20__年以来,在市委的坚强领导和市委组织部的精心指导下,我乡党委紧紧围绕十八大精神,认真贯彻落实市委关于加强基层组织建设的各项决策部署,加强领导,精心组织,突出重点,强化措施,进一步提升了我乡党建工作科学化水平,夯实了组织基础,现将工作汇报如下:
一、抓好了“新形势下流动党员的管理”的党建项目。
针对我乡党员在福建厦门聚集较多现状,今年3月乡党委组建了以党委书记为组长的党建工作领导小组赴福建厦门市进行考察,考察后我乡以“同乡会+支部”形式成立了荷湖乡驻厦门流动党支部,并指派了3名经验丰富的党员干部进行指导。今年来流动党支部已充分发挥了维权维稳,招商引资干事创业、培养人才的作用,解决外出人员就业难题20多个,调解矛盾14起,为全乡提供招商信息32条,培养合格党员1名,3名入党积极分子。
二、村级党组织活动场所建设如期施工。
针对我乡车草村党组织无活动场所,党员开会无场所的情况,乡党委高度重视,把此项工作作为党建重点项目来抓,并督促村党支部要严格按照市设计图纸施工,高标准完成场所建设,目前该活动场所已经打好地梁,铺好了地基,施工正在有条不紊的进行。
三、建立了“金牌调解”制度。
乡党委按照市委关于成立“金牌调解”制度的要求,成立了乡党委书记为组长的工作领导小组和乡、村两级“金牌调解室”。同时,从老党员、老干部、老教师、老军人及种养能人中选聘一批群众基础好、素质高、懂法律、热心调解工作的村民代表担任调解员,并制定了“金牌调解”工作考核办法。为保证此项工作不走过场,不走形式,乡党委定期派督查组对金牌调解室进行督查,通过查台账,走访群众等形式进行满意度测评,并建立考核奖惩机制,对工作不积极的,群众不满意的村党支部实行年终考核一票否决制,对表现积极,群众满意的实行物质奖励。今年以来,我乡通过金牌调解共化解交通事故、邻里纠纷等矛盾20多起。
四、远程教育学用成果转化效果明显。
以开展专家“三联三帮”活动为抓手,重点抓好夏梅示范村、学用示范典型,以点带面推进。制定专家服务团队考核办法,把乡专家服务团队服务情况与干部的提拔使用、评先选优挂钩,对服务称职、服务对象评价满意率达80%以上的专家,每年发放工作补贴300元。今年上半年,我乡共举办了“玉米科学种植及施肥技术”、“单季稻栽培技术”等6次培训,通过培训,我乡上半年的农作物大部分长势良好,丰收已成定局。
五、加强党员教育管理。
抓好党员教育管理,我乡结合实际主要从以下两方面入手:一是严格把关,从源头上确保发展党员的质量。按照“三优两评三公示”要求,推选入党积极分子,并组织“先上岗、后入党”今年上半年共发展4名党员;二是加强培训,增强党员的党性修养。今年上半年要请市委党校副校长开展了以“学习十八大精神,坚定理想信念”的讲课,同时组织农村党员在村委会远程教育教室观看了“农村民房抗震指南”专题讲座。
六、扎实开展民主评议党员处置不合格党员工作,加强党组织先进性建设。
在市委组织部召开了有关民主评议党员工作会议后,我乡精心部署,加强组织领导,成立了由乡党委书记担任组长,乡长任副组长,班子成员为成员的领导小组,负责本次工作的监督指导,同时为每个党支部指派一名指导员全程参与具体指导党组织开展民主评议工作。
此次民主评议党员工作全乡共有41个党支部,768名党员参加评议,按照文件精神清理入党材料731份,调阅27个党(总)支部的记录本、党费收费登记等资料对党员现状进行了“五清理”,清理了违规党员25名,其中“三不党员”8名,入党材料不齐全党员4名、违反计划生育党员7名,违规放火、不按时参加组织生活、思想观念落后等党员7名,评出了14名基本合格党员,2不合格党员。同时在调查摸底的基础上为每位党员建立更加完善的基本信息管理库,为下一步开展民主评议党员和处置不合格党员做准备。
七、进一步加强基层党建工作经费保障。
在保证党组织活动场所能够正常运行之外,荷湖乡下拨了每个村党员活动经费2500元,保障党组织活动有场所、有经费、有人管,切实解决无人管事、无钱办事、无场所议事等问题,为村级组织建设工作扎实有效开展创造良好条件。
存在的问题及下一步打算
一是村、组党员干部年龄偏大,大部分是不懂电脑,群众对远程教育积极性不高,导致帮带效果不明显。二是有些村级集体经济底子薄弱,部分村部还比较落后,村部建设不规范化。三是党员干部的教育培训没有形成常态化,有些党组织、党员宗旨意识淡薄,理想信念模糊,存在官僚主义,享乐主义。
在下一步工作中,我们将围绕年初预定的和以上存在的问题,认真梳理、整改,着重从以下几方面下功夫:
一是加强对党员的管理。继续加强党员先进性教育,吸纳年轻有文化的农村青年加入党组织,充实党的基层组织力量。
二是加大村级组织的帮扶力度,从抓班子建设、发展经济,做好规划建设等方面入手,规范村部。
三是完善党员的培训制度,加大对党员的培训力度,对党员进行经常性教育,提高党员的党性修养,并使之成为常态化。
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局2021年上半年党建工作总结[朗读]
按照会议安排,下面我将今年上半年基层党建工作情况总结如下:
一、主要做法及成效。
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升x为抓手,以实施x党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为x打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强学习教育,强化思想政治根基。在抓党员学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进学习教育常态化、制度化。一是打牢思想基础。以党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为全区x名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如……等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、x巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对x个办事处和x个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对全区各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。“七一”前夕,组织全区基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为x党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。