近期,xx镇遭受特大暴雨袭击,辖区多处水塘、水库水量超过警戒线,部分农田、房屋面临损毁或倒塌的危险,直接或间接对居民人身及财产安全造成伤害,灾情预兆显现的第一时间,xx镇党委、政府就迅速反应,果断启动了防汛救灾紧急预案,确保全镇顺利度过了此次危机。
一是启动预案,成立组织。面对雨量有增无减的情况,xx镇党委、政府正确研判,审时度势,立即启动防汛应急机制,要求所有干部坚守岗位,24小时值守待命,同时成立防汛救灾临时指挥小组,镇主要领导任组长,统筹领导,全力抗汛。
二是加强巡查,除险加固。雨量的骤增直接增加了河堤、桥梁及水闸、坝坡的压力,洪水破堤、农田房屋被淹的危险与时剧增,为确保安全,各村以3-10人为一组,对包保的水域进行全时段巡查监管,遇有险情及时调配人力、机械开沟泄洪,除险加固。
三是以人为本,全力抗灾。居民的人身安全永远是第一位的,雨灾发生以来,镇党委、政府全力保护居民安全,同时镇主要领导亲自指挥,现场坐镇,对遭受水淹的`xx镇中学调配挖机开渠引洪,第一时间将学校师生转移至安全地带,并给予食物、雨伞等物资,同时对辖区内类似情况严密监控,妥善处置。
四是弥补损失,降低灾害。灾中及灾后,xx镇对受灾面积、户数、程度及经济损失进行了统计并上报,对于急需救助的立刻开展民政救助,同时积极想办法弥补暴雨带来的损失,并通过多种方式方式防范次生灾害的发生,同时将此次抗水行动的经验内化于后续的防汛工作之中,确保顺利度过之后的汛期。
五是安全宣传,全民预警。防汛工作重如千钧,小的疏忽或失守则酿成大错,xx坚持全民防汛、抗汛,通过采取横幅、讲座、宣传单、入户宣传等方式加强安全教育,确保水灾来临时能保护自己,避免损伤,同时集全民之力做好防汛工作。
此次顺利度过汛期是党委、政府强有力领导的结果,也是全体村干部凝心聚力,守护一方的结果,xx镇将继续做好防汛、防溺水工作,在雨水多发的季节尽全力保障人民群众生命财产安全。
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暴雨应急救援工作总结 9篇[朗读]
6月24日以来,我市连降暴雨,遭遇历史上罕见的特大洪涝灾害。受灾面积广,受灾人口多,受灾损失大,抗洪救灾形势十分严峻。作为卫生计生部门,按照市委市政府的统一部署安排,认真履职,全力以赴开展救灾防病工作。现将全市卫生计生系统前段工作开展情况简要汇报如下。
一、全市卫生计生系统受灾情况
截至7月4日18时,全市卫生计生系统受灾单位84个,倒塌房屋132间,房屋倒塌面积9254平方米;损坏ct、核磁共振、x光机等大型医疗设备232台,损失药物、器械等折合人民币共计2392.03万元。此次洪灾,全市卫生计生系统累计损失共计7872.57万元。
二、前段工作开展情况
1.严格落实值班制度。实行领导带班和24小时值班制度,特别是6月30日以来,全市卫生计生系统全部干部职工取消正常休假,全部上班应急待命。同时,明确规定,全市卫生计生系统单位的班子成员、主要科室负责人不得外出,手机保持24小时畅通。
2.积极做好各项应急准备。6月30日晚,我委就洪灾医疗救治工作专门下发了紧急通知,要求委直属和联系的各大医院全力做好洪灾伤病救治准备,并要求市中心医院、邵阳学院附属第一医院、附属医院、市中医院等立即成立伤病救治应急分队,安排专门的应急车辆、医生及医疗科室等。7月1日,针对洪灾发生情况,我委又迅速做好了全市卫生计生系统防汛救灾应急工作方案,尤其就灾后防病工作,由市疾控、卫监、中心血站及所有二级医院做好应急预案。
到7月4日18时止,全市卫生计生系统共派出医疗防疫队351批次,出动防疫人员2363人次,救治伤病人数11021人次,预防服药与接种人数5874人;使用84消毒液上万件,漂白粉300多吨,漂的白精片5万多瓶,发放防疫药价值272万元,消毒面积668.68万平方米;安排灾后卫生防病工作督导组52个。同时,加强食品饮水__监测,确保饮水饮食安全。
三、下一步工作安排
总体目标:确保各项预防控制措施落到实处,确保大灾之后无大疫,确保群众生命财产安全。
1.加大灾后防病工作督促指导力度。重点督导各地领导带班和卫生应急24小时值班制度落实情况;各地灾后防病工作应急机构、人员、经费落实情况;水淹区退后清理、清洗及杀菌消毒和伤病救治情况;应急物质如消毒药品和器械的贮备、使用情况;灾后卫生防病健康知识宣传情况;灾后供水消毒工作开展及水源卫生防护、水质监督检查落实情况;各地疾病疫情监测与报告情况等。
2.做好防病救治物资的贮备、调配。主要是消毒药品和器械的贮备、调配,保证全市灾后卫生防病工作的需要。
3.加强疾病疫情及水源水质监测。由市疾控、卫监部门牵头负责,实行分片包干、责任到人,并实行一天一报。
4.做好疫病医疗救治各项准备工作。搞好环境和饮用水消毒、疫苗接种、预防服药、医疗救治、健康教育等工作,做到哪里有灾情,哪里就有医疗防疫小分队,哪里有受灾的群众,哪里就有贴心的医疗服务。
一、全市卫生计生系统受灾情况
截至7月4日18时,全市卫生计生系统受灾单位84个,倒塌房屋132间,房屋倒塌面积9254平方米;损坏ct、核磁共振、x光机等大型医疗设备232台,损失药物、器械等折合人民币共计2392.03万元。此次洪灾,全市卫生计生系统累计损失共计7872.57万元。
