根据关于从严落实党风廉政建设党组主体责任和“一把手”主要责任的指示,同时,也按照市委办关于深入学习“两学一做”的要求。今天,我结合财政部门反腐倡廉建设,着重就严以用权,廉洁从政,做忠诚干净勇于担当的财政好干部这个话题,谈谈自己的一些认识和看法,并请大家展开讨论,发表看法。
一、深化对“绝对权力产生绝对腐败”的认识
历史和实践告诉我们,腐败的动力源于社会发展迅速增加的财富及其分配不均并在个人心理上形成的落差,累计到一定程度,这种落差就会突破人的心理防线和道德底线,形成潜在的利益冲突和腐败诱因。根据腐败理论,腐败主要集中在“人、权、财”这三个重要环节,而财政部门掌管着财政资金这种非常稀缺的公共资源,财政干部自然就成了逐利者争相逢迎、拉拢的对象,财政部门也逐渐成为腐败案件的易发高发区。《人民论坛》杂志曾经搞过一个“官场也高危”的特别策划,44%的受调查者认同“官场高危”这种观点。相比较而言,我觉得财政部门的腐败风险更大,财政岗位的危险系数也更高。在中国腐败高发部门排行榜中,财政部门排第六位,危害指数为75%,影响指数达85%,涉案人员多是手中握有实权的“财神爷”。
我们有些干部可能会认为自己无职务无权,对党风廉政建设事不关己、高高挂起。事实上,“财政岗位高危”已成普遍现象,人人都存有腐败危险,或将成为重灾区。打个不恰当的比方,守大门的抬抬手就能把乱找门子、乱拉关系的人放进来;搞修理的顺顺手就能牵个水管子、灯管子回家。因此,所有的财政干部无论你是不是领导、管不管资金,都不是廉政风险防范管理的“旁观者”、“局外人”,都不能说自己在廉政方面绝对没有任何风险。
局党组历来高度重视财政党风廉政建设,始终坚持把反腐倡廉建设作为对干部职工最大的关心、最大的爱护来抓。“财政岗位高危”现象警示我们,每个领导干部都要把“两个安全”作为自己的核心工作职责来抓,不重视或者不抓好党风廉政建设,就是不抓大事的表现,就是严重的失职。各科室负责人要切实履行本科室党风廉政建设“第一责任人”的职责,及时发现腐败的思想苗头,将腐败消除在萌芽状态。近几年来,我们每年要安排三分之一的科室主要负责人在干部职工大会上进行述职述廉,干部职工、服务对象以及联系业务单位要对述职述廉进行公开点评。对发生的腐败案件,不仅仅要严厉处罚直接责任人,还要追究科室负责人和分管局领导的责任;每个干部职工时刻要有如临深渊、如履薄冰之感,正确对待物质利益,做到“谈钱不乱心,见钱不贪婪,赚钱不越轨,有钱不奢侈”,绝不能为钱财所腐蚀,绝不能因为金钱而毁了事业,毁了前程。
二、为官不为以权谋私的严重危害及其表现
苏联解体一事,分析指出政党赖以生存的共同信仰缺失,党员的党性教育疏松不治;同样的,原苏联部长会议主席雷日科夫亲自撰写的《大国悲剧》一书中指出,前苏联解体最重要的一个原因,就是苏共内部的特权和腐败。可见,党员干部修身用权律已不严不实导致的贪污腐败,不仅仅会给国家造成巨大的经济损失,甚至会威胁到社会稳定和国家政权。其危害性主要表现在:
1.腐败是阻碍发展的社会之癌和政治毒瘤。《财富》杂志说,“腐败现在正威胁着崛起中的发展中国家,它是阻碍发展中国家成为世界一流经济体的一大绊脚石。”这句话一针见血的指出了腐败对国家的危害。在我国,行政干部是人民的公仆和服务者,而不是人民和国家财富的聚敛者。行政干部的形象代表国家的尊严。如果腐败案频发,甚至是大案、要案频发,就会直接破坏国家和政府体制和形象,破坏国家与政府公信力。万一人事管理权掌握在腐败分子手中,就会出现任人唯亲不唯贤,唯财不唯才的现象,不仅会造成行政效率低下,还会形成权力体系的个人化、团体化,直接导致民心不稳,甚至可能影响政治稳定。
2.腐败是侵吞财富的经济黑洞和最大窟窿。腐败与经济领域的联系密不可分,对经济的危害也极大。它不仅干预和破坏正常经济运行秩序,扰乱资源合理分配和流动,还把经济沦为进一步腐败的手段和工具。据测算,1995年至2000年期间,仅税收流失行性腐败、公共投资与公共支出性腐败等4种主要类型的腐败平均每年造成的损失9875到12570亿元之间,占全国gdp总量比重的13.2-16.8%。财政腐败与公共利益紧密相联,其危害性和破坏范围比一般的经济腐败更大。国家审计署2010年发布的绩效报告显示,上年地方各级审计机关共查出违规问题金额3280.5亿元、损失浪费问题金额427.6亿元、侵害人民群众利益问题金额34.1亿元、被审计单位损益或财政收支不实问题金额1651.2亿元,这写都与财政腐败不无关系。
3.腐败是污染社会的文化盲区和精神麻醉剂。腐败是一股消之不灭,挥之不去的歪风邪气,当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时,人们或者为了维护自身利益,或者为了避免被认为自作清高,或者忌惮于不同流合污便遭打击报复,不得不去迎合腐败的社会现象。久而久之,“笑贫不笑贪,不贪不成官”、“有权不用,过期作废”等腐败思想就有可能占据社会文化的主导地位,逐步侵蚀人们的道德防线,瓦解人们的斗争意志,使社会道德体系和价值观日趋崩溃。当前,有相当一部分人对腐败分子既痛恨又羡慕,对灰色收入既不平又向往,对潜规则既反感又顺从,对腐败现象适应中麻木,在随波中逐流,在有机会时效仿,已经严重的败坏了社会风气,破坏社会伦理道德。
4.腐败是埋葬个人幸福的坟墓和终结者。大家知道,科学家失败99次,1次成功,可能获得诺贝尔奖;而行政干部成功99次,腐败1次,就可能身败名裂,陷入万劫不复的深渊。纪检监察干部总结出的贪官“行贪三部曲”,贪之前颐指气使,贪之际胆大妄为,贪之后小心翼翼。贪之前是官,自以为是天下第一的“阎王”;贪之际为狠,一而再再而三的将不是自己的钱财收归囊中;贪之后是怕,拿了人家的钱,尾巴踩在别人脚下,只好夹着尾巴做官。我给大家算笔“经济账”,我们的干部现在大多数都是30至40岁,至少还可以工作30年,每年的总收入按6万元来算,那么我们这辈子至少还可以稳稳当当的赚180万。如果你想走歪门邪道,试想在目前高压反腐的态势下,你有把握贪污多少钱?就算贪污到手了,你又敢够明目张胆的去消费多少钱?其结局很可能是既当了国库保管员,又要进牢房。
三、财政干部要加强廉政风险排查整治
近年来,局党组紧紧围绕财政中心工作,着力推进惩治和预防腐败体系建设,先后建立了一系列党风廉政建设制度和办法,针对财政部门党风廉政建设的重点、热点、难点问题,制定出台了“一把手”五个不分管等内控管理制度和市本级行政事业单位会议费、党政机关差旅费管理办法以及“三公”经费定期汇报、检查等长效机制,开展了“六个专项整治”、“四个集中治理”以及涉农资金专项检查等活动,逐步实现了财政资金透明化运行和信息化监管,党风廉政建设取得了让领导满意,让群众放心的成效。
但是,我们仍然要清醒的看到我市财政系统反腐倡廉面临的严峻形势和挑战。虽然近年来我局没有发生过腐败案件,但消极腐败的因素从来就没有彻底消停过,隐性贪污和腐败已成为反腐败领域新的形式和特点,在内部审计和监督检查中,个别科室账务处理程序不规范,往来科目设置不合理,账户资金管理较为混乱,这些腐败风险不仅给我们敲响了警钟,也暴露了财政部门反腐倡廉建设存在的一些问题。
一是廉洁自律意识仍显淡薄。我们当中有些财政干部长期在重要岗位工作,养尊处优,阿谀奉承的人多,指出不足的人少,逐步放松了思想改造,淡漠了廉政意识,不知不觉中滋生了优越感和特权思想;有的干部认为坐高档车,住高级宾馆,这是“门面”需要,打牌赌博、吃喝玩乐,这是“应酬”需要,搞豪华装修、购高档用品,这是“办公”需要,只要自己做得不太过份,纪检监察部门就查不到自己头上,反腐倡廉也不过是走过场、搞形式;有的干部觉得廉洁从政、艰苦奋斗是没本事的表现,是吃亏的事情,认为自己每天和钱“打交道”,理所当然要得到较多的回报,即使谋不到官也要谋点财;还有的干部钻“法不责众”的空子,“绑架”集体搞腐败,觉得即使被发现了,自己也可以推脱责任等等。“物必自腐,而后虫生”,人的贪污腐化都是从思想上开始的。这些消极的思想认识,已经成为反腐倡廉的突出隐患。
二是管理漏洞及薄弱环节不同程度地存在。有些财政资金尤其是财政专项资金分配的决策、执行、监督相分离的权力制衡机制不完善,人权、财权、事权过分集中于某些岗位,自由裁量权空间大,很容易导致权力寻租;有些银行账户管理不规范,资金渠道纵横交错,存在多头开户和重复开户情况,容易给不法分子以可乘之机;会计工作基础较薄弱,对会计科目的设置,特别是往来明细科目的设置不够科学合理,对会计资料的收集有所欠缺,会计人员的变动性时,不能完整、准确、负责任地做好会计的移交工作,导致会计工作的连续性不强;规章制度有待进一步完善,我局虽然制定出台了不少管理制度,但部分规定不具体,实施细则不明确,制度缺乏可操作性;财政监督机制不健全,手段单一,重外部监督,轻内部监督;重对下监督,轻自身监督的倾向比较严重,对部门预算和项目的审查流于形式,对资金的运行缺乏事前和事中监控,对重大财税政策落实情况的监督检查还不够深入,对财政专项资金和预算单位的管理监督还相对薄弱;机关财务管理仍然还存在漏洞,发票制度执行不够到位,报帐制度不严,不少工作人员出差回来不仅报销了差旅费,还将一些“餐费”、“招待费”等发票同时报销,利用公款大吃大喝、奢侈浪费的情况依然时有发生。
三是消极腐败现象还较为集中。去年我们部署开展了党的群众路线教育实践活动,查摆并整改落实了财政部门及党员领导干部较为突出的“四风”问题,但消极腐败现象依然存在、更为隐蔽,与那些明显触犯法律规范的贪污贿赂型腐败犯罪行为相比,其造成的危害毫不逊色,毫不“消极”。有些干部认为只有贪污受贿才属于腐败行为,而“吃点、喝点、玩点、用点”根本算不上什么腐败,当有人送来烟、酒、土特产等小礼品、“小意思”时,往往放松警惕;有的干部还存在一定的“财老大”思想和一些不良风气,接待不热心、解释不耐心、受到批评不虚心,还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;有些干部对工作不负责任,工作标准不高,执行力不强,作风不深入、不细致,存在幼稚、糊涂、懒惰、麻痹、迟钝、浮躁等问题;有些干部理财思维陈旧,重分配轻管理、重支出轻绩效,执行制度不严格,为腐败的产生提供了可乘之机。这些消极腐败现象,对财政事业发展的影响比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层?
