今年上半年市委要求,作为市局党组书记、局长,带头抓好全面从严治党主体责任的落实工作,保证了各项任务落到实处。
一、旗帜鲜明讲政治,带头学习贯彻中央决策部署和省委、市委各项工作要求
始终把党的政治建设放在首位,坚定政治立场,严守政治规矩和政治纪律。对中央的决策部署和省委、市委的工作要求,自觉做到坚决服从,迅速贯彻,及时落实。特别是今年恰逢税务系统征管体制改革的关键时期,自觉做到将税收工作与机构改革一起抓,既积极稳妥推进改革,又毫不放松抓好收入,将讲政治的要求不是停留在口头上,而是落实到税收工作的各个方面,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,实现“四个确保”。
(一)带头抓好学习,作政治上的明白人。一是带头抓好政治学习。上半年共组织中心组学习6次,其中专题研讨6次,较好地完成了上级规定的学习任务。认真记好学习笔记,对规定的学习篇目做到了认真学、仔细记、反复想,不断增强了学习效果。二是带头开展工作调研。按照上级要求,部署开展了“大学习、大调研、大改进”活动,在完成好各项学习任务的同时,围绕税收政策落实等深入基层和企业开展了调研活动。撰写形成了调研报告,上报市委和省局。班子其他成员也按照上级部署开展了调研活动。三是带头为机关干部上党课。以普通党员身份参加支部和党小组的各项活动,结合自身体会等情况,为机关干部以《不忘初心,牢记使命,努力做新时代合格党员》为题作理论辅导报告(党课)1次。重视年轻干部的理想信念和党的优良传统教育,结合开展新进公务员理想信念教育,为近2年来进入地税系统的年轻公务员上了党课。
(二)强化责任落实,做党建上的掌舵人。一是研究制定全面从严治党工作要点。对照上级对党建工作的要求,研究制定了《2018年全面从严治党工作要点》,明确了全年需要抓好的党建工作任务,将党建工作与税收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面从严治党任务清单台账。针对全面从严治党工作要点确定的任务,专门建立了工作清单和台账,实现工作责任的可分解、可细化、可追溯。专门将任务清单制成标牌在每名党组成员办公室进行悬挂张贴,督促党组成员及时关注党建任务完成情况。同时,为每名党组成员确定了1名党建联络人,及时提醒工作任务落实。三是抓好具体责任落实。上半年,共组织召开党建工作领导小组会议6次,分别研究了党建工作要点和听取了半年党建工作情况汇报。认真落实党风廉政建设责任制,带头参加廉政教育,结合召开重要会议一并组织廉政谈话,专题研究党风廉政建设责任制2次。高度重视意识形态工作,专门召开党组会议对意识形态工作进行了研究部署。
(三)突出党建领航,做改革中的铺路人。今年上半年,恰逢税务机构改革,各项工作突出了党建领航,以党建统领做好地税工作。加强党组织的领导和指导,实现了全面从严治党全覆盖。分别听取了党组成员和机关党委工作情况的汇报。结合决策工作科学化民主化需要,对市局党组决策议事规则进行了修订。认真落实民主集中制,充分发扬民主,坚持集体决策,不搞“一言堂”和个人说了算。通过党建的引领作用,较好地推动了组织收入、机构改革等各项工作开展。
二、坚定不移勇担当,锲而不舍推进主体责任落实
将完成好上级交给的工作任务作为强化担当的重要体现,做到重点工作面前不讲条件,不图虚名,以功成不必在我的姿态,将以人民为中心、以纳税人为中心的理念落到实处。
(一)高标准高质量筹备参加组织生活。将开好2017年度市局领导班子民主生活会作为讲政治的重要体现,认真进行理论学习,认真进行谈心谈话,认真进行对照检查,撰写了质量较高的对照检查材料和个人发言提纲,保障了民主生活会的质量,得到了省局督导组的较高评价。以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会,体现了1名党员领导干部的模范表率作用,为机关各支部开好组织生活会起到了较好的引领。落实“三会一课”制度,积极参加所在支部组织生活。
(二)积极稳妥抓好机构改革期间的干部工作。机构改革期间,认真落实上级的各项要求,暂行了干部选拔工作。但仍然积极主动抓好规范干部管理的各项工作。按时完成了试用期满干部考核任务,70名科级领导职务干部实现了正式任职。重视年轻干部的培养工作,制定了《关于加强全市地税系统优秀年轻干部培养使用工作的意见》。严格机构改革期间的各项干部人事纪律,坚决做到令行禁止,严格把关。
(三)重视党务干部和纪检干部的培养使用。充实了党务干部和纪检干部力量,对部分单位纪检力量进行了调整充实。专门举办了党务干部培训班,提升了党务干部的党性修养。积极支持纪检部门开展工作,为纪检部门办案提供有力保障。
(四)构建联动机制,促进重点工作开展。建立健全纪检机构与巡察、干部人事、督察内审等部门的工作协作机制。对上级巡视巡察和各类检查中发现的问题,主动进行认领积极抓好整改,构建了长效机制。围绕建设“过硬党支部”要求,开展了各类表彰活动,一大批先进典型脱颖而出。
三、大力弘扬正能量,营造风清气正的政治生态
在机关积极弘扬正能量,鼓励干事的人,我干事创业者加油鼓劲。一是结合开展“大学习、大调研、大改进”,着力解决不作为慢作为等问题。带头抓好监督执纪“四种形态”的运用,对违纪违法行为严格按规定处理。二是积极抓好中央八项规定精神贯彻落实,带头严格执行各项规定,牵头制定了市局党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法。坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题发生。三是加大问责力度,及时听取纪检监察机构的意见,研究解决有关问题,需要问责的严肃问责,上半年对多名违规人员分别给予了诫勉、批评教育、提醒谈话等处理,起到了很好的警示作用。
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安全生产主体责任落实情况总结[朗读]
一、今年工作开展情况
今年以来,我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉平阳建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系,坚持以“六个从严”目标任务为引领,结合工作实际,压实责任担当,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。
(一)从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设,自觉拉高政治站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”。今年以来,围绕加强班子政治理论学习,组织开展党组中心组理论学习12次。同时积极配合巡视巡察,高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24个具体问题的整改落实。
(二)从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,对照“十二字”总要求和“五句话”具体目标,制定平阳烟草主题教育工作措施和任务清单,严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措,扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼,在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态,党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。
(三)从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制,对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事规则,切实做到“该过会的一律过会,须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度,今年以来,组织开展支部党员大会4次,支委会12次,上专题党课4次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会,用心开展党内谈心谈话,认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度,今年以来,原党组书记、局长(经理)xx同志于9月20日执行规定退二线任协理员,财务科原科长xx同志于8月29日到龄免职。
(四)从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求,精简会议发文,规范调研检查;带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员,严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。
(五)从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,压实“两个责任”,准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来,第一种形态处理x人次,部门谈话提醒x人。强化党员干部日常监督管理,开展廉政谈心谈话x次,打好预防针,绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度,围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政,重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督,今年以来,累计发送廉洁提醒短信x人次,利用钉钉群推送党风廉政资讯累计x条。党组严格执行个人重大事项报告,落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作,全年无重大信访舆情事件发生。
(六)从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设,坚持制度管人管事工作导向,年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》,进一步细化工作任务,明确工作目标,传导压力到位,严肃考核运用,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际,聚焦目标进度,定期到分管科室、部门坐班,宣贯上级重要决策部署和对标考核导向,调研工作开展情况,检查工作落实成效,督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。
