在市局党组的领导下，我分局按照市国土规划局《关于印发〈20xx年度全市国土规划系统开展履职尽责督促检查工作实施方案〉的通知》(武土资规发[20xx]108号)文件精神和有关要求，同时结合“三严三实”专题教育和省国土厅“六查六看”自查自纠活动开展，从严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风主体责任、收集和解决问题等五方面开展自查自纠，现将活动开展情况报告如下：
一、履职尽责督促检查活动开展情况
市局在全系统开展履职尽责督促检查活动以来，分局党组高度重视，组织全体党员干部职工认真学习履职尽责督促检查相关文件，进行宣传动员。召开分局党组会专题研究活动方案和有关要求，成立文应华局长为组长的领导小组全面负责履职尽责督促检查活动开展，吴远胜纪检组长兼任主任的工作专班，负责具体工作的组织和落实。
按照履职尽责督促检查五个方面内容，分局通过广泛征求意见和自查自纠，找准分局在履职尽责中存在的问题，确保扎实有效开展活动，不断深化作风建设，提升依法行政、优质服务、廉洁从政能力。一是开展自查，按照“五个方面”的要求，组织全体干部职工查找分局在履职尽责方面存在的薄弱环节和不正之风，摆现象、找原因、议危害、制对策。二是开展工作制度落实情况检查，分局纪检组和办公室定期不定期对各科室履职尽责情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。三是应用监督渠道收集意见，通过面向社会公布的投诉举报电话、举报信箱等监督渠道收集社会各方对分局履职尽责方面的意见和建议，结合全市电视问政、网络问政等“第三方”监督收集分局履职尽责方面存在的问题。四是深入调查走访，活动开展以来，分局主要领导带领分局领导干部和科室负责人分别到红霞村、青菱村、建和村和区教育局进行走访，宣传国土规划政策法规的同时，认真听取基层服务对象对分局履职尽责的要求和呼声。
二、“五个方面”对照检查情况
(一)严格依法行政方面。
一是认真制定分局领导班子和领导干部个人20xx年度履职尽责工作项目清单，领导班子按照市局和区政府绩效目标任务制定履职尽责工作项目清单，拟定20项履职尽责项目，其中包含3项市级目标任务，领导干部按照承担的单位职能任务、班子职能任务和根据岗位职责分工承担的工作拟定各自的履职尽责项目，力求履职尽责项目覆盖全面，不留空点。并将填报内容在分局网络办公平台和大厅进行公示，接受监督。加强履职尽责项目完成情况跟踪检查，制定完善分局落实履职尽责项目管理办法，安排专人负责对项目进展情况逐月进行收集汇总，局长办公会每月开会研究项目进展情况、工作难点和推进措施，确保扎扎实实、按时保质保量完成履职尽责项目任务，同时按季度将完成进度情况向市局报告。二是规范行政审批，按照市局行政审批改革的要求，制定行政审批工作方案，加快推进行政审批科全面履行职责，规范审批事项清单，理清标准化审批事项和审批流程。目前分局建筑规划选址、土地登记等8项行政审批和服务事项进入洪山区政务服务中心办理，部分事项列入标准化审批范围，在窗口即办即取。三是加强行政审批案卷管理和检查，分局组织工作专班定期展开对行政审批案卷检查，检查办事流程是否依法依规，检查办事过程是否准确到位，通过检查，促使行政审批工作人员高度重视依法依规开展审批。四是加大法律法规宣传，结合“六五”普法教育，分局经常开展法律知识普及和宣传，今年上半年已经组织全体干部职工参加了新的《行政诉讼法》培训。五是加强行政诉讼案件办理力度，今年新的行政诉讼法实施以来，分局参与应诉的行政诉讼案件有较大幅度上升，分局组织有法律专业知识人员进行应诉指导，分管领导和科室负责人承担应诉责任，使各项应诉工作有序开展。六是认真贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府和国土资源部、住建部、省国土厅、省住建厅重大决策部署，围绕专项任务开展工作。今年在市局统一安排下，扎实有效完成了土地卫片执法检查工作、土地利用现状变更调查工作、国土资源节约集约模范区创建评审申报工作、地质灾害防治工作、武汉市城市周边永久基本农田划定工作和闲置土地清查工作。七是围绕绩效目标管理，积极履行国土规划管理职能，为洪山区经济社会发展做好服务，近几年，分局在行政审批、专项服务等方面加大工作力度、主动作为、克难攻坚，各项工作得到全区的肯定，连续三年荣获洪山区绩效管理立功单位称号。