四是制度执行力尚有缺失。这些年,我局围绕重点领域和关键环节建立健全了一系列反腐倡廉制度,为推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。但是,在实际执行过程中,不少科室将这些制度规定束之高阁,执行情况并不尽如人意。有的科室只是把制度写在纸上、贴在墙上,,抓制度落实的自觉性、主动性不够,常常用文件来落实文件,用会议来落实会议,没有在求实效上下功夫;有的业务部门认为像拨付财政资金等日常性的工作,严格执行制度反而会降低工作效率,对有利的就执行、不利的就不执行;有的科室利用个人面子、人情关系对制度的执行“约定俗成、心照不宣”,使制度失去了应有的约束力和生命力;政策法规监督检查觉得严格按制度办事显得死板,还存在着插手或干扰业务工作的顾虑,对违反制度的人和事搞“下不为例、酌情处理”。这些错误思想和行为,客观上助长了不法分子的侥幸心理。
四、严以用权廉洁从政打牢反腐倡廉根基
习近平总书记提出,党的干部要以信念、人格和实干而立身。新时期财政干部安身立命的根基就是要忠诚于党、忠诚于人民,恪守廉洁从政之德,干净做事,勇于担当,不做表里不一、口是心非的“两面人”,把好世界观、人生观、价值观的“总开关”。规范财政部门干部严以用权、廉洁从政行为,不仅是戴上了“紧箍咒”,更是筑牢了“安全网”。培塑好干部就是要锲而不舍的抓作风反腐败,与财政业务工作两手抓、两不误。
(一)强化干部廉政教育。财政干部违法违纪一个重要原因是廉政教育的缺失,干部职工对组织的各种廉政教育活动不积极参与,不主动接受教育。针对这种情况,我们要制定切实可行的财政系统廉政教育规划和具体的工作措施,安排专项教育经费,分步骤、有目标的有序推进;要组织财政干部深入学习《廉政准则》等政策法规知识,坚持不懈开展党风党纪教育;要积极探索廉政教育新途径新方法,除了继续运用“廉政效能约谈”、“廉政文化长廊”等教育手段外,还有突出重点,区分层次,因人施教,采用集中教育和经常教育相结合,正面教育和警示教育相结合,革命教育和身边事例教育相结合的方式,不断创新教育形式,改进教育方式,丰富教育内容,确保教育效果。
(二)加强机制和制度建设。违法违纪行为的产生,很大程度上是由于没有健全完善的制度,或者是有了制度而没有执行落实到位。因此要不断建立健全制度并切实执行,真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全内控机制。坚持岗位分设,各岗位互相制约、相互监督;加强印章管理,专人保管,日常存放必须上锁;加强对账,每日核对银行账户收支余额情况,每月编制月报表。月终后,可安排非相关人员作为第三方与银行对账。对账结果必须由银行、对账员双方签字确认并将对账情况及时通报;加强财政廉政风险防范机制建设,对财政资金管理的风险点集中开展大排查活动,并根据找到的风险点,有针对性的进一步完善财政资金分配、审批、管理业务流程和岗位职责规范。二是规范账户管理,完善国库单一账户体系。所有财政资金都要纳入国库单一账户管理,收入进一个笼子,支出限一个口子。财政部门所有专户归口财政国库部门管理,实现资金安排与拨付相互牵制;从严控制财政内部银行账户开设,确需开设的必需按规定程序审批,对原来已经开设的财政专户进行清理,能撤销的撤销,能合并的合并,减少专户数量。加强银行账户年检工作,建立银行账户检查制度。三是完善国库管理制度,大力推进国库集中支付改革。按照“横向到边、纵向到底”的要求,不断扩大改革的单位和资金范围,积极推进公务卡消费改革,确保财政资金按规范程序办理,从源头治理腐败,提高财政资金的使用效益。四是充分运用信息化手段,逐步实现财政资金信息化监管。强化“金财工程”的技术和监督手段,发挥高科技电子监察系统动态监控的作用,建立和完善信访举报制度、统计分析制度和相关部门信息共享情况通报等制度。
(三)加大监督检查力度。近些年违法违纪行为持续时间长、作案手段隐蔽,与监督检查力度不大、没有真正发挥应用的作用不无关系。我们要充分发挥财政监督作为财政部门“免疫系统”的作用,使其逐步介入到预算编制和执行全过程,实现对财政运行全过程监督。一是要建立健全规范有序、公开透明、行之有效的权力运行和监控机制,加强对重点环节、重点部位和主要领导干部的监督,重点防范权力失控、决策失误、行为失范。加强内部监督,强化职能监督,接受社会监督。二是要转变工作思路,创新财政监督手段。要改变“实施财政监督会干扰业务开展”、“实施财政监督容易得罪人”的错误思想,主动改变工作思路和工作方法,变“被动查堵”为“主动监控”,变“事后查处”为“事前介入”,尽量把监督关口前移,做到防患于未然。三是要突出监督重点,紧密围绕日常监督、专项监督等展开监督检查。日常监督重点是建立财政国库动态监控系统,实时监控财政资金支付全过程,及时发现和有效查处违规或不规范操作问题,加强财政资金内控管理和外部监督,确保财政支出资金的安全、规范和有效。加强财政专项监督,组织对相关单位的会计出纳分设情况、银行账户的设立、账户处理情况、内部财务制度管理、制度建设等情况进行全面监督检查,并对发现的问题及时进行整改,进一步落实纠正措施和整改责任制,逐步建立长效稳定的内部监督制约机制。
(四)加强对基层财政部门的指导和督查。通过对近几年典型案例的分析,我们发现乡镇财政干部涉案人员较多,可见基层财政部门已经成为财政管理亟待解决的薄弱环节。虽然现在是“省直管县”财政体制,但是我们对各两县一区和各乡镇财政的监管职责不但不能弱化,而且必须进一步加强。全市财政系统是一个整体,无论哪个县(区)的财政部门出了问题,都会有损我市财政系统的整体形象。我们要不断增强基层财政部门的自我反腐能力。一方面,要积极转变和改进监督管理方式和手段,把县(区)、乡、镇直接纳入监管体系之中,加强财政资金监管,并切实加强对两县一区财政部门在制度建设、规范工作流程的指导和检查,及时发现基层财政部门在财政管理和会计基础工作方面存在的问题,堵塞漏洞,提升管理水平。另一方面,要特别注意加强乡镇财政队伍的建设,着力提高乡镇财政干部素质,逐步优化干部结构,加大干部培训力度,改善乡镇财政工作的条件和环境,为乡镇财政履行职能提供必要保障。
(五)加强财政干部队伍建设。打造一支高素质的财政干部队伍,是深入推进财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程,也是确保财政资金安全和财政干部政治生命安全的重要保障。一要壮大队伍力量。今年来我局新进入“三支一扶”、志愿者以及大学生实习者、考试录入干部10名,干部队伍空前壮大。今后我们还要继续选调熟悉业务,素质高,且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年轻人才充实到财政队伍中,为新时期财政工作增添新鲜血液。二要狠抓道德建设。强化理论学习,努力建设学习型机关和队伍;增强党性修养,引导广大财政干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识;加强职业道德教育,引导财政干部自觉践行社会主义荣辱观,遵行职业操守。三要加强业务培训。制定中长期培训计划,明确培训责任主体、培训途径、培训方法、培训目标,安排专门培训经费,采取多种方式分批、分层次有针对性进行培训。四要明确工作职责。严格落实效能目标管理责任书,严格落实岗位职责,严格落实我市关于公职人员不担当、慢作为、效率低的行为问责办法。
同志们,财政部门是党风廉政建设源头治腐的关键环节和重点领域,财政部门反腐倡廉建设事关全局,关乎发展,关系民生。全体财政干部要牢记“勤廉奉公、为民服务”的根本宗旨,坚持严以用权,廉洁从政,努力争做新时期忠诚干净能担当的财政好干部,以自己的良好作风和实际行动深入推进财政部门反腐倡廉建设,为促进全市经济社会事业持续向好发展作出自身应有贡献。
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2021年党风廉政专题党课讲稿党风廉政专题党课讲稿[朗读]
同志们:
今天,我就进一步抓好党风廉政建设,谈一些个人的学习体会和认识,和大家一起讨论,有些观点不一定准确,供大家在实际工作中参考。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反不廉洁斗争。毛泽东同志早在全国革命胜利前夕就向全党提出了“两个务必”的要求,即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”,提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀,永葆共产党人的本色。“两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风,影响和培育了一代又一代共产党人。邓小平同志在改革开放初期就告诫全党:“我们自从实行对外开放和对内搞活两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。要足够估计到这样的形势,这股风来得很猛。如果我们党不高度注意,不坚决刹住这股风,那么,我们党和国家确实要发生‘改变面貌’的问题。”江泽民同志多次强调:“反不廉洁是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。胡锦涛同志曾多次指出:“反对不廉洁是关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务,党要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明、毫不动摇地开展反不廉洁斗争,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”。这些深刻的论断,从战略和全局的高度进一步阐明了党风廉政建设和反不廉洁斗争的极端重要性和紧迫性。当前社会,各种思想相互激荡,各种诱惑相互交织,作为领导干部如何做到廉洁自律、把握好自己?我认为主要有以下三点:
一、首先要练好思想上的“内功”
思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡,信念动摇是最根本的动摇。领导干部只有牢记党的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的理念,才能从根本上构建预防不廉洁的防火墙。我认为在思想上:
一要看境界。思想防线牢不牢,要看思想境界高不高。境界是一种修养,一种情操,它来源于坚持不懈的学习。领导干部只有树立终身学习的观念,把学习当成一种政治责任,当成一种人生修养,当成一种自觉追求,多一些学习思考,多一些调查研究,不因条件变好、地位升高、权力增大、事务繁杂而疏懒学习、放弃学习,才能不断夯实廉政思想基础。要紧跟时代步伐,认真学习马克思主义中国化的先进理论;要贴近实际,大力吸取优秀廉政思想内涵。当前很多领导干部堕落为不廉洁分子,一个根本的原因就是放松学习。
案例:厦门远华案件中落马的公安部原副部长李纪周,前云南省委副书记、省长李嘉廷,原江西省副省长胡长清在自己的忏悔录中都认为自己的堕落,首要就是放松了思想学习。胡长清在自悔时说:“我不学习,迷失了政治方向,由于学得少,学不进,头脑空虚,思想就贫乏。我完全放松了学习,平时学习一点,也是应付工作之需,装潢门面,看文件一目十行,听传达一听了之。”。
我们要常用反面案例警示自己,深化不廉洁亡身的观念;要把“为官之廉、处事之清”的理念贯彻于身边的每一个过程、每一个环节中去,从而永葆领导干部的先进性。
二要克欲望。古人云:邪生于无禁,欲生于无度。欲望是人最大的敌人。领导干部也有七情六欲。随着手中的权力越来越大,掌握的资源越来越多,经受的诱惑也越来越大,思想的“杂质”往往会越来越多,一些领导干部也因此经不起“糖衣炮弹”攻击而“翻身落马”。领导干部的情趣爱好,是时风的向标,世风的源头。领导干部相当于一个公众人物,他的情趣爱好是其生活作风的反映,往往影响社会的价值取向。开好的风气不易,但开坏的先河,就会有人趋之若鹜,这是人容易走向堕落的天性决定的。
案例:广东省湛江原市委书记陈同庆,人送绰号“三敢书记”,何谓“三敢”?就是“什么酒都敢喝,什么钱都敢收,什么人都敢用”。这位大人还嗜好饮用美国的蓝带啤酒,于是百姓又加授“蓝带书记”。他把会喝酒、酒量大作为选拔干部的一条重要标准,号称“喝得满地爬,这样的干部要提拔”。河北阳原县原县委书记张新政嗜赌如命,群众称其为“麻将书记”,称县委、县政府班子是“麻友执政”。当地有一首顺口溜:“要想进班子,必须上摊子(即上麻将桌),上不了摊子,休想进班子。”?
中国是一个有数千年官本位历史的国度,民对官的尊崇根基很深,所以,身处高位者,其情趣爱好在时风的导向上,具有十分重要的影响。因此,这就要求领导干部必须要锤炼思想纯度,做一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲,用浩然正气抵制恶欲,择其善者而从之,做到节而不过,遂而不纵。
三要防微杜渐。微就是小。态度决定一切,能否把自己打造成不廉洁的“绝缘体”,取决于对小事、小节的思想态度。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”小节一松,大节难保。温家宝总理在一次记者招待会上讲,“形势稍好,尤须兢慎”。这是在告诫我们,在任何时候都要保持头脑冷静,特别是在好的形势下,更要小心谨慎,时刻做到“慎思、慎微、慎言、慎始”。领导干部要慎思。“领导干部高位、高危”,必须常思自己的身份,深思自己的身份,慎思自己的身份,时刻想到自己是领导干部,必须要有良好的品质,要想事、干事,不要混事、误事,更不能整事、乱事;要求奉献,不求索取。慎思就要经常给心灵洗尘。如果物品放久了就会落上灰尘,经常擦一擦,就会非常清洁,心灵也是如此,常给心灵洗尘,就不会落上灰尘,生出污垢,给心灵洗尘要谨防朝气变暮气,谨防正气变邪气,谨防欲望逾越界限。领导干部要慎微。也就是说,要慎小事、拘小节。小事小节是党员干部个人品德的反映,也是党员干部队伍作风建设的一面镜子。群众、职工正是通过那些发生在我们党员干部身上的小事小节,例如是否大吃大喝、公物私用、收受礼物等等,来评价我们党员干部的。一个在小事小节上过不了关的党员干部,也很难在大事大节上过得硬。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的”。这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为不廉洁分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。很多违纪党员干部也是积小错铸大错,最后受到了党纪政纪处分。古人说:“千里之堤,溃于蚁穴”;“小洞不补,大洞吃苦”;“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,这都是至理名言,一点也不错,我们一定要牢记。领导干部要慎言。坚持说实话、真话、有意义的话,说有利于团结的话、鼓劲的话、顺气的话,而不说假话、官话、荒唐话和无原则、低品位的话。说话要注意身份、场合、时机,不该说的不说、不该问的不问,绝不能想怎么说就怎么说、想说什么就说什么,更不能说有损于党的形象、有悖于党的政策、与自己身份不相称的话。领导干部要慎始。也就是说,要守住第一道防线?
案例:明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事:张瀚初任御史参见都台王廷相时,王廷相给他描述了一桩见闻:昨日乘轿进城遇雨,有个穿新鞋的轿夫,他从灰厂到长安街时,还择地而行,怕弄脏新鞋。进城后,泥泞渐多,一不小心踩进泥水中,便“不复顾惜”了(就是不再有顾虑、不再珍惜了)。王廷相说:“居身之道,亦犹是耳,倘一失足,将无所不至矣!”张瀚听了这些话,“退而佩服公言,终身不敢忘”。后来,张瀚升任明朝吏部尚书,建树颇多,我想与他牢记这些话不无关系。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。
巴甫洛夫说:“原谅自己,就是堕落的开始。”我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。特别要注意小节,小节往往容易被忽视,但“小节不拘,终累大德”,许多违法犯罪大都是从一些小事开始的,积小成大,积少成多,最后以至于身不由己、欲罢不能,一发而不可收。
案例:重庆市巫山县交通局原局长晏大彬因受贿2000余万元被判处死刑。他第一次受贿收受的是两条领带。正是这两条不起眼的领带,打开了他思想上的缺口。从两条领带开始,晏大彬的胆子越来越大,受贿的数额也越来越大。在他任巫山县交通局局长8年期间,平均日进万金,最终一步步地走向了地狱。
党的好干部、原呼和浩特市委书记牛玉儒同志,生前曾向机关各部门宣布,有事找他,不论公事私事一律办公室谈,家门免进。他还对自己的家人约法三章:有上门送礼者,不准开门,不准受礼,不准说情。当初也有许多人抱着试一试的想法走到他家,都被拒之门外。后来在牛玉儒同志的追悼大会上,许多干部和企业家才第一次见到了牛玉儒的家人。我想,牛玉儒同志也是人,他同样怕自己或家人面对诱惑而无法抗拒,因此,干脆不见说情送礼者,不让这些人有说情送礼之机。说情送礼者第一人被拒绝,第二人被拒绝,而达到每一人被拒绝,说情送礼者也就自绝其念,这也不失为防微杜渐的一个好办法。
二、要有守住廉洁自律的“防功”
时代不同,廉政的内涵也不尽相同,在现代社会要求领导干部一尘不染,已不合时宜。但有一点是共同的,必须严格在纪律和法律的范围内活动,这是领导干部由量变走向质变的“临界点”,是廉洁自律的底线。一旦冲破,损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力,自己则滑向堕落的深渊。因此领导干部必须要坚守这条底线,不滥权、不贪财。
一是用权而不滥权,防止政治上“失道”。吴官正同志说过:“权力既是好东西,也是坏东西,把权力用于为人民服务时就是好东西,用于搞不廉洁就是坏东西。”权力是把“双刃剑”,用得好可以为党和人民更好地干工作;一旦成为谋私的工具,不但贻误党的事业,而且也葬送了自己。对于每位党员干部来说,职务和权力意味着什么?不是名誉,不是地位,不是利益,而是一种责任,权利越大,责任也越大。孟子说,得道多助,失道寡助。多助之至,天下顺之;寡助之至,亲戚叛之。党员干部要树立正确的权力观,认真践行全心全意为人民服务的宗旨。严禁以权乱法、以权代法、以权压法。时刻牢记身份和责任,任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。如果把权力当作违法乱纪的保护伞,只顾谋取个人政治利益,最终会“失道”以致身陷囹圄,甚而“众叛亲离”?