二、前段工作开展情况
1.严格落实值班制度。实行领导带班和24小时值班制度,特别是6月30日以来,全市卫生计生系统全部干部职工取消正常休假,全部上班应急待命。同时,明确规定,全市卫生计生系统单位的班子成员、主要科室负责人不得外出,手机保持24小时畅通。
2.积极做好各项应急准备。6月30日晚,我委就洪灾医疗救治工作专门下发了紧急通知,要求委直属和联系的各大医院全力做好洪灾伤病救治准备,并要求市中心医院、邵阳学院附属第一医院、附属医院、市中医院等立即成立伤病救治应急分队,安排专门的应急车辆、医生及医疗科室等。7月1日,针对洪灾发生情况,我委又迅速做好了全市卫生计生系统防汛救灾应急工作方案,尤其就灾后防病工作,由市疾控、卫监、中心血站及所有二级医院做好应急预案。
到7月4日18时止,全市卫生计生系统共派出医疗防疫队351批次,出动防疫人员2363人次,救治伤病人数11021人次,预防服药与接种人数5874人;使用84消毒液上万件,漂白粉300多吨,漂的白精片5万多瓶,发放防疫药价值272万元,消毒面积668.68万平方米;安排灾后卫生防病工作督导组52个。同时,加强食品饮水__监测,确保饮水饮食安全。
三、下一步工作安排
总体目标:确保各项预防控制措施落到实处,确保大灾之后无大疫,确保群众生命财产安全。
1.加大灾后防病工作督促指导力度。重点督导各地领导带班和卫生应急24小时值班制度落实情况;各地灾后防病工作应急机构、人员、经费落实情况;水淹区退后清理、清洗及杀菌消毒和伤病救治情况;应急物质如消毒药品和器械的贮备、使用情况;灾后卫生防病健康知识宣传情况;灾后供水消毒工作开展及水源卫生防护、水质监督检查落实情况;各地疾病疫情监测与报告情况等。
2.做好防病救治物资的贮备、调配。主要是消毒药品和器械的贮备、调配,保证全市灾后卫生防病工作的需要。
3.加强疾病疫情及水源水质监测。由市疾控、卫监部门牵头负责,实行分片包干、责任到人,并实行一天一报。
4.做好疫病医疗救治各项准备工作。搞好环境和饮用水消毒、疫苗接种、预防服药、医疗救治、健康教育等工作,做到哪里有灾情,哪里就有医疗防疫小分队,哪里有受灾的群众,哪里就有贴心的医疗服务。
按照上级防汛工作的相关要求和会议精神,我台狠抓贯彻落实,查隐患、抓整改、严督促,严格落实防汛抗灾应急工作责任制,保障广播电视新闻舆论宣传正常,确保全市广播电视设施安全和传输安全。现将我台防汛抗灾应急工作总结如下:
一、落实市里防汛文件精神
我台领导一直高度重视防汛工作,把防汛工作列入重要议事议程,多次召开2019年防汛抗灾应急工作会议,听取防汛工作情况汇报,研究解决具体问题。对全台防汛抗灾工作做了全面部署和具体要求。要求:1.一线新闻宣传记者组织到位;2.防汛抗灾隐患安全排查到位;3.防汛抗灾人员、物资准备到位;4.防汛抗灾责任追究到位。真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”,确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的,追究有关领导和部门责任。
二、成立防汛应急领导小组
我台组成以广播电视台台长为组长的防汛工作领导小组,负责防汛抗灾应急工作组织、指挥、协调工作,同时明确防汛抗灾分工及职责。
防汛抗灾宣传组:负责防汛抗灾新闻宣传报道技术安全保障组:协助防汛抗灾领导小组迅速制定抢险方案,提出具体的抢险救援措施。
防汛抗灾抢险保障组:根据险情实施具体的抢险救援工作。提供抢险物资,对抢险人员供给生活用品,负责人员的运输、防汛抗灾物资保管和输送。及时了解和掌握抢险信息,及时通报雨情、汛情和灾情,负责联络各抢险组并敦促相关人员赶赴现场,负责向上级报告防汛抗灾情况,及时传达上级相关指示。
三、严格执行汛期24小时值班制度
我台汛期实行领导带班值班,严格落实24小时值班制度,全面落实防汛抗灾应急工作责任制,认真做好随时处理防汛抗灾应急等突发性事件的应急准备工作。防汛抗灾应急人员保证按时到岗,填写好值班日志,做好交接班,昼夜联络畅通,值班司机不允许饮酒,保证随叫随到,确保不发生任何意外。一旦接到重要天气预报和发生较大降雨过程通知,快速上岗到位,及时掌握汛情。加强重大汛情灾情和工作情况报送力度,确保报送渠道通畅。遇有突发险情灾情,确保在规定的时限内及时上报。同时,加强舆论引导,主动回应社会关切问题,营造良好的社会氛围。
四、落实防汛抗灾物资准备工作
应对当前防汛抗灾需求,做好防汛物资的补充和更新,加强了防汛物资储备,决不打无把握之仗。共储备防汛专用车2辆,防汛物资沙袋50个、救生衣5套、雨衣10套、雨鞋10双、救援绳50米等物品,确保在出现险情时能够拿得出,用得上,做到了宁可有富余,不可有缺口,最大限度地保障防汛工作需要,扎扎实实的做好防汛各项准备工作。同时不放松对行政设施构筑物的渗漏排查,及时处理存在渗漏。
一、落实市里防汛文件精神
我台领导一直高度重视防汛工作,把防汛工作列入重要议事议程,多次召开2019年防汛抗灾应急工作会议,听取防汛工作情况汇报,研究解决具体问题。对全台防汛抗灾工作做了全面部署和具体要求。要求:1.一线新闻宣传记者组织到位;2.防汛抗灾隐患安全排查到位;3.防汛抗灾人员、物资准备到位;4.防汛抗灾责任追究到位。真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”,确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的,追究有关领导和部门责任。
