为抓好安全风险防范措施落实,泸州市从11月21日至12月底,在全市范围内开展“排险除患”集中整治攻坚行动,坚决防范遏制各类安全事故发生。
高位推动,铁心压实责任。
“联系产煤县的市领导,要亲自督查产煤县的党委政府履行属地管理责任;联系重点行业的市领导,要亲自督查行业监管部门履行监管责任,要亲自督查重点企业履行主体责任。”。
在12月8日召开的市委常委会上,泸州市委主要领导亲自将“排险除患”重点问题交办到有关市领导手中,这标志着泸州“排险除患”集中整治攻坚行动进入决战阶段。
11月21日,按照市委、市政府统一部署,市安办印发了《关于立即开展安全生产“排险除患”集中整治攻坚行动的通知》,拉开“排险除患”集中整治攻坚行动序幕。市委常委会、市委常委扩大会议暨市级领导工作联席会议、市政府常务会、安全生产市长督办会先后专题听取攻坚行动情况,专题部署安全生产重点工作和“排险除患”集中整治攻坚工作,层层传导压力,督促各级领导干部切实落实“党政同责、一岗双责”属地管理责任、部门监管责任。
攻坚行动发起后,泸州市各级各部门迅速响应。龙马潭区、泸县、叙永县党政主要领导带队督查煤矿、危化等重点行业企业安全生产;江阳区、纳溪区、合江县、古蔺县、高新区专题部署排险除患集中整治攻坚方案。市交通局紧急开展交通在建项目安全隐患“大排查大整治大培训”行动,分层分级对市内所有建设施工项目负责人组织开展了安全生产警示教育和约谈;泸州市应急局梳理制定了“排险除患”集中整治任务工作清单,局班子成员分别带领分管业务科室及安监执法人员,全员下沉一线开展“排险除患”;泸州市酒业发展局组织编制了《酒类生产企业安全环保典型问题隐患手册》,为全市酒类生产企业隐患排查治理和重点环节(部位)整治提供参考借鉴;泸州市文化广电旅游局出动督导组20组次,检查企(事)业单位196家次,a级旅游景区实现全覆盖督导检查;泸州市消防救援支队迅速完成1369幢公共建筑和高层住宅小区的消防车道划线标识工作,完成325家消防高危重点单位完成风险评估。
深度提升,会诊破解“反复治患”。
“安装了sis系统就一定好吗?不一定!sis系统没人管没人维护,比没得这个系统还可怕......”12月2日,在泸州市危险化学品安全监管人员培训班上,特邀教师——中国化学品安全协会在用专家金正平和泸天化股份有限公司工程师何谦围绕《危化重大生产安全事故隐患判定标准》进行了授课讲解。
邀请来自生产一线且具有20余年现场管理经验的安全专家现场教学,是泸州市应急部门夯实“人防”体系,切实提高监管人员业务水平的一项“换位”举措。资深专家倾囊相授,监管人员深学笃行,这样的培训,泸州市应急局12月已经连续举办了5次,排险除患执法检查水平进一步提升。
与此同时,专家组团会诊,企业深度跟学的效用正在逐步显化。12月11日,来自中国化学品协会的专家组,对4家全市重点危化企业开展安全体检复查,全链条深挖问题根源,确保问题整改到边到底。检查中,企业安全和生产一线干部紧跟安全专家,边检查,边治理;泸州市应急局“铸安2020”执法检查组同步进驻企业,边督查、边执法。经过5天的复检,4个重点化工企业未再次发现重大安全隐患,前期发现风险隐患,绝大多数已按期整改,未完成整改的隐患正在积极整改推进中,并制定了严格的管控措施。
重拳出击,严打重处违规生产。
“请问,公司今日的值班领导是哪位?现场安全生产管理人员在哪里”?这是江阳区应急局执法人员对德阳腾达化冶有限公司泸州分公司检查前的一幕。
为严格督促企业落实安全风险事故隐患排查工作,泸州市各负有安全监管职责的部门及执法人员全员下沉一线,紧盯重点行业领域和人员密集场所,以“四不两直”方式派出执法检查组201个,出动执法人员1933人次,监督检查生产经营单位842家,立案查处163起,发现并责令整治重大隐患12个。
“工作开展过程中,我们也发现了一些不足之处。”泸州市安办相关负责人表示,在“排险除患”集中整治攻坚前期,发现个别区县、企业负责人对专项行动重视不够,将专项行动混同于一般性执法检查,致使该阶段专项行动工作缓慢,导致工作开展不力。
为此,泸州市安委会3个综合巡查督查组和7个联系指导区县工作专班常态化对各部门、各区县工作开展情况进行督促暗访,累计派出综合督导组36个,督导检查市级部门5个,区县级部门29个次,乡镇(街道)32个次。
“排险除患”集中整治攻坚行动开展以来,泸州市累计排查事故隐患7582个,完成整治6622个,泸州市安全生产事故起数环比大幅下降61%,切实防范遏制了各类安全事故发生。
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退休干部工作情况总结[朗读]
