x月x日下午2时到30日凌晨7时,我乡普降大暴雨,降水量累计达100毫米,与去年同期相比超50%,又因我乡地处xx河泛区,地势低洼,造成全乡近年来最大一次内涝灾害。x月x日早晨,乡党委、政府迅速组织力量在对辖区受灾情况进行了全面、认真调查核实的基础上,积极组织群众开展灾后自救工作,力争把损失减少到最低,现将全乡工作情况汇报如下:
一、受灾情况。
此次降雨主要分布在我乡北部地区,涉及27个村街。其中xx、xx、xx三村、xx等村受灾最为严重,已形成内涝。由于此次降雨时间比较长,雨量比较大,据统计,截至x月x日上午,xx乡已有4206亩农作物受灾,其中玉米受灾2836亩,棉花受灾1180亩,树木受灾31亩,其他农作物受灾190亩。
二、积极抗灾。
灾情发生后,乡党委第一时间召开党委会,针对灾情周密布署、压实责任、细化分工,及时进行抗灾自救。一是加强领导。成立了由乡党委书记xx为组长,乡长xx为总指挥,全体班子成员和部分年轻干部组成的灾后抢险小分队和自救小组,负责村街核灾救灾和恢复生产等工作。同时,严格按照“三落实”原则,确保人员、车辆、设备的统一调度。二是现场指挥。x日上午,包村干部、包片领导第一时间全部到村与村街干部一起查看灾情、检查受灾亩数、挖渠泻涝。同时,认真做好农户房屋排险、财产转移等各项工作;党委主要领导深入到重灾村街,实地察看灾情险情,现场指导、协调排涝工作。三是健全机制。严格按照区防汛抗旱工作会议精神,防汛期间,进一步强化防大汛意识,全体机关干部一直发挥“5+2”、“白加黑”精神,24小时做好值班,包村干部全天在岗,一旦发生险情,第一时间开展排涝抢险。
三、防灾自救。
为全力恢复生产,确保人民财产安全和辖区稳定。乡党委、政府要求各受灾村充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,号召广大党员带头,发动群众及时投身到灾后自救中去。同时,乡政府派出灾情检查组,深入到各村调查灾情,研究补救措施,为农民提供技术指导服务,指导灾民加强田间管理。对农作物受损地块,指导农户补栽秋季作物,确保农民灾年增收。供电、通讯部门对受损线路进行抢修,确保供电、通讯畅通。努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度,保障经济平稳正常运行,确保社会和谐稳定。
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受灾情况总结[朗读]
x月x日以来持续性的特大强降雨,让我镇出现了历史罕见的洪涝灾害。面对灾情,全镇上下万众一心,众志成城,在县委县政府的正确领导下,经过全镇干部群众的共同努力,防汛抗灾工作正有序开展,现将有关情况汇报如下:
一、受灾情况。
据初步统计,全镇行政村不同程度受灾,尤其是xx、xx等4个村灾情特别严重。持续强降雨引发了道路塌方、山洪等自然灾害,交通、电力一度中断,民房倒塌,玉米田、水稻田、渔塘受淹冲毁,水利、电力和广播通信等设施损毁,损失巨大。受暴雨洪灾影响,我镇2个村全部断电、受灾群众x余人。截止今天,本次暴雨灾害没有造成人员伤亡。
1、房屋财产受灾情况。
2、农业生产受灾情况。
3、基础设施损毁情况。
二、采取的措施。
1、强化领导,周密部署。镇党委、政府对今年的防汛工作高度重视,汛前早动员、早部署,在思想、组织和物资上都进行了充分的准备。x月以来,接到县发布的强降雨天气消息后,镇党委召开党委扩大会议、防汛抗旱指挥部成员会议和驻镇所有单位负责人及全镇干部职工会议,及时启动防汛预案,认真布置防汛抗灾工作任务。成立了以书记为组长的防汛抗灾工作领导小组,负责指挥全镇防汛抗灾工作。并要求全镇所有单位积极行动起来,全力抓好防汛工作。各村也根据党委政府的部署,相应成立了以村支部书记为组长的防汛抗灾领导小组。