二、成立防汛应急领导小组
我台组成以广播电视台台长为组长的防汛工作领导小组,负责防汛抗灾应急工作组织、指挥、协调工作,同时明确防汛抗灾分工及职责。
防汛抗灾宣传组:负责防汛抗灾新闻宣传报道技术安全保障组:协助防汛抗灾领导小组迅速制定抢险方案,提出具体的抢险救援措施。
防汛抗灾抢险保障组:根据险情实施具体的抢险救援工作。提供抢险物资,对抢险人员供给生活用品,负责人员的运输、防汛抗灾物资保管和输送。及时了解和掌握抢险信息,及时通报雨情、汛情和灾情,负责联络各抢险组并敦促相关人员赶赴现场,负责向上级报告防汛抗灾情况,及时传达上级相关指示。
三、严格执行汛期24小时值班制度
我台汛期实行领导带班值班,严格落实24小时值班制度,全面落实防汛抗灾应急工作责任制,认真做好随时处理防汛抗灾应急等突发性事件的应急准备工作。防汛抗灾应急人员保证按时到岗,填写好值班日志,做好交接班,昼夜联络畅通,值班司机不允许饮酒,保证随叫随到,确保不发生任何意外。一旦接到重要天气预报和发生较大降雨过程通知,快速上岗到位,及时掌握汛情。加强重大汛情灾情和工作情况报送力度,确保报送渠道通畅。遇有突发险情灾情,确保在规定的时限内及时上报。同时,加强舆论引导,主动回应社会关切问题,营造良好的社会氛围。
四、落实防汛抗灾物资准备工作
应对当前防汛抗灾需求,做好防汛物资的补充和更新,加强了防汛物资储备,决不打无把握之仗。共储备防汛专用车2辆,防汛物资沙袋50个、救生衣5套、雨衣10套、雨鞋10双、救援绳50米等物品,确保在出现险情时能够拿得出,用得上,做到了宁可有富余,不可有缺口,最大限度地保障防汛工作需要,扎扎实实的做好防汛各项准备工作。同时不放松对行政设施构筑物的渗漏排查,及时处理存在渗漏。
我县历年汛期自然灾害多发易发,县委、县政府高度重视防汛减灾工作,提前对全县防汛减灾准备工作做了安排部署,做好了防大汛、抗大灾的准备。
一、主要做法
(一)全面落实防汛主体责任。今年以来,县委、县政府多次专题安排部署全县防汛减灾工作。4月7日召开__县20__防汛抗旱暨地质灾害防治工作会,安排部署全县防汛减灾和地灾防治工作,并与各乡镇签订了防汛目标责任书。制发了《关于做好20__年防汛准备工作的通知》,要求各相关及早部署,扎实做好各项防汛准备工作。于4月27日组织各乡镇、县防指成员单位主要负责人、具体工作人员和监测员开展了监测预警和防汛减灾等相关知识培训。4月底,结合“五一”期间安全生产工作,制定了《关于开展防汛防灾和安全生产督查的工作方案》,由四大班子主要领导亲自挂帅,对各乡镇、县防指成员单位防汛准备工作及隐患情况再次进行督查和检查,并对检查出的问题落实责任单位限期整改。召开了20__年全县自然灾害趋势会商会,对今年全县自然灾害趋势进行分析预判。
(二)强化汛期值班纪律要求。严格落实汛期领导带班和24小时值班制度,县应急办、防汛办每天对乡镇值班值守情况进行抽查检查,并对抽查检查情况进行定期通报。要求乡镇党政一把手,原则上不得同时离开乡镇属地,三分之二的乡镇干部必须留守乡镇,并保持通讯24小时畅通,确保应急状态下人员能及时到位。同时,要求乡镇、部门在遭遇极端天气和重大汛情、险情、灾情时,及时上报信息,杜绝迟报、漏报、瞒报和越级上报。对上报信息不完整等问题多次到乡镇进行现场指导。
(三)大力开展汛前安全检查。县委、县政府主要领导、分管领导多次带队深入山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、矿山等重点区域开展“拉网式”隐患排查。目前,我县共有山洪灾害危险区58处,地灾隐患点144处(泥石流106处、滑坡25处、崩塌3处、不稳定斜坡10处),其中群测群防隐患点122处,综合防治隐患点22处。对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点落实了专职监测员和防灾减灾措施。同时,要求各乡镇、县级相关部门按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求,加强隐患排查,认真落实“三避让”措施,坚决防止群死群伤事故发生。
(四)切实提升监测预警能力。一是进一步健全完善了群测群防体系,构建了电视、网络、短信、无线电台设备等多途径传输预警信息体系,及时向群众发布重要天气和重大水情、雨情信息。二是进一步加强对居民聚集区、工程施工场所、河流沿线、旅游风景区等人口聚集区等重要场所的预测预报。三是加强现有设施设备的维护管理,充分发挥建成工程、非工程措施项目作用,不断提升监测预警能力。截至目前,已建成普通雨量自动监测站50个,北斗卫星气象监测点17个,视频监控点28个,水位站9个,配置卫星电话16部,安装应急车辆短波通讯车载电台27套,无线电短波、超短波应急通信系统实现“全域覆盖、实时畅通”目标。