2019年来,我办事处安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在区职能部门的大力支持和指导下,牢固树立以科学发展观重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全发展、执政为民”的理念,不断强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期和不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,遏制了安全生产事故的发生,稳定了我辖区安全生产形势。现将2019年上半年的安全生产工作开展情况汇报如下:
(一)安全生产宣传先行
我们充分利用板报、标语、宣传材料、宣传册、布标、橱窗、新闻媒体等多种宣传媒介和手段,广泛开展丰富多样的安全生产法律、法规、常识的宣传活动,提高了全民安全知识技能和意识。于4月11日,在国贸尚街门前举办了以“强化防灾减灾意识,建设和谐美好家园”为主题的 “沧州市防灾减灾日暨消防志愿服务活动启动仪式;在4月18号在华北商厦门前于区直相关部门举办了以“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”为主题的相关宣传活动。同时充分利用辖区安全员的作用,在辖区内进行走街、入户式的宣传教育工作,此工作受到了辖区居民的广泛赞扬和充分的肯定。
(二)完善制度、严密网络
我们在今年的工作中更加注重不断规范和严密各项规章制度和安全监管网络,明确权责,让安全监管工作科学化、网络化、经常化,时间上做到了突击检查与定期检查相结合,点面上做到了重点检查与拉网式检查相结合。健全了由单位一把手亲自抓,主要领导全面抓,全体人员共同参与的安全生产体系,层层签定责任状,对安全生产的监管更加直接,更加有效,严格执行安全生产考评制度,确保安全生产长治久安。
(三)抓管理,重实效,促整改
重新调整了办事处安委会、安全生产领导小组、事故抢险突击队成员,督导并强化辖区企事业单位的安监工作,加强了对非公有制中小企业、民营企业、私营企业的管理力度,定期组织开展各项安全生产检查,对于检查过程中发现的问题及时督改,跟踪隐患整改全过程。并将整改责任明确到人,切实落实措施,限期整改,将督查整改情况登记建档,及时上报主管部门。在检查过程中发现的问题能够当时整改的督促当场整改,不能当场整改的下达了整改通知书,由社区督促整改。
(四)存在的问题和建议
虽然我办事处的安全生产工作形势稳定,未发生一起安全生产责任事故,但还任重道远,也存在一些不足和问题。比如宣传不够彻底,辖区个别居民安全意识淡薄,企业安全重视力度不够,个别部门不配合等情况。建议上级部门联合执法,加强宣传和安全知识的普及教育工作。
(一)安全生产宣传先行
我们充分利用板报、标语、宣传材料、宣传册、布标、橱窗、新闻媒体等多种宣传媒介和手段,广泛开展丰富多样的安全生产法律、法规、常识的宣传活动,提高了全民安全知识技能和意识。于4月11日,在国贸尚街门前举办了以“强化防灾减灾意识,建设和谐美好家园”为主题的 “沧州市防灾减灾日暨消防志愿服务活动启动仪式;在4月18号在华北商厦门前于区直相关部门举办了以“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”为主题的相关宣传活动。同时充分利用辖区安全员的作用,在辖区内进行走街、入户式的宣传教育工作,此工作受到了辖区居民的广泛赞扬和充分的肯定。
(二)完善制度、严密网络
我们在今年的工作中更加注重不断规范和严密各项规章制度和安全监管网络,明确权责,让安全监管工作科学化、网络化、经常化,时间上做到了突击检查与定期检查相结合,点面上做到了重点检查与拉网式检查相结合。健全了由单位一把手亲自抓,主要领导全面抓,全体人员共同参与的安全生产体系,层层签定责任状,对安全生产的监管更加直接,更加有效,严格执行安全生产考评制度,确保安全生产长治久安。
(三)抓管理,重实效,促整改
重新调整了办事处安委会、安全生产领导小组、事故抢险突击队成员,督导并强化辖区企事业单位的安监工作,加强了对非公有制中小企业、民营企业、私营企业的管理力度,定期组织开展各项安全生产检查,对于检查过程中发现的问题及时督改,跟踪隐患整改全过程。并将整改责任明确到人,切实落实措施,限期整改,将督查整改情况登记建档,及时上报主管部门。在检查过程中发现的问题能够当时整改的督促当场整改,不能当场整改的下达了整改通知书,由社区督促整改。
(四)存在的问题和建议
虽然我办事处的安全生产工作形势稳定,未发生一起安全生产责任事故,但还任重道远,也存在一些不足和问题。比如宣传不够彻底,辖区个别居民安全意识淡薄,企业安全重视力度不够,个别部门不配合等情况。建议上级部门联合执法,加强宣传和安全知识的普及教育工作。
为进一步贯彻县教体局关于疫情期间的防控和停课不停学工作精神,某镇中心学校在书记的带领下,高度重视,认真完成任务、落实各项工作。全镇广大教师以高度的责任心对全体学生负责,积极落实上级部署的各项防控工作,并不断加强“停课不停教,停课不停学”为原则的网络教学活动。