2、强化措施,全力救灾。这次特大洪灾发生后,镇党委、镇政府不等不靠,统筹安排,科学调度,采取措施,带领全镇人民全力以赴抗洪救灾。镇政府机关全体干部、职工及镇党政主要领导在第一时间赶赴各村指导抗洪救灾工作。班子成员和驻村组成员,火速前往所挂村,组织镇村干部,深入各受灾点了解灾情,现场指挥并投入抗洪抢险战斗,并吃住在村里,随时关注水库、沿河两岸险段、低洼地区和可能出现山体滑坡的地质灾害点,不间断地巡查排险,不遗漏,不疏忽,对出现的险情,立即组织群众及时转移人员和财物,至目前已紧急转移安置群众x人,转移家电、农用物资等x余件、稻谷x余斤牲畜x余只,力争把洪灾造成的损失降到最低限度,确保人民生命财产安全。各村党支部组织村两委干部和广大党员,到受灾农户、受灾点帮助转移群众,抢救物质,清理垃圾,对受灾户、倒房户实行一对一帮助,尽可能减少灾害损失,充分发挥了党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。
3、合理安排,抓好自救。灾情发生后,为全年双增收目标的实现增大了难度。镇党委、政府把着力点放到了落实救灾措施,指导生产自救上,及时召开了抗灾、复产、自救工作会议,坚持一手抓抗洪救灾,一手抓灾后恢复生产。一是认真做好灾情统计,组织镇村干部深入各受灾点进行抗灾自救,对已成灾的,进行准确调查登记,向县委、县政府和水利、民政、农业等有关部门报告,同时组织群众开展自救;
对已发生险情,尚未成灾的,立即排险;
二是镇村干部亲临受灾现场,深入灾农,宣传政策,帮助灾民树立信心,打气鼓劲,增强斗志,激发生产自救的激情;
三是洪水退去后立即组织及时打涝漂浮物,护苗、扶苗工作,对不能恢复的和冲毁的农田,提出改种、补种意见,组织种源,引导农民种土豆、蔬菜等作物。同时对受灾的农作物病虫害进行综合防治,力争把灾害损失降低到最低限度;
四是加快房屋重建,确保灾民有地方住、有饭吃。规划部门帮助选好地址,并着手动工,受损房屋能修复的正在帮助灾民修复,有的还需请地质专家鉴定是否危房户。五是帮助农民发展短线经济,发展食用菌、养殖业、外出打工等增加当年收入。
4、严肃纪律,明确责任。灾情发生后,镇领导干部以身作则,靠前指挥,深入受灾村组织协调好救灾工作。领导干部必须奋战在防汛救灾第一线,机关干部职工必须带头执行命令。如有不服从安排,借故逃避,或防汛抗灾不得力出现事故的,进行效能处理。村主任作为防汛救灾第一责任人必须切实负起防汛抗灾主要责任,如出现防汛工作不力或玩忽职守,排查不到位,发生重大事故的一律免职,并在全镇范围内通报批评,对所造成的损失要负主要责任。
三、存在的主要困难和问题。
虽然我们已尽了最大努力进行抗洪救灾,但由于灾情重、自救能力有限。目前仍有许多困难和问题急需解决。
1、恢复生产难度大。这次洪灾给农业生产造成巨大损失,农作物受灾面积大,特别是稻田受灾严重,损失大;
农田、鱼塘被冲毁,损失惨重,加上农资短缺和水毁水利工程多,恢复生产任务重。
2、恢复水毁水利工程设施难度大。由于水利设施毁坏严重,给生产自救带来巨大的困难,需要投入大量资金。
四、下步打算。
目前,抗洪救灾的前阶段工作基本结束,下一步我们要在县委、县政府的坚强领导和有关部门的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,自力更生、艰苦奋斗,加快生产自救、重建家园,奋力夺取防汛救灾的全面胜利。
1、继续保持高度警惕,克报麻痹大意思想。这次降雨持续时间长,雨量大,山塘、水库、林地等都处于饱和状态,泥土对水的承载能力减弱,今后一个时期还处在雨季,还将有暴雨,极易发生山体滑坡、泥石流等次生灾害。我们务必保持高度重视,发扬连续作战精神,加强领导,加强值班,加大排查力度,密切关注天气预报信息,及时组织镇村干部做好防范,切实对人民群众的生命财产安全负责。
2、继续加大服务力度,加快灾后恢复生产。涉农部门要继续高度重视防灾、减灾工作,充分发挥专业技术人员和农村专技作用,深入各村重点指导灾民农业生产,搞好种子、化肥、农药等农业生产资料的供应,抓紧抢收、抢种、改种、补种,进一步降低农业损失。同时全面准确掌握水毁灌溉设施实际情况,迅速组织人员、向上争取资金予以修复,力争把损失减少到最低限度。
3、落实扶持政策,防止因灾致贫。对受灾严重的户,要落实措施,加大扶持力度,及时安排、落实各项救灾资金,在资金、物资、技术上给予支持,帮助农民渡过难关,尽快恢复生产,防止新的因灾致贫。
一、受灾情况。
