今年上半年，平罗县审计局以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻执行中央、自治区、市、县关于新冠肺炎疫情防控工作各项部署，认真落实xxxxx关于审计工作的重要指示批示，紧紧围绕县委、政府中心工作，以“深化审计质量提升年”为抓手，坚持“全面审计、突出重点”的原则，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，加强疫情防控资金监督，并持续在重大政策落实、财政资金、权力运行、民生改善等方面下功夫，为全县经济社会健康发展保驾护航。
一、夯基础抓落实，力推各项工作顺利开展
（一）全面做实基层党建工作。强化党建基础性工作，规范组织生活，严格落实“三会一课”与领导干部双重组织生活会制度，先后组织召开与组织生活会，不断探索创新组织活动内容和形式，增强“支部主题党日”效果。驰而不息抓好党员领导干部理论学习，今年1月组织开展了为期一周的党员冬季轮训活动；印发《平罗县审计局今年党建工作安排》《平罗县审计局今年党风廉政建设及反腐败工作方案》，每月组织一次党组中心组学习。按照全县党建工作安排，制定印发《平罗县审计局“百日攻坚”专项行动重点任务清单》，制定本单位党员评星定格标准。认真落实《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定》，目前我局没有信教参教及申请朝觐党员。认真开展“守初心担使命抓转型促发展”主题实践活动，不断提升机关党建质量和水平。积极打造“书记项目”，通过抓好“发挥党员先锋作用深化实务导师促成长”书记项目，有效发挥党建促业务、业务强党建作用。
（二）切实加强党风廉政建设。年初领导班子成员与党员干部分别签订“量身定造”的党员廉洁承诺书。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，落实公务接待、差旅费管理等规定，组织开展全体干部廉政知识测试，强化党风廉政教育。继续执行好审计组廉政纪律有关规定，审计项目进点时，召开审计进点会，张贴审计进点公告，设立审计组廉政举报电话，审计项目结束时，由被审计单位背对背填写《审计人员执行审计纪律情况反馈表》，如实反映审计组在审计过程中执行审计人员廉政纪律、审计人员职业道德情况。
（三）扎实做好意识形态宣传思想工作。认真贯彻落实党组领导班子及主要负责人意识形态工作责任制主体责任，班子成员带头讲政治、讲纪律，严格党内政治生活，自觉捍卫党的形象和纪律，旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明抵制各种错误思潮，用自身的言行带动和引领全体党员干部维护党组织的权威，维护核心、忠于核心。疫情防控期间积极宣传中央、区、市、县各项方针政策，坚定信念不造谣、不信谣、不传谣，坚定信心、众志成城，参与维护互联网信息传播秩序，营造了打赢抗击疫情阻击战的良好网络氛围。同时通过“三会一课”、“三大讲堂”、党组（中心组）学习会、干部例会等加强学习教育，强化理论武装，坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分利用“学习强国”app学习平台，推动全局党员干部理论学习全覆盖，并积极动员非党员职工加入学习队伍，不断夯实全局意识形态根基。认真开展意识形态领域风险点排查，做好重要节点和敏感时期的舆论监管，及时了解掌握本单位干部群众思想动态；开展网络安全自查工作，营造清朗的网络环境，更好地维护网络意识形态安全。
（四）全力推进精准扶贫工作。根据《关于印发平罗县全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案的通知》及相关文件要求，对贫困户进行了精准摸底，逐户核查，全面详细了解帮扶户当前的基本情况及所面临困难。分步分层分类开展扶贫，做到精准识别、精准分类、精准施策。紧扣“兜底线、织密网、建机制”主线，扎实做好帮扶解困、结对帮扶工作，以贫困群众需求为导向，对帮扶对象建立一户一册，因户施策。上半年累计落实教育帮扶、种植帮扶等各类帮扶资金共计4.48万元。此外，聚焦扶贫资金及政策落实情况，积极组织开展平罗县扶贫资金专项审计调查，为全面打赢脱贫攻坚和“十三五”规划的收官之战保驾护航。
