按照主题教育统一部署要求,我认真学习了习近平总书记重要讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党章》,对照“十二字”主题教育总要求,主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把作风摆进去,深刻检视了自身在五个方面存在的突出问题,深入剖析了问题产生的根源,进一步明确了整改措施和努力方向,现将检视对照检查情况报告如下:
一、存在问题及具体表现
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。党的十八大大以来,我深入、细致、全面学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步强化了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“四个服从”,但在系统把握、拓展延伸,以之武装头脑、指导实践上,与上级要求相比还有一定差距。一是学习深度有所欠缺。通过集中学习和个人自学,对新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向等有了一个较为清晰的把握,但在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上还缺乏深入、系统的研究,在与xx实际结合上,缺乏过硬的、行之有效的措施,还需要进一步解放思想。二是学习转化效果不够明显。在把学习内化为行动、转化为成果,以知促行、知行合一方面还有较大不足。尤其在上情与下情的结合上,在长远目标与近期任务的衔接上,思考得不深不透,有时习惯于“吃老本”,满足于老经验、老办法,在推动习近平新时代中国特色社会主义思想在xx落地生根方面做得不够深、效果不够好。
(二)坚持请示报告制度方面。执行**、省、市决策部署的态度是坚决的,行动是主动的,能够坚决贯彻落实**、省、市的各项决策部署,但在实际执行过程中,也还存在一些不足:一是有时存在“落实”未“落细”现象。落实中央、省、市决策时,不当“二传手”,但“主攻手”的力度还不够大,特别对上级安排的重点工作,虽然安排部署了,但抓落实上还缺少“火候”。比如,对脱贫攻坚、项目建设、大气污染治理等重点工作,逐项制定了工作清单,具体推进过程中,在落细、落实、落责上下的功夫还不够。二是请示报告做的还不到位。对工作中的重大问题能及时向上级请示报告,临机处置的突发情况事后能按规定程序及时报告,个人的有关事项做到按规定按程序向*组织请示报告,但有时上级安排的一些工作执行中请示报告不够,唯恐请示得多了给上级造成自己领导力、驾驭力不强的印象,思想和行为还一定程度存在变通折中现象。
(三)对党忠诚老实方面。作为一名接受*组织教育培养多年的*员领导干部,自己始终能够做到对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不弄虚作假、欺瞒党组织。但同时还有一些不足之处。一是对经济工作投入精力多、对其他领域工作关心较少。过去认为政府工作就应该以抓经济为主,对*建和思想政治领域等方面的工作,即使有主张、有建议,也很少表态。比如,作为县*副书记,执行民主集中制还不到位,在常*会上就县*部门工作发言较少、做深入思考不够。县政府常务会、县长办公会等会议专题研究*建和意识形态方面的工作少,认为抓经济看得见、摸得着,而*的思想政治工作讲到就行,兼顾中心工作和思想政治工作的“钢琴”没有弹好。二是汇报工作报喜多报忧少。工作中出于多为政府加些亮点、少给领导添些麻烦的想法,向上级汇报成绩多,而对工作推进中存在的问题,更多认为是自己的事,自己能够解决,较少向上级汇报,这在一定程度上会影响上级对整体工作的了解和把握。
(四)履职尽责方面。能够认真履行岗位职责,把方向、谋大事,不回避矛盾、不躲避责任,认真履行全面从严治*主体责任,正确对待个人进退留转。但是通过查摆,仍存有一定差距。一是干事创业激情有所弱化。与上任伊始相比,工作锐气、劲头有所减弱,面临复杂问题和矛盾时,攻坚克难的激情和“钉钉子”的精神有所缺乏。有时存在打退堂鼓的思想,工作状态没有上半年有激情了,没有认识到这种思想是*性意识不强的具体表现,作为一名组织培养多年的*员干部,不能以个人的荣辱得失,影响到工作的开展。二是存有好人主义思想。对工作中发现的问题往往是会议上要求很严厉,会下很少对某些同志直接批评,更没有当头棒喝。对工作上出现问题的干部,大都是“刀举得高,落得轻”,总觉得每位同志政治上成长到现在不容易,问责追责存在失之于宽、失之于软现象。
(五)纠正“四风”方面。能够自觉主动同“四风”作斗争,也时刻警惕“四风”问题反弹变异,特别是经过*的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”主题教育以后,自己一度认为自身的“四风”问题已经解决,但对照近期**指出的“四风”问题十种新表现,对照******重要指示批示精神,发现一些问题仍然不同程度存在。一是与乡镇干部沟通较少,“接地气”不够。平时忙于事务性工作,听取县综合部门多,与偏远乡镇干部谈心少、沟通交流少。到基层调研,总体还是提前打招呼的多,突击暗访的少,到基层单项工作看的多,综合性工作调研指导少,提问题和讲要求多,出主意、教方法少,与基层群众联系还不够深、不够实。二是重当前、轻长远。有时更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解决好,对于看得见、摸得着、短期能够立竿见影的事抓得比较实,而对于远期目标、长远谋划研究得还不够透彻,一些经济社会发展的深层次问题解决得不够及时、不够彻底。三是在抵制“文山会海”上把关不严。工作中,能够坚决摒弃“以会议贯彻会议,靠文件落实文件”的做法,但有时觉得上级每个会议都很重要,都要及时传达贯彻,导致会议数量还没有真正减下来;
有时为了尽快打开工作局面,还是习惯于安排专题会议,并印发专件,传导工作压力,虽然有一定效果,但是也占用了大量的时间和精力,脱离了实际状况,造成了新的形式主义。
(六)严格执行廉洁自律准则方面。一直以来,自己能够做到严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行**八项规定及省市有关要求,严格履行“一岗双责”,严格落实个人待遇方面相关规定,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象。但还存在以下不足:一是党风廉政建设管控指导还不够。作为县政府班子的“班长”,始终坚持经济工作与*风廉政建设两手抓,但对*风廉政建设和反不廉洁斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识还不够,通过会议强调安排的多,对政府系统各部门*风廉政建设检查落实相对较少,发挥监督责任还不到位。二是政治洞察力有所欠缺。始终坚持把*的政治纪律和政治规矩挺在前面,在大是大非面前能够站对立场,但政治敏锐性还需加强,有时不能从政治角度观察思考问题、不能透过现象看本质,与社会上的一些圈子文化、不正当言论、错误认识等不良思潮的斗争力度还不够,认为自己不传不信就好,没有上升到讲政治、讲*性的高度来对待,没有理直气壮地批评和纠正。
二、产生问题的原因分析
深刻剖析自己存在的不足,虽然问题在表面,其实根子在思想。经过认真剖析,自己感到主要有以下几个原因:
一是理论武装不够实。虽然能够始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在重要位置,作为首要学习内容,但学习得还是不够系统、不够深入,一定程度上忽视了对其理论体系的系统研究和深刻理解,忽视了理论联系实际、理论指导实践的重要原则和根本作用,没能完全实现用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是政治修养不够高。政治修养是*员领导干部的根本性修养。真正好的政治修养,主要体现在以下两方面:一方面,是要坚定向正确的说“是”,就是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在全党和全国的核心地位、维护***权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以*****为核心的***保持高度一致。在这点上,自己始终是严格践行的。另一方面,是要坚决向错误的说“不”,敢于向任何与其相悖的言行亮剑。在这点上,自己还不够高度自觉主动。
三是宗旨意识不够牢。参加工作之后,对“我是谁”“依靠谁”“为了谁”的认识一直是清醒的,无论在哪里工作,都是把保障和改善民生放在极端重要的位置来抓,但近些年随着职务的变化,距离群众越来越远,在“从群众中来、到群众中去”上有所松懈了。一方面,工作角度变了,坐在办公室思考“我要为群众干什么”的时候多了,走进基层倾听“群众需要我干什么”的时候少了;另一方面,工作标准变了,“领导满不满意”考虑的多了,“群众满不满意”考虑的少了。归根结底,是宗旨意识树立得不牢?