据初步统计,全镇行政村不同程度受灾,尤其是xx、xx等4个村灾情特别严重。持续强降雨引发了道路塌方、山洪等自然灾害,交通、电力一度中断,民房倒塌,玉米田、水稻田、渔塘受淹冲毁,水利、电力和广播通信等设施损毁,损失巨大。受暴雨洪灾影响,我镇2个村全部断电、受灾群众x余人。截止今天,本次暴雨灾害没有造成人员伤亡。
1、房屋财产受灾情况。
2、农业生产受灾情况。
3、基础设施损毁情况。
二、采取的措施。
1、强化领导,周密部署。镇党委、政府对今年的防汛工作高度重视,汛前早动员、早部署,在思想、组织和物资上都进行了充分的准备。x月以来,接到县发布的强降雨天气消息后,镇党委召开党委扩大会议、防汛抗旱指挥部成员会议和驻镇所有单位负责人及全镇干部职工会议,及时启动防汛预案,认真布置防汛抗灾工作任务。成立了以书记为组长的防汛抗灾工作领导小组,负责指挥全镇防汛抗灾工作。并要求全镇所有单位积极行动起来,全力抓好防汛工作。各村也根据党委政府的部署,相应成立了以村支部书记为组长的防汛抗灾领导小组。
2、强化措施,全力救灾。这次特大洪灾发生后,镇党委、镇政府不等不靠,统筹安排,科学调度,采取措施,带领全镇人民全力以赴抗洪救灾。镇政府机关全体干部、职工及镇党政主要领导在第一时间赶赴各村指导抗洪救灾工作。班子成员和驻村组成员,火速前往所挂村,组织镇村干部,深入各受灾点了解灾情,现场指挥并投入抗洪抢险战斗,并吃住在村里,随时关注水库、沿河两岸险段、低洼地区和可能出现山体滑坡的地质灾害点,不间断地巡查排险,不遗漏,不疏忽,对出现的险情,立即组织群众及时转移人员和财物,至目前已紧急转移安置群众x人,转移家电、农用物资等x余件、稻谷x余斤牲畜x余只,力争把洪灾造成的损失降到最低限度,确保人民生命财产安全。各村党支部组织村两委干部和广大党员,到受灾农户、受灾点帮助转移群众,抢救物质,清理垃圾,对受灾户、倒房户实行一对一帮助,尽可能减少灾害损失,充分发挥了党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。
3、合理安排,抓好自救。灾情发生后,为全年双增收目标的实现增大了难度。镇党委、政府把着力点放到了落实救灾措施,指导生产自救上,及时召开了抗灾、复产、自救工作会议,坚持一手抓抗洪救灾,一手抓灾后恢复生产。一是认真做好灾情统计,组织镇村干部深入各受灾点进行抗灾自救,对已成灾的,进行准确调查登记,向县委、县政府和水利、民政、农业等有关部门报告,同时组织群众开展自救;
对已发生险情,尚未成灾的,立即排险;
二是镇村干部亲临受灾现场,深入灾农,宣传政策,帮助灾民树立信心,打气鼓劲,增强斗志,激发生产自救的激情;
三是洪水退去后立即组织及时打涝漂浮物,护苗、扶苗工作,对不能恢复的和冲毁的农田,提出改种、补种意见,组织种源,引导农民种土豆、蔬菜等作物。同时对受灾的农作物病虫害进行综合防治,力争把灾害损失降低到最低限度;
四是加快房屋重建,确保灾民有地方住、有饭吃。规划部门帮助选好地址,并着手动工,受损房屋能修复的正在帮助灾民修复,有的还需请地质专家鉴定是否危房户。五是帮助农民发展短线经济,发展食用菌、养殖业、外出打工等增加当年收入。
4、严肃纪律,明确责任。灾情发生后,镇领导干部以身作则,靠前指挥,深入受灾村组织协调好救灾工作。领导干部必须奋战在防汛救灾第一线,机关干部职工必须带头执行命令。如有不服从安排,借故逃避,或防汛抗灾不得力出现事故的,进行效能处理。村主任作为防汛救灾第一责任人必须切实负起防汛抗灾主要责任,如出现防汛工作不力或玩忽职守,排查不到位,发生重大事故的一律免职,并在全镇范围内通报批评,对所造成的损失要负主要责任。
三、存在的主要困难和问题。
虽然我们已尽了最大努力进行抗洪救灾,但由于灾情重、自救能力有限。目前仍有许多困难和问题急需解决。
1、恢复生产难度大。这次洪灾给农业生产造成巨大损失,农作物受灾面积大,特别是稻田受灾严重,损失大;
农田、鱼塘被冲毁,损失惨重,加上农资短缺和水毁水利工程多,恢复生产任务重。
2、恢复水毁水利工程设施难度大。由于水利设施毁坏严重,给生产自救带来巨大的困难,需要投入大量资金。
四、下步打算。
