学习 深化新时代教育评价改革总体方案 心得体会共[朗读]

教育评价是教育教学工作的“指挥棒”，是现代教育治理的重要环节。今年9月22日，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调，要抓好深化新时代教育评价改革总体方案出台和落实落地，构建符合中国实际、具有世界水平的评价体系。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》。
教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。教育评价“指挥棒”全面转向，“破”什么“立”什么？方案从改革党委和政府教育工作、学校、教师、学生、用人五个方面的评价作为着力点？
《方案》指出全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，坚持把立德树人成效作为根本标准。主要原则是：坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一。不难看出，“德”是本次出台方案的高频词。
一．改革教师评价，推进践行教书育人使命坚持把师德师风作为第一标准。
关于师德师风，百度词条中有严谨官方的解释。师德，教师的职业道德。爱岗敬业，教书育人，为人师表，诲人不倦等。师风，即教师的行为作风。热爱学生，尊重学生，关心学生等。教师的道德素质比教师的文化素质更为重要，教师的道德是教师的灵魂，师德是教师人格特征的直接体现。
诺贝尔物理学奖获得者卡皮察在1978年的法国巴黎聚会中说自己学到人生中最重要的东西的主要场所是幼儿园，这足以证明我们幼师工作的价值和重要性。拥有独立人格的孩子们在这里发展和奠定自己的个性，形成对世界最初的看法和态度，一位好的幼师将使其受益终身，我深感责任重大。
在别人的印象里，幼儿教师就像是一个孩子王，带领着一群小朋友快乐地玩耍和游戏，到处都是欢声笑语，仿佛身处一个惬意的童年梦里。然而，这只是一天中非常珍贵的一部分，更多的时候，幼儿教师从孩子入园的那一刻，就已经绷紧了神经，打起了十二万分精神，投入到忙碌而平凡的一天中。
课上我们是有趣的老师，我要让他们感知到这个世界上有很多美妙的食物，音乐很悦耳，食物很诱人，宇宙很神秘，花朵很芬芳，人类很伟大。日常生活中是孩子们的养护者，像他们的第二个母亲。我们不是医生，却要了解孩子的各种疑难杂症，观察孩子的一举一动。“老师，某某抢我玩具”“老师，某某拉我头发”“老师，某某又不排队！”有种职业不是民警，却要解决各种纠纷，说的就是我们。偶尔又变回导演，给他们排练各种表演。为他们创造出小小心灵里的童话世界。同时也是他们严厉的老师，教他们做人的道理，监督他们的行为习惯。
所以师德师风是什么？曾经以为,高尚的师德是惊天地、泣鬼神的,像黄继光堵枪眼一样壮烈,向瞿秋白就义一样凛然。现在我想说高尚的师德是老师们的兢兢业业，一丝不苟对待工作中的每一个细节。就如学前教育专家应彩云说：了解并理解每一个不同孩童的生长特点和成长需求，就是一个幼儿教师的德行。倾力促进每一个来到身边的孩童今天比昨天进步，就是一个幼儿教师的道行？
从备课到上课,从孩子的离园整理到教学反思;用宽容理解去对待班上的每一个孩子,关心着他们的方方面面,接受他们的每个优点和缺点,我欣喜地看到孩子们正在茁壮成长;我用温暖真诚去接待每位家长,用实际行动告诉他们,老师和家长的心是一致的,一切都是为了孩子。
二．完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯。
良好的品德行为是做人的基本要求，在幼儿时期进行品德行为习惯的培养，是对幼儿进行素质教育的重要内容，对幼儿以后的成长发展有着不可忽视的重要作用，使幼儿终身受益。现代社会，幼儿来自不同的家庭，受不同环境的影响，其行为习惯各不相同，并不尽善尽美，幼儿时期又是可塑性很强的时期，要培养幼儿良好的行为习惯，从幼儿园开始就要在组织幼儿参加各种活动中进行品德教育，需要在平时的工作中不断地引导、培养、强化。
幼儿园是幼儿生活的第二场所，幼儿在幼儿园生活的时间非常长，在幼儿园的一日生活中，幼儿总是会出现各式各样的问题。然而在这些问题中总会看到幼儿的品德问题，所以培养幼儿的良好品格应该体现在日常的生活中。在纷繁琐碎的互动中，抓住机会及时对幼儿进行德育教育，将良好的品德教育及时种植在幼儿的心田中。比如站队，和幼儿说清楚，这是遵守秩序的体现，也是一个人的修养的体现。坚持站队就是坚持秩序，就是为未来成为一个合格的公民做努力。在每一个细节中坚持德育教育，是幼儿园教育必须要遵守的关键。在午餐前，要让幼儿学会感恩，感谢农民的辛苦劳动，感谢食堂阿姨的辛苦劳动。体会到别人的劳动和付出是不容易的。学会感恩就是学会做人。