(五)做好水库水电站度汛准备。目前,我县已按照省、市文件精神,要求各水电站进一步落实抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施,按要求编制完善防洪抢险应急预案和度汛方案并报相应部门审批或备案;水库水电站的调度运用计划报电力主管部门审批,报县防汛办备案。今年需报批水库水电站防洪抢险应急预案和度汛方案的冶勒电站和仁宗海电站,均已通过省防办审查。
(六)不断提高应急保障能力。一是进一步完善应急预案。认真修订完善了《__县突发公共事件应急预案》、《__县防汛应急预案》等预案,指导各乡镇、县级相关部门完善了各类专项应急预案。各乡镇、县级相关部门结合预案组织开展了各类应急演练160余次,进一步检验了预案的可操作性。二是进一步强化物资储备。县防办向各乡镇配发了编织袋、铁丝、雨衣、发电机、铁铲、电筒等防洪物资,并在向阳防洪物资储备仓库储备了编织袋2万条、麻袋2800条、发电机4台、铁丝495圈、土工膜5000平方米、钢筋笼70个、救生衣80件、c20砼四面体200个、钢丝绳编织吊装石头网100张等物资。同时,与县百货公司、汇丰粮油公司、鑫馨超市等商贸企业达成合作意向,动态储备急需生活品等物资。同时,向各乡镇配发了雨衣、发电机、强光电筒等防汛物资。三是进一步强化队伍建设。为县级综合应急救援队伍配备了救援指挥车、雷达生命探测仪、专业破拆装备等专业救援设备。四是进一步强化应急管理。指导完善了卫生、交通、通讯、电力等专业救援队伍体系,对县内的应急车辆和挖掘机、装载机、大型货运车辆等专业救灾机具登记造册,实行动态管理。
(七)加大防汛减灾宣传力度。一是加大依法防灾宣传。充分利用广播、电视、山洪灾害防御户外大屏、发放各种宣传资料等宣传手段,进一步加强《防洪法》、《防汛条例》等、法规的。二是努力提高群众防灾意识。以发放《防灾避险明白卡》和山洪灾害防御知识手册等方式,将防灾避险基本知识宣传到户,力求做到人人知晓,户户明白。
二、特色亮点
(一)整合项目建设提升山洪灾害防治能力。我县累计整合投入各类资金1.5亿元,修建堤防25.26公里,实现重点危险河段全堤防治理目标。完成三期山洪灾害防治项目非工程措施建设和示范县创建。完成县级监测预警平台、视频会议系统升级完善,县级平台延伸到乡镇,实现省、市、县、乡视频会商、值班管理和雨情、水情的实施查询。在河流溪沟上游深山无人区、手机信号盲区增设17个北斗卫星气象监测点,其中3处建到甘孜州康定县和凉山州冕宁县境内,有效延长提前预警时间,切实提高报汛保障能力。此做法被省防办给予肯定,并在全省推广。
(二)结合河长制工作抓防汛减灾。将防汛减灾工作纳入河长工作职责,工作责任落实到各级河长,全县各级河长认真履职,共开展巡河60余次,发现并整改相关问题30余件。三次召集全县各小水电站负责人召开会议,签订了安全生产、生态流量承诺等责任书,督促各小水电站抓好防汛防灾工作,编制、完善应急预案,组织开展防汛演练等工作,将河长制和防汛减灾工作有机结合开展。
(三)下放防灾救灾临危处置权。充分明确乡镇在防灾救灾工作中的责任,将山洪灾害应急临危处置权下放到乡镇,遇突发情况时,乡镇有权先行转移受威胁群众,再向县防指汇报情况。严格落实“三避让”,本着“宁听骂声、不听哭声”的原则,改变传统的临灾避让模式,不惜一切代价,以保障生命安全为根本,实行主动避让、提前避让和预防避让。近年来,累计“三避让”14批次4275人次,成功避险山洪、泥石流等灾害11次,并严格按照每人每天10元1斤粮的标准发放转移安置补助,得到省、市防办领导高度认同。
三、存在问题及意见建议
(一)龙头石电站库区淤积严重。龙头石电站库区淤积已成为____段的重大隐患,严重威胁沿河乡镇人民群众生命财产安全,据龙头石反馈,目前尚无切实有效的处置方案。建议省级相关部门组成专家组到现场进行踏勘,并给出切实有效的处置方案,彻底消除隐患。
(二)天气预报存在不准确性和滞后性。__市已开始建设多普勒天气雷达系统,但由于泥巴山阻挡,我县和__县是无法被__多普勒天气雷达系统所覆盖。我县处于九龙低窝气候带,局部点暴雨、突发强降雨无法提前得到预报和测报。建议在我县新增建设一套多普勒天气雷达系统。
一、主要做法
(一)全面落实防汛主体责任。今年以来,县委、县政府多次专题安排部署全县防汛减灾工作。4月7日召开__县20__防汛抗旱暨地质灾害防治工作会,安排部署全县防汛减灾和地灾防治工作,并与各乡镇签订了防汛目标责任书。制发了《关于做好20__年防汛准备工作的通知》,要求各相关及早部署,扎实做好各项防汛准备工作。于4月27日组织各乡镇、县防指成员单位主要负责人、具体工作人员和监测员开展了监测预警和防汛减灾等相关知识培训。4月底,结合“五一”期间安全生产工作,制定了《关于开展防汛防灾和安全生产督查的工作方案》,由四大班子主要领导亲自挂帅,对各乡镇、县防指成员单位防汛准备工作及隐患情况再次进行督查和检查,并对检查出的问题落实责任单位限期整改。召开了20__年全县自然灾害趋势会商会,对今年全县自然灾害趋势进行分析预判。
(二)强化汛期值班纪律要求。严格落实汛期领导带班和24小时值班制度,县应急办、防汛办每天对乡镇值班值守情况进行抽查检查,并对抽查检查情况进行定期通报。要求乡镇党政一把手,原则上不得同时离开乡镇属地,三分之二的乡镇干部必须留守乡镇,并保持通讯24小时畅通,确保应急状态下人员能及时到位。同时,要求乡镇、部门在遭遇极端天气和重大汛情、险情、灾情时,及时上报信息,杜绝迟报、漏报、瞒报和越级上报。对上报信息不完整等问题多次到乡镇进行现场指导。