目前,抗洪救灾的前阶段工作基本结束,下一步我们要在县委、县政府的坚强领导和有关部门的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,自力更生、艰苦奋斗,加快生产自救、重建家园,奋力夺取防汛救灾的全面胜利。
1、继续保持高度警惕,克报麻痹大意思想。这次降雨持续时间长,雨量大,山塘、水库、林地等都处于饱和状态,泥土对水的承载能力减弱,今后一个时期还处在雨季,还将有暴雨,极易发生山体滑坡、泥石流等次生灾害。我们务必保持高度重视,发扬连续作战精神,加强领导,加强值班,加大排查力度,密切关注天气预报信息,及时组织镇村干部做好防范,切实对人民群众的生命财产安全负责。
2、继续加大服务力度,加快灾后恢复生产。涉农部门要继续高度重视防灾、减灾工作,充分发挥专业技术人员和农村专技作用,深入各村重点指导灾民农业生产,搞好种子、化肥、农药等农业生产资料的供应,抓紧抢收、抢种、改种、补种,进一步降低农业损失。同时全面准确掌握水毁灌溉设施实际情况,迅速组织人员、向上争取资金予以修复,力争把损失减少到最低限度。
3、落实扶持政策,防止因灾致贫。对受灾严重的户,要落实措施,加大扶持力度,及时安排、落实各项救灾资金,在资金、物资、技术上给予支持,帮助农民渡过难关,尽快恢复生产,防止新的因灾致贫。
我县历年汛期自然灾害多发易发,县委、县政府高度重视防汛减灾工作,提前对全县防汛减灾准备工作做了安排部署,做好了防大汛、抗大灾的准备。
一、主要做法
(一)全面落实防汛主体责任。今年以来,县委、县政府多次专题安排部署全县防汛减灾工作。4月7日召开__县20__防汛抗旱暨地质灾害防治工作会,安排部署全县防汛减灾和地灾防治工作,并与各乡镇签订了防汛目标责任书。制发了《关于做好20__年防汛准备工作的通知》,要求各相关及早部署,扎实做好各项防汛准备工作。于4月27日组织各乡镇、县防指成员单位主要负责人、具体工作人员和监测员开展了监测预警和防汛减灾等相关知识培训。4月底,结合“五一”期间安全生产工作,制定了《关于开展防汛防灾和安全生产督查的工作方案》,由四大班子主要领导亲自挂帅,对各乡镇、县防指成员单位防汛准备工作及隐患情况再次进行督查和检查,并对检查出的问题落实责任单位限期整改。召开了20__年全县自然灾害趋势会商会,对今年全县自然灾害趋势进行分析预判。
(二)强化汛期值班纪律要求。严格落实汛期领导带班和24小时值班制度,县应急办、防汛办每天对乡镇值班值守情况进行抽查检查,并对抽查检查情况进行定期通报。要求乡镇党政一把手,原则上不得同时离开乡镇属地,三分之二的乡镇干部必须留守乡镇,并保持通讯24小时畅通,确保应急状态下人员能及时到位。同时,要求乡镇、部门在遭遇极端天气和重大汛情、险情、灾情时,及时上报信息,杜绝迟报、漏报、瞒报和越级上报。对上报信息不完整等问题多次到乡镇进行现场指导。
(三)大力开展汛前安全检查。县委、县政府主要领导、分管领导多次带队深入山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、矿山等重点区域开展“拉网式”隐患排查。目前,我县共有山洪灾害危险区58处,地灾隐患点144处(泥石流106处、滑坡25处、崩塌3处、不稳定斜坡10处),其中群测群防隐患点122处,综合防治隐患点22处。对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点落实了专职监测员和防灾减灾措施。同时,要求各乡镇、县级相关部门按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求,加强隐患排查,认真落实“三避让”措施,坚决防止群死群伤事故发生。
(四)切实提升监测预警能力。一是进一步健全完善了群测群防体系,构建了电视、网络、短信、无线电台设备等多途径传输预警信息体系,及时向群众发布重要天气和重大水情、雨情信息。二是进一步加强对居民聚集区、工程施工场所、河流沿线、旅游风景区等人口聚集区等重要场所的预测预报。三是加强现有设施设备的维护管理,充分发挥建成工程、非工程措施项目作用,不断提升监测预警能力。截至目前,已建成普通雨量自动监测站50个,北斗卫星气象监测点17个,视频监控点28个,水位站9个,配置卫星电话16部,安装应急车辆短波通讯车载电台27套,无线电短波、超短波应急通信系统实现“全域覆盖、实时畅通”目标。