雅斯贝尔斯所说，“教育意味着一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。”对于孩子，教师的教师的人格、德性、品行是任何力量都不能代替的最灿烂的阳光。在德性修养的道路上，在向善而行的旅途中，教师应义无反顾。在很多人的认知里，教师的作用仿佛既是纯粹的教给他们知识。但是，我们更应该做他们德行的榜样，不遗余力地呵护孩子思想中每一颗善良的种子，让他们始终保持着一颗赤诚的心，对着这世界，拥有阳光、积极的心态。

为深入学习《深化新时代教育评价改革总体方案》，贯彻落实文件精神，切实做好教育教学工作。我校于近日组织召开了行政会与教职工大会，分别在行政会与教职工大会上传达并学习了文件精神。
10月16日，陈宁川校长在行政会上传达了《深化新时代教育评价改革总体方案》，并就方案中的背景、目标、重点任务作了详细的传达。陈校长要求全体行政认真学习方案，结合实际工作，坚持师德师风为第一标准，努力做好各项工作，营造新背景新时期下的校园良好教育环境10月20日，陈宁川校长在全校教职工大会上传达《深化新时代教育评价改革总体方案》，为全体教职工讲解了方案的出台背景，目标与重点任务，特别强调了”师德师风“、”突出教育教学业绩“与”一线学生工作“，希望全体教职工进一步树立教书育人的信心，认真践行师德师风要求，规范教育教学行为，做好本职工作，争做一名好教师。

在全面总结“十三五”规划、科学制定“十四五”规划的关键节点，中共中央、国务院发布《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》），就深化新时代教育评价改革的指导思想、主要原则、改革目标、重点任务和组织实施等方面进行系统安排和明确部署。这是在习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育的重要论述指引下，新中国教育评价的一次重大突破与创新，具有里程碑的意义，必将对进入新时代的中国教育改革与发展产生重大影响。在此对《总体方案》进行归纳梳理，供学习贯彻参考。
一、方案中的关键点及引领方向《总体方案》明确提出了“五个坚持”的基本原则，即：立德树人、问题导向、科学有效、统筹兼顾、中国特色。这五个坚持，遵循教育规律，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，始终围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人这样一个教育根本目标。
《总体方案》突出了树立更加科学的教育评价观。通过建立更加有效的教育评价制度，坚决改变简单以考分排名评老师、以考试成绩评学生、以升学率评学校的导向和做法，旨在建立充满活力、。
富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育提供重要的制度保障。
《总体方案》突出了全面贯彻党的教育方针。通过设计更加科学的教育评价制度引领新时代人才培养体系建设，把立德修身、健身强体、崇尚劳动、涵养人文和审美等融合到每一个学生发展成长之中，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制，旨在引导教育事业始终沿着中国特色社会主义教育方向前进，培养真正能够担当民族复兴大任的时代新人。
《总体方案》突出了全党全社会对推进教育评价改革的重要作用。《总体方案》明确规定了各级党委和政府要正确履行教育职责，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服领导工作中的短视行为、功利化倾向；要求党政机关、事业单位、国有企业率先破除唯名校、唯学历是举的导向，改变用人单位选才用才过分注重高学历、高文凭现象；倡导家长树立正确的家庭教育理念和正确的成才观，不能仅用成绩衡量孩子的成长，而是要将目光放宽到品德、智力、意志、兴趣等综合发展上，为孩子拥有一个丰满、出彩的人生打牢基础。这些举措，旨在为科学管理教育、有力支持教育、真情关心教育、理性看待教育作出制度安排，进而为教育发展营造良好外部环境，形成健康的教育生态。
二、方案为改革政策效益的最大化做出的安排，教育改革走到今天，靠单一主体推进改革、在个别环节进行改革、从某个领域探索改革、以一种方式推动改革，往往相互掣肘，实践起来很难奏效，必须整体发力、上下衔接、左右配套、相互呼应，进一步增加改革的系统性、整体性、协同性，寻求最大公约数，画出最大同心圆，以期取得改革政策效益的最大化。面对不同利益主体的多元诉求、不同层级和类型教育的各自发展规律、不同地区的教育发展条件差异等，《总体方案》作为教育评价的顶层设计，突出了统筹兼顾推进教育改革的方法论。
