今年是集团“十四五”规划的开局之年,也是企业创新发展、深化内部管理的攻坚年,做好党的建设工作意义重大。本溪党支部今年党建工作总体思路是:坚持党的领导,加强党的建设,推动党内生活制度化、党的活动经常化、党员管理规范化,探索建立科学有效的党员教育管理制度,努力在“抓学习、强组织、带队伍、转作风、筑形象、促发展”上出实招、见实效,不断提高公司党建工作精细化、科学化、规范化水平,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为做强、做精、做优、做久企业提供强有力的政治、思想、作风、文化和组织保障。
(一)抓学习,强化理论武装。
推进学习教育常态化,深化理想信念、宗旨意识、党性观念、组织纪律教育,提高运用理论指导实践的能力,确保将有关政策理论学习到位、理解到位、运用到位、贯彻到位。
1.学习贯彻党的十九届五中全会精神;贯彻落实三会一课等党内规章制度;及时组织学习贯彻党风廉政建设。通过深入推进学习教育,正确引导广大党员切实增强党性观念、筑牢信仰之基。
2.开展学习教育“回头看”工作。党支部建立教育督导组要根据支部内各党员的学习情况,对不认真开展学习教育的党员进行重点督导;支部要对未学深、学透的内容重新学习。
3.建设学习型企业,加强职工学习阵地建设,健全完善职工学习培训制度,为广大职工提供学习和交流平台,营造良好的学习读书环境。结合读书活动安排,开展“读好书、爱本职”活动,推进学习型企业建设,培育知识型职工队伍。加强思想道德建设。每季度开展1次道德讲堂活动,以宣传贯彻社会主义核心价值观为主要内容,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育宣传,教育引导干部职工立足本职工作、深化敬业意识、恪守诚信准则;党员要善于发现身边的“凡人善举”,坚持用身边事教育身边人,用身边人激发工作动力,汇聚干事创业的磅礴力量,在全公司营造知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好氛围。强化依法、依规治企观念。每季度开展1次党员及部门主管学法教育培训,进一步提高全体干部、职工的法律意识。
(二)强组织,夯实党建基础。
贯彻落实《党支部工作条例》、《企业基层党组织工作条例》,严格落实《发展党员工作规程》,严控党员发展教育,规范党费收缴、使用和管理工作,继续实施党员积分制管理,实行“星级评定”动态管理,提高支部党建工作水平,让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
1.严肃党内政治生活,严格落实集团公司的各项党员学习制度,按时召开民主生活会和组织生活会,严肃开展民主评议党员工作,认真组织开展支部书记抓党建述职评议考核工作;党委委员要严格落实参加双重组织生活制度,带头主动参加支部学习教育活动;落实“三会一课”制度,支部每季度召开党员大会1次,每月召开支部委员会1次、党小组会1次,每年至少上4次党课。
2.开展庆祝建党100周年系列活动。“七一”前后组织一次主题党日活动。组织党员参观革命遗址,接受红色教育,传承和发扬党的优良传统。进一步深化党员理想信念,强化党员干部作风建设。组织开展“两优一先”评比表彰活动,评选优秀党务工作者和优秀共产党员,号召全体党员向先进对标看齐,在对标看齐过程中提升党支部的战斗力、凝聚力、创造力,提升党员的先进性、纯洁性。
3.开展党支部书记、党务工作者培训教育活动。选好、配齐党务干部,把思想品德好、业务能力强、对党建工作热心的同志放到党建领导岗位上来;邀请专家对党务工作人员进行集中系统培训,提高业务能力,为落实全面从严治党要求提供人力支持。
4.完成换届选举工作。要以组织党委换届选举工作为契机,组织党员进一步系统学习《党章》、《基层组织选举工作条例》、《党和国家机关基层组织工作条例》等党内规定,使党员了解和掌握组织设置要求和换届选举的原则、程序。
5.加强党员教育、管理和服务工作。规范发展党员工作,对入党积极分子进行培训教育;抓好人才培养,把党员职工培养成业务骨干,把业务骨干培养成党员。开展“亮身份”主题活动。通过佩戴党徽、设置党员示范岗等形式,对外亮明党员身份,增强党员在党意识。党员要以“我是党员”为荣,时时处处以身作则,在工作、生活中为广大职工树立先锋模范形象。提高党组织的服务水平,完善党内激励关怀帮扶机制,加大对生活困难党员的帮扶力度,帮助党员职工解决工作和生活中的实际困难。
(三)塑形象,加强企业文化建设。
强化舆论宣传和精神文明建设工作。挖掘和弘扬企业精神内涵,强化全体员工企业精神和企业文化教育,对内树牢用文化管企业、兴企业的理念,对外塑造有责任、讲诚信的企业正面良好形象,增强员工的自豪感和归属感,提高公司的社会美誉度和知名度,为公司发展营造融洽、平等、互信、互助的工作、生活氛围,打造具有特色的企业文化。
1.加强舆论宣传工作。成立通联组,加强宣传,全面展示经营管理工作中采取的新举措、取得的新业绩,总结提炼部门经营工作中的成功经验与难点亮点,大力宣传企业文化活动和精神文明建设成果,不断扩大公司的知名度和影响力。
2.加强精神文明建设。丰富职工文化生活,持开展岗位建功劳动竞赛、精神文明创建和“趣味运动会”、“歌唱比赛”等形式多样、健康向上的文体活动,丰富职工精神生活,加强企业文化建设,增强企业凝聚力,为经营工作开展助力鼓劲。
3.推动党建带工建、带团建、带妇建工作。充分发挥群团组织在联系、服务和维护职工群众合法权益等方面的重要作用,为推动公司发展凝聚智慧和力量。扎实开展志愿者服务活动,增强职工的奉献意识和社会责任感;摸排统计公司职工中团员数量,逐步完善共青团组织机构,进一步加强团组织的凝聚力,构建良好的党群、党团、群团关系;发挥“青年文明号”的“样板引领”和“示范带动”作用,教育引导团员青年坚定信心、振奋精神、爱岗敬业、勇于奉献,利用青年人思维活跃、善于接受新生事物的优势,为企业发展献言献策,激发和引导团员、青年职工投身企业发展热潮,在经营工作主战场上建功立业。
(四)促发展,服务中心工作充分发挥党的组织优势和政治优势。
当好公司事业发展的领导者、推动者、保障者、宣传者,带领党员干部和广大职工把智慧和力量凝聚到推动企业发展中来,确保党的各项决策部署在公司落地生根、见到实效。
1.关心关怀职工,服务基层一线。摸排困难职工情况,帮助职工解决生活难题;在节假日期间组织开展慰问一线职工工作。
2.研究解决影响企业发展和职工群众关注关切的热点问题,根据公司实际,保证职工群众节日福利合理兑现,稳定职工队伍,为企业发展营造和谐氛围。
3.加强企业民主建设。继续开展征求合理化建议活动,听取职工群众对公司发展、队伍建设制度落实、员工生活等方面的意见建议;保障职工对企业经营管理工作的知情权、参与权、监督权,调动和发挥职工群众的积极性和创造性。
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2021年下半年党建工作要点10篇[朗读]
为进一步加强市社机关党建工作,以高质量党建引领高质量发展,把党建优势转化为发展优势,让党旗在“两战”第一线高高飘扬,为夺取“两战”赢做出供销贡献,努力为使供销社成为中国特色社会主义制度优越性“重要窗口”的组成部分提供坚强的政治保障。
总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记在×考察时的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实全面从严治党要求,全面提高机关党建的质量和水平。
一、始终坚持政治统领,全面提升机关党建引领力
1.切实加强政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。切实加强政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。夯实政治根基,提高政治能力,把党的政治建设融入供销社各项重大决策部署的制定和落实全过程,做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。
2.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习党的十九大、十九届五中全会精神及习近平总书记在x考察时的重要讲话精神。引导党员领导干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于供销社工作的系列重要讲话、批示精神,推动中心工作与党建工作有机结合。贯彻落实习近平总书记在x考察时的重要讲话精神,围绕“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位,提高思想认识,领会精神实质,狠抓贯彻落实,以习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