二、存在问题
一年来,在平廉责办和xx市局党组的正确领导下,我局全面从严治党工作取得了一定的成效,但对标先进一流,仍存在些许问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,因行业体制因素,主动宣传发声意识较弱。
三、下步
针对存在问题不足,我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。
(一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。
(二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。
(三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,积极借鉴兄弟单位优秀做法,结合平阳烟草工作实际,谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势,在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声,提炼好做法,唱响好声音,为平阳营商环境提升、建成全国城市、创建xx大都市区南部副中心贡献力量和智慧。
今年以来,我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉平阳建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系,坚持以“六个从严”目标任务为引领,结合工作实际,压实责任担当,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。
(一)从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设,自觉拉高政治站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”。今年以来,围绕加强班子政治理论学习,组织开展党组中心组理论学习12次。同时积极配合巡视巡察,高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24个具体问题的整改落实。
(二)从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,对照“十二字”总要求和“五句话”具体目标,制定平阳烟草主题教育工作措施和任务清单,严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措,扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼,在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态,党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。
(三)从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制,对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事规则,切实做到“该过会的一律过会,须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度,今年以来,组织开展支部党员大会4次,支委会12次,上专题党课4次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会,用心开展党内谈心谈话,认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度,今年以来,原党组书记、局长(经理)xx同志于9月20日执行规定退二线任协理员,财务科原科长xx同志于8月29日到龄免职。
(四)从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求,精简会议发文,规范调研检查;带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员,严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。
(五)从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,压实“两个责任”,准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来,第一种形态处理x人次,部门谈话提醒x人。强化党员干部日常监督管理,开展廉政谈心谈话x次,打好预防针,绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度,围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政,重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督,今年以来,累计发送廉洁提醒短信x人次,利用钉钉群推送党风廉政资讯累计x条。党组严格执行个人重大事项报告,落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作,全年无重大信访舆情事件发生。
(六)从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设,坚持制度管人管事工作导向,年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》,进一步细化工作任务,明确工作目标,传导压力到位,严肃考核运用,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际,聚焦目标进度,定期到分管科室、部门坐班,宣贯上级重要决策部署和对标考核导向,调研工作开展情况,检查工作落实成效,督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。
二、存在问题
一年来,在平廉责办和xx市局党组的正确领导下,我局全面从严治党工作取得了一定的成效,但对标先进一流,仍存在些许问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,因行业体制因素,主动宣传发声意识较弱。
三、下步
针对存在问题不足,我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。
(一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。
(二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。
(三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,积极借鉴兄弟单位优秀做法,结合平阳烟草工作实际,谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势,在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声,提炼好做法,唱响好声音,为平阳营商环境提升、建成全国城市、创建xx大都市区南部副中心贡献力量和智慧。
今年以来,武清区委站在旗帜鲜明讲政治的高度,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实市委各项部署,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。
1.强化组织领导,层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化主责主业意识,严格落实党建工作责任制,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是加强组织领导。年初组织召开区委五届二次全会,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入落实市委十届十次全会部署,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排、提出了要求。先后召开29次常委会会议或常委会扩大会议,及时传达学习习近平总书记重要指示精神,以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求,研究全区贯彻落实的具体措施,做到及时领会到位、扎实推进到位。把市委专题“机动式”巡视问题整改作为落实主体责任的重要内容,针对巡视反馈的四个方面重点问题,制定了专项整改方案,细化分解为五大方面、17项具体任务,挂图作战,对账销号,高标准完成了各项整改工作。按照要求,及时向市纪委报告了上半年区委主体责任落实情况。
二是细化落实责任。制定下发了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,配套出台了落实全面从严治党主体责任的实施办法。编制了区委常委会主体责任清单和年度任务清单,常委会成员按照分工制定个人任务清单,由区委书记审核把关、签字背书。区委常委会会议每双月听取“两个责任”落实情况汇报,分析评估并研究解决重点难点问题。落实区委书记第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,对全面从严治党工作逢会必讲、作出批示183次,结合警示教育为全区各党委(党组)主要负责同志讲了廉政党课,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员和下级党委(党组)主要负责同志落实管党治党责任进行了强调提醒。强化班子成员“一岗双责”,区委常委会成员与分管部门主要负责人全部签订了责任书,经常性深入所联系的镇街园区和分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向区委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