二、抓主业履主责，推进各项审计工作稳步开展
（一）积极稳妥推进疫情防控工作。
新冠肺炎疫情防控工作开展以来，我局认真落实中央、区、市、县党委政府关于疫情防控决策部署，高度重视疫情摸排防控工作，根据《平罗县新型冠状病毒感染的肺炎防控包抓工作方案》进行紧急安排部署，全局19名干部职工积极响应，一把手带头主动参与防疫防控工作，与各指派乡镇对接，深入16个村（社区）一线，攻克难关，团结一心，与各包抓工作人员共同做好每天的疫情防控知识宣传、卡口车辆人员监测检查、逐户核查、清洁消杀等防控工作，紧密联系重点防控人群，确保数据准确、动态情况掌握，严格把好乡镇防疫第一道安全防线，有效遏制疫情扩散和蔓延，切实保障辖区人民群众身体健康，助力各乡镇筑牢“疫情防控”战斗堡垒。
按照审计署统一部署，成立疫情防控资金及物资专项审计组，聚焦疫情防控专项资金、捐赠款物和疫情防控重点保障企业贴息贷款的规模、分配和管理使用等情况，及时发现问题、指出问题、督促问题整改，切实服务疫情防控大局，促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力审计监督保障。
（二）科学严谨制定《平罗县今年度审计项目计划》。
紧紧围绕县委、政府中心工作，聚焦打好“三大攻坚战”，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、自治区党委审计委员会办公室《关于深入推进审计全覆盖的实施意见》等文件，继续加大对防范化解重大风险、脱贫攻坚任务落实、环境保护资金和项目、重大政策措施贯彻落实等情况的审计力度，将依法审计、创新审计、保质高效的审计理念和思路贯穿始终。通过征求县委审计委员会各成员意见、走访调研相关单位以及在全局范围内征集意见等多种方式，结合当前工作重点，制定《平罗县今年度审计项目计划》。
（三）履行监督职责确保审计项目有序推进。
今年度共安排审计项目38个，截止6月5日，完成审计项目17项，其中:预算执行审计2项、领导干部经济责任审计1项、自然资源资产离任（任中）审计1项、跟踪审计2项，专项审计1项，政府投资建设项目审计10个。积极转化审计成果，截至目前共撰写信息104篇，被审计署、审计厅和《中国审计》、《宁夏审计》等媒体采用59篇（次）。
三、存在的问题
今年以来，我局审计工作虽然取得了新的成绩，但对照新形势、新任务、新征程还存在不少的差距和不足。目前我局的现状是:一是审计力量严重不足，按照自治区党委审计委员会办公室《关于深入推进审计全覆盖的实施意见》，要求进一步推进审计全覆盖，但因实际从业人员十来个，且近年新进人员不能尽快上岗，面对繁重审计任务，审计人员十分疲惫，审计质量随之出现隐患。二是审计手段落后，计算机审计水平有待提高，虽指派专人进行全国计算机审计培训，但全局来看，计算机审计水平参差不齐，运用ao及大数据审计低，短时期内难以满足工作需要，成为制约审计信息化建设发展的“瓶颈”。
四、下半年工作思路
下半年审计工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，落实xxxxx关于审计工作的重要指示批示，中央、自治区审计委员会会议精神，切实把全面从严治党落到实处。紧紧围绕县委、政府中心工作，立足本职抓落实、坚持发展谋创新，确保年初各项目标任务如期圆满完成。
（一）落实主体责任，加强党的建设。坚持思想建党、制度治党，认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，严守党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、增强“四个意识”，紧紧围绕县委十四届四次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，围绕服务中心、建设队伍，纵深推进“三强九严”工程，切实开展“守初心担使命找差距抓落实”主题实践活动，按照文件安排扎实开展“六个一”活动。自觉贯彻执行民主集中制，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，认真落实“三会一课”、、民主评议党员、谈心谈话等制度，持续开展好“支部主题党日活动”，聚焦主责主业、强化担当作为，激励全体审计党员干部投身振奋精神、兴县富民的实践中，进一步促进机关党建与审计工作融合发展，切实为审计事业发展提供坚强保障。