《总体方案》就党委和政府、学校、教师、学生、用人单位等各主体进行系统安排。对于如何评价各级党委和政府科学履行教育职责，明确提出“改革党委和政府教育工作评价”，重点从“完善党对教育工作全面领导的体制机制”“完善政府履行教育职责评价”“坚决纠正片面追求升学率倾向”等方面着手，不断提高科学履职水平。对于如何评价学校，明确提出“改革学校评价”，重点是坚持把立德树人成效作为根本标准，使各级各类学校立德树人落实机制更加完善。对于如何评价教师，明确提出把师德师风作为第一标准，重点从“突出教育教学实绩”“强化一线学生工作”“推进人才称号回归学术性、荣誉性”等方面着手，更加健全广大教师安心教学、潜心育人的评价制度。对于如何评价学生，明确提出“以德为先、能力为重、全面发展”的科学成才观，重点从改进德育、体育、美育评价，加强劳动教育评价，严格学业标准，深化考试招生制度改革等方面着手，促进学生德智体美劳全面发展。此外，《总体方案》对社会如何选人用人、家庭如何树立正确的教育观和成才观也做出了规定。
《总体方案》对招生考试、教育教学、就业等人才培养各环节进行系统安排。在招生考试环节，如对全社会高度关注的中考高考问题，《总体方案》提出，要“稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系”“加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变以考试成绩为唯一标准的招生考试模式”。在教育教学环节，针对学校教育只注重知识传授等问题，《总体方案》将学生的日常表现特别是践行社会主义核心价值观的情况纳入学生综合素质评价，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，并提出“探索在高等教育所有阶段开设体育课程”等，明显增加了对学生学习过程的评价分量和考查内容。对于学生环节，《总体方案》提出严把“出口”关，就初高中毕业班管理、高校学位论文、学生实习实训等作出明确规定。明显可以看出，此次教育评价伴随着学生学习、成长的全过程，可以说是一种全程评价、全方位评价。
《总体方案》对学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、终身教育等各领域进行系统安排。这主要是集中体现在对各级各类学校的评价上。什么样的学校是人们心目中的好学校、满意的学校？这里就有一个科学评价标准制定和全面评价要素选取的问题，以更加充分发挥好教育评价这根指挥棒的正导向作用。《总体方案》从问题导向和目标导向出发分别作出安排。对幼儿园，重点评价的是科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设以及克服小学化倾向等情况。对中小学，重点评价的是促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度情况。对职业学校，重点评价的是德技并修、产教融合、服务区域和行业等方面的情况。对高等学校，重点推进分类评价，引导不同层次和类型的高校科学定位，办出特色和水平；对社会广泛关注的“双一流”建设，《总体方案》明确提出要制定“双一流”建设成效评价办法，突出培养一流人才、产出一流成果、服务国家需求，引导相关高校争创世界一流？
《总体方案》对结果评价、过程评价、增值评价和综合评价等各方式进行系统安排。《总体方案》中的很多具体政策措施都是这四种评价方式的具体化。比如如何评价一个学生，世界上没有两片相同的树叶，也没有两个相同的人，人应该是千人千面，每一个人都是独特的自己。但长期以来，我们评价学生习惯用“分数”这一把尺子，重智轻德、重分数轻能力，将学生成长与发展窄化为分数，所谓“分分分——学生的命根，考考考——老师的法宝”，这就使得学生穿梭于补习班、埋头于刷考题，学生的综合素质和个性发展在分数的约束下被大大削弱，严重影响了学生的全面发展、健康成长，这与落实德智体美劳全面发展的党的教育方针是背道而驰的。当前社会上对教育的诟病，很大程度上也就是因为“分数至上”的评价标准造成的。为解决这一问题，《总体方案》采取的是“组合拳”思路：既有对学生结果的评价，也有对学生学习过程、成长过程的评价，同时还有综合素质的评价，一系列多元评价措施，将有力地促进每个学生全面而富有个性地发展。
三、方案对教育评价的提出的要求每个时代有每个时代的使命，每个时代也有每个时代的问题。努力解决时代存在的教育问题，完成时代赋予的教育使命，是包括教育战线在内的全党全社会的重大任务。教育的重要使命就是服务中华民族伟大复兴，为党育人，为国育才，加快教育现代化，建设教育强国，努力办好人民满意的教育。《总体方案》服务和服从于这一重大使命，对教育评价政策、措施、办法做出了一系列制度安排，与时俱进地深化了教育评价。这些制度性安排，顺应时代要求，适应中国国情，因应教育规律，回应人民盼望，务实、可行、接地气，让我们既看到了党中央推进教育评价的勇气与决心，也感受到推进教育评价的策略与智慧，同时也体会到推进教育评价改革实事求是的务实作风和与时俱进的创新精神。