区、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在x个区属党(工)委、x个社区和x个区直建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立x巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准区分为x个类别x小项x条,按照不同标准对x个区属党(工)委进行全面考核,并作为区委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在……实施x党建工程方案》要求,在每个社区建立了x-x人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年x月中旬组织全区x名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》,从区财政列支x万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入x余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,……已改造提升完毕,……等改造提升工作正扎实有序推进。
(三)深化“大党委”建设,区域化党建新格局全面构建。不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,全区街道“大党工委”和社区“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织x个,吸纳兼职委员x名,今年以来,研究解决共驻共建问题x个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社区“大党委”牵头,充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各办事处、社区共明确承诺共建事项x项,共享场地、物资等x个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县区到我区参观学习8余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造……党建示范区、……党建示范带和……党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促提升。今年在机关、社区、非公企业、教育等领域精心培育x个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如……等特色做法,深受辖区居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年x月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对x年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。如……,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌x个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社区……服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项x项,办结x项,群众满意率达x%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。目前,已建成x个开放式组织生活基地;x月底全部建成后,全区开放式组织生活基地将达到x个。自去年x月基地开放以来,先后有x批x余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织x余个x余人。其做法先后被《x日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌x个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足x实际,成立x国有企业党建联席会(x分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了……等规章制度,以x为抓手,进一步加强驻x国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻x央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。x月初全市国有企业党建联席会第一次会议在x成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“x党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对x名入党积极分子和x名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收……等x家省属企业移交的x名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
二、存在问题及不足。
今年以来,在区委的正确领导下,在全区各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社区、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,全区x名党员中x岁以上退休党员x名,部分支部老龄化情况突出。而且x岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
三、下半年重点工作。
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照x引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕区委中心工作,持续强化督查调研,指导推动全区各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,x月底前将全区非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园区党建力度,高标准建好“x商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一区多园”格局,主动跟进先进制造业集聚区建设,构建“园区综合党委+企业支部”的党建模式,实现园区非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《x》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《x》