三是推动责任下沉。制定了《区委主体责任推动落实办法》,指导推动下级党委(党组)制定了责任清单、年度任务清单以及班子成员任务清单,建立了每月汇总、双月分析、半年总结工作机制,及时跟进、动态掌握各级主体责任落实情况。调整完善了区委党建工作领导小组,制定了年度党建工作要点,细化实施了六大项、27子项工作任务,逐一明确责任部门和责任领导,各项工作顺利实施。加强对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和区法院党组、区检察院党组的领导,定期听取汇报,研究存在问题,形成了团结一心、步调一致的工作局面。召开了镇街党(工)委书记座谈会,围绕“如何履行全面从严治党第一责任人责任”主题,区委书记带头谈体会、讲认识,镇街党(工)委主要负责同志分别交流发言,推动第一责任人责任不断强化、深入落实。建立了基层党建工作巡查制度,采取听汇报、查资料、个别谈话、随机抽查等方式,累计发现并督促整改问题104个。制定了《武清区落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,将主体责任落实情况纳入绩效考评体系,以书面形式检查了上半年全区各党委(党组)落实主体责任情况,对104个单位和551名干部进行了集中考评,对重视程度不高、落实不力的干部及时进行了谈话提醒或组织调整。
2.加强政治建设,净化政治生态。把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,完善和落实民主集中制各项制度,努力营造风清气正的良好政治生态。
一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实,推动中央精神和市委部署在武清落地生根。深入开展“党性体检”,推动各级党组织和广大党员对照党章党规、对照先进典型,深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题,累计查摆整改问题1901个。加强对各级严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,今年以来共立案查处违反政治纪律案件2件,给予党政纪处分2人。
二是严格落实民主集中制要求。认真落实党的地方委员会工作条例,制定出台了区委工作规则,明确了议事程序和决策事项。从区委常委会做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究,常委会成员集思广益、充分发表意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。加强对各级民主集中制落实情况的督导检查,组织各级党组织深入开展自查检查,形成问题清单、任务清单、责任清单和整改报告,累计自查整改问题17个,对落实不严格不到位单位主要负责同志进行了约谈。
三是严肃党内政治生活。从区委常委会做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,认真组织召开了2016年度民主生活会和市委专题“机动式”巡视整改民主生活会,常委会成员严肃认真开展批评与自我批评,营造出团结—批评—团结的良好氛围。强化对各级生活会的统筹把关和督促指导,区委常委会成员分别参加分管单位或下级党委(党组)民主生活会,安排区纪委机关和区委组织部全程列席指导处级单位民主生活会,发现整改突出问题33个,责令3个单位重新召开了年度民主生活会,要求20个涉及市委专题“机动式”巡视反馈问题的党组织全部召开了专题民主生活会。规范落实组织生活各项制度,常委会成员带头开展双重组织生活,参加基层组织生活均在10次以上,以党员日常教育管理活动记录手册、支部党建联盟网站和党工委视频记实交流平台为载体,构建党员量化记实管理体系,下发记实手册5.5万册,记录“党日”活动信息1800余条、组织生活视频1.5万余部。
四是持续净化党内政治生态。制定了肃清黄兴国恶劣影响专项工作方案,细化分解为六个方面、28项重点工作,狠抓组织推动和督查检查,确保各项任务扎实开展、见到实效。强化各级对肃清黄兴国恶劣影响重要性、复杂性和艰巨性的认识,组织全体党员干部结合工作实际撰写思想报告,组织处级以上党员干部进行专题讨论交流,对3名认识不深刻的局、处级干部进行了约谈。深化圈子文化、好人主义问题专项整治,组织开展自查自纠“回头看”,责令21个自查不系统、不深入的单位重查深查细查,再次排查出存在问题125个,制定整改措施348项。扎实开展肃清罗福来恶劣影响专项整治,确定了五个方面、15项重点任务,区委常委会带头进行对照反思、带头整改突出问题。安排各单位普遍就增强“四个意识”、净化政治生态开展了谈心谈话,实现了主要领导、班子成员、科室负责人、工作人员自上而下的全覆盖。
3.坚持思想建党,抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动各级深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,先后召开3次区委常委会会议进行安排部署,制定了专项工作方案,明确了四大方面、20项具体任务,推动全区迅速兴起了学习宣传贯彻热潮。组织召开了区委五届五次全会,审议通过了《区委关于学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力开创京津卫星城美丽新武清建设新局面的意见》,对全区学习宣传贯彻党的十九大精神进行了再部署、再推动。为全区广大党员干部征订了《党的十九大报告》、修订后的《党章》、《十九大报告学习辅导百问》、《习近平谈治国理政(第二卷)》等学习资料13万余册。由十九大代表、区级党员领导同志、镇街委局党委(党组)书记等组成的区委宣讲团,由各镇街委局组织成立的基层宣讲团,由道德模范、行业标兵、退休老党员等组成的志愿宣讲团,累计开展基层宣讲1000余次,受众6万余人。搭建宣传载体、丰富宣传形式,在区级新闻媒体、网络新媒体开设了专题专栏,组织开展了主题作品征集活动,全面更新了建筑围挡、过街天桥、led屏幕的宣传标语和公益广告,利用农村大喇叭广播十九大声音8000余次,组建文艺“小分队”进行基层一线文艺巡演50余场。在党外人士中开展“携手走进新时代、同心共筑中国梦”主题学习活动,先后举办2次学习十九大精神专题座谈会,100余名党外代表人士参加。发挥区委党校主阵地作用,将党的十九大精神纳入所有班次教学单元,先后举办了村(社区)党组织书记、驻村第一书记、宣传干部和党政群机关科级干部专题培训班,分6期对1000余名处级干部进行专题轮训,预计总培训6300余人。
二是持续抓好党的十八届六中全会精神学习。制定了进一步深入学习贯彻六中全会精神总体计划和专项方案,对学习贯彻工作进行再部署、再推动。把学习十八届六中全会精神作为干部教育培训的重要内容,以集中培训、脱产轮训等方式,先后举办了6期领导干部轮训班和2期专题研讨班,集中培训处级领导干部1100余人次。围绕推动全会精神学习贯彻到基层,区领导带头深入基层开展主题宣讲和讲党课60余次,各级领导干部累计开展基层宣讲206场。加强对学习情况的督查检查,成立6个专项督导组,对全区113个单位学习情况进行抽查,发现并督促整改问题28个。围绕检验学习效果,对全区处级以上领导干部学习成效进行了专项测试,责令效果不理想的5名干部进行了重新学习。
三是常态化制度化推进“两学一做”学习教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,研究制定了全区总体实施方案和机关、社区、农村、国企、“两新”组织、卫生和教育等7个领域分类指导方案,召开专题会议进行了安排部署。创新开展“四学三有”活动,推动各级不断改进学风、完善学习程序,全面系统学、及时跟进学、对照问题学、联系实际学,做到专题学习讨论有认识、有问题、有方向。强化区委常委会示范作用,以增强“四个意识”、坚持“四个服从”等为主题,认真组织开展专题学习讨论,常委会成员全部在“七一”前后深入基层讲了专题党课。在广大党员中组织开展了“重温入党誓词”主题活动。制定下发了“两学一做”学习教育督查方案,组建成立了12个区委督导组,对全区学习教育开展情况进行了全过程督查检查。
四是发挥党委中心组旗舰作用。深入学习贯彻党委(党组)理论学习中心组学习规则,结合全区实际制定了实施细则和考核办法,对学习组织与职责、学习内容与形式等作出了明确规定、提出了具体要求。发挥区委理论中心组示范带动作用,制定了年度学习计划,确定9个学习重点,并及时把党的十九大精神、《矛盾论》和《实践论》、《习近平总书记的成长之路》等纳入学习内容,通过集体学习研讨、专题辅导等形式,及时学、专题学、系统学,今年以来共组织区委中心组集中学习21次。强化对各级理论中心组学习的指导推动,在制定全区党员干部理论学习安排意见、明确12个方面重点内容的基础上,每月编发中心组自学内容提示和《学习参考》,利用“武清微学习”公众号定期推送理论文章,编印下发学习手册38万余册,推动广大干部选准学习内容、把好学习方向、增强学习实效。
五是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入区委宣传工作总体部署,制定了年度宣传思想文化工作要点,召开全区大会进行了安排部署,推动八大项、41子项工作全面展开。召开专题会议对全区意识形态工作进行了部署,下发通知对各级落实意识形态工作责任制提出要求,对全区各单位意识形态责任落实情况进行了专项督查。加强阵地管理特别是网络舆情管理,成立了网络安全和信息化领导小组及办公室,组建了区镇两级网信队伍,制定了《关于强化党委(党组)网络意识形态工作责任制的意见》等“1+6”文件,明确了工作规则和相关制度,全天候做好网络舆情监控,累计举报不良信息2.8万条,妥善处置网络舆情问题105个。
4.选好用好干部,抓好日常管理。重视加强干部队伍建设,着力提高选人用人质量,从严从实强化干部日常教育管理监督,努力打造高素质专业化干部队伍。
一是严把干部选用关口。坚持好干部标准,按照合规合理合适原则,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”,年内共对248名处级领导干部进行调整,对个人事项核查中发现的5名存在漏报情节的干部进行了批评教育和限期整改,对3名存在瞒报问题的干部进行了诫勉处理,对2名存在瞒报问题的干部坚决取消了考察对象资格。按照新提职及调任人员必考和正处级非领导职务、副处级干部、正科级满2年人员自愿报考的原则,组织全区573名干部进行了政治理论水平任职资格考试。加强对科级干部选拔任用的监督检查,组建成立3个联合督查组,对全区涉及科级干部调整的38个单位进行专项督查,对发现的问题全部当场发办、跟踪督办,目前已全部整改到位。
