按政法系统教育整顿活动统一部属和要求,对参与这次作风纪律整顿,我在思想上做好了充分的准备,在行动上做到了积极参与。坚持自学自记,写心得体会,并在*月*日的全体干警大会上和大家进行了一次以弘扬集体主义信念,不让一位同志在整顿活动中掉队为主题内容的心得交流,在全体干警中引起了强烈反响。对进一步端正干警思想认识,促进我院整顿工作起到了一定的推动作用。*月*日经上级部门验收同意后,我院思想作风整顿活动顺利转入第二阶段,紧张有序地深入开展了以社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育教育为主要内容,以公正司法、一心为民为核心的思想作风整顿查摆问题活动。
查摆阶段活动是这次整顿活动一个非常重要的阶段,查摆问题的深度和后果直接影响着这次整顿活动的效果。学习是基础,查摆是关键,整改是目的。进入思想作风整顿第二阶段,特别是在省、市、县三级督导组和院党组的精心指导和帮助下,通过自己查、领导点、集体帮、群众议等途径,我认真开展了批评和自我批评,对照各种规章制度和法官行为规范,认真查摆自己在理想信念、执法理念、为民意识、廉洁高效、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题,比较扎实有效的开展了自查剖析活动,现将所查问题剖析如下:
一、存在的问题及表现
1、。
教育学习缺乏系统性、主动性。
学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。只限于学习规定的科目,没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够,争先创优意识不强,对自己工作标准要求的不够高。
2、。
司法为民的宗旨不牢。
没有牢固树立立党为公、司法为民、全心全意为人民服务的宗旨观念,践行“三个代表”重要思想还不能真正落到实处。群众观念还有待进一步提高,不能很好地急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需。比如对待前来找自己咨询法律问题的一些熟人、老乡,不能很好地做法律宣传指导,往往主观上认为他们是来托关系,拉人情,常常简简单单地打发他们离开甚至表现出来不耐烦的态度,让他们产生误解。
对于一些社会丑恶现象不正之风,自己见了又无力改变,就干脆睁一只眼闭一只眼,不去争辩,不去斗争。这是自己没有完全牢固树立社会主义法治理念的表现,执法为民意识还不够牢,从而对自己要求不严,放松自我约束。
3、坚持民主集中制原则有待进一步加强。
在领导班子讨论一些重大问题时,缺乏主动性,不能放心地发表自己的意见,认为有院长拍板、把关就行了。对一些问题不是十分了解,也不主动去与其他同志勾通,在会议上只是简单地随声附和。有时了解情况不多,没有形成自己的独立见解,发表意见时常常随大流。参加领导班子民主生活会态度不够端正,总认为大家工作都不错,班子没有什么问题,因此在开展批评时只是轻描淡写,提一提建议,不能触及心灵。如在班子民主生活会上,自己开展自我批评之后,感觉在班子成员内部还存在在一些工作细节上不能以身作则,表率作用发挥不够好的问题,在开展批评时不是直接指出来,而只是提出几句话说要和大家共勉?
4、工作作风不够严谨。
工作不深入,工作统筹性不够高。今年法院活动较多,而且大部分都和政治处有关,在工作安排上因为人员少,头绪多,常常顾此失彼,有时给整体工作造成被动。工作有畏难情绪,甚至得过且过,按要求做规定动作,政治思想工作创新少。组织开展活动也较少,没有很好发挥政工部门的职能作用。存在好人主义思想,表现在工作上不愿得罪人,也不愿批评人。比如因为原先自己对工作要求严格,但由于工作方法简单,平时对先进典型表扬不足,对个别在工作上或纪律上出现失误的干警不是耐心地做思想教育工作,而是动不动就进行指责训斥,让大家感觉我这人不好接近,甚至因此得罪了个别同志,这些问题被一些同志点出来之后便不敢再轻易进行批评,产生想当老好人思想。存在问题的原因主要是自己摆的角度不够正确,对干警关心少于要求。如我院马国强同志工作恢复后,一直兢兢业业工作,在清理执行积案中屡结大案,对这样的同志,政治处不能及时表扬,对他个人的问题关心不到位,工资关系半年时间还没有理顺清楚,影响到了他的工作积极性。
5、组织纪律性不强,有时不能听取别人的意见。
自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现,不能很好地接受组织纪律的约束。毛泽东同志在反对自由主义的篇章中列举的种种自由主义时时有所表现。这是自己组织纪律性不强的表现。有时不能听取别人正确意见,对一些同志的善意批评充耳不闻,自以为是,总觉得面子上拉不下来,这是自己虚荣心在作怪。比如针对自己工作方法简单,与同志勾通较少的问题,在个别谈心时有个同志就曾鲜明地给我指出来,但自己听了只是哈哈一笑,没有做到闻过则改。
二、存在问题的主要原因
分析自身存在的以上几个问题,我认为既有主观原因,也有客观原因。但主要是主观原因,表现在以下五个方面:
1、对教育学习的重要性认识不足思想作风整顿教育学习之所以重视不够、缺乏自觉性、主动性。主要是认为自己已经在以前的整顿中多次系统地学习过相关的知识,认为学和不学一个样,再加上自己存在懒惰思想,不想过多的动脑子想事情,下力气记东西。认真反思,我觉得自己做的和这次整顿活动要求的还有一定的距离,领导讲话和法律法规不是看看、记记就行的,更重要的是把它们的精神贯穿到实际的生活和工作中,解决好自己在思想和工作上所遇到实际问题。同时,我感到自己的思想懒惰,政治敏锐性不强也是产生问题的主要原因。
2、对牢固树立司法为民的宗旨意识力度不够。
在社会主义市场经济的新形势下,面对许多新问题、新矛盾,自己缺乏整体意识、大局意识,有等靠思想,等上级文件和要求,靠上级和党组拿出具体办法,没有积极主动协助党组探索问题、提出建议。在维护干警利益,关心干警疾苦方面力度不大,特别是对目前干警当中存在的一些热点、难点问题了解的不多,关心的不够,甚至对一些敏感问题能推就推,能躲就躲,能拖就拖,怕沾在手里不好解决。这是从个人利益出发,忘记了作为一个共产党员、人民法官、法院领导,首先应当关心的党的事业,关心群众的根本利益。造成这种情形,最根本的还是宗旨意识不强、党性锻炼不够。
3、对廉洁自律在认识上还有差距。
廉洁自律是端正党风的关键,是这次思想作风整顿活动需要解决好的问题之一。过去认为zd部门对党风廉政建设一直抓得比较紧,尤其是我们法院班子比较廉洁,整个法院队伍也没啥大的问题,所以对抓党风廉政建设认识不高。在市场经济的条件下,一旦放松了党风廉政建设教育,就会让一些不廉洁的风气滋长漫延,这些不正之风渗透到法官队伍中来,就会对法院党员干部产生影响。只有从思想认识了反腐倡廉的重要意义,从自身严格要求,才能立于不败之地。由于认识不高,也就自觉不自觉地对各种不正之风麻木不仁,由看不惯到习以为常、见多不怪。对党风廉政建设认识不高,暴露了自己缺乏立党为公的思想。是自己政治原则、政治立场不够坚定的表现。
三、整改措施及今后努力的方向
1、加强教育学习,增强大局意识,注重联系自己的思想和工作实际,努力改造自己的主观世界
继续认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,社会主义法治理念和社会主义荣辱观,切实增强服务大局意识。一定要坚决做到理想信念不动摇,个人私欲不膨胀,思想道德不滑坡,从思想深处真正解决“为谁掌权、为谁司法、为谁服务",抓紧抓好对业务的学习,与时俱进,树立终身学习的观念,真正不断提高自己。学习中努力做到理论联系实际,学会运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题,特别是解决好当前司法为民,践行“三个代表”中遇到的实际问题。要注意在改造客观世界的同时改造主观世界,提高政治敏锐性和鉴别能力,坚信党的基本路线不动摇,树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、深入基层,集思广益,提高工作能力
从这次法院系统思想作风整顿活动起,我要进一步改进工作作风,合理安排工作,坚持从群众中来,到群众中去的领导方法。好的经验和思路只能从群众的实践中产生,解决各种矛盾和问题的办法也只有在群众当中去发现。为此,作为政治处主任既要大力支持和鼓励干警在基层实践中创新,还要及时发现、总结和推广同志们创造的成功经验,切实把干警的积极性和创造精神引导好、保护好,做好经验总结,树立典型,通过典型示范的作用带动面上的工作。科学地分析基层干警的意见,要把政治处工作的计划和方案变成广大干警的实际行动。不断完善和健全各项措施,促进司法公正、廉洁高效。
3、牢记党的宗旨,努力践行司法为民。
务必牢记党的全心全意为人服务的宗旨,坚持以人为本,将全心全意为人民服务做为自己工作的出发点和落脚点,把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。立党为公、司法为民,为人民掌好权、执好法、服好务,做人民的公仆。经受市场经济的严峻考验,正确对待个人前途和个人得失,严格执法、热情服务。当前,在政治处工作中协助各庭室妥善处理好涉及干警切身利益的各类矛盾,认真落实好为民、便民、利民的各项政策措施。
在执法观念上牢记为民宗旨,在执法过程中落实便民措施,在执法效果上实现利民目标,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在今后的工作中,要努力做到以正气促工作,抓典型树形象,与干警多勾通,多交流,少批评,多鼓励,充分发挥政治政治思想工作优势,调动干警的工作积极性。
4、落实好党风廉政责任制,做廉洁自律的表率。
要加强反腐倡廉学习,充分认识这是关系党和国家生死存亡的大事情。要在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种剥削阶级思想的侵蚀,经受住资产阶级腐朽思想的侵蚀,“淡泊明志、宁静致远”,全身心地投入到富民强国的社会主义三个文明建设中去。要经常向党组汇报个人的思想,自觉地接受组织和群众的监督,在日常要管住自己。管住自己,就是要管住自己的脑,不该想的不想。
管住自己的嘴,不应该吃的不吃。
管住自己的手,不该拿来不拿。
管住自己的腿,不该去的地方不去,做干警的表率。
5、坚决执行好民主集中制,自觉维护班子团结,努力做好工作
一切从大局出发,从党的事业出发,自己要真正发挥党组成员的作用。对党组重大问题的决策,充分发表意见,身体力行全力组织落实。
积极维护一把手的核心地位,对于出现的问题不指责、不埋怨,主动补台,积极配合,做到工作到位不越位,真正当好参谋助手,服从大局,服务大局,维护大局。
妥善处理协调好领导班子内部关系,注重与其他班子成员间的沟通和谈心工作,交流思想,开展好批评和自我批评,相互支持。增强大局观念,克服自由主义,要做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,不存戒心,不看对方的眼色行事,不画小圈子,不搞小动作,当面背后一个样,会上会下一个样,原则问题统一认识后,坚决照办不走样。
今后的工作中,我决心努力做到以下三点:一是工作上要把自己当领导,站高点,看远点,身体力行,顾全大局;二是纪律上要把自己当同志,严律己,宽待人,遵规守矩,当好表率;三是生活上要和干警做朋友,听民声,察民意,关心疾苦,解决困难。
欢迎大家监督。
谢谢大家。
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专题组织生活会个人对照检查材料教育整顿[朗读]