案例:云南省财政厅原副厅长、省政府金融办公室原主任肖晓鹏(正厅级),在财政资金批复等方面为他人提供帮助,收受财物等折合人民币17万余元,伙同他人非法占有国家财政资金共计人民币577万元。2010年7月28日,肖晓鹏犯贪污罪,判处有期徒刑十二年,并处罚金10万元;犯受贿罪判处有期徒刑十年,并处罚金10万元,数罪并罚,决定执行有期徒刑十八年。
国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸,毕业于复旦大学生物系的高级知识分子,曾被评为“全国劳动模范”。他利用担任国家医药管理局、国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长的职务便利,为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益,先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。2001年至2003年,郑筱萸先后担任国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长期间,在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中,严重不负责任,未做认真部署,并且擅自批准降低换发文号的审批标准。经抽查发现,郑筱萸的玩忽职守行为,致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号,其中6种药品竟然是假药。2007年7月10日上午,郑筱萸在北京被执行死刑。
我们党是一个全心全意为人民服务的政党,我们的权利是党和人民赋予的。党的性质决定了所有领导干部手中的权利只能用来为人民服务,决不能被私有化、商业化,决不能用来作为谋取个人、家庭或小团体私利的资本,当作谋取个人私利的手段。我们党决不允许任何人抱着升官发财的目的加入到干部队伍中来,一个人如果是带着贪污腐化的念头追求官位,有了权就可以捞钱,那么做官的结果就是坐牢。对于一个领导干部来说,必须要干净干事,真心诚意地为党和人民工作,决不能把手中的权利变成谋取私利的工具。
二是谋利而不贪财,警惕经济上“失足”。党员干部要以人民利益至高无上为基本准则,全心全意为人民谋福利,心系群众,把最大多数群众是否赞成、是否受益作为决策、办事的根本依据,自觉做最大多数人利益的忠实代表。金钱是一柄双刃剑,过分看重,就会成为金钱的奴隶。君子爱财,取之有道。要坚持“富贵不能淫”的谋利取向,不贪不占不索不要,赚钱不越轨、有钱不奢侈。现在,一些领导干部奉行“当官不发财,请我也不来”的理论,为官一任,贪财贪物,敛富一方,结果贪小失大,亡身破家,教训实为深刻。
案例:一位以权谋私、逃避监督,最后陷入泥坑的高官在忏悔录中这样写道:“我是烧死在烟里,醉死在酒里,烂死在金钱里。”原浙江省委常委、省纪委书记王华元,2010年7月14日接受了公开审理,9月9日,被判死缓。这位军人出身,主管反腐工作的高官,利用担任中共广东省委常委、省纪委书记、省委副书记兼省纪委书记,中共浙江省委常委、省纪委书记的职务便利,为他人谋取利益,违反规定,收受巨额礼金礼品;多次到境外赌博;生活腐化,收受他人给予的财物共计折合人民币771万余元;另有共计折合人民币895万余元的财产不能说明来源;
2010年7月30日,贵阳原市长助理樊中黔被判死缓,受贿千万金条50根。樊中黔利用职务便利,长期大肆收受50多人贿赂共计人民币1005万多元,4万美元,0.8万欧元,港币24.8万元,金条50根(价值人民币18万多元)等。其尚有人民币246万多元、25万多美元、12万多欧元和港币36万多元不能说明来源合法。
党员领导干部必须树立正确的利益观,正确处理个人利益与党和人民利益的关系。共产党人也有个人的正当利益,但是,共产党人奉行党和人民的利益高于一切的原则,个人利益必须服从党和人民的利益。党的领导干部只能在为党和人民工作之中获得政策和制度规定范围之内的报酬和利益,决不能以权谋私,获取不义之财。
三、要有划清公与私的“硬功”
党员干部特别是领导干部要做到廉洁自律,首先要做到公私分明,大公无私。可现实中,很多领导干部因为“情感资本”而不自觉地混淆公私,逾越公私界线,无形中埋下不廉洁的“导火索”;更有一些掌握了丰富公共资源的领导干部,被一些别有用心的人用“感情关系”攻破廉政的堡垒,走上违法犯罪之路而追悔莫及。原国家药监局局长郑筱萸刑前忏悔说:“是那帮朋友害了我啊!”。因此,领导干部要正确处理好个人的情感,划清公私界线。
一要正确对待亲情。亲情因素对领导干部廉洁从政的行为影响不可忽视。每一名干部都有亲情,这是人之常情。但亲情再深亦应有度,家庭利益、亲人利益再高,也决不能超越法律和道德的范畴。一个领导干部只要他手中有权,他及其家人都存在着拒腐防变的考验。当别有用心的人对领导干部本人的正面进攻不奏效时,就可能迂回从领导干部的家庭成员身上寻找突破口。在当前复杂的社会环境下,领导干部必须树立正确的亲情观,把握好亲情与原则的关系,对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育,使他们树立普通人的心态和作风,不揩公家的油,不耍特权,不沾自己的光。要管好他们的手、嘴和腿,防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋私利。
案例;2005年10月,浙江省宁波市原市委书记许运鸿被法院以滥用职权罪判处有期徒刑10年。法院审理查明,许运鸿因徇私情多次滥用职权,致使某公司资产损失和经营亏损总额达人民币11.97亿多元。如此巨额亏损的祸首正是许运鸿的妻子傅培培和儿子许斌。几年间,傅培培和儿子许斌从这家公司先获得好处费达到459万元。
近代民族英雄林则徐说得好:“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财则损其志。子孙不如我,留钱做什么?愚而多财则增其过。”再比如,美国富豪比尔·盖茨把自己的580亿美元的财产全部捐给了慈善基金会,几乎没给后代留多少钱。在这个问题上,我们党员干部也要做到明智通达?
二要正确对待友情。党员领导干部同样需要友情,但对待友情须谨慎,防止被人钻空子。交了好的朋友,可以互相促进、互相理解、互相支持;交了坏的朋友,则无异于“引狼入室”。有的干部重个人感情,重朋友关系,重江湖义气,在他们眼里,原则要服从义气,却不知有多少人被“朋友”送进牢房。毛主席曾说过,天下没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。“朋友”们也不欠你的,为什么肯如此大方?仅仅是因为你们是“朋友”?你要真这么想,那就大错特错了。他们相中的是你手中的资金调拨、干部调配、工程立项等权力。为什么一些不廉洁分子出了事,“朋友”们都躲得远远的?为什么领导干部一退休就“门前冷落车马稀”?还不就是因为他们手中能给“朋友”创造效益的权力没了?总之,天下没有免费的午餐!“公家的事,再大也是小事,朋友的事,再小也是大事”,有的人在重大问题上丧失立场,放弃原则,对错误的东西不抵制、不斗争,甚至包庇袒护违纪违法问题,与犯罪分子同流合污?
案例:湖南省纪委原副书记杜湘成和商人李庚的私人关系非同寻常,在很长一段时间里,杜湘成在北京的非职务消费,都是来自于李庚的支持。而杜湘成则为李庚任何合法非法的生意保驾护航。为了排解“保护神”杜湘成的寂寞,李庚总是设法为杜湘成安排丰富的“娱乐节目”,最终杜湘成在接受李庚提供的“洋妓”服务时,被警方意外抓获而丢官;
因此,对自己的同事和朋友,在关心的同时,也要清楚其缺点和不足,不因私情乱公事,不以义气犯原则,不受关系所左右,防止形成利益小集团。对一些处心积虑“精神贿赂”的人要明察秋毫,坚持立场,警惕被拉拢、被同化、被腐蚀。
三要正确对待“恩情”。滴水之恩,当以涌泉相报,是中国人的传统美德,也就是说人要知道报恩。可如今一些领导干部不感国家、组织、人民之恩,把组织之培养当作私情,将自己的提拔重用归功于某个人的“关照”。一旦有权在手,便对知遇之恩、提携之恩、厚待之恩思恩还情,也不分恩之正邪,法否可容。损公肥私,循私枉法,导致公权私恩化。古人说,论恩则丘山不胜,在道则湖海可忘。干部一定要处理好组织之恩、人民之恩和私恩的关系,把握好公与私、情与理的尺度,把党的培养和人民群众的信任,变成奉献党和人民事业的实际行动。要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民的利益而努力奋斗,有了这种精神,就一定能够在工作中作出成绩。党把我们放在哪个岗位,就要在哪个岗位兢兢业业地履行职责,真正干出成绩来。要踏实做事,办实事,求实效,脚踏实地,远离浮躁,使主观认识与客观实际相符合,把事情办好办实。坚决避免浅尝辄止,忽冷忽热,做而不深,做而不细,做而不实的问题发生。
四要认真算好“六笔帐”。一要算好“政治帐”,不要自毁前程。每一名党员干部,尤其是领导干部,各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果,更离不开个人的艰苦奋斗。我们每个人都应当加倍珍惜自己的政治生命。常言道:“一失足成千古恨”。党员干部特别是党员领导干部一定要加强政治修养,要坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,以自身的清正廉洁维护党和国家的良好形象。只有这样,才能实现自己的理想抱负,才能不辜负职工群众的厚望。二要算好“经济帐”,不要倾家荡产。俗话说“君子爱财,取之有道”。客观地说,国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经足以让我们衣食无忧。我们现在生活在一个开放的社会里,每个党员干部,特别是手握一定权力的领导干部,面临的诱惑和风险无处不在、无时不有,而且权力越大诱惑越多、风险越大,而从业不廉则是领导干部人生的最大风险,只要你稍不留神,就有可能乱阵脚、陷泥坑,以致步步跌向深渊。比如,家中有个大事小情,就会有人“雪中送炭”、“雨中送伞”。你运用手中的权力做了你本应该做的事,又会有人知“恩”图“报”,过年过节送上一点“小意思”、一笔“感谢费”。如此等等,对每一个党员干部都是实实在在的考验,更是真真切切的风险。是真廉洁,还是假廉洁,就在这一刻见分晓;是走向光明大道,还是步入万丈深渊,全在贪廉一念之间。抗住了,拒绝了,风险就仅仅是一场考验;抗不住,伸手了,风险就会真正变成危险,所以我们大家一定要算好这笔经济账。三要算好“名誉帐”,不要身败名裂。我们每个党员干部特别是领导干部,都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉,如果不懂得珍重,自毁其名,实在是令人痛惜。四要算好“家庭帐”,不要妻离子散。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,结果把家庭变成了不廉洁的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连;有的人为“恩泽亲属”,大搞以权谋私,让亲属也卷入了不廉洁的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。五要算好“亲情帐”,不要众叛亲离。贪官都有一个共同特点,就是交友不慎、交友过滥。而我们的领导干部在位时却往往忽视了这一点,他们常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀,以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知,真到东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们的“铁哥们儿”。现实生活中,一个人一旦有了官位,这样那样的“朋友”就会纷至沓来,有求你办事的,有让你牵线搭桥的,有借机联络沟通、搞长期感情投资的。可领导干部一旦违纪违法被审查,就会门可罗雀,昔日的亲朋好友避而远之,昔日的同窗同学、同事同乡也不再到处炫耀,可谓众叛亲离。既失去了亲情,也失去了友情,脱离了社会。六要算好“健康帐”,不要身心交瘁。人们常说,这多那多不如快乐多,这好那好不如身体好。众所周知,人生在世,最大的快乐就是身心快乐,最宝贵的财富就是身心健康。健康是立身之本。心胸坦荡,无私奉献,别人快乐自己快乐,必能心旷神怡,身体健康。试想,一个人如果触碰党纪国法的“高压线”,贪赃枉法,心理承受着巨大的压力,怎么会有一个好身体呢?有这样一则真实故事:某领导干部收受别人送给的巨笔“感谢费”,藏于房顶,每天上下班都要看看藏钱的地方是否被人动过,晚上睡觉总感到房顶上有动静,常常夜不能寐。这样提心吊胆地挨过一年,身体逐渐消瘦。家人知道原因后,要他交出不义之财,他将这笔钱上交了组织,当晚就睡了一个安稳觉,不禁感叹道:“清廉才是身心健康之宝啊!”。由此可见,搞不廉洁的人一怕被偷,二怕被抢,三怕被查。白天食不知味,夜里寐不安息,时时提心吊胆、担惊受怕,承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷,久而久之就垮掉了精神,垮掉了身体。有调查表明,不廉洁分子是癌症患者的高危人群,50%以上都患有癌症,这个数字深刻地说明了不廉洁对身心健康之害。所以我们要算好这“六笔帐”,这直接关系到我们每一各党员干部的前途命运和政治生命?
五是思想上要强化三种意识。一是政治意识。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中一项带有根本性、全局性、基础性的制度,是深入贯彻落实科学发展观、加强党的先进性建设、保持党员、干部队伍纯洁、深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,是推动惩治和预防不廉洁体系建设的重要举措。实践证明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,有利于把从严治党的各项要求贯彻落实到反腐倡廉工作实践之中,有利于促进领导班子和领导干部廉洁勤政,有利于调动各方面的积极性,它是当前开展反腐倡廉建设的重要抓手,是行之有效的科学制度和载体,在反腐倡廉建设中发挥着不可替代的作用。各级党组织都要把落实党风廉政建设责任制当作一项重要的政治任务来对待。
二是责任意识。各级领导班子和领导干部既要抓好本职范围内的业务工作,又要肩负起党风廉政建设的职责,坚持“两手抓,两手都要硬”、“谁主管、谁负责”,是中央关于党风廉政建设的明确要求,是各级党政班子和领导干部“份内”之事,而不是想起来就问一问,忙起来就不闻不问。要坚持把党风廉政建设作为党的建设和企业管理的重要组成部分,与生产经营、精神文明建设和其它业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,树立“不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是不称职”的责任意识。
三是创新意识。2010年11月,中共中央修订颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性,要求我们必须根据不断变化的新形势和新情况,积极研究新思路、新方法,制定出新的措施。各单位要根据具体情况,围绕中心、服务大局,要多动脑筋,想办法,创新思维,以保证责任制实效为目的,创造性地开展工作,切实把责任制工作落到实处。
再提两点要求:
一是要从严剖析自己。党员干部随着职务的变动,地位上升,权力增大,所听到的恭维声、赞扬声就会逐渐增多,而听到的批评声将越来越少。加上环境比较复杂,监督不够有力,如果不能保持清醒的头脑,不经常剖析自己,想一想自己的弱点、缺点和错误,听不得批评意见,久而久之,就会沾沾自喜,得意忘形,忘记自己了自己的职责,忘记了当初入党的誓词,最终走上以权谋私、贪污受贿的违法犯罪道路。
二是要严于自律。贪婪是不廉洁者通向地狱之门的钥匙,自律是有志者得以自保的利闸。我们千千万万要有自我保护意识,这不仅是对党的事业负责,同样也是对自己的家庭及妻儿老小负责。如何做到自律,不同的人做法会有不同。一个人要做到自律,最重要的是知道自己“不能做什么”。人知道自己能干什么,能做什么,这很关键,是找到事业支点的必需;但更重要的是知道自己不能干什么,不能做什么。如果不知道自己“不能做什么,危险随时会降临”。无论在何时何地、何种情况下,我们都要清楚自己不能做什么,不能干什么,这是自律落到实处的基础。按照《党章》和宪法、法律的规定,自律可以归纳为“六个守住、六个不能”:要守住善,不能干伤害百姓的事。要守住正,不能干歪门邪道的事。要守住规,不能干违背制度的事。要守住诚,不能干背义失信的事。要守住实,不能干弄虚作假的事。要守住底,不能干错上加错的事。希望大家很好的体会和琢磨?