3.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实市委“不忘初心、牢记使命”十项长效化、常态化机制,深入学习贯彻党的创新理论,加强理论学习督促指导。大力推进市社党委理论学习中心组学习理论化、制度化、规范化。加强以支部为载体,全面深化“蓝本学习法”。加强党史,中国革命史、改革开放史教育,充分利用本地红色资源、大力开展政治忠诚教育。定期开展主题党日活动,紧扣“两学一做”内容,结合支部和党员实际情况,创新活动形式,提高党员参加组织生活的自觉性,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。坚持党员领导干部讲党课制度,创新组织“台州供销讲堂”,领导干部带头学,“以学促工”推动面上学习、工作。
4.抓牢抓实意识形态工作。充分认识做好意识形态工作的重要性、紧迫性,增强工作的使命感和责任感。牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和正确方向,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过培训等形式提升机关党员干部舆情分析、判断、应对的能力,提升做好意识形态工作水平。
二、始终坚持强基固本,不断提升机关党组织凝聚力
5.构建齐抓共管形成工作合力。贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村工作条例》等。强化主抓意识,市社党委切实扛起抓好机关党建的责任担当,党委书记严格落实“第一责任人”职责,分管领导具体抓好党建工作。党委每半年专题研究党建工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。
6.提高党组织生活质量。严格执行“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会等组织生活制度。继续严格落实市社定期学习制度,推动党内组织生活各项制度真正细化落实,提高组织生活质量。严格党员日常教育,强化政治教育和政治训练,增强落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。加强党员干部的管理、监督,严格党员发展程序,严格党费收缴、使用和管理。
7.全面推进服务型党组织建设。积极创造条件,为党务干部提供参加培训和自我学习的机会,提升党务干部工作水平。开展党员志愿活动,要求机关党员干部深入户籍所在社区、市社机关结对社区、文明城市服务街巷等开展党员志愿服务。积极参与党员干部助跑“最多跑一次”等重大活动,紧紧围绕市委市政府中心工作发力、助力。增强党员为农服务意识,提升为农服务能力,切实发挥供销社优势,助力农村合作经济发展。
三、始终坚持围绕中心,持续提高机关党组织战斗力
8.做好常态化疫情防控与复工复产。坚决落实中央和省委省政府、市委市政府疫情防控工作部署,动员广大党员干部担当作为、英勇奋斗、经受考验。聚焦习近平总书记强调的“疫情防控要慎终如始、复工复产要化危为机”要求,发挥党员干部在疫情防控和复工复产中的战斗堡垒和党员先锋模范作用,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。全面参与实施乡村振兴战略,加快“三位一体”改革,进一步提升供销社农资供应、农技服务、农产品购销、农村金融等服务能力。
9.长效开展“三服务”党员先锋活动。围绕“深化‘两抓’年、打赢翻身仗”建设新时代民营经济高质量发展强市目标任务,深化企业和基层开展调研活动,组织发动党员干部深入开展实地调查研究,掌握实情。组织开展农资农技下乡活动,帮助指导农户解决实际遇到的问题。开展政策宣传、扶贫帮困等服务,走访慰问结对村,助力打赢脱贫攻坚战。落实金融惠农政策,帮助解决资金难问题,为乡村振兴提供资金保障。
四、始终坚持从严执纪,全面提高机关党组织执行力
10.驰而不息抓好“四风”建设。深入开展“清廉供销”建设,切实抓好中央八项规定贯彻落实,增强党的作风建设的自觉性和坚定性。保持正风肃纪高压态势,防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。结合党建巡查排查治理文山会海、过度留痕等形式主义、官僚主义突出问题,持续推动中央八项规定精神落地生根。加强制度建设,新建、修订、完善督促检查工作制度、干部考核制度等,全面加强机关作风建设。
11.加强机关党风廉政建设。加强警示教育学习,推进党风廉政教育常态化,营造良好的廉政氛围,切实把廉政文化融入文明机关创建。深入推进廉洁风险防控工作,全面排查分析市社主要廉政风险点,充分运用五种形态,经常性开展廉政约谈,对市社机关党员干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒警惕,有效遏制不良风气。
12.巩固巡察整改成果形成长效机制。加强对巡察整改工作重要性的认识,特别注重运用巡察整改成果。组织自查,及时发现存在的问题,及时整改到位。着眼于标本兼治,形成长效机制。继续加强制度建设,修订、新建一批长效管用的制度,并坚持抓好执行落实。
五、始终坚持创新开拓,全面提升机关党建创造力
13.深入开展新时代机关党建研究。坚持问题导向、目标导向、效果导向,创新工作理念、工作方法,认真研究市社机关党建工作重点,研究提出科学、严密、有效的思路和举措。党委书记领办基层党建项目,将农合联党建工作作为推动系统党建引领、不断深化改革的突破点。
14.加大党建工作创新力度。创新组织设置、活动载体和方式方法,把抓好机关党建工作同贯彻落实市社决策部署、完成市社重点任务结合起来,找准服务大局、服务基层、服务群众的最佳结合点,提高机关党建工作的生命力、创造力。
总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记在×考察时的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实全面从严治党要求,全面提高机关党建的质量和水平。
一、始终坚持政治统领,全面提升机关党建引领力
1.切实加强政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。切实加强政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。夯实政治根基,提高政治能力,把党的政治建设融入供销社各项重大决策部署的制定和落实全过程,做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。
2.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习党的十九大、十九届五中全会精神及习近平总书记在x考察时的重要讲话精神。引导党员领导干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于供销社工作的系列重要讲话、批示精神,推动中心工作与党建工作有机结合。贯彻落实习近平总书记在x考察时的重要讲话精神,围绕“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位,提高思想认识,领会精神实质,狠抓贯彻落实,以习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
3.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实市委“不忘初心、牢记使命”十项长效化、常态化机制,深入学习贯彻党的创新理论,加强理论学习督促指导。大力推进市社党委理论学习中心组学习理论化、制度化、规范化。加强以支部为载体,全面深化“蓝本学习法”。加强党史,中国革命史、改革开放史教育,充分利用本地红色资源、大力开展政治忠诚教育。定期开展主题党日活动,紧扣“两学一做”内容,结合支部和党员实际情况,创新活动形式,提高党员参加组织生活的自觉性,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。坚持党员领导干部讲党课制度,创新组织“台州供销讲堂”,领导干部带头学,“以学促工”推动面上学习、工作。
4.抓牢抓实意识形态工作。充分认识做好意识形态工作的重要性、紧迫性,增强工作的使命感和责任感。牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和正确方向,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过培训等形式提升机关党员干部舆情分析、判断、应对的能力,提升做好意识形态工作水平。
二、始终坚持强基固本,不断提升机关党组织凝聚力
5.构建齐抓共管形成工作合力。贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村工作条例》等。强化主抓意识,市社党委切实扛起抓好机关党建的责任担当,党委书记严格落实“第一责任人”职责,分管领导具体抓好党建工作。党委每半年专题研究党建工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。