（二）坚持依法审计，确保审计质量。
下半年全力完成年初制定的项目计划，并全力完成上级审计机关和县委政府交办的各项任务。
1.进一步做好财政预算执行审计。实现对县本级预算执行、一级预算单位审计全覆盖，把审计监督着力点放到促进节省开支、过紧日子上。根据实际开展财政收支审计，重点关注一般性支出压减、“三公”经费和会议费使用、存量资金和闲置资产盘活、财政支出结构化、项目推进及执行中央八项规定精神等情况，以规范财政预算管理、推动财政体制改革、保障财政安全、切实提高财政绩效管理水平为目标，全面完成预算执行审计计划。
2.进一步强化领导干部经济责任审计。积极稳妥开展经济责任审计工作。
3.进一步提升政府投资审计监督水平。加大县委、政府重点建设项目审计力度，组织实施县城区热电联产集中供热项目二期、县南部农村饮水安全巩固提升工程、石嘴山生态经济开发区循环经济试验区污水处理厂一期、第三排水沟平罗段水污染治理威镇湖截流净化项目等24项重点工程决（结）算审计，加大处理处罚和问责力度，全面提升政府投资效益。
4.进一步加大专项资金审计和审计调查。组织开展平罗县扶贫项目资金专项审计调查、县2019年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计，在查处和纠正违纪违规问题的同时，注重从体制、机制和制度层面揭示、分析和反映问题，促进各单位完善制度、堵塞漏洞、规范管理。
（三）狠抓建议质量，发挥审计建设性作用。进一步完善对审计发现问题整改落实情况的跟踪回访，确保审计提出的问题得到及时纠正。进一步提高审计人员分析审计问题的水平，及时结合项目审计中发现的苗头性、倾向性问题，提出高质量、可操作性的审计建议。同时，进一步发挥审计建议的功能，使审计建议不仅提高财务管理方面的水平，同时对部门、乡镇提升业务能力也能起到重要的促进作用。
一、夯基础抓落实，力推各项工作顺利开展
（一）全面做实基层党建工作。强化党建基础性工作，规范组织生活，严格落实“三会一课”与领导干部双重组织生活会制度，先后组织召开与组织生活会，不断探索创新组织活动内容和形式，增强“支部主题党日”效果。驰而不息抓好党员领导干部理论学习，今年1月组织开展了为期一周的党员冬季轮训活动；印发《平罗县审计局今年党建工作安排》《平罗县审计局今年党风廉政建设及反腐败工作方案》，每月组织一次党组中心组学习。按照全县党建工作安排，制定印发《平罗县审计局“百日攻坚”专项行动重点任务清单》，制定本单位党员评星定格标准。认真落实《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定》，目前我局没有信教参教及申请朝觐党员。认真开展“守初心担使命抓转型促发展”主题实践活动，不断提升机关党建质量和水平。积极打造“书记项目”，通过抓好“发挥党员先锋作用深化实务导师促成长”书记项目，有效发挥党建促业务、业务强党建作用。
（二）切实加强党风廉政建设。年初领导班子成员与党员干部分别签订“量身定造”的党员廉洁承诺书。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，落实公务接待、差旅费管理等规定，组织开展全体干部廉政知识测试，强化党风廉政教育。继续执行好审计组廉政纪律有关规定，审计项目进点时，召开审计进点会，张贴审计进点公告，设立审计组廉政举报电话，审计项目结束时，由被审计单位背对背填写《审计人员执行审计纪律情况反馈表》，如实反映审计组在审计过程中执行审计人员廉政纪律、审计人员职业道德情况。