(五)做好水库水电站度汛准备。目前,我县已按照省、市文件精神,要求各水电站进一步落实抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施,按要求编制完善防洪抢险应急预案和度汛方案并报相应部门审批或备案;水库水电站的调度运用计划报电力主管部门审批,报县防汛办备案。今年需报批水库水电站防洪抢险应急预案和度汛方案的冶勒电站和仁宗海电站,均已通过省防办审查。
(六)不断提高应急保障能力。一是进一步完善应急预案。认真修订完善了《__县突发公共事件应急预案》、《__县防汛应急预案》等预案,指导各乡镇、县级相关部门完善了各类专项应急预案。各乡镇、县级相关部门结合预案组织开展了各类应急演练160余次,进一步检验了预案的可操作性。二是进一步强化物资储备。县防办向各乡镇配发了编织袋、铁丝、雨衣、发电机、铁铲、电筒等防洪物资,并在向阳防洪物资储备仓库储备了编织袋2万条、麻袋2800条、发电机4台、铁丝495圈、土工膜5000平方米、钢筋笼70个、救生衣80件、c20砼四面体200个、钢丝绳编织吊装石头网100张等物资。同时,与县百货公司、汇丰粮油公司、鑫馨超市等商贸企业达成合作意向,动态储备急需生活品等物资。同时,向各乡镇配发了雨衣、发电机、强光电筒等防汛物资。三是进一步强化队伍建设。为县级综合应急救援队伍配备了救援指挥车、雷达生命探测仪、专业破拆装备等专业救援设备。四是进一步强化应急管理。指导完善了卫生、交通、通讯、电力等专业救援队伍体系,对县内的应急车辆和挖掘机、装载机、大型货运车辆等专业救灾机具登记造册,实行动态管理。
(七)加大防汛减灾宣传力度。一是加大依法防灾宣传。充分利用广播、电视、山洪灾害防御户外大屏、发放各种宣传资料等宣传手段,进一步加强《防洪法》、《防汛条例》等、法规的。二是努力提高群众防灾意识。以发放《防灾避险明白卡》和山洪灾害防御知识手册等方式,将防灾避险基本知识宣传到户,力求做到人人知晓,户户明白。
二、特色亮点
(一)整合项目建设提升山洪灾害防治能力。我县累计整合投入各类资金1.5亿元,修建堤防25.26公里,实现重点危险河段全堤防治理目标。完成三期山洪灾害防治项目非工程措施建设和示范县创建。完成县级监测预警平台、视频会议系统升级完善,县级平台延伸到乡镇,实现省、市、县、乡视频会商、值班管理和雨情、水情的实施查询。在河流溪沟上游深山无人区、手机信号盲区增设17个北斗卫星气象监测点,其中3处建到甘孜州康定县和凉山州冕宁县境内,有效延长提前预警时间,切实提高报汛保障能力。此做法被省防办给予肯定,并在全省推广。
(二)结合河长制工作抓防汛减灾。将防汛减灾工作纳入河长工作职责,工作责任落实到各级河长,全县各级河长认真履职,共开展巡河60余次,发现并整改相关问题30余件。三次召集全县各小水电站负责人召开会议,签订了安全生产、生态流量承诺等责任书,督促各小水电站抓好防汛防灾工作,编制、完善应急预案,组织开展防汛演练等工作,将河长制和防汛减灾工作有机结合开展。
(三)下放防灾救灾临危处置权。充分明确乡镇在防灾救灾工作中的责任,将山洪灾害应急临危处置权下放到乡镇,遇突发情况时,乡镇有权先行转移受威胁群众,再向县防指汇报情况。严格落实“三避让”,本着“宁听骂声、不听哭声”的原则,改变传统的临灾避让模式,不惜一切代价,以保障生命安全为根本,实行主动避让、提前避让和预防避让。近年来,累计“三避让”14批次4275人次,成功避险山洪、泥石流等灾害11次,并严格按照每人每天10元1斤粮的标准发放转移安置补助,得到省、市防办领导高度认同。
三、存在问题及意见建议
(一)龙头石电站库区淤积严重。龙头石电站库区淤积已成为____段的重大隐患,严重威胁沿河乡镇人民群众生命财产安全,据龙头石反馈,目前尚无切实有效的处置方案。建议省级相关部门组成专家组到现场进行踏勘,并给出切实有效的处置方案,彻底消除隐患。