(三)大力开展汛前安全检查。县委、县政府主要领导、分管领导多次带队深入山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、矿山等重点区域开展“拉网式”隐患排查。目前,我县共有山洪灾害危险区58处,地灾隐患点144处(泥石流106处、滑坡25处、崩塌3处、不稳定斜坡10处),其中群测群防隐患点122处,综合防治隐患点22处。对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点落实了专职监测员和防灾减灾措施。同时,要求各乡镇、县级相关部门按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求,加强隐患排查,认真落实“三避让”措施,坚决防止群死群伤事故发生。
(四)切实提升监测预警能力。一是进一步健全完善了群测群防体系,构建了电视、网络、短信、无线电台设备等多途径传输预警信息体系,及时向群众发布重要天气和重大水情、雨情信息。二是进一步加强对居民聚集区、工程施工场所、河流沿线、旅游风景区等人口聚集区等重要场所的预测预报。三是加强现有设施设备的维护管理,充分发挥建成工程、非工程措施项目作用,不断提升监测预警能力。截至目前,已建成普通雨量自动监测站50个,北斗卫星气象监测点17个,视频监控点28个,水位站9个,配置卫星电话16部,安装应急车辆短波通讯车载电台27套,无线电短波、超短波应急通信系统实现“全域覆盖、实时畅通”目标。
(五)做好水库水电站度汛准备。目前,我县已按照省、市文件精神,要求各水电站进一步落实抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施,按要求编制完善防洪抢险应急预案和度汛方案并报相应部门审批或备案;水库水电站的调度运用计划报电力主管部门审批,报县防汛办备案。今年需报批水库水电站防洪抢险应急预案和度汛方案的冶勒电站和仁宗海电站,均已通过省防办审查。
(六)不断提高应急保障能力。一是进一步完善应急预案。认真修订完善了《__县突发公共事件应急预案》、《__县防汛应急预案》等预案,指导各乡镇、县级相关部门完善了各类专项应急预案。各乡镇、县级相关部门结合预案组织开展了各类应急演练160余次,进一步检验了预案的可操作性。二是进一步强化物资储备。县防办向各乡镇配发了编织袋、铁丝、雨衣、发电机、铁铲、电筒等防洪物资,并在向阳防洪物资储备仓库储备了编织袋2万条、麻袋2800条、发电机4台、铁丝495圈、土工膜5000平方米、钢筋笼70个、救生衣80件、c20砼四面体200个、钢丝绳编织吊装石头网100张等物资。同时,与县百货公司、汇丰粮油公司、鑫馨超市等商贸企业达成合作意向,动态储备急需生活品等物资。同时,向各乡镇配发了雨衣、发电机、强光电筒等防汛物资。三是进一步强化队伍建设。为县级综合应急救援队伍配备了救援指挥车、雷达生命探测仪、专业破拆装备等专业救援设备。四是进一步强化应急管理。指导完善了卫生、交通、通讯、电力等专业救援队伍体系,对县内的应急车辆和挖掘机、装载机、大型货运车辆等专业救灾机具登记造册,实行动态管理。
(七)加大防汛减灾宣传力度。一是加大依法防灾宣传。充分利用广播、电视、山洪灾害防御户外大屏、发放各种宣传资料等宣传手段,进一步加强《防洪法》、《防汛条例》等、法规的。二是努力提高群众防灾意识。以发放《防灾避险明白卡》和山洪灾害防御知识手册等方式,将防灾避险基本知识宣传到户,力求做到人人知晓,户户明白。
二、特色亮点
(一)整合项目建设提升山洪灾害防治能力。我县累计整合投入各类资金1.5亿元,修建堤防25.26公里,实现重点危险河段全堤防治理目标。完成三期山洪灾害防治项目非工程措施建设和示范县创建。完成县级监测预警平台、视频会议系统升级完善,县级平台延伸到乡镇,实现省、市、县、乡视频会商、值班管理和雨情、水情的实施查询。在河流溪沟上游深山无人区、手机信号盲区增设17个北斗卫星气象监测点,其中3处建到甘孜州康定县和凉山州冕宁县境内,有效延长提前预警时间,切实提高报汛保障能力。此做法被省防办给予肯定,并在全省推广。
(二)结合河长制工作抓防汛减灾。将防汛减灾工作纳入河长工作职责,工作责任落实到各级河长,全县各级河长认真履职,共开展巡河60余次,发现并整改相关问题30余件。三次召集全县各小水电站负责人召开会议,签订了安全生产、生态流量承诺等责任书,督促各小水电站抓好防汛防灾工作,编制、完善应急预案,组织开展防汛演练等工作,将河长制和防汛减灾工作有机结合开展。
(三)下放防灾救灾临危处置权。充分明确乡镇在防灾救灾工作中的责任,将山洪灾害应急临危处置权下放到乡镇,遇突发情况时,乡镇有权先行转移受威胁群众,再向县防指汇报情况。严格落实“三避让”,本着“宁听骂声、不听哭声”的原则,改变传统的临灾避让模式,不惜一切代价,以保障生命安全为根本,实行主动避让、提前避让和预防避让。近年来,累计“三避让”14批次4275人次,成功避险山洪、泥石流等灾害11次,并严格按照每人每天10元1斤粮的标准发放转移安置补助,得到省、市防办领导高度认同。