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、区域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的区域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的x个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、x微信公众号等进行发布,以便于全区各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、区国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社区“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强区域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
(四)全面推进x实施。一是精心培育。按照x党建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的x个社区、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的x个党建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社区和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实党员队伍建设。一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“x党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员发展管理。严格落实全区党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托区开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体,通过区级各类媒体,党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。
一、主要做法及成效。
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升x为抓手,以实施x党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为x打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强学习教育,强化思想政治根基。在抓党员学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进学习教育常态化、制度化。一是打牢思想基础。以党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为全区x名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如……等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、x巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对x个办事处和x个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对全区各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。“七一”前夕,组织全区基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为x党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。区、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在x个区属党(工)委、x个社区和x个区直建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立x巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准区分为x个类别x小项x条,按照不同标准对x个区属党(工)委进行全面考核,并作为区委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在……实施x党建工程方案》要求,在每个社区建立了x-x人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年x月中旬组织全区x名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》,从区财政列支x万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入x余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,……已改造提升完毕,……等改造提升工作正扎实有序推进。
(三)深化“大党委”建设,区域化党建新格局全面构建。不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,全区街道“大党工委”和社区“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织x个,吸纳兼职委员x名,今年以来,研究解决共驻共建问题x个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社区“大党委”牵头,充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各办事处、社区共明确承诺共建事项x项,共享场地、物资等x个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县区到我区参观学习8余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造……党建示范区、……党建示范带和……党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促提升。