四是责任意识不够强。作为县政府的主要负责人,一直深知责任之重大,也一直把“守土有责、守土负责、守土尽责”作为开展工作的根本要求,但是从存在的问题来看,思想意识层面还是有原因的,特别是作为一名*员领导干部,在排除万难为人民干事创业的奉献精神、担当精神上还有所欠缺,面对发展扑下身子不够,面对机遇放开手脚不够,面对困难咬牙坚持不够,没有始终做到以钉钉子精神抓落实。
二、今后努力的方向
针对查摆出的问题,结合剖析出的症结根源,我将采取有力措施,逐条逐项整改,思想和行动同步整改,确保取得扎实成效。
(一)加强理论武装,坚定理想信念。持之以恒学习*的理论和路线方针政策,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,树立历史眼光,强化理论思维,坚持问题导向,把习近平新《治国理政》作为深刻理解这一思想各个组成部分及其相互关系的基础文本和专题教材,深入学、系统学、反复学、实践学,真正做到学懂、弄通、做实,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)站稳政治立场,把牢政治方向。带头牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在全党和全国的核心地位、维护***权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以*****为核心的***保持高度一致;
带头贯彻执行***决策部署和上级**决议决定,做到***提倡的坚决响应、***决定的坚决执行、***禁止的坚决不做。
(三)牢记身份使命,强化责任担当。一是牢记*员的身份,把为*工作作为第一职责,增强责任意识,树立担当精神,始终做到为*分忧、为国尽责、为民奉献。二是牢记领导干部的身份,树立正确的政绩观,保持“功成不必在我”的境界,坚定一张蓝图绘到底、集中精力抓落实的决心,真正把打基础、利长远的工作做好。三是牢记从群众中来的身份,把群众满意作为检验一切工作的标准,干工作前问一问是不是群众所盼、群众所愿,做决策前看一看是不是站在人民立场、从群众利益出发,始终做到坚持群众利益至上,用自己的辛苦指数提升群众的幸福指数。
(四)保持清正廉洁,发挥“头雁效应”。带头执行《中国***廉洁自律准则》,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象;带头同消极不廉洁现象作斗争,拒腐蚀、永不沾,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,时刻绷紧廉洁从政这根弦;带头执行领导干部个人有关事项报告制度,注重家庭、家教、家风,严格教育、管理、监督亲属子女和身边工作人员;带头贯彻落实**八项规定和省、市有关要求,保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,发扬艰苦奋斗的传统,时刻警惕“四风”变异反弹。
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党支部检视问题清单及整改措施集合16篇[朗读]
根据《xx党委关于开好“xx”主题教育专题民主生活会的通知》文件精神,按照上级党委有关要求,xx党支部紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,认真学习党史、新中国史,进一步树牢了“四个意识”、增强了“四个自信”、坚定了“两个维护”。同时,紧密结合工作实际,在集中学习研讨、广泛征求意见、深入谈心交心的基础上,聚焦思想、纪律、作风等方面,深入查摆党支部班子存在的突出问题,深刻剖析问题产生原因,研究制定整改措施。现对照检查如下:
一、存在的突出问题及具体表现
(一)理想信念方面问题及具体表现。
xx党支部坚持把学习放在突出位置,按照理论学习要求,全力抓好学习教育。党支部始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,重大原则问题上立场坚定,大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,没有妄议中央、参与利益集团等问题。但认真审视查摆,还存在以下问题:一是少数同志“四个自信”树立的还不够牢固。对共产主义基本原理和中国特色社会主义理论学习不深入,理解还不够透彻,少数同志对中国特色社会主义道路自信、理论自信、文化自信认识不深刻,理解不全面。二是勇于同错误言行开展斗争氛围还不浓。对干部群众中流传的一些小道消息、消极言论,开展批评不及时,旗帜鲜明加以制止、严肃追究不到位。三是学习研讨深度不够。比如:党支部学习重形式,对党的重大方针政策和习总书记系列重要讲话,会上组织学习多,集中研讨交流少,个人深学细研少,学以致用效果不明显。
(二)政治纪律和政治规矩方面问题及具体表现。
党支部始终把对党忠诚作为第一位的要求,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终把严格遵守党的政治纪律、政治规矩放在首要位置,内化于心、外化于行。把遵守党的组织纪律作为基本准则,严格执行党内政治生活纪律,在重大问题和重大决策上坚持民主集中制,形成了政治坚定、团结和谐、干事创业的良好氛围。通过深入学习和认真查摆,也存在以下问题:一是结合实际贯彻上级政策规定不够及时、到位。二是全局观念树立不牢。
(三)作风方面问题及具体表现。
党支部高度重视加强作风建设,聚焦作风领域的突出问题,持续正风肃纪。班子成员带头执行中央八项规定,自觉管好子女、亲属,为广大党员干部做出表率;大力弘扬密切联系群众的作风,以实际行动带动全中队党风政风持续好转。但认真审视,还存在以下问题:一是调查研究不够深入。部分班子成员发现问题不全面,不深入,不细致。二是群众观念仍需加强。部分同志对群众反映的问题关注不够,与群众的期盼仍有差距。三是精文减会还需强化,文件会议仍需进一步精简压缩。四是实事求是作风坚持不够。对上汇报时,讲成绩多、讲不足少,总结经验多、剖析问题少,实事求是作风坚持的不够好。
(四)担当作为方面问题及具体表现。
党支部始终保持奋发有为、锐意进取的精神状态,面对集团公司经济下行压力持续加大的严峻形势,面对安全生产的巨大压力,面对救护队保驾护航的使命,勇于担当、主动作为,认真分析形势,不断完善思路,狠抓工作落实,有力推动了各项工作的开展。班子陈冠能够各司其职、各负其责,立足岗位、发挥作用,尽心尽力抓好自己分管领域的工作。但对标查摆,还存在以下问题:一是主动担当一是不强。比如:对中队工作分类指导不够及时,除了问题对下批评多,主动承担责任少。二是创先争优意识不强。少数班子成员对分管工作超前谋划不到位,创新举措不过,抓落实力度不大,工作亮点不亮,值得总结推广的先进经验不多。三是班子整体作用发挥不够理想。部分同志对自己的职责认识不足,主动谋划工作和担当责任的意识不强,还没有完全形成齐抓共管、奋勇争先的强大合力。
(五)组织生活方面问题及具体表现。
党支部能够认真落实中央关于严肃党内政治生活的有关规定,严格执行民主生活会、谈心谈话等制度,自觉接受各方监督。班子成员都能积极、认真参加各项组织生活。但认真审视查摆,仍存在以下问题:一是组织生活开展不够全面,浮于表面较多,虽然经常组织学习党建新理论、新知识,但形式较为单一,不深入、不系统。二是少数同志党内生活流于形式,直接找问题、挑毛病的少,发现问题点一点,轻描淡写,未能深入剖析,只求形式上完成任务,对自身存在的问题,缺乏自揭伤疤的勇气。三是部分同志“老好人”思想根深蒂固,遇事不辨是非、不讲原则、唯求和气、曲意逢迎。怕坚持原则得罪上级,被“穿小鞋”;怕说真话得罪同事,上了和气,工作难开展;怕严格要求得罪下级,影响人缘,总想着谁都不得罪最好。
二、剖析根源
1、对理论学习重要性认识不足,学习的主动性和自觉性不够。
2、对执行党的纪律的极端重要性的认识还不够到位,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够。对单管干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准。
3、以人民为中心的理念有所放松,考虑职工群众利益和全局利益还不够到位,导致没有将职工群众的新期待放在应有的政治高度去考量,没有放到救护中队发展的大局中去推动和落实。
4、放松了党性修养,懈怠了精神追求,导致惰性思想抬头,进取意识有所淡化,在工作中没有充分发挥“领头雁”作用。
5、对党的思想政治建设重视不够,把更多的精力放在了中队质量标准化建设这个“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神深入学习、全面理解还有差距。
6、坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践的能力还不够强。对政治理论学习抓的不够牢,没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够,没有严格按照先进党组织的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。
7、宗旨意识有所淡化,还没有真正彻底在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的意识,在工作中深入基层一线主动性不强,指导工作主观意识成分居多,联系职工群众还不够广泛,帮助制动群众解决问题的力度还不够,对职工群众反映不是特别强烈的问题重视程度还不够。
8、落实全面从严治党主题责任、监督责任和“一岗双责”等还不到位,纪律意识还不够牢固,徐关于以工作代替党性锻炼,对党员干部要求不够严、标准不够高,导致“抵抗力”有所下降。
三、整改措施
1、进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深入开展好“xx”主题教育,把中央的精神融会贯通,落实到具体工作中,更好地服务煤矿安全工作大局。
2、把学习党章党规作为重大政治任务,坚持抓在日常、严在日常,不断增强领导班子的政治敏锐性、政治鉴别力,严格执行党的路线、方针和政策,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终做政治上的明白人。
3、班子成员要经常深入基层,深入到职工群众当中,针对中队建设的热点问题,带有政治性、全局性、特殊性的重大问题,进行专题调研,听真话、访实情,了解并着力解决职工群众存在的困难问题,真正做到为民所想,为民作为。
4、牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观,时刻牢记为人民服务的根本宗旨,永葆党员先进性。
5、始终来及第一职责是为党工作,做到对党忠诚。加强政治理论学习,坚持学以致用,紧密联系实际,紧紧围绕中队重点工作解放思想、大胆创新、扎实工作,把创新意识贯穿于工作的全过程,努力跳出以前的思路和框架,推进救护中队建设迈上新台阶。
6、牢固树立群众观点,关注民生工作,听取职工群众的呼声,破解在中队发展中遇到的难题,全力实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。
7、牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终保持清醒的政治头脑,始终保持政治上的敏锐性,始终保持端正的政治态度,始终保持坚定的政治立场,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
一、存在的突出问题及具体表现
(一)理想信念方面问题及具体表现。
xx党支部坚持把学习放在突出位置,按照理论学习要求,全力抓好学习教育。党支部始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,重大原则问题上立场坚定,大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,没有妄议中央、参与利益集团等问题。但认真审视查摆,还存在以下问题:一是少数同志“四个自信”树立的还不够牢固。对共产主义基本原理和中国特色社会主义理论学习不深入,理解还不够透彻,少数同志对中国特色社会主义道路自信、理论自信、文化自信认识不深刻,理解不全面。二是勇于同错误言行开展斗争氛围还不浓。对干部群众中流传的一些小道消息、消极言论,开展批评不及时,旗帜鲜明加以制止、严肃追究不到位。三是学习研讨深度不够。比如:党支部学习重形式,对党的重大方针政策和习总书记系列重要讲话,会上组织学习多,集中研讨交流少,个人深学细研少,学以致用效果不明显。
(二)政治纪律和政治规矩方面问题及具体表现。