6.提高党组织生活质量。严格执行“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会等组织生活制度。继续严格落实市社定期学习制度,推动党内组织生活各项制度真正细化落实,提高组织生活质量。严格党员日常教育,强化政治教育和政治训练,增强落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。加强党员干部的管理、监督,严格党员发展程序,严格党费收缴、使用和管理。
7.全面推进服务型党组织建设。积极创造条件,为党务干部提供参加培训和自我学习的机会,提升党务干部工作水平。开展党员志愿活动,要求机关党员干部深入户籍所在社区、市社机关结对社区、文明城市服务街巷等开展党员志愿服务。积极参与党员干部助跑“最多跑一次”等重大活动,紧紧围绕市委市政府中心工作发力、助力。增强党员为农服务意识,提升为农服务能力,切实发挥供销社优势,助力农村合作经济发展。
三、始终坚持围绕中心,持续提高机关党组织战斗力
8.做好常态化疫情防控与复工复产。坚决落实中央和省委省政府、市委市政府疫情防控工作部署,动员广大党员干部担当作为、英勇奋斗、经受考验。聚焦习近平总书记强调的“疫情防控要慎终如始、复工复产要化危为机”要求,发挥党员干部在疫情防控和复工复产中的战斗堡垒和党员先锋模范作用,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。全面参与实施乡村振兴战略,加快“三位一体”改革,进一步提升供销社农资供应、农技服务、农产品购销、农村金融等服务能力。
9.长效开展“三服务”党员先锋活动。围绕“深化‘两抓’年、打赢翻身仗”建设新时代民营经济高质量发展强市目标任务,深化企业和基层开展调研活动,组织发动党员干部深入开展实地调查研究,掌握实情。组织开展农资农技下乡活动,帮助指导农户解决实际遇到的问题。开展政策宣传、扶贫帮困等服务,走访慰问结对村,助力打赢脱贫攻坚战。落实金融惠农政策,帮助解决资金难问题,为乡村振兴提供资金保障。
四、始终坚持从严执纪,全面提高机关党组织执行力
10.驰而不息抓好“四风”建设。深入开展“清廉供销”建设,切实抓好中央八项规定贯彻落实,增强党的作风建设的自觉性和坚定性。保持正风肃纪高压态势,防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。结合党建巡查排查治理文山会海、过度留痕等形式主义、官僚主义突出问题,持续推动中央八项规定精神落地生根。加强制度建设,新建、修订、完善督促检查工作制度、干部考核制度等,全面加强机关作风建设。
11.加强机关党风廉政建设。加强警示教育学习,推进党风廉政教育常态化,营造良好的廉政氛围,切实把廉政文化融入文明机关创建。深入推进廉洁风险防控工作,全面排查分析市社主要廉政风险点,充分运用五种形态,经常性开展廉政约谈,对市社机关党员干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒警惕,有效遏制不良风气。
12.巩固巡察整改成果形成长效机制。加强对巡察整改工作重要性的认识,特别注重运用巡察整改成果。组织自查,及时发现存在的问题,及时整改到位。着眼于标本兼治,形成长效机制。继续加强制度建设,修订、新建一批长效管用的制度,并坚持抓好执行落实。
五、始终坚持创新开拓,全面提升机关党建创造力
13.深入开展新时代机关党建研究。坚持问题导向、目标导向、效果导向,创新工作理念、工作方法,认真研究市社机关党建工作重点,研究提出科学、严密、有效的思路和举措。党委书记领办基层党建项目,将农合联党建工作作为推动系统党建引领、不断深化改革的突破点。
14.加大党建工作创新力度。创新组织设置、活动载体和方式方法,把抓好机关党建工作同贯彻落实市社决策部署、完成市社重点任务结合起来,找准服务大局、服务基层、服务群众的最佳结合点,提高机关党建工作的生命力、创造力。
一、指导思想
坚持以xxx思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央会、省委×届×次全会、省委会和市委×届×次全会、市委经济工作会议精神,认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,紧紧围绕“三改革一减亏”、国企公车改革,实现减亏增效),抓基层强组织、抓干部强队伍、抓人才强引领,完善议事决策机制,加强党对国有企业“三重一大”事项的全面领导,着力提高国有企业党的建设工作质量和水平,更好促进企业生产经营、改革创新,为推动×经济高质量发展,努力打造西部内陆开放新高地和建设×结合部中心城市作出新的更大贡献。
二、工作措施
(一)坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指引国有企业改革发展。
1.旗帜鲜明讲政治,确保国有企业改革发展正确方向。提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,杜绝“七个有之”,坚持“五个必须”。加强意识形态教育,落实意识形态工作责任制。各级党委中心组理论学习全年开展集中学习不少于×次,班子成员有不少于×字的自撰发言材料。
2.以习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本和行动指南。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记参加贵州代表团时的重要讲话精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育,用好“新时代学习大讲堂”“新时代工人讲习所”等学习平台。
3.持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。以国有企业党员领导干部为重点,围绕形式主义、xxx义等亟待解决的问题,围绕主题教育期间检视的各类问题开展整改落实,着力解决党员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、担当不力等突出问题,进一步强化广大党员特别是党员领导干部干事创业、履职担当的使命意识和行动自觉。要将主题教育常态化制度化,坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强国有企业党的建设永恒课题和全体党员、干部的终身课题,推进学习教育取得实效。
(二)加强国有企业党组织对公司治理的领导。
1.确立和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。制定修改《国有企业章程》,按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《关于进一步加强和改进全市国有企业党的建设工作的实施意见》要求,将党建工作写入公司章程。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。
2.发挥党组织在重大决策中的作用。制定完善《国有企业议事决策规则》,明确重大决策的要求、内容和主要程序。把党组织集体研究讨论作为前置程序,重大问题未经党组织研究的,不得作为董事会、经理层决策的重大事项。实行重大决策目录管理和报备制度,重大事项落实情况要定期向党组织报告。
3.严格执行重大事项报告制度。企业党组织要认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,并结合自身实际,制定请示报告制度。下级党组织遇到重大问题要及时向上级党组织报告。企业领导人员要按照有关规定,报告个人有关事项。企业董事会、经理层要定期向企业党组织报告工作执行情况。
4.强化党建工作保障机制。各国有企业要成立党建工作机构,按照不低于在岗职工人数1%的比例配备专职党务干部,按照不低于上年度职工工资总额1%的比例落实党建工作经费,推行“双培养机制”,要列出换届提示清单,按期进行换届。
5.加强党组织对群团组织的领导。完善党组织领导群团组织和民兵武装的工作机制,坚持党建带工建、带团建、带民兵武装,配齐配强群团干部,定期开展群团活动。企业党组织每年不少于1次听取群团工作开展情况汇报,研究解决问题,把好工作方向。
(三)建设高素质专业化国有企业领导人员和人才队伍。
1.严把选人用人标准和程序。按照20字方针,坚持好干部标准和要求,大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和能力的干部。按照分级管理原则,严格执行选拔任用程序,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求。