这些制度安排有的是重申与强调。例如完善党对教育工作全面领导的体制机制，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率，落实中小学教师家访制度，落实教授上课制度等。
有的是优化与调整。例如对各级各类学校的评价，根据不同学段的学校定位，进一步优化了评价要素。如对高校教师考核，就把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等情况计入工作量，进一步引导高校教师强化育人功能。
有的是探索与创新。例如在如何评价一位教师是否上好每一节课、关爱每一个学生方面，《总体方案》吸收了有关地方经验，在中小学提出“探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期需对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容”。在现代信息技术日益发达的今天，《总体方案》提出“创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价”。可以预见，这些创新性制度安排必将为教育评价的丰富和完善发挥独特的作用。

教育发展离不开正确的教育价值观。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这决定了中国特色社会主义教育价值观的底色。新时代教育价值观突出教育本体价值与社会价值的统一，注重教育价值融合，既强调人才的全面发展，又突显教育的社会价值，明确“四个服务”,确立了新时代教育发展基调。其中，立德树人是新时代教育价值观的根本取向，人民中心是新时代教育价值观的根本立场，全面发展是新时代教育价值观的根本标尺。
毋庸赘言，我国教育事业改革发展的成就是显着的，但也不必讳言，我国当下教育中也存在着一些突出问题，其中一个突出表现就是以“五唯”为代表的功利化倾向。“五唯”在教育实践中有多种表现。一些学校、家长、学生过于强调智育、重视分数，“分数至上”“分分计较”,还不同程度存在着“刷题”、超前学习、过度教育等现象。有的学校和地方政府片面追求升学率，“一本率”“北清率”甚至成为评价教育部门、评价学校、评价教师的硬指标。选用人才重学历轻能力，“学历高消费”“名校效应”“学历歧视”还在一定范围存在。高等学校中还存在教师重科研轻教学，片面追求人才“帽子”、论文发表的数量和级别，以及论文抄袭、数据造假等现象。“五唯”问题严重偏离了新时代教育价值观，背离了中国特色社会主义教育的目标和方向。
评价与价值不可分割。教育评价本质上是一种价值判断，教育价值是评价的目标和结果。教育价值观为教育评价提供尺度，教育评价的维度、内容、方法、标准和手段都充分体现着教育价值观的尺度，引导人们教育行为的价值选择与追求。教育评价是教育价值观导向功能的延伸，教育评价通过价值引导，调整和匡正人们错误的教育需求与价值观念，保障和实现教育价值观对人们教育行为的指导作用。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》通篇渗透着教育价值观的立场、尺度，反映了教育事业发展的价值追求，为弘扬新时代教育价值观提供了机制、行为、思想和环境保障。
《总体方案》体现了教育评价的系统性。教育评价是反映教育实践成效的完整系统。只有进行教育评价的系统性改革，才能从根本上解决教育中存在的结构性问题和顽瘴痼疾，从总体上匡正人们的教育价值观，实现教育行为与人才培养目标的统一。《总体方案》坚持统筹兼顾原则，强调增强改革的系统性、整体性、协同性，对教育评价改革进行了深度谋划、系统设计、全面布局，涉及教育实践的全环节、全主体、全要素、全类别以及各年级学生学习情况的全过程，进一步完善教育评价机制和制度，为各级各类教育和主体落实新时代教育价值观提供机制保障，确保中国特色社会主义教育事业发展的总体方向和目标。
《总体方案》体现了教育评价的科学性。科学的教育评价一定反映教育本质，遵循教育规律和人才成长规律，体现正确的教育价值观。
《总体方案》针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分层分类创新和改革教育评价的内容、方法、手段和标准，形成科学的教育评价导向，规范人们的教育行为，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培养规格与质量、人才选拔与使用符合新时代教育价值观的要求。
