进取引导,深入践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观,是凝魂聚气、强基固本的战略工程。宣传思想工作必须紧紧围绕社会主义核心价值观体系建设,综合运用教育引导、典型示范、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等手段,在深化拓展、认知认同、日常涵养以及带动辐射上下工夫,从小事做起,从爱家乡的小善举推行起,经过微电影、电视专栏、广播电台等多种方式组织引导社会各个阶层推出昂扬向上、振奋人心的优秀作品,经过开展“争做礼貌先锋”“礼貌行为准则进家庭”“我签名我承诺做一个有道德的人”等活动,凝聚大众共识共动,让老百姓更多地参与进来,使社会主义核心价值观内化于心、外化于行,成为广大干部群众普遍认同和自觉遵守的行为准则,使人们在多样化的社会思潮中坚守正确的价值取向。
三要重视舆论引领,抢占正确舆论制高点。2月19日,国家主席到新华社、中央电视台进行调研视察,主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话,充分证明了加强和改善新闻舆论工作的重要性。当前舆论环境今非昔比,绝不能还按照“惯性”思维,必须加强对重大思想理论和舆论问题的引导,科学把握“时、度、效”,既敢于在原则问题上“亮剑”,又善于在方法手段上“隐形”,切实抢占表达制高点,筑牢意识形态领域主阵地。宣传思想部门必须持续加大管理力度,将各种宣传媒体放在可控范围内,经过强有力的上下沟通和深入细致的工作找出区域内媒体源头,发现社会热点反面思潮的发源地,用党的声音攻占各个领地。
五、高度关注网络舆论阵地,清朗网络空间,提升舆论斗争本事
当前,“互联网+”已成为舆论传播的重要渠道。我国网民近6亿,是全世界最大的网络群体,网络影响的广泛性、管理的滞后性,异常是微博、微信等媒体的自由性,给网络舆论管控带来新的挑战。新形势下,要把互联网作为意识形态工作的主阵地,切实加强互联网的建设、运用和管理,最大限度挤压网络“负能量”的生存空间,守好网络思想阵地,壮大网上正能量。
一要明确职责,加强管理,不断提高舆论斗争整体作战本事。各级党组织必须始终坚持党管宣传、党管意识形态的主导思想,自觉模范遵守宣传纪律,不断强化刚性约束,巩固扩大主流意识形态。异常是基层党组织要不断完善互联网管理体制和工作机制,广泛开展互联网法制教育和道德教育,重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体,建立健全网络管理和网评人员专门队伍,规范网上信息传播秩序,切实加强网络监控,及时发现、处置、净化不良网络舆情。新闻主流媒体必须始终坚持正确的政治方向,牢牢坚守媒体的社会职责,以导向为核心,以制度为抓手,坚决服从管理,充分发挥职能,确保对各种舆论的有效掌控。
二要主动出击,先声引导,进取稳妥正面发声消除负面影响。正面宣传如同阳光空气。客观讲,正面新闻和负面新闻的比例还有待进一步调控,网络这一舆论阵地还需要艰苦卓绝的斗争才能攻占。堵不如疏,宣传思想部门必须把握好舆论引导的时机和节奏,围绕中心工作和稳定大局,策划开展网上主题宣传活动,及时准确有效发声,让正面声音占据主导、成为主流,更好地把党和政府的声音传播好,把社会的主流展示好,坚决避免老百姓对社会有误读,对形势有误判,凝聚社会提高力量。异常是对敏感问题和突发事件,必须把握好时、度、效,做到进取而又稳妥。
三要巩固传统,抢占新兴,推进传统与新兴媒体的融合发展。如果说主流媒体是舆论的“心脏”,那么新兴媒体就是舆论的“神经线”,二者缺一不可,而又必须高度统一。主流媒体对重大原则问题,必须立场坚定、旗帜鲜明;对学术问题,必须民主讨论、平等交流;对思想认识问题,必须以理服人、正面教育。新兴媒体必须第一时间在当地主管部门备案,无条件理解宣传思想主管部门的领导,正确处理好经济效益和社会影响度的关系,引导大众进取向上、团结奋进,坚决避免一味追求经济效益而迎合所谓的大众“胃口”。仅有充分发挥主流媒体的主渠道作用,使网络、手机报、微信平台、微博等新兴媒体与主流媒体产生良好共振,实现传统媒体与新兴媒体融合发展,才能做到无缝对接,主次统一,和谐相处。
总之,做好新形势下的意识形态工作,各级党组织异常是宣传思想干部必须统一思想、胸怀大局、把握大势、着眼大事,充分发挥好“吹鼓手”和“喉舌”作用,巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,在日益激烈的舆论斗争中增强主动性、掌握主动权、打好主动仗,为早日实现“中国梦”作出应有的贡献。
一、各级党组织对意识形态工作负有主体职责,必须做到守土有责,守土负责,守土尽责