2.严格党组织领导把关和管理监督。坚持党管干部原则,制定实施《市属国有企业中层管理人员选拔任用管理办法》《市属国有企业中层管理人员考核评价办法》。企业党组织要严格按照程序和有关要求对干部的推荐、选拔、使用审核把关,严格执行国有企业干部岗位聘用、评先评优、定期考核等。市属国有企业制定并实施《中层干部教育培训制度》。
3.加强人才引进培养使用。市国资委党委制定实施《×市市属国有企业职业经理人管理暂行办法》。市属国有企业确保人才培养、培训、激励和约束等机制健全,制定实施以政治标准、能力素质和工作业绩为重点的《人才考核评价办法》,重视对国有企业人才的政治引领和政治吸纳,同时制定并实施国有企业《领导班子成员联系高层次人才制度》。
4.坚持从严管理监督干部。市属国有企业要做好国有企业领导人员选拔任用“一报告两评议”工作,开展分析研判,注重结果运用。市属国有企业要做好国有企业人才聘用考察、考核及国有企业领导人员任职备案等工作。
(四)建强国有企业基层党组织战斗堡垒。
1.加强基层党支部建设。市属国有企业要有建设方案和详细推进计划,今年拟完成总量40%任务数的具体名单。支部对党员的日常教育、管理、监督有制度、有措施、有成效,党支部组织、宣传、凝聚、服务群众有制度、有平台、有载体、有监督,党支部参与所属内设机构或组织重大问题决策有制度、有保障,公司党员领导干部自觉参加双重组织生活会。杜绝“大支部”、“空白班组”等问题。
2.建设高素质党员队伍。市属国有企业要制定并实施《国有企业党员发展计划》,建立培养联系人(入党介绍人)人才库,重点做好专业技术人员、业务骨干、外来引进人才的联系培养工作。严格执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等制度,有计划、有记录、有档案、有成效。建立国有企业党组织领导班子联系积极分子机制,做好传帮带。
3.推进基层党建创新。按照“五个融合”的要求,切实提高已有的党建品牌建设水平,推进基层党组织党建品牌创新创建工作,落实党的组织和党的工作两个“全覆盖”,实现基层党组织按期换届。制定并实施支部考核标准化规范化评估验收办法,对完成标准化规范化的党支部进行评估验收。今年在原有示范支部建设的基础上,市管四大集团公司再增加1家示范点打造,各县(市、区)、新蒲新区国企党建领导小组要完成至少1个示范点打造。
(五)抓好国有企业党风和反腐败斗争。
1.落实全面从严治党“两个责任”。国有企业党组织落实全面从严治党主体责任,企业党委书记是第一责任人,党委成员切实履行好“一岗双责”。切实发挥巡察利剑作用,国有企业党委要认真部署对下级国企党委的巡察,确保任期巡察全覆盖。
2.坚持打好作风建设持久战。国有企业领导人员要以上率下发挥“头雁效应”,建立和落实国有企业巡察制度。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,持续兴“三风”、纠“四风”。国有企业每年开展不少于1次的集中党风廉政教育活动,不断增强震慑遏制作用。
3.持续保持反腐败高压态势。加强日常管理和监督,健全重点领域和关键环节提前介入机制,加强国有企业领导干部的党风廉政教育,每年至少举行1次反腐倡廉警示教育,进一步筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防线。
4.切实强化权力运行监督。深化运用监督执纪“四种形态”,制定《国有企业廉政风险清单》,实行动态跟踪监控。按照市委巡视反馈问题,健全问题清单、责任清单、整改清单,实现销号整改。规范党务厂务公开,确保权力运行合法合规、公开透明。
(六)不断完善法人治理结构,构建现代企业制度体系。
1.坚持建立现代企业管理制度。不断完善企业一章(公司章程)两制(治理制度和管理制度),建立健全党委会、董事会、总经理办公会、职工代表大会、股东代表大会议事制度,建立企业战略发展、风险防控、市场拓展等专业委员会,为科学决策提供科学依据。
2.把握功能定位,理清权责边界。一是职权与功能定位相匹配,合理界定各方职权,做到权责清晰;二是决策质量与效率相统一,要认真梳理出各级治理体系决策事项和流程;三是落实前置程序,“三重一大问题”坚持党委前置。
3.健全制度体系,强化协同运行。一要健全相关制度体系,保证各治理主体履职用权有章可循;二要建立复杂决策全程通报机制,做到沟通及时、充分、透明;三要建立决策会前反馈机制,会前要主动听取相关专家和董事提意见,提高决策质量和效率。
(七)以脱贫攻坚为统领做好国有企业发展。
1.全面助推脱贫攻坚。市属国有企业在脱贫攻坚工作中要积极担当作为,聚焦结对帮扶村的贫困原因,因地制宜、因户施策,注重产业帮扶,注重农民增收,注重素质提升,认真抓好国有企业结对帮扶扶持壮大村级集体经济试点村工作。
2.做好“三一减亏”工作。认真做好四大集团深化改革,实现国有企业市场化转型和高质量发展;深入推进国企退休人员社会化改革,确保今年6月底前实现顺利交接;深入推进国企公车改革,确保改革任务全面完成。通过改革和发展,最终实现国有企业减亏增效。
三、工作保障
1.履行和落实国有企业党建工作责任。国企各级党组织每年至少2次专题研究党建工作,国有企业党组织书记认真履行党建第一责任人职责,专职副书记认真履行直接责任,纪委书记认真履行监督执纪问责职责,其他党员领导认真履行“一岗双责”。
2.推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。市国资委向市委述职,市管国有企业书记向市国资委党委述职,县属国有企业要向县(市、区)国有企业党的建设工作领导小组或国有企业监管部门党委述职,企业下级党组织向上级党组织述职。
3.切实加强自身能力建设。以国资委党建为抓手,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题成果,形成一批可坚持可使用的长效机制。持续正风肃纪,严肃党内政治生活,巩固提升支部标准化规范化建设水平,认真践行“五步工作法”,不断提升能力水平。
4.加强国有企业党建工作督查考核。建立健全对市管四大集团国有企业党建工作考核评价办法,将考核结果和述职评议结果纳入国有企业领导班子和领导人员年度考核评价,作为评先评优、薪酬兑现、选拔任用干部的重要依据,市国资委党委每年至少开展2次党建工作专项督查。
坚持以xxx思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央会、省委×届×次全会、省委会和市委×届×次全会、市委经济工作会议精神,认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,紧紧围绕“三改革一减亏”、国企公车改革,实现减亏增效),抓基层强组织、抓干部强队伍、抓人才强引领,完善议事决策机制,加强党对国有企业“三重一大”事项的全面领导,着力提高国有企业党的建设工作质量和水平,更好促进企业生产经营、改革创新,为推动×经济高质量发展,努力打造西部内陆开放新高地和建设×结合部中心城市作出新的更大贡献。
二、工作措施
(一)坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指引国有企业改革发展。
1.旗帜鲜明讲政治,确保国有企业改革发展正确方向。提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,杜绝“七个有之”,坚持“五个必须”。加强意识形态教育,落实意识形态工作责任制。各级党委中心组理论学习全年开展集中学习不少于×次,班子成员有不少于×字的自撰发言材料。
2.以习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本和行动指南。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记参加贵州代表团时的重要讲话精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育,用好“新时代学习大讲堂”“新时代工人讲习所”等学习平台。
3.持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。以国有企业党员领导干部为重点,围绕形式主义、xxx义等亟待解决的问题,围绕主题教育期间检视的各类问题开展整改落实,着力解决党员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、担当不力等突出问题,进一步强化广大党员特别是党员领导干部干事创业、履职担当的使命意识和行动自觉。要将主题教育常态化制度化,坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强国有企业党的建设永恒课题和全体党员、干部的终身课题,推进学习教育取得实效。
(二)加强国有企业党组织对公司治理的领导。
1.确立和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。制定修改《国有企业章程》,按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《关于进一步加强和改进全市国有企业党的建设工作的实施意见》要求,将党建工作写入公司章程。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。