今年在机关、社区、非公企业、教育等领域精心培育x个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如……等特色做法,深受辖区居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年x月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对x年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。如……,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌x个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社区……服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项x项,办结x项,群众满意率达x%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。目前,已建成x个开放式组织生活基地;x月底全部建成后,全区开放式组织生活基地将达到x个。自去年x月基地开放以来,先后有x批x余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织x余个x余人。其做法先后被《x日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌x个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足x实际,成立x国有企业党建联席会(x分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了……等规章制度,以x为抓手,进一步加强驻x国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻x央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。x月初全市国有企业党建联席会第一次会议在x成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“x党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对x名入党积极分子和x名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收……等x家省属企业移交的x名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
二、存在问题及不足。
今年以来,在区委的正确领导下,在全区各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社区、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,全区x名党员中x岁以上退休党员x名,部分支部老龄化情况突出。而且x岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
三、下半年重点工作。
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照x引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕区委中心工作,持续强化督查调研,指导推动全区各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,x月底前将全区非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园区党建力度,高标准建好“x商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一区多园”格局,主动跟进先进制造业集聚区建设,构建“园区综合党委+企业支部”的党建模式,实现园区非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《x》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《x》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、区域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的区域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的x个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、x微信公众号等进行发布,以便于全区各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、区国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社区“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强区域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
(四)全面推进x实施。一是精心培育。按照x党建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的x个社区、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的x个党建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社区和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实党员队伍建设。一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“x党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员发展管理。严格落实全区党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托区开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体,通过区级各类媒体,党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。
上半年,xx党委以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及集团公司党建工作会议精神为统领,牢牢把握“硬增储、稳上产、低成本、强党建”根本任务,以突出政治功能和提升组织力为重点,深入推进“xx”特色品牌创建活动,切实将党建优势转化为推动生产发展的强大动力,现将半年工作总结汇报如下。