二是加强干部监督管理。完善落实“四考评一研判”考核体系,采取绩效考评、领导评价、民主评测、考核评价和综合研判的方式,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,对年度考核为“基本称职”及以下等次的3名干部分别进行了组织谈话。加强对干部德的考核,全面推行德的反向测评制度,对所有新提拔重用干部均进行德的专项测评,对9名存在问题的干部进行了处理。围绕区委中心工作,扩大监督范围,将推进京津冀协同发展、双万双服活动、全国文明城区创建、“散乱污”企业治理等重点工作开展情况纳入监督内容,强化对领导干部的全方位、多角度监督管理。落实领导干部能上能下要求,加大问责追究和组织处理力度,对8名干部采取免职、降职、改任非领导职务、调离岗位等方式进行了处理。
三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手,研究制定了全年工作要点和教育培训计划,项目化推进干部教育培训工作。坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,以经济法律、统战宣传、环保安全等为重点,通过干部轮训、专题研修、在线学习等多种形式,强化对各层次干部的教育培训,累计开展培训200余期次,培训科级以上干部1.9万余人次。加大干部交流培养力度,选派优秀年轻干部赴先进地区、重要职能部门和发展维稳一线实践锻炼,选派6名处级干部赴北京通州、河北廊坊挂职锻炼,2名处级干部和4名科级干部赴甘肃、河北开展对口帮扶,促进了干部开拓思路眼界、提升素质能力。
5.践行党的宗旨,强化过硬作风。坚持以人民为中心,进一步践行群众路线、转变工作作风,切实维护党员干部心系群众、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。
一是强化密切联系群众。区委常委会带头落实基层联系点制度,深入基层调查研究、解决问题。在全区党员干部中开展“走进基层、走进群众、走进民心”活动,全区1.38万党员干部组成1823个工作组,深入基层服务群众、破解难题。今年以来,全区处级以上干部共深入基层6300余人次,化解矛盾问题3400余个,走访帮扶困难群众1490余户。完善落实领导干部下访约访机制,区委常委会成员累计下访接访40批162人次。畅通社情民意反馈渠道,借助人民网、北方网、便民热线等平台载体,及时倾听民声、了解民情,解决群众难题,累计办理群众网络留言近7000件,获得了人民网网民留言办理先进单位称号。
二是常态化落实中央八项规定精神。制定落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》,根据实际细化实施了30项具体规定。坚持常打招呼、勤提醒,在元旦、春节等法定假日,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行再强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。经常性组织督促检查,坚持纪委组织协调、部门亮证检查、媒体发挥优势、志愿者主动参与“四位一体”工作机制,组建8个工作组,深入60余家酒店饭店、商场超市、旅游景点进行明察暗访,着力深挖细查严惩隐形变异“四风”问题。今年以来共查处违反中央八项规定精神问题23件、处理27人。
三是推进担当作为、创新实践。制定了《关于加强作风建设推进工作落实的意见》,深入开展不作为不担当问题专项治理,制定下发工作方案,召开全区会议安排部署,围绕“讲、查、督、改、示、建”六项举措推动治理工作见成效。加大明察暗访力度,成立了6个专项督查组,围绕全国文明城区创建、环境保护等6个重点方面开展明察暗访,对发现问题及时发办整改。累计梳理重点问题线索126件,查实82件,对230人和18个单位进行了问责。加大宣传力度,扩大治理效果,累计在区级以上新闻媒体播发访谈报道130余篇。紧紧抓住真干事、敢干事两个关键点,认真落实“三个区分开来”要求,强化正向激励导向,深入研究容错免责机制,保护干部干事积极性,努力为担当者担当、为干事者撑腰。
6.织密制度笼子,严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,进一步加强制度建设、规范权力运行,严肃查处违纪违法行为,深入开展廉政警示教育,努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。
一是全力保障纪检监察机关工作。支持纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责,定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作,努力为纪委放心放手开展工作当好后盾。支持纪委书记回归主责主业,不再安排联系镇街园区,专心专职做好监督执纪问责工作。加强人员力量配备,为派驻纪检组调配增编30名,落实办公地点和工作人员,推动工作尽快展开。强化硬件配备和资金保障,建立2处共6间谈话室,全部配齐录音、录像等办案设备及安全防范措施,为更好地开展工作提供有力保障。
二是抓好制度约束。坚持用制度管权管事管人管作风,针对市委巡视和自查自纠发现的薄弱环节,结合推进简政放权,强化建章立制,推进源头治理,今年以来先后完善值班值守、行政审批、资金使用、国企改革等制度规定37项,进一步提升了各项工作的规范化、制度化水平。落实主要领导末位表态、领导干部外出请销假、领导干部个人事项报告、日常值班值守等各项制度,推动全区各单位分专题开展自查自纠,及时整改纠正了制度执行不严等现象。加强明察暗访,对出现违反财务制度、出现值班空岗、私自离岗离津、填报个人事项不实等问题的53名党员干部进行了严肃处理。
三是不断加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。制定了《关于加强巡察工作的意见》,编制《五届区委巡察工作规划》,创新完善“一拖二”“巡一并n”“巡审联动”等工作方式,分3轮对27个单位进行了巡察,发现问题线索204个。发挥派驻纪检组监督“探头”作用,制定了全区工作意见和工作方案,明确12项具体工作要求,推动纪检组切实找准职责定位、扎实开展工作。6个派驻纪检组已全部到位,实现了59个区级党和国家机关派驻监督全覆盖。做好监察体制改革试点工作,成立了专项工作小组,制定了具体实施方案,明确了实施步骤和责任分工,确保按时保质完成各项改革任务。
四是综合运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,今年以来区级领导共进行警示提醒、告诫约谈、主体责任人谈话44人次,运用“四种形态”第一种形态处置205人。持续开展农村“微腐败”治理行动,聚焦“三资”管理、民生惠民、土地征收等关键领域,查处群众身边腐败问题16件,党纪处分20人。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,严厉查处各类违纪违法行为,今年以来共立案254件,给予党政纪处分256人,移送司法机关4人。严格实行“一案双查”,对落实管党治党责任不力的19个单位、115人进行了严肃追责问责。
五是深入推进廉政文化建设。积极选树先进典型,组织区属新闻媒体广泛宣传下朱庄街道办事处原副主任吴宝生同志、王庆坨镇人民法庭副庭长吴文山同志先进事迹。充分发挥警示教育震慑作用,召开了全区警示教育大会,组织区级领导、处级干部900余人分批参观了全市警示教育主题展,组织50名处级干部赴天津监狱接受了警示教育,为全区处级以上干部编印下发了《2016年中共天津市纪委案例通报合集》《武清区“两规人员”严重违纪案件剖析与警示》,为全区5万余名党员干部编印下发《区警示教育材料汇编》,对160余名新任职干部进行了廉政集体谈话并签订《廉政承诺书》。坚持用身边事教育身边人,对19起不作为不担当、违反中央八项规定精神典型案例进行了点名道姓公开曝光。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
我们要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创京津卫星城、美丽新武清新局面,推动党的十九大精神在武清落地生根、开花结果。
1.强化组织领导,层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化主责主业意识,严格落实党建工作责任制,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是加强组织领导。年初组织召开区委五届二次全会,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入落实市委十届十次全会部署,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排、提出了要求。先后召开29次常委会会议或常委会扩大会议,及时传达学习习近平总书记重要指示精神,以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求,研究全区贯彻落实的具体措施,做到及时领会到位、扎实推进到位。把市委专题“机动式”巡视问题整改作为落实主体责任的重要内容,针对巡视反馈的四个方面重点问题,制定了专项整改方案,细化分解为五大方面、17项具体任务,挂图作战,对账销号,高标准完成了各项整改工作。按照要求,及时向市纪委报告了上半年区委主体责任落实情况。
二是细化落实责任。制定下发了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,配套出台了落实全面从严治党主体责任的实施办法。编制了区委常委会主体责任清单和年度任务清单,常委会成员按照分工制定个人任务清单,由区委书记审核把关、签字背书。区委常委会会议每双月听取“两个责任”落实情况汇报,分析评估并研究解决重点难点问题。落实区委书记第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,对全面从严治党工作逢会必讲、作出批示183次,结合警示教育为全区各党委(党组)主要负责同志讲了廉政党课,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员和下级党委(党组)主要负责同志落实管党治党责任进行了强调提醒。强化班子成员“一岗双责”,区委常委会成员与分管部门主要负责人全部签订了责任书,经常性深入所联系的镇街园区和分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向区委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