2.发挥党组织在重大决策中的作用。制定完善《国有企业议事决策规则》,明确重大决策的要求、内容和主要程序。把党组织集体研究讨论作为前置程序,重大问题未经党组织研究的,不得作为董事会、经理层决策的重大事项。实行重大决策目录管理和报备制度,重大事项落实情况要定期向党组织报告。
3.严格执行重大事项报告制度。企业党组织要认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,并结合自身实际,制定请示报告制度。下级党组织遇到重大问题要及时向上级党组织报告。企业领导人员要按照有关规定,报告个人有关事项。企业董事会、经理层要定期向企业党组织报告工作执行情况。
4.强化党建工作保障机制。各国有企业要成立党建工作机构,按照不低于在岗职工人数1%的比例配备专职党务干部,按照不低于上年度职工工资总额1%的比例落实党建工作经费,推行“双培养机制”,要列出换届提示清单,按期进行换届。
5.加强党组织对群团组织的领导。完善党组织领导群团组织和民兵武装的工作机制,坚持党建带工建、带团建、带民兵武装,配齐配强群团干部,定期开展群团活动。企业党组织每年不少于1次听取群团工作开展情况汇报,研究解决问题,把好工作方向。
(三)建设高素质专业化国有企业领导人员和人才队伍。
1.严把选人用人标准和程序。按照20字方针,坚持好干部标准和要求,大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和能力的干部。按照分级管理原则,严格执行选拔任用程序,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求。
2.严格党组织领导把关和管理监督。坚持党管干部原则,制定实施《市属国有企业中层管理人员选拔任用管理办法》《市属国有企业中层管理人员考核评价办法》。企业党组织要严格按照程序和有关要求对干部的推荐、选拔、使用审核把关,严格执行国有企业干部岗位聘用、评先评优、定期考核等。市属国有企业制定并实施《中层干部教育培训制度》。
3.加强人才引进培养使用。市国资委党委制定实施《×市市属国有企业职业经理人管理暂行办法》。市属国有企业确保人才培养、培训、激励和约束等机制健全,制定实施以政治标准、能力素质和工作业绩为重点的《人才考核评价办法》,重视对国有企业人才的政治引领和政治吸纳,同时制定并实施国有企业《领导班子成员联系高层次人才制度》。
4.坚持从严管理监督干部。市属国有企业要做好国有企业领导人员选拔任用“一报告两评议”工作,开展分析研判,注重结果运用。市属国有企业要做好国有企业人才聘用考察、考核及国有企业领导人员任职备案等工作。
(四)建强国有企业基层党组织战斗堡垒。
1.加强基层党支部建设。市属国有企业要有建设方案和详细推进计划,今年拟完成总量40%任务数的具体名单。支部对党员的日常教育、管理、监督有制度、有措施、有成效,党支部组织、宣传、凝聚、服务群众有制度、有平台、有载体、有监督,党支部参与所属内设机构或组织重大问题决策有制度、有保障,公司党员领导干部自觉参加双重组织生活会。杜绝“大支部”、“空白班组”等问题。
2.建设高素质党员队伍。市属国有企业要制定并实施《国有企业党员发展计划》,建立培养联系人(入党介绍人)人才库,重点做好专业技术人员、业务骨干、外来引进人才的联系培养工作。严格执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等制度,有计划、有记录、有档案、有成效。建立国有企业党组织领导班子联系积极分子机制,做好传帮带。
3.推进基层党建创新。按照“五个融合”的要求,切实提高已有的党建品牌建设水平,推进基层党组织党建品牌创新创建工作,落实党的组织和党的工作两个“全覆盖”,实现基层党组织按期换届。制定并实施支部考核标准化规范化评估验收办法,对完成标准化规范化的党支部进行评估验收。今年在原有示范支部建设的基础上,市管四大集团公司再增加1家示范点打造,各县(市、区)、新蒲新区国企党建领导小组要完成至少1个示范点打造。
(五)抓好国有企业党风和反腐败斗争。
1.落实全面从严治党“两个责任”。国有企业党组织落实全面从严治党主体责任,企业党委书记是第一责任人,党委成员切实履行好“一岗双责”。切实发挥巡察利剑作用,国有企业党委要认真部署对下级国企党委的巡察,确保任期巡察全覆盖。
2.坚持打好作风建设持久战。国有企业领导人员要以上率下发挥“头雁效应”,建立和落实国有企业巡察制度。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,持续兴“三风”、纠“四风”。国有企业每年开展不少于1次的集中党风廉政教育活动,不断增强震慑遏制作用。
3.持续保持反腐败高压态势。加强日常管理和监督,健全重点领域和关键环节提前介入机制,加强国有企业领导干部的党风廉政教育,每年至少举行1次反腐倡廉警示教育,进一步筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防线。
4.切实强化权力运行监督。深化运用监督执纪“四种形态”,制定《国有企业廉政风险清单》,实行动态跟踪监控。按照市委巡视反馈问题,健全问题清单、责任清单、整改清单,实现销号整改。规范党务厂务公开,确保权力运行合法合规、公开透明。
(六)不断完善法人治理结构,构建现代企业制度体系。
1.坚持建立现代企业管理制度。不断完善企业一章(公司章程)两制(治理制度和管理制度),建立健全党委会、董事会、总经理办公会、职工代表大会、股东代表大会议事制度,建立企业战略发展、风险防控、市场拓展等专业委员会,为科学决策提供科学依据。
2.把握功能定位,理清权责边界。一是职权与功能定位相匹配,合理界定各方职权,做到权责清晰;二是决策质量与效率相统一,要认真梳理出各级治理体系决策事项和流程;三是落实前置程序,“三重一大问题”坚持党委前置。
3.健全制度体系,强化协同运行。一要健全相关制度体系,保证各治理主体履职用权有章可循;二要建立复杂决策全程通报机制,做到沟通及时、充分、透明;三要建立决策会前反馈机制,会前要主动听取相关专家和董事提意见,提高决策质量和效率。
(七)以脱贫攻坚为统领做好国有企业发展。
1.全面助推脱贫攻坚。市属国有企业在脱贫攻坚工作中要积极担当作为,聚焦结对帮扶村的贫困原因,因地制宜、因户施策,注重产业帮扶,注重农民增收,注重素质提升,认真抓好国有企业结对帮扶扶持壮大村级集体经济试点村工作。
2.做好“三一减亏”工作。认真做好四大集团深化改革,实现国有企业市场化转型和高质量发展;深入推进国企退休人员社会化改革,确保今年6月底前实现顺利交接;深入推进国企公车改革,确保改革任务全面完成。通过改革和发展,最终实现国有企业减亏增效。
三、工作保障
1.履行和落实国有企业党建工作责任。国企各级党组织每年至少2次专题研究党建工作,国有企业党组织书记认真履行党建第一责任人职责,专职副书记认真履行直接责任,纪委书记认真履行监督执纪问责职责,其他党员领导认真履行“一岗双责”。
2.推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。市国资委向市委述职,市管国有企业书记向市国资委党委述职,县属国有企业要向县(市、区)国有企业党的建设工作领导小组或国有企业监管部门党委述职,企业下级党组织向上级党组织述职。
3.切实加强自身能力建设。以国资委党建为抓手,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题成果,形成一批可坚持可使用的长效机制。持续正风肃纪,严肃党内政治生活,巩固提升支部标准化规范化建设水平,认真践行“五步工作法”,不断提升能力水平。
4.加强国有企业党建工作督查考核。建立健全对市管四大集团国有企业党建工作考核评价办法,将考核结果和述职评议结果纳入国有企业领导班子和领导人员年度考核评价,作为评先评优、薪酬兑现、选拔任用干部的重要依据,市国资委党委每年至少开展2次党建工作专项督查。
为进一步贯彻“改造思想改变习惯改进作风”行动要求的常态化制度化,加强党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,确保党支部工作圆满完成,结合实际,第二党支部今年度党建工作要点如下:
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,以##书记在全市新冠肺炎疫情防控工作视频调度会上讲话提出的“改造思想改变习惯改进作风”为指导,以党支部建设为核心,以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,坚持强化基础,开拓创新,注重实效为原则,努力构建党建工作新格局。
二、具体工作
(一)规范党员教育管理,扎实抓好党建的基础工作。
