今年党的建设工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实全国、全省组织部长会议和市委五届十次全会精神，大力传承和弘扬延安精神，坚持组织路线为政治路线服务，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面加强机关党建规范化、标准化建设，打造胜任谱写新时代追赶超越新篇章的信访干部队伍，为延安“十四五”良好开局营造和谐稳定的社会环境，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、把党的政治建设摆在首位，自觉做到“两个维护”
1.加强政治机关建设。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和市委具体措施，结合部门实际，推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有效落实。加强政治机关意识教育，引导党员干部胸怀“两个大局”，把讲政治的要求内化于心、外化于行，确保政治建设能抓在日常、融入经常。把增强政治能力作为党员教育培训的必修课，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.严明政治纪律和政治规矩。深入开展对党忠诚教育，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，及时通报违反党的政治纪律、政治规矩等问题。对照市委巡视反馈的机关党建问题，明确责任分工，完善制度机制，以整改的实际行动做到“两个维护”。
3.严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，注重内容和形式的有机结合，支部每月开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的党史学习教育活动。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，发挥支部书记对支部组织生活会的指导督促作用，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部全年至少讲1次党课。
二、深化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
4.抓实理论学习。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神等重点内容，采取党组中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、搭建平台自主学等学习方式，推动学习入脑入心。制定党组理论学习中心组，提高学习质量。组织党员干部赴基地开展学习教育活动，结合思想和工作实际开展讨论。用好学习强国、我是延安app等学习平台，不断提高自主学习的积极性。
5.落实意识形态工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导，认真贯彻《延安市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，推动局党组扛起政治责任，定期分析研判意识形态领域情况，主动掌握干部思想动态，积极防范化解重大风险，及时报告意识形态工作情况。深入开展文明单位创建活动，推进平安建设，不断提高机关文明创建质量。
6.扎实开展党史学习教育。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，开展学习研讨、主题党日等系列庆祝活动，进一步坚定理想信念，提升党性修养。按照市委工作要求，扎实开展党史学习教育，学习运用建党一百年宝贵经验，学好、讲好中国共产党故事。按照市委统一部署，全面开展党史学习教育“十个一”活动，要做到“举办一期主题读书班”“举办一场专题报告”“开展一次分享交流”“组织一场主题竞赛”“过好一次政治生日”“做好一次政治承诺”“组织一次主题党日活动”“讲好一堂特色党课”“开办一次专题调训”“办好一件实事”。
三、夯实基层基础，推动党组织全面进步全面过硬
7.严格党员日常管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，采取集中培训与日常教育、个人自学等方式，开展形式多样的学习教育活动。充分发挥支部的作用，配合组织人事部门对单位领导干部进行考察、考核、民主评议，对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见。完善党员大会悬挂党旗、党员佩戴徽章、重温入党誓词等政治仪式，组织党员过好“政治生日”，强化党的意识和组织观念。严把发展党员入口关，统筹做好发展党员工作，规范党费收缴使用管理。
8.深化党建引领基层信访。围绕服务和保障全市发展大局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“两说一联”“九平式调解”等基层治理模式，继续推行网格化管理模式，落实网上信访代办员制度，在市县两级部门和乡镇（街道）设立专职代办员。进一步优化信访工作运行机制，发挥基层党员作用，推动党员干部积极参与矛盾纠纷化解。
四、持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态
9.加强党风廉政教育。坚持严的主基调，深化党章党规党纪和法律法规宣传教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，创新线上线下相结合方式，扎实开展党风廉政建设宣教月活动。深入开展清廉机关创建活动，加强机关廉政文化建设，发展积极健康的党内政治文化。用好监督执纪的“四种形态”，强化日常监督，注重抓早抓小，让“第一种形态”成为常态。
10.深化整治形式主义官僚主义。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，落实集中整治形式主义官僚主义问题举措，巩固治理文山会海、过度留痕等成果，进一步精简文件会议，规范工作台账。
11.强化党内民主和监督。认真学习宣传贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，引导党员正确履行义务、行使权力。尊重党员主体地位，全面推行党务公开，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与党内事务的途径，全年至少召开1次党员干部大会，听取主要负责人通报工作情况。
五、强化责任担当，推动机关党建高质量发展
12.加强作风建设。注重广泛征集各方面意见建议，及时梳理，纳入“问题墙、回音壁”，积极整改，及时回应，自觉接受监督。切实做好信访这项送上门的群众工作，积极践行群众路线，强化对机关会风、干部考勤和服务质量的检查和抽查，及时发现问题纠正问题，注重发挥提醒诫勉谈话、点名、通报批评机制作用。
13.夯实工作责任。坚持和加强党的全面领导，严格落实“党组总负责、支部抓落实”的领导体制，充分发挥局党组书记抓党建主体责任、支部书记直接责任和班子成员“一岗双责”责任，层层夯实责任，加强组织领导，形成长效机制，积极推进机关党支部标准化建设，认真完成各项任务。
14.加强队伍建设。加大教育培训力度，通过外出学习考察、案例分析等，提高干部综合素养和工作能力。用足用好“三项机制”，激励干部担当作为，激发干事创业活力，不断提高工作效率和服务水平。加强对外交流与学习，不断推动党建高质量发展，打造党员之家和模范机关。