最后,我把陈毅元帅的一首诗《七古·手莫伸》送与大家共勉。
陈毅《七古·手莫伸》。
手莫伸,伸手必被捉。
党与人民在监督,万目睽睽难逃脱。
汝言惧捉手不伸,他道不伸能自觉。
其实想伸不敢伸,人民咫尺手自缩。
岂不爱权位,权位高高耸山岳。
岂不爱粉黛,爱河饮尽犹饥渴。
岂不爱推戴。颂歌盈耳神仙乐。
第一想到不忘本,来自人民莫作恶。
第二想到党培养,无党岂能有所作。
笫三想到衣食住,若无人民岂能活。
第四想到虽有功,岂无过失应惭怍。
吁嗟乎。
九牛一毫莫自夸,骄傲自满必翻车。
历览古今多少事,成由谦逊败由奢。”。
同志们,今天的党课就讲到这儿,不足之处,请大家批评指正。谢谢。
今天,我就进一步抓好党风廉政建设,谈一些个人的学习体会和认识,和大家一起讨论,有些观点不一定准确,供大家在实际工作中参考。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反不廉洁斗争。毛泽东同志早在全国革命胜利前夕就向全党提出了“两个务必”的要求,即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”,提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀,永葆共产党人的本色。“两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风,影响和培育了一代又一代共产党人。邓小平同志在改革开放初期就告诫全党:“我们自从实行对外开放和对内搞活两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。要足够估计到这样的形势,这股风来得很猛。如果我们党不高度注意,不坚决刹住这股风,那么,我们党和国家确实要发生‘改变面貌’的问题。”江泽民同志多次强调:“反不廉洁是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。胡锦涛同志曾多次指出:“反对不廉洁是关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务,党要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明、毫不动摇地开展反不廉洁斗争,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”。这些深刻的论断,从战略和全局的高度进一步阐明了党风廉政建设和反不廉洁斗争的极端重要性和紧迫性。当前社会,各种思想相互激荡,各种诱惑相互交织,作为领导干部如何做到廉洁自律、把握好自己?我认为主要有以下三点:
一、首先要练好思想上的“内功”
思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡,信念动摇是最根本的动摇。领导干部只有牢记党的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的理念,才能从根本上构建预防不廉洁的防火墙。我认为在思想上:
一要看境界。思想防线牢不牢,要看思想境界高不高。境界是一种修养,一种情操,它来源于坚持不懈的学习。领导干部只有树立终身学习的观念,把学习当成一种政治责任,当成一种人生修养,当成一种自觉追求,多一些学习思考,多一些调查研究,不因条件变好、地位升高、权力增大、事务繁杂而疏懒学习、放弃学习,才能不断夯实廉政思想基础。要紧跟时代步伐,认真学习马克思主义中国化的先进理论;要贴近实际,大力吸取优秀廉政思想内涵。当前很多领导干部堕落为不廉洁分子,一个根本的原因就是放松学习。
案例:厦门远华案件中落马的公安部原副部长李纪周,前云南省委副书记、省长李嘉廷,原江西省副省长胡长清在自己的忏悔录中都认为自己的堕落,首要就是放松了思想学习。胡长清在自悔时说:“我不学习,迷失了政治方向,由于学得少,学不进,头脑空虚,思想就贫乏。我完全放松了学习,平时学习一点,也是应付工作之需,装潢门面,看文件一目十行,听传达一听了之。”。
我们要常用反面案例警示自己,深化不廉洁亡身的观念;要把“为官之廉、处事之清”的理念贯彻于身边的每一个过程、每一个环节中去,从而永葆领导干部的先进性。
二要克欲望。古人云:邪生于无禁,欲生于无度。欲望是人最大的敌人。领导干部也有七情六欲。随着手中的权力越来越大,掌握的资源越来越多,经受的诱惑也越来越大,思想的“杂质”往往会越来越多,一些领导干部也因此经不起“糖衣炮弹”攻击而“翻身落马”。领导干部的情趣爱好,是时风的向标,世风的源头。领导干部相当于一个公众人物,他的情趣爱好是其生活作风的反映,往往影响社会的价值取向。开好的风气不易,但开坏的先河,就会有人趋之若鹜,这是人容易走向堕落的天性决定的。
案例:广东省湛江原市委书记陈同庆,人送绰号“三敢书记”,何谓“三敢”?就是“什么酒都敢喝,什么钱都敢收,什么人都敢用”。这位大人还嗜好饮用美国的蓝带啤酒,于是百姓又加授“蓝带书记”。他把会喝酒、酒量大作为选拔干部的一条重要标准,号称“喝得满地爬,这样的干部要提拔”。河北阳原县原县委书记张新政嗜赌如命,群众称其为“麻将书记”,称县委、县政府班子是“麻友执政”。当地有一首顺口溜:“要想进班子,必须上摊子(即上麻将桌),上不了摊子,休想进班子。”?
中国是一个有数千年官本位历史的国度,民对官的尊崇根基很深,所以,身处高位者,其情趣爱好在时风的导向上,具有十分重要的影响。因此,这就要求领导干部必须要锤炼思想纯度,做一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲,用浩然正气抵制恶欲,择其善者而从之,做到节而不过,遂而不纵。
三要防微杜渐。微就是小。态度决定一切,能否把自己打造成不廉洁的“绝缘体”,取决于对小事、小节的思想态度。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”小节一松,大节难保。温家宝总理在一次记者招待会上讲,“形势稍好,尤须兢慎”。这是在告诫我们,在任何时候都要保持头脑冷静,特别是在好的形势下,更要小心谨慎,时刻做到“慎思、慎微、慎言、慎始”。领导干部要慎思。“领导干部高位、高危”,必须常思自己的身份,深思自己的身份,慎思自己的身份,时刻想到自己是领导干部,必须要有良好的品质,要想事、干事,不要混事、误事,更不能整事、乱事;要求奉献,不求索取。慎思就要经常给心灵洗尘。如果物品放久了就会落上灰尘,经常擦一擦,就会非常清洁,心灵也是如此,常给心灵洗尘,就不会落上灰尘,生出污垢,给心灵洗尘要谨防朝气变暮气,谨防正气变邪气,谨防欲望逾越界限。领导干部要慎微。也就是说,要慎小事、拘小节。小事小节是党员干部个人品德的反映,也是党员干部队伍作风建设的一面镜子。群众、职工正是通过那些发生在我们党员干部身上的小事小节,例如是否大吃大喝、公物私用、收受礼物等等,来评价我们党员干部的。一个在小事小节上过不了关的党员干部,也很难在大事大节上过得硬。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的”。这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为不廉洁分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。很多违纪党员干部也是积小错铸大错,最后受到了党纪政纪处分。古人说:“千里之堤,溃于蚁穴”;“小洞不补,大洞吃苦”;“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,这都是至理名言,一点也不错,我们一定要牢记。领导干部要慎言。坚持说实话、真话、有意义的话,说有利于团结的话、鼓劲的话、顺气的话,而不说假话、官话、荒唐话和无原则、低品位的话。说话要注意身份、场合、时机,不该说的不说、不该问的不问,绝不能想怎么说就怎么说、想说什么就说什么,更不能说有损于党的形象、有悖于党的政策、与自己身份不相称的话。领导干部要慎始。也就是说,要守住第一道防线?
案例:明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事:张瀚初任御史参见都台王廷相时,王廷相给他描述了一桩见闻:昨日乘轿进城遇雨,有个穿新鞋的轿夫,他从灰厂到长安街时,还择地而行,怕弄脏新鞋。进城后,泥泞渐多,一不小心踩进泥水中,便“不复顾惜”了(就是不再有顾虑、不再珍惜了)。王廷相说:“居身之道,亦犹是耳,倘一失足,将无所不至矣!”张瀚听了这些话,“退而佩服公言,终身不敢忘”。后来,张瀚升任明朝吏部尚书,建树颇多,我想与他牢记这些话不无关系。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。
巴甫洛夫说:“原谅自己,就是堕落的开始。”我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。特别要注意小节,小节往往容易被忽视,但“小节不拘,终累大德”,许多违法犯罪大都是从一些小事开始的,积小成大,积少成多,最后以至于身不由己、欲罢不能,一发而不可收。
案例:重庆市巫山县交通局原局长晏大彬因受贿2000余万元被判处死刑。他第一次受贿收受的是两条领带。正是这两条不起眼的领带,打开了他思想上的缺口。从两条领带开始,晏大彬的胆子越来越大,受贿的数额也越来越大。在他任巫山县交通局局长8年期间,平均日进万金,最终一步步地走向了地狱。
党的好干部、原呼和浩特市委书记牛玉儒同志,生前曾向机关各部门宣布,有事找他,不论公事私事一律办公室谈,家门免进。他还对自己的家人约法三章:有上门送礼者,不准开门,不准受礼,不准说情。当初也有许多人抱着试一试的想法走到他家,都被拒之门外。后来在牛玉儒同志的追悼大会上,许多干部和企业家才第一次见到了牛玉儒的家人。我想,牛玉儒同志也是人,他同样怕自己或家人面对诱惑而无法抗拒,因此,干脆不见说情送礼者,不让这些人有说情送礼之机。说情送礼者第一人被拒绝,第二人被拒绝,而达到每一人被拒绝,说情送礼者也就自绝其念,这也不失为防微杜渐的一个好办法。
二、要有守住廉洁自律的“防功”
时代不同,廉政的内涵也不尽相同,在现代社会要求领导干部一尘不染,已不合时宜。但有一点是共同的,必须严格在纪律和法律的范围内活动,这是领导干部由量变走向质变的“临界点”,是廉洁自律的底线。一旦冲破,损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力,自己则滑向堕落的深渊。因此领导干部必须要坚守这条底线,不滥权、不贪财。
一是用权而不滥权,防止政治上“失道”。吴官正同志说过:“权力既是好东西,也是坏东西,把权力用于为人民服务时就是好东西,用于搞不廉洁就是坏东西。”权力是把“双刃剑”,用得好可以为党和人民更好地干工作;一旦成为谋私的工具,不但贻误党的事业,而且也葬送了自己。对于每位党员干部来说,职务和权力意味着什么?不是名誉,不是地位,不是利益,而是一种责任,权利越大,责任也越大。孟子说,得道多助,失道寡助。多助之至,天下顺之;寡助之至,亲戚叛之。党员干部要树立正确的权力观,认真践行全心全意为人民服务的宗旨。严禁以权乱法、以权代法、以权压法。时刻牢记身份和责任,任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。如果把权力当作违法乱纪的保护伞,只顾谋取个人政治利益,最终会“失道”以致身陷囹圄,甚而“众叛亲离”?
案例:云南省财政厅原副厅长、省政府金融办公室原主任肖晓鹏(正厅级),在财政资金批复等方面为他人提供帮助,收受财物等折合人民币17万余元,伙同他人非法占有国家财政资金共计人民币577万元。2010年7月28日,肖晓鹏犯贪污罪,判处有期徒刑十二年,并处罚金10万元;犯受贿罪判处有期徒刑十年,并处罚金10万元,数罪并罚,决定执行有期徒刑十八年。
国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸,毕业于复旦大学生物系的高级知识分子,曾被评为“全国劳动模范”。他利用担任国家医药管理局、国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长的职务便利,为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益,先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。2001年至2003年,郑筱萸先后担任国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长期间,在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中,严重不负责任,未做认真部署,并且擅自批准降低换发文号的审批标准。经抽查发现,郑筱萸的玩忽职守行为,致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号,其中6种药品竟然是假药。2007年7月10日上午,郑筱萸在北京被执行死刑。
我们党是一个全心全意为人民服务的政党,我们的权利是党和人民赋予的。党的性质决定了所有领导干部手中的权利只能用来为人民服务,决不能被私有化、商业化,决不能用来作为谋取个人、家庭或小团体私利的资本,当作谋取个人私利的手段。我们党决不允许任何人抱着升官发财的目的加入到干部队伍中来,一个人如果是带着贪污腐化的念头追求官位,有了权就可以捞钱,那么做官的结果就是坐牢。对于一个领导干部来说,必须要干净干事,真心诚意地为党和人民工作,决不能把手中的权利变成谋取私利的工具。
二是谋利而不贪财,警惕经济上“失足”。党员干部要以人民利益至高无上为基本准则,全心全意为人民谋福利,心系群众,把最大多数群众是否赞成、是否受益作为决策、办事的根本依据,自觉做最大多数人利益的忠实代表。金钱是一柄双刃剑,过分看重,就会成为金钱的奴隶。君子爱财,取之有道。要坚持“富贵不能淫”的谋利取向,不贪不占不索不要,赚钱不越轨、有钱不奢侈。现在,一些领导干部奉行“当官不发财,请我也不来”的理论,为官一任,贪财贪物,敛富一方,结果贪小失大,亡身破家,教训实为深刻。
案例:一位以权谋私、逃避监督,最后陷入泥坑的高官在忏悔录中这样写道:“我是烧死在烟里,醉死在酒里,烂死在金钱里。”原浙江省委常委、省纪委书记王华元,2010年7月14日接受了公开审理,9月9日,被判死缓。这位军人出身,主管反腐工作的高官,利用担任中共广东省委常委、省纪委书记、省委副书记兼省纪委书记,中共浙江省委常委、省纪委书记的职务便利,为他人谋取利益,违反规定,收受巨额礼金礼品;多次到境外赌博;生活腐化,收受他人给予的财物共计折合人民币771万余元;另有共计折合人民币895万余元的财产不能说明来源;
2010年7月30日,贵阳原市长助理樊中黔被判死缓,受贿千万金条50根。樊中黔利用职务便利,长期大肆收受50多人贿赂共计人民币1005万多元,4万美元,0.8万欧元,港币24.8万元,金条50根(价值人民币18万多元)等。其尚有人民币246万多元、25万多美元、12万多欧元和港币36万多元不能说明来源合法。
党员领导干部必须树立正确的利益观,正确处理个人利益与党和人民利益的关系。共产党人也有个人的正当利益,但是,共产党人奉行党和人民的利益高于一切的原则,个人利益必须服从党和人民的利益。党的领导干部只能在为党和人民工作之中获得政策和制度规定范围之内的报酬和利益,决不能以权谋私,获取不义之财。
三、要有划清公与私的“硬功”
党员干部特别是领导干部要做到廉洁自律,首先要做到公私分明,大公无私。可现实中,很多领导干部因为“情感资本”而不自觉地混淆公私,逾越公私界线,无形中埋下不廉洁的“导火索”;更有一些掌握了丰富公共资源的领导干部,被一些别有用心的人用“感情关系”攻破廉政的堡垒,走上违法犯罪之路而追悔莫及。原国家药监局局长郑筱萸刑前忏悔说:“是那帮朋友害了我啊!”。因此,领导干部要正确处理好个人的情感,划清公私界线。
一要正确对待亲情。亲情因素对领导干部廉洁从政的行为影响不可忽视。每一名干部都有亲情,这是人之常情。但亲情再深亦应有度,家庭利益、亲人利益再高,也决不能超越法律和道德的范畴。一个领导干部只要他手中有权,他及其家人都存在着拒腐防变的考验。当别有用心的人对领导干部本人的正面进攻不奏效时,就可能迂回从领导干部的家庭成员身上寻找突破口。在当前复杂的社会环境下,领导干部必须树立正确的亲情观,把握好亲情与原则的关系,对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育,使他们树立普通人的心态和作风,不揩公家的油,不耍特权,不沾自己的光。要管好他们的手、嘴和腿,防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋私利。
案例;2005年10月,浙江省宁波市原市委书记许运鸿被法院以滥用职权罪判处有期徒刑10年。法院审理查明,许运鸿因徇私情多次滥用职权,致使某公司资产损失和经营亏损总额达人民币11.97亿多元。如此巨额亏损的祸首正是许运鸿的妻子傅培培和儿子许斌。几年间,傅培培和儿子许斌从这家公司先获得好处费达到459万元。
近代民族英雄林则徐说得好:“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财则损其志。子孙不如我,留钱做什么?愚而多财则增其过。”再比如,美国富豪比尔·盖茨把自己的580亿美元的财产全部捐给了慈善基金会,几乎没给后代留多少钱。在这个问题上,我们党员干部也要做到明智通达?