（三）扎实做好意识形态宣传思想工作。认真贯彻落实党组领导班子及主要负责人意识形态工作责任制主体责任，班子成员带头讲政治、讲纪律，严格党内政治生活，自觉捍卫党的形象和纪律，旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明抵制各种错误思潮，用自身的言行带动和引领全体党员干部维护党组织的权威，维护核心、忠于核心。疫情防控期间积极宣传中央、区、市、县各项方针政策，坚定信念不造谣、不信谣、不传谣，坚定信心、众志成城，参与维护互联网信息传播秩序，营造了打赢抗击疫情阻击战的良好网络氛围。同时通过“三会一课”、“三大讲堂”、党组（中心组）学习会、干部例会等加强学习教育，强化理论武装，坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分利用“学习强国”app学习平台，推动全局党员干部理论学习全覆盖，并积极动员非党员职工加入学习队伍，不断夯实全局意识形态根基。认真开展意识形态领域风险点排查，做好重要节点和敏感时期的舆论监管，及时了解掌握本单位干部群众思想动态；开展网络安全自查工作，营造清朗的网络环境，更好地维护网络意识形态安全。
（四）全力推进精准扶贫工作。根据《关于印发平罗县全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案的通知》及相关文件要求，对贫困户进行了精准摸底，逐户核查，全面详细了解帮扶户当前的基本情况及所面临困难。分步分层分类开展扶贫，做到精准识别、精准分类、精准施策。紧扣“兜底线、织密网、建机制”主线，扎实做好帮扶解困、结对帮扶工作，以贫困群众需求为导向，对帮扶对象建立一户一册，因户施策。上半年累计落实教育帮扶、种植帮扶等各类帮扶资金共计4.48万元。此外，聚焦扶贫资金及政策落实情况，积极组织开展平罗县扶贫资金专项审计调查，为全面打赢脱贫攻坚和“十三五”规划的收官之战保驾护航。
二、抓主业履主责，推进各项审计工作稳步开展
（一）积极稳妥推进疫情防控工作。
新冠肺炎疫情防控工作开展以来，我局认真落实中央、区、市、县党委政府关于疫情防控决策部署，高度重视疫情摸排防控工作，根据《平罗县新型冠状病毒感染的肺炎防控包抓工作方案》进行紧急安排部署，全局19名干部职工积极响应，一把手带头主动参与防疫防控工作，与各指派乡镇对接，深入16个村（社区）一线，攻克难关，团结一心，与各包抓工作人员共同做好每天的疫情防控知识宣传、卡口车辆人员监测检查、逐户核查、清洁消杀等防控工作，紧密联系重点防控人群，确保数据准确、动态情况掌握，严格把好乡镇防疫第一道安全防线，有效遏制疫情扩散和蔓延，切实保障辖区人民群众身体健康，助力各乡镇筑牢“疫情防控”战斗堡垒。
按照审计署统一部署，成立疫情防控资金及物资专项审计组，聚焦疫情防控专项资金、捐赠款物和疫情防控重点保障企业贴息贷款的规模、分配和管理使用等情况，及时发现问题、指出问题、督促问题整改，切实服务疫情防控大局，促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力审计监督保障。
（二）科学严谨制定《平罗县今年度审计项目计划》。
紧紧围绕县委、政府中心工作，聚焦打好“三大攻坚战”，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、自治区党委审计委员会办公室《关于深入推进审计全覆盖的实施意见》等文件，继续加大对防范化解重大风险、脱贫攻坚任务落实、环境保护资金和项目、重大政策措施贯彻落实等情况的审计力度，将依法审计、创新审计、保质高效的审计理念和思路贯穿始终。通过征求县委审计委员会各成员意见、走访调研相关单位以及在全局范围内征集意见等多种方式，结合当前工作重点，制定《平罗县今年度审计项目计划》。
（三）履行监督职责确保审计项目有序推进。
今年度共安排审计项目38个，截止6月5日，完成审计项目17项，其中:预算执行审计2项、领导干部经济责任审计1项、自然资源资产离任（任中）审计1项、跟踪审计2项，专项审计1项，政府投资建设项目审计10个。积极转化审计成果，截至目前共撰写信息104篇，被审计署、审计厅和《中国审计》、《宁夏审计》等媒体采用59篇（次）。