《总体方案》体现了教育评价的价值性。任何教育评价都包含着某种价值立场和尺度，促使全党全社会端正教育思想观念、转变价值观念，确立新时代教育价值观，统一思想，规范教育价值创造的实践过程。《总体方案》强调，坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，旨在引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向，针对不同主体的实践特点，分别建立了“科学履行职责”“立德树人”“教书育人”“德智体美劳全面发展”“营造教育发展良好环境”等五种教育评价尺度，促使主体行为回归教育本质，形成巨大教育合力，共同创造新时代的教育价值。
《总体方案》体现了教育评价的社会性。教育是社会发展的基石。教育与社会之间的互动方式，影响着教育评价结果的社会效应和效益，影响着教育评价发展性导向的实现和整个教育的价值追求。《总体方案》提出坚决纠正片面追求升学率倾向，目的是确保党委和政府科学履行职责，营造有利于教育事业科学发展的健康生态。
提出建立以品德和能力为导向的人才选用机制，目的是扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，改变用人单位盲目追求人才“高消费”的选人用人现状。
优化评价结果产生的社会效应，实现教育与社会互动的良性循环，共同营造教育发展良好环境。
《总体方案》充分体现了新时代我国教育的正确价值观和科学的教育发展理念，遵循了教育发展规律和教育改革逻辑，必将有利于加快构建具有时代特征、中国特色、世界水平的教育评价体系，为新时代中国特色社会主义教育事业改革发展注入新的活力、凝聚新的合力、打开新的局面，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供有力支持和保障。

近日，中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，可谓正得其时。
毋庸讳言，长期以来，由于众多复杂因素的影响，学校教育的确存在着不少令人不太满意的现象。尤其是近几年，随着社会对教育关注度的空前提升，各种吐槽、批评不绝于耳。客观地讲，有很多问题并非教育本身的问题，需要社会综合施治才能奏效。
而在问题解决层面，起牛鼻子作用的无疑是评价这根指挥棒。
教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。《总体方案》的出台，对于完善立德树人体制机制，克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，推进教育现代化、建设教育强国将产生决定性的影响？
《方案》中旗帜鲜明地指出“要牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向”，“坚决纠正片面追求升学率倾向”。多年来，无论是幼儿教育的小学化，还是提前一年学完初中（高中）课程，然后集中精力进行大量的复习、刷题训练；无论是挤占音、体美及地方课程、校本课程时间，反反复复在“考试科目”上进行强化，背后的原因都是指向升学率。
素质教育不是不要升学率，不是不要分数，而是不能走过头，倒向“片面”的邪路上去。最终损害学生身心健康，以牺牲大部分学生的人生幸福为代价，为极少数几个所谓的“尖子生”陪绑。
因此，《方案》中提到的“严禁公布、宣传、炒作中高考状元和升学率”是极其正确的，这对维护正常的教育生态将起到拨乱反正的良好作用。
凭心而论，能够考上北大清华或者“985”“211”的学生毕竟凤毛麟角，而且也不能把功劳都记在学校的头上。从教育公平的角度来说，从培养共产主义事业合格的接班人这个角度来说，从“人民至上”的国家执政理念上来说，学校教育必须要关注大多数，这才是社会主义学校办学的应有之义。
将大量的教育资源聚焦在少数几个学生上，而对绝大多数学生的全面发展和身心健康视而不见，这显然是“跑偏”了。
更有甚者，有些地区的学校为了提高升学率，四处“掐尖”，将别的地区的优秀生源挖过来，做着损人利已的事情，这本身就是有问题的。几千年前孔子提出的“因材施教”“有教无类”的思想，是到了坚决落实的时候了。
并不是所有的学生都会成为参天大树，小草也用自己的绿色装点了春天。在建设共产主义大厦的过程中，高级工程师用智慧规划了蓝图，而数以万计的普通劳动者也用自己辛勤的劳动，将图纸变成了现实。
《总体方案》的出台，必将引领我们的教育走上科学发展的轨道，不同层次、不同类别的学校必将百花齐放，不同年龄、不同性格的孩子必将异彩纷呈。