国家主席指出,做好宣传思想工作必须全党动手。各级党委(党组)书记作为意识形态工作第一职责人,必须充分认识抓好意识形态工作的重要性和必要性,强化落实意识形态工作职责制,守好阵地,管好队伍。宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门,要在党委统一领导下,履行好指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。
一要把坚守阵地作为各级党组织意识形态工作的一项政治职责来抓。作为各级党组织和宣传部门的干部,必须树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职的理念,坚守意识形态前沿阵地。各级党委主要负责人作为第一职责人,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头掌控本领域的舆论导向,真正把职责扛在肩上;各级党委(党组)分管领导作为意识形态工作的直接职责人,必须协助抓好统筹协调指导工作;各级党委(党组)其他班子成员必须根据工作分工,按照“一岗双责”要求,切实对分管部门、单位意识形态工作负起领导职责;宣传部门全体干部,必须主动靠前,进取参与到宣传思想文化工作中去;各级党组织必须思想统一,上下一致,进取稳妥防范和处理好工作中遇到的各种问题,构成强大工作合力。
二要把队伍建设作为各级党组织意识形态工作的一项重要工作来抓。意识形态工作政治性、政策性、理论性强,各级党组织要牢固占领和守住意识形态这一重要阵地,必须首先培养和造就一支政治可靠、业务精通、作风过硬、富有战斗力和奉献精神的宣传干部队伍。经过加强马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论、国家主席系列重要讲话和党的路线、方针、政策教育,进取组织分层次、多形式、不定期的专业培训,切实增强宣传队伍成员们的敏锐洞察力和操作功底,着力提高新形势下开展意识形态工作的本事和水平,培养一批具有共产主义坚定信仰,思想敏锐、知识渊博、年富力强的宣传思想工作干部,充实宣传队伍。同时,赋予宣传思想工作部门相应的职权,提升宣传地位,真正使宣传工作成为各级党组织首要支持的前置工作。
三要把制度建设作为各级党组织意识形态工作的一项关键措施来抓。宣传思想工作常抓常新,绝非一时之功,必须着眼长远,不断健全长效机制,使之步入良性发展轨道。经过建立健全党委领导职责制,落实好本地区、本部门、本单位的主体职责;经过建立健全齐抓共管工作机制,按照一岗双责要求,党委班子成员拧成一股绳,协同作战,全力协助主要负责同志抓好意识形态工作;经过建立社会群体连通机制,充分发挥工青妇等人民团体主观能动性,使民间组织进取参与到宣传思想工作中来。各级党委(党组)要建立意识形态工作职责制检查考核制度,建立健全考核机制,明确检查考核的资料、方法、程序,切实将意识形态工作抓在手中、抓的更细、落的更实。
二、抓好意识形态工作,必须树立和落实大宣传理念,着力构建多形式、齐动手、全覆盖的“大宣传”格局
意识形态工作具有群体性、系统性和历史性,涉及每一个人,必须树立“大宣传”理念,找准中央决策与各地实际的切入点,不断推动解放思想,在解放思想中统一思想,动员社会方方面面、各个阶层参与进来,把意识形态工作渗透到社会每一个角落。
一要在主导思想上坚决纠正“宣传思想工作只归宣传部门管”这一潜意识,树立大宣传理念。宣传思想工作政治性强、涉及面广、影响力大,需要统筹谋划、强化协作,需要多方联动、全员参与。一个地区的宣传思想工作如果只是由宣传部长抓,让宣传部门“单打独斗”,必然会制约该地区的经济社会发展和民众满意度。所以,必须树立“大宣传”理念,坚持“一盘棋”、构成“大合唱”,党政主要负责人重视、主管领导统筹协调各方力量、各部门共识共动,把新形势下意识形态工作更多地同行政手段、经济手段、法律手段结合在一齐,更多地同部门管理、行业管理、社会管理结合在一齐,有力推进各项工作。
二要在具体操作时真正实现“宣传思想工作与每个岗位息息相关”这一局面,把宣传触角延伸到工作一线。最优秀、最杰出的思想政治工作者,是那些跟老百姓天天打照面、为老百姓提升服务的信访部门、社保部门和街道办事处等一线工作人员,他们的一言一行、一举一动都关系着党的形象和人民的评判,他们是宣传思想工作的先锋。宣传工作绝不是只在办公室、活动场所、大广场、会议室里做的,也不仅仅是新闻记者的一线采访,必须延伸到各类新闻和网络媒体、各类出版物和文艺作品、社团、协会、演艺场所以及报告会、研讨会、讲座论坛等领域,延伸到与群众生产生活息息相关的经济社会发展第一线,使具体工作人员由单位严格要求变为个人自觉主动,正确宣传党的方针政策,潜移默化感染老百姓。