近一周以来,通过全镇教育工作者的共同努力,疫情防控工作落实到位、成效显著;网络教学活动如火如荼进行,有力地保证了广大学生在疫情防控期间安全稳定有效地学习。现将本周中心学校开展的如下:
一、时刻高度警惕、落实值班责任。
为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒感染肺炎的疫情,自2月15日起,某镇各中小学校(幼儿园)在中心校校长、总支书记的带领下坚守岗位,值勤值班,站好疫情防控期间的第一道岗。
二、召开汇报督导工作会,下发工作要点
为了响应教体局督导工作精神,中心学校在本周一召开了“疫情防控、网络学习、开学前筹备”督导会议,中心学校全体人员参加会议,会后大家集思广益制定出本周工作要点。
三、深入各校督导,查看工作情况
中心学校在校长、书记的带领下到某一中、二中、一小等学校,督导疫情防控期间“停课不停学”和开学准备工作。每到一所学校,校长、书记、副校长认真听取各校校长汇报,几位领导实地查看各校开学前准备、疫情应急预案等防控措施落实情况,认真了解学校开学前准备工作落实情况,详细询问还有什么急需解决的困难问题。几位领导重点了解各校网络教学情况,详细询问各校教学组织形式、授课内容等情况?
四、发放防疫物资,真情温暖各校
为保障在开学之后全镇各校师生的工作安全和身体健康,中心学校多方沟通协调联系,采购防疫消毒用品,并将防疫物品发放到各中小学校。中心学校工作人员将防疫物品建立台账,科学使用,按照各学校实际需求进行发放,目前消毒液、酒精已经发放到全镇各中小学校,为复学做好充分准备,确保开学后各项工作有序有效推进、迅速步入正轨。
五、线上直播交流,全员认真听讲
为保障全镇各中小学校疫情防控工作扎实有效,把广大师生人身安全放到第一位,做到“停课不停学”,中心学校领导成员及全镇各中小学校长,于2月27日下午在钉钉群内观看县教体局组织的“全县中小学校长疫情防控、停课不停学”网络交流大会直播。
六、局长讲话精神,各校深入领会
为了深入领会县教体局三位领导讲话精神,特别是吴局长直播交流大会上提出的“三个不齐、三个精准、三个要求”。在直播交流大会闭幕后,中心学校把大会直播视频剪辑后转发到校长工作微信平台、业务交流微信平台,让各校校长及中层领导观看学习。
七、分包领导督导,各校网上授课
面对汹涌而来的新冠肺炎疫情,中心学校领导高度重视。为贯彻落实县体局“延期开学不停教,不停学”的工作要求,确保全镇中小学网上教学各项工作落实到位,中心学校及时制定了网上教学督导工作方案,成立七个督导小组,明确督导任务,通过电话、微信平台、钉钉群等督导途径,全面掌握我镇各中小学校网上教学动态和学生学习情况。
八、教、学网上反馈,业绩纳入学校综合考评
在中心学校的组织下,全镇中小学校对本校班级教师授课、学生学习、完成作业情况通过图片、录音、视频等载体发到中心校业务群内,并通过新闻网站、美篇等途径进行宣传。中心学校专人负责收集整理,并把上述各项活动如实记录,作为对全镇各个学校进行综合考评的依据之一。
面对当前形势,加强疫情防控,落实停课不停学是我们中心学校工作的重中之重,为确保全镇师生平安度过这一非常时期,我们中心学校全体人员尽职尽责。本周内我们认识到位,部署及时,措施得力,疫情防控工作有条不紊,网络教学活动扎实有效。今后,某中心学校将进一步加大工作力度,将疫情防控工作、网络教学活动逐步朝纵深方向发展,以期本学期全镇教育教学工作迈向一个新台阶。
近一周以来,通过全镇教育工作者的共同努力,疫情防控工作落实到位、成效显著;网络教学活动如火如荼进行,有力地保证了广大学生在疫情防控期间安全稳定有效地学习。现将本周中心学校开展的如下:
一、时刻高度警惕、落实值班责任。
为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒感染肺炎的疫情,自2月15日起,某镇各中小学校(幼儿园)在中心校校长、总支书记的带领下坚守岗位,值勤值班,站好疫情防控期间的第一道岗。
二、召开汇报督导工作会,下发工作要点
为了响应教体局督导工作精神,中心学校在本周一召开了“疫情防控、网络学习、开学前筹备”督导会议,中心学校全体人员参加会议,会后大家集思广益制定出本周工作要点。
三、深入各校督导,查看工作情况
中心学校在校长、书记的带领下到某一中、二中、一小等学校,督导疫情防控期间“停课不停学”和开学准备工作。每到一所学校,校长、书记、副校长认真听取各校校长汇报,几位领导实地查看各校开学前准备、疫情应急预案等防控措施落实情况,认真了解学校开学前准备工作落实情况,详细询问还有什么急需解决的困难问题。几位领导重点了解各校网络教学情况,详细询问各校教学组织形式、授课内容等情况?