(二)服务改善民生方面。
分局注重勤政为民，创新管理，优化服务，努力提高行政效能。一是结合开展学习陈慧丽先进事迹活动，在服务群众、服务企业和服务基层等方面采取了多种服务举措，分局窗口针对特殊服务群体采取上门服务等人性化服务举措，建管科加强同市规划院合作，推进为基层单位无偿提供方案前期审查，便于建设单位在设计过程中优化方案，提高审批效能。以上工作也得到了全区社会各界的肯定，分局窗口连续两年荣获全区政务中心“示范窗口”称号，在月度评比中多次名列第一名。规划用地科名列全区作风建设“十佳科室”之一。二是推进停车泊车和微循环道路建设，为落实我市“十个突出问题整改承诺”相关问题，分局按照工作安排和职责分工，前期积极开展洪山区停车场点位选址和20xx年承诺完工的13条道路规划审批工作，多次开展专班讨论，目前共选取了17处公共停车场作为重点推进1300个停车泊位的建设点位。完成13条道路修规和核发选址意见书工作，达到上半年工作目标。三是积极推进洪山区教育、市政等项目审批工作，为洪山区保利九里小学项目核发了一书，为华师大附属保利南湖小学、书城路中学、书城路小学、武珞路小学爱家分校等项目核发了用地预审意见的函，保证了洪山区中小学教育项目用地建设。同时积极为武汉理工大学、武汉科技大学、华中农业大学、湖北澳新教育专修学院等高等教育科研院所提供快速高效服务，满足了院所发展需要。为洪山区党校、青菱街医院选址和建设做了大量规划咨询服务。四是在解决群众来信来访工作中，分局始终坚持保护群众利益，开辟办事绿色通道，脚踏实地推动各项工作开展，在华科大还建项目被拆迁户信访项目办理过程中，我们不等不靠，严格按照市局专题会议要求，提前审查项目规划手续，主动督促建设方提供相关资料。五是加强分局和基层社区结对共建工作，今年分局安排2名党员干部分别到青菱村和建和村兼任党建指导员，一方面加大对共建村技术服务力度，积极推进共建村城中村改造规划编制和产业用地调整等重点工作，组织规划院等部门对规划方案进行会审;一方面深入基层调查研究，认真听取对分局工作的要求和建议。
(三)转变工作作风方面。
结合“三严三实”专题教育活动，分局狠抓工作作风，严格执行中央八项规定、省委六条意见和武汉市十一条禁令。一是加强对各项工作制度检查落实，分局纪检组和办公室上半年针对工作纪律、来信来访接待等开展专项整治，强化了机关作风建设，促进了分局各项制度落实。二是加强对落实八项规定执行力度，按照上级有关要求，分局进一步规范了办公用房使用管理，继续严格执行公车管理和公务接待等管理规定。为切实做到“打铁还需自身硬”,分局对十八大以来落实中央八项规定精神情况进行认真自查自纠，对发放“110“值班费等津补贴情况及时整改，发放金额已全部追回，正按照程序组织上缴。三是接受社会和广大群众监督，对行政审批工作中乱收费、乱摊派、乱罚款等问题以及“为官不为”和“庸懒散奢”问题加大监督力度，经投诉举报或日常工作检查中发现的问题，查实一起，将严肃开展执纪问责。
(四)落实党风主体责任方面。
我分局把党风廉政建设“两个责任”落实与国土规划工作紧密结合起来，建立了主要领导负责，分管领导具体抓，纪检组负责督促落实，各科室各负其责的党风廉政建设分工制度。在落实责任上做到三个明确：一是明确局党政一把手是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据分工对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任。根据领导班子主要职责，按照从严治党、从严管理干部要求，落实党建工作责任，落实抓班子带队伍责任等方面任务，制定了领导班子和领导干部党风廉政建设主体责任清单，确定了22项领导班子主体责任事项;二是明确了各科室在局党组的统一安排下，各负其责，共同协作，抓具体工作;三是明确了科室党风廉政建设责任制落实情况并进行定期考核。分局领导班子成员都能够自觉遵守《廉政准则》，发挥表率作用。分局纪检组对分局党员干部违规收费和收受红包、购物卡等问题进行严格监督检查，对行政审批、执法以及“三重一大”决策方面建立健全了权力运行监督机制，严格有效落实全市国土系统政风行风建设责任考核体系。