三要在实际工作中着力构建“党委发一声、上下齐动手”的大宣传格局,构成共识共动。主导思想问题解决了,人人又都是宣传员,科学合理组织起来,就体现出党委的号召作用。实际工作中,必须经过思想教育来逐步调整行政命令与自觉行动的比例,到达“党委打响发令枪,大家都是运动员”的效果。用一个个成功宣传的具体工作实例,让各级各个层面充分认识到进取行动加强宣传的巨大效果,充分认识到仅有宣传思想工作抓好了,才能事半功倍,从而把相当的精力用在“磨刀”上。有了共识共动,各级各方面各司其职、各负其责、共同履职,党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的全覆盖“大宣传”格局必然构成。
三、树立标杆引领干群思想,凝聚改革发展和社会稳定正能量
榜样的力量是无声的、无穷的。宣传思想工作必须经过树立榜样的传递效应,来实现公民文化素质、城市礼貌程度的大提升。
一要选好、选准标杆,不断聚集和释放社会正能量。坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为宣传思想工作的基础工程、战略工程,不断加强精神礼貌建设异常是公民道德建设。实践证明,选好、选准标杆至关重要,这对于弘扬正气,凝聚力量,构建和谐发挥着不可估量的作用。必须要避免刻意塑造高大上、一味强调经济贡献、只从领导干部研究的思想,真正选出在大众中与群众生产生活息息相关的鲜活例子,在践行社会主义核心价值观活动中表现突出的各行各业模范,大力开展评优树模活动,弘扬和表彰先进事迹和精神,浓厚礼敬模范、崇尚先进的社会氛围,不断聚集和释放社会正能量。
二要持之以恒丰富形式抓好“看得见”的宣传。客观来说,搞活动、做表彰、抓典型,这些看得见的宣传工作,各地区都有自我一套先进的经验,抓好宣传思想工作,这些形式必须持之以恒坚持下去,更必须不断丰富宣传方式,改善宣传效果。举办大型活动,不能走流程、完任务、求规模,而要注重内涵、追求实效;做表彰,不能只发证牌不发声,必须配套开展巡回宣讲活动,在重点领域、行业、群体和基层下工夫,使先进事迹的影响最大化;抓典型,不能今朝立、明日忘,必须挖掘更深层次,寻找典型团队,使单兵示范真正变为一个单位、一个部门整体作战本事的提升。
三要进取做好容易忽视的“看不见”的宣传。“看不见”的宣传,难度大,也更具挑战性。要把社会主义意识形态的要求渗透到精神文化产品创作生产之中,从身边取材,从身边去发现美丽、发现感动,加大高质量、高水平的文化精品的生产,运用群众喜闻乐见的各类文化形式,潜移默化大众的思想观念、价值确定、道德情操。作为宣传思想工作者,必须紧密联系实际,花心思构思设计,借助先进科技宣传手段艺术表达,做“看不见”的宣传、做润物细无声的宣传,引导广大人民群众不断锻造思想、顽强拼搏,努力构成有利于推进社会主义意识形态建设的良好文化生态。
四、把握宣传方向,牢牢掌控舆论引导的主动性和话语权
目前,我国意识形态主流化引领正遭遇着前所未有的多元价值选择的挑战,必须用中国特色社会主义这把尺子来衡量是非曲直和利害得失,把握宣传方向,充分发挥舆论引导的正力量。
一要科学辨析,客观、全面、准确确定意识形态领域形势。当前社会思想意识纷繁复杂,涉及政治原则、学术问题、思想认识等方方面面、各个领域,渗透在报纸杂志、影视广播网络、名人学者讲座、学术交流培训、基金会资助等各种文化形态中。党委常委会要不断健全定期听取意识形态工作汇报和研讨机制,从政治上、大局上、战略上、理论上定期研究重大舆情、重点情景、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题,及时掌握意识形态领域新情景新动向,加强动态分析和科学研判,着眼于最大限度的凝聚共识、汇聚力量,有针对性地提出指导意见,及时作出工作安排,从而做到耳聪目明、未雨绸缪、有的放矢。
二要进取引导,深入践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观,是凝魂聚气、强基固本的战略工程。宣传思想工作必须紧紧围绕社会主义核心价值观体系建设,综合运用教育引导、典型示范、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等手段,在深化拓展、认知认同、日常涵养以及带动辐射上下工夫,从小事做起,从爱家乡的小善举推行起,经过微电影、电视专栏、广播电台等多种方式组织引导社会各个阶层推出昂扬向上、振奋人心的优秀作品,经过开展“争做礼貌先锋”“礼貌行为准则进家庭”“我签名我承诺做一个有道德的人”等活动,凝聚大众共识共动,让老百姓更多地参与进来,使社会主义核心价值观内化于心、外化于行,成为广大干部群众普遍认同和自觉遵守的行为准则,使人们在多样化的社会思潮中坚守正确的价值取向。