加强对党员的学习教育,使党员素质能够明显提高,干部作风进一步转变,使党的基层组织建设进一步加强。
抓好学习教育。每月学习一次,支部书记和支委要带头抓、带头学、带头用,形成良好的学习氛围,作为加强支部思想建设的首要任务来抓。
坚持“三会一课”制度。保证每月一次的党支部委员会、党小组会,每季度一次的党员大会和党课的召开,加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育,完善组织生活。
深化党员学习教育活动。每月开展不少于一次的集中学习,通过支部工作群发放学习资料等内容,促进党员充分了解党的路线、方针、政策,实现综合素质的提高。
(二)完善组织体系,切实加强党员干部队伍建设。
抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验,也是评价一名党员工作的一项重要工作,党支部将开展民主评议党员活动,使广大党员同志在活动中深刻剖析自我,开展批评和自我批评。通过评议活动,明确自身优缺点,对照自己,制定整改措施,为党务工作又好又快发展打下基础。
预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作,我们将制定切实可行的发展计划,把好质量关,合格一个发展一个,不断发展,不断整顿,严格按照程序办事,确保党员质量和水平。
三、重点工作
贯彻落实“改造思想改变习惯改进作风”常态化、制度化,强化党员志愿服务,发挥党员先锋模范带头作用,做好服务工作。
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,以##书记在全市新冠肺炎疫情防控工作视频调度会上讲话提出的“改造思想改变习惯改进作风”为指导,以党支部建设为核心,以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,坚持强化基础,开拓创新,注重实效为原则,努力构建党建工作新格局。
二、具体工作
(一)规范党员教育管理,扎实抓好党建的基础工作。
加强对党员的学习教育,使党员素质能够明显提高,干部作风进一步转变,使党的基层组织建设进一步加强。
抓好学习教育。每月学习一次,支部书记和支委要带头抓、带头学、带头用,形成良好的学习氛围,作为加强支部思想建设的首要任务来抓。
坚持“三会一课”制度。保证每月一次的党支部委员会、党小组会,每季度一次的党员大会和党课的召开,加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育,完善组织生活。
深化党员学习教育活动。每月开展不少于一次的集中学习,通过支部工作群发放学习资料等内容,促进党员充分了解党的路线、方针、政策,实现综合素质的提高。
(二)完善组织体系,切实加强党员干部队伍建设。
抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验,也是评价一名党员工作的一项重要工作,党支部将开展民主评议党员活动,使广大党员同志在活动中深刻剖析自我,开展批评和自我批评。通过评议活动,明确自身优缺点,对照自己,制定整改措施,为党务工作又好又快发展打下基础。
预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作,我们将制定切实可行的发展计划,把好质量关,合格一个发展一个,不断发展,不断整顿,严格按照程序办事,确保党员质量和水平。
三、重点工作
贯彻落实“改造思想改变习惯改进作风”常态化、制度化,强化党员志愿服务,发挥党员先锋模范带头作用,做好服务工作。
今年是中国共产党成立100周年、“十四五”规划开局之年,是贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的重要一年。省直机关党的建设工作指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十一届八次全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,着力强化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,着力深化党建引领基层社会治理,以高质量机关党建引领高质量发展,争当“三个表率”、建设模范机关,为“十四五”开好局、起好步,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供坚强保证,以优异成绩向建党100周年献礼。
一、把党的政治建设摆在首位,自觉做到“两个维护”
1.加强政治机关建设。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省委具体措施,结合部门实际,推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有效落实。加强政治机关意识教育,引导党员干部胸怀“两个大局”,把讲政治的要求内化于心、外化于行,确保“三个体现”抓在日常、融入经常。把增强政治能力作为党员教育培训的必修课,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.严明政治纪律和政治规矩。深入开展对党忠诚教育,督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项制度,及时通报违反党的政治纪律和政治规矩问题典型案例。对照中央、省委巡视反馈的机关党建问题,明确责任分工,完善制度机制,以整改的实际行动践行“两个维护”。
3.严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,注重内容和形式的有机结合,机关各支部每月开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,发挥机关党委委员对支部组织生活会的指导督促作用,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。
二、深化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
4.抓实理论学习。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实“思想引领、学习在先”机制,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等重点内容,采取党组(党委)中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学等“五学”方式,推动学习入脑入心。加强提示调研指导,严格落实一学一报、学习情况通报等制度,提高党组(党委)理论学习中心组学习质量。新建一批省直机关党员干部教育基地,举办基地业务培训,组织党员干部赴基地开展学习教育活动。支部集中学习要聚焦主题,结合思想和工作实际开展讨论。加强青年读书会建设,选树青年学习典型,注重分享、增强实效。用好学习强国、xx干部在线等学习平台,不断提高自主学习的积极性。
5.落实意识形态工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导,认真贯彻《xx省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,推动省直单位党组(党委)扛起政治责任,定期分析研判意识形态领域情况,主动掌握干部职工思想动态,积极防范化解重大风险,及时报告意识形态工作情况。健全党组(党委)理论学习中心组学习外请报告人审查备案机制。深入开展文明单位创建活动,推进平安建设,不断提高机关文明创建质量。坚持政治办刊办网,办好xx机关党建刊物和网站。
6.开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。以喜迎党的百年华诞为契机,围绕“学党史、知党情、感党恩、跟党走”主题,开展理论研讨、党课展播、主题党日等系列庆祝活动,进一步坚定理想信念,提升党性修养。按照党中央统一部署和省委工作要求,扎实开展中共党史学习教育,学习运用建党一百年宝贵经验,生动鲜活讲好中国共产党故事,唱响中国共产党好的主旋律。按照省委统一部署,做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选推荐工作。“七一”前夕,召开省直机关庆祝建党100周年大会。省直机关各支部召开1次主题党日活动。
7.做细思想政治工作。落实机关党员思想动态定期分析制度,省直单位机关党委每半年向工委报告1次情况。注重人文关怀和心理疏导,完善党员干部谈心谈话、家访制度,推进家庭家教家风建设。落实党内关怀帮扶办法,建立机关党内关爱基金,健全结对帮扶机制,关心关爱因公殉职、牺牲党员的家属和因公伤残党员、生活困难党员、老党员、外派援疆(藏)、扶贫、挂职等党员干部,帮助解决实际困难。
三、夯实基层基础,推动机关基层党组织全面进步全面过硬