(五)收集和解决问题方面。
我分局通过在大厅设置举报箱、24小时投诉举报电话、分局网络办公平台局长办公信箱等全方位接受群众诉求，对受理的投诉问题及时答复。上半年，共办理各级督办件41件、信访件70件，办结67件，办理纪检督办单2件，市长专线90件，除3件正在办理，其他全部按时回复。结合电视问政工作，积极开展承诺兑现工作，分局作为成员单位在办理“停车泊车位建设和微循环道路建设”工作中，联合相关部门，开展选址和项目审批工作，实现了时间过半任务过半的工作目标。下半年，分局对群众路线教育活动发现问题整改措施落实情况分别向服务对象和“两代表一委员”进行了汇报。
三、存在的问题
1、落实市局行政审批要求方面，推进标准化审批事项方面还要进一步细化、落实，逐步提高标准化审批事项在分局审批事项清单中的比例，进一步简化办事程序，高效开展国土规划服务。
2、推进便民服务举措方面，要进一步坚持长效性、制度化，要进一步增强便民措施的覆盖面，在各项审批环节要进一步针对群众和基层反映的问题完善服务举措。
3、部分党员干部担当精神还不足，在困难面前还存在躲、推等现象。纠正“为官不为”和“庸懒散奢”问题上，还要在长效机制建立上进一步完善，从思想上和制度上确保工作人员不敢“不为”、不敢“庸懒散奢”。
4、通过落实八项规定自查自纠中发现的问题，说明分局在落实主体责任方面还要进一步强化政策执行力度，加强学习，清晰把握政策，履行监督责任方面还要进一步加强监督力度，在决策时切实落实好监督责任。
5、履职尽责长效机制还需要进一步建立完善，在对群众来信来访和市长信箱等转办件答复中，要进一步提高办理质量，提升群众和社会各界对答复的满意率。
四、下步工作
将继续围绕“履职尽责督促检查”活动，进一步加强与“两代表一委员”的联系沟通，组织党员干部到基层、到社区、到企业，政策法规，听取意见和建议，继续查找存在的问题。同时开展边督促检查边整改工作，对发现的问题进行认真梳理和分类，认真研究改进措施，并逐步形成制度加以规范。
一、履职尽责督促检查活动开展情况
市局在全系统开展履职尽责督促检查活动以来，分局党组高度重视，组织全体党员干部职工认真学习履职尽责督促检查相关文件，进行宣传动员。召开分局党组会专题研究活动方案和有关要求，成立文应华局长为组长的领导小组全面负责履职尽责督促检查活动开展，吴远胜纪检组长兼任主任的工作专班，负责具体工作的组织和落实。
按照履职尽责督促检查五个方面内容，分局通过广泛征求意见和自查自纠，找准分局在履职尽责中存在的问题，确保扎实有效开展活动，不断深化作风建设，提升依法行政、优质服务、廉洁从政能力。一是开展自查，按照“五个方面”的要求，组织全体干部职工查找分局在履职尽责方面存在的薄弱环节和不正之风，摆现象、找原因、议危害、制对策。二是开展工作制度落实情况检查，分局纪检组和办公室定期不定期对各科室履职尽责情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。三是应用监督渠道收集意见，通过面向社会公布的投诉举报电话、举报信箱等监督渠道收集社会各方对分局履职尽责方面的意见和建议，结合全市电视问政、网络问政等“第三方”监督收集分局履职尽责方面存在的问题。四是深入调查走访，活动开展以来，分局主要领导带领分局领导干部和科室负责人分别到红霞村、青菱村、建和村和区教育局进行走访，宣传国土规划政策法规的同时，认真听取基层服务对象对分局履职尽责的要求和呼声。
二、“五个方面”对照检查情况
(一)严格依法行政方面。