三要重视舆论引领,抢占正确舆论制高点。2月19日,国家主席到新华社、中央电视台进行调研视察,主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话,充分证明了加强和改善新闻舆论工作的重要性。当前舆论环境今非昔比,绝不能还按照“惯性”思维,必须加强对重大思想理论和舆论问题的引导,科学把握“时、度、效”,既敢于在原则问题上“亮剑”,又善于在方法手段上“隐形”,切实抢占表达制高点,筑牢意识形态领域主阵地。宣传思想部门必须持续加大管理力度,将各种宣传媒体放在可控范围内,经过强有力的上下沟通和深入细致的工作找出区域内媒体源头,发现社会热点反面思潮的发源地,用党的声音攻占各个领地。
五、高度关注网络舆论阵地,清朗网络空间,提升舆论斗争本事
当前,“互联网+”已成为舆论传播的重要渠道。我国网民近6亿,是全世界最大的网络群体,网络影响的广泛性、管理的滞后性,异常是微博、微信等媒体的自由性,给网络舆论管控带来新的挑战。新形势下,要把互联网作为意识形态工作的主阵地,切实加强互联网的建设、运用和管理,最大限度挤压网络“负能量”的生存空间,守好网络思想阵地,壮大网上正能量。
一要明确职责,加强管理,不断提高舆论斗争整体作战本事。各级党组织必须始终坚持党管宣传、党管意识形态的主导思想,自觉模范遵守宣传纪律,不断强化刚性约束,巩固扩大主流意识形态。异常是基层党组织要不断完善互联网管理体制和工作机制,广泛开展互联网法制教育和道德教育,重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体,建立健全网络管理和网评人员专门队伍,规范网上信息传播秩序,切实加强网络监控,及时发现、处置、净化不良网络舆情。新闻主流媒体必须始终坚持正确的政治方向,牢牢坚守媒体的社会职责,以导向为核心,以制度为抓手,坚决服从管理,充分发挥职能,确保对各种舆论的有效掌控。
二要主动出击,先声引导,进取稳妥正面发声消除负面影响。正面宣传如同阳光空气。客观讲,正面新闻和负面新闻的比例还有待进一步调控,网络这一舆论阵地还需要艰苦卓绝的斗争才能攻占。堵不如疏,宣传思想部门必须把握好舆论引导的时机和节奏,围绕中心工作和稳定大局,策划开展网上主题宣传活动,及时准确有效发声,让正面声音占据主导、成为主流,更好地把党和政府的声音传播好,把社会的主流展示好,坚决避免老百姓对社会有误读,对形势有误判,凝聚社会提高力量。异常是对敏感问题和突发事件,必须把握好时、度、效,做到进取而又稳妥。
三要巩固传统,抢占新兴,推进传统与新兴媒体的融合发展。如果说主流媒体是舆论的“心脏”,那么新兴媒体就是舆论的“神经线”,二者缺一不可,而又必须高度统一。主流媒体对重大原则问题,必须立场坚定、旗帜鲜明;对学术问题,必须民主讨论、平等交流;对思想认识问题,必须以理服人、正面教育。新兴媒体必须第一时间在当地主管部门备案,无条件理解宣传思想主管部门的领导,正确处理好经济效益和社会影响度的关系,引导大众进取向上、团结奋进,坚决避免一味追求经济效益而迎合所谓的大众“胃口”。仅有充分发挥主流媒体的主渠道作用,使网络、手机报、微信平台、微博等新兴媒体与主流媒体产生良好共振,实现传统媒体与新兴媒体融合发展,才能做到无缝对接,主次统一,和谐相处。
总之,做好新形势下的意识形态工作,各级党组织异常是宣传思想干部必须统一思想、胸怀大局、把握大势、着眼大事,充分发挥好“吹鼓手”和“喉舌”作用,巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,在日益激烈的舆论斗争中增强主动性、掌握主动权、打好主动仗,为早日实现“中国梦”作出应有的贡献。
今年,零陵区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市审计委员会和上级审计机关决策部署,紧紧围绕区委区政府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求实务实”的审计工作方针,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,促进零陵经济高质量发展。现将今年我局工作开展情况总结如下:
一、今年工作总结
今年,我局认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。
一是自然资源资产审计扎实推进,审计改革有效落实。开展结合经济责任审计同步开展乡镇领导的自然资源资产任中审计工作,推动领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。