按照市委年度党员领导干部民主生活会《通知》要求,在经常性的党章党规学习,积极参加局党组理论中心组集体专题学习的基础上,近期,我围绕本次专题民主生活会主题,认真研读了《习总书记谈治国理政(第一、二卷)》《习总书记新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍,深入学习了习总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议,以及纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话精神,打牢了开好本次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密联系工作实际,深入开展谈心谈话(17人次8+4+5),广泛征求意见建议(13条),并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风3个方面问题,进行党性剖析,明确今后努力方向和整改措施,现向组织做一汇报,请同志们给予批评帮助,我将积极诚恳虚心接受并认真改正。
一、对照检查查摆的问题
(一)思想政治方面。虽然长期以来个人思想上高度重视,行动上坚决落实,能够主动学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,通过集体学、自己看,学思践悟,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护。但通过领导点、群众提、自己摆还是存在很多遗漏缺失。主要有三个问题:一是“学懂弄通做实”习总书记新时代中国特色社会主义思想不够。对习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有的只是简单的通读,了解概念性东西,没有深刻理解背后的内涵,孤立地、零散地、局部地理解,就事论事,搞形式主义、实用主义。浅层学习多、深度研讨少,对党的创新理论未能真正做到入脑入心。在贯彻落实上不够彻底,用习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作不够。二是落实意识形态责任制不到位。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,对思想建设是党的基础性建设把握不够,分管工作中存在着对民族宗教工作保障不敢管、不会管的现象。对如何落实“党领导一切”原则,发挥党组政治核心和政治引领作用研究不够,在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式,习惯于老办法、老套路,比如机关群团工作与党建工作关系定位以及系统联动,协作发力上始终没有突破。三是学用结合不够紧密。存在就理论学理论、不能及时融会贯通新知识的问题,缺乏掌握习总书记新时代中国特色社会主义思想立场、观点、方法,用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题的能力,特别是乡村振兴战略、政法体制改革、党的群团工作、统一战线理论政策方面,研究思考的不多,工作中与实践实际结合的不够紧密,始终存在紧张恐慌情绪。
(二)精神状态方面。一年来通过治转提、三纠三促专项行动以及作风建设年活动,尤其是全局转变作风六个专题大讨论,按照局党组“提升三种能力、坚持四个不准、落实五项制度、树立四个理念、实现三个转变、严守四条纪律、强化六种意识”要求,个人精神上不敢放松、态度上不敢懈怠,能够坚持以饱满情绪、昂扬精神投入到工作学习中。始终坚持走在前列,干在实处,但由于站位还不够高、认识还不够深,还存在三个主要问题:一是开拓创新意识不够。有时认为只要工作中坚持原则,遵照上级部署不出差错,按部就班完成上级安排的任务就可以了,敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态发挥的不够充分。新发展理念系统性把握,整体性推进不足。如在推进国家监察体制改革上,上级要求必须按照省市纪委部署制定方案、转隶人员、不能提前,就按部就班进行了,没有发挥推进改革的积极性和主动性;二是担当作为干劲不足。只关心分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”,没有充分发挥民主决策制度作用。有时存在畏难情绪,工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不够,对有的工作缺乏直接督促检查,一抓到底做得不够。比如在保障政法体制改革上,强调纪律性和服从意识,维护市本级自身利益,尤其是和相关政法部门沟通时遇到较大难度就感到要服从大局,一些问题有所妥协。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题仍然存在。三是干部管理监督上,存在一定老好人思想,安排调度工作时怕影响同志们感情,面对存在的问题,常认为把该说的话都说到就可以了,尽量不板起脸来严肃批评,就算批评也只是蜻蜓点水,在干部严要求真管理上没有动真碰硬,一定程度上影响了工作落实效果和干部个人成长。
(三)工作作风方面。作风建设永远在路上,个人能够坚持持之以恒抓自身作风建设,但对标对表,反思反省,仍存在不小差距。一是形式主义、官僚主义依然存在。工作中文风会风不够简洁。深入基层虽然较多,但多是与干部交流谈心,较少与普通群众交流。监督检查虽然很多,但调查研究不够全面深入,通过调研来改进工作、创新方法的办法措施不多,“电话里问情况、材料上找数据”的官僚主义作风仍未根除。党建群团工作中,今年完成规定动作多,也取得了一点成绩,但在推进工作创新,打造富有财政特色亮点上点子不多,办法较少。群团工作中受经费限制,主动开展活动少,强化政治性、群众性、服务性上没有新的突破,广泛听取干部职工意见建议不够。二是鼓励担当氛围未全面形成。在三农工作繁杂艰巨,三变改革创新探索,脱贫攻坚压力巨大,帮扶脱贫艰苦困难等情况下,只是满足于建好机制、任务分解、责任靠实,让党员干部放手干,勇于担当,但关心干部身心健康、成长发展办法不多、措施较少。还需在关心干部实际困难,提升干部成长空间上结合财政工作实际主动作为,多谋勤思。三是太过强调工作留痕,凡事要求有资料、可追溯,“只管快速传球,不管是否到位”,客观上助长了“文牍主义”,造成“开不完的会”“填不完的表格”的现象,无形之中增加了基层单位的负担。四是在落实“两个责任”和“一岗双责”方面,满足于开会、讲话、签责任书“三部曲”,习惯于开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”,缺乏严督细考、追责问效的具体管用招数。
二、剖析问题的原因
对照中央和省市委要求,综合各方面提出的批评意见建议,经认真分析,个人认为自身存在问题的根源,关键是理论学习、宗旨意识、思想教育等方面出了问题。
(一)理论武装还远远不够。一是总是忙于工作事务,觉得没有时间学习,有时看不进去、深不下去,不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质,导致对政策理论的掌握理解肤浅,不深不透。二是对党的最新理论成果学习不深入、不系统,理解把握的不够全面,在主观上放松了自己对政治理论学习的要求。三是对党的重大理论与实践问题,有时候没有做到先学先用、真学真用。在实践中,遇到一些困惑时难以从理论上找到依据,缺乏理论对实践的指导。
(二)党性锻炼有所松懈。经常性的自我要求不够,不知不觉中在对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈,有时以日常事务性工作代替了经常性的党性锻炼。党内政治生活坚持的不够好,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力就会减弱,各种问题就会趁机滋生。
(三)宗旨意识不够牢固。一方面,部署谋划工作中,有些工作听取群众意见不够,停留在谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。另一方面,有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践。
(四)抓思想教育不够重视。一是思想上认识不足,以为作为基层抓工作是主要的,都体现在具体工作上,因而重视工作落实,忽视了思想教育,缺乏深入细致的思想工作。二是交流交心较少,与班子成员、处室负责人沟通交流,多注重具体工作安排、任务进度、存在问题、困难等方面,很少涉及思想层面的沟通、交流。
三、个人事项报告
全年,加强自身学习,参加市委党校、财政部培训5轮次,组织全局宣讲辅导3次,贯彻意识形态工作要求,党组及中心组集体学习30多次,参加所在支部组织生活会3次,指导督查支部组织生活3次。全年,分季度推进工作,工作约谈及集体约谈分管处室24次、告诫约谈2次、提醒约谈联系单位(银行大数据局政务服务中心等)负责人4次。组织开展扶贫领域巡察3轮次,明察暗访、督查检查10轮次,开展基层党建调研、农村产业发展三变改革状况调研、国库管理改革、涉农资金监管情况调研以及财政监督和绩效管理工作情况调研6次、赴县区、部门开展工作检查8次;在履行主体责任上,强化了部门监管作用发挥。
一年来,我严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党内监督条例》,学习《中国共产党纪律处分条例》和《公职人员政务处分暂行规定》,坚定理想信念,提高政治站位,自觉接受监督,对党忠诚,不当两面派。按照半年报告工作制度,我将履行岗位职责、党风廉政建设和依法行政“一岗三责”及作风建设情况进行报告。个人事项等重大变化及时向组织报备,个人重大事项包括房产、理财产品等及时向组织说明,个人护照和通行证均交组织部门保管。平时加强请示报告,参会情况及时汇报传达。17年度民主生活会查摆的6项问题,本人着力进行了整改,有的已初见成效,有的还需长期坚持。个人住房及家庭情况稳定,请休假严格执行相关规定。个人不存在职务消费、人情消费现象,不存在公车私用情况,严格执行中央、省市各项制度规定。
以上是本人查摆的问题,有的还不够深不够实,请同志们对我提出批评意见。
刚才,各位领导和同志们对我的批评意见,都很中肯,在这里衷心感谢大家对我的关心帮助。这些意见,有些我自己已经对照检查发现了,也有新提出来的意见建议,我都虚心接受,在今后的学习工作和生活中认真加以改进,请大家一如既往的继续监督帮助我不断提升自己。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和同志们提出的意见建议,我将在下一步努力做到:
(一)进一步提高理论学习和业务学习的自觉性。持之以恒加强对习总书记新时代中国特色社会主义思想的深入学习,进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力,提升自身政治素质、业务能力和道德水平。一是注重学习效果。认真学习领会好《习总书记谈治国理政(第二卷)》《习总书记新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本,坚定拥护习总书记核心地位,坚定拥护党中央权威和集中统一领导。二是自觉养成习惯。利用每周一工作例会,周二中心组学习采取以会代训的形式参加学习,通过主题党日,三会一课理论结合实践坚持经常性学习,提升新形势下政策理论业务工作水平。三是坚持搞好自学。每天抽出时间认真学习,在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考,切实做到融汇贯通。
(二)不断增强激情创业的责任担当意识。进一步增强责任担当意识,以饱满的激情投入工作,确保完成市委市政府安排的工作,自觉围绕中心服务大局。按照“全面过硬、走在前列”的定位要求,聚焦服务保障工资、运转、民生基础,突出强化收支管理核心业务,持续抓好国库管理、脱贫攻坚与乡村振兴战略保障、内控与绩效管理等工作,带好分管处室干部队伍。