三是推动责任下沉。制定了《区委主体责任推动落实办法》,指导推动下级党委(党组)制定了责任清单、年度任务清单以及班子成员任务清单,建立了每月汇总、双月分析、半年总结工作机制,及时跟进、动态掌握各级主体责任落实情况。调整完善了区委党建工作领导小组,制定了年度党建工作要点,细化实施了六大项、27子项工作任务,逐一明确责任部门和责任领导,各项工作顺利实施。加强对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和区法院党组、区检察院党组的领导,定期听取汇报,研究存在问题,形成了团结一心、步调一致的工作局面。召开了镇街党(工)委书记座谈会,围绕“如何履行全面从严治党第一责任人责任”主题,区委书记带头谈体会、讲认识,镇街党(工)委主要负责同志分别交流发言,推动第一责任人责任不断强化、深入落实。建立了基层党建工作巡查制度,采取听汇报、查资料、个别谈话、随机抽查等方式,累计发现并督促整改问题104个。制定了《武清区落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,将主体责任落实情况纳入绩效考评体系,以书面形式检查了上半年全区各党委(党组)落实主体责任情况,对104个单位和551名干部进行了集中考评,对重视程度不高、落实不力的干部及时进行了谈话提醒或组织调整。
2.加强政治建设,净化政治生态。把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,完善和落实民主集中制各项制度,努力营造风清气正的良好政治生态。
一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实,推动中央精神和市委部署在武清落地生根。深入开展“党性体检”,推动各级党组织和广大党员对照党章党规、对照先进典型,深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题,累计查摆整改问题1901个。加强对各级严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,今年以来共立案查处违反政治纪律案件2件,给予党政纪处分2人。
二是严格落实民主集中制要求。认真落实党的地方委员会工作条例,制定出台了区委工作规则,明确了议事程序和决策事项。从区委常委会做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究,常委会成员集思广益、充分发表意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。加强对各级民主集中制落实情况的督导检查,组织各级党组织深入开展自查检查,形成问题清单、任务清单、责任清单和整改报告,累计自查整改问题17个,对落实不严格不到位单位主要负责同志进行了约谈。
三是严肃党内政治生活。从区委常委会做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,认真组织召开了2016年度民主生活会和市委专题“机动式”巡视整改民主生活会,常委会成员严肃认真开展批评与自我批评,营造出团结—批评—团结的良好氛围。强化对各级生活会的统筹把关和督促指导,区委常委会成员分别参加分管单位或下级党委(党组)民主生活会,安排区纪委机关和区委组织部全程列席指导处级单位民主生活会,发现整改突出问题33个,责令3个单位重新召开了年度民主生活会,要求20个涉及市委专题“机动式”巡视反馈问题的党组织全部召开了专题民主生活会。规范落实组织生活各项制度,常委会成员带头开展双重组织生活,参加基层组织生活均在10次以上,以党员日常教育管理活动记录手册、支部党建联盟网站和党工委视频记实交流平台为载体,构建党员量化记实管理体系,下发记实手册5.5万册,记录“党日”活动信息1800余条、组织生活视频1.5万余部。
四是持续净化党内政治生态。制定了肃清黄兴国恶劣影响专项工作方案,细化分解为六个方面、28项重点工作,狠抓组织推动和督查检查,确保各项任务扎实开展、见到实效。强化各级对肃清黄兴国恶劣影响重要性、复杂性和艰巨性的认识,组织全体党员干部结合工作实际撰写思想报告,组织处级以上党员干部进行专题讨论交流,对3名认识不深刻的局、处级干部进行了约谈。深化圈子文化、好人主义问题专项整治,组织开展自查自纠“回头看”,责令21个自查不系统、不深入的单位重查深查细查,再次排查出存在问题125个,制定整改措施348项。扎实开展肃清罗福来恶劣影响专项整治,确定了五个方面、15项重点任务,区委常委会带头进行对照反思、带头整改突出问题。安排各单位普遍就增强“四个意识”、净化政治生态开展了谈心谈话,实现了主要领导、班子成员、科室负责人、工作人员自上而下的全覆盖。
3.坚持思想建党,抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动各级深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,先后召开3次区委常委会会议进行安排部署,制定了专项工作方案,明确了四大方面、20项具体任务,推动全区迅速兴起了学习宣传贯彻热潮。组织召开了区委五届五次全会,审议通过了《区委关于学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力开创京津卫星城美丽新武清建设新局面的意见》,对全区学习宣传贯彻党的十九大精神进行了再部署、再推动。为全区广大党员干部征订了《党的十九大报告》、修订后的《党章》、《十九大报告学习辅导百问》、《习近平谈治国理政(第二卷)》等学习资料13万余册。由十九大代表、区级党员领导同志、镇街委局党委(党组)书记等组成的区委宣讲团,由各镇街委局组织成立的基层宣讲团,由道德模范、行业标兵、退休老党员等组成的志愿宣讲团,累计开展基层宣讲1000余次,受众6万余人。搭建宣传载体、丰富宣传形式,在区级新闻媒体、网络新媒体开设了专题专栏,组织开展了主题作品征集活动,全面更新了建筑围挡、过街天桥、led屏幕的宣传标语和公益广告,利用农村大喇叭广播十九大声音8000余次,组建文艺“小分队”进行基层一线文艺巡演50余场。在党外人士中开展“携手走进新时代、同心共筑中国梦”主题学习活动,先后举办2次学习十九大精神专题座谈会,100余名党外代表人士参加。发挥区委党校主阵地作用,将党的十九大精神纳入所有班次教学单元,先后举办了村(社区)党组织书记、驻村第一书记、宣传干部和党政群机关科级干部专题培训班,分6期对1000余名处级干部进行专题轮训,预计总培训6300余人。
二是持续抓好党的十八届六中全会精神学习。制定了进一步深入学习贯彻六中全会精神总体计划和专项方案,对学习贯彻工作进行再部署、再推动。把学习十八届六中全会精神作为干部教育培训的重要内容,以集中培训、脱产轮训等方式,先后举办了6期领导干部轮训班和2期专题研讨班,集中培训处级领导干部1100余人次。围绕推动全会精神学习贯彻到基层,区领导带头深入基层开展主题宣讲和讲党课60余次,各级领导干部累计开展基层宣讲206场。加强对学习情况的督查检查,成立6个专项督导组,对全区113个单位学习情况进行抽查,发现并督促整改问题28个。围绕检验学习效果,对全区处级以上领导干部学习成效进行了专项测试,责令效果不理想的5名干部进行了重新学习。
三是常态化制度化推进“两学一做”学习教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,研究制定了全区总体实施方案和机关、社区、农村、国企、“两新”组织、卫生和教育等7个领域分类指导方案,召开专题会议进行了安排部署。创新开展“四学三有”活动,推动各级不断改进学风、完善学习程序,全面系统学、及时跟进学、对照问题学、联系实际学,做到专题学习讨论有认识、有问题、有方向。强化区委常委会示范作用,以增强“四个意识”、坚持“四个服从”等为主题,认真组织开展专题学习讨论,常委会成员全部在“七一”前后深入基层讲了专题党课。在广大党员中组织开展了“重温入党誓词”主题活动。制定下发了“两学一做”学习教育督查方案,组建成立了12个区委督导组,对全区学习教育开展情况进行了全过程督查检查。
四是发挥党委中心组旗舰作用。深入学习贯彻党委(党组)理论学习中心组学习规则,结合全区实际制定了实施细则和考核办法,对学习组织与职责、学习内容与形式等作出了明确规定、提出了具体要求。发挥区委理论中心组示范带动作用,制定了年度学习计划,确定9个学习重点,并及时把党的十九大精神、《矛盾论》和《实践论》、《习近平总书记的成长之路》等纳入学习内容,通过集体学习研讨、专题辅导等形式,及时学、专题学、系统学,今年以来共组织区委中心组集中学习21次。强化对各级理论中心组学习的指导推动,在制定全区党员干部理论学习安排意见、明确12个方面重点内容的基础上,每月编发中心组自学内容提示和《学习参考》,利用“武清微学习”公众号定期推送理论文章,编印下发学习手册38万余册,推动广大干部选准学习内容、把好学习方向、增强学习实效。
五是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入区委宣传工作总体部署,制定了年度宣传思想文化工作要点,召开全区大会进行了安排部署,推动八大项、41子项工作全面展开。召开专题会议对全区意识形态工作进行了部署,下发通知对各级落实意识形态工作责任制提出要求,对全区各单位意识形态责任落实情况进行了专项督查。加强阵地管理特别是网络舆情管理,成立了网络安全和信息化领导小组及办公室,组建了区镇两级网信队伍,制定了《关于强化党委(党组)网络意识形态工作责任制的意见》等“1+6”文件,明确了工作规则和相关制度,全天候做好网络舆情监控,累计举报不良信息2.8万条,妥善处置网络舆情问题105个。
4.选好用好干部,抓好日常管理。重视加强干部队伍建设,着力提高选人用人质量,从严从实强化干部日常教育管理监督,努力打造高素质专业化干部队伍。