8.建强组织体系。深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(简称《条例》),认真执行《条例》贯彻落实的具体措施,推动《条例》落到实处。优化组织设置,完善“支部建在处室,处长担任书记”机制,形成上下贯通、执行有力的组织体系。发挥省级社会组织综合党委作用,加强无业务主管单位省级行业协会商会的党建工作,拓宽党的组织覆盖和工作覆盖。严格执行基层党组织任期制度,落实换届提醒督促机制,进一步规范换届流程。开展第四届省直机关“红旗党支部”评选表彰,组织对往届“红旗党支部”的复核,推进党支部标准化、规范化建设。
9.严格党员日常管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合,采取集中培训与日常教育、个人自学等方式,开展形式多样的学习教育活动。充分发挥机关党委的作用,配合组织人事部门对机关领导干部进行考察、考核、民主评议,对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见。完善党员大会悬挂党旗、党员佩戴徽章、重温入党誓词等政治仪式,组织党员过好“政治生日”,强化党的意识和组织观念。严把发展党员入口关,统筹做好各单位、行业、系统发展党员工作,规范党费收缴使用管理。
10.做好统战和群团工作。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,加强对省直单位统战工作的指导,将统战工作纳入党组(党委)重要议事日程和理论学习中心组学习内容。坚持党建带群建,充分发挥工青妇等群团组织作用,开展丰富多彩的系列活动。大力实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动,加强职工(劳模、工匠)创新工作室建设,广泛开展岗位练兵、技能竞赛和“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动,深化全民健身活动。加强省直机关团组织建设,组织开展“五四”青年座谈会、青年论坛、志愿服务等活动,引导团员青年立足岗位、建功立业。深入推进巾帼建功活动,擦亮“爱心妈妈”公益品牌,持续开展“最美家庭”建设。
11.深化党建引领基层社会治理。坚持围绕中心、服务大局,深化党建引领基层社会治理,适时召开推进会,进一步优化工作运行机制、完善下沉考评办法、发挥下沉党员作用,推动党员干部下沉社区常态化长效化,着力构建共建共享共治的基层社会治理格局。各单位党组(党委)主要负责同志至少到联系社区讲1次党课。巩固脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴的有机衔接,加大对脱贫攻坚先进典型宣传力度。
四、持之以恒正风肃纪反腐,营造风清气正的政治生态
12.加强党风廉政教育。坚持严的主基调,深化党章党规党纪和法律法规宣传教育,坚持教育在先、警示在先、预防在先,创新线上线下相结合方式,扎实开展省直机关第22个党风廉政建设宣教月活动。深入开展清廉机关创建活动,加强机关廉政文化建设,发展积极健康的党内政治文化。用好监督执纪的“四种形态”,强化日常监督,注重抓早抓小,让“第一种形态”成为常态。
13.深化整治形式主义官僚主义。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,落实集中整治形式主义官僚主义问题今年行动举措,巩固治理文山会海、过度留痕、检查过多等成果,进一步精简文件会议,规范工作台账,不随意要求基层报送材料,健全基层减负的常态化机制。带头优化营商环境,切实转变机关作风,加大对影响营商环境的形式主义官僚主义问题督查问责力度,省直机关各支部开展1次“人人都是发展环境”主题党日活动。
14.严格监督执纪问责。加强对权力运行的监督制约,强化对权力、资源、资金集中的重点岗位及人员的监督,健全落实廉政风险防控机制。加强省直单位机关纪委建设,完善工作机制,提升履职能力,充分发挥机关纪委监督作用。持续整治群众身边腐败和不正之风。认真审理违纪违法案件,加大回访教育力度,深化以案为鉴、以案促改,用身边事教育身边人,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
15.强化党内民主和监督。认真学习宣传贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,引导党员正确履行义务、行使权力。尊重党员主体地位,全面推行党务公开,健全党内情况通报制度、情况反映制度,畅通党员参与党内事务的途径,省直单位全年至少召开1次机关党员干部大会,听取本部门主要负责人通报工作情况。落实机关党委专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组(党委)以及本单位负责人召开的有关会议制度。
五、强化责任担当,推动机关党建高质量发展
16.压实党建主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,指导督促省直单位党组(党委)落实抓机关党建的主体责任,加强对所属单位的分类指导、分级管理,层层压实责任。健全工委与单位党组(党委)的沟通联系机制。推行清单管理,完善“三级联述联评联考”,优化考核评价体系,强化考核结果运用。办实基层党建工作联系点,及时交流经验,发挥好“试验田、示范点”作用。充分发挥党建督查巡察作用,聚焦机关党建重点工作、重要制度落实情况,把日常督查和专项督查结合起来,推动主体责任落到实处。
17.加强党务工作人员队伍建设。选优配强专兼职党务干部,倡导机关新进干部首先在党务等综合处室锻炼的好做法。分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、纪检干部、行业协会商会党组织书记、中心组学习秘书等培训班,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。推动机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流,把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为其年度考核和评先评优的重要内容,激发兼职党务干部队伍活力。充分发挥工委党校“两基地一智库”作用,提高办学质量。
18.推动机关党建工作创新。深入把握机关党建规律特点,总结提炼基层实践的有益经验,推进理念思路、方式手段、基层工作创新,着力解决制约机关党建高质量发展的重难点问题。加强对市州工委的工作指导,制定业务指导办法。发挥省党建研究会机关专委会作用,深入开展调查研究,加强成果转化运用,推动机关党建创新发展。
一、把党的政治建设摆在首位,自觉做到“两个维护”
1.加强政治机关建设。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省委具体措施,结合部门实际,推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有效落实。加强政治机关意识教育,引导党员干部胸怀“两个大局”,把讲政治的要求内化于心、外化于行,确保“三个体现”抓在日常、融入经常。把增强政治能力作为党员教育培训的必修课,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.严明政治纪律和政治规矩。深入开展对党忠诚教育,督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项制度,及时通报违反党的政治纪律和政治规矩问题典型案例。对照中央、省委巡视反馈的机关党建问题,明确责任分工,完善制度机制,以整改的实际行动践行“两个维护”。
3.严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,注重内容和形式的有机结合,机关各支部每月开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,发挥机关党委委员对支部组织生活会的指导督促作用,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。
二、深化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
4.抓实理论学习。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实“思想引领、学习在先”机制,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等重点内容,采取党组(党委)中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学等“五学”方式,推动学习入脑入心。加强提示调研指导,严格落实一学一报、学习情况通报等制度,提高党组(党委)理论学习中心组学习质量。新建一批省直机关党员干部教育基地,举办基地业务培训,组织党员干部赴基地开展学习教育活动。支部集中学习要聚焦主题,结合思想和工作实际开展讨论。加强青年读书会建设,选树青年学习典型,注重分享、增强实效。用好学习强国、xx干部在线等学习平台,不断提高自主学习的积极性。