(三)严格抓好党的建设和廉洁自律。一是把政治建设放在首位,旗帜鲜明的讲政治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,真正做政治上的明白人、老实人。二是严格落实全面从严治党主体责任,认真履行分管领导职责,落实好“一岗双责”要求。带头落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。三是严把廉洁自律关口。严格执行个人重大事项报告制度,自觉接受组织和群众监督,管好自己,管好亲属,管好身边工作人员。
一、对照检查查摆的问题
(一)思想政治方面。虽然长期以来个人思想上高度重视,行动上坚决落实,能够主动学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,通过集体学、自己看,学思践悟,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护。但通过领导点、群众提、自己摆还是存在很多遗漏缺失。主要有三个问题:一是“学懂弄通做实”习总书记新时代中国特色社会主义思想不够。对习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有的只是简单的通读,了解概念性东西,没有深刻理解背后的内涵,孤立地、零散地、局部地理解,就事论事,搞形式主义、实用主义。浅层学习多、深度研讨少,对党的创新理论未能真正做到入脑入心。在贯彻落实上不够彻底,用习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作不够。二是落实意识形态责任制不到位。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,对思想建设是党的基础性建设把握不够,分管工作中存在着对民族宗教工作保障不敢管、不会管的现象。对如何落实“党领导一切”原则,发挥党组政治核心和政治引领作用研究不够,在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式,习惯于老办法、老套路,比如机关群团工作与党建工作关系定位以及系统联动,协作发力上始终没有突破。三是学用结合不够紧密。存在就理论学理论、不能及时融会贯通新知识的问题,缺乏掌握习总书记新时代中国特色社会主义思想立场、观点、方法,用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题的能力,特别是乡村振兴战略、政法体制改革、党的群团工作、统一战线理论政策方面,研究思考的不多,工作中与实践实际结合的不够紧密,始终存在紧张恐慌情绪。
(二)精神状态方面。一年来通过治转提、三纠三促专项行动以及作风建设年活动,尤其是全局转变作风六个专题大讨论,按照局党组“提升三种能力、坚持四个不准、落实五项制度、树立四个理念、实现三个转变、严守四条纪律、强化六种意识”要求,个人精神上不敢放松、态度上不敢懈怠,能够坚持以饱满情绪、昂扬精神投入到工作学习中。始终坚持走在前列,干在实处,但由于站位还不够高、认识还不够深,还存在三个主要问题:一是开拓创新意识不够。有时认为只要工作中坚持原则,遵照上级部署不出差错,按部就班完成上级安排的任务就可以了,敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态发挥的不够充分。新发展理念系统性把握,整体性推进不足。如在推进国家监察体制改革上,上级要求必须按照省市纪委部署制定方案、转隶人员、不能提前,就按部就班进行了,没有发挥推进改革的积极性和主动性;二是担当作为干劲不足。只关心分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”,没有充分发挥民主决策制度作用。有时存在畏难情绪,工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不够,对有的工作缺乏直接督促检查,一抓到底做得不够。比如在保障政法体制改革上,强调纪律性和服从意识,维护市本级自身利益,尤其是和相关政法部门沟通时遇到较大难度就感到要服从大局,一些问题有所妥协。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题仍然存在。三是干部管理监督上,存在一定老好人思想,安排调度工作时怕影响同志们感情,面对存在的问题,常认为把该说的话都说到就可以了,尽量不板起脸来严肃批评,就算批评也只是蜻蜓点水,在干部严要求真管理上没有动真碰硬,一定程度上影响了工作落实效果和干部个人成长。
(三)工作作风方面。作风建设永远在路上,个人能够坚持持之以恒抓自身作风建设,但对标对表,反思反省,仍存在不小差距。一是形式主义、官僚主义依然存在。工作中文风会风不够简洁。深入基层虽然较多,但多是与干部交流谈心,较少与普通群众交流。监督检查虽然很多,但调查研究不够全面深入,通过调研来改进工作、创新方法的办法措施不多,“电话里问情况、材料上找数据”的官僚主义作风仍未根除。党建群团工作中,今年完成规定动作多,也取得了一点成绩,但在推进工作创新,打造富有财政特色亮点上点子不多,办法较少。群团工作中受经费限制,主动开展活动少,强化政治性、群众性、服务性上没有新的突破,广泛听取干部职工意见建议不够。二是鼓励担当氛围未全面形成。在三农工作繁杂艰巨,三变改革创新探索,脱贫攻坚压力巨大,帮扶脱贫艰苦困难等情况下,只是满足于建好机制、任务分解、责任靠实,让党员干部放手干,勇于担当,但关心干部身心健康、成长发展办法不多、措施较少。还需在关心干部实际困难,提升干部成长空间上结合财政工作实际主动作为,多谋勤思。三是太过强调工作留痕,凡事要求有资料、可追溯,“只管快速传球,不管是否到位”,客观上助长了“文牍主义”,造成“开不完的会”“填不完的表格”的现象,无形之中增加了基层单位的负担。四是在落实“两个责任”和“一岗双责”方面,满足于开会、讲话、签责任书“三部曲”,习惯于开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”,缺乏严督细考、追责问效的具体管用招数。
二、剖析问题的原因
对照中央和省市委要求,综合各方面提出的批评意见建议,经认真分析,个人认为自身存在问题的根源,关键是理论学习、宗旨意识、思想教育等方面出了问题。
(一)理论武装还远远不够。一是总是忙于工作事务,觉得没有时间学习,有时看不进去、深不下去,不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质,导致对政策理论的掌握理解肤浅,不深不透。二是对党的最新理论成果学习不深入、不系统,理解把握的不够全面,在主观上放松了自己对政治理论学习的要求。三是对党的重大理论与实践问题,有时候没有做到先学先用、真学真用。在实践中,遇到一些困惑时难以从理论上找到依据,缺乏理论对实践的指导。
(二)党性锻炼有所松懈。经常性的自我要求不够,不知不觉中在对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈,有时以日常事务性工作代替了经常性的党性锻炼。党内政治生活坚持的不够好,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力就会减弱,各种问题就会趁机滋生。
(三)宗旨意识不够牢固。一方面,部署谋划工作中,有些工作听取群众意见不够,停留在谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。另一方面,有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践。
(四)抓思想教育不够重视。一是思想上认识不足,以为作为基层抓工作是主要的,都体现在具体工作上,因而重视工作落实,忽视了思想教育,缺乏深入细致的思想工作。二是交流交心较少,与班子成员、处室负责人沟通交流,多注重具体工作安排、任务进度、存在问题、困难等方面,很少涉及思想层面的沟通、交流。
三、个人事项报告
全年,加强自身学习,参加市委党校、财政部培训5轮次,组织全局宣讲辅导3次,贯彻意识形态工作要求,党组及中心组集体学习30多次,参加所在支部组织生活会3次,指导督查支部组织生活3次。全年,分季度推进工作,工作约谈及集体约谈分管处室24次、告诫约谈2次、提醒约谈联系单位(银行大数据局政务服务中心等)负责人4次。组织开展扶贫领域巡察3轮次,明察暗访、督查检查10轮次,开展基层党建调研、农村产业发展三变改革状况调研、国库管理改革、涉农资金监管情况调研以及财政监督和绩效管理工作情况调研6次、赴县区、部门开展工作检查8次;在履行主体责任上,强化了部门监管作用发挥。
一年来,我严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党内监督条例》,学习《中国共产党纪律处分条例》和《公职人员政务处分暂行规定》,坚定理想信念,提高政治站位,自觉接受监督,对党忠诚,不当两面派。按照半年报告工作制度,我将履行岗位职责、党风廉政建设和依法行政“一岗三责”及作风建设情况进行报告。个人事项等重大变化及时向组织报备,个人重大事项包括房产、理财产品等及时向组织说明,个人护照和通行证均交组织部门保管。平时加强请示报告,参会情况及时汇报传达。17年度民主生活会查摆的6项问题,本人着力进行了整改,有的已初见成效,有的还需长期坚持。个人住房及家庭情况稳定,请休假严格执行相关规定。个人不存在职务消费、人情消费现象,不存在公车私用情况,严格执行中央、省市各项制度规定。
以上是本人查摆的问题,有的还不够深不够实,请同志们对我提出批评意见。
刚才,各位领导和同志们对我的批评意见,都很中肯,在这里衷心感谢大家对我的关心帮助。这些意见,有些我自己已经对照检查发现了,也有新提出来的意见建议,我都虚心接受,在今后的学习工作和生活中认真加以改进,请大家一如既往的继续监督帮助我不断提升自己。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和同志们提出的意见建议,我将在下一步努力做到:
(一)进一步提高理论学习和业务学习的自觉性。持之以恒加强对习总书记新时代中国特色社会主义思想的深入学习,进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力,提升自身政治素质、业务能力和道德水平。一是注重学习效果。认真学习领会好《习总书记谈治国理政(第二卷)》《习总书记新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本,坚定拥护习总书记核心地位,坚定拥护党中央权威和集中统一领导。二是自觉养成习惯。利用每周一工作例会,周二中心组学习采取以会代训的形式参加学习,通过主题党日,三会一课理论结合实践坚持经常性学习,提升新形势下政策理论业务工作水平。三是坚持搞好自学。每天抽出时间认真学习,在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考,切实做到融汇贯通。
(二)不断增强激情创业的责任担当意识。进一步增强责任担当意识,以饱满的激情投入工作,确保完成市委市政府安排的工作,自觉围绕中心服务大局。按照“全面过硬、走在前列”的定位要求,聚焦服务保障工资、运转、民生基础,突出强化收支管理核心业务,持续抓好国库管理、脱贫攻坚与乡村振兴战略保障、内控与绩效管理等工作,带好分管处室干部队伍。