二要正确对待友情。党员领导干部同样需要友情,但对待友情须谨慎,防止被人钻空子。交了好的朋友,可以互相促进、互相理解、互相支持;交了坏的朋友,则无异于“引狼入室”。有的干部重个人感情,重朋友关系,重江湖义气,在他们眼里,原则要服从义气,却不知有多少人被“朋友”送进牢房。毛主席曾说过,天下没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。“朋友”们也不欠你的,为什么肯如此大方?仅仅是因为你们是“朋友”?你要真这么想,那就大错特错了。他们相中的是你手中的资金调拨、干部调配、工程立项等权力。为什么一些不廉洁分子出了事,“朋友”们都躲得远远的?为什么领导干部一退休就“门前冷落车马稀”?还不就是因为他们手中能给“朋友”创造效益的权力没了?总之,天下没有免费的午餐!“公家的事,再大也是小事,朋友的事,再小也是大事”,有的人在重大问题上丧失立场,放弃原则,对错误的东西不抵制、不斗争,甚至包庇袒护违纪违法问题,与犯罪分子同流合污?
案例:湖南省纪委原副书记杜湘成和商人李庚的私人关系非同寻常,在很长一段时间里,杜湘成在北京的非职务消费,都是来自于李庚的支持。而杜湘成则为李庚任何合法非法的生意保驾护航。为了排解“保护神”杜湘成的寂寞,李庚总是设法为杜湘成安排丰富的“娱乐节目”,最终杜湘成在接受李庚提供的“洋妓”服务时,被警方意外抓获而丢官;
因此,对自己的同事和朋友,在关心的同时,也要清楚其缺点和不足,不因私情乱公事,不以义气犯原则,不受关系所左右,防止形成利益小集团。对一些处心积虑“精神贿赂”的人要明察秋毫,坚持立场,警惕被拉拢、被同化、被腐蚀。
三要正确对待“恩情”。滴水之恩,当以涌泉相报,是中国人的传统美德,也就是说人要知道报恩。可如今一些领导干部不感国家、组织、人民之恩,把组织之培养当作私情,将自己的提拔重用归功于某个人的“关照”。一旦有权在手,便对知遇之恩、提携之恩、厚待之恩思恩还情,也不分恩之正邪,法否可容。损公肥私,循私枉法,导致公权私恩化。古人说,论恩则丘山不胜,在道则湖海可忘。干部一定要处理好组织之恩、人民之恩和私恩的关系,把握好公与私、情与理的尺度,把党的培养和人民群众的信任,变成奉献党和人民事业的实际行动。要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民的利益而努力奋斗,有了这种精神,就一定能够在工作中作出成绩。党把我们放在哪个岗位,就要在哪个岗位兢兢业业地履行职责,真正干出成绩来。要踏实做事,办实事,求实效,脚踏实地,远离浮躁,使主观认识与客观实际相符合,把事情办好办实。坚决避免浅尝辄止,忽冷忽热,做而不深,做而不细,做而不实的问题发生。
四要认真算好“六笔帐”。一要算好“政治帐”,不要自毁前程。每一名党员干部,尤其是领导干部,各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果,更离不开个人的艰苦奋斗。我们每个人都应当加倍珍惜自己的政治生命。常言道:“一失足成千古恨”。党员干部特别是党员领导干部一定要加强政治修养,要坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,以自身的清正廉洁维护党和国家的良好形象。只有这样,才能实现自己的理想抱负,才能不辜负职工群众的厚望。二要算好“经济帐”,不要倾家荡产。俗话说“君子爱财,取之有道”。客观地说,国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经足以让我们衣食无忧。我们现在生活在一个开放的社会里,每个党员干部,特别是手握一定权力的领导干部,面临的诱惑和风险无处不在、无时不有,而且权力越大诱惑越多、风险越大,而从业不廉则是领导干部人生的最大风险,只要你稍不留神,就有可能乱阵脚、陷泥坑,以致步步跌向深渊。比如,家中有个大事小情,就会有人“雪中送炭”、“雨中送伞”。你运用手中的权力做了你本应该做的事,又会有人知“恩”图“报”,过年过节送上一点“小意思”、一笔“感谢费”。如此等等,对每一个党员干部都是实实在在的考验,更是真真切切的风险。是真廉洁,还是假廉洁,就在这一刻见分晓;是走向光明大道,还是步入万丈深渊,全在贪廉一念之间。抗住了,拒绝了,风险就仅仅是一场考验;抗不住,伸手了,风险就会真正变成危险,所以我们大家一定要算好这笔经济账。三要算好“名誉帐”,不要身败名裂。我们每个党员干部特别是领导干部,都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉,如果不懂得珍重,自毁其名,实在是令人痛惜。四要算好“家庭帐”,不要妻离子散。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,结果把家庭变成了不廉洁的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连;有的人为“恩泽亲属”,大搞以权谋私,让亲属也卷入了不廉洁的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。五要算好“亲情帐”,不要众叛亲离。贪官都有一个共同特点,就是交友不慎、交友过滥。而我们的领导干部在位时却往往忽视了这一点,他们常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀,以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知,真到东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们的“铁哥们儿”。现实生活中,一个人一旦有了官位,这样那样的“朋友”就会纷至沓来,有求你办事的,有让你牵线搭桥的,有借机联络沟通、搞长期感情投资的。可领导干部一旦违纪违法被审查,就会门可罗雀,昔日的亲朋好友避而远之,昔日的同窗同学、同事同乡也不再到处炫耀,可谓众叛亲离。既失去了亲情,也失去了友情,脱离了社会。六要算好“健康帐”,不要身心交瘁。人们常说,这多那多不如快乐多,这好那好不如身体好。众所周知,人生在世,最大的快乐就是身心快乐,最宝贵的财富就是身心健康。健康是立身之本。心胸坦荡,无私奉献,别人快乐自己快乐,必能心旷神怡,身体健康。试想,一个人如果触碰党纪国法的“高压线”,贪赃枉法,心理承受着巨大的压力,怎么会有一个好身体呢?有这样一则真实故事:某领导干部收受别人送给的巨笔“感谢费”,藏于房顶,每天上下班都要看看藏钱的地方是否被人动过,晚上睡觉总感到房顶上有动静,常常夜不能寐。这样提心吊胆地挨过一年,身体逐渐消瘦。家人知道原因后,要他交出不义之财,他将这笔钱上交了组织,当晚就睡了一个安稳觉,不禁感叹道:“清廉才是身心健康之宝啊!”。由此可见,搞不廉洁的人一怕被偷,二怕被抢,三怕被查。白天食不知味,夜里寐不安息,时时提心吊胆、担惊受怕,承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷,久而久之就垮掉了精神,垮掉了身体。有调查表明,不廉洁分子是癌症患者的高危人群,50%以上都患有癌症,这个数字深刻地说明了不廉洁对身心健康之害。所以我们要算好这“六笔帐”,这直接关系到我们每一各党员干部的前途命运和政治生命?
五是思想上要强化三种意识。一是政治意识。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中一项带有根本性、全局性、基础性的制度,是深入贯彻落实科学发展观、加强党的先进性建设、保持党员、干部队伍纯洁、深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,是推动惩治和预防不廉洁体系建设的重要举措。实践证明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,有利于把从严治党的各项要求贯彻落实到反腐倡廉工作实践之中,有利于促进领导班子和领导干部廉洁勤政,有利于调动各方面的积极性,它是当前开展反腐倡廉建设的重要抓手,是行之有效的科学制度和载体,在反腐倡廉建设中发挥着不可替代的作用。各级党组织都要把落实党风廉政建设责任制当作一项重要的政治任务来对待。
二是责任意识。各级领导班子和领导干部既要抓好本职范围内的业务工作,又要肩负起党风廉政建设的职责,坚持“两手抓,两手都要硬”、“谁主管、谁负责”,是中央关于党风廉政建设的明确要求,是各级党政班子和领导干部“份内”之事,而不是想起来就问一问,忙起来就不闻不问。要坚持把党风廉政建设作为党的建设和企业管理的重要组成部分,与生产经营、精神文明建设和其它业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,树立“不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是不称职”的责任意识。
三是创新意识。2010年11月,中共中央修订颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性,要求我们必须根据不断变化的新形势和新情况,积极研究新思路、新方法,制定出新的措施。各单位要根据具体情况,围绕中心、服务大局,要多动脑筋,想办法,创新思维,以保证责任制实效为目的,创造性地开展工作,切实把责任制工作落到实处。
再提两点要求:
一是要从严剖析自己。党员干部随着职务的变动,地位上升,权力增大,所听到的恭维声、赞扬声就会逐渐增多,而听到的批评声将越来越少。加上环境比较复杂,监督不够有力,如果不能保持清醒的头脑,不经常剖析自己,想一想自己的弱点、缺点和错误,听不得批评意见,久而久之,就会沾沾自喜,得意忘形,忘记自己了自己的职责,忘记了当初入党的誓词,最终走上以权谋私、贪污受贿的违法犯罪道路。
二是要严于自律。贪婪是不廉洁者通向地狱之门的钥匙,自律是有志者得以自保的利闸。我们千千万万要有自我保护意识,这不仅是对党的事业负责,同样也是对自己的家庭及妻儿老小负责。如何做到自律,不同的人做法会有不同。一个人要做到自律,最重要的是知道自己“不能做什么”。人知道自己能干什么,能做什么,这很关键,是找到事业支点的必需;但更重要的是知道自己不能干什么,不能做什么。如果不知道自己“不能做什么,危险随时会降临”。无论在何时何地、何种情况下,我们都要清楚自己不能做什么,不能干什么,这是自律落到实处的基础。按照《党章》和宪法、法律的规定,自律可以归纳为“六个守住、六个不能”:要守住善,不能干伤害百姓的事。要守住正,不能干歪门邪道的事。要守住规,不能干违背制度的事。要守住诚,不能干背义失信的事。要守住实,不能干弄虚作假的事。要守住底,不能干错上加错的事。希望大家很好的体会和琢磨?