党支部始终把对党忠诚作为第一位的要求,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终把严格遵守党的政治纪律、政治规矩放在首要位置,内化于心、外化于行。把遵守党的组织纪律作为基本准则,严格执行党内政治生活纪律,在重大问题和重大决策上坚持民主集中制,形成了政治坚定、团结和谐、干事创业的良好氛围。通过深入学习和认真查摆,也存在以下问题:一是结合实际贯彻上级政策规定不够及时、到位。二是全局观念树立不牢。
(三)作风方面问题及具体表现。
党支部高度重视加强作风建设,聚焦作风领域的突出问题,持续正风肃纪。班子成员带头执行中央八项规定,自觉管好子女、亲属,为广大党员干部做出表率;大力弘扬密切联系群众的作风,以实际行动带动全中队党风政风持续好转。但认真审视,还存在以下问题:一是调查研究不够深入。部分班子成员发现问题不全面,不深入,不细致。二是群众观念仍需加强。部分同志对群众反映的问题关注不够,与群众的期盼仍有差距。三是精文减会还需强化,文件会议仍需进一步精简压缩。四是实事求是作风坚持不够。对上汇报时,讲成绩多、讲不足少,总结经验多、剖析问题少,实事求是作风坚持的不够好。
(四)担当作为方面问题及具体表现。
党支部始终保持奋发有为、锐意进取的精神状态,面对集团公司经济下行压力持续加大的严峻形势,面对安全生产的巨大压力,面对救护队保驾护航的使命,勇于担当、主动作为,认真分析形势,不断完善思路,狠抓工作落实,有力推动了各项工作的开展。班子陈冠能够各司其职、各负其责,立足岗位、发挥作用,尽心尽力抓好自己分管领域的工作。但对标查摆,还存在以下问题:一是主动担当一是不强。比如:对中队工作分类指导不够及时,除了问题对下批评多,主动承担责任少。二是创先争优意识不强。少数班子成员对分管工作超前谋划不到位,创新举措不过,抓落实力度不大,工作亮点不亮,值得总结推广的先进经验不多。三是班子整体作用发挥不够理想。部分同志对自己的职责认识不足,主动谋划工作和担当责任的意识不强,还没有完全形成齐抓共管、奋勇争先的强大合力。
(五)组织生活方面问题及具体表现。
党支部能够认真落实中央关于严肃党内政治生活的有关规定,严格执行民主生活会、谈心谈话等制度,自觉接受各方监督。班子成员都能积极、认真参加各项组织生活。但认真审视查摆,仍存在以下问题:一是组织生活开展不够全面,浮于表面较多,虽然经常组织学习党建新理论、新知识,但形式较为单一,不深入、不系统。二是少数同志党内生活流于形式,直接找问题、挑毛病的少,发现问题点一点,轻描淡写,未能深入剖析,只求形式上完成任务,对自身存在的问题,缺乏自揭伤疤的勇气。三是部分同志“老好人”思想根深蒂固,遇事不辨是非、不讲原则、唯求和气、曲意逢迎。怕坚持原则得罪上级,被“穿小鞋”;怕说真话得罪同事,上了和气,工作难开展;怕严格要求得罪下级,影响人缘,总想着谁都不得罪最好。
二、剖析根源
1、对理论学习重要性认识不足,学习的主动性和自觉性不够。
2、对执行党的纪律的极端重要性的认识还不够到位,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够。对单管干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准。
3、以人民为中心的理念有所放松,考虑职工群众利益和全局利益还不够到位,导致没有将职工群众的新期待放在应有的政治高度去考量,没有放到救护中队发展的大局中去推动和落实。
4、放松了党性修养,懈怠了精神追求,导致惰性思想抬头,进取意识有所淡化,在工作中没有充分发挥“领头雁”作用。
5、对党的思想政治建设重视不够,把更多的精力放在了中队质量标准化建设这个“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神深入学习、全面理解还有差距。
6、坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践的能力还不够强。对政治理论学习抓的不够牢,没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够,没有严格按照先进党组织的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。
7、宗旨意识有所淡化,还没有真正彻底在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的意识,在工作中深入基层一线主动性不强,指导工作主观意识成分居多,联系职工群众还不够广泛,帮助制动群众解决问题的力度还不够,对职工群众反映不是特别强烈的问题重视程度还不够。
8、落实全面从严治党主题责任、监督责任和“一岗双责”等还不到位,纪律意识还不够牢固,徐关于以工作代替党性锻炼,对党员干部要求不够严、标准不够高,导致“抵抗力”有所下降。
三、整改措施
1、进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深入开展好“xx”主题教育,把中央的精神融会贯通,落实到具体工作中,更好地服务煤矿安全工作大局。
2、把学习党章党规作为重大政治任务,坚持抓在日常、严在日常,不断增强领导班子的政治敏锐性、政治鉴别力,严格执行党的路线、方针和政策,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终做政治上的明白人。
3、班子成员要经常深入基层,深入到职工群众当中,针对中队建设的热点问题,带有政治性、全局性、特殊性的重大问题,进行专题调研,听真话、访实情,了解并着力解决职工群众存在的困难问题,真正做到为民所想,为民作为。
4、牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观,时刻牢记为人民服务的根本宗旨,永葆党员先进性。
5、始终来及第一职责是为党工作,做到对党忠诚。加强政治理论学习,坚持学以致用,紧密联系实际,紧紧围绕中队重点工作解放思想、大胆创新、扎实工作,把创新意识贯穿于工作的全过程,努力跳出以前的思路和框架,推进救护中队建设迈上新台阶。
6、牢固树立群众观点,关注民生工作,听取职工群众的呼声,破解在中队发展中遇到的难题,全力实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。
7、牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终保持清醒的政治头脑,始终保持政治上的敏锐性,始终保持端正的政治态度,始终保持坚定的政治立场,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
一、在政治思想理论学习方面,存在深度不够、学习不深入
具体表现:
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,还停留在个人自学摘抄、参加培训等阶段。
对党的新理论、新思路、新观点,缺乏完整、系统、准确的把握,不善于科学地运用先进理论指导实际工作。如党建与业务“两张皮”,支部学习讨论的方法形式相对单一。
二是学习领会把握政策理论思想精髓不深刻、不扎实,贯彻习近平生态文明思想重要指示要求氛围不浓厚,贯彻落实工作开展力度不足。
三是党员笔记记录不全。
原因分析:
一是政治站位不高。认为学习是“软指标”,政治理论学习存在“为了学习而学习”的问题,思想上重视程度不够,学习系统性、主动性不高,缺乏理论联系实际去学、带着问题去学。
二是思想重视不够。支部成员对习近平新时代中国特色社会主义思想学习、理解运用不到位,针对习近平生态文明思想等环保方面特色内容学习投入精力不足,没有真正静下心来坚持学习,缺乏连续性。
三是对全体党员教育不够,检查不到位。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,着力强化支部一班人的学习教育活动,严格落实主题党日、书记专题党课、研讨交流等学习活动,不断提高支部的堡垒作用,达到相互促进、共同进步。2019年11月前整改完毕,长期坚持。
二是持续深入学习领会习近平生态文明思想,突出环境保护工作理论学习特色,切实增强坚决贯彻落实区委区政府和局党组工作部署和要求,达到思想自觉和行动自觉。
三是加强教育党员、引导党员,支部带头学督促学集中学,提高党员的理论素养。
二、支部党员政治思想建设还有不足和差距
具体表现:
一是支部组织活动时时有无故不参加活动的党员。
二是党员理论知识学习不够,对党建知识一知半解。
原因分析:
一是党员的党性修养有所放松。存在着思想上不重视,得过切过的问题。
二是自觉学习性差,平时如果支部不组织不招呼,个人就不主动学,将学习时间让位于日常事务性工作。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
二是坚持遵守党章,加强思想理论武装,坚定理想信念,不忘初心、牢记使命,始终保持党员的先进性和纯洁性。2019年11月前整改完毕,长期坚持。
三、创造性开展建党工作能力不足,教育党员方法单一。
具体表现:
一是支部组织活动听上级党组织安排的多,主动开展活动少。
二是主要以集中学习、专题党课、参观为主要形式,与党员期盼的目标有差距。
原因分析:
一是支部一班人缺乏迎难解题的意识不足,没有认真研究新课题,不能及时回应全体党员学习的需求。
二是组织活动有流于形式的倾向,教育内容枯燥,方法单一。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是充分利用自媒体,通过微信群、微党课、走出去、请进来等形式,丰富教育学习形式。
二是摆正自身位置,开展好谈心交心活动,了解广大党员对学习形式的需求,丰富好、搭建好教育学习的平台。
四、在完善落实制度方面,存在管理不足的问题。
具体表现:
一是在党员干部管理不严格,导致出现管理失之于软、失之于宽的问题。如党建工作制度和管理制度上出现制定不及时、执行不严格的现象。
二是监督督促制度不严格,存在抓落实虎头蛇尾的现象,有说风凉话还不干实事的现象。
原因分析:
一是对发现的问题没有做到“零容忍”,总以支部管理不如科室好管理,不敢与出现问题苗头的党员硬碰硬,宁可自己受委屈、多干活,方法不多、办法不实、制度不严,因此造成了同一问题屡屡出现。
二是在抓制度落实上不能长期坚持,常出现业务繁忙任务紧急就淡漠党建制度的现象,一定程度损害了制度的严肃性。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是加强组织领导,建立台账,定期公示。
二是开好组织生活会,让“红红脸、出出汗”成为常态,接受党员和群众的评议和监督。
五、组织领导力不强,落实党建工作主体责任不到位。
具体表现:
一是对局党组工作要求时紧时松,工作落实上有欠缺,整改力度不大。
二是机关支部党建工作的领导力不足,对党员要求少、体谅多,碍于情面,致使基层党建工作开展不均衡、不全面。
原因分析:
一是对党建工作说起来重要,但通常把党建工作与党务工作混为一谈,忧患意识和责任意识不强。
二是担当精神不强,主观能动性发挥不好,敢打敢拼的精气神不足,致使工作中降低了标准和要求。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是严格落实局党组工作要求,开展好点评制度、公示制度,层层传导、层层落实。
二是落实好党员培训工作,打造一支能打大仗、能打胜仗,政治素质过硬、业务能力强的党员队伍。
六、担当作为、攻坚克难存在能力不足的问题。
具体表现:
一打好污染防治攻坚战信心不足,推动污染防治攻坚战措施不到位,不能形成合力。
二是对群众的普法教育不够。
原因分析:
一是对绿水青山就是金山银山和绿色就是生死的理念重要性认识不足。
二是在工作具体实施过程当中,政治站位不够高,缺乏高度,工作更多是从完成单项任务出发,没有很好的将环保工作与全区环境综合整治的各项工作有机结合起来。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是科学谋划、统领全局,切实找准位置、认清差距,围绕习近平生态文明理念,以科学的态度、创新的思维、有力的措施,强化务实精神,注重工作实效。
二是牢固树立宗旨意识和服务意识,坚守无私奉献和脚踏实地的精神。
具体表现:
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,还停留在个人自学摘抄、参加培训等阶段。
对党的新理论、新思路、新观点,缺乏完整、系统、准确的把握,不善于科学地运用先进理论指导实际工作。如党建与业务“两张皮”,支部学习讨论的方法形式相对单一。
二是学习领会把握政策理论思想精髓不深刻、不扎实,贯彻习近平生态文明思想重要指示要求氛围不浓厚,贯彻落实工作开展力度不足。
三是党员笔记记录不全。
原因分析:
一是政治站位不高。认为学习是“软指标”,政治理论学习存在“为了学习而学习”的问题,思想上重视程度不够,学习系统性、主动性不高,缺乏理论联系实际去学、带着问题去学。
二是思想重视不够。支部成员对习近平新时代中国特色社会主义思想学习、理解运用不到位,针对习近平生态文明思想等环保方面特色内容学习投入精力不足,没有真正静下心来坚持学习,缺乏连续性。