(二)天气预报存在不准确性和滞后性。__市已开始建设多普勒天气雷达系统,但由于泥巴山阻挡,我县和__县是无法被__多普勒天气雷达系统所覆盖。我县处于九龙低窝气候带,局部点暴雨、突发强降雨无法提前得到预报和测报。建议在我县新增建设一套多普勒天气雷达系统。
一、主要做法
(一)全面落实防汛主体责任。今年以来,县委、县政府多次专题安排部署全县防汛减灾工作。4月7日召开__县20__防汛抗旱暨地质灾害防治工作会,安排部署全县防汛减灾和地灾防治工作,并与各乡镇签订了防汛目标责任书。制发了《关于做好20__年防汛准备工作的通知》,要求各相关及早部署,扎实做好各项防汛准备工作。于4月27日组织各乡镇、县防指成员单位主要负责人、具体工作人员和监测员开展了监测预警和防汛减灾等相关知识培训。4月底,结合“五一”期间安全生产工作,制定了《关于开展防汛防灾和安全生产督查的工作方案》,由四大班子主要领导亲自挂帅,对各乡镇、县防指成员单位防汛准备工作及隐患情况再次进行督查和检查,并对检查出的问题落实责任单位限期整改。召开了20__年全县自然灾害趋势会商会,对今年全县自然灾害趋势进行分析预判。
(二)强化汛期值班纪律要求。严格落实汛期领导带班和24小时值班制度,县应急办、防汛办每天对乡镇值班值守情况进行抽查检查,并对抽查检查情况进行定期通报。要求乡镇党政一把手,原则上不得同时离开乡镇属地,三分之二的乡镇干部必须留守乡镇,并保持通讯24小时畅通,确保应急状态下人员能及时到位。同时,要求乡镇、部门在遭遇极端天气和重大汛情、险情、灾情时,及时上报信息,杜绝迟报、漏报、瞒报和越级上报。对上报信息不完整等问题多次到乡镇进行现场指导。
(三)大力开展汛前安全检查。县委、县政府主要领导、分管领导多次带队深入山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、矿山等重点区域开展“拉网式”隐患排查。目前,我县共有山洪灾害危险区58处,地灾隐患点144处(泥石流106处、滑坡25处、崩塌3处、不稳定斜坡10处),其中群测群防隐患点122处,综合防治隐患点22处。对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点落实了专职监测员和防灾减灾措施。同时,要求各乡镇、县级相关部门按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求,加强隐患排查,认真落实“三避让”措施,坚决防止群死群伤事故发生。
(四)切实提升监测预警能力。一是进一步健全完善了群测群防体系,构建了电视、网络、短信、无线电台设备等多途径传输预警信息体系,及时向群众发布重要天气和重大水情、雨情信息。二是进一步加强对居民聚集区、工程施工场所、河流沿线、旅游风景区等人口聚集区等重要场所的预测预报。三是加强现有设施设备的维护管理,充分发挥建成工程、非工程措施项目作用,不断提升监测预警能力。截至目前,已建成普通雨量自动监测站50个,北斗卫星气象监测点17个,视频监控点28个,水位站9个,配置卫星电话16部,安装应急车辆短波通讯车载电台27套,无线电短波、超短波应急通信系统实现“全域覆盖、实时畅通”目标。
(五)做好水库水电站度汛准备。目前,我县已按照省、市文件精神,要求各水电站进一步落实抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施,按要求编制完善防洪抢险应急预案和度汛方案并报相应部门审批或备案;水库水电站的调度运用计划报电力主管部门审批,报县防汛办备案。今年需报批水库水电站防洪抢险应急预案和度汛方案的冶勒电站和仁宗海电站,均已通过省防办审查。