一是认真制定分局领导班子和领导干部个人20xx年度履职尽责工作项目清单，领导班子按照市局和区政府绩效目标任务制定履职尽责工作项目清单，拟定20项履职尽责项目，其中包含3项市级目标任务，领导干部按照承担的单位职能任务、班子职能任务和根据岗位职责分工承担的工作拟定各自的履职尽责项目，力求履职尽责项目覆盖全面，不留空点。并将填报内容在分局网络办公平台和大厅进行公示，接受监督。加强履职尽责项目完成情况跟踪检查，制定完善分局落实履职尽责项目管理办法，安排专人负责对项目进展情况逐月进行收集汇总，局长办公会每月开会研究项目进展情况、工作难点和推进措施，确保扎扎实实、按时保质保量完成履职尽责项目任务，同时按季度将完成进度情况向市局报告。二是规范行政审批，按照市局行政审批改革的要求，制定行政审批工作方案，加快推进行政审批科全面履行职责，规范审批事项清单，理清标准化审批事项和审批流程。目前分局建筑规划选址、土地登记等8项行政审批和服务事项进入洪山区政务服务中心办理，部分事项列入标准化审批范围，在窗口即办即取。三是加强行政审批案卷管理和检查，分局组织工作专班定期展开对行政审批案卷检查，检查办事流程是否依法依规，检查办事过程是否准确到位，通过检查，促使行政审批工作人员高度重视依法依规开展审批。四是加大法律法规宣传，结合“六五”普法教育，分局经常开展法律知识普及和宣传，今年上半年已经组织全体干部职工参加了新的《行政诉讼法》培训。五是加强行政诉讼案件办理力度，今年新的行政诉讼法实施以来，分局参与应诉的行政诉讼案件有较大幅度上升，分局组织有法律专业知识人员进行应诉指导，分管领导和科室负责人承担应诉责任，使各项应诉工作有序开展。六是认真贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府和国土资源部、住建部、省国土厅、省住建厅重大决策部署，围绕专项任务开展工作。今年在市局统一安排下，扎实有效完成了土地卫片执法检查工作、土地利用现状变更调查工作、国土资源节约集约模范区创建评审申报工作、地质灾害防治工作、武汉市城市周边永久基本农田划定工作和闲置土地清查工作。七是围绕绩效目标管理，积极履行国土规划管理职能，为洪山区经济社会发展做好服务，近几年，分局在行政审批、专项服务等方面加大工作力度、主动作为、克难攻坚，各项工作得到全区的肯定，连续三年荣获洪山区绩效管理立功单位称号。
(二)服务改善民生方面。
分局注重勤政为民，创新管理，优化服务，努力提高行政效能。一是结合开展学习陈慧丽先进事迹活动，在服务群众、服务企业和服务基层等方面采取了多种服务举措，分局窗口针对特殊服务群体采取上门服务等人性化服务举措，建管科加强同市规划院合作，推进为基层单位无偿提供方案前期审查，便于建设单位在设计过程中优化方案，提高审批效能。以上工作也得到了全区社会各界的肯定，分局窗口连续两年荣获全区政务中心“示范窗口”称号，在月度评比中多次名列第一名。规划用地科名列全区作风建设“十佳科室”之一。二是推进停车泊车和微循环道路建设，为落实我市“十个突出问题整改承诺”相关问题，分局按照工作安排和职责分工，前期积极开展洪山区停车场点位选址和20xx年承诺完工的13条道路规划审批工作，多次开展专班讨论，目前共选取了17处公共停车场作为重点推进1300个停车泊位的建设点位。完成13条道路修规和核发选址意见书工作，达到上半年工作目标。三是积极推进洪山区教育、市政等项目审批工作，为洪山区保利九里小学项目核发了一书，为华师大附属保利南湖小学、书城路中学、书城路小学、武珞路小学爱家分校等项目核发了用地预审意见的函，保证了洪山区中小学教育项目用地建设。同时积极为武汉理工大学、武汉科技大学、华中农业大学、湖北澳新教育专修学院等高等教育科研院所提供快速高效服务，满足了院所发展需要。为洪山区党校、青菱街医院选址和建设做了大量规划咨询服务。四是在解决群众来信来访工作中，分局始终坚持保护群众利益，开辟办事绿色通道，脚踏实地推动各项工作开展，在华科大还建项目被拆迁户信访项目办理过程中，我们不等不靠，严格按照市局专题会议要求，提前审查项目规划手续，主动督促建设方提供相关资料。五是加强分局和基层社区结对共建工作，今年分局安排2名党员干部分别到青菱村和建和村兼任党建指导员，一方面加大对共建村技术服务力度，积极推进共建村城中村改造规划编制和产业用地调整等重点工作，组织规划院等部门对规划方案进行会审;一方面深入基层调查研究，认真听取对分局工作的要求和建议。