5.落实意识形态工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导,认真贯彻《xx省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,推动省直单位党组(党委)扛起政治责任,定期分析研判意识形态领域情况,主动掌握干部职工思想动态,积极防范化解重大风险,及时报告意识形态工作情况。健全党组(党委)理论学习中心组学习外请报告人审查备案机制。深入开展文明单位创建活动,推进平安建设,不断提高机关文明创建质量。坚持政治办刊办网,办好xx机关党建刊物和网站。
6.开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。以喜迎党的百年华诞为契机,围绕“学党史、知党情、感党恩、跟党走”主题,开展理论研讨、党课展播、主题党日等系列庆祝活动,进一步坚定理想信念,提升党性修养。按照党中央统一部署和省委工作要求,扎实开展中共党史学习教育,学习运用建党一百年宝贵经验,生动鲜活讲好中国共产党故事,唱响中国共产党好的主旋律。按照省委统一部署,做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选推荐工作。“七一”前夕,召开省直机关庆祝建党100周年大会。省直机关各支部召开1次主题党日活动。
7.做细思想政治工作。落实机关党员思想动态定期分析制度,省直单位机关党委每半年向工委报告1次情况。注重人文关怀和心理疏导,完善党员干部谈心谈话、家访制度,推进家庭家教家风建设。落实党内关怀帮扶办法,建立机关党内关爱基金,健全结对帮扶机制,关心关爱因公殉职、牺牲党员的家属和因公伤残党员、生活困难党员、老党员、外派援疆(藏)、扶贫、挂职等党员干部,帮助解决实际困难。
三、夯实基层基础,推动机关基层党组织全面进步全面过硬
8.建强组织体系。深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(简称《条例》),认真执行《条例》贯彻落实的具体措施,推动《条例》落到实处。优化组织设置,完善“支部建在处室,处长担任书记”机制,形成上下贯通、执行有力的组织体系。发挥省级社会组织综合党委作用,加强无业务主管单位省级行业协会商会的党建工作,拓宽党的组织覆盖和工作覆盖。严格执行基层党组织任期制度,落实换届提醒督促机制,进一步规范换届流程。开展第四届省直机关“红旗党支部”评选表彰,组织对往届“红旗党支部”的复核,推进党支部标准化、规范化建设。
9.严格党员日常管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合,采取集中培训与日常教育、个人自学等方式,开展形式多样的学习教育活动。充分发挥机关党委的作用,配合组织人事部门对机关领导干部进行考察、考核、民主评议,对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见。完善党员大会悬挂党旗、党员佩戴徽章、重温入党誓词等政治仪式,组织党员过好“政治生日”,强化党的意识和组织观念。严把发展党员入口关,统筹做好各单位、行业、系统发展党员工作,规范党费收缴使用管理。
10.做好统战和群团工作。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,加强对省直单位统战工作的指导,将统战工作纳入党组(党委)重要议事日程和理论学习中心组学习内容。坚持党建带群建,充分发挥工青妇等群团组织作用,开展丰富多彩的系列活动。大力实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动,加强职工(劳模、工匠)创新工作室建设,广泛开展岗位练兵、技能竞赛和“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动,深化全民健身活动。加强省直机关团组织建设,组织开展“五四”青年座谈会、青年论坛、志愿服务等活动,引导团员青年立足岗位、建功立业。深入推进巾帼建功活动,擦亮“爱心妈妈”公益品牌,持续开展“最美家庭”建设。
11.深化党建引领基层社会治理。坚持围绕中心、服务大局,深化党建引领基层社会治理,适时召开推进会,进一步优化工作运行机制、完善下沉考评办法、发挥下沉党员作用,推动党员干部下沉社区常态化长效化,着力构建共建共享共治的基层社会治理格局。各单位党组(党委)主要负责同志至少到联系社区讲1次党课。巩固脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴的有机衔接,加大对脱贫攻坚先进典型宣传力度。
四、持之以恒正风肃纪反腐,营造风清气正的政治生态
12.加强党风廉政教育。坚持严的主基调,深化党章党规党纪和法律法规宣传教育,坚持教育在先、警示在先、预防在先,创新线上线下相结合方式,扎实开展省直机关第22个党风廉政建设宣教月活动。深入开展清廉机关创建活动,加强机关廉政文化建设,发展积极健康的党内政治文化。用好监督执纪的“四种形态”,强化日常监督,注重抓早抓小,让“第一种形态”成为常态。
13.深化整治形式主义官僚主义。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,落实集中整治形式主义官僚主义问题今年行动举措,巩固治理文山会海、过度留痕、检查过多等成果,进一步精简文件会议,规范工作台账,不随意要求基层报送材料,健全基层减负的常态化机制。带头优化营商环境,切实转变机关作风,加大对影响营商环境的形式主义官僚主义问题督查问责力度,省直机关各支部开展1次“人人都是发展环境”主题党日活动。
14.严格监督执纪问责。加强对权力运行的监督制约,强化对权力、资源、资金集中的重点岗位及人员的监督,健全落实廉政风险防控机制。加强省直单位机关纪委建设,完善工作机制,提升履职能力,充分发挥机关纪委监督作用。持续整治群众身边腐败和不正之风。认真审理违纪违法案件,加大回访教育力度,深化以案为鉴、以案促改,用身边事教育身边人,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
15.强化党内民主和监督。认真学习宣传贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,引导党员正确履行义务、行使权力。尊重党员主体地位,全面推行党务公开,健全党内情况通报制度、情况反映制度,畅通党员参与党内事务的途径,省直单位全年至少召开1次机关党员干部大会,听取本部门主要负责人通报工作情况。落实机关党委专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组(党委)以及本单位负责人召开的有关会议制度。
五、强化责任担当,推动机关党建高质量发展
16.压实党建主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,指导督促省直单位党组(党委)落实抓机关党建的主体责任,加强对所属单位的分类指导、分级管理,层层压实责任。健全工委与单位党组(党委)的沟通联系机制。推行清单管理,完善“三级联述联评联考”,优化考核评价体系,强化考核结果运用。办实基层党建工作联系点,及时交流经验,发挥好“试验田、示范点”作用。充分发挥党建督查巡察作用,聚焦机关党建重点工作、重要制度落实情况,把日常督查和专项督查结合起来,推动主体责任落到实处。
17.加强党务工作人员队伍建设。选优配强专兼职党务干部,倡导机关新进干部首先在党务等综合处室锻炼的好做法。分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、纪检干部、行业协会商会党组织书记、中心组学习秘书等培训班,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。推动机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流,把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为其年度考核和评先评优的重要内容,激发兼职党务干部队伍活力。充分发挥工委党校“两基地一智库”作用,提高办学质量。
18.推动机关党建工作创新。深入把握机关党建规律特点,总结提炼基层实践的有益经验,推进理念思路、方式手段、基层工作创新,着力解决制约机关党建高质量发展的重难点问题。加强对市州工委的工作指导,制定业务指导办法。发挥省党建研究会机关专委会作用,深入开展调查研究,加强成果转化运用,推动机关党建创新发展。