(三)严格抓好党的建设和廉洁自律。一是把政治建设放在首位,旗帜鲜明的讲政治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,真正做政治上的明白人、老实人。二是严格落实全面从严治党主体责任,认真履行分管领导职责,落实好“一岗双责”要求。带头落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。三是严把廉洁自律关口。严格执行个人重大事项报告制度,自觉接受组织和群众监督,管好自己,管好亲属,管好身边工作人员。
开展政法队伍教育整顿是党中央决策部署的重大政治任务。通过形式多样的学习教育,我深刻认识到,作为一名法官,必须旗帜鲜明讲政治,永远听党话,跟党走,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
一、对教育整顿的认识。
“以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”。我们党的百年历史是一部领导群众艰苦奋斗史,也是一部启迪未来、指导实践群众路线的教科书。自政法队伍教育整顿以来,使我对党的历史和全面从严治党有了更深刻的认识。党的历史和告诉我们只有依靠人民才能更好发展,只有为了人民才能长治久安,只有全面从严治党才能永葆队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。在平时工作中,几乎每天都在与人民群众、来访当事人打交道,一言一行都代表着法院的形象和精神风貌,点滴小事也影响着司法全局工作。所以,我们每个人都要从一件件小事着手,在细微处献真情,于点滴间献关爱,认真履职尽责,在做群众工作上争先锋、作表率。
二、对肃清刘新云流毒的认识。
刘新云的违纪违法行为背离了党的宗旨,严重践踏党纪国法,给党的公安事业造成严重危害,必须全面彻底清除流毒,挖根除弊、激浊扬清、正本清源。
刘新云的仕途基本没离开过公安系统,曾任济南市副市级干部、市公安局局长、党委书记、督察长,公安部网络安全保卫局局长兼国家网络与信息安全信息通报中心主任,山西省副省长,省政府党组成员,省公安厅厅长、党委书记等职。作为山西省公安系统的“一把手”,刘新云对省内公安系统政治风气的影响自然不小,因此,各级有关部门对其“流毒”加以肃清,也显得很有必要。
三、对“三个规定”的认识。
体会一:建立健全系统规范的管理制度机制。
公安机关作为国家的行政机关,我们必须首先做到知法讲法,以法律为底线,以法律为准绳。公务人员违法违纪往往从细小的不良作风开始,如果民警从一开始就不用公款消费、公车私用,不收会员卡、不进娱乐场所等,在一些细节上养成良好的工作生活习惯,并通过制度的小惩大诫,对腐败的发端就予以遏制、预防,对“针”不偷,对“金”的诱惑自然就会多加考虑,犯错误的几率就会减少很多。在制度机制的建立上,要强调机制的系统化和程序化,大到警务机制的改革,小到每起案件的文书,都要制定规矩,让人有所遵循,切实杜绝制度机制的漏洞。同时,最大限度地减少执法执勤时的自由裁量空间,这样的制度就会变成“铁板”,没有疏漏和短板,也可以做到有据可查经得起查。哪个细节出错了,就从哪个细节倒查,不折不扣地执行问责,使得制度既有实体性的硬性要求,又有程序性的规范操作,还有监管性的奖惩机制。
体会二:积极推行公开透明的权力运行环境。
杜绝违法违纪行为其实并不难,关键在于执法要透明公开,长久以来,公平公正公开执法一直备受关注。作为公安民警,执法时必须做到执法公正、程序公开。具体来讲,比如办理一起案件,有没有明确的规定、透明的程序、有多少知情权,参与办案的民警有没有在规定时间内完成法律要求的程序,程序是否有被修改的痕迹,有没有利益相关或冲突的情形,所有这些构成了“公开模板”,只有通过记录程序的方方面面,引导社会群众参与监督,全程透明,减少机会,就能预防绝大部分的违法违纪行为。公安机关也要更加积极广泛地推行信息公开,包括警务公开,网上执法综合平台,都进一步规范了执法行为,但还需要不断地充实和完善。
体会三:着力加强教育引导氛围的深入人心。
思想是一切行为的先导,违法违纪不仅是一种行为,更是一种社会心理和个人心理作用而成的结果,不将环境的因素、个人的心理考虑在内,就无法去除根源。“问渠那得清如许、唯有源头活水来”,要从根源上去除违法违纪行为,就必须充分发挥教育引导的作用,使各项管理办法、制度规定能够入心入脑,深入人心,从源头上杜绝违法违纪行为的发生。通过各种形式的教育与训诫,及时帮助那些涉足不深的人员修正方向,为他们纠错改正提供渠道,不致于一失足就成千古恨。同时,要加强队伍纪律建设,不能忽略队伍内部社会关系的调试,注意关系中社会性的一面,多些人性化的东西。通过建立健全良性的工作体制、和谐的人际环境和公平的升迁机制,形成浓厚的文化环境氛围。
四、存在的问题。
从本年度的各方面的情况来看,xx中队在严纪律、转作风、提效能、树形象方面有了一定程度的转变于提高,但存在的问题和不足也不容忽视。一是系统学习还不够,履职能力还需进一步加强。队伍年轻化,且自我要求不高,缺乏对深入学习业务知识的热情和对解决难题的探索精神;整天忙于事务多尽心学习的时间少,存在任务观点。二是纪律意识还不够,对自身要求不严。个别队员存在迟到早退现象,请销假制度落实不够好,制服着装混搭现象个别存在。三是管理制度落实力度还不够,执行缺乏连续性。由于人手不足、队伍管理缺乏跟踪等多方面原因,各项管理制度制定后落实一直存在断断续续,监督力度也松一阵紧一阵。
个人事项报告说明。
五、问题原因。
1.对政治学习“走过场”,停于形式,学习时缺乏思考。这实际上是自己学习自觉性不高的表现,没有充分认识到学习是“磨刀不误砍柴功”,只有做到理论上的清醒,才能做到政治上坚定;只有做到理论基础扎实,才能做到作风过硬。
2、业务水平不够高,不够钻研。对业务知识,业务技能停留在大队组织学习的水平上,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。业务水平要有提高,必须要对业务钻研,而自己在业务钻研方面存在惰性。
3、工作方法简单,只安于表面,做好领导交代好的工作就好,处理事情方法比较简单工作作风还不够扎实。
六、整改措施。
1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。
2、坚定信念严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,约束自己的行为,坚持严以律己,严酷约束自己,非分之想不想,非分之财不取,非理之事不为。
3、进一步强化纪律意识,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处以《职务工作纪律》为行动准则,不该做的事不做,服从大局,听从指挥,令行禁止。
4、我要认真对待我的工作,热爱自己的工作岗位,努力做好每一项工作,做到不怕苦不怕累。努力争做一名政治思想过硬,业务能力强的新世纪,新形势下的民警。
以上是我本人在队伍教育整顿活动中对自身存在的问题和改进措施的剖析,如有不足之处请大家及时批评指正。
一、对教育整顿的认识。
“以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”。我们党的百年历史是一部领导群众艰苦奋斗史,也是一部启迪未来、指导实践群众路线的教科书。自政法队伍教育整顿以来,使我对党的历史和全面从严治党有了更深刻的认识。党的历史和告诉我们只有依靠人民才能更好发展,只有为了人民才能长治久安,只有全面从严治党才能永葆队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。在平时工作中,几乎每天都在与人民群众、来访当事人打交道,一言一行都代表着法院的形象和精神风貌,点滴小事也影响着司法全局工作。所以,我们每个人都要从一件件小事着手,在细微处献真情,于点滴间献关爱,认真履职尽责,在做群众工作上争先锋、作表率。
二、对肃清刘新云流毒的认识。
刘新云的违纪违法行为背离了党的宗旨,严重践踏党纪国法,给党的公安事业造成严重危害,必须全面彻底清除流毒,挖根除弊、激浊扬清、正本清源。
刘新云的仕途基本没离开过公安系统,曾任济南市副市级干部、市公安局局长、党委书记、督察长,公安部网络安全保卫局局长兼国家网络与信息安全信息通报中心主任,山西省副省长,省政府党组成员,省公安厅厅长、党委书记等职。作为山西省公安系统的“一把手”,刘新云对省内公安系统政治风气的影响自然不小,因此,各级有关部门对其“流毒”加以肃清,也显得很有必要。
三、对“三个规定”的认识。
体会一:建立健全系统规范的管理制度机制。
公安机关作为国家的行政机关,我们必须首先做到知法讲法,以法律为底线,以法律为准绳。公务人员违法违纪往往从细小的不良作风开始,如果民警从一开始就不用公款消费、公车私用,不收会员卡、不进娱乐场所等,在一些细节上养成良好的工作生活习惯,并通过制度的小惩大诫,对腐败的发端就予以遏制、预防,对“针”不偷,对“金”的诱惑自然就会多加考虑,犯错误的几率就会减少很多。在制度机制的建立上,要强调机制的系统化和程序化,大到警务机制的改革,小到每起案件的文书,都要制定规矩,让人有所遵循,切实杜绝制度机制的漏洞。同时,最大限度地减少执法执勤时的自由裁量空间,这样的制度就会变成“铁板”,没有疏漏和短板,也可以做到有据可查经得起查。哪个细节出错了,就从哪个细节倒查,不折不扣地执行问责,使得制度既有实体性的硬性要求,又有程序性的规范操作,还有监管性的奖惩机制。
体会二:积极推行公开透明的权力运行环境。
杜绝违法违纪行为其实并不难,关键在于执法要透明公开,长久以来,公平公正公开执法一直备受关注。作为公安民警,执法时必须做到执法公正、程序公开。具体来讲,比如办理一起案件,有没有明确的规定、透明的程序、有多少知情权,参与办案的民警有没有在规定时间内完成法律要求的程序,程序是否有被修改的痕迹,有没有利益相关或冲突的情形,所有这些构成了“公开模板”,只有通过记录程序的方方面面,引导社会群众参与监督,全程透明,减少机会,就能预防绝大部分的违法违纪行为。公安机关也要更加积极广泛地推行信息公开,包括警务公开,网上执法综合平台,都进一步规范了执法行为,但还需要不断地充实和完善。
体会三:着力加强教育引导氛围的深入人心。
思想是一切行为的先导,违法违纪不仅是一种行为,更是一种社会心理和个人心理作用而成的结果,不将环境的因素、个人的心理考虑在内,就无法去除根源。“问渠那得清如许、唯有源头活水来”,要从根源上去除违法违纪行为,就必须充分发挥教育引导的作用,使各项管理办法、制度规定能够入心入脑,深入人心,从源头上杜绝违法违纪行为的发生。通过各种形式的教育与训诫,及时帮助那些涉足不深的人员修正方向,为他们纠错改正提供渠道,不致于一失足就成千古恨。同时,要加强队伍纪律建设,不能忽略队伍内部社会关系的调试,注意关系中社会性的一面,多些人性化的东西。通过建立健全良性的工作体制、和谐的人际环境和公平的升迁机制,形成浓厚的文化环境氛围。
四、存在的问题。
从本年度的各方面的情况来看,xx中队在严纪律、转作风、提效能、树形象方面有了一定程度的转变于提高,但存在的问题和不足也不容忽视。一是系统学习还不够,履职能力还需进一步加强。队伍年轻化,且自我要求不高,缺乏对深入学习业务知识的热情和对解决难题的探索精神;整天忙于事务多尽心学习的时间少,存在任务观点。二是纪律意识还不够,对自身要求不严。个别队员存在迟到早退现象,请销假制度落实不够好,制服着装混搭现象个别存在。三是管理制度落实力度还不够,执行缺乏连续性。由于人手不足、队伍管理缺乏跟踪等多方面原因,各项管理制度制定后落实一直存在断断续续,监督力度也松一阵紧一阵。
个人事项报告说明。
五、问题原因。
1.对政治学习“走过场”,停于形式,学习时缺乏思考。这实际上是自己学习自觉性不高的表现,没有充分认识到学习是“磨刀不误砍柴功”,只有做到理论上的清醒,才能做到政治上坚定;只有做到理论基础扎实,才能做到作风过硬。