一是严把干部选用关口。坚持好干部标准,按照合规合理合适原则,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”,年内共对248名处级领导干部进行调整,对个人事项核查中发现的5名存在漏报情节的干部进行了批评教育和限期整改,对3名存在瞒报问题的干部进行了诫勉处理,对2名存在瞒报问题的干部坚决取消了考察对象资格。按照新提职及调任人员必考和正处级非领导职务、副处级干部、正科级满2年人员自愿报考的原则,组织全区573名干部进行了政治理论水平任职资格考试。加强对科级干部选拔任用的监督检查,组建成立3个联合督查组,对全区涉及科级干部调整的38个单位进行专项督查,对发现的问题全部当场发办、跟踪督办,目前已全部整改到位。
二是加强干部监督管理。完善落实“四考评一研判”考核体系,采取绩效考评、领导评价、民主评测、考核评价和综合研判的方式,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,对年度考核为“基本称职”及以下等次的3名干部分别进行了组织谈话。加强对干部德的考核,全面推行德的反向测评制度,对所有新提拔重用干部均进行德的专项测评,对9名存在问题的干部进行了处理。围绕区委中心工作,扩大监督范围,将推进京津冀协同发展、双万双服活动、全国文明城区创建、“散乱污”企业治理等重点工作开展情况纳入监督内容,强化对领导干部的全方位、多角度监督管理。落实领导干部能上能下要求,加大问责追究和组织处理力度,对8名干部采取免职、降职、改任非领导职务、调离岗位等方式进行了处理。
三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手,研究制定了全年工作要点和教育培训计划,项目化推进干部教育培训工作。坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,以经济法律、统战宣传、环保安全等为重点,通过干部轮训、专题研修、在线学习等多种形式,强化对各层次干部的教育培训,累计开展培训200余期次,培训科级以上干部1.9万余人次。加大干部交流培养力度,选派优秀年轻干部赴先进地区、重要职能部门和发展维稳一线实践锻炼,选派6名处级干部赴北京通州、河北廊坊挂职锻炼,2名处级干部和4名科级干部赴甘肃、河北开展对口帮扶,促进了干部开拓思路眼界、提升素质能力。
5.践行党的宗旨,强化过硬作风。坚持以人民为中心,进一步践行群众路线、转变工作作风,切实维护党员干部心系群众、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。
一是强化密切联系群众。区委常委会带头落实基层联系点制度,深入基层调查研究、解决问题。在全区党员干部中开展“走进基层、走进群众、走进民心”活动,全区1.38万党员干部组成1823个工作组,深入基层服务群众、破解难题。今年以来,全区处级以上干部共深入基层6300余人次,化解矛盾问题3400余个,走访帮扶困难群众1490余户。完善落实领导干部下访约访机制,区委常委会成员累计下访接访40批162人次。畅通社情民意反馈渠道,借助人民网、北方网、便民热线等平台载体,及时倾听民声、了解民情,解决群众难题,累计办理群众网络留言近7000件,获得了人民网网民留言办理先进单位称号。
二是常态化落实中央八项规定精神。制定落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》,根据实际细化实施了30项具体规定。坚持常打招呼、勤提醒,在元旦、春节等法定假日,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行再强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。经常性组织督促检查,坚持纪委组织协调、部门亮证检查、媒体发挥优势、志愿者主动参与“四位一体”工作机制,组建8个工作组,深入60余家酒店饭店、商场超市、旅游景点进行明察暗访,着力深挖细查严惩隐形变异“四风”问题。今年以来共查处违反中央八项规定精神问题23件、处理27人。
三是推进担当作为、创新实践。制定了《关于加强作风建设推进工作落实的意见》,深入开展不作为不担当问题专项治理,制定下发工作方案,召开全区会议安排部署,围绕“讲、查、督、改、示、建”六项举措推动治理工作见成效。加大明察暗访力度,成立了6个专项督查组,围绕全国文明城区创建、环境保护等6个重点方面开展明察暗访,对发现问题及时发办整改。累计梳理重点问题线索126件,查实82件,对230人和18个单位进行了问责。加大宣传力度,扩大治理效果,累计在区级以上新闻媒体播发访谈报道130余篇。紧紧抓住真干事、敢干事两个关键点,认真落实“三个区分开来”要求,强化正向激励导向,深入研究容错免责机制,保护干部干事积极性,努力为担当者担当、为干事者撑腰。
6.织密制度笼子,严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,进一步加强制度建设、规范权力运行,严肃查处违纪违法行为,深入开展廉政警示教育,努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。
一是全力保障纪检监察机关工作。支持纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责,定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作,努力为纪委放心放手开展工作当好后盾。支持纪委书记回归主责主业,不再安排联系镇街园区,专心专职做好监督执纪问责工作。加强人员力量配备,为派驻纪检组调配增编30名,落实办公地点和工作人员,推动工作尽快展开。强化硬件配备和资金保障,建立2处共6间谈话室,全部配齐录音、录像等办案设备及安全防范措施,为更好地开展工作提供有力保障。
二是抓好制度约束。坚持用制度管权管事管人管作风,针对市委巡视和自查自纠发现的薄弱环节,结合推进简政放权,强化建章立制,推进源头治理,今年以来先后完善值班值守、行政审批、资金使用、国企改革等制度规定37项,进一步提升了各项工作的规范化、制度化水平。落实主要领导末位表态、领导干部外出请销假、领导干部个人事项报告、日常值班值守等各项制度,推动全区各单位分专题开展自查自纠,及时整改纠正了制度执行不严等现象。加强明察暗访,对出现违反财务制度、出现值班空岗、私自离岗离津、填报个人事项不实等问题的53名党员干部进行了严肃处理。
三是不断加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。制定了《关于加强巡察工作的意见》,编制《五届区委巡察工作规划》,创新完善“一拖二”“巡一并n”“巡审联动”等工作方式,分3轮对27个单位进行了巡察,发现问题线索204个。发挥派驻纪检组监督“探头”作用,制定了全区工作意见和工作方案,明确12项具体工作要求,推动纪检组切实找准职责定位、扎实开展工作。6个派驻纪检组已全部到位,实现了59个区级党和国家机关派驻监督全覆盖。做好监察体制改革试点工作,成立了专项工作小组,制定了具体实施方案,明确了实施步骤和责任分工,确保按时保质完成各项改革任务。
四是综合运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,今年以来区级领导共进行警示提醒、告诫约谈、主体责任人谈话44人次,运用“四种形态”第一种形态处置205人。持续开展农村“微腐败”治理行动,聚焦“三资”管理、民生惠民、土地征收等关键领域,查处群众身边腐败问题16件,党纪处分20人。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,严厉查处各类违纪违法行为,今年以来共立案254件,给予党政纪处分256人,移送司法机关4人。严格实行“一案双查”,对落实管党治党责任不力的19个单位、115人进行了严肃追责问责。
五是深入推进廉政文化建设。积极选树先进典型,组织区属新闻媒体广泛宣传下朱庄街道办事处原副主任吴宝生同志、王庆坨镇人民法庭副庭长吴文山同志先进事迹。充分发挥警示教育震慑作用,召开了全区警示教育大会,组织区级领导、处级干部900余人分批参观了全市警示教育主题展,组织50名处级干部赴天津监狱接受了警示教育,为全区处级以上干部编印下发了《2016年中共天津市纪委案例通报合集》《武清区“两规人员”严重违纪案件剖析与警示》,为全区5万余名党员干部编印下发《区警示教育材料汇编》,对160余名新任职干部进行了廉政集体谈话并签订《廉政承诺书》。坚持用身边事教育身边人,对19起不作为不担当、违反中央八项规定精神典型案例进行了点名道姓公开曝光。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
我们要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创京津卫星城、美丽新武清新局面,推动党的十九大精神在武清落地生根、开花结果。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”。
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”。
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
“两学一做”学习教育的收获和体会,就贯彻落实“从严治党”要求,全面履行加强党建工作的主体责任,积极推进学校基层党建工作规范化建设工作,汇报三点思考和想法,不要之处,敬请大家批评指正。
全面从严治党是我们党的优良传统,也是新时期管党治党的鲜明特征。
毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时,就提出把党的建设作为三大法宝之一。九十多年来,中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强,成为世界上最大的社会主义国家执政党,成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,就在于我们党始终高度重视加强自身建设。党的十八大以来我们党将从严治党纳入“四个全面”战略目标,彰显了从严治党的新认识、新要求和新高度。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实“党要管党、从严治党”要求,对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,敢于担当,勇于实践,都具有重要的指导意义。