(三)转变工作作风方面。
结合“三严三实”专题教育活动，分局狠抓工作作风，严格执行中央八项规定、省委六条意见和武汉市十一条禁令。一是加强对各项工作制度检查落实，分局纪检组和办公室上半年针对工作纪律、来信来访接待等开展专项整治，强化了机关作风建设，促进了分局各项制度落实。二是加强对落实八项规定执行力度，按照上级有关要求，分局进一步规范了办公用房使用管理，继续严格执行公车管理和公务接待等管理规定。为切实做到“打铁还需自身硬”,分局对十八大以来落实中央八项规定精神情况进行认真自查自纠，对发放“110“值班费等津补贴情况及时整改，发放金额已全部追回，正按照程序组织上缴。三是接受社会和广大群众监督，对行政审批工作中乱收费、乱摊派、乱罚款等问题以及“为官不为”和“庸懒散奢”问题加大监督力度，经投诉举报或日常工作检查中发现的问题，查实一起，将严肃开展执纪问责。
(四)落实党风主体责任方面。
我分局把党风廉政建设“两个责任”落实与国土规划工作紧密结合起来，建立了主要领导负责，分管领导具体抓，纪检组负责督促落实，各科室各负其责的党风廉政建设分工制度。在落实责任上做到三个明确：一是明确局党政一把手是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据分工对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任。根据领导班子主要职责，按照从严治党、从严管理干部要求，落实党建工作责任，落实抓班子带队伍责任等方面任务，制定了领导班子和领导干部党风廉政建设主体责任清单，确定了22项领导班子主体责任事项;二是明确了各科室在局党组的统一安排下，各负其责，共同协作，抓具体工作;三是明确了科室党风廉政建设责任制落实情况并进行定期考核。分局领导班子成员都能够自觉遵守《廉政准则》，发挥表率作用。分局纪检组对分局党员干部违规收费和收受红包、购物卡等问题进行严格监督检查，对行政审批、执法以及“三重一大”决策方面建立健全了权力运行监督机制，严格有效落实全市国土系统政风行风建设责任考核体系。
(五)收集和解决问题方面。
我分局通过在大厅设置举报箱、24小时投诉举报电话、分局网络办公平台局长办公信箱等全方位接受群众诉求，对受理的投诉问题及时答复。上半年，共办理各级督办件41件、信访件70件，办结67件，办理纪检督办单2件，市长专线90件，除3件正在办理，其他全部按时回复。结合电视问政工作，积极开展承诺兑现工作，分局作为成员单位在办理“停车泊车位建设和微循环道路建设”工作中，联合相关部门，开展选址和项目审批工作，实现了时间过半任务过半的工作目标。下半年，分局对群众路线教育活动发现问题整改措施落实情况分别向服务对象和“两代表一委员”进行了汇报。
三、存在的问题
1、落实市局行政审批要求方面，推进标准化审批事项方面还要进一步细化、落实，逐步提高标准化审批事项在分局审批事项清单中的比例，进一步简化办事程序，高效开展国土规划服务。
2、推进便民服务举措方面，要进一步坚持长效性、制度化，要进一步增强便民措施的覆盖面，在各项审批环节要进一步针对群众和基层反映的问题完善服务举措。
3、部分党员干部担当精神还不足，在困难面前还存在躲、推等现象。纠正“为官不为”和“庸懒散奢”问题上，还要在长效机制建立上进一步完善，从思想上和制度上确保工作人员不敢“不为”、不敢“庸懒散奢”。
4、通过落实八项规定自查自纠中发现的问题，说明分局在落实主体责任方面还要进一步强化政策执行力度，加强学习，清晰把握政策，履行监督责任方面还要进一步加强监督力度，在决策时切实落实好监督责任。
5、履职尽责长效机制还需要进一步建立完善，在对群众来信来访和市长信箱等转办件答复中，要进一步提高办理质量，提升群众和社会各界对答复的满意率。
四、下步工作
将继续围绕“履职尽责督促检查”活动，进一步加强与“两代表一委员”的联系沟通，组织党员干部到基层、到社区、到企业，政策法规，听取意见和建议，继续查找存在的问题。同时开展边督促检查边整改工作，对发现的问题进行认真梳理和分类，认真研究改进措施，并逐步形成制度加以规范。