四、发放防疫物资,真情温暖各校
为保障在开学之后全镇各校师生的工作安全和身体健康,中心学校多方沟通协调联系,采购防疫消毒用品,并将防疫物品发放到各中小学校。中心学校工作人员将防疫物品建立台账,科学使用,按照各学校实际需求进行发放,目前消毒液、酒精已经发放到全镇各中小学校,为复学做好充分准备,确保开学后各项工作有序有效推进、迅速步入正轨。
五、线上直播交流,全员认真听讲
为保障全镇各中小学校疫情防控工作扎实有效,把广大师生人身安全放到第一位,做到“停课不停学”,中心学校领导成员及全镇各中小学校长,于2月27日下午在钉钉群内观看县教体局组织的“全县中小学校长疫情防控、停课不停学”网络交流大会直播。
六、局长讲话精神,各校深入领会
为了深入领会县教体局三位领导讲话精神,特别是吴局长直播交流大会上提出的“三个不齐、三个精准、三个要求”。在直播交流大会闭幕后,中心学校把大会直播视频剪辑后转发到校长工作微信平台、业务交流微信平台,让各校校长及中层领导观看学习。
七、分包领导督导,各校网上授课
面对汹涌而来的新冠肺炎疫情,中心学校领导高度重视。为贯彻落实县体局“延期开学不停教,不停学”的工作要求,确保全镇中小学网上教学各项工作落实到位,中心学校及时制定了网上教学督导工作方案,成立七个督导小组,明确督导任务,通过电话、微信平台、钉钉群等督导途径,全面掌握我镇各中小学校网上教学动态和学生学习情况。
八、教、学网上反馈,业绩纳入学校综合考评
在中心学校的组织下,全镇中小学校对本校班级教师授课、学生学习、完成作业情况通过图片、录音、视频等载体发到中心校业务群内,并通过新闻网站、美篇等途径进行宣传。中心学校专人负责收集整理,并把上述各项活动如实记录,作为对全镇各个学校进行综合考评的依据之一。
面对当前形势,加强疫情防控,落实停课不停学是我们中心学校工作的重中之重,为确保全镇师生平安度过这一非常时期,我们中心学校全体人员尽职尽责。本周内我们认识到位,部署及时,措施得力,疫情防控工作有条不紊,网络教学活动扎实有效。今后,某中心学校将进一步加大工作力度,将疫情防控工作、网络教学活动逐步朝纵深方向发展,以期本学期全镇教育教学工作迈向一个新台阶。
今年以来,我局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中三中四中五中全会和省委十三届七次全会、市委五届九次全会、区委十二届九次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神,紧扣决胜高水平全面建成小康社会的发展大局,着力营造真抓实干的浓厚氛围,为自然资源事业高质量发展提供强大精神动力。现就今年来落实意识形态工作情况报告如下:
一、做法成效
(一)强化学习教育,坚持用党的最新理论推动自然资源事业健康发展。
分局党组坚持把加强党的最新理论教育学习作为落实意识形态工作的基本要求,主要从两个方面抓好教育学习活动。
一方面,着重抓好党组中心组理论学习活动。今年以来,党组中心组开展集中学习15次,其中交流研讨8次,形成调研报告3篇,学习了省委市委区委全会精神、习近平总书记关于做好防疫工作的重要论述、《中国共产党党组工作条例》、中央省市纪委全会精神、习近平总书记关于生态文明建设和意识形态重要论述、今年两会的《政府工作报告》等等。学习中注重结合自然资源工作实际情况,组织班子成员进行讨论,加深对党的理论的理解和把握,把党组和机关的思想有机的统一省、市、区委的决策部署上来。年初在系统召开年度大会前,党组专门从履职尽职、作风效能、党风廉政三个方面,分别查找了12个方面问题,作为今年意识形态工作的主要工作方向。
另一方面,常态抓好党员干部教育学习工作。坚持以支部为单位抓好党员干部的日常思想教育,采取每月下发《党建工作月度提示》的形式,规范落实了各支部“三会一课”,尤其是党员干部学习的主要内容。有机结合各支部的职能工作特点,开展好主题党日“3+x”活动,在提升党员党性修养的同时,增强了主题党日活动的效果。今年来,系统12个支部先后开展了有特色的主题党日活动,内容丰富、方式多样,党员干部从中受到教育和启发。结合工作任务,采取集体会谈、个别谈心等方式,经常性开展谈心谈话活动,及时了解和解决党员干部工作生活中遇到的困惑,有效防止了人员的思想失控。在抓好集中学习的基础上,大力推广应用“学习强国”平台,鼓励和督促个人开展学习,专门明确了“学习强国”平台应用要求,从8月份开始,每月以支部为单位进行一次统计、公布,保证了在职党员干部登陆率、参学率。
(二)广泛宣传发动,不断浓厚自然资源事业发展的良好氛围。