2、业务水平不够高,不够钻研。对业务知识,业务技能停留在大队组织学习的水平上,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。业务水平要有提高,必须要对业务钻研,而自己在业务钻研方面存在惰性。
3、工作方法简单,只安于表面,做好领导交代好的工作就好,处理事情方法比较简单工作作风还不够扎实。
六、整改措施。
1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。
2、坚定信念严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,约束自己的行为,坚持严以律己,严酷约束自己,非分之想不想,非分之财不取,非理之事不为。
3、进一步强化纪律意识,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处以《职务工作纪律》为行动准则,不该做的事不做,服从大局,听从指挥,令行禁止。
4、我要认真对待我的工作,热爱自己的工作岗位,努力做好每一项工作,做到不怕苦不怕累。努力争做一名政治思想过硬,业务能力强的新世纪,新形势下的民警。
以上是我本人在队伍教育整顿活动中对自身存在的问题和改进措施的剖析,如有不足之处请大家及时批评指正。
根据区政法队伍教育整顿查纠整改环节工作要求,现将个人对照检查情况报告如下:
一、会前准备情况。
为保证本次专题民主生活会质量,按照有关规定和要求,我从以下几个方面进行了准备。
一是认真学习领会习近平关于政法工作的重要论述。学深悟透习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神,积极参加政治教育、党史教育、警示教育、英模教育“四项教育”,进行了为期x天的政法队伍教育整顿专题读书班学习,切实加强思想发动,带头讲授了专题党课。结合工作实际深入研学中央、省市区关于政法队伍教育整顿精神,更加自觉地把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,切实增强了践行“两个维护”的思想自觉行动自觉。
二是广泛征求意见建议。对面向全区各政法单位发放的征求意见表上收到关于我个人的意见建议x条,我主动认领,诚恳接受。主持召开x次座谈会征求意见,听取人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表等意见建议,认真梳理问题和建议x条。
三是深入开展谈心谈话。进入查纠整改环节后,与政法委其他x名班子成员之间进行了谈心谈话,围绕对政法队伍教育整顿工作谈认识,围绕“自查从宽、被查从严”谈政策,对照“顽瘴痼疾”结合自身实际谈问题,结合岗位实际谈个人工作打算,达到了找准问题、打开心结、消除顾虑的目的。
四是进行了深刻查摆反思。根据本次专题民主生活会确定重点谈六个方面问题以及征求到的意见建议,我对照党章党规、政法队伍教育整顿自查自纠、六大顽瘴痼疾、征求意见和建议,以严肃认真的态度深入查摆自身问题,深刻剖析原因,并制订了整改措施,明确了今后努力的方向。
二、首先汇报对照检查中发现的问题。
(一)关于党的政治建设和思想建设方面。
一是政治理论学习不深入。能够按照县委、政法委制定的开展集中学习和自学,能够坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对于习近平总书记考察张家口时的重要指示精神,仅在文件传达时进行系统学习,没有做到一以贯之地深入学习。对一些新思想、新论断满足于现学现用、即用即学,缺少深度和广度,致使自己在贯彻落实习近平总书记关于“首都两区”建设要求和省委提出打造“首都两区”建设典范要求上,理解得不透、把握得不准,对实施“奥运”廊道整治、北山生态修复、矿山企业关停这些生态环境整治工程的紧迫性和严峻性认识不深刻、不到位。主要表现在以下几点:一是学习力度不够。听的多说的少,存在以传达上级精神代替政治理论学习,只注重形式不注重结果现象。
二是学习深度不够。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况。政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
三是学用结合不够。抓落实还存在经验主义,一定程度上存在学用脱节的问题。
(二)关于党的组织建设和作风建设方面。一是党内政治生活不严肃。在委领导班子民主生活会上,不愿自我剖析,在开展自我批评时浮光掠影,说远不说近,说人不说己,有时认为自我批评没“面子”,批评领导没底气,批评同事顾虑多,把批评与自我批评变成表扬与自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。
二是民主讨论流于形式。在民主决策时,存在讨论不充分,民主发扬不够等现象。有时认为民主讨论的工作和自己关系不大,以“没意见”代替“意见”,担当意识不强,为党内民主决策没有做到尽职尽责。
三是党内生活制度落实不严谨。参加理论学习培训时觉得枯燥无味,缺乏吸引力和凝聚力,对党的政治生活制度的理解比较狭隘,很少在党内生活会上汇报思想,主动接受组织监督。
(三)深入推进全面从严治党和反腐败斗争方面。严格遵守各项规定,作风严谨。工作生活中,严格遵守八项规定,对分管部门和干部加强作风要求,没有发生违反规定的问题。同时,也存在生活不够俭朴,在发扬勤俭节约的优良作风方面有很大欠缺。在县委抽调下乡督导时,不能严格按照要求认真查找问题,挡不住人情关,也怕得罪人,汇报时也是你好我好大家好,未能很好履行督导职责。
(四)关于巡视整改方面。
一是对巡视整改重视程度不够。仅满足于“头痛医头脚痛医脚”,对共性问题进行整改,未能做到举一反三,从深层次反思问题存在的原因,致使巡视整改的效果大打折扣。
二是对巡视整改认识有偏差。把巡视整改工作当成阶段性工作来开展,未能把该项工作当成一项长期工作来抓,对分管领域存在的突出问题如何深刻整改没有全局谋划,缺少必要认识。
三是问题整改不够全面。对政法委制定的整改台账任务认领不够全面,对于一些涉及分管领域的边缘性问题没有纳入到自己的整改范围,想着别人整改也是整改,未能防微杜渐,未雨绸缪。
需要说明的事项:每年均严格按照规定对个人事项进行如实报告。本人没有从事或参与营利性活动,没有在企业或其他营利性组织中兼任职务和持股情况;个人住房已按相关规定进行了申报,办公用房符合相关要求;没有在参与操办的本人及近亲属婚丧事宜中违规收受礼金、礼品情况;妻子在沙城镇实验中学工作,儿子在首府小学读书,均没有出国留学、定居、因私出国和在国外活动情况,没有受到执纪执法机关查处或涉嫌犯罪情况。本人没有被巡视反馈及组织约谈、函询情况。
三、原因分析。
一是理论知识学习被动。对学习从思想深处没有引起高度重视,总认为学习是软尺度、软标尺,总认为工作首要,学习次要;遇到不懂的问题才翻书本,查资料,对理论知识的学习停留于浅层次,总是“临阵磨枪”,没有做到“未雨绸缪”。
二是纪律标准有所降低。工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,自我管理上出现松懈,存在使命感、紧迫感、责任感不强,执行力不强,执行制度不严的现象,对工作热情不高,奉献精神不够,对一些棘手问题攻坚克难的决心不够强,从而影响了工作效率和大局。
三是党性修养有所松懈。长期处于“自我感觉不错”的状态中,放松了党性修养和自我要求,随波逐流把原则丢了;对社会上一些消极的东西看得淡了,艰苦奋斗的意识也不像过去那么强了,为党和人民事业无私奉献、奋斗终身的追求精神淡薄了,没有真正用党员的标准要求自己,从本质上讲也是自己存在以上问题的根源。
四、整改措施。
通过对标巡视发现问题自我体检,我认识到自己还有很多的“小毛病”,“堤溃蚁孔,气泄针芒”,本着立行立改的原则,在下一步的工作中,争取从以下方面加以改进。
一是加强理论学习,不断提高理论修养,更加坚定理想信念。提高的过程就是在不断学习实践的过程,一时的信念坚定不代表一生的信念坚持,只有通过不断的学习,才能更深层次的理解党在现时代的方针、政策,才能与党中央在思想上、行动上保持高度的一致。政治理论的学习是一个枯燥的过程,但同时也是坚定理想信念的必经之路,没有捷径可走。我要克服工作和学习时间上的矛盾,克服懒惰思想,认真学习经典理论和党在新时期的思想精神,永葆党员本色。
二是更加严格的要求自己,严守政治纪律和政治规矩。在大是大非面前,严守政治底线。对一些政治谣言、谎言,坚决做到不听、不信、不传;对一些政治调侃类的短信消息,也要勇于站出来抵制、纠正。执行政治纪律,不打折扣,不搞变通,做一个政治上的明白人、清白人。
三是更加严格的遵守各项规定,保持严谨作风。军装虽脱,本色不能变。以后的工作中,要把在部队多年养成的良好作风一如既往的保持和发扬。尊敬领导,团结同志,关爱下级,妥善处理同事、家庭的关系。严格遵守八项规定要求,转变思想,放下架子,沉下身子,在日常工作生活中杜绝浪费,勤俭节约。
四是认真履行本职,努力工作,为领导分忧。对分管工作,虚心向经验丰富的老同志请教和学习,创新思想,深入基层一线,全面具体掌握情况,为领导出谋划策,积极提出建议,勇于承担责任,敢于担当,以身作则,严格要求下属,从思想上、行动上以党员标准严格要求自己,做一名合格的共产党员。
总而言之,牢固树立为人民群众服务的思想。对人民群众的感情必须零距离,对群众急需急盼的事情必须零懈怠,对群众深恶痛绝的事情必须零容忍,对提升群众工作能力必须零松懈。强化使命担当,严格政治责任,努力做好分管的各项工作,争当一名优秀的政法干部。
一、会前准备情况。
为保证本次专题民主生活会质量,按照有关规定和要求,我从以下几个方面进行了准备。
一是认真学习领会习近平关于政法工作的重要论述。学深悟透习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神,积极参加政治教育、党史教育、警示教育、英模教育“四项教育”,进行了为期x天的政法队伍教育整顿专题读书班学习,切实加强思想发动,带头讲授了专题党课。结合工作实际深入研学中央、省市区关于政法队伍教育整顿精神,更加自觉地把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,切实增强了践行“两个维护”的思想自觉行动自觉。
二是广泛征求意见建议。对面向全区各政法单位发放的征求意见表上收到关于我个人的意见建议x条,我主动认领,诚恳接受。主持召开x次座谈会征求意见,听取人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表等意见建议,认真梳理问题和建议x条。
三是深入开展谈心谈话。进入查纠整改环节后,与政法委其他x名班子成员之间进行了谈心谈话,围绕对政法队伍教育整顿工作谈认识,围绕“自查从宽、被查从严”谈政策,对照“顽瘴痼疾”结合自身实际谈问题,结合岗位实际谈个人工作打算,达到了找准问题、打开心结、消除顾虑的目的。
四是进行了深刻查摆反思。根据本次专题民主生活会确定重点谈六个方面问题以及征求到的意见建议,我对照党章党规、政法队伍教育整顿自查自纠、六大顽瘴痼疾、征求意见和建议,以严肃认真的态度深入查摆自身问题,深刻剖析原因,并制订了整改措施,明确了今后努力的方向。
二、首先汇报对照检查中发现的问题。
(一)关于党的政治建设和思想建设方面。
一是政治理论学习不深入。能够按照县委、政法委制定的开展集中学习和自学,能够坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对于习近平总书记考察张家口时的重要指示精神,仅在文件传达时进行系统学习,没有做到一以贯之地深入学习。对一些新思想、新论断满足于现学现用、即用即学,缺少深度和广度,致使自己在贯彻落实习近平总书记关于“首都两区”建设要求和省委提出打造“首都两区”建设典范要求上,理解得不透、把握得不准,对实施“奥运”廊道整治、北山生态修复、矿山企业关停这些生态环境整治工程的紧迫性和严峻性认识不深刻、不到位。主要表现在以下几点:一是学习力度不够。听的多说的少,存在以传达上级精神代替政治理论学习,只注重形式不注重结果现象。