一、上半年主要工作
(一)筑“政治引领工程”,突出党的政治功能。
xx党委始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断强化党领导一切的信心信念。牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,持续强化党在发展建设中的领导作用。
1、党的十九大精神指引航线。自党的十九大胜利召开以来,按照xx公司党委的要求,xx积极开展十九大精神宣讲活动,大力推进党的十九大精神进一线、进基层、进岗位,引导广大党员干部员工充分认识党的十九大精神的重大意义,要求全体员工原原本本学、把握重点学、联系实际学,用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。党委委员宣讲xx场次,xx名员工参加了宣讲活动。为每名党员配发《党的十九大报告辅导读本》《党章》《习近平谈治国理政》(第二卷)《习近平的七年知青岁月》等学习材料,组织党员线上学习“人民网”推送的十九大报告解读文章和“共产党员”等微信公众号的推送学习内容,先后组织“十九大知识竞赛”“十九大专题党课”“抄写党章,感悟初心”“石油工人不忘初心跟党走”大讨论等活动,大力推进全员学深悟透党的十九大精神,全面指导xx生产安全工作。
2、新思想指导生产实践。坚持民主集中制,重新修订了《xx“三重一大”实施细则》,进一步规范了各项流程,特别规定在召开经理办公会之前要事先征求党委的意见。扎实开展党委中心组政治理论学习,全年组织学习研讨、专题辅导xx次,撰写心得体会xx篇。党委委员认真开展专题民主生活会,积极参加双重组织生活,定期到党建工作联系点指导工作、讲授党课、参加民主评议等,全年累计开展党建工作联系点活动xx次、“党员领导干部讲党课”xx次,受教育党员达xx人次。xx党委认真贯彻落实新时代党中央以及集团公司党组的决策,将“提高基层组织力、推广实施集团公司党建平台信息化建设、标准化党支部建设以及创建‘大党建’格局”等xx项内容xx项具体措施融入“xx”品牌建设中并赋予其新的内涵,确保品牌及时升级。
3、“互联网+党建”保工作落实。通过“公众号+党建信息化平台+隐患排查系统”等强有力的抓手,不断增强新时代党建工作的时效性、现实性。运用“共产党员”“石油清风”等微信公众号完成党员线上学习、不断提高“四个意识”。开设“微阅读”网络课堂,把学习从书桌旁延伸到手机里,从8小时以内扩展到8小时以外;坚持“电子书”每日学,构建党员日常学习交流的新常态;开展党员在线知识答题,检验党员学习效果,促进学而信、学而用、学而行。全公司各党支部组织开展学习教育研讨xx次,党员受教育率100%。运用党建信息化平台平台,浏览党建工作信息资讯、办理业务、开展学习教育、组织线上活动、进行交流服务、开展考核监督等,有效解决了以往不会干、无人干、干不好、不方便等问题,成为党委工作的“风向标”、党务干部的“好帮手”、支部工作的“工具箱”、党员参与的“记录本”。运用隐患排查系统开展“每月一抽查、每季一巡检”活动,党群各部门主管人员对近阶段工作落实情况进行检查考核,并及时录入系统提交给各单位负责人,通过pdca循环完成工作闭环,检查考核结果则作为评优评先的依据。持续推进“驻岗带班”“干部包干促上产”等“一线工作法”,xx领导带头深入项目、深入基层、深入一线“驻岗带班”,摸实情、出实招、求实效,机关、三所领导干部全年共深入基层xx人次,帮助解决各类问题xx项。
(二)筑“堡垒先锋工程”,切实发挥“两个”作用。
以提高组织力为重点,完善组织体系,加强支部书记队伍建设,抓好经常性教育、创新活动方式,切实把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
1、党支部筑坚强堡垒。按照全面从严治党的部署,逐步提升基层党支部的组织力,致力于把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。xx党委按照公司党委关于党支部达标晋级的要求,认真编制《党支部标准化建设工作手册》,对党支部班子建设、制度建设、日常工作、活动组织等五部分内容进行定标;重新修订完善了涵盖六大类xx项考核重点的《党支部工作考核细则》,不断扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部,让党支部对标晋级。各党支部认真开展党内政治生活,组织召开党员民主评议和组织生活会,xx名党员被评议为优秀共产党员,xx名党员被评为合格党员。
2、支部书记争当“领头雁”。力求打造一支“综合素质高,业务能力强,全心干事业,精心抓管理,用心带队伍,贴心爱员工,信心创佳绩”的党支部书记队伍。注重培养青年党支部书记,全年共选任和交流党支部书记(副书记)xx人次,组织开展新任党支部书记业务培训班xx期、党支部书记轮训xx期。xx党委给党支部书记提出了更新更高的要求,体现在具体工作中就是要把握好“1234567”,即在目标追求上要聚焦“一个目的”,在思想觉悟上要做到“二重热爱”,在定位上要履行“三项职责”,在工作展开上要做好“四件要事”,在自身建设上要提高“五种能力”,在实际工作中要掌握“六种方法”,在具体实践中要具备“七种气质”,切实把生产经营的难点作为党支部工作的重点,将党支部工作与生产经营紧密结合,做到同部署、同推进、同考核;融入中心工作,创新活动载体,改进活动方式,按照xx党委“南堡红”品牌创建的统一部署,凝聚全员智慧和力量,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,保证各项任务的圆满完成。
3、党员干部誓为“急先锋”。全体党员围绕生产中心任务,为xx大打扭亏为盈攻坚战,优化生产流程,扎实推进开源节流、降本增效,严格预算执行,严控生产成本和非生产性投入,充分挖掘降耗潜力,提升xx管理水平。一是针对近期产量严峻形势,积极开展“上产攻坚,党员先行”主题实践活动。党委委员和机关党员干部深入一线驻岗带班,主持召开产量分析会,共同研究上产方案;组建“党员攻坚队”,开展“精细油藏描述”“稳油控水”“提高抽油机泵效”等技术攻关,助力油气上产。二是开展“安全环保,党员先行”主题实践活动。按照“一岗双责、党政同责”要求,以开展安全环保免检单位创建为契机,积极引导党员带头识别风险、分析原因、制定防范措施,全面开展“低老坏”问题和井场标准化专项排查与治理。三是开展“提质增效,党员先行”主题实践活动。面对低油价带来的成本压力,加大自主维修力度,在去年已实施自主维修项目基础上,增加了机泵、抽油机、土建、房屋维修等项目;制定工艺方案优化措施xx项、地面集输优化措施xx项、生产运行管理提效措施xx项,成本增幅得到有效控制;开展效益评价,关停、间开、调控低效无效油水井xx井次,优化生产方式、低效井治理xx井次。