开展法律法规和国家政策的宣传是夯实自然资源领域意识形态工作社会基础的重要措施。今年以来,分局党组充分利用各种舆论宣传工具,广泛宣传党和国家领导人关于自然资源工作的重要指示精神,宣传自然资源法律法规和相关政策。
一是利用各种平台开展常规宣传。充分发挥好“先锋泰州”“先锋**”“泰州自然资源和规划”等微信公众号,以及《中国自然资源报》《江苏法制报》《泰州日报》《**日报》、**电视台等报刊媒体,及时宣传报道分局在学习贯彻习近平新时代社会主义思想、疫情防控、开展自然资源保护利用工作中的好经验、好做法、好典型,发挥先进典型的示范引领作用。
二是利用各类节日开展专项宣传。先后利用4.22世界地球日、全国爱鸟周、6.25全国土地日、8.29测绘宣传日、12.4全国法制宣传日等,广泛宣传自然资源领域的法律法规和相关政策,从社会上营造健康向上的依法行政、依法治理氛围。今年6月25日,分局开展的“爱我自然·点靓**”系列宣传活动受到社会各界好评。为加大新修改的《土地管理法》的宣传力度,分局党组专门邀请省自然资源厅法规处葛爱芹处长,为**区委中心组学习活动进行专题讲解,全区各镇区领导参加学习,有力推进了新《土地管理法》在**落地落实。
三是利用先进事迹开展系列宣传。结合纪念建党99周年,分局党组大力开展宣传身边人、身边事活动。开展了微党课宣讲活动,通过13名选手撰写的微党课课件,对系统内先进人物和事迹进行了广泛的挖掘和宣传。开展评选优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党支部,共有3名同志被市局表彰为优秀共产党员,3名同志被市局表彰为优秀党务工作者,2个支部被市局表彰为先进基层党支部。积极响应泰州市委“争当奋斗实干先锋”党员培训活动,组织系统党员赴泰兴市杨根思烈士纪念馆参观学习,学习革命前辈的“三个不相信”精神。近期,结合**区委开展的“思想再解放、改革再出发、发展再攀升”主题大讨论活动,分局党组书记亲自上“担当尽责有作为、自然资源走在前”专题党课,同时,组织系统党员围绕服务发展开展大讨论活动,积极撰写主题征文,进一步浓厚扎实奋斗、争先进位的创业氛围。
(三)加强阵地建设,及时了解和掌握自然资源领域社情民意。
及时了解和处置社会各界人士反映的自然资源领域方面的意见和建议,是做好意识形态工作的关键。
一是及时做好各类网络平台民情的答复工作。充分利用12345、区长信箱等网络平台,倾听群众意见、了解群众诉求、回应群众关切。截至目前,共处理12345热线问题523起、区长信箱来信19起。
二是及时做好群众来信来访接待工作。进一步规范来信来访工作程序,出台了《信访办理操作办法》,提高了工作实效。今年来,共办理信访件92件,其中阳光信访系统12件,部系统22件,厅长信箱7件,其他(包括上级交办、来访、来信等)51件,做到了程序规范、办结及时。
三是加强对系统网宣员、通讯员的管理教育。从规范网络宣传、媒体宣传活动要求出发,组织系统网宣员、通讯员进行宣传要求培训,明确凡是对外宣传稿件在发稿前,必须经分局办公室统一把关,报经分局党组书记同意后,方可对外发布宣传稿件,牢牢抓住意识形态工作的主动权、话语权。
(四)夯实工作责任,确保意识形态工作有机融入自然资源业务。
一是强化组织领导。今年年初,结合机构改革工作,及时调整了分局意识形态工作领导小组,明确分局党组对全系统意识形态工作负总责,党组书记为第一责任人,带头抓意识形态工作,带头批评错误观点和错误倾向,切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大舆情事件亲自处置。党组班子成员承担重要领导责任,按照“一岗双责”要求,抓好分管领域内的意识形态工作。
二是细化责任分工。结合日常自然资源工作开展,制定《今年意识形态工作责任制任务分解方案》,进一步把意识形态工作细化、量化、具体化,将意识形态工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,做到目标同向、工作合拍、措施配套,在工作中及时发现和解决薄弱环节,有效推动了各项任务落实。
三是建立考核机制。把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入分局领导班子、基层支部、党员干部管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会、组织生活会报告的重要内容,纳入年终考评的重要内容,明确凡是意识形态工作出现问题的单位和个人,年底考评实行“一票否决”。
二、存在问题