二是学习深度不够。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况。政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
三是学用结合不够。抓落实还存在经验主义,一定程度上存在学用脱节的问题。
(二)关于党的组织建设和作风建设方面。一是党内政治生活不严肃。在委领导班子民主生活会上,不愿自我剖析,在开展自我批评时浮光掠影,说远不说近,说人不说己,有时认为自我批评没“面子”,批评领导没底气,批评同事顾虑多,把批评与自我批评变成表扬与自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。
二是民主讨论流于形式。在民主决策时,存在讨论不充分,民主发扬不够等现象。有时认为民主讨论的工作和自己关系不大,以“没意见”代替“意见”,担当意识不强,为党内民主决策没有做到尽职尽责。
三是党内生活制度落实不严谨。参加理论学习培训时觉得枯燥无味,缺乏吸引力和凝聚力,对党的政治生活制度的理解比较狭隘,很少在党内生活会上汇报思想,主动接受组织监督。
(三)深入推进全面从严治党和反腐败斗争方面。严格遵守各项规定,作风严谨。工作生活中,严格遵守八项规定,对分管部门和干部加强作风要求,没有发生违反规定的问题。同时,也存在生活不够俭朴,在发扬勤俭节约的优良作风方面有很大欠缺。在县委抽调下乡督导时,不能严格按照要求认真查找问题,挡不住人情关,也怕得罪人,汇报时也是你好我好大家好,未能很好履行督导职责。
(四)关于巡视整改方面。
一是对巡视整改重视程度不够。仅满足于“头痛医头脚痛医脚”,对共性问题进行整改,未能做到举一反三,从深层次反思问题存在的原因,致使巡视整改的效果大打折扣。
二是对巡视整改认识有偏差。把巡视整改工作当成阶段性工作来开展,未能把该项工作当成一项长期工作来抓,对分管领域存在的突出问题如何深刻整改没有全局谋划,缺少必要认识。
三是问题整改不够全面。对政法委制定的整改台账任务认领不够全面,对于一些涉及分管领域的边缘性问题没有纳入到自己的整改范围,想着别人整改也是整改,未能防微杜渐,未雨绸缪。
需要说明的事项:每年均严格按照规定对个人事项进行如实报告。本人没有从事或参与营利性活动,没有在企业或其他营利性组织中兼任职务和持股情况;个人住房已按相关规定进行了申报,办公用房符合相关要求;没有在参与操办的本人及近亲属婚丧事宜中违规收受礼金、礼品情况;妻子在沙城镇实验中学工作,儿子在首府小学读书,均没有出国留学、定居、因私出国和在国外活动情况,没有受到执纪执法机关查处或涉嫌犯罪情况。本人没有被巡视反馈及组织约谈、函询情况。
三、原因分析。
一是理论知识学习被动。对学习从思想深处没有引起高度重视,总认为学习是软尺度、软标尺,总认为工作首要,学习次要;遇到不懂的问题才翻书本,查资料,对理论知识的学习停留于浅层次,总是“临阵磨枪”,没有做到“未雨绸缪”。
二是纪律标准有所降低。工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,自我管理上出现松懈,存在使命感、紧迫感、责任感不强,执行力不强,执行制度不严的现象,对工作热情不高,奉献精神不够,对一些棘手问题攻坚克难的决心不够强,从而影响了工作效率和大局。
三是党性修养有所松懈。长期处于“自我感觉不错”的状态中,放松了党性修养和自我要求,随波逐流把原则丢了;对社会上一些消极的东西看得淡了,艰苦奋斗的意识也不像过去那么强了,为党和人民事业无私奉献、奋斗终身的追求精神淡薄了,没有真正用党员的标准要求自己,从本质上讲也是自己存在以上问题的根源。
四、整改措施。
通过对标巡视发现问题自我体检,我认识到自己还有很多的“小毛病”,“堤溃蚁孔,气泄针芒”,本着立行立改的原则,在下一步的工作中,争取从以下方面加以改进。
一是加强理论学习,不断提高理论修养,更加坚定理想信念。提高的过程就是在不断学习实践的过程,一时的信念坚定不代表一生的信念坚持,只有通过不断的学习,才能更深层次的理解党在现时代的方针、政策,才能与党中央在思想上、行动上保持高度的一致。政治理论的学习是一个枯燥的过程,但同时也是坚定理想信念的必经之路,没有捷径可走。我要克服工作和学习时间上的矛盾,克服懒惰思想,认真学习经典理论和党在新时期的思想精神,永葆党员本色。
二是更加严格的要求自己,严守政治纪律和政治规矩。在大是大非面前,严守政治底线。对一些政治谣言、谎言,坚决做到不听、不信、不传;对一些政治调侃类的短信消息,也要勇于站出来抵制、纠正。执行政治纪律,不打折扣,不搞变通,做一个政治上的明白人、清白人。
三是更加严格的遵守各项规定,保持严谨作风。军装虽脱,本色不能变。以后的工作中,要把在部队多年养成的良好作风一如既往的保持和发扬。尊敬领导,团结同志,关爱下级,妥善处理同事、家庭的关系。严格遵守八项规定要求,转变思想,放下架子,沉下身子,在日常工作生活中杜绝浪费,勤俭节约。
四是认真履行本职,努力工作,为领导分忧。对分管工作,虚心向经验丰富的老同志请教和学习,创新思想,深入基层一线,全面具体掌握情况,为领导出谋划策,积极提出建议,勇于承担责任,敢于担当,以身作则,严格要求下属,从思想上、行动上以党员标准严格要求自己,做一名合格的共产党员。
总而言之,牢固树立为人民群众服务的思想。对人民群众的感情必须零距离,对群众急需急盼的事情必须零懈怠,对群众深恶痛绝的事情必须零容忍,对提升群众工作能力必须零松懈。强化使命担当,严格政治责任,努力做好分管的各项工作,争当一名优秀的政法干部。
根据市局、支队队伍教育整顿总体工作安排,围绕生活会主题,我在认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要训词精神的基础上,分层次与党委班子成员、部门主要负责同志和部分党员民警进行了谈心谈话,多形式与基层单位、重点运输企业、社会群体开展座谈交流,广泛征求意见建议,并对照《党章》、《准则》、《条例》等党规党纪,对照教育整顿查纠问题“七不”和市局巡察反馈的5个方面17个具体问题,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,深入查摆、深刻分析,进一步明确了今后的努力方向和整改措施。现对照检查如下:
一、主要问题。
(一)在对党忠诚方面。
无论岗位怎么变化、职务怎么调整,我都能坚守对党无限忠诚、对以习近平同志为核心的党中央无比忠诚的初心,始终对党讲实话、讲真话,从不做“两面派”、“两面人”,做到了高举旗帜、听党指挥、忠诚使命。存在的不足:
一是敏感性有待增强。能够旗帜鲜明地讲政治,但对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和重要性认识不足,简接导致了党委研究不经常、责任传导不到位、督促指导不严格的问题。对公安机关是党和人民“刀把子”的政治属性理解不透彻,没有把维护道路交通安全上升到维护政治安全、社会稳定的高度,以致于出现了中央指导组移交的xx条问题线索中,有xx条是因交通事故处理不规范、不公正,x条是因交通交通秩序混乱而引发群众信访投诉、造成社会不稳定的问题。
二是政绩观有待增强。贯彻执行上级决策部署时,有急于求成的思想,强调第一时间、缺乏周密谋划,影响了落实的质量。如:在贯彻新时代公安工作意见、打造警务区域样板方面,虽然支队及时制定了落实意见、明确了落实责任,但还存在着不细、不实、不严、不新的问题,导致改革强警、科技兴警既缺少立足当前的实招、又缺少着眼长远的规划。抓工作推进时,注重于考核指标、显性绩效,一定程度上弱化了抓基层、打基础工作。如:党委会议事时研究业务工作多、研究党建工作少,导致党委成员、基层党组织不同程度地出现了“重业务、轻党建”、以及党员发展不规范、退休党员不按规定交纳党费等问题。
三是忠诚度有待增强。虽然历来重视队伍的教育管理,组织开展了“最强党支部”、“交管利剑先锋”党建品牌创建等系列活动,大力推动党建工作上一线、思想政治工作进底层,xx队伍的忠诚底色整体是足的,但也出现了少数民警理想信念缺失、违规从事推销经营、上班时间炒股等营利的现象,这说明支队在开展忠诚教育、理想教育时,没有充分考虑到个体差异,教育的精准性、实效性不强的问题。
(二)在理论武装方面。
我始终把学习作为第一追求、第一要务,坚持先学一步、深学一层,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。存在的不足:
一是理论学习不深不透。客观上,因今年以来道路交通安全专项整治、国务院督导组交办问题整改、交通事故预防“减量控大”等任务重、压力大、以及市局巡察工作繁忙等原因,牵扯了大量的精力,难以静下心来全面系统、原原本本地学习,不同程度地存在着被动学、浅表学和“以干代学”、以及学习上偏重于公安工作、社会稳定方面的方针政策和决策部署的现象,对一些新思想、新观点、新论断研究得不够透彻。
二是学以致用不紧不实。一定程度上存在着学用脱节的现象,对结合交管工作实际践行习近平新时代中国特色社会主义思想的思考不深、研究不透,运用所学理论研究问题、把握规律、指导实践、推动工作的能力还有待于进一提高。比如:我虽然重视道路交通事故预防工作,每次会议部署、督导检查时都进行重点强调,但在开展深度调查、科学预知预判、前端预防预控上下的功夫不够,以致于规律性、季节性交通事故压防不力,原来的事故高发地区、“死亡大户”的帽子没有摘掉、农村地区死亡事故仍然占到全市的xx%以上。虽然能够定期召开党委理论中心组学习会、研讨会,也交办了12个方面的调研课题,但还存在着部分课题质量不高、成果转化应用不到位的现象,解决问题的能力有待于进一步提高。
三是示范推动不细不严。组织、指导、参加基层理论学习时,没有很好地把自己融进去,提要求的多、谈体会的少,加之自己工作性事务繁忙,也很少抽出时间为基层党员上党课。组织党委中心组学习时主要以学习上级文件、讲话精神为主,交谈心得体会、调研成果较少。
督促基层理论学习时不严格、不细致,导致形式较单一、效果不理想。
(三)在党建队建方面。
作为支队党建工作“第一责任人”,健全完善了党建工作领导小组、工作专班,制定出台了抓党建的实施意见、做党建的责任清单、推党建的落实措施,进一步彰显了“抓党建、带队建、促业务”的强大优势,交管业务绩效位居全省前列,交警队伍执法公信力、核心战斗力进一步提升。存在的不足主要有:
一是政治生活制度落实不够严格。应对重大事件时,敏锐性不够强,原队长xx被“双开”后,没有及时召开专题民主生活会,仅在办公会上进行了传达。组织民主生活会时,虽然强调原则性、战斗性,但仍然存在着自我批评触及不深、相互批评辣味不浓的现象,达不到红脸出汗的目的。谈心谈话时,与班子成员交流的多,但与部门负责同志、普通党员干部交流不够。以普通党员身份参加双重组织生活时,与所在小组成员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加民主评议等方面做得还不够。
二是基层党的组织建设不够规范。谋划党建工作缺乏深度、广度,基层党的组织建设标准化、规范化水平还不够高。党建责任传导不力,虽然年初支队制定了党建工作实施意见、责任清单,但基层党组织在强化对照落实上下得功夫不够,没有推进到前沿、末梢。少数基层党组织的政治功能、组织功能、宣传功能“弱化”,教育管理党员不严格、不经常,导致党员先锋模范作用、组织的战斗堡垒作用发挥不明显、不充分。基层党(总)支书记、副书记主责意识不强、主业能力不高,“三会一课”制度落实随意性较大,甚至有的党支部书记、党务工作者对党员发展的组织程序都不清楚。还有的单位党建工作覆盖不全面,做辅警、文员、职工的思想政治工作较为薄弱。这些问题虽然体现在基层,但根子还在上面。