(三)筑“拒腐防变工程”,抓牢抓实廉政建设。
动态完善了党风廉政建设工作体系,结合发展实际赋予了其新内涵,通过构建“四位一体”“三书促廉”“两个责任落实”和“一岗双责”反腐倡廉工作格局,进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,切实实现全年“零违纪”。
1、扎实推进“两个责任”落实。学习贯彻落实公司《党风廉政建设指标考核细则》,制定并实施xx《落实“两个责任”实施意见》等文件全面落实从严治党总要求,党委履行好主体责任,纪委履行好监督责任。组织签订《党风廉政建设责任书》xx份、《甲乙双方廉洁互保协议书》xx份,《领导人员廉洁从业书》xx份。开展廉政提示谈话工作,切实把握好“树木”与“森林”关系,坚持抓早抓小、防微杜渐,有则改之、无则加勉。截至目前,xx被谈话人员累计达xx人。持续坚持廉政回访工作,走访xx、xx等承包商单位,开展廉政回访座谈会xx场xx人次,有力的促进甲乙双方廉洁共建。纪检工作有力开展,纪委参与合同谈判xx次,参与合同谈判全过程,有效的促进了合同管理的合规运行。
2、进一步加强作风建设。严格执行中央八项规定精神,认真学习贯彻《xx公司贯彻落实中央八项规定实施细则“严”字24条》,在全公司范围内开展“四风”问题巡察,严防“四风”反弹回潮。开展“两不一慢”排查工作,共发放调查问卷xx份,收集各类问题xx项,为进一步提高工作作风提供了基础依据。大力开展以“守纪律、讲规矩,勇担当、有作为”为主题的深化作风建设活动。大力倡树“精准严实”的工作标准,形成xx人“信念坚定、务实高效、严谨认真、勤政廉洁、勇于担当、争创一流”的工作作风,使党员干部积极主动适应作风建设新常态,展现新作为,提升执行力,推动作风建设常态化、长效化,为保持公司“硬增储、稳上产、低成本、强党建”的战略定力提供坚强保障。
3、培育“xx清风”廉洁文化。认真组织党员及纪检干部学习《中国共产党问责条例》《监察法》等党内法规,参加集团公司“xx”公众号答题活动,xx名管理人员参与答题。学习以“深入学习贯彻落实党的十九大精神,坚定不移推进全面从严治党”为主题,开展“党委书记讲廉政党课”“经理讲廉洁党课”活动,xx名党员、干部、员工深受教育。开展“党旗红·拒腐防变倡清风”系列活动,邀请xx检察院人员讲授《畏法慎行远离职务犯罪》专题党课。组织参观xx监狱,听取服刑人员现身说法,百名参观人员受益匪浅,撰写心得体会xx余篇。持续推进检企共建,开展“送法进xx”活动,党员干部和关键岗位员工受教育率100%。
二、存在的主要问题
xx党建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足和问题,突出表现在:一是组工干部和党务干部整体政治素质业务水平有待提高。二是党群工作创新力度需进一步加强。三是个别支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有待增强。四是各支部在标准化建设、基础工作方面还不够扎实。对于这些问题,xx党委高度重视、认真对待,将在下步工作中采取有效措施切实加以解决。
三、下半年工作计划
1、全面加强党的领导。深入贯彻落实党的十九大精神,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,严格落实党建工作责任制,强化领导班子和干部队伍建设,全面深化基层党组织建设,坚定不移正风肃纪和保持反腐败高压态势,持续筑牢企业的“根”与“魂”。
2、扎实推进“党旗红”子品牌建设。8大工程整体部署,同步推进。加强班子建设,持续开展政治理论学习,落实“三重一大”决策制度,严肃党内政治生活,提升政治引领能力。加强党支部和党员队伍管理,深入推进党支部工作标准化建设和党支部书记素质提升工作,组织开展好党支部书记轮训,严格党员教育管理,深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化,开展“不忘初心牢记使命”“xx党旗红”等主题活动。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,认真做好发展党员工作,制定党员发展计划,加强积极分子培训,严格执行发展党员程序,切实把好“入口关”。
3、坚定不移从严治党。要推动全面从严治党向纵深发展,把党的政治建设放在首位,落实好管党治党责任。深入推进xx“01234”党风廉政建设工作体系创建,切实履行好全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,全面落实年度报告、党风廉政建设约谈、述职述廉等工作制度,促进“两个责任”落实具体化、程序化。要持之以恒正风肃纪,认真落实中央八项规定和实施细则,运用好“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
4、深化反腐倡廉建设,不断净化企业政治生态。切实履行好全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,全面落实责任清单、年度报告、党风廉政建设约谈、述职述廉等工作制度,促进“两个责任”落实具体化、程序化。坚持纪严于法,实行问题线索统一管理,对所有反映党员干部和关键岗位员工的线索进行全面核查,做到失责必问、问责必严。加强对贯彻中央精神和上级决策部署、执行“三重一大”决策制度等情况的监督检查,把权力关进制度的笼子里,使权力在阳光下运行。建立党风教育常态化机制,经常性开展党风党纪党规学习活动,组织开展干部任前廉洁谈话,增强党员干部党纪党规意识、廉洁自律意识和拒腐防变意识。继续做好廉洁回访工作,促进甲乙双方廉洁共建。持续深化“三超”问题专项治理,划出制度红线,依规严肃执纪。
上半年,通过党群部门共同努力,实现从严治党要求进一步延伸,党的建设成果进一步巩固,政治生态环境进一步净化,xx精神进一步弘扬,党群关系进一步密切,企业形象进一步提升,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强,xx员工队伍更加稳定和谐,切实为推进xx稳健发展提供政治保障和组织保障。
一、上半年主要工作
(一)筑“政治引领工程”,突出党的政治功能。
xx党委始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断强化党领导一切的信心信念。牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,持续强化党在发展建设中的领导作用。