分局意识形态工作虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求和群众的期盼,还存在一些问题。
一是开展意识形态工作的方法还不够完善。比如,在意识形态工作中,还存在互联网、手机微信等新媒体的应用和引导管理创新方式不够,主要表现在意识形态社会宣传中,主要是依靠传统媒体,对于网络、手机等自媒体工具的运用不多。
二是开展社会舆论宣传的效果还不够强。在新形势下,如何针对自然资源工作需要开展相应的法律法规宣传,还需要进一步深入思考。虽然采取了一些措施,但从实际效果来看,还有不尽如人意的地方,如:依法用地的意识没有落实到全区社会各界人士的思想中,违法用地问题仍时有发生。
三是提高党员干部思想水平还不快。虽然分局安排了不少学习教育活动,但从学习的效果来看,仍然有少数干部职工学习满足于参加了、阅读了、观看了,没有结合自身实际,把学习教育与自身成长进步联系起来。
三、整改措施
一是明确责任抓落实。自觉把意识形态工作摆上重要位置,深刻领会意识形态工作的根本任务,强化大局意识。进一步强化责任,落实意识形态工作责任制、联席会议制度以及意识形态工作检查制度,切实担当起工作职责。
二是细化任务抓落实。及时把握中央省市区委要求,严格按照《意识形态工作实施细则》《年度意识形态工作计划》,细化责任分工,明确具体要求,抓好工作落实。强化舆论管理,加强信息规范、加强舆情管控、强化阵地管理,切实掌控好意识形态工作主导权。
三是完善制度抓落实。结合自然资源工作实际,着力健全统筹协调、督促考核、追责问责等意识形态工作机制,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,为全面提高自然资源履行“两统一”职能提供坚强的思想保证,为地方经济社会高质量发展提供有力的自然资源要素保障。
一、做法成效
(一)强化学习教育,坚持用党的最新理论推动自然资源事业健康发展。
分局党组坚持把加强党的最新理论教育学习作为落实意识形态工作的基本要求,主要从两个方面抓好教育学习活动。
一方面,着重抓好党组中心组理论学习活动。今年以来,党组中心组开展集中学习15次,其中交流研讨8次,形成调研报告3篇,学习了省委市委区委全会精神、习近平总书记关于做好防疫工作的重要论述、《中国共产党党组工作条例》、中央省市纪委全会精神、习近平总书记关于生态文明建设和意识形态重要论述、今年两会的《政府工作报告》等等。学习中注重结合自然资源工作实际情况,组织班子成员进行讨论,加深对党的理论的理解和把握,把党组和机关的思想有机的统一省、市、区委的决策部署上来。年初在系统召开年度大会前,党组专门从履职尽职、作风效能、党风廉政三个方面,分别查找了12个方面问题,作为今年意识形态工作的主要工作方向。
另一方面,常态抓好党员干部教育学习工作。坚持以支部为单位抓好党员干部的日常思想教育,采取每月下发《党建工作月度提示》的形式,规范落实了各支部“三会一课”,尤其是党员干部学习的主要内容。有机结合各支部的职能工作特点,开展好主题党日“3+x”活动,在提升党员党性修养的同时,增强了主题党日活动的效果。今年来,系统12个支部先后开展了有特色的主题党日活动,内容丰富、方式多样,党员干部从中受到教育和启发。结合工作任务,采取集体会谈、个别谈心等方式,经常性开展谈心谈话活动,及时了解和解决党员干部工作生活中遇到的困惑,有效防止了人员的思想失控。在抓好集中学习的基础上,大力推广应用“学习强国”平台,鼓励和督促个人开展学习,专门明确了“学习强国”平台应用要求,从8月份开始,每月以支部为单位进行一次统计、公布,保证了在职党员干部登陆率、参学率。
(二)广泛宣传发动,不断浓厚自然资源事业发展的良好氛围。
开展法律法规和国家政策的宣传是夯实自然资源领域意识形态工作社会基础的重要措施。今年以来,分局党组充分利用各种舆论宣传工具,广泛宣传党和国家领导人关于自然资源工作的重要指示精神,宣传自然资源法律法规和相关政策。
一是利用各种平台开展常规宣传。充分发挥好“先锋泰州”“先锋**”“泰州自然资源和规划”等微信公众号,以及《中国自然资源报》《江苏法制报》《泰州日报》《**日报》、**电视台等报刊媒体,及时宣传报道分局在学习贯彻习近平新时代社会主义思想、疫情防控、开展自然资源保护利用工作中的好经验、好做法、好典型,发挥先进典型的示范引领作用。
二是利用各类节日开展专项宣传。先后利用4.22世界地球日、全国爱鸟周、6.25全国土地日、8.29测绘宣传日、12.4全国法制宣传日等,广泛宣传自然资源领域的法律法规和相关政策,从社会上营造健康向上的依法行政、依法治理氛围。今年6月25日,分局开展的“爱我自然·点靓**”系列宣传活动受到社会各界好评。为加大新修改的《土地管理法》的宣传力度,分局党组专门邀请省自然资源厅法规处葛爱芹处长,为**区委中心组学习活动进行专题讲解,全区各镇区领导参加学习,有力推进了新《土地管理法》在**落地落实。