一、贯彻“从严治党”要求,关健要明确“主体责任”
“治国必先治党,治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署,体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,体现了执政党自身建设步入新常态。一要深刻认识“全面从严治党”之“全面”要求。全面从严治党的“全面”所要求的是内容,它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域,不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容,而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面,更加突出解决理想信念问题。在组织建设方面,更加注重培养和选拔好干部问题。在作风建设方面,通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“。
三严三实”和“两学一做”。
学习教育等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。二要牢牢把握“全面从严治党”之“从严”的要求。从严提出的是标准和力度,必须全覆盖、无死角,实现常态化、制度化,它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应,而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”(执政考验、改革开发考验、市场经济考验、外部环境考验)、“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险),肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命,必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识,在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。三是着力抓好“全面从严治党”的关键环节。要求学校各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位,抓住这个“牛鼻子”,切实担当起来,严格落实好“主体责任”。关键是要抓好“三个环节”:第一个环节是要突出抓好基层党组织班子自身建设。学校基层党委(党总支)和党支部在学校党的组织体系中处于非常重要位置,既是学校党组织的有机组成部分,也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”,是实现党建工作在学校全覆盖的关键环节,必须突出抓好严守党的纪律和政治规矩教育,自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活,把学校基层党组织建设成为坚强的“堡垒”,发挥政治核心作用。第二个环节是加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是学校党建工作的根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决理想信念动摇、宗旨意识弱化、党员责任淡漠等问题。学校各基层党组织要紧密联系实际,聚焦中心任务,认真开展“两学一做”学习教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育的党员全覆盖、管理对象不遗漏。第三个环节是建立“主体责任”横到边、纵到底的责任体系。对学校来说,严格落实“从严治党”的“主体责任”必须建设一个横向到边、纵向到底的责任体系,含盖校党委、基层党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。校党委是领导主体,负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;各基层党委(党总支)和党支部是工作主体,负有宣传发动、贯彻执行和检查落实的职责。
二、认真落实好“主体责任”
关健是要推进基层党建工作规范化建当前,落实从严治党责任存在着党建基础还不牢固、落实责任不够到位、惩治措施失之于宽等问题。归根结底是有的基层党组织党建工作不规范、不到位。因此,为认直贯彻落实好从严治党的“主体责任”,就必须根据《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》以及其他党内法规有关规定,完善基层党建工作贵任制,推进基层党建工作规范化建设。一要强化基层党组织书记的责任意识。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”,必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中,摆在突出位置,纳入议事日程,与学校各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。
二要强化党性教育培训。加强党员教育培训,是落实全面从严治党要求,是夯实党执政基础的重大部署,也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、深化“三严三实”专题教育,持续深入“两学一做”。
学习教育的有力保障。根据“两学一做”。
学习教育要求,紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的要求,结合实际开展以增强党性、做合格党员为主线,以严明纪律、严守规矩为重点,切实加强中国特色社会主义理论体系和中国梦、党章和党性党风党纪、党的路线方针政策和形势任务、业务知识和技能培训,全面提高党员队伍素质能力,推动广大党员发挥先锋模范作用,为学校改革发展提供坚强的思想和组织保证。三要把纪律和规矩挺在前面。纪律是管党治党的尺子,加强纪律建设,是党组织的重点工作之一,必须把纪律立起来、严起来、执行到位。用纪律严肃正风,加强纪律条例的学习和宣传,营造“不想不敢”的氛围。用纪律监督约束党员干部。依规依纪管党治党重要的是加强对党员干部遵守纪律和规矩情况的监督检查,及时发现并督促纠正违规违纪问题,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,增强守纪律、讲规矩的自觉性。
四要牢牢抓住领导干部这个关键。抓住领导班子和领导干部这个关键少数,就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。要发挥党员领导干部的示范引领作用,一级带一级,层层传达压力,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。五要健全完善党建工作机制。规范制度、创新机制是基层党组织落实从严治党责任的重要措施,也是党建更好地服务教学科研为中心工作的根本。要建立基层党委(党总支)具体负责,党支部具体落实,党员干部积极参加的工作责任、绩效考核、目标激励机制,做到权责明确,各司其职,各负其责,增强党建工作的规范性、准确性和科学性。三、推进基层党建工作规范化建设,重点是要抓好以下三个方面工作。
(一)全面提升对全面从严治党的基本内涵和精神实质的深刻理解。全面从严治党,核心是加强党的领导。党的领导是政治领导,体现在党的自身就是理想信念宗旨的坚定性,体现在治国理政就是党的路线方针政策的正确性、科学性和实践性。在思想认识、责任担当、方法措施上要紧紧跟上中央要求,坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。”建大作为中国特色社会主义建设人才培养的输出基地,加强党的领导关键是坚持党委领导下的校长负责制,牢牢掌握党对高校工作的领导权、主导权,认真贯彻执行党的路绕方针政策和国家法律法规,贯彻落实中央的决策部署,确保中央政令畅通,坚决维护党的集中统一和中央权威更具有极其重要的意义。
(二)扎实开展好“两学一做”学习教育。一要通过“两学一做”学习教育,努力做到进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向:进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩:进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。二要把学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来,与落实立德树人根本任务结合起来,与提高教育质量结合起来,把党的思想建设放在首位,教育引导广大党员干部师生尊崇党章、遵守党规,用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动,自觉按照党员标准规范言行,做合格党员。三要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,突出日常教育,有针对性地解决经常、反复出现的问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,四要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。重点解决在“举什么旗、走什么路”上的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题;重点解决不认真贯彻落实中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”,拉帮结派、搞团团伙伙等问题;重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法;重点解决大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,不想为、不会为、不善为等问题;重点解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把教学科研工作与党建工作割裂开来的问题,以及认为正风反腐影响经济发展等错误观点。这次学习教育也是基层党建工作规范化建设的重要手段和重要内容,对党的建设具有十分重要的意义?