(六)不断提高应急保障能力。一是进一步完善应急预案。认真修订完善了《__县突发公共事件应急预案》、《__县防汛应急预案》等预案,指导各乡镇、县级相关部门完善了各类专项应急预案。各乡镇、县级相关部门结合预案组织开展了各类应急演练160余次,进一步检验了预案的可操作性。二是进一步强化物资储备。县防办向各乡镇配发了编织袋、铁丝、雨衣、发电机、铁铲、电筒等防洪物资,并在向阳防洪物资储备仓库储备了编织袋2万条、麻袋2800条、发电机4台、铁丝495圈、土工膜5000平方米、钢筋笼70个、救生衣80件、c20砼四面体200个、钢丝绳编织吊装石头网100张等物资。同时,与县百货公司、汇丰粮油公司、鑫馨超市等商贸企业达成合作意向,动态储备急需生活品等物资。同时,向各乡镇配发了雨衣、发电机、强光电筒等防汛物资。三是进一步强化队伍建设。为县级综合应急救援队伍配备了救援指挥车、雷达生命探测仪、专业破拆装备等专业救援设备。四是进一步强化应急管理。指导完善了卫生、交通、通讯、电力等专业救援队伍体系,对县内的应急车辆和挖掘机、装载机、大型货运车辆等专业救灾机具登记造册,实行动态管理。
(七)加大防汛减灾宣传力度。一是加大依法防灾宣传。充分利用广播、电视、山洪灾害防御户外大屏、发放各种宣传资料等宣传手段,进一步加强《防洪法》、《防汛条例》等、法规的。二是努力提高群众防灾意识。以发放《防灾避险明白卡》和山洪灾害防御知识手册等方式,将防灾避险基本知识宣传到户,力求做到人人知晓,户户明白。
二、特色亮点
(一)整合项目建设提升山洪灾害防治能力。我县累计整合投入各类资金1.5亿元,修建堤防25.26公里,实现重点危险河段全堤防治理目标。完成三期山洪灾害防治项目非工程措施建设和示范县创建。完成县级监测预警平台、视频会议系统升级完善,县级平台延伸到乡镇,实现省、市、县、乡视频会商、值班管理和雨情、水情的实施查询。在河流溪沟上游深山无人区、手机信号盲区增设17个北斗卫星气象监测点,其中3处建到甘孜州康定县和凉山州冕宁县境内,有效延长提前预警时间,切实提高报汛保障能力。此做法被省防办给予肯定,并在全省推广。
(二)结合河长制工作抓防汛减灾。将防汛减灾工作纳入河长工作职责,工作责任落实到各级河长,全县各级河长认真履职,共开展巡河60余次,发现并整改相关问题30余件。三次召集全县各小水电站负责人召开会议,签订了安全生产、生态流量承诺等责任书,督促各小水电站抓好防汛防灾工作,编制、完善应急预案,组织开展防汛演练等工作,将河长制和防汛减灾工作有机结合开展。
(三)下放防灾救灾临危处置权。充分明确乡镇在防灾救灾工作中的责任,将山洪灾害应急临危处置权下放到乡镇,遇突发情况时,乡镇有权先行转移受威胁群众,再向县防指汇报情况。严格落实“三避让”,本着“宁听骂声、不听哭声”的原则,改变传统的临灾避让模式,不惜一切代价,以保障生命安全为根本,实行主动避让、提前避让和预防避让。近年来,累计“三避让”14批次4275人次,成功避险山洪、泥石流等灾害11次,并严格按照每人每天10元1斤粮的标准发放转移安置补助,得到省、市防办领导高度认同。
三、存在问题及意见建议
(一)龙头石电站库区淤积严重。龙头石电站库区淤积已成为____段的重大隐患,严重威胁沿河乡镇人民群众生命财产安全,据龙头石反馈,目前尚无切实有效的处置方案。建议省级相关部门组成专家组到现场进行踏勘,并给出切实有效的处置方案,彻底消除隐患。
(二)天气预报存在不准确性和滞后性。__市已开始建设多普勒天气雷达系统,但由于泥巴山阻挡,我县和__县是无法被__多普勒天气雷达系统所覆盖。我县处于九龙低窝气候带,局部点暴雨、突发强降雨无法提前得到预报和测报。建议在我县新增建设一套多普勒天气雷达系统。
区政府办公室:
7月29日下午2时到30日凌晨7时,我乡普降大暴雨,降水量累计达100毫米,与去年同期相比超50%,又因我乡地处永定河泛区,地势低洼,造成全乡近年来最大一次内涝灾害。7月30日早晨,乡党委、政府迅速组织力量在对辖区受灾情况进行了全面、认真调查核实的基础上,积极组织群众开展灾后自救工作,力争把损失减少到最低,现将全乡工作情况汇报如下:
一、受灾情况
此次降雨主要分布在我乡北部地区,涉及27个村街。其中小王务、熊营、大王务三村、大刘庄等村受灾最为严重,已形成内涝。由于此次降雨时间比较长,雨量比较大,据统计,截至7月30日上午,仇庄乡已有4206亩农作物受灾,其中玉米受灾2836亩,棉花受灾1180亩,树木受灾31亩,其他农作物受灾190亩。
二、积极抗灾