三是利用先进事迹开展系列宣传。结合纪念建党99周年,分局党组大力开展宣传身边人、身边事活动。开展了微党课宣讲活动,通过13名选手撰写的微党课课件,对系统内先进人物和事迹进行了广泛的挖掘和宣传。开展评选优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党支部,共有3名同志被市局表彰为优秀共产党员,3名同志被市局表彰为优秀党务工作者,2个支部被市局表彰为先进基层党支部。积极响应泰州市委“争当奋斗实干先锋”党员培训活动,组织系统党员赴泰兴市杨根思烈士纪念馆参观学习,学习革命前辈的“三个不相信”精神。近期,结合**区委开展的“思想再解放、改革再出发、发展再攀升”主题大讨论活动,分局党组书记亲自上“担当尽责有作为、自然资源走在前”专题党课,同时,组织系统党员围绕服务发展开展大讨论活动,积极撰写主题征文,进一步浓厚扎实奋斗、争先进位的创业氛围。
(三)加强阵地建设,及时了解和掌握自然资源领域社情民意。
及时了解和处置社会各界人士反映的自然资源领域方面的意见和建议,是做好意识形态工作的关键。
一是及时做好各类网络平台民情的答复工作。充分利用12345、区长信箱等网络平台,倾听群众意见、了解群众诉求、回应群众关切。截至目前,共处理12345热线问题523起、区长信箱来信19起。
二是及时做好群众来信来访接待工作。进一步规范来信来访工作程序,出台了《信访办理操作办法》,提高了工作实效。今年来,共办理信访件92件,其中阳光信访系统12件,部系统22件,厅长信箱7件,其他(包括上级交办、来访、来信等)51件,做到了程序规范、办结及时。
三是加强对系统网宣员、通讯员的管理教育。从规范网络宣传、媒体宣传活动要求出发,组织系统网宣员、通讯员进行宣传要求培训,明确凡是对外宣传稿件在发稿前,必须经分局办公室统一把关,报经分局党组书记同意后,方可对外发布宣传稿件,牢牢抓住意识形态工作的主动权、话语权。
(四)夯实工作责任,确保意识形态工作有机融入自然资源业务。
一是强化组织领导。今年年初,结合机构改革工作,及时调整了分局意识形态工作领导小组,明确分局党组对全系统意识形态工作负总责,党组书记为第一责任人,带头抓意识形态工作,带头批评错误观点和错误倾向,切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大舆情事件亲自处置。党组班子成员承担重要领导责任,按照“一岗双责”要求,抓好分管领域内的意识形态工作。
二是细化责任分工。结合日常自然资源工作开展,制定《今年意识形态工作责任制任务分解方案》,进一步把意识形态工作细化、量化、具体化,将意识形态工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,做到目标同向、工作合拍、措施配套,在工作中及时发现和解决薄弱环节,有效推动了各项任务落实。
三是建立考核机制。把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入分局领导班子、基层支部、党员干部管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会、组织生活会报告的重要内容,纳入年终考评的重要内容,明确凡是意识形态工作出现问题的单位和个人,年底考评实行“一票否决”。
二、存在问题
分局意识形态工作虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求和群众的期盼,还存在一些问题。
一是开展意识形态工作的方法还不够完善。比如,在意识形态工作中,还存在互联网、手机微信等新媒体的应用和引导管理创新方式不够,主要表现在意识形态社会宣传中,主要是依靠传统媒体,对于网络、手机等自媒体工具的运用不多。
二是开展社会舆论宣传的效果还不够强。在新形势下,如何针对自然资源工作需要开展相应的法律法规宣传,还需要进一步深入思考。虽然采取了一些措施,但从实际效果来看,还有不尽如人意的地方,如:依法用地的意识没有落实到全区社会各界人士的思想中,违法用地问题仍时有发生。
三是提高党员干部思想水平还不快。虽然分局安排了不少学习教育活动,但从学习的效果来看,仍然有少数干部职工学习满足于参加了、阅读了、观看了,没有结合自身实际,把学习教育与自身成长进步联系起来。
三、整改措施