三是对全体党员教育不够,检查不到位。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,着力强化支部一班人的学习教育活动,严格落实主题党日、书记专题党课、研讨交流等学习活动,不断提高支部的堡垒作用,达到相互促进、共同进步。2019年11月前整改完毕,长期坚持。
二是持续深入学习领会习近平生态文明思想,突出环境保护工作理论学习特色,切实增强坚决贯彻落实区委区政府和局党组工作部署和要求,达到思想自觉和行动自觉。
三是加强教育党员、引导党员,支部带头学督促学集中学,提高党员的理论素养。
二、支部党员政治思想建设还有不足和差距
具体表现:
一是支部组织活动时时有无故不参加活动的党员。
二是党员理论知识学习不够,对党建知识一知半解。
原因分析:
一是党员的党性修养有所放松。存在着思想上不重视,得过切过的问题。
二是自觉学习性差,平时如果支部不组织不招呼,个人就不主动学,将学习时间让位于日常事务性工作。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
二是坚持遵守党章,加强思想理论武装,坚定理想信念,不忘初心、牢记使命,始终保持党员的先进性和纯洁性。2019年11月前整改完毕,长期坚持。
三、创造性开展建党工作能力不足,教育党员方法单一。
具体表现:
一是支部组织活动听上级党组织安排的多,主动开展活动少。
二是主要以集中学习、专题党课、参观为主要形式,与党员期盼的目标有差距。
原因分析:
一是支部一班人缺乏迎难解题的意识不足,没有认真研究新课题,不能及时回应全体党员学习的需求。
二是组织活动有流于形式的倾向,教育内容枯燥,方法单一。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是充分利用自媒体,通过微信群、微党课、走出去、请进来等形式,丰富教育学习形式。
二是摆正自身位置,开展好谈心交心活动,了解广大党员对学习形式的需求,丰富好、搭建好教育学习的平台。
四、在完善落实制度方面,存在管理不足的问题。
具体表现:
一是在党员干部管理不严格,导致出现管理失之于软、失之于宽的问题。如党建工作制度和管理制度上出现制定不及时、执行不严格的现象。
二是监督督促制度不严格,存在抓落实虎头蛇尾的现象,有说风凉话还不干实事的现象。
原因分析:
一是对发现的问题没有做到“零容忍”,总以支部管理不如科室好管理,不敢与出现问题苗头的党员硬碰硬,宁可自己受委屈、多干活,方法不多、办法不实、制度不严,因此造成了同一问题屡屡出现。
二是在抓制度落实上不能长期坚持,常出现业务繁忙任务紧急就淡漠党建制度的现象,一定程度损害了制度的严肃性。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是加强组织领导,建立台账,定期公示。
二是开好组织生活会,让“红红脸、出出汗”成为常态,接受党员和群众的评议和监督。
五、组织领导力不强,落实党建工作主体责任不到位。
具体表现:
一是对局党组工作要求时紧时松,工作落实上有欠缺,整改力度不大。
二是机关支部党建工作的领导力不足,对党员要求少、体谅多,碍于情面,致使基层党建工作开展不均衡、不全面。
原因分析:
一是对党建工作说起来重要,但通常把党建工作与党务工作混为一谈,忧患意识和责任意识不强。
二是担当精神不强,主观能动性发挥不好,敢打敢拼的精气神不足,致使工作中降低了标准和要求。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是严格落实局党组工作要求,开展好点评制度、公示制度,层层传导、层层落实。
二是落实好党员培训工作,打造一支能打大仗、能打胜仗,政治素质过硬、业务能力强的党员队伍。
六、担当作为、攻坚克难存在能力不足的问题。
具体表现:
一打好污染防治攻坚战信心不足,推动污染防治攻坚战措施不到位,不能形成合力。
二是对群众的普法教育不够。
原因分析:
一是对绿水青山就是金山银山和绿色就是生死的理念重要性认识不足。
二是在工作具体实施过程当中,政治站位不够高,缺乏高度,工作更多是从完成单项任务出发,没有很好的将环保工作与全区环境综合整治的各项工作有机结合起来。
整改措施(包含整改目标和整改时限):
整改目标:
一是科学谋划、统领全局,切实找准位置、认清差距,围绕习近平生态文明理念,以科学的态度、创新的思维、有力的措施,强化务实精神,注重工作实效。
二是牢固树立宗旨意识和服务意识,坚守无私奉献和脚踏实地的精神。
(一)存在的突出问题
1、在理论学习方面。
班子成员坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,积极通过中 心组学习、专题研讨、专家授课等方式认真学习《习近平新时代 中国特色社会主义思想学习纲要》和重要讲话精神,但对照理论学习有收获的要求,还存在一些不足。一是制度不完善。考勤制度、考核制度等执行不严,给学习管理带来一定的难度。个别班子成员对理论学习存在偏差,缺乏学习积极性,把学习变成了一种负担,所以出现了迟到、请假、开小会的现象。二是认识有偏差。有的认为自己有文化、有知识,平时都能自学,觉得单位组织学习是多此一举,一些干部受“经济工作是硬任务,理论学习是软任务”思想的影响,认为只要任务完成了,经济发展了,经济效益好了,学不学都无所谓,不愿坐下来或无。
暇静下来学理论。三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习,但针对性和可操作性不强,学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本地实际情况,缺少理论联系实际的学风,不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。
2、在思想政治方面。
常委班子成员能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志 为核心的中央保持高度一致。但对照要求,做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员,学懂弄通做实习近平新时代中国特 色社会主义思想是当前最重大的政治任务,用更高的标准对照,学习还是不够系统深入,对工作投入的精力多,对学习投入的精力相对较少,影响了学习进度。大局观念还不够强。在集体研究讨论决策时,班子成员对分管领域之外提出的意见较少,缺乏整体观念,这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳,不愿抨击,认为自己不传不信就得了,没必要争论。
3、在干事创业方面。
班子成员能够担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正分管部门、领域的违规违纪言行。但也存在一些问题,在工作落实上,习惯于做“二传手”,抓落实“一阵风”,结合实际推动工作力度不够,有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性 不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的情况。在工作标准上,对上级作出的决 策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。
4、在为民服务方面。
班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念,把群众的愿望作为自己的奋斗目标,但认真对照查摆,还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入,调研安排时间紧、走点多、蹲点少,对群众反映的困难和问题收集得多,过问得少,了解面上情况多,找深层次原因少,要求乡镇和部门 解决多,直面群众解决少,有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。虽然经常下基层进行调研,但在开展调研活动时,有时一天跑好几个点,没能很好地把情况吃准、摸透、搞准,在围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中,听取汇报、开会部署任务占有较大分量,虽然也深入基层进行调研,但是到乡镇机关多、走村入户较少;与干部见面多、与群众见面少,注重了解自己想要了解的问题,对 在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握,对问题的了解不够深入。
5、在清正廉洁方面。
班子成员能严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特 权现象,带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。“一岗双责”落实仍有差距。有的班子成员对落实党风 政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施,没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准则和条例,坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风,但是随着职务的提升,被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加,自律意识有待进一步增强。艰苦奋斗精神减退。能够严格遵守廉洁自律有关规定,但是对一些朋友、同学的饭局、聚会 有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象,比如,办公室每天还是习惯办公室工作人员开门、烧水;开会的时候别人都自己拿水杯或用会议室的水杯,自己每次都是由办公室人员单 独拿水杯等等,这些都是享乐主义思想的抬头。
(二)整改计划
常委班子严格对照主题教育要求,针对以上查摆出来的问题 和产生原因分析,结合实际,逐项认真抓好改进落实,切实发挥 表率作用。
1、要提高政治站位,维护中央权威。常委班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,树牢“四个意识”,增强“四个 自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党 中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央 保持高度一致。进一步提高政治站位,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保中央政令畅通。
2、要严肃组织纪律,落实上级决定。常委班子要坚持民主集中制原则,坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设,坚决纠正执行纪律宽松软的问题,以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、 敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设,形成能者上、庸者下、劣者汰的导向,鼓励党员干部敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
3、要严明政治纪律,对党忠诚老实。把忠诚作为常委班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话做事,始终与党同心同德,以政治纪律为准绳,真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,说老实话、办老实事,忠于信仰、忠于党、忠于人民,坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时,要心明眼亮、头脑清醒,始终保持政治敏锐性,不断增强政治鉴别力,不为传闻谣言所惑,不为杂音噪音所扰,旗帜 鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论,始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
4、要加强组织建设,锤炼干部队伍。常委班子要切实增强攻 坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向,抓好培育、选拔、任用关键环节,细化完善领导干部日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,动态跟踪管理优秀干部人才,切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,为敢担当的干部担当,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