(三)认真开展好党建考核考评工作。今年,是我们建大“十三五”开局之年,是综合改革的深化之年,是建设高水平大学的攻坚之年,面临复杂的发展环境和艰巨的改革任务,这就要求我们必须把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实,把落实全面从严治党、推进基层党建工作规范化与学校改革发展结合起来,以提高办学质量和教学水平为核心,坚定不移推动综合改董,在潘那发展其识、突出办学特色、增强创新机制、根升教学水平等方面彰显新成效、实现新突破、取得新业绩。因此,我们必须在学校党委的坚强领导下,严格按省委、省教育工委和学校党委印发的有关基层党委(党总支)党建工作考核办法要求,认真做好基层党建工作考核工作,切实提升学校各级党组织党建工作规范化水平,充分发挥学校基层各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发展和维护好最广大师生根本利益,调动干部教工干事创业的积极性,为改革发展注入鲜活动力,为高质量完成学校“十三五”各项改革发展任务提供坚强的政治保障。
学校落实全面从严治党主体责任情况汇报20xx年5月29日,中共中央下发了《关于加强基层服务型党组织的意见》。意见中指出:党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是团结带领师生贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要的作用.建设服务型党组织,是建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党的基础工程,对于密切党同人民群众的血肉联系,提高党的执政能力、夯实党的执政基础,具有重要的作用。因此,如何建设服务型党组织,是我们共同的任务,也是我们共同的责任和共同面对的课题。
全面从严治党是我们党的优良传统,也是新时期管党治党的鲜明特征。
毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时,就提出把党的建设作为三大法宝之一。九十多年来,中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强,成为世界上最大的社会主义国家执政党,成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,就在于我们党始终高度重视加强自身建设。党的十八大以来我们党将从严治党纳入“四个全面”战略目标,彰显了从严治党的新认识、新要求和新高度。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实“党要管党、从严治党”要求,对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,敢于担当,勇于实践,都具有重要的指导意义。
一、贯彻“从严治党”要求,关健要明确“主体责任”
“治国必先治党,治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署,体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,体现了执政党自身建设步入新常态。一要深刻认识“全面从严治党”之“全面”要求。全面从严治党的“全面”所要求的是内容,它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域,不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容,而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面,更加突出解决理想信念问题。在组织建设方面,更加注重培养和选拔好干部问题。在作风建设方面,通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“。
三严三实”和“两学一做”。
学习教育等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。二要牢牢把握“全面从严治党”之“从严”的要求。从严提出的是标准和力度,必须全覆盖、无死角,实现常态化、制度化,它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应,而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”(执政考验、改革开发考验、市场经济考验、外部环境考验)、“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险),肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命,必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识,在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。三是着力抓好“全面从严治党”的关键环节。要求学校各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位,抓住这个“牛鼻子”,切实担当起来,严格落实好“主体责任”。关键是要抓好“三个环节”:第一个环节是要突出抓好基层党组织班子自身建设。学校基层党委(党总支)和党支部在学校党的组织体系中处于非常重要位置,既是学校党组织的有机组成部分,也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”,是实现党建工作在学校全覆盖的关键环节,必须突出抓好严守党的纪律和政治规矩教育,自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活,把学校基层党组织建设成为坚强的“堡垒”,发挥政治核心作用。第二个环节是加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是学校党建工作的根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决理想信念动摇、宗旨意识弱化、党员责任淡漠等问题。学校各基层党组织要紧密联系实际,聚焦中心任务,认真开展“两学一做”学习教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育的党员全覆盖、管理对象不遗漏。第三个环节是建立“主体责任”横到边、纵到底的责任体系。对学校来说,严格落实“从严治党”的“主体责任”必须建设一个横向到边、纵向到底的责任体系,含盖校党委、基层党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。校党委是领导主体,负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;各基层党委(党总支)和党支部是工作主体,负有宣传发动、贯彻执行和检查落实的职责。
二、认真落实好“主体责任”
关健是要推进基层党建工作规范化建当前,落实从严治党责任存在着党建基础还不牢固、落实责任不够到位、惩治措施失之于宽等问题。归根结底是有的基层党组织党建工作不规范、不到位。因此,为认直贯彻落实好从严治党的“主体责任”,就必须根据《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》以及其他党内法规有关规定,完善基层党建工作贵任制,推进基层党建工作规范化建设。一要强化基层党组织书记的责任意识。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”,必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中,摆在突出位置,纳入议事日程,与学校各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。
二要强化党性教育培训。加强党员教育培训,是落实全面从严治党要求,是夯实党执政基础的重大部署,也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、深化“三严三实”专题教育,持续深入“两学一做”。
学习教育的有力保障。根据“两学一做”。
学习教育要求,紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的要求,结合实际开展以增强党性、做合格党员为主线,以严明纪律、严守规矩为重点,切实加强中国特色社会主义理论体系和中国梦、党章和党性党风党纪、党的路线方针政策和形势任务、业务知识和技能培训,全面提高党员队伍素质能力,推动广大党员发挥先锋模范作用,为学校改革发展提供坚强的思想和组织保证。三要把纪律和规矩挺在前面。纪律是管党治党的尺子,加强纪律建设,是党组织的重点工作之一,必须把纪律立起来、严起来、执行到位。用纪律严肃正风,加强纪律条例的学习和宣传,营造“不想不敢”的氛围。用纪律监督约束党员干部。依规依纪管党治党重要的是加强对党员干部遵守纪律和规矩情况的监督检查,及时发现并督促纠正违规违纪问题,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,增强守纪律、讲规矩的自觉性。
四要牢牢抓住领导干部这个关键。抓住领导班子和领导干部这个关键少数,就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。要发挥党员领导干部的示范引领作用,一级带一级,层层传达压力,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。五要健全完善党建工作机制。规范制度、创新机制是基层党组织落实从严治党责任的重要措施,也是党建更好地服务教学科研为中心工作的根本。要建立基层党委(党总支)具体负责,党支部具体落实,党员干部积极参加的工作责任、绩效考核、目标激励机制,做到权责明确,各司其职,各负其责,增强党建工作的规范性、准确性和科学性。三、推进基层党建工作规范化建设,重点是要抓好以下三个方面工作。
(一)全面提升对全面从严治党的基本内涵和精神实质的深刻理解。全面从严治党,核心是加强党的领导。党的领导是政治领导,体现在党的自身就是理想信念宗旨的坚定性,体现在治国理政就是党的路线方针政策的正确性、科学性和实践性。在思想认识、责任担当、方法措施上要紧紧跟上中央要求,坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。”建大作为中国特色社会主义建设人才培养的输出基地,加强党的领导关键是坚持党委领导下的校长负责制,牢牢掌握党对高校工作的领导权、主导权,认真贯彻执行党的路绕方针政策和国家法律法规,贯彻落实中央的决策部署,确保中央政令畅通,坚决维护党的集中统一和中央权威更具有极其重要的意义。
(二)扎实开展好“两学一做”学习教育。一要通过“两学一做”学习教育,努力做到进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向:进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩:进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。二要把学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来,与落实立德树人根本任务结合起来,与提高教育质量结合起来,把党的思想建设放在首位,教育引导广大党员干部师生尊崇党章、遵守党规,用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动,自觉按照党员标准规范言行,做合格党员。三要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,突出日常教育,有针对性地解决经常、反复出现的问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,四要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。重点解决在“举什么旗、走什么路”上的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题;重点解决不认真贯彻落实中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”,拉帮结派、搞团团伙伙等问题;重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法;重点解决大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,不想为、不会为、不善为等问题;重点解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把教学科研工作与党建工作割裂开来的问题,以及认为正风反腐影响经济发展等错误观点。这次学习教育也是基层党建工作规范化建设的重要手段和重要内容,对党的建设具有十分重要的意义?
(三)认真开展好党建考核考评工作。今年,是我们建大“十三五”开局之年,是综合改革的深化之年,是建设高水平大学的攻坚之年,面临复杂的发展环境和艰巨的改革任务,这就要求我们必须把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实,把落实全面从严治党、推进基层党建工作规范化与学校改革发展结合起来,以提高办学质量和教学水平为核心,坚定不移推动综合改董,在潘那发展其识、突出办学特色、增强创新机制、根升教学水平等方面彰显新成效、实现新突破、取得新业绩。因此,我们必须在学校党委的坚强领导下,严格按省委、省教育工委和学校党委印发的有关基层党委(党总支)党建工作考核办法要求,认真做好基层党建工作考核工作,切实提升学校各级党组织党建工作规范化水平,充分发挥学校基层各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发展和维护好最广大师生根本利益,调动干部教工干事创业的积极性,为改革发展注入鲜活动力,为高质量完成学校“十三五”各项改革发展任务提供坚强的政治保障。
学校落实全面从严治党主体责任情况汇报20xx年5月29日,中共中央下发了《关于加强基层服务型党组织的意见》。意见中指出:党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是团结带领师生贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要的作用.建设服务型党组织,是建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党的基础工程,对于密切党同人民群众的血肉联系,提高党的执政能力、夯实党的执政基础,具有重要的作用。因此,如何建设服务型党组织,是我们共同的任务,也是我们共同的责任和共同面对的课题。