三、存在问题及意见建议
(一)龙头石电站库区淤积严重。龙头石电站库区淤积已成为____段的重大隐患,严重威胁沿河乡镇人民群众生命财产安全,据龙头石反馈,目前尚无切实有效的处置方案。建议省级相关部门组成专家组到现场进行踏勘,并给出切实有效的处置方案,彻底消除隐患。
(二)天气预报存在不准确性和滞后性。__市已开始建设多普勒天气雷达系统,但由于泥巴山阻挡,我县和__县是无法被__多普勒天气雷达系统所覆盖。我县处于九龙低窝气候带,局部点暴雨、突发强降雨无法提前得到预报和测报。建议在我县新增建设一套多普勒天气雷达系统。
近日来,我县出现了连续普降暴雨天气,周边乡镇发生了不同程度灾情,我镇也受到影响。为进一步加强汛期安全工作,有效保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活,镇党委政府启动了《_镇防汛抗洪减灾救灾应急工作方案》,周密部署,认真开展防汛抗洪减灾救灾工作。现将工作总结如下:
一、加强组织领导。
(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导,镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组,领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组,负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。
(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位,明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况,各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况,遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。
二、工作开展情况。
(一)加强应急值守。入汛以来,我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来,全体干部职工均驻岗值班,作好应急准备。
(二)明确观测排查重点。通过组织召开联席会议,明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息,建立灾情台帐,每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查,重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查,重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查,重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。
(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组:一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查,巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度,特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损,已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。通过排查,辖区内水电站、水库运行良好,落实值班人员和度汛措施,及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重,其中:平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方,已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的路基下沉,已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方,已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方,已联系县交通局和施工单位组织抢修。
(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前,全乡因汛情损坏农田亩、房屋栋,无人员伤亡。
(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力,6月13日,我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训,并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午,组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练,模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景,检验应急分队和基干民兵的应急救援能力,进一步掌握和完善应急预案流程,发挥预案的预防、应急功能。