二是预算执行审计深入实施,我局开展了2019年度区本级财政预算执行及其他财政收支情况审计,重点检查上年度预算及预算调整编制、审批和收支执行情况,政府采购情况,“三公”经费使用情况等事项,同时延伸抽查5家单位预算执行效果。审计结果及时向社会公开,审计工作得到了区政府和区人大的充分肯定。
三是经济责任审计不断加强,促进规范权力运行。按照年度计划对4个单位、8位正科级区管干部开展任中经济责任审计。通过审计揭示问题、准确界定责任、客观作出评价,进一步促进领导干部严以用权、依法履职,较好发挥了经济责任审计在廉政建设中的作用。
四是政府投资审计扎实有效,促进规范投资管理。开展易地扶贫搬迁项目的跟踪审计,七里店小学二期工程竣工决算审计,对12个区财评中心结算项目进行复核,重点对该项目建设程序、施工进度、隐蔽工程真实性及建安投资完成情况进行审计监督。
五是切实加大民生审计和企业审计力度。开展医保基金、精准扶贫资金专项资金管理使用情况和5家区属国有企业资产负债审计,重点关注建设项目管理、内部控制、“三重一大”执行、资产管理、会计核算管理、税务、资金管理等方面,推动管理部门和企业完善治理、提高效益。
二、今年工作打算
(一)坚定不移推进思想政治建设。局党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,狠抓意识形态阵地建设,牢牢把握意识形态主导权,打造一支让党放心、让人民满意的审计队伍。
(二)科学谋划审计工作。局党组将紧紧围绕区委区政府新一年度工作部署,结合上级审计机关安排,认真谋划新一年度审计工作,继续推进财政审计、经济责任审计、自然资源资产审计、政府投资审计等各项审计工作,继续围绕区委区政府中心工作和百姓关切,依法全面履行审计监督职责,积极推进审计全覆盖,为我区各项工作走在前列贡献审计力量。
(三)持之以恒抓党建。局党组将继续认真学习贯彻习近平总书记关于党建工作的重要讲话精神,全面落实省市区党建工作会议精神,扎实有效地推进局机关各项党建工作有序开展,全面完善我局党建工作的思想建设、组织建设、政治建设、作风建设和制度建设,进一步提升局机关党建管理水平,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
(四)深入推进从严治党。局党组将坚决贯彻落实党风廉政主体责任,坚持把从严治党贯穿于审计工作的全过程,严格执行“中央八项规定”精神,坚决遵守审计“八不准”、“四严禁”纪律规定,积极开展廉政教育,定期组织廉政谈话,从严管理干部职工,积极配合区纪委等部门开展反腐斗争,充分发挥审计机关在反腐斗争中的促进作用,着力打造敢于担当、作风优良、廉洁自律、文明公正的审计干部队伍。
(五)强化班子队伍建设。局党组将从严抓好领导班子建设,充分发挥班子的领导核心作用,认真履行全面从严治党主体责任,不断加强对审计干部的教育和监督,深入学习中央、省、市和区委相关精神,立足审计服务理念,坚持审计创新,切实转变审计观念和思路,力争打造一支信念坚定、政治过硬、能力突出的领导班子队伍,为我区审计工作再上新台阶而努力奋斗。
三、“十四五”审计工作规划
(一)总体要求。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、中央、省、市、区委经济工作会议,围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和区委区政府中心工作,依法独立行使审计监督权,大力推进审计全覆盖,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
(二)主要目标。
把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用,努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、保障经济高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶。
(三)主要任务。
为进一步突出审计重点,加大审计力度,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。
1、加强对重大政策措施落实情况的监督。
2、深化财政审计。
3、加强民生工程和扶贫资金审计,推动惠民政策落实到位。
4、加强经济责任审计,促进领导干部履职尽责。
5、推进自然资源资产审计。
6、加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。
一、今年工作总结
今年,我局认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。