1、党的十九大精神指引航线。自党的十九大胜利召开以来,按照xx公司党委的要求,xx积极开展十九大精神宣讲活动,大力推进党的十九大精神进一线、进基层、进岗位,引导广大党员干部员工充分认识党的十九大精神的重大意义,要求全体员工原原本本学、把握重点学、联系实际学,用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。党委委员宣讲xx场次,xx名员工参加了宣讲活动。为每名党员配发《党的十九大报告辅导读本》《党章》《习近平谈治国理政》(第二卷)《习近平的七年知青岁月》等学习材料,组织党员线上学习“人民网”推送的十九大报告解读文章和“共产党员”等微信公众号的推送学习内容,先后组织“十九大知识竞赛”“十九大专题党课”“抄写党章,感悟初心”“石油工人不忘初心跟党走”大讨论等活动,大力推进全员学深悟透党的十九大精神,全面指导xx生产安全工作。
2、新思想指导生产实践。坚持民主集中制,重新修订了《xx“三重一大”实施细则》,进一步规范了各项流程,特别规定在召开经理办公会之前要事先征求党委的意见。扎实开展党委中心组政治理论学习,全年组织学习研讨、专题辅导xx次,撰写心得体会xx篇。党委委员认真开展专题民主生活会,积极参加双重组织生活,定期到党建工作联系点指导工作、讲授党课、参加民主评议等,全年累计开展党建工作联系点活动xx次、“党员领导干部讲党课”xx次,受教育党员达xx人次。xx党委认真贯彻落实新时代党中央以及集团公司党组的决策,将“提高基层组织力、推广实施集团公司党建平台信息化建设、标准化党支部建设以及创建‘大党建’格局”等xx项内容xx项具体措施融入“xx”品牌建设中并赋予其新的内涵,确保品牌及时升级。
3、“互联网+党建”保工作落实。通过“公众号+党建信息化平台+隐患排查系统”等强有力的抓手,不断增强新时代党建工作的时效性、现实性。运用“共产党员”“石油清风”等微信公众号完成党员线上学习、不断提高“四个意识”。开设“微阅读”网络课堂,把学习从书桌旁延伸到手机里,从8小时以内扩展到8小时以外;坚持“电子书”每日学,构建党员日常学习交流的新常态;开展党员在线知识答题,检验党员学习效果,促进学而信、学而用、学而行。全公司各党支部组织开展学习教育研讨xx次,党员受教育率100%。运用党建信息化平台平台,浏览党建工作信息资讯、办理业务、开展学习教育、组织线上活动、进行交流服务、开展考核监督等,有效解决了以往不会干、无人干、干不好、不方便等问题,成为党委工作的“风向标”、党务干部的“好帮手”、支部工作的“工具箱”、党员参与的“记录本”。运用隐患排查系统开展“每月一抽查、每季一巡检”活动,党群各部门主管人员对近阶段工作落实情况进行检查考核,并及时录入系统提交给各单位负责人,通过pdca循环完成工作闭环,检查考核结果则作为评优评先的依据。持续推进“驻岗带班”“干部包干促上产”等“一线工作法”,xx领导带头深入项目、深入基层、深入一线“驻岗带班”,摸实情、出实招、求实效,机关、三所领导干部全年共深入基层xx人次,帮助解决各类问题xx项。
(二)筑“堡垒先锋工程”,切实发挥“两个”作用。
以提高组织力为重点,完善组织体系,加强支部书记队伍建设,抓好经常性教育、创新活动方式,切实把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
1、党支部筑坚强堡垒。按照全面从严治党的部署,逐步提升基层党支部的组织力,致力于把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。xx党委按照公司党委关于党支部达标晋级的要求,认真编制《党支部标准化建设工作手册》,对党支部班子建设、制度建设、日常工作、活动组织等五部分内容进行定标;重新修订完善了涵盖六大类xx项考核重点的《党支部工作考核细则》,不断扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部,让党支部对标晋级。各党支部认真开展党内政治生活,组织召开党员民主评议和组织生活会,xx名党员被评议为优秀共产党员,xx名党员被评为合格党员。
2、支部书记争当“领头雁”。力求打造一支“综合素质高,业务能力强,全心干事业,精心抓管理,用心带队伍,贴心爱员工,信心创佳绩”的党支部书记队伍。注重培养青年党支部书记,全年共选任和交流党支部书记(副书记)xx人次,组织开展新任党支部书记业务培训班xx期、党支部书记轮训xx期。xx党委给党支部书记提出了更新更高的要求,体现在具体工作中就是要把握好“1234567”,即在目标追求上要聚焦“一个目的”,在思想觉悟上要做到“二重热爱”,在定位上要履行“三项职责”,在工作展开上要做好“四件要事”,在自身建设上要提高“五种能力”,在实际工作中要掌握“六种方法”,在具体实践中要具备“七种气质”,切实把生产经营的难点作为党支部工作的重点,将党支部工作与生产经营紧密结合,做到同部署、同推进、同考核;融入中心工作,创新活动载体,改进活动方式,按照xx党委“南堡红”品牌创建的统一部署,凝聚全员智慧和力量,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,保证各项任务的圆满完成。
3、党员干部誓为“急先锋”。全体党员围绕生产中心任务,为xx大打扭亏为盈攻坚战,优化生产流程,扎实推进开源节流、降本增效,严格预算执行,严控生产成本和非生产性投入,充分挖掘降耗潜力,提升xx管理水平。一是针对近期产量严峻形势,积极开展“上产攻坚,党员先行”主题实践活动。党委委员和机关党员干部深入一线驻岗带班,主持召开产量分析会,共同研究上产方案;组建“党员攻坚队”,开展“精细油藏描述”“稳油控水”“提高抽油机泵效”等技术攻关,助力油气上产。二是开展“安全环保,党员先行”主题实践活动。按照“一岗双责、党政同责”要求,以开展安全环保免检单位创建为契机,积极引导党员带头识别风险、分析原因、制定防范措施,全面开展“低老坏”问题和井场标准化专项排查与治理。三是开展“提质增效,党员先行”主题实践活动。面对低油价带来的成本压力,加大自主维修力度,在去年已实施自主维修项目基础上,增加了机泵、抽油机、土建、房屋维修等项目;制定工艺方案优化措施xx项、地面集输优化措施xx项、生产运行管理提效措施xx项,成本增幅得到有效控制;开展效益评价,关停、间开、调控低效无效油水井xx井次,优化生产方式、低效井治理xx井次。
(三)筑“拒腐防变工程”,抓牢抓实廉政建设。
动态完善了党风廉政建设工作体系,结合发展实际赋予了其新内涵,通过构建“四位一体”“三书促廉”“两个责任落实”和“一岗双责”反腐倡廉工作格局,进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,切实实现全年“零违纪”。
1、扎实推进“两个责任”落实。学习贯彻落实公司《党风廉政建设指标考核细则》,制定并实施xx《落实“两个责任”实施意见》等文件全面落实从严治党总要求,党委履行好主体责任,纪委履行好监督责任。组织签订《党风廉政建设责任书》xx份、《甲乙双方廉洁互保协议书》xx份,《领导人员廉洁从业书》xx份。开展廉政提示谈话工作,切实把握好“树木”与“森林”关系,坚持抓早抓小、防微杜渐,有则改之、无则加勉。截至目前,xx被谈话人员累计达xx人。持续坚持廉政回访工作,走访xx、xx等承包商单位,开展廉政回访座谈会xx场xx人次,有力的促进甲乙双方廉洁共建。纪检工作有力开展,纪委参与合同谈判xx次,参与合同谈判全过程,有效的促进了合同管理的合规运行。