(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资,统一存放,明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备,并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。
(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建,如:加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建,已协调落实宅基地,并整合危房改造资金补助重建。
三、存在的问题和困难。
1、截至目前,我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面,其中:公路水毁问题较为严重,特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段,是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路,严重影响群众的安全出行。
2、群众的自我防汛减灾意识较差。如:高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽,可以减少屋檐水冲击屋坎的压力,有效防止屋基下沉的发生。再如:开山建房的屋后坎太陡,且没有任何防护措施,易造成上坎坍方损毁房屋。
3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内,上游不到1公里有山王庙电站,再上游约5公里有溪口电站,下游1.5公里有平江电站,存在极大的洪涝灾害隐患。若上游的任何一个电站出现垮塌,德腊寨将受到灭顶之灾。
四、下步工作打算。
1、坚持落实应急值守制度,确保24小时有人值守,信息畅通。
2、加强观测、排查、治理工作,适时关注天气预报,作好雨情和地质监测,加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查,小隐患及时排除,大隐患及时会商治理,对不能治理的.问题及时上报。
3、进一步完善应急响应制度,充分发挥应急联动作用,调动各种资源、力量做好应急保障工作。
4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。
防汛抗洪减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,我镇将始终把人民群众生命财产安全放在各项工作的首位,加强应急值守,强化险情观测研判,完善应急处置等工作制度,努力消除隐患,有效防止灾害,促进人民群众安全稳定发展,早日实现同步小康。
一、加强组织领导。
(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导,镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组,领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组,负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。
(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位,明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况,各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况,遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。
二、工作开展情况。
(一)加强应急值守。入汛以来,我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来,全体干部职工均驻岗值班,作好应急准备。
(二)明确观测排查重点。通过组织召开联席会议,明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息,建立灾情台帐,每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查,重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查,重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查,重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。