最后,我把陈毅元帅的一首诗《七古·手莫伸》送与大家共勉。
陈毅《七古·手莫伸》。
手莫伸,伸手必被捉。
党与人民在监督,万目睽睽难逃脱。
汝言惧捉手不伸,他道不伸能自觉。
其实想伸不敢伸,人民咫尺手自缩。
岂不爱权位,权位高高耸山岳。
岂不爱粉黛,爱河饮尽犹饥渴。
岂不爱推戴。颂歌盈耳神仙乐。
第一想到不忘本,来自人民莫作恶。
第二想到党培养,无党岂能有所作。
笫三想到衣食住,若无人民岂能活。
第四想到虽有功,岂无过失应惭怍。
吁嗟乎。
九牛一毫莫自夸,骄傲自满必翻车。
历览古今多少事,成由谦逊败由奢。”。
同志们,今天的党课就讲到这儿,不足之处,请大家批评指正。谢谢。
大家上午好,今天我在这里给大家讲1堂廉政党课,主题为“学党章、守纪律、转风格”。
党风廉政教育是陈词滥调,但是我们依然要1而再再而3的在大家耳边说,为何?就是为了让大家不出错误,少出错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。
今年以来,牢牢围绕党建、农机监理工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围愈来愈浓,对内首创了新局面,对外重树了新形象.在肯定成绩的同时,我们也应当苏醒地认识到,党风廉政建设,还要常抓不懈,绝不放松。
今天我的廉政党课主要讲3个问题:
1、坚决保护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵照党章、贯彻党章、保护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵照的根本行动规范.认真学习党章、严格遵照党章,是全部党员的庄严责任.广大党员要对比党章规定的8项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员.党员领导干部要依照党章规定的6项基本条件,展开批评和自我批评,常常检查和弥补本身不足,讲党性、重品行、作榜样,模范遵照党纪国法.做到党章规定的就必须彻彻底底履行,党章制止的就必须坚决查处和纠正.党的108大把学习党章、遵照党章、贯彻党章、保护党章作为1项重大任务突出地摆到全党眼前,作为领导干部就要自觉加强3方面修养,确保学习贯彻党章获得实实在在的效果。
1是加强本身素质修养.人民日报有1篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已看惯了这样1些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子.而许多成年人呢?在忙繁忙碌的工作中,在冷冷清清的生活中,固然没必要慎重其事地挑灯夜读,但很多人包括某些干部是否是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或在吆5喝6的酒话中消磨那本来其实不过剩的时间?”这是1段发人深醒、让人汗颜的文字.确切,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利.不抓紧时间学习,就难以跟上时期的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、乃至是你的语言都会与实际脱节,你的头脑里就缺少新的东西.所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不但可以增长自己的知识和才华,更可以提高人的品味,坚定人的信心。
2是加强道德品质修养.有人说过1句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”.为政必先做人,没有1流的人品做底子,从政肯定要跌跟头.领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人.这实际上道出了领导干部成长的必定规律.好公民、好党员、好干部这3个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本.加强品德修养,不但是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
3是加强组织纪律性修养.党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全部党员必须遵照的行动准则.纪律严明,才能保证党的线路方针政策的贯彻履行.履行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制.甚么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策.政务党务定时公然,履行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格依照有关规定行事。
2、彻彻底底落实中央关于改进工作风格、密切联系大众的8项规定,正文风、改会风,转风格、树新风,做到言必信、行必果。
风格是世界观、人生观、价值观的直接反应,是党性修养、政治品质、道德境地的具体体现.好的风格能够产生无穷的创造力,构成巨大的凝聚力,造就顽强的战役力.实践证明,1个单位的工作,成在风格,败也在风格;1个单位的形象,好在风格,坏也在风格;1个领导的威望,高在风格,低也在风格;1个人,成功在风格,失败也在风格。
不知道现在大家对时事的关注怎样样,2014年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,1个部级官员的落马,从中我们1是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎1起打,从另外一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在工作风格上.网上关于他落马的报导题目为《刘铁男落马内幕:源于权利的狂妄》,刘铁男狂妄到甚么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,实际上刘绝非自己所说的那样清廉,下去以后前呼后拥,乃至是警车开道,对内自我意识膨胀,发改委的内部评价是目中无人,过于自豪,自我评价太高.这些看似不起眼的风格问题,终究毁了1个人.用1句我们的老土话说,“他已不知道自己姓啥了”.我们常讲干部,甚么是干部,就是指担负1定的领导工作或管理工作的人员,是1个管理者,是1个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人.也就是说干部是“干”与“部”的统1.但是当前,我们的1些干部工作漂浮、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效力低下,重“部”轻“干”,干工作只限于开会部署上,表面上弄的红红火火,但却少有真正铺下身子抓落实,已至于年初计划了1大堆,年底落实没几个。
干事创业,是实现党在每阶段目标任务的根本之道.我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统1的领导干部。
中央的8项规定要求我们,要密切联系大众,反对情势主义、官僚主义.我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题.切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话.宏扬勤恳务实、勇于负责、勇于担当的风格,不推委、不扯皮、不懈怠.多做打基础、利长远的事,不准弄劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
坚持问题导向,在转变工作风格上求突破.当前,农机监理所普遍存在风险意识不强、主动能力不强、工作标准不高、反思意识不强等突出问题.具体表现为保护稳定这根弦绷得不紧,主动发现问题、认领问题、解决问题、预防问题少;工作质量和效果满足于1般化,行动缓慢、落实不力等。
依照自治区党委、市委要求,严厉整治情势主义、官僚主义、享乐主义、奢糜之风和“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气.整治情势主义,重在解决对总目标学习不深入、认识不到位,情况不明、工作不实等问题;整治官僚主义,重在解决脱离实际、脱离大众,消极应付、推委扯皮,风格霸道、独断专行等问题;整治享乐主义,重在解决追名逐利、贪图享受、怕苦怕累等问题;整治奢糜之风,重在解决浪费浪费问题;整治“官油子”之气,重在解决推过揽功、投机取巧,欺上瞒下、知错不改等问题;整治不作为之气,重在解决安于现状、不思进取,工作敷衍、办事拖拉、失职渎职等问题;整治漂浮之气,重在解决思想麻痹、松懈厌战,照本宣科、跑冒滴漏,虚报浮夸、隐瞒实情等问题;整治“两面人”之气,重在解决上有政策、下有对策,口是心非、两面三刀,当面1套、背后1套,特别是在保护祖国统1、保护民族团结、反对民族分裂等大是大非方面态度暗昧等问题。
3、突出重点,狠抓落实,深入推动党风廉政建设工作。
坚持和发展中国特点社会主义,关键在党.必须坚持党要管党、从严治党,全面抓好党的建设.今年党风廉政建设工作,要依照上级机关的部署,突出抓好几项工作。
1是抓教育.要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依游记政、主动接受监督、廉政从政意识。
2是抓公然.积极推行党务公然.凡是党内监督条例和其他党内法规要求公然的内容;凡是党组织的工作事项,凡是党员、大众关注的重大事项和热门问题,都必须予以公然,征求党员、大众意见,接受党员、大众质询和监督.确保党员和大众知情权、监督权的落实。
3是抓监管.凡触及重大决策、重大项目安排、大额资金使用和“3资”处理等有关事项,必须领导班子集体会议、干部职工会议通过,必须报农机局审批。
4是抓考核.加大对党风廉政建设的检查考核力度,将党风廉政建设落实情况列入领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容,与干部考核评定、提拔任用挂钩落实好1年两次的领导干部述职述廉。
5是抓风格.刚才我们也谈过了,风格有工作风格和生活风格.工作上要求我们干部脚踏实地,认认真真的对待工作,不要甚么也不以为然,风格飘浮,小事不屑干,大事干不了,不知道服务对象需要甚么,更不知道怎样展开工作。
6是抓案件.要严肃查处基层党员干部背法背纪案件,发现1起查处1起.要通过综合利用,发挥案源主渠道作用,推动惩防体系建设。
同志们,现在正处于发展的黄金时期,农机监理事业的发展需要我们这1批人共同奋斗.我们要在工作方式上勇于创新,有所创新;在工作阻力眼前勇于碰硬,善于碰硬;在工作标准上争当1流,永争1流,大家1定要充满责任感和使命感,把服务好广大农机户强烈欲望转化为奋进突起的正能量,进1步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展,齐心协力首创农机监理事业更加美好的未来,为推动哈密社会稳定和长治久安做出积极的贡献。
党风廉政教育是陈词滥调,但是我们依然要1而再再而3的在大家耳边说,为何?就是为了让大家不出错误,少出错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。
今年以来,牢牢围绕党建、农机监理工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围愈来愈浓,对内首创了新局面,对外重树了新形象.在肯定成绩的同时,我们也应当苏醒地认识到,党风廉政建设,还要常抓不懈,绝不放松。
今天我的廉政党课主要讲3个问题:
1、坚决保护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵照党章、贯彻党章、保护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵照的根本行动规范.认真学习党章、严格遵照党章,是全部党员的庄严责任.广大党员要对比党章规定的8项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员.党员领导干部要依照党章规定的6项基本条件,展开批评和自我批评,常常检查和弥补本身不足,讲党性、重品行、作榜样,模范遵照党纪国法.做到党章规定的就必须彻彻底底履行,党章制止的就必须坚决查处和纠正.党的108大把学习党章、遵照党章、贯彻党章、保护党章作为1项重大任务突出地摆到全党眼前,作为领导干部就要自觉加强3方面修养,确保学习贯彻党章获得实实在在的效果。
1是加强本身素质修养.人民日报有1篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已看惯了这样1些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子.而许多成年人呢?在忙繁忙碌的工作中,在冷冷清清的生活中,固然没必要慎重其事地挑灯夜读,但很多人包括某些干部是否是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或在吆5喝6的酒话中消磨那本来其实不过剩的时间?”这是1段发人深醒、让人汗颜的文字.确切,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利.不抓紧时间学习,就难以跟上时期的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、乃至是你的语言都会与实际脱节,你的头脑里就缺少新的东西.所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不但可以增长自己的知识和才华,更可以提高人的品味,坚定人的信心。
2是加强道德品质修养.有人说过1句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”.为政必先做人,没有1流的人品做底子,从政肯定要跌跟头.领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人.这实际上道出了领导干部成长的必定规律.好公民、好党员、好干部这3个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本.加强品德修养,不但是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
3是加强组织纪律性修养.党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全部党员必须遵照的行动准则.纪律严明,才能保证党的线路方针政策的贯彻履行.履行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制.甚么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策.政务党务定时公然,履行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格依照有关规定行事。
2、彻彻底底落实中央关于改进工作风格、密切联系大众的8项规定,正文风、改会风,转风格、树新风,做到言必信、行必果。
风格是世界观、人生观、价值观的直接反应,是党性修养、政治品质、道德境地的具体体现.好的风格能够产生无穷的创造力,构成巨大的凝聚力,造就顽强的战役力.实践证明,1个单位的工作,成在风格,败也在风格;1个单位的形象,好在风格,坏也在风格;1个领导的威望,高在风格,低也在风格;1个人,成功在风格,失败也在风格。
不知道现在大家对时事的关注怎样样,2014年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,1个部级官员的落马,从中我们1是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎1起打,从另外一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在工作风格上.网上关于他落马的报导题目为《刘铁男落马内幕:源于权利的狂妄》,刘铁男狂妄到甚么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,实际上刘绝非自己所说的那样清廉,下去以后前呼后拥,乃至是警车开道,对内自我意识膨胀,发改委的内部评价是目中无人,过于自豪,自我评价太高.这些看似不起眼的风格问题,终究毁了1个人.用1句我们的老土话说,“他已不知道自己姓啥了”.我们常讲干部,甚么是干部,就是指担负1定的领导工作或管理工作的人员,是1个管理者,是1个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人.也就是说干部是“干”与“部”的统1.但是当前,我们的1些干部工作漂浮、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效力低下,重“部”轻“干”,干工作只限于开会部署上,表面上弄的红红火火,但却少有真正铺下身子抓落实,已至于年初计划了1大堆,年底落实没几个。
干事创业,是实现党在每阶段目标任务的根本之道.我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统1的领导干部。
中央的8项规定要求我们,要密切联系大众,反对情势主义、官僚主义.我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题.切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话.宏扬勤恳务实、勇于负责、勇于担当的风格,不推委、不扯皮、不懈怠.多做打基础、利长远的事,不准弄劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
坚持问题导向,在转变工作风格上求突破.当前,农机监理所普遍存在风险意识不强、主动能力不强、工作标准不高、反思意识不强等突出问题.具体表现为保护稳定这根弦绷得不紧,主动发现问题、认领问题、解决问题、预防问题少;工作质量和效果满足于1般化,行动缓慢、落实不力等。
依照自治区党委、市委要求,严厉整治情势主义、官僚主义、享乐主义、奢糜之风和“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气.整治情势主义,重在解决对总目标学习不深入、认识不到位,情况不明、工作不实等问题;整治官僚主义,重在解决脱离实际、脱离大众,消极应付、推委扯皮,风格霸道、独断专行等问题;整治享乐主义,重在解决追名逐利、贪图享受、怕苦怕累等问题;整治奢糜之风,重在解决浪费浪费问题;整治“官油子”之气,重在解决推过揽功、投机取巧,欺上瞒下、知错不改等问题;整治不作为之气,重在解决安于现状、不思进取,工作敷衍、办事拖拉、失职渎职等问题;整治漂浮之气,重在解决思想麻痹、松懈厌战,照本宣科、跑冒滴漏,虚报浮夸、隐瞒实情等问题;整治“两面人”之气,重在解决上有政策、下有对策,口是心非、两面三刀,当面1套、背后1套,特别是在保护祖国统1、保护民族团结、反对民族分裂等大是大非方面态度暗昧等问题。