三是干部队伍的精气神不够振奋。近年来,支队党委从长远发展的角度、按照“四化”的要求,逐步选拔培养了一批有朝气、有锐气、有底气的年轻干部,也调整了一批重点、热点、冰点岗位的民警,但干部队伍整体结构不合理的问题还比较突出,不同程度地存在着班子“老中青”搭配不合理、队伍“年龄老化”、岗位“死水一潭”等现象,导致一些长年在同一单位、同一岗位的民警思想懈怠、精气神下降,这说明我们在调整结构、激发活力等方面还有不少的短板,“能上能下、能进能出”的工作机制还不够健全。
(四)在改进作风方面。
能够牢固树立以人民为中心的发展思想,以“精致细致极致”的态度和作风,在推进优化营商环境建设、交管“放管服”改革措施落实、道路交通秩序维护、交通事故预防等方面持续用情用心用力,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了进一步增强。存在的不足主要有:
一是调查研究不深入。个人比较重视调查研究,充分利用工作和工余时间到基层一线、司法行政单位、重点运输企业开展实地调研、收集“企”求“民”意,到支队任职的一年多的时间里,我走遍了所有的直属单位、县(市)区大队和一些重点的实战岗位,研究提出了交通事故“两降一升”、内部管理“三清”、治安卡口重建、高速公路勤务改革、104国道专业管理等一系列的思路举措,推动建立了正科级编制的交通指挥中心、大龙湖大队,业务工作和队伍建设迈上了新的台阶,但受工作性事务多的影响,扑下身子驻点调研、“解剖麻雀”不够,与普通群众和企业负责人面对面交流比较少,对群众呼声和需求了解掌握得还不够直接、充分。我从领导反馈、上级交办、信访投诉,以及到xx集团、外事旅游公司座谈交流时发现,支队在服务发展(渣土外运等)、营商环境建设(交管服务等)、以及窗口服务(事故处理、车驾管服务等)方面还有很多缺位的地方,暴露出部分基层单位以人民为中心的执法服务理念没有真正树牢。
二是“四风”问题未根除。在遇有重大决策、重要任务、紧急事项时,有时急于先表态、强于先落实,不经充分研究、匆忙部署推动,不同程度地存在着方案套方案、通知套通知的现象,导致有些措施缺乏针对性、实效性,影响了落实的质量。在学习借鉴外地先进经验时,抱有“走捷径、快见效”的思想,不假思索、“拿来就用”,还有时套用自己在县局当局长时的一些做法,一定程度上存在着“经验主义”的现象。还有会议文件落实多、现场督导检查少的问题,致使一些基层单位抓推进时责任“悬空”、措施“落空”。
三是机关作风不够紧。虽然针对机关作风问题,我进行过多次强调,也部署开展了“树正气、鼓士气、除积弊”、“三清行动”等活动,自己也尽量带头做到了“日事日毕”、“事不过夜”,但机关整体效能不高,“中梗阻”、“庸懒散”等现象仍不同程度存在。有的单位内部管理“脏乱差”,办公环境不整洁、民警着装不规范、迟到早退、脱岗漏岗。
有的单位执勤执法“不规范”,窗口民警辅警工作不热情、不细致,路面民警辅警态度生硬、呵斥指责,伤害了群众感情。有的机关民警服务效能低下,参与实战、指导实战、保障实战还不够充分。个别单位对辅警管理不严格,少数辅警长期不上班、小病大养、拖工怠工,甚至存在违法违纪问题。
(五)在廉洁自律方面。
我本人严于律己、淡泊名利,注重家庭、家教、家风建设,坚决反对特权思想和特权现象,不存在违规经商办企业、违规参股借贷,配偶、子女违规从事经营活动以及涉酒等问题。同时,推动建立了“党委学法”制度,带头尊崇法治、厉行法治,不存在违反防止干预司法“三个规定”、有案不立、压案不查等问题。但还存在一些不足:
一是主体责任履行不到位。尽管思想上一直重视管党治警,但对照习近平总书记重要训词精神和教育整顿最新要求,还存在着责任压不到底、队伍管不到位、问题整不彻底的问题。能在党委会、办公会上做到逢会必讲队伍、必谈责任,但仍有个别党委成员“一岗双责”、单位主要负责人的“第一责任”履行不到位,全面从严管党治警责任传导不力、层层衰减,导致队伍违法破纪越线问题不断出现。虽然常常强调要以永远在路上的执着和韧劲抓队伍,但在抓严抓实、抓常抓长上做得还不够,基层单位还是出现了“业务硬、队伍软”的现象。有时对待民警的一些“小毛病、小问题”,虽然喊得凶、叫得响,但过多地考虑保护和挽救我们的民警,往往教育提醒的多、严肃批评的少,甚至有时在追究队伍管理责任时,也很少连带问责到领导干部。
二是管理制度落实不到位。队伍形势分析制度落实不到位,分析停在表层、眼光盯在既有的问题上,把不准思想脉搏,找不准规律特点,制定的措施必然会失去“准头”,致使一些苗头性、倾向性问题不能发现在小、处置在早。谈心谈话制度落实不到位,偏重于业务交流,很少触及思想深处,起不到“扯袖子、提耳朵”的目的,甚至有的领导在找问题民警谈话时底气不足、闪烁其词。内部管理制度落实不到位,导致财务管理不规范、有漏洞,公车派遣不严格、违反规定租车。执法监督管理制度落实不到位,执法不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,不少民警因事故处理、案件办理不规范引起群众行政复议、信访投诉,不少民警因不使用执法记录仪而导致证据不全、影响案件办理,还存在警务通、监管视频、以及涉案财物等管理问题,被市局巡察通报。
三是刚性纪律约束不到位。纪律约束刚性不够、责任追究硬度不足,导致队伍管理“宽松软”,违法违纪问题呈高发、多发态势。近年来,支队有xx名民警因违法违纪受到处理,x名民警受到党纪政务处理、x名民警被“双开”,xx名民警受到执纪监督“四种形态”处理,其中xx名民警受到“第一种形态”处理。今年以来,支队有xx名民警受到“第一种形态”处理,xx名民警受到党政纪处理、xx名民警被“双开”,相较而言,违法违纪问题呈上升趋势。教育整顿以来,支队有xx名民警上交廉政金共x万元。有的民警作风不正派,婚姻存续期间与其他女性保持不正当关系。
更有甚者还有的民警、辅警胆大妄为、顶风违纪,仍然收受“黑钱”。
二、存在问题原因剖析。
上述问题,究其原因主要有以下几点:
一是理论武装不到位。
客观上忙于业务,主观上缺乏挤钻精神,导致政治理论学习不系统、不全面,对习近平新时代中国特色社会主义思想以及治国理政的科学理论,在学深弄懂做实上没有下足真功夫,没有做到学思践悟、知行合一,武装头脑、指导实践、推动工作的主动性自觉性还需加强。
二是党性锤炼欠持久。
认为自己受党教育培养多年,政治素质、政治立场还是过得硬的,因而在加强党性锻炼的主动性、经常性和严肃性上有所欠缺,有时感觉做好事务性工作、完成上级交办的任务就能体现坚强的党性了,没有严格按照《党章》要求持续强化党性观念、增强党员意识。
三是宗旨意识不够强。
虽然思想上始终坚持以人民为中心,能够做到心系基层、心忧百姓。但坚持和贯彻党的群众路线不彻底。动服务发展、靠前服务群太的意识不够强,与人民群众、基层民警缺乏面对面、膝对膝的沟通交流,解决实际问题的能力有待于进一步提升。
四是纪律观念待强化。
虽然自身的纪律意识、规矩意识比较强,但在抓支队执纪问责上狠劲不足,在问责干部、处理民警时,有时考虑到民警的政治前途,而降低了问责的要求。不能始终以一名共产党员的标准,用党章来检视自己不够经常,没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,防微杜渐、警钟长鸣的自觉性有所减弱。
三、努力方向和整改措施。
下一步,我将以此次民主生活会为新的起点,针对大家对我的批评意见和自己排查出的问题,制定整改提高的措施,全面提能力强素质,更好地团结班子成员带领全体民警完成党和人民赋予的使命任务。
一是带头做到对党忠诚。
把政治理论学习作为第一追求,把吸收政治理论养分作为一种习惯,"挤钻时间"读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对公安工作的重要批示指示特别是重要训词精神,持续在学思践悟、武装思想上下功夫,做到真学、真懂、真信、真用,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
二是带头严肃党内生活。
牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的理念,带头落实"三会一课"等党内生活制度。加强党委班子自身建设,严格落实民主集中制,确保研究、决策"三重一大"、选人用人等更加科学、更加民主,不断提高党委班子的凝聚力、向心力、战斗力。
三是带头担当干事创业。
紧紧围绕上级党委工作部署和目标任务,聚焦xx,进一步抓好教育整顿的组织发动,努力形成全警参与、上下联动、整体推进的良好态势。
四是带头律己廉洁从警。
带头严格执行中央八项规定及实施细则,模范落实《党章》《准则》《条例》等党纪党规、警纪警规,学习贯彻许副部长德宏座谈会重要讲话精神,进一步提升政治站位,强化责任担当,严守党的政治纪律和政治规矩,严防自己和队伍出现违反党纪国法的问题。坚持清清白白从政、干干净净做人,自觉净化朋友圈、社交圈、生活圈,从严管好自己、管好家人、管好身边工作人员,守住大节、管住小节,把好一时、护好一生,以自身的忠诚底色、清廉本色影响和带动全警,大力营造风清气正的警营生态。
以上是我的个人对照检查发言,不当之处,请大家批评指正。
一、主要问题。
(一)在对党忠诚方面。
无论岗位怎么变化、职务怎么调整,我都能坚守对党无限忠诚、对以习近平同志为核心的党中央无比忠诚的初心,始终对党讲实话、讲真话,从不做“两面派”、“两面人”,做到了高举旗帜、听党指挥、忠诚使命。存在的不足:
一是敏感性有待增强。能够旗帜鲜明地讲政治,但对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和重要性认识不足,简接导致了党委研究不经常、责任传导不到位、督促指导不严格的问题。对公安机关是党和人民“刀把子”的政治属性理解不透彻,没有把维护道路交通安全上升到维护政治安全、社会稳定的高度,以致于出现了中央指导组移交的xx条问题线索中,有xx条是因交通事故处理不规范、不公正,x条是因交通交通秩序混乱而引发群众信访投诉、造成社会不稳定的问题。
二是政绩观有待增强。贯彻执行上级决策部署时,有急于求成的思想,强调第一时间、缺乏周密谋划,影响了落实的质量。如:在贯彻新时代公安工作意见、打造警务区域样板方面,虽然支队及时制定了落实意见、明确了落实责任,但还存在着不细、不实、不严、不新的问题,导致改革强警、科技兴警既缺少立足当前的实招、又缺少着眼长远的规划。抓工作推进时,注重于考核指标、显性绩效,一定程度上弱化了抓基层、打基础工作。如:党委会议事时研究业务工作多、研究党建工作少,导致党委成员、基层党组织不同程度地出现了“重业务、轻党建”、以及党员发展不规范、退休党员不按规定交纳党费等问题。
三是忠诚度有待增强。虽然历来重视队伍的教育管理,组织开展了“最强党支部”、“交管利剑先锋”党建品牌创建等系列活动,大力推动党建工作上一线、思想政治工作进底层,xx队伍的忠诚底色整体是足的,但也出现了少数民警理想信念缺失、违规从事推销经营、上班时间炒股等营利的现象,这说明支队在开展忠诚教育、理想教育时,没有充分考虑到个体差异,教育的精准性、实效性不强的问题。
(二)在理论武装方面。
我始终把学习作为第一追求、第一要务,坚持先学一步、深学一层,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。存在的不足:
一是理论学习不深不透。客观上,因今年以来道路交通安全专项整治、国务院督导组交办问题整改、交通事故预防“减量控大”等任务重、压力大、以及市局巡察工作繁忙等原因,牵扯了大量的精力,难以静下心来全面系统、原原本本地学习,不同程度地存在着被动学、浅表学和“以干代学”、以及学习上偏重于公安工作、社会稳定方面的方针政策和决策部署的现象,对一些新思想、新观点、新论断研究得不够透彻。