一是明确责任抓落实。自觉把意识形态工作摆上重要位置,深刻领会意识形态工作的根本任务,强化大局意识。进一步强化责任,落实意识形态工作责任制、联席会议制度以及意识形态工作检查制度,切实担当起工作职责。
二是细化任务抓落实。及时把握中央省市区委要求,严格按照《意识形态工作实施细则》《年度意识形态工作计划》,细化责任分工,明确具体要求,抓好工作落实。强化舆论管理,加强信息规范、加强舆情管控、强化阵地管理,切实掌控好意识形态工作主导权。
三是完善制度抓落实。结合自然资源工作实际,着力健全统筹协调、督促考核、追责问责等意识形态工作机制,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,为全面提高自然资源履行“两统一”职能提供坚强的思想保证,为地方经济社会高质量发展提供有力的自然资源要素保障。
面对日益严峻的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,黑龙江省庆安县街道社区层层压实防控工作责任,细化实化防控举措,念好“清、护、巡、宣”四字诀,扎实推进联防联控工作落实。
念好“清”字诀,做到情况掌握明了。疫情发生后,该县街道党工委迅速响应,立即成立由党工委书记为组长的疫情防控领导小组,12个社区共成立60个摸排小组对县城所有住户进行地毯式排查,实行台账式管理,掌握动态情况,做到无死角、全覆盖。对武汉史返乡人员,做到返乡时间、务工地点、乘坐交通工具信息、是否发热等情况“四个清楚”。
念好“护”字诀,做到联防联控包保。针对疫区返乡人员进行重点“帮护”,实施居家医学隔离举措,落实公安、卫健、街道、社区“4+n”联防联控模式,每名重点人员,安排1街道干部、1名社区干部,1名医护人员,1名公安干警进行跟踪包保,每日上门跟踪监测健康情况。注重关心关爱,强化心理引导,隔离期间,尽其所能解决其生活上的各种困难,并进行有效心理疏导,减轻心理负担,真正做到身体与心理双重守护。
念好“巡”字诀,做到全面监管无死角。落实网格化防控制度,将县城区域划分为60个网格,以社区为单位,对辖区内超市、卫生所、药店、便利店等重点场所开展地毯式巡察,确保巡察到位全覆盖,并对小区楼道、电梯等重点场所进行集中消毒。对辖区内ktv、酒(饮)吧、网吧、餐饮饭店及文化活动室、日间照料中心等场所全部关停,逐一劝解群众取消聚会,共劝退宴席、聚餐、集会370余场次,劝退率100%。
念好“宣”字诀,做到正面舆论引导。持续做好对群众的宣传引导,印制疫情防控宣传单2万余份,逐户发放,在小区明显位置张贴、悬挂疫情防控宣传标语、条幅180余处(副),各社区每天发布人民日报等官方媒体关于疫情的报道;在社区门口设置宣传“小喇叭”,轮流播放有关疫情防控音频、通知、公告等内容,将疫情防控政策及防护知识及时传播到千家万户,让“小喇叭”起到疫情防控宣传“大作用”,切实营造全民防控的良好氛围。
念好“清”字诀,做到情况掌握明了。疫情发生后,该县街道党工委迅速响应,立即成立由党工委书记为组长的疫情防控领导小组,12个社区共成立60个摸排小组对县城所有住户进行地毯式排查,实行台账式管理,掌握动态情况,做到无死角、全覆盖。对武汉史返乡人员,做到返乡时间、务工地点、乘坐交通工具信息、是否发热等情况“四个清楚”。
念好“护”字诀,做到联防联控包保。针对疫区返乡人员进行重点“帮护”,实施居家医学隔离举措,落实公安、卫健、街道、社区“4+n”联防联控模式,每名重点人员,安排1街道干部、1名社区干部,1名医护人员,1名公安干警进行跟踪包保,每日上门跟踪监测健康情况。注重关心关爱,强化心理引导,隔离期间,尽其所能解决其生活上的各种困难,并进行有效心理疏导,减轻心理负担,真正做到身体与心理双重守护。
念好“巡”字诀,做到全面监管无死角。落实网格化防控制度,将县城区域划分为60个网格,以社区为单位,对辖区内超市、卫生所、药店、便利店等重点场所开展地毯式巡察,确保巡察到位全覆盖,并对小区楼道、电梯等重点场所进行集中消毒。对辖区内ktv、酒(饮)吧、网吧、餐饮饭店及文化活动室、日间照料中心等场所全部关停,逐一劝解群众取消聚会,共劝退宴席、聚餐、集会370余场次,劝退率100%。
念好“宣”字诀,做到正面舆论引导。持续做好对群众的宣传引导,印制疫情防控宣传单2万余份,逐户发放,在小区明显位置张贴、悬挂疫情防控宣传标语、条幅180余处(副),各社区每天发布人民日报等官方媒体关于疫情的报道;在社区门口设置宣传“小喇叭”,轮流播放有关疫情防控音频、通知、公告等内容,将疫情防控政策及防护知识及时传播到千家万户,让“小喇叭”起到疫情防控宣传“大作用”,切实营造全民防控的良好氛围。