5、要加强作风建设,保证清正廉洁。常委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风“两个责任”,切实加强对职责范围内党风的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干 净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移,把重心放在平时,充分运用好执纪监督“四种形态”,自觉抵制“四风”的侵蚀,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢抵御圈子和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
1、在理论学习方面。
班子成员坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,积极通过中 心组学习、专题研讨、专家授课等方式认真学习《习近平新时代 中国特色社会主义思想学习纲要》和重要讲话精神,但对照理论学习有收获的要求,还存在一些不足。一是制度不完善。考勤制度、考核制度等执行不严,给学习管理带来一定的难度。个别班子成员对理论学习存在偏差,缺乏学习积极性,把学习变成了一种负担,所以出现了迟到、请假、开小会的现象。二是认识有偏差。有的认为自己有文化、有知识,平时都能自学,觉得单位组织学习是多此一举,一些干部受“经济工作是硬任务,理论学习是软任务”思想的影响,认为只要任务完成了,经济发展了,经济效益好了,学不学都无所谓,不愿坐下来或无。
暇静下来学理论。三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习,但针对性和可操作性不强,学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本地实际情况,缺少理论联系实际的学风,不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。
2、在思想政治方面。
常委班子成员能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志 为核心的中央保持高度一致。但对照要求,做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员,学懂弄通做实习近平新时代中国特 色社会主义思想是当前最重大的政治任务,用更高的标准对照,学习还是不够系统深入,对工作投入的精力多,对学习投入的精力相对较少,影响了学习进度。大局观念还不够强。在集体研究讨论决策时,班子成员对分管领域之外提出的意见较少,缺乏整体观念,这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳,不愿抨击,认为自己不传不信就得了,没必要争论。
3、在干事创业方面。
班子成员能够担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正分管部门、领域的违规违纪言行。但也存在一些问题,在工作落实上,习惯于做“二传手”,抓落实“一阵风”,结合实际推动工作力度不够,有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性 不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的情况。在工作标准上,对上级作出的决 策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。
4、在为民服务方面。
班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念,把群众的愿望作为自己的奋斗目标,但认真对照查摆,还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入,调研安排时间紧、走点多、蹲点少,对群众反映的困难和问题收集得多,过问得少,了解面上情况多,找深层次原因少,要求乡镇和部门 解决多,直面群众解决少,有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。虽然经常下基层进行调研,但在开展调研活动时,有时一天跑好几个点,没能很好地把情况吃准、摸透、搞准,在围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中,听取汇报、开会部署任务占有较大分量,虽然也深入基层进行调研,但是到乡镇机关多、走村入户较少;与干部见面多、与群众见面少,注重了解自己想要了解的问题,对 在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握,对问题的了解不够深入。
5、在清正廉洁方面。
班子成员能严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特 权现象,带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。“一岗双责”落实仍有差距。有的班子成员对落实党风 政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施,没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准则和条例,坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风,但是随着职务的提升,被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加,自律意识有待进一步增强。艰苦奋斗精神减退。能够严格遵守廉洁自律有关规定,但是对一些朋友、同学的饭局、聚会 有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象,比如,办公室每天还是习惯办公室工作人员开门、烧水;开会的时候别人都自己拿水杯或用会议室的水杯,自己每次都是由办公室人员单 独拿水杯等等,这些都是享乐主义思想的抬头。
(二)整改计划
常委班子严格对照主题教育要求,针对以上查摆出来的问题 和产生原因分析,结合实际,逐项认真抓好改进落实,切实发挥 表率作用。
1、要提高政治站位,维护中央权威。常委班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,树牢“四个意识”,增强“四个 自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党 中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央 保持高度一致。进一步提高政治站位,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保中央政令畅通。
2、要严肃组织纪律,落实上级决定。常委班子要坚持民主集中制原则,坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设,坚决纠正执行纪律宽松软的问题,以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、 敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设,形成能者上、庸者下、劣者汰的导向,鼓励党员干部敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
3、要严明政治纪律,对党忠诚老实。把忠诚作为常委班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话做事,始终与党同心同德,以政治纪律为准绳,真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,说老实话、办老实事,忠于信仰、忠于党、忠于人民,坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时,要心明眼亮、头脑清醒,始终保持政治敏锐性,不断增强政治鉴别力,不为传闻谣言所惑,不为杂音噪音所扰,旗帜 鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论,始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
4、要加强组织建设,锤炼干部队伍。常委班子要切实增强攻 坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向,抓好培育、选拔、任用关键环节,细化完善领导干部日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,动态跟踪管理优秀干部人才,切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,为敢担当的干部担当,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
5、要加强作风建设,保证清正廉洁。常委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风“两个责任”,切实加强对职责范围内党风的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干 净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移,把重心放在平时,充分运用好执纪监督“四种形态”,自觉抵制“四风”的侵蚀,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢抵御圈子和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
根据市局、支队队伍教育整顿总体工作安排,围绕民主生活会主题,我在认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要训词精神的基础上,分层次与党委班子成员、部门主要负责同志和部分党员民警进行了谈心谈话,多形式与基层单位、重点运输企业、社会群体开展座谈交流,广泛征求意见建议,并对照《党章》、《准则》、《条例》等党规党纪,对照教育整顿查纠问题“七不”和市局巡察反馈的5个方面17个具体问题,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,深入查摆、深刻分析,进一步明确了今后的努力方向和整改措施。现对照检查如下:
一、主要问题
(一)在对党忠诚方面。无论岗位怎么变化、职务怎么调整,我都能坚守对党无限忠诚、对以习近平同志为核心的党中央无比忠诚的初心,始终对党讲实话、讲真话,从不做“两面派”、“两面人”,做到了高举旗帜、听党指挥、忠诚使命。存在的不足:一是敏感性有待增强。能够旗帜鲜明地讲政治,但对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和重要性认识不足,简接导致了党委研究不经常、责任传导不到位、督促指导不严格的问题。对公安机关是党和人民“刀把子”的政治属性理解不透彻,没有把维护道路交通安全上升到维护政治安全、社会稳定的高度,以致于出现了中央指导组移交的xx条问题线索中,有xx条是因交通事故处理不规范、不公正,x条是因交通交通秩序混乱而引发群众信访投诉、造成社会不稳定的问题。二是成绩观有待增强。贯彻执行上级决策部署时,有急于求成的思想,强调第一时间、缺乏周密谋划,影响了落实的质量。如:在贯彻新时代公安工作意见、打造警务区域样板方面,虽然支队及时制定了落实意见、明确了落实责任,但还存在着不细、不实、不严、不新的问题,导致改革强警、科技兴警既缺少立足当前的实招、又缺少着眼长远的规划。抓工作推进时,注重于考核指标、显性绩效,一定程度上弱化了抓基层、打基础工作。如:党委会议事时研究业务工作多、研究党建工作少,导致党委成员、基层党组织不同程度地出现了“重业务、轻党建”、以及党员发展不规范、退休党员不按规定交纳党费等问题。三是忠诚度有待增强。虽然历来重视队伍的教育管理,组织开展了“最强党支部”、“交管利剑先锋”党建品牌创建等系列活动,大力推动党建工作上一线、思想政治工作进底层,xx队伍的忠诚底色整体是足的,但也出现了少数民警理想信念缺失、违规从事推销经营、上班时间炒股等营利的现象,这说明支队在开展忠诚教育、理想教育时,没有充分考虑到个体差异,教育的精准性、实效性不强的问题?