3、突出重点,狠抓落实,深入推动党风廉政建设工作。
坚持和发展中国特点社会主义,关键在党.必须坚持党要管党、从严治党,全面抓好党的建设.今年党风廉政建设工作,要依照上级机关的部署,突出抓好几项工作。
1是抓教育.要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依游记政、主动接受监督、廉政从政意识。
2是抓公然.积极推行党务公然.凡是党内监督条例和其他党内法规要求公然的内容;凡是党组织的工作事项,凡是党员、大众关注的重大事项和热门问题,都必须予以公然,征求党员、大众意见,接受党员、大众质询和监督.确保党员和大众知情权、监督权的落实。
3是抓监管.凡触及重大决策、重大项目安排、大额资金使用和“3资”处理等有关事项,必须领导班子集体会议、干部职工会议通过,必须报农机局审批。
4是抓考核.加大对党风廉政建设的检查考核力度,将党风廉政建设落实情况列入领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容,与干部考核评定、提拔任用挂钩落实好1年两次的领导干部述职述廉。
5是抓风格.刚才我们也谈过了,风格有工作风格和生活风格.工作上要求我们干部脚踏实地,认认真真的对待工作,不要甚么也不以为然,风格飘浮,小事不屑干,大事干不了,不知道服务对象需要甚么,更不知道怎样展开工作。
6是抓案件.要严肃查处基层党员干部背法背纪案件,发现1起查处1起.要通过综合利用,发挥案源主渠道作用,推动惩防体系建设。
同志们,现在正处于发展的黄金时期,农机监理事业的发展需要我们这1批人共同奋斗.我们要在工作方式上勇于创新,有所创新;在工作阻力眼前勇于碰硬,善于碰硬;在工作标准上争当1流,永争1流,大家1定要充满责任感和使命感,把服务好广大农机户强烈欲望转化为奋进突起的正能量,进1步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展,齐心协力首创农机监理事业更加美好的未来,为推动哈密社会稳定和长治久安做出积极的贡献。
根据市委关于“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育活动的统1部署,刚才由我进行了1个动员讲话,下面,我结合科协党员干部队伍思想和工作实际,围绕加强党性修养坚持廉洁从政这个主题,主要从充分认识重大意义、全面掌控基本要求两个方面结合自己的学习体会与大家共同研讨、交换意见、相互学习。不妥的地方,我们共同探讨。
1、充分认识新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的重要意义。
党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的条件和保证。加强党性修养,坚持廉洁从政不但是要求领导干部坚定理想信心的需要,也是我们着眼新的情势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
1、加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设,保持党的先进性的重要内容。
加强党的风格建设是保持党的先进性的重要内容,是我们党1直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。毛泽东、邓小平、江泽民同志都高度重视党的建设。延安整风运动是我党历史上第1次大范围的整风运动,建立了党的3大良好风格。改革之初,以邓小平同志为核心的党的第2代中央领导集体突出强调,执政党的党风问题关系党的生死存亡。党的104届3中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第3代中央领导集体高度重视党风建设,党的105届6中全会作出关于加强党的风格建设的决定,明确提出党的风格建设核心是保持党同人民大众的血肉联系,提出“8个坚持、8个反对”的要求。党的106大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推动党的风格建设,要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,宏扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,大力提倡8个方面良好风气做到为民、务实、清廉。这次在中纪委3次全会上,胡锦涛总书记又旗帜鲜明地提出关于加强党性修养,建立良好风格的“6个着力、6个切实”的要求。
从当前反腐倡廉的情势看,也需要我们加强党性修养。加强党性修养,筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想腐蚀的根本途径,是新情势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了很多新情况新问题。从全国查处的案件来看,显现以下特点:1是背纪背法案件依然易发多发,高中级领导干部背纪背法案件时有产生。在被查处的案件中,高中级领导干部背纪问题比较突出。2是1些案件涉案金额巨大,背纪背法情节严重。特别是1些重点领域和关键环节的背纪背法案件,涉案金额巨大,情节严重,影响卑劣。3是窝案、串案、案中案明显增多,利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出。有的大案要案触及几10人乃至上百人,有的1个领导班子中多人被查处。4是侵害大众利益问题比较突出,不廉洁问题依然存在。这些问题说明反腐倡廉的情势依然严峻,务必要引发我们充分的重视和警觉。无锡这几年也查处了1些县处级领导干部背法背纪案件,虽然案件数量不多,但其中引发的问题值得我们每一个领导干部沉思。我们党的用人标准是德才兼备,以德为先,“德”的核心就是党性。加强党性修养是加强领导干部思想政治建设的基础,我们要切实重视党性修养这个问题,认真落实胡锦涛总书记提出的“6个着力、6个切实”,不断提高领导干部队伍素质,保持党的先进性和纯洁性,为无锡各项事业的发展提供坚强的政治保证。
2、加强党性修养、坚持廉洁从政是提高党的执政能力,贯彻落实科学发展观的重要保证。
加强党性修养是提高党的执政能力的永久课题,也是时期对我们提出的迫切要求。当前国际金融危机仍在分散蔓延,今年将是新世纪以来经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的1年,也是包含重大机遇的1年。受国际金融危机和世界经济衰退的冲击,目前我市经济下行压力比较大,企业生产经营比较困难,经济走势不容乐观。越是困难时期,人民大众对党员领导干部越是抱有更高的期望,越是对风格问题、执政能力提出更高的要求。如何保持经济安稳较快发展、保护社会和谐稳定,确保市委101届7次全会提出的“保增长、促转型、维稳定”工作任务的落实;能否坚定信心、迎接挑战、克服困难,推动经济社会又好又快发展;能否从变化的情势中抢抓发展机遇,在逆境中发现和捕捉有益因素,是对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验,是对各级领导干部的党性修养、工作风格的重大考验。我们要将这次主题教育活动与正在深入展开的学习实践科学发展观活动紧密结合,特别是要认真分析和着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题和制约科学发展体制机制上的1些问题,进1步提高各级领导干部的党性修养,提升工作能力水平,以更强的责任感和紧急感、更务实的风格推动和落实今年各项工作,不断首创无锡科学发展的新局面。
3、加强党性修养、坚持廉洁从政是每一个党员干部改造主观世界的毕生课题。
“修养”1词原意包括修身养性、检讨自新、陶冶品行和修养道德,而马克思主义赋予修养新的含义,就是要进行自我教育、自我改造,加强党性修养,始终保持共产党人的政治本质是每一个党员的立身之本,也是1个毕生课题。毛泽东、邓小平、江泽民同志都强调要加强共产党人的党性修养。要通过党性修养,把中国特点社会主义理论体系转化为坚定不移的政治信仰,转化为辩证全面的思惟方法,转化为立身做人的基本准则。新时期,面对复杂的国际局势和沉重的国内建设任务,面对长时间执政、改革开放和发展市场经济的3大严峻考验,领导干部更应当不断加强党性修养,提高拒腐防变能力,真正成为新时期践行“3个代表”、推动科学发展的时期先锋。只有加强党性修养,才能始终保持先进性,做到不辱使命,不负重托。但是,在发展获得各项成绩的同时,我们的干部队伍也出现了这样那样的问题,其深入反应的是党性纯不纯的问题。胡锦涛总书记在中纪委3次全会上谈了1些领导干部风格上存在的问题,主要有以下几个方面:1是主旨意识不强,不能坚持立党为公、执政为民,不能坚持以人为本,乃至对大众疾苦漠不关心,对大众利益麻痹不仁,置大众生命安全于不顾。2是理论和实际脱节,理论学习不扎实、不深入;用科学理论指点实践、解决问题的能力不强,遇到具体问题就莫衷一是,遇到突发事件更是束手无策;乃至把学习理论当作装璜形象的工具和自我夸耀的资本。3是责任心和事业心不强,对工作不负责任,风格飘浮,得过且过,敷衍了事,情势主义官僚主义严重;贪图安逸,奢侈浪费,讲排场、比阔气,乃至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐,享乐主义严重。4是政绩观不正确,重自己“政绩”、轻百姓疾苦,好大喜功,急功近利,不尊重规律,乱上项目、乱铺摊子,做表面文章,乃至弄劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。5是个人主义严重,干1点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就揣摩“再上1个新台阶”;工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,向组织讨价还价;利欲熏心、见利忘义,用党和人民赋予的权利为自己、亲友谋取私利。6是纪律观念淡薄,自恃地位特殊,放松纪律束缚;对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度,合意的就履行,不合意的就不履行,乃至弄“上有政策,下有对策”。胡锦涛总书记提到的这些问题具有极强的现实针对性。对无锡而言,对科协而言,这些问题在每一个党员干部身上也不同程度地存在。
2、全面掌控新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的目标要求。
在第107届中央纪委第3次全会上,胡锦涛总书记对领导干部首次提出了“政治坚定、风格良好、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”2104个字的要求,是党中央对领导干部党性修养和风格养成明确提出的目标要求。我们要严格依照这1目标要求,努力加强党性修养和风格养成,始终坚持廉洁从政。
1、政治坚定。
政治坚定,就是要坚持“3个不动摇”。
1要坚持中国特点社会主义道路和中国特点社会主义理论体系不动摇。中国特点社会主义道路,是1条实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、成功之路,是历史的选择、人民的选择、时期的选择。中国特点社会主义理论体系,是马克思主义中国化最新成果,是我们党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的重要理论结晶,是建设中国特点社会主义的行动指南。2要坚持党的基本线路、基本纲领、基本经验不动摇。改革开放以来,中国共产党人不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,集中全党全国各族人民智慧,构成了党的基本线路、基本纲领、基本经验,制定和作出了指点改革开放和社会主义现代化建设的1整套方针政策和工作部署,成功开辟了中国特点社会主义道路。正是由于我们始终坚持党的基本线路、基本纲领、基本经验,脚踏实地地走中国特点社会主义道路,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌才产生了历史性变化。3要坚持改革开放不动摇,保证中央政令畅通。改革开放,是我们党在新的时期条件下带领人民进行的1次新的伟大革命。改革开放以来,我国社会主义现代化建设的成绩举世注视。事实雄辩地证明,改革开放是发展中国特点社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。加快推动社会主义现代化,全面建设小康社会,就要进1步坚定改革的决心和信心,进1步深化各项改革,进1步扩大对外开放,努力提高改革决策的科学性、改革措施的调和性,把改革开放不断推向深入。
2、风格良好。
党性是风格的内在根据,风格是党性的外在表现。我们党在推动革命、建设和改革的伟大实践中,不但构成了正确的理论、线路、方针和政策,而且培养了良好的风格。好的风格产生创造力、凝聚力和战役力。加强党性修养,就是要建立和宏扬良好风格。
建立和宏扬良好的思想风格。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想线路和良好风格,领导干部就可以保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态;忽视思想风格建设,放松主观世界改造,思想风格不端正,思想认识出问题,就很容易走下坡路。要牢固建立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正筑牢拒腐防变的思想防线。
建立和宏扬良好的学风。大力宏扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持勤奋学习,是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的条件;放松学习,缺少理论武装、知识滋养和正气熏陶,就会思想滑坡、意志减退,精神委靡、志趣庸俗,乃至走向腐化。领导干部1定要深入认识学习的重要性,结合本职工作,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富知识武装和知识储备,努力提高素质、增长才华。
建立和宏扬良好的工作风格。要坚持党的大众线路,深入基层、深入实际、深入大众,及时了解新情况,发现新问题,提出工作的新思路,确保我们的决策措施更加符合发展规律,更加符合客观实际,更加符合大众意愿。要在深入调查研究上下工夫,通过量种情势和渠道,广泛吸纳各方面的意见建议,熟习和掌握本地区本部门的情况,提高做好本职工作的能力。要坚持1切从实际动身的原则,尊重客观规律,立足当前、着眼长远、积极进取、实事求是,求真务实,埋头苦干,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
建立和宏扬良好的领导风格。充分发扬民主、坚持正确集中,是领导干部保护领导班子团结、进行科学决策、调动各方面积极性的必定要求。风格不民主、弄“1言堂”、权利运行脱离监督必定致使腐败。我们要身体力行民主集中制,坚持按制度和程序办事,自觉接受组织和党内外大众的监督。要正确处理集体领导与个人分工负责的关系,1切重大问题都要坚持集体讨论作出决策,避免个人或少数人说了算。要正确处理好保护领导班子团结与坚持党性原则的关系,在班子内部提倡民主讨论、各抒己见,注意加强常常性的思想沟通,认真展开批评与自我批评,努力构成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围。
建立和宏扬良好的生活风格。养成良好的生活风格和健康的生活情趣,生活正直、情操高尚,就可以有效抵抗各种腐朽思想的腐蚀;生活风格不检点、不正直,在道德情操上打开了缺口、出现了滑坡,就很难做到清正廉洁。领导干部特别要注意过好“金钱关”“美色关”“交友关”“亲情关”,要自觉加强思想道德修养,培养健康的生活情趣,慎重选择个人爱好,慎重对待朋友交往,慎重对待生活小节,检点自己生活的各个方面,做到台上和台下1个样,工作时间和业余时间1个样,有监督和没有监督1个样,始终保持共产党员的本质,体现领导干部的榜样作用。
3、纪律严明。
党的纪律是统逐一个政党思想和行动、规范党组织和党员行动的行动规范体系。党的纪律是由党的性质决定的,我们党的纪律区分于其他政党纪律的特点是自觉、严格、统1。井冈山时期,在毛泽东同志的提倡下构成了著名的《3大纪律8项注意》,在严格的纪律保证下,我们党从小到大、从弱到强,不断发展壮大,从成功走向成功。2004年,第106届中央纪委第3次全会上提出了“4大纪律8项要求”。4大纪律是指严格遵照党的政治纪律、组织纪律、纪律、大众工作纪律。
党的政治纪律是党根据不同时期政治任务的要求,规范各级党组织和党员政治立场、政治方向、政治线路、政治行动的行动准则,是党最重要的纪律。要坚决保护党的章程和党内政治生活准则,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度1致。要主动增强大局观念,把本地区本部门的工作放到全市乃至更大的背景下去思考、去谋划,增强在大局下行动的自觉性。
党的组织纪律是指保护党的团结统1的原则和规范,其核心是民主集中制原则。严格遵照党的组织纪律,要认真贯彻履行民主集中制,自觉保护党的组织原则,坚持任人唯贤,凡触及重大事项和重要人事安排必须经过党委集体决策。要自觉保护稳定和团结,坚决反对拉帮结派、弄团团伙伙。要强化事业心和责任感,坚决服从组织安排,正确对待自己的进退留转。要避免和杜绝在干部提拔任用中的非组织行动和不正之风。
严格遵照党的纪律是社会主义现代化建设的重要保障。要严格履行党的经济工作方针政策,特别要坚决落实党中央、国务院关于扩大内需、增进经济发展的相干政策措施。要严格依照规章制度办事,严格遵照国家财经纪律。要坚决杜绝超出职权插足微观经济活动、插足具体建设项目的现象。要坚决与贪污受贿、以权谋私、弄权钱交易的行动作斗争。
党的大众工作纪律是党组织和党员处理和人民大众之间关系的行动准则,其核心是全心全意为人民服务。严格遵照党的大众工作纪律。坚决杜绝与民争利的现象,反对以任何情势利用职权谋取私利,坚决保护人民大众的切身利益。
4、勤政为民。
为人民服务是共产党人的天职。党员干部要时刻牢记党的主旨,建立正确的政绩观,勤政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,重视工作效力,勤勤奋恳、踏踏实实地工作,令人民大众同享发展成果。
要以人为本、为民造福。把大众情绪作为第1信号,把大众需要作为第1选择,时刻关注大多数人的利益和欲望,必须以大众最直接、最现实、最紧急的利益为工作的动身点,倾注全力为人民大众办实事,把好的方针政策落实下去。
要推动改革、重视效力。我们推动改革开放和社会主义现代化建设、推动科学发展,根本的目的是要做到发展为了人民、发展依托人民、发展的成果由人民同享。广大党员干部都要做做改革发展的参与者和推动者,要建立“时间就是金钱、效力就是生命”的观念,不断适应现代社会的高效力、快节奏的工作步伐,切实增强时间观念和效力意识,努力提升履行力,不断提高行政工作和办事效力,建立认真负责、雷厉盛行、真抓实干的良好形象。