灾情发生后,乡党委第一时间召开党委会,针对灾情周密布署、压实责任、细化分工,及时进行抗灾自救。一是加强领导。成立了由乡党委书记郝亚明为组长,乡长符震为总指挥,全体班子成员和部分年轻干部组成的灾后抢险小分队和自救小组,负责村街核灾救灾和恢复生产等工作。同时,严格按照“三落实”原。
则,确保人员、车辆、设备的统一调度。二是现场指挥。30日上午,包村干部、包片领导第一时间全部到村与村街干部一起查看灾情、检查受灾亩数、挖渠泻涝。同时,认真做好农户房屋排险、财产转移等各项工作;党委主要领导深入到重灾村街,实地察看灾情险情,现场指导、协调排涝工作。三是健全机制。严格按照区防汛抗旱工作会议精神,防汛期间,进一步强化防大汛意识,全体机关干部一直发挥“5+2”、“白加黑”精神,24小时做好值班,包村干部全天在岗,一旦发生险情,第一时间开展排涝抢险。
三、防灾自救
为全力恢复生产,确保人民财产安全和辖区稳定。乡党委、政府要求各受灾村充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,号召广大党员带头,发动群众及时投身到灾后自救中去。同时,乡政府派出灾情检查组,深入到各村调查灾情,研究补救措施,为农民提供技术指导服务,指导灾民加强田间管理。对农作物受损地块,指导农户补栽秋季作物,确保农民灾年增收。供电、通讯部门对受损线路进行抢修,确保供电、通讯畅通。努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度,保障经济平稳正常运行,确保社会和谐稳定。
xxxx人民政府。
今年x月x日。
7月29日下午2时到30日凌晨7时,我乡普降大暴雨,降水量累计达100毫米,与去年同期相比超50%,又因我乡地处永定河泛区,地势低洼,造成全乡近年来最大一次内涝灾害。7月30日早晨,乡党委、政府迅速组织力量在对辖区受灾情况进行了全面、认真调查核实的基础上,积极组织群众开展灾后自救工作,力争把损失减少到最低,现将全乡工作情况汇报如下:
一、受灾情况
此次降雨主要分布在我乡北部地区,涉及27个村街。其中小王务、熊营、大王务三村、大刘庄等村受灾最为严重,已形成内涝。由于此次降雨时间比较长,雨量比较大,据统计,截至7月30日上午,仇庄乡已有4206亩农作物受灾,其中玉米受灾2836亩,棉花受灾1180亩,树木受灾31亩,其他农作物受灾190亩。
二、积极抗灾
灾情发生后,乡党委第一时间召开党委会,针对灾情周密布署、压实责任、细化分工,及时进行抗灾自救。一是加强领导。成立了由乡党委书记郝亚明为组长,乡长符震为总指挥,全体班子成员和部分年轻干部组成的灾后抢险小分队和自救小组,负责村街核灾救灾和恢复生产等工作。同时,严格按照“三落实”原。
则,确保人员、车辆、设备的统一调度。二是现场指挥。30日上午,包村干部、包片领导第一时间全部到村与村街干部一起查看灾情、检查受灾亩数、挖渠泻涝。同时,认真做好农户房屋排险、财产转移等各项工作;党委主要领导深入到重灾村街,实地察看灾情险情,现场指导、协调排涝工作。三是健全机制。严格按照区防汛抗旱工作会议精神,防汛期间,进一步强化防大汛意识,全体机关干部一直发挥“5+2”、“白加黑”精神,24小时做好值班,包村干部全天在岗,一旦发生险情,第一时间开展排涝抢险。
三、防灾自救
为全力恢复生产,确保人民财产安全和辖区稳定。乡党委、政府要求各受灾村充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,号召广大党员带头,发动群众及时投身到灾后自救中去。同时,乡政府派出灾情检查组,深入到各村调查灾情,研究补救措施,为农民提供技术指导服务,指导灾民加强田间管理。对农作物受损地块,指导农户补栽秋季作物,确保农民灾年增收。供电、通讯部门对受损线路进行抢修,确保供电、通讯畅通。努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度,保障经济平稳正常运行,确保社会和谐稳定。
xxxx人民政府。
今年x月x日。
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