(二)在理论武装方面。我始终把学习作为第一追求、第一要务,坚持先学一步、深学一层,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。存在的不足:一是理论学习不深不透。客观上,因今年以来道路交通安全专项整治、国务院督导组交办问题整改、交通事故预防“减量控大”等任务重、压力大、以及市局巡察工作繁忙等原因,牵扯了大量的精力,难以静下心来全面系统、原原本本地学习,不同程度地存在着被动学、浅表学和“以干代学”、以及学习上偏重于公安工作、社会稳定方面的方针政策和决策部署的现象,对一些新思想、新观点、新论断研究得不够透彻。二是学以致用不紧不实。一定程度上存在着学用脱节的现象,对结合交管工作实际践行习近平新时代中国特色社会主义思想的思考不深、研究不透,运用所学理论研究问题、把握规律、指导实践、推动工作的能力还有待于进一提高。比如:我虽然重视道路交通事故预防工作,每次会议部署、督导检查时都进行重点强调,但在开展深度调查、科学预知预判、前端预防预控上下的功夫不够,以致于规律性、季节性交通事故压防不力,原来的事故高发地区、“死亡大户”的帽子没有摘掉、农村地区死亡事故仍然占到全市的xx%以上。虽然能够定期召开党委理论中心组学习会、研讨会,也交办了12个方面的调研课题,但还存在着部分课题质量不高、成果转化应用不到位的现象,解决问题的能力有待于进一步提高。三是示范推动不细不严。组织、指导、参加基层理论学习时,没有很好地把自己融进去,提要求的多、谈体会的少,加之自己工作性事务繁忙,也很少抽出时间为基层党员上党课。组织党委中心组学习时主要以学习上级文件、讲话精神为主,交谈心得体会、调研成果较少;督促基层理论学习时不严格、不细致,导致形式较单一、效果不理想。
(三)在党建队建方面。作为支队党建工作“第一责任人”,健全完善了党建工作领导小组、工作专班,制定出台了抓党建的实施意见、做党建的责任清单、推党建的落实措施,进一步彰显了“抓党建、带队建、促业务”的强大优势,交管业务绩效位居全省前列,交警队伍执法公信力、核心战斗力进一步提升。存在的不足主要有:一是政治生活制度落实不够严格。应对重大事件时,敏锐性不够强,原队长xx被“双开”后,没有及时召开专题民主生活会,仅在办公会上进行了传达。组织民主生活会时,虽然强调原则性、战斗性,但仍然存在着自我批评触及不深、相互批评辣味不浓的现象,达不到红脸出汗的目的。谈心谈话时,与班子成员交流的多,但与部门负责同志、普通党员干部交流不够。以普通党员身份参加双重组织生活时,与所在小组成员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加民主评议等方面做得还不够。二是基层党的组织建设不够规范。谋划党建工作缺乏深度、广度,基层党的组织建设标准化、规范化水平还不够高。党建责任传导不力,虽然年初支队制定了党建工作实施意见、责任清单,但基层党组织在强化对照落实上下得功夫不够,没有推进到前沿、末梢。少数基层党组织的政治功能、组织功能、宣传功能“弱化”,教育管理党员不严格、不经常,导致党员先锋模范作用、组织的战斗堡垒作用发挥不明显、不充分。基层党(总)支书记、副书记主责意识不强、主业能力不高,“三会一课”制度落实随意性较大,甚至有的党支部书记、党务工作者对党员发展的组织程序都不清楚。还有的单位党建工作覆盖不全面,做辅警、文员、职工的思想政治工作较为薄弱。这些问题虽然体现在基层,但根子还在上面。三是干部队伍的精气神不够振奋。近年来,支队党委从长远发展的角度、按照“四化”的要求,逐步选拔培养了一批有朝气、有锐气、有底气的年轻干部,也调整了一批重点、热点、冰点岗位的民警,但干部队伍整体结构不合理的问题还比较突出,不同程度地存在着班子“老中青”搭配不合理、队伍“年龄老化”、岗位“死水一潭”等现象,导致一些长年在同一单位、同一岗位的民警思想懈怠、精气神下降,这说明我们在调整结构、激发活力等方面还有不少的短板,“能上能下、能进能出”的工作机制还不够健全。
(四)在改进作风方面。能够牢固树立以人民为中心的发展思想,以“精致细致极致”的态度和作风,在推进优化营商环境建设、交管“放管服”改革措施落实、道路交通秩序维护、交通事故预防等方面持续用情用心用力,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了进一步增强。存在的不足主要有:一是调查研究不深入。个人比较重视调查研究,充分利用工作和工余时间到基层一线、司法行政单位、重点运输企业开展实地调研、收集“企”求“民”意,到支队任职的一年多的时间里,我走遍了所有的直属单位、县(市)区大队和一些重点的实战岗位,研究提出了交通事故“两降一升”、内部管理“三清”、治安卡口重建、高速公路勤务改革、104国道专业管理等一系列的思路举措,推动建立了正科级编制的交通指挥中心、大龙湖大队,业务工作和队伍建设迈上了新的台阶,但受工作性事务多的影响,扑下身子驻点调研、“解剖麻雀”不够,与普通群众和企业负责人面对面交流比较少,对群众呼声和需求了解掌握得还不够直接、充分。我从领导反馈、上级交办、信访投诉,以及到xx集团、外事旅游公司座谈交流时发现,支队在服务发展(渣土外运等)、营商环境建设(交管服务等)、以及窗口服务(事故处理、车驾管服务等)方面还有很多缺位的地方,暴露出部分基层单位以人民为中心的执法服务理念没有真正树牢。二是“四风”问题未根除。在遇有重大决策、重要任务、紧急事项时,有时急于先表态、强于先落实,不经充分研究、匆忙部署推动,不同程度地存在着方案套方案、通知套通知的现象,导致有些措施缺乏针对性、实效性,影响了落实的质量。在学习借鉴外地先进经验时,抱有“走捷径、快见效”的思想,不假思索、“拿来就用”,还有时套用自己在县局当局长时的一些做法,一定程度上存在着“经验主义”的现象。还有会议文件落实多、现场督导检查少的问题,致使一些基层单位抓推进时责任“悬空”、措施“落空”。三是机关作风不够紧。虽然针对机关作风问题,我进行过多次强调,也部署开展了“树正气、鼓士气、除积弊”、“三清行动”等活动,自己也尽量带头做到了“日事日毕”、“事不过夜”,但机关整体效能不高,“中梗阻”、“庸懒散”等现象仍不同程度存在。有的单位内部管理“脏乱差”,办公环境不整洁、民警着装不规范、迟到早退、脱岗漏岗;有的单位执勤执法“不规范”,窗口民警辅警工作不热情、不细致,路面民警辅警态度生硬、呵斥指责,伤害了群众感情。有的机关民警服务效能低下,参与实战、指导实战、保障实战还不够充分。个别单位对辅警管理不严格,少数辅警长期不上班、小病大养、拖工怠工,甚至存在违法违纪问题。
(五)在廉洁自律方面。我本人严于律己、淡泊名利,注重家庭、家教、家风建设,坚决反对特权思想和特权现象,不存在违规经商办企业、违规参股借贷,配偶、子女违规从事经营活动以及涉酒等问题。同时,推动建立了“党委学法”制度,带头尊崇法治、厉行法治,不存在违反防止干预司法“三个规定”、有案不立、压案不查等问题。但还存在一些不足:一是主体责任履行不到位。尽管思想上一直重视管党治警,但对照习近平总书记重要训词精神和教育整顿最新要求,还存在着责任压不到底、队伍管不到位、问题整不彻底的问题。能在党委会、办公会上做到逢会必讲队伍、必谈责任,但仍有个别党委成员“一岗双责”、单位主要负责人的“第一责任”履行不到位,全面从严管党治警责任传导不力、层层衰减,导致队伍违法破纪越线问题不断出现。虽然常常强调要以永远在路上的执着和韧劲抓队伍,但在抓严抓实、抓常抓长上做得还不够,基层单位还是出现了“业务硬、队伍软”的现象。有时对待民警的一些“小毛病、小问题”,虽然喊得凶、叫得响,但过多地考虑保护和挽救我们的民警,往往教育提醒的多、严肃批评的少,甚至有时在追究队伍管理责任时,也很少连带问责到领导干部。二是管理制度落实不到位。队伍形势分析制度落实不到位,分析停在表层、眼光盯在既有的问题上,把不准思想脉搏,找不准规律特点,制定的措施必然会失去“准头”,致使一些苗头性、倾向性问题不能发现在小、处置在早。谈心谈话制度落实不到位,偏重于业务交流,很少触及思想深处,起不到“扯袖子、提耳朵”的目的,甚至有的领导在找问题民警谈话时底气不足、闪烁其词。内部管理制度落实不到位,导致财务管理不规范、有漏洞,公车派遣不严格、违反规定租车。执法监督管理制度落实不到位,执法不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,不少民警因事故处理、案件办理不规范引起群众行政复议、信访投诉,不少民警因不使用执法记录仪而导致证据不全、影响案件办理,还存在警务通、监管视频、以及涉案财物等管理问题,被市局巡察通报。三是刚性纪律约束不到位。纪律约束刚性不够、责任追究硬度不足,导致队伍管理“宽松软”,违法违纪问题呈高发、多发态势。近年来,支队有xx名民警因违法违纪受到处理,x名民警受到党纪政务处理、x名民警被“双开”,xx名民警受到执纪监督“四种形态”处理,其中xx名民警受到“第一种形态”处理。今年以来,支队有xx名民警受到“第一种形态”处理,xx名民警受到党政纪处理、xx名民警被“双开”,相较而言,违法违纪问题呈上升趋势。教育整顿以来,支队有xx名民警上交廉政金共x万元。有的民警作风不正派,婚姻存续期间与其他女性保持不正当关系;更有甚者还有的民警、辅警胆大妄为、顶风违纪,仍然收受“黑钱”。
二、存在问题原因剖析
上述问题,究其原因主要有以下几点:
一是理论武装不到位。客观上忙于业务,主观上缺乏挤钻精神,导致政治理论学习不系统、不全面,对习近平新时代中国特色社会主义思想以及治国理政的科学理论,在学深弄懂做实上没有下足真功夫,没有做到学思践悟、知行合一,武装头脑、指导实践、推动工作的主动性自觉性还需加强。
二是党性锤炼欠持久。认为自己受党教育培养多年,政治素质、政治立场还是过得硬的,因而在加强党性锻炼的主动性、经常性和严肃性上有所欠缺,有时感觉做好事务性工作、完成上级交办的任务就能体现坚强的党性了,没有严格按照《党章》要求持续强化党性观念、增强党员意识。
三是宗旨意识不够强。虽然思想上始终坚持以人民为中心,能够做到心系基层、心忧百姓,但坚持和贯彻党的群众路线不彻底,动服务发展、靠前服务群众的意识不够强,与人民群众、基层民警缺乏面对面、膝对膝的沟通交流,解决实际问题的能力有待于进一步提升。
四是纪律观念待强化。虽然自身的纪律意识、规矩意识比较强,但在抓支队执纪问责上狠劲不足,在问责干部、处理民警时,有时考虑到民警的政治前途,而降低了问责的要求。不能始终以一名共产党员的标准,用党章来检视自己不够经常,没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,防微杜渐、警钟长鸣的自觉性有所减弱。
三、努力方向和整改措施
下一步,我将以此次民主生活会为新的起点,针对大家对我的批评意见和自已排查出的问题,制定整改提高的措施,全面提能力强素质,更好地团结班子成员带领全体民警完成党和人民赋予的使命任务。
一是带头做到对党忠诚。把政治理论学习作为第一追求,把吸收政治理论养分作为一种习惯,“挤钻时间”读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对公安工作的重要批示指示特别是重要训词精神,持续在学思践悟、武装思想上下功夫,做到真学、真懂、真信、真用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是带头严肃党内生活。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,带头贯彻党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例,严格落实“三会一课”等党内生活制度,持续抓好基层党支部标准化、规范化建设。加强党委班子自身建设,严格落实民主集中制,确保研究、决策“三重一大”、选人用人等更加科学、更加民主,不断提高党委班子的凝聚力、向心力、战斗力。
三是带头担当干事创业。强化担当意识、发扬战斗精神,深入贯彻新发展理念,紧紧围绕打造“最平安交通”的目标定位,聚焦“一年小灶、三年大灶”,以道路交通安全专项整治为牵引,以“梳网清格”会战为载体,盯住“人车路企”风险隐患,全面推动源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,努力实现事故起数和死亡人数双下降,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。坚持精细化管理方向,大力倡导“说干就干、马上就办”的雷厉作风,做到案不积卷、事不过夜,确保各项决策部署落实落细落具体。
四是带头律己廉洁从警。带头严格执行中央八项规定及实施细则,模范落实《党章》《准则》《条例》等党纪党规、警纪警规,表率严守党的政治纪律和政治规矩,严防自己和队伍出现违反防止干预司法“三个规定”等顽瘴痼疾。坚持清清白白从政、干干净净做人,自觉净化朋友圈、社交圈、生活圈,从严管好自己、管好家人、管好身边工作人员,守住大节、管住小节,把好一时、护好一生,以自身的忠诚底色、清廉本色影响和带动全警,大力营造风清气正的警营生态。
以上是我的个人对照检查发言,不当之处,请大家批评指正。
一、主要问题
(一)在对党忠诚方面。无论岗位怎么变化、职务怎么调整,我都能坚守对党无限忠诚、对以习近平同志为核心的党中央无比忠诚的初心,始终对党讲实话、讲真话,从不做“两面派”、“两面人”,做到了高举旗帜、听党指挥、忠诚使命。存在的不足:一是敏感性有待增强。能够旗帜鲜明地讲政治,但对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和重要性认识不足,简接导致了党委研究不经常、责任传导不到位、督促指导不严格的问题。对公安机关是党和人民“刀把子”的政治属性理解不透彻,没有把维护道路交通安全上升到维护政治安全、社会稳定的高度,以致于出现了中央指导组移交的xx条问题线索中,有xx条是因交通事故处理不规范、不公正,x条是因交通交通秩序混乱而引发群众信访投诉、造成社会不稳定的问题。二是成绩观有待增强。贯彻执行上级决策部署时,有急于求成的思想,强调第一时间、缺乏周密谋划,影响了落实的质量。如:在贯彻新时代公安工作意见、打造警务区域样板方面,虽然支队及时制定了落实意见、明确了落实责任,但还存在着不细、不实、不严、不新的问题,导致改革强警、科技兴警既缺少立足当前的实招、又缺少着眼长远的规划。抓工作推进时,注重于考核指标、显性绩效,一定程度上弱化了抓基层、打基础工作。如:党委会议事时研究业务工作多、研究党建工作少,导致党委成员、基层党组织不同程度地出现了“重业务、轻党建”、以及党员发展不规范、退休党员不按规定交纳党费等问题。三是忠诚度有待增强。虽然历来重视队伍的教育管理,组织开展了“最强党支部”、“交管利剑先锋”党建品牌创建等系列活动,大力推动党建工作上一线、思想政治工作进底层,xx队伍的忠诚底色整体是足的,但也出现了少数民警理想信念缺失、违规从事推销经营、上班时间炒股等营利的现象,这说明支队在开展忠诚教育、理想教育时,没有充分考虑到个体差异,教育的精准性、实效性不强的问题?
(二)在理论武装方面。我始终把学习作为第一追求、第一要务,坚持先学一步、深学一层,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。存在的不足:一是理论学习不深不透。客观上,因今年以来道路交通安全专项整治、国务院督导组交办问题整改、交通事故预防“减量控大”等任务重、压力大、以及市局巡察工作繁忙等原因,牵扯了大量的精力,难以静下心来全面系统、原原本本地学习,不同程度地存在着被动学、浅表学和“以干代学”、以及学习上偏重于公安工作、社会稳定方面的方针政策和决策部署的现象,对一些新思想、新观点、新论断研究得不够透彻。二是学以致用不紧不实。一定程度上存在着学用脱节的现象,对结合交管工作实际践行习近平新时代中国特色社会主义思想的思考不深、研究不透,运用所学理论研究问题、把握规律、指导实践、推动工作的能力还有待于进一提高。比如:我虽然重视道路交通事故预防工作,每次会议部署、督导检查时都进行重点强调,但在开展深度调查、科学预知预判、前端预防预控上下的功夫不够,以致于规律性、季节性交通事故压防不力,原来的事故高发地区、“死亡大户”的帽子没有摘掉、农村地区死亡事故仍然占到全市的xx%以上。虽然能够定期召开党委理论中心组学习会、研讨会,也交办了12个方面的调研课题,但还存在着部分课题质量不高、成果转化应用不到位的现象,解决问题的能力有待于进一步提高。三是示范推动不细不严。组织、指导、参加基层理论学习时,没有很好地把自己融进去,提要求的多、谈体会的少,加之自己工作性事务繁忙,也很少抽出时间为基层党员上党课。组织党委中心组学习时主要以学习上级文件、讲话精神为主,交谈心得体会、调研成果较少;督促基层理论学习时不严格、不细致,导致形式较单一、效果不理想。
(三)在党建队建方面。作为支队党建工作“第一责任人”,健全完善了党建工作领导小组、工作专班,制定出台了抓党建的实施意见、做党建的责任清单、推党建的落实措施,进一步彰显了“抓党建、带队建、促业务”的强大优势,交管业务绩效位居全省前列,交警队伍执法公信力、核心战斗力进一步提升。存在的不足主要有:一是政治生活制度落实不够严格。应对重大事件时,敏锐性不够强,原队长xx被“双开”后,没有及时召开专题民主生活会,仅在办公会上进行了传达。组织民主生活会时,虽然强调原则性、战斗性,但仍然存在着自我批评触及不深、相互批评辣味不浓的现象,达不到红脸出汗的目的。谈心谈话时,与班子成员交流的多,但与部门负责同志、普通党员干部交流不够。以普通党员身份参加双重组织生活时,与所在小组成员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加民主评议等方面做得还不够。二是基层党的组织建设不够规范。谋划党建工作缺乏深度、广度,基层党的组织建设标准化、规范化水平还不够高。党建责任传导不力,虽然年初支队制定了党建工作实施意见、责任清单,但基层党组织在强化对照落实上下得功夫不够,没有推进到前沿、末梢。少数基层党组织的政治功能、组织功能、宣传功能“弱化”,教育管理党员不严格、不经常,导致党员先锋模范作用、组织的战斗堡垒作用发挥不明显、不充分。基层党(总)支书记、副书记主责意识不强、主业能力不高,“三会一课”制度落实随意性较大,甚至有的党支部书记、党务工作者对党员发展的组织程序都不清楚。还有的单位党建工作覆盖不全面,做辅警、文员、职工的思想政治工作较为薄弱。这些问题虽然体现在基层,但根子还在上面。三是干部队伍的精气神不够振奋。近年来,支队党委从长远发展的角度、按照“四化”的要求,逐步选拔培养了一批有朝气、有锐气、有底气的年轻干部,也调整了一批重点、热点、冰点岗位的民警,但干部队伍整体结构不合理的问题还比较突出,不同程度地存在着班子“老中青”搭配不合理、队伍“年龄老化”、岗位“死水一潭”等现象,导致一些长年在同一单位、同一岗位的民警思想懈怠、精气神下降,这说明我们在调整结构、激发活力等方面还有不少的短板,“能上能下、能进能出”的工作机制还不够健全。