二是学以致用不紧不实。一定程度上存在着学用脱节的现象,对结合交管工作实际践行习近平新时代中国特色社会主义思想的思考不深、研究不透,运用所学理论研究问题、把握规律、指导实践、推动工作的能力还有待于进一提高。比如:我虽然重视道路交通事故预防工作,每次会议部署、督导检查时都进行重点强调,但在开展深度调查、科学预知预判、前端预防预控上下的功夫不够,以致于规律性、季节性交通事故压防不力,原来的事故高发地区、“死亡大户”的帽子没有摘掉、农村地区死亡事故仍然占到全市的xx%以上。虽然能够定期召开党委理论中心组学习会、研讨会,也交办了12个方面的调研课题,但还存在着部分课题质量不高、成果转化应用不到位的现象,解决问题的能力有待于进一步提高。
三是示范推动不细不严。组织、指导、参加基层理论学习时,没有很好地把自己融进去,提要求的多、谈体会的少,加之自己工作性事务繁忙,也很少抽出时间为基层党员上党课。组织党委中心组学习时主要以学习上级文件、讲话精神为主,交谈心得体会、调研成果较少。
督促基层理论学习时不严格、不细致,导致形式较单一、效果不理想。
(三)在党建队建方面。
作为支队党建工作“第一责任人”,健全完善了党建工作领导小组、工作专班,制定出台了抓党建的实施意见、做党建的责任清单、推党建的落实措施,进一步彰显了“抓党建、带队建、促业务”的强大优势,交管业务绩效位居全省前列,交警队伍执法公信力、核心战斗力进一步提升。存在的不足主要有:
一是政治生活制度落实不够严格。应对重大事件时,敏锐性不够强,原队长xx被“双开”后,没有及时召开专题民主生活会,仅在办公会上进行了传达。组织民主生活会时,虽然强调原则性、战斗性,但仍然存在着自我批评触及不深、相互批评辣味不浓的现象,达不到红脸出汗的目的。谈心谈话时,与班子成员交流的多,但与部门负责同志、普通党员干部交流不够。以普通党员身份参加双重组织生活时,与所在小组成员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加民主评议等方面做得还不够。
二是基层党的组织建设不够规范。谋划党建工作缺乏深度、广度,基层党的组织建设标准化、规范化水平还不够高。党建责任传导不力,虽然年初支队制定了党建工作实施意见、责任清单,但基层党组织在强化对照落实上下得功夫不够,没有推进到前沿、末梢。少数基层党组织的政治功能、组织功能、宣传功能“弱化”,教育管理党员不严格、不经常,导致党员先锋模范作用、组织的战斗堡垒作用发挥不明显、不充分。基层党(总)支书记、副书记主责意识不强、主业能力不高,“三会一课”制度落实随意性较大,甚至有的党支部书记、党务工作者对党员发展的组织程序都不清楚。还有的单位党建工作覆盖不全面,做辅警、文员、职工的思想政治工作较为薄弱。这些问题虽然体现在基层,但根子还在上面。
三是干部队伍的精气神不够振奋。近年来,支队党委从长远发展的角度、按照“四化”的要求,逐步选拔培养了一批有朝气、有锐气、有底气的年轻干部,也调整了一批重点、热点、冰点岗位的民警,但干部队伍整体结构不合理的问题还比较突出,不同程度地存在着班子“老中青”搭配不合理、队伍“年龄老化”、岗位“死水一潭”等现象,导致一些长年在同一单位、同一岗位的民警思想懈怠、精气神下降,这说明我们在调整结构、激发活力等方面还有不少的短板,“能上能下、能进能出”的工作机制还不够健全。
(四)在改进作风方面。
能够牢固树立以人民为中心的发展思想,以“精致细致极致”的态度和作风,在推进优化营商环境建设、交管“放管服”改革措施落实、道路交通秩序维护、交通事故预防等方面持续用情用心用力,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了进一步增强。存在的不足主要有:
一是调查研究不深入。个人比较重视调查研究,充分利用工作和工余时间到基层一线、司法行政单位、重点运输企业开展实地调研、收集“企”求“民”意,到支队任职的一年多的时间里,我走遍了所有的直属单位、县(市)区大队和一些重点的实战岗位,研究提出了交通事故“两降一升”、内部管理“三清”、治安卡口重建、高速公路勤务改革、104国道专业管理等一系列的思路举措,推动建立了正科级编制的交通指挥中心、大龙湖大队,业务工作和队伍建设迈上了新的台阶,但受工作性事务多的影响,扑下身子驻点调研、“解剖麻雀”不够,与普通群众和企业负责人面对面交流比较少,对群众呼声和需求了解掌握得还不够直接、充分。我从领导反馈、上级交办、信访投诉,以及到xx集团、外事旅游公司座谈交流时发现,支队在服务发展(渣土外运等)、营商环境建设(交管服务等)、以及窗口服务(事故处理、车驾管服务等)方面还有很多缺位的地方,暴露出部分基层单位以人民为中心的执法服务理念没有真正树牢。
二是“四风”问题未根除。在遇有重大决策、重要任务、紧急事项时,有时急于先表态、强于先落实,不经充分研究、匆忙部署推动,不同程度地存在着方案套方案、通知套通知的现象,导致有些措施缺乏针对性、实效性,影响了落实的质量。在学习借鉴外地先进经验时,抱有“走捷径、快见效”的思想,不假思索、“拿来就用”,还有时套用自己在县局当局长时的一些做法,一定程度上存在着“经验主义”的现象。还有会议文件落实多、现场督导检查少的问题,致使一些基层单位抓推进时责任“悬空”、措施“落空”。
三是机关作风不够紧。虽然针对机关作风问题,我进行过多次强调,也部署开展了“树正气、鼓士气、除积弊”、“三清行动”等活动,自己也尽量带头做到了“日事日毕”、“事不过夜”,但机关整体效能不高,“中梗阻”、“庸懒散”等现象仍不同程度存在。有的单位内部管理“脏乱差”,办公环境不整洁、民警着装不规范、迟到早退、脱岗漏岗。
有的单位执勤执法“不规范”,窗口民警辅警工作不热情、不细致,路面民警辅警态度生硬、呵斥指责,伤害了群众感情。有的机关民警服务效能低下,参与实战、指导实战、保障实战还不够充分。个别单位对辅警管理不严格,少数辅警长期不上班、小病大养、拖工怠工,甚至存在违法违纪问题。
(五)在廉洁自律方面。
我本人严于律己、淡泊名利,注重家庭、家教、家风建设,坚决反对特权思想和特权现象,不存在违规经商办企业、违规参股借贷,配偶、子女违规从事经营活动以及涉酒等问题。同时,推动建立了“党委学法”制度,带头尊崇法治、厉行法治,不存在违反防止干预司法“三个规定”、有案不立、压案不查等问题。但还存在一些不足:
一是主体责任履行不到位。尽管思想上一直重视管党治警,但对照习近平总书记重要训词精神和教育整顿最新要求,还存在着责任压不到底、队伍管不到位、问题整不彻底的问题。能在党委会、办公会上做到逢会必讲队伍、必谈责任,但仍有个别党委成员“一岗双责”、单位主要负责人的“第一责任”履行不到位,全面从严管党治警责任传导不力、层层衰减,导致队伍违法破纪越线问题不断出现。虽然常常强调要以永远在路上的执着和韧劲抓队伍,但在抓严抓实、抓常抓长上做得还不够,基层单位还是出现了“业务硬、队伍软”的现象。有时对待民警的一些“小毛病、小问题”,虽然喊得凶、叫得响,但过多地考虑保护和挽救我们的民警,往往教育提醒的多、严肃批评的少,甚至有时在追究队伍管理责任时,也很少连带问责到领导干部。
二是管理制度落实不到位。队伍形势分析制度落实不到位,分析停在表层、眼光盯在既有的问题上,把不准思想脉搏,找不准规律特点,制定的措施必然会失去“准头”,致使一些苗头性、倾向性问题不能发现在小、处置在早。谈心谈话制度落实不到位,偏重于业务交流,很少触及思想深处,起不到“扯袖子、提耳朵”的目的,甚至有的领导在找问题民警谈话时底气不足、闪烁其词。内部管理制度落实不到位,导致财务管理不规范、有漏洞,公车派遣不严格、违反规定租车。执法监督管理制度落实不到位,执法不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,不少民警因事故处理、案件办理不规范引起群众行政复议、信访投诉,不少民警因不使用执法记录仪而导致证据不全、影响案件办理,还存在警务通、监管视频、以及涉案财物等管理问题,被市局巡察通报。
三是刚性纪律约束不到位。纪律约束刚性不够、责任追究硬度不足,导致队伍管理“宽松软”,违法违纪问题呈高发、多发态势。近年来,支队有xx名民警因违法违纪受到处理,x名民警受到党纪政务处理、x名民警被“双开”,xx名民警受到执纪监督“四种形态”处理,其中xx名民警受到“第一种形态”处理。今年以来,支队有xx名民警受到“第一种形态”处理,xx名民警受到党政纪处理、xx名民警被“双开”,相较而言,违法违纪问题呈上升趋势。教育整顿以来,支队有xx名民警上交廉政金共x万元。有的民警作风不正派,婚姻存续期间与其他女性保持不正当关系。
更有甚者还有的民警、辅警胆大妄为、顶风违纪,仍然收受“黑钱”。
二、存在问题原因剖析。
上述问题,究其原因主要有以下几点:
一是理论武装不到位。
客观上忙于业务,主观上缺乏挤钻精神,导致政治理论学习不系统、不全面,对习近平新时代中国特色社会主义思想以及治国理政的科学理论,在学深弄懂做实上没有下足真功夫,没有做到学思践悟、知行合一,武装头脑、指导实践、推动工作的主动性自觉性还需加强。
二是党性锤炼欠持久。
认为自己受党教育培养多年,政治素质、政治立场还是过得硬的,因而在加强党性锻炼的主动性、经常性和严肃性上有所欠缺,有时感觉做好事务性工作、完成上级交办的任务就能体现坚强的党性了,没有严格按照《党章》要求持续强化党性观念、增强党员意识。
三是宗旨意识不够强。
虽然思想上始终坚持以人民为中心,能够做到心系基层、心忧百姓。但坚持和贯彻党的群众路线不彻底。动服务发展、靠前服务群太的意识不够强,与人民群众、基层民警缺乏面对面、膝对膝的沟通交流,解决实际问题的能力有待于进一步提升。
四是纪律观念待强化。
虽然自身的纪律意识、规矩意识比较强,但在抓支队执纪问责上狠劲不足,在问责干部、处理民警时,有时考虑到民警的政治前途,而降低了问责的要求。不能始终以一名共产党员的标准,用党章来检视自己不够经常,没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,防微杜渐、警钟长鸣的自觉性有所减弱。
三、努力方向和整改措施。
下一步,我将以此次民主生活会为新的起点,针对大家对我的批评意见和自己排查出的问题,制定整改提高的措施,全面提能力强素质,更好地团结班子成员带领全体民警完成党和人民赋予的使命任务。
一是带头做到对党忠诚。
把政治理论学习作为第一追求,把吸收政治理论养分作为一种习惯,"挤钻时间"读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对公安工作的重要批示指示特别是重要训词精神,持续在学思践悟、武装思想上下功夫,做到真学、真懂、真信、真用,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
二是带头严肃党内生活。
牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的理念,带头落实"三会一课"等党内生活制度。加强党委班子自身建设,严格落实民主集中制,确保研究、决策"三重一大"、选人用人等更加科学、更加民主,不断提高党委班子的凝聚力、向心力、战斗力。
三是带头担当干事创业。
紧紧围绕上级党委工作部署和目标任务,聚焦xx,进一步抓好教育整顿的组织发动,努力形成全警参与、上下联动、整体推进的良好态势。
四是带头律己廉洁从警。
带头严格执行中央八项规定及实施细则,模范落实《党章》《准则》《条例》等党纪党规、警纪警规,学习贯彻许副部长德宏座谈会重要讲话精神,进一步提升政治站位,强化责任担当,严守党的政治纪律和政治规矩,严防自己和队伍出现违反党纪国法的问题。坚持清清白白从政、干干净净做人,自觉净化朋友圈、社交圈、生活圈,从严管好自己、管好家人、管好身边工作人员,守住大节、管住小节,把好一时、护好一生,以自身的忠诚底色、清廉本色影响和带动全警,大力营造风清气正的警营生态。
以上是我的个人对照检查发言,不当之处,请大家批评指正。