三、存在的问题
今年以来，我局审计工作虽然取得了新的成绩，但对照新形势、新任务、新征程还存在不少的差距和不足。目前我局的现状是:一是审计力量严重不足，按照自治区党委审计委员会办公室《关于深入推进审计全覆盖的实施意见》，要求进一步推进审计全覆盖，但因实际从业人员十来个，且近年新进人员不能尽快上岗，面对繁重审计任务，审计人员十分疲惫，审计质量随之出现隐患。二是审计手段落后，计算机审计水平有待提高，虽指派专人进行全国计算机审计培训，但全局来看，计算机审计水平参差不齐，运用ao及大数据审计低，短时期内难以满足工作需要，成为制约审计信息化建设发展的“瓶颈”。
四、下半年工作思路
下半年审计工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，落实xxxxx关于审计工作的重要指示批示，中央、自治区审计委员会会议精神，切实把全面从严治党落到实处。紧紧围绕县委、政府中心工作，立足本职抓落实、坚持发展谋创新，确保年初各项目标任务如期圆满完成。
（一）落实主体责任，加强党的建设。坚持思想建党、制度治党，认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，严守党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、增强“四个意识”，紧紧围绕县委十四届四次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，围绕服务中心、建设队伍，纵深推进“三强九严”工程，切实开展“守初心担使命找差距抓落实”主题实践活动，按照文件安排扎实开展“六个一”活动。自觉贯彻执行民主集中制，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，认真落实“三会一课”、、民主评议党员、谈心谈话等制度，持续开展好“支部主题党日活动”，聚焦主责主业、强化担当作为，激励全体审计党员干部投身振奋精神、兴县富民的实践中，进一步促进机关党建与审计工作融合发展，切实为审计事业发展提供坚强保障。
（二）坚持依法审计，确保审计质量。
下半年全力完成年初制定的项目计划，并全力完成上级审计机关和县委政府交办的各项任务。
1.进一步做好财政预算执行审计。实现对县本级预算执行、一级预算单位审计全覆盖，把审计监督着力点放到促进节省开支、过紧日子上。根据实际开展财政收支审计，重点关注一般性支出压减、“三公”经费和会议费使用、存量资金和闲置资产盘活、财政支出结构化、项目推进及执行中央八项规定精神等情况，以规范财政预算管理、推动财政体制改革、保障财政安全、切实提高财政绩效管理水平为目标，全面完成预算执行审计计划。
2.进一步强化领导干部经济责任审计。积极稳妥开展经济责任审计工作。
3.进一步提升政府投资审计监督水平。加大县委、政府重点建设项目审计力度，组织实施县城区热电联产集中供热项目二期、县南部农村饮水安全巩固提升工程、石嘴山生态经济开发区循环经济试验区污水处理厂一期、第三排水沟平罗段水污染治理威镇湖截流净化项目等24项重点工程决（结）算审计，加大处理处罚和问责力度，全面提升政府投资效益。
4.进一步加大专项资金审计和审计调查。组织开展平罗县扶贫项目资金专项审计调查、县2019年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计，在查处和纠正违纪违规问题的同时，注重从体制、机制和制度层面揭示、分析和反映问题，促进各单位完善制度、堵塞漏洞、规范管理。
（三）狠抓建议质量，发挥审计建设性作用。进一步完善对审计发现问题整改落实情况的跟踪回访，确保审计提出的问题得到及时纠正。进一步提高审计人员分析审计问题的水平，及时结合项目审计中发现的苗头性、倾向性问题，提出高质量、可操作性的审计建议。同时，进一步发挥审计建议的功能，使审计建议不仅提高财务管理方面的水平，同时对部门、乡镇提升业务能力也能起到重要的促进作用。