(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组:一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查,巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度,特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损,已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。通过排查,辖区内水电站、水库运行良好,落实值班人员和度汛措施,及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重,其中:平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方,已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的路基下沉,已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方,已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方,已联系县交通局和施工单位组织抢修。
(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前,全乡因汛情损坏农田亩、房屋栋,无人员伤亡。
(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力,6月13日,我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训,并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午,组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练,模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景,检验应急分队和基干民兵的应急救援能力,进一步掌握和完善应急预案流程,发挥预案的预防、应急功能。
(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资,统一存放,明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备,并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。
(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建,如:加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建,已协调落实宅基地,并整合危房改造资金补助重建。
三、存在的问题和困难。
1、截至目前,我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面,其中:公路水毁问题较为严重,特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段,是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路,严重影响群众的安全出行。
2、群众的自我防汛减灾意识较差。如:高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽,可以减少屋檐水冲击屋坎的压力,有效防止屋基下沉的发生。再如:开山建房的屋后坎太陡,且没有任何防护措施,易造成上坎坍方损毁房屋。
3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内,上游不到1公里有山王庙电站,再上游约5公里有溪口电站,下游1.5公里有平江电站,存在极大的洪涝灾害隐患。若上游的任何一个电站出现垮塌,德腊寨将受到灭顶之灾。
四、下步工作打算。
1、坚持落实应急值守制度,确保24小时有人值守,信息畅通。
2、加强观测、排查、治理工作,适时关注天气预报,作好雨情和地质监测,加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查,小隐患及时排除,大隐患及时会商治理,对不能治理的.问题及时上报。
3、进一步完善应急响应制度,充分发挥应急联动作用,调动各种资源、力量做好应急保障工作。
4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。
防汛抗洪减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,我镇将始终把人民群众生命财产安全放在各项工作的首位,加强应急值守,强化险情观测研判,完善应急处置等工作制度,努力消除隐患,有效防止灾害,促进人民群众安全稳定发展,早日实现同步小康。