(四)在改进作风方面。能够牢固树立以人民为中心的发展思想,以“精致细致极致”的态度和作风,在推进优化营商环境建设、交管“放管服”改革措施落实、道路交通秩序维护、交通事故预防等方面持续用情用心用力,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了进一步增强。存在的不足主要有:一是调查研究不深入。个人比较重视调查研究,充分利用工作和工余时间到基层一线、司法行政单位、重点运输企业开展实地调研、收集“企”求“民”意,到支队任职的一年多的时间里,我走遍了所有的直属单位、县(市)区大队和一些重点的实战岗位,研究提出了交通事故“两降一升”、内部管理“三清”、治安卡口重建、高速公路勤务改革、104国道专业管理等一系列的思路举措,推动建立了正科级编制的交通指挥中心、大龙湖大队,业务工作和队伍建设迈上了新的台阶,但受工作性事务多的影响,扑下身子驻点调研、“解剖麻雀”不够,与普通群众和企业负责人面对面交流比较少,对群众呼声和需求了解掌握得还不够直接、充分。我从领导反馈、上级交办、信访投诉,以及到xx集团、外事旅游公司座谈交流时发现,支队在服务发展(渣土外运等)、营商环境建设(交管服务等)、以及窗口服务(事故处理、车驾管服务等)方面还有很多缺位的地方,暴露出部分基层单位以人民为中心的执法服务理念没有真正树牢。二是“四风”问题未根除。在遇有重大决策、重要任务、紧急事项时,有时急于先表态、强于先落实,不经充分研究、匆忙部署推动,不同程度地存在着方案套方案、通知套通知的现象,导致有些措施缺乏针对性、实效性,影响了落实的质量。在学习借鉴外地先进经验时,抱有“走捷径、快见效”的思想,不假思索、“拿来就用”,还有时套用自己在县局当局长时的一些做法,一定程度上存在着“经验主义”的现象。还有会议文件落实多、现场督导检查少的问题,致使一些基层单位抓推进时责任“悬空”、措施“落空”。三是机关作风不够紧。虽然针对机关作风问题,我进行过多次强调,也部署开展了“树正气、鼓士气、除积弊”、“三清行动”等活动,自己也尽量带头做到了“日事日毕”、“事不过夜”,但机关整体效能不高,“中梗阻”、“庸懒散”等现象仍不同程度存在。有的单位内部管理“脏乱差”,办公环境不整洁、民警着装不规范、迟到早退、脱岗漏岗;有的单位执勤执法“不规范”,窗口民警辅警工作不热情、不细致,路面民警辅警态度生硬、呵斥指责,伤害了群众感情。有的机关民警服务效能低下,参与实战、指导实战、保障实战还不够充分。个别单位对辅警管理不严格,少数辅警长期不上班、小病大养、拖工怠工,甚至存在违法违纪问题。
(五)在廉洁自律方面。我本人严于律己、淡泊名利,注重家庭、家教、家风建设,坚决反对特权思想和特权现象,不存在违规经商办企业、违规参股借贷,配偶、子女违规从事经营活动以及涉酒等问题。同时,推动建立了“党委学法”制度,带头尊崇法治、厉行法治,不存在违反防止干预司法“三个规定”、有案不立、压案不查等问题。但还存在一些不足:一是主体责任履行不到位。尽管思想上一直重视管党治警,但对照习近平总书记重要训词精神和教育整顿最新要求,还存在着责任压不到底、队伍管不到位、问题整不彻底的问题。能在党委会、办公会上做到逢会必讲队伍、必谈责任,但仍有个别党委成员“一岗双责”、单位主要负责人的“第一责任”履行不到位,全面从严管党治警责任传导不力、层层衰减,导致队伍违法破纪越线问题不断出现。虽然常常强调要以永远在路上的执着和韧劲抓队伍,但在抓严抓实、抓常抓长上做得还不够,基层单位还是出现了“业务硬、队伍软”的现象。有时对待民警的一些“小毛病、小问题”,虽然喊得凶、叫得响,但过多地考虑保护和挽救我们的民警,往往教育提醒的多、严肃批评的少,甚至有时在追究队伍管理责任时,也很少连带问责到领导干部。二是管理制度落实不到位。队伍形势分析制度落实不到位,分析停在表层、眼光盯在既有的问题上,把不准思想脉搏,找不准规律特点,制定的措施必然会失去“准头”,致使一些苗头性、倾向性问题不能发现在小、处置在早。谈心谈话制度落实不到位,偏重于业务交流,很少触及思想深处,起不到“扯袖子、提耳朵”的目的,甚至有的领导在找问题民警谈话时底气不足、闪烁其词。内部管理制度落实不到位,导致财务管理不规范、有漏洞,公车派遣不严格、违反规定租车。执法监督管理制度落实不到位,执法不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,不少民警因事故处理、案件办理不规范引起群众行政复议、信访投诉,不少民警因不使用执法记录仪而导致证据不全、影响案件办理,还存在警务通、监管视频、以及涉案财物等管理问题,被市局巡察通报。三是刚性纪律约束不到位。纪律约束刚性不够、责任追究硬度不足,导致队伍管理“宽松软”,违法违纪问题呈高发、多发态势。近年来,支队有xx名民警因违法违纪受到处理,x名民警受到党纪政务处理、x名民警被“双开”,xx名民警受到执纪监督“四种形态”处理,其中xx名民警受到“第一种形态”处理。今年以来,支队有xx名民警受到“第一种形态”处理,xx名民警受到党政纪处理、xx名民警被“双开”,相较而言,违法违纪问题呈上升趋势。教育整顿以来,支队有xx名民警上交廉政金共x万元。有的民警作风不正派,婚姻存续期间与其他女性保持不正当关系;更有甚者还有的民警、辅警胆大妄为、顶风违纪,仍然收受“黑钱”。
二、存在问题原因剖析
上述问题,究其原因主要有以下几点:
一是理论武装不到位。客观上忙于业务,主观上缺乏挤钻精神,导致政治理论学习不系统、不全面,对习近平新时代中国特色社会主义思想以及治国理政的科学理论,在学深弄懂做实上没有下足真功夫,没有做到学思践悟、知行合一,武装头脑、指导实践、推动工作的主动性自觉性还需加强。
二是党性锤炼欠持久。认为自己受党教育培养多年,政治素质、政治立场还是过得硬的,因而在加强党性锻炼的主动性、经常性和严肃性上有所欠缺,有时感觉做好事务性工作、完成上级交办的任务就能体现坚强的党性了,没有严格按照《党章》要求持续强化党性观念、增强党员意识。
三是宗旨意识不够强。虽然思想上始终坚持以人民为中心,能够做到心系基层、心忧百姓,但坚持和贯彻党的群众路线不彻底,动服务发展、靠前服务群众的意识不够强,与人民群众、基层民警缺乏面对面、膝对膝的沟通交流,解决实际问题的能力有待于进一步提升。
四是纪律观念待强化。虽然自身的纪律意识、规矩意识比较强,但在抓支队执纪问责上狠劲不足,在问责干部、处理民警时,有时考虑到民警的政治前途,而降低了问责的要求。不能始终以一名共产党员的标准,用党章来检视自己不够经常,没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,防微杜渐、警钟长鸣的自觉性有所减弱。
三、努力方向和整改措施
下一步,我将以此次民主生活会为新的起点,针对大家对我的批评意见和自已排查出的问题,制定整改提高的措施,全面提能力强素质,更好地团结班子成员带领全体民警完成党和人民赋予的使命任务。
一是带头做到对党忠诚。把政治理论学习作为第一追求,把吸收政治理论养分作为一种习惯,“挤钻时间”读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对公安工作的重要批示指示特别是重要训词精神,持续在学思践悟、武装思想上下功夫,做到真学、真懂、真信、真用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是带头严肃党内生活。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,带头贯彻党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例,严格落实“三会一课”等党内生活制度,持续抓好基层党支部标准化、规范化建设。加强党委班子自身建设,严格落实民主集中制,确保研究、决策“三重一大”、选人用人等更加科学、更加民主,不断提高党委班子的凝聚力、向心力、战斗力。
三是带头担当干事创业。强化担当意识、发扬战斗精神,深入贯彻新发展理念,紧紧围绕打造“最平安交通”的目标定位,聚焦“一年小灶、三年大灶”,以道路交通安全专项整治为牵引,以“梳网清格”会战为载体,盯住“人车路企”风险隐患,全面推动源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,努力实现事故起数和死亡人数双下降,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。坚持精细化管理方向,大力倡导“说干就干、马上就办”的雷厉作风,做到案不积卷、事不过夜,确保各项决策部署落实落细落具体。
四是带头律己廉洁从警。带头严格执行中央八项规定及实施细则,模范落实《党章》《准则》《条例》等党纪党规、警纪警规,表率严守党的政治纪律和政治规矩,严防自己和队伍出现违反防止干预司法“三个规定”等顽瘴痼疾。坚持清清白白从政、干干净净做人,自觉净化朋友圈、社交圈、生活圈,从严管好自己、管好家人、管好身边工作人员,守住大节、管住小节,把好一时、护好一生,以自身的忠诚底色、清廉本色影响和带动全警,大力营造风清气正的警营生态。
以上是我的个人对照检查发言,不当之处,请大家批评指正。