同志们,加强党性修养,坚持廉洁从政,既是长时间而艰巨的历史任务,也是重大而紧急的时期课题,又是实际和具体的现实工作。通过展开“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动,我们要努力在党性修养上获得新成效,在执政能力水平上获得新发展,创造风清气正、和谐共进的良好环境,以坚强的党性、良好的风格、扎实的工作,应对挑战,奋力推动科协各项事业首创新局面,奋力推动无锡经济社会各项事业又好又快发展发展,以的优良成绩迎接新中国成立66周年。
1、充分认识新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的重要意义。
党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的条件和保证。加强党性修养,坚持廉洁从政不但是要求领导干部坚定理想信心的需要,也是我们着眼新的情势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
1、加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设,保持党的先进性的重要内容。
加强党的风格建设是保持党的先进性的重要内容,是我们党1直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。毛泽东、邓小平、江泽民同志都高度重视党的建设。延安整风运动是我党历史上第1次大范围的整风运动,建立了党的3大良好风格。改革之初,以邓小平同志为核心的党的第2代中央领导集体突出强调,执政党的党风问题关系党的生死存亡。党的104届3中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第3代中央领导集体高度重视党风建设,党的105届6中全会作出关于加强党的风格建设的决定,明确提出党的风格建设核心是保持党同人民大众的血肉联系,提出“8个坚持、8个反对”的要求。党的106大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推动党的风格建设,要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,宏扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,大力提倡8个方面良好风气做到为民、务实、清廉。这次在中纪委3次全会上,胡锦涛总书记又旗帜鲜明地提出关于加强党性修养,建立良好风格的“6个着力、6个切实”的要求。
从当前反腐倡廉的情势看,也需要我们加强党性修养。加强党性修养,筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想腐蚀的根本途径,是新情势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了很多新情况新问题。从全国查处的案件来看,显现以下特点:1是背纪背法案件依然易发多发,高中级领导干部背纪背法案件时有产生。在被查处的案件中,高中级领导干部背纪问题比较突出。2是1些案件涉案金额巨大,背纪背法情节严重。特别是1些重点领域和关键环节的背纪背法案件,涉案金额巨大,情节严重,影响卑劣。3是窝案、串案、案中案明显增多,利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出。有的大案要案触及几10人乃至上百人,有的1个领导班子中多人被查处。4是侵害大众利益问题比较突出,不廉洁问题依然存在。这些问题说明反腐倡廉的情势依然严峻,务必要引发我们充分的重视和警觉。无锡这几年也查处了1些县处级领导干部背法背纪案件,虽然案件数量不多,但其中引发的问题值得我们每一个领导干部沉思。我们党的用人标准是德才兼备,以德为先,“德”的核心就是党性。加强党性修养是加强领导干部思想政治建设的基础,我们要切实重视党性修养这个问题,认真落实胡锦涛总书记提出的“6个着力、6个切实”,不断提高领导干部队伍素质,保持党的先进性和纯洁性,为无锡各项事业的发展提供坚强的政治保证。
2、加强党性修养、坚持廉洁从政是提高党的执政能力,贯彻落实科学发展观的重要保证。
加强党性修养是提高党的执政能力的永久课题,也是时期对我们提出的迫切要求。当前国际金融危机仍在分散蔓延,今年将是新世纪以来经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的1年,也是包含重大机遇的1年。受国际金融危机和世界经济衰退的冲击,目前我市经济下行压力比较大,企业生产经营比较困难,经济走势不容乐观。越是困难时期,人民大众对党员领导干部越是抱有更高的期望,越是对风格问题、执政能力提出更高的要求。如何保持经济安稳较快发展、保护社会和谐稳定,确保市委101届7次全会提出的“保增长、促转型、维稳定”工作任务的落实;能否坚定信心、迎接挑战、克服困难,推动经济社会又好又快发展;能否从变化的情势中抢抓发展机遇,在逆境中发现和捕捉有益因素,是对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验,是对各级领导干部的党性修养、工作风格的重大考验。我们要将这次主题教育活动与正在深入展开的学习实践科学发展观活动紧密结合,特别是要认真分析和着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题和制约科学发展体制机制上的1些问题,进1步提高各级领导干部的党性修养,提升工作能力水平,以更强的责任感和紧急感、更务实的风格推动和落实今年各项工作,不断首创无锡科学发展的新局面。
3、加强党性修养、坚持廉洁从政是每一个党员干部改造主观世界的毕生课题。
“修养”1词原意包括修身养性、检讨自新、陶冶品行和修养道德,而马克思主义赋予修养新的含义,就是要进行自我教育、自我改造,加强党性修养,始终保持共产党人的政治本质是每一个党员的立身之本,也是1个毕生课题。毛泽东、邓小平、江泽民同志都强调要加强共产党人的党性修养。要通过党性修养,把中国特点社会主义理论体系转化为坚定不移的政治信仰,转化为辩证全面的思惟方法,转化为立身做人的基本准则。新时期,面对复杂的国际局势和沉重的国内建设任务,面对长时间执政、改革开放和发展市场经济的3大严峻考验,领导干部更应当不断加强党性修养,提高拒腐防变能力,真正成为新时期践行“3个代表”、推动科学发展的时期先锋。只有加强党性修养,才能始终保持先进性,做到不辱使命,不负重托。但是,在发展获得各项成绩的同时,我们的干部队伍也出现了这样那样的问题,其深入反应的是党性纯不纯的问题。胡锦涛总书记在中纪委3次全会上谈了1些领导干部风格上存在的问题,主要有以下几个方面:1是主旨意识不强,不能坚持立党为公、执政为民,不能坚持以人为本,乃至对大众疾苦漠不关心,对大众利益麻痹不仁,置大众生命安全于不顾。2是理论和实际脱节,理论学习不扎实、不深入;用科学理论指点实践、解决问题的能力不强,遇到具体问题就莫衷一是,遇到突发事件更是束手无策;乃至把学习理论当作装璜形象的工具和自我夸耀的资本。3是责任心和事业心不强,对工作不负责任,风格飘浮,得过且过,敷衍了事,情势主义官僚主义严重;贪图安逸,奢侈浪费,讲排场、比阔气,乃至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐,享乐主义严重。4是政绩观不正确,重自己“政绩”、轻百姓疾苦,好大喜功,急功近利,不尊重规律,乱上项目、乱铺摊子,做表面文章,乃至弄劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。5是个人主义严重,干1点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就揣摩“再上1个新台阶”;工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,向组织讨价还价;利欲熏心、见利忘义,用党和人民赋予的权利为自己、亲友谋取私利。6是纪律观念淡薄,自恃地位特殊,放松纪律束缚;对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度,合意的就履行,不合意的就不履行,乃至弄“上有政策,下有对策”。胡锦涛总书记提到的这些问题具有极强的现实针对性。对无锡而言,对科协而言,这些问题在每一个党员干部身上也不同程度地存在。
2、全面掌控新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的目标要求。
在第107届中央纪委第3次全会上,胡锦涛总书记对领导干部首次提出了“政治坚定、风格良好、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”2104个字的要求,是党中央对领导干部党性修养和风格养成明确提出的目标要求。我们要严格依照这1目标要求,努力加强党性修养和风格养成,始终坚持廉洁从政。
1、政治坚定。
政治坚定,就是要坚持“3个不动摇”。
1要坚持中国特点社会主义道路和中国特点社会主义理论体系不动摇。中国特点社会主义道路,是1条实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、成功之路,是历史的选择、人民的选择、时期的选择。中国特点社会主义理论体系,是马克思主义中国化最新成果,是我们党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的重要理论结晶,是建设中国特点社会主义的行动指南。2要坚持党的基本线路、基本纲领、基本经验不动摇。改革开放以来,中国共产党人不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,集中全党全国各族人民智慧,构成了党的基本线路、基本纲领、基本经验,制定和作出了指点改革开放和社会主义现代化建设的1整套方针政策和工作部署,成功开辟了中国特点社会主义道路。正是由于我们始终坚持党的基本线路、基本纲领、基本经验,脚踏实地地走中国特点社会主义道路,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌才产生了历史性变化。3要坚持改革开放不动摇,保证中央政令畅通。改革开放,是我们党在新的时期条件下带领人民进行的1次新的伟大革命。改革开放以来,我国社会主义现代化建设的成绩举世注视。事实雄辩地证明,改革开放是发展中国特点社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。加快推动社会主义现代化,全面建设小康社会,就要进1步坚定改革的决心和信心,进1步深化各项改革,进1步扩大对外开放,努力提高改革决策的科学性、改革措施的调和性,把改革开放不断推向深入。
2、风格良好。
党性是风格的内在根据,风格是党性的外在表现。我们党在推动革命、建设和改革的伟大实践中,不但构成了正确的理论、线路、方针和政策,而且培养了良好的风格。好的风格产生创造力、凝聚力和战役力。加强党性修养,就是要建立和宏扬良好风格。
建立和宏扬良好的思想风格。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想线路和良好风格,领导干部就可以保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态;忽视思想风格建设,放松主观世界改造,思想风格不端正,思想认识出问题,就很容易走下坡路。要牢固建立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正筑牢拒腐防变的思想防线。
建立和宏扬良好的学风。大力宏扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持勤奋学习,是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的条件;放松学习,缺少理论武装、知识滋养和正气熏陶,就会思想滑坡、意志减退,精神委靡、志趣庸俗,乃至走向腐化。领导干部1定要深入认识学习的重要性,结合本职工作,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富知识武装和知识储备,努力提高素质、增长才华。
建立和宏扬良好的工作风格。要坚持党的大众线路,深入基层、深入实际、深入大众,及时了解新情况,发现新问题,提出工作的新思路,确保我们的决策措施更加符合发展规律,更加符合客观实际,更加符合大众意愿。要在深入调查研究上下工夫,通过量种情势和渠道,广泛吸纳各方面的意见建议,熟习和掌握本地区本部门的情况,提高做好本职工作的能力。要坚持1切从实际动身的原则,尊重客观规律,立足当前、着眼长远、积极进取、实事求是,求真务实,埋头苦干,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
建立和宏扬良好的领导风格。充分发扬民主、坚持正确集中,是领导干部保护领导班子团结、进行科学决策、调动各方面积极性的必定要求。风格不民主、弄“1言堂”、权利运行脱离监督必定致使腐败。我们要身体力行民主集中制,坚持按制度和程序办事,自觉接受组织和党内外大众的监督。要正确处理集体领导与个人分工负责的关系,1切重大问题都要坚持集体讨论作出决策,避免个人或少数人说了算。要正确处理好保护领导班子团结与坚持党性原则的关系,在班子内部提倡民主讨论、各抒己见,注意加强常常性的思想沟通,认真展开批评与自我批评,努力构成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围。
建立和宏扬良好的生活风格。养成良好的生活风格和健康的生活情趣,生活正直、情操高尚,就可以有效抵抗各种腐朽思想的腐蚀;生活风格不检点、不正直,在道德情操上打开了缺口、出现了滑坡,就很难做到清正廉洁。领导干部特别要注意过好“金钱关”“美色关”“交友关”“亲情关”,要自觉加强思想道德修养,培养健康的生活情趣,慎重选择个人爱好,慎重对待朋友交往,慎重对待生活小节,检点自己生活的各个方面,做到台上和台下1个样,工作时间和业余时间1个样,有监督和没有监督1个样,始终保持共产党员的本质,体现领导干部的榜样作用。
3、纪律严明。
党的纪律是统逐一个政党思想和行动、规范党组织和党员行动的行动规范体系。党的纪律是由党的性质决定的,我们党的纪律区分于其他政党纪律的特点是自觉、严格、统1。井冈山时期,在毛泽东同志的提倡下构成了著名的《3大纪律8项注意》,在严格的纪律保证下,我们党从小到大、从弱到强,不断发展壮大,从成功走向成功。2004年,第106届中央纪委第3次全会上提出了“4大纪律8项要求”。4大纪律是指严格遵照党的政治纪律、组织纪律、纪律、大众工作纪律。
党的政治纪律是党根据不同时期政治任务的要求,规范各级党组织和党员政治立场、政治方向、政治线路、政治行动的行动准则,是党最重要的纪律。要坚决保护党的章程和党内政治生活准则,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度1致。要主动增强大局观念,把本地区本部门的工作放到全市乃至更大的背景下去思考、去谋划,增强在大局下行动的自觉性。
党的组织纪律是指保护党的团结统1的原则和规范,其核心是民主集中制原则。严格遵照党的组织纪律,要认真贯彻履行民主集中制,自觉保护党的组织原则,坚持任人唯贤,凡触及重大事项和重要人事安排必须经过党委集体决策。要自觉保护稳定和团结,坚决反对拉帮结派、弄团团伙伙。要强化事业心和责任感,坚决服从组织安排,正确对待自己的进退留转。要避免和杜绝在干部提拔任用中的非组织行动和不正之风。
严格遵照党的纪律是社会主义现代化建设的重要保障。要严格履行党的经济工作方针政策,特别要坚决落实党中央、国务院关于扩大内需、增进经济发展的相干政策措施。要严格依照规章制度办事,严格遵照国家财经纪律。要坚决杜绝超出职权插足微观经济活动、插足具体建设项目的现象。要坚决与贪污受贿、以权谋私、弄权钱交易的行动作斗争。
党的大众工作纪律是党组织和党员处理和人民大众之间关系的行动准则,其核心是全心全意为人民服务。严格遵照党的大众工作纪律。坚决杜绝与民争利的现象,反对以任何情势利用职权谋取私利,坚决保护人民大众的切身利益。
4、勤政为民。
为人民服务是共产党人的天职。党员干部要时刻牢记党的主旨,建立正确的政绩观,勤政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,重视工作效力,勤勤奋恳、踏踏实实地工作,令人民大众同享发展成果。
要以人为本、为民造福。把大众情绪作为第1信号,把大众需要作为第1选择,时刻关注大多数人的利益和欲望,必须以大众最直接、最现实、最紧急的利益为工作的动身点,倾注全力为人民大众办实事,把好的方针政策落实下去。
要推动改革、重视效力。我们推动改革开放和社会主义现代化建设、推动科学发展,根本的目的是要做到发展为了人民、发展依托人民、发展的成果由人民同享。广大党员干部都要做做改革发展的参与者和推动者,要建立“时间就是金钱、效力就是生命”的观念,不断适应现代社会的高效力、快节奏的工作步伐,切实增强时间观念和效力意识,努力提升履行力,不断提高行政工作和办事效力,建立认真负责、雷厉盛行、真抓实干的良好形象。
同志们,加强党性修养,坚持廉洁从政,既是长时间而艰巨的历史任务,也是重大而紧急的时期课题,又是实际和具体的现实工作。通过展开“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动,我们要努力在党性修养上获得新成效,在执政能力水平上获得新发展,创造风清气正、和谐共进的良好环境,以坚强的党性、良好的风格、扎实的工作,应对挑战,奋力推动科协各项事业首创新局面,奋力推动无锡经济社会各项事业又好又快发展发展,以的优良成绩迎接新中国成立66周年。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦“四风”,精心组织深入开展群众路线教育实践和“不忘初心牢记使命”主题教育等活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,我也通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐败斗争形势有了更深层次的认识,尤其对习近平关于落实八项规定坚持不懈纠正“四风”方面的论述和讲话感触深刻。
习近平同志指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为盟红十字会的一名党员领导干部,深刻地认识到:在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,承诺向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
习近平同志指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为盟红十字会的一名党员领导干部,深刻地认识到:在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,承诺向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。