一是自然资源资产审计扎实推进,审计改革有效落实。开展结合经济责任审计同步开展乡镇领导的自然资源资产任中审计工作,推动领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。
二是预算执行审计深入实施,我局开展了2019年度区本级财政预算执行及其他财政收支情况审计,重点检查上年度预算及预算调整编制、审批和收支执行情况,政府采购情况,“三公”经费使用情况等事项,同时延伸抽查5家单位预算执行效果。审计结果及时向社会公开,审计工作得到了区政府和区人大的充分肯定。
三是经济责任审计不断加强,促进规范权力运行。按照年度计划对4个单位、8位正科级区管干部开展任中经济责任审计。通过审计揭示问题、准确界定责任、客观作出评价,进一步促进领导干部严以用权、依法履职,较好发挥了经济责任审计在廉政建设中的作用。
四是政府投资审计扎实有效,促进规范投资管理。开展易地扶贫搬迁项目的跟踪审计,七里店小学二期工程竣工决算审计,对12个区财评中心结算项目进行复核,重点对该项目建设程序、施工进度、隐蔽工程真实性及建安投资完成情况进行审计监督。
五是切实加大民生审计和企业审计力度。开展医保基金、精准扶贫资金专项资金管理使用情况和5家区属国有企业资产负债审计,重点关注建设项目管理、内部控制、“三重一大”执行、资产管理、会计核算管理、税务、资金管理等方面,推动管理部门和企业完善治理、提高效益。
二、今年工作打算
(一)坚定不移推进思想政治建设。局党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,狠抓意识形态阵地建设,牢牢把握意识形态主导权,打造一支让党放心、让人民满意的审计队伍。
(二)科学谋划审计工作。局党组将紧紧围绕区委区政府新一年度工作部署,结合上级审计机关安排,认真谋划新一年度审计工作,继续推进财政审计、经济责任审计、自然资源资产审计、政府投资审计等各项审计工作,继续围绕区委区政府中心工作和百姓关切,依法全面履行审计监督职责,积极推进审计全覆盖,为我区各项工作走在前列贡献审计力量。
(三)持之以恒抓党建。局党组将继续认真学习贯彻习近平总书记关于党建工作的重要讲话精神,全面落实省市区党建工作会议精神,扎实有效地推进局机关各项党建工作有序开展,全面完善我局党建工作的思想建设、组织建设、政治建设、作风建设和制度建设,进一步提升局机关党建管理水平,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
(四)深入推进从严治党。局党组将坚决贯彻落实党风廉政主体责任,坚持把从严治党贯穿于审计工作的全过程,严格执行“中央八项规定”精神,坚决遵守审计“八不准”、“四严禁”纪律规定,积极开展廉政教育,定期组织廉政谈话,从严管理干部职工,积极配合区纪委等部门开展反腐斗争,充分发挥审计机关在反腐斗争中的促进作用,着力打造敢于担当、作风优良、廉洁自律、文明公正的审计干部队伍。
(五)强化班子队伍建设。局党组将从严抓好领导班子建设,充分发挥班子的领导核心作用,认真履行全面从严治党主体责任,不断加强对审计干部的教育和监督,深入学习中央、省、市和区委相关精神,立足审计服务理念,坚持审计创新,切实转变审计观念和思路,力争打造一支信念坚定、政治过硬、能力突出的领导班子队伍,为我区审计工作再上新台阶而努力奋斗。
三、“十四五”审计工作规划
(一)总体要求。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、中央、省、市、区委经济工作会议,围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和区委区政府中心工作,依法独立行使审计监督权,大力推进审计全覆盖,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
(二)主要目标。
把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用,努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、保障经济高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶。
(三)主要任务。
为进一步突出审计重点,加大审计力度,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。
1、加强对重大政策措施落实情况的监督。
2、深化财政审计。
3、加强民生工程和扶贫资金审计,推动惠民政策落实到位。
4、加强经济责任审计,促进领导干部履职尽责。
5、推进自然资源资产审计。
6、加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。