15.推动机关党建工作创新。总结提炼党的工作实践经验，推进理念思路、方式手段、工作创新，着力解决制约支部党建高质量发展的难点问题。深入开展调查研究，加强成果转化运用，推动支部党建创新发展。
一、把党的政治建设摆在首位，自觉做到“两个维护”
1.加强政治机关建设。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和市委具体措施，结合部门实际，推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有效落实。加强政治机关意识教育，引导党员干部胸怀“两个大局”，把讲政治的要求内化于心、外化于行，确保政治建设能抓在日常、融入经常。把增强政治能力作为党员教育培训的必修课，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.严明政治纪律和政治规矩。深入开展对党忠诚教育，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，及时通报违反党的政治纪律、政治规矩等问题。对照市委巡视反馈的机关党建问题，明确责任分工，完善制度机制，以整改的实际行动做到“两个维护”。
3.严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，注重内容和形式的有机结合，支部每月开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的党史学习教育活动。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，发挥支部书记对支部组织生活会的指导督促作用，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部全年至少讲1次党课。
二、深化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
4.抓实理论学习。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神等重点内容，采取党组中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、搭建平台自主学等学习方式，推动学习入脑入心。制定党组理论学习中心组，提高学习质量。组织党员干部赴基地开展学习教育活动，结合思想和工作实际开展讨论。用好学习强国、我是延安app等学习平台，不断提高自主学习的积极性。
5.落实意识形态工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导，认真贯彻《延安市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，推动局党组扛起政治责任，定期分析研判意识形态领域情况，主动掌握干部思想动态，积极防范化解重大风险，及时报告意识形态工作情况。深入开展文明单位创建活动，推进平安建设，不断提高机关文明创建质量。
6.扎实开展党史学习教育。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，开展学习研讨、主题党日等系列庆祝活动，进一步坚定理想信念，提升党性修养。按照市委工作要求，扎实开展党史学习教育，学习运用建党一百年宝贵经验，学好、讲好中国共产党故事。按照市委统一部署，全面开展党史学习教育“十个一”活动，要做到“举办一期主题读书班”“举办一场专题报告”“开展一次分享交流”“组织一场主题竞赛”“过好一次政治生日”“做好一次政治承诺”“组织一次主题党日活动”“讲好一堂特色党课”“开办一次专题调训”“办好一件实事”。
三、夯实基层基础，推动党组织全面进步全面过硬
7.严格党员日常管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，采取集中培训与日常教育、个人自学等方式，开展形式多样的学习教育活动。充分发挥支部的作用，配合组织人事部门对单位领导干部进行考察、考核、民主评议，对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见。完善党员大会悬挂党旗、党员佩戴徽章、重温入党誓词等政治仪式，组织党员过好“政治生日”，强化党的意识和组织观念。严把发展党员入口关，统筹做好发展党员工作，规范党费收缴使用管理。
8.深化党建引领基层信访。围绕服务和保障全市发展大局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“两说一联”“九平式调解”等基层治理模式，继续推行网格化管理模式，落实网上信访代办员制度，在市县两级部门和乡镇（街道）设立专职代办员。进一步优化信访工作运行机制，发挥基层党员作用，推动党员干部积极参与矛盾纠纷化解。
四、持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态
9.加强党风廉政教育。坚持严的主基调，深化党章党规党纪和法律法规宣传教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，创新线上线下相结合方式，扎实开展党风廉政建设宣教月活动。深入开展清廉机关创建活动，加强机关廉政文化建设，发展积极健康的党内政治文化。用好监督执纪的“四种形态”，强化日常监督，注重抓早抓小，让“第一种形态”成为常态。
10.深化整治形式主义官僚主义。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，落实集中整治形式主义官僚主义问题举措，巩固治理文山会海、过度留痕等成果，进一步精简文件会议，规范工作台账。
11.强化党内民主和监督。认真学习宣传贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，引导党员正确履行义务、行使权力。尊重党员主体地位，全面推行党务公开，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与党内事务的途径，全年至少召开1次党员干部大会，听取主要负责人通报工作情况。
五、强化责任担当，推动机关党建高质量发展
12.加强作风建设。注重广泛征集各方面意见建议，及时梳理，纳入“问题墙、回音壁”，积极整改，及时回应，自觉接受监督。切实做好信访这项送上门的群众工作，积极践行群众路线，强化对机关会风、干部考勤和服务质量的检查和抽查，及时发现问题纠正问题，注重发挥提醒诫勉谈话、点名、通报批评机制作用。
13.夯实工作责任。坚持和加强党的全面领导，严格落实“党组总负责、支部抓落实”的领导体制，充分发挥局党组书记抓党建主体责任、支部书记直接责任和班子成员“一岗双责”责任，层层夯实责任，加强组织领导，形成长效机制，积极推进机关党支部标准化建设，认真完成各项任务。
14.加强队伍建设。加大教育培训力度，通过外出学习考察、案例分析等，提高干部综合素养和工作能力。用足用好“三项机制”，激励干部担当作为，激发干事创业活力，不断提高工作效率和服务水平。加强对外交流与学习，不断推动党建高质量发展，打造党员之家和模范机关。
15.推动机关党建工作创新。总结提炼党的工作实践经验，推进理念思路、方式手段、工作创新，着力解决制约支部党建高质量发展的难点问题。深入开展调查研究，加强成果转化运用，推动支部党建创新发展。