2、进一步加强作风建设。严格执行中央八项规定精神,认真学习贯彻《xx公司贯彻落实中央八项规定实施细则“严”字24条》,在全公司范围内开展“四风”问题巡察,严防“四风”反弹回潮。开展“两不一慢”排查工作,共发放调查问卷xx份,收集各类问题xx项,为进一步提高工作作风提供了基础依据。大力开展以“守纪律、讲规矩,勇担当、有作为”为主题的深化作风建设活动。大力倡树“精准严实”的工作标准,形成xx人“信念坚定、务实高效、严谨认真、勤政廉洁、勇于担当、争创一流”的工作作风,使党员干部积极主动适应作风建设新常态,展现新作为,提升执行力,推动作风建设常态化、长效化,为保持公司“硬增储、稳上产、低成本、强党建”的战略定力提供坚强保障。
3、培育“xx清风”廉洁文化。认真组织党员及纪检干部学习《中国共产党问责条例》《监察法》等党内法规,参加集团公司“xx”公众号答题活动,xx名管理人员参与答题。学习以“深入学习贯彻落实党的十九大精神,坚定不移推进全面从严治党”为主题,开展“党委书记讲廉政党课”“经理讲廉洁党课”活动,xx名党员、干部、员工深受教育。开展“党旗红·拒腐防变倡清风”系列活动,邀请xx检察院人员讲授《畏法慎行远离职务犯罪》专题党课。组织参观xx监狱,听取服刑人员现身说法,百名参观人员受益匪浅,撰写心得体会xx余篇。持续推进检企共建,开展“送法进xx”活动,党员干部和关键岗位员工受教育率100%。
二、存在的主要问题
xx党建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足和问题,突出表现在:一是组工干部和党务干部整体政治素质业务水平有待提高。二是党群工作创新力度需进一步加强。三是个别支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有待增强。四是各支部在标准化建设、基础工作方面还不够扎实。对于这些问题,xx党委高度重视、认真对待,将在下步工作中采取有效措施切实加以解决。
三、下半年工作计划
1、全面加强党的领导。深入贯彻落实党的十九大精神,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,严格落实党建工作责任制,强化领导班子和干部队伍建设,全面深化基层党组织建设,坚定不移正风肃纪和保持反腐败高压态势,持续筑牢企业的“根”与“魂”。
2、扎实推进“党旗红”子品牌建设。8大工程整体部署,同步推进。加强班子建设,持续开展政治理论学习,落实“三重一大”决策制度,严肃党内政治生活,提升政治引领能力。加强党支部和党员队伍管理,深入推进党支部工作标准化建设和党支部书记素质提升工作,组织开展好党支部书记轮训,严格党员教育管理,深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化,开展“不忘初心牢记使命”“xx党旗红”等主题活动。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,认真做好发展党员工作,制定党员发展计划,加强积极分子培训,严格执行发展党员程序,切实把好“入口关”。
3、坚定不移从严治党。要推动全面从严治党向纵深发展,把党的政治建设放在首位,落实好管党治党责任。深入推进xx“01234”党风廉政建设工作体系创建,切实履行好全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,全面落实年度报告、党风廉政建设约谈、述职述廉等工作制度,促进“两个责任”落实具体化、程序化。要持之以恒正风肃纪,认真落实中央八项规定和实施细则,运用好“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
4、深化反腐倡廉建设,不断净化企业政治生态。切实履行好全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,全面落实责任清单、年度报告、党风廉政建设约谈、述职述廉等工作制度,促进“两个责任”落实具体化、程序化。坚持纪严于法,实行问题线索统一管理,对所有反映党员干部和关键岗位员工的线索进行全面核查,做到失责必问、问责必严。加强对贯彻中央精神和上级决策部署、执行“三重一大”决策制度等情况的监督检查,把权力关进制度的笼子里,使权力在阳光下运行。建立党风教育常态化机制,经常性开展党风党纪党规学习活动,组织开展干部任前廉洁谈话,增强党员干部党纪党规意识、廉洁自律意识和拒腐防变意识。继续做好廉洁回访工作,促进甲乙双方廉洁共建。持续深化“三超”问题专项治理,划出制度红线,依规严肃执纪。
上半年,通过党群部门共同努力,实现从严治党要求进一步延伸,党的建设成果进一步巩固,政治生态环境进一步净化,xx精神进一步弘扬,党群关系进一步密切,企业形象进一步提升,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强,xx员工队伍更加稳定和谐,切实为推进xx稳健发展提供政治保障和组织保障。
今年以来,公司党总支认真贯彻落实董事长出席xx公司干部会议时对党建工作的指示要求,坚持做到“四个不能”(即:不能因为离总部远而弱化党建工作、不能因为党员少而弱化党建工作、不能因为资产规模小而弱化党建工作、不能因为党建经费少而弱化党建工作),严格按照集团党委今年“1234”总体工作思路,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面抓好党建规定动作开展,全面推进党建工作与“安全、生产、经营、和谐稳定”四个中心工作的有机融合,努力实现将公司打造成为“一个基地、一个窗口、一个形象”的目标。
一、上半年党建工作落实情况。
(一)找准“一个定位”。
充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,做到“把方向、管大局、保落实”。公司党总支坚持把党的建设真正融入企业中心工作,把政治优势转化为推进改革攻坚、转型升级高质量发展的优势,严格落实“三重一大”事项由党总支前置研究的决策机制,确保了党组织核心作用贯穿企业改革发展始终,上半年专项研究了x项涉及“三重一大”的有关事宜。
(二)发挥“两个作用”。
一是发挥好党支部的战斗堡垒作用。规范组织生活,认真组织民主评议党员,每月定期到基层支部检查指导工作,要求按时按质开好“三会一课”,基层党建薄弱环节欠账逐步得到提升和改观。抓好主题党日活动,公司先后开展了党员领导干部带头上党课,组织党员过政治生日,重温一次入党誓词,开展红色主题教育。通过这些活动,使全体党员开拓了视野,加深了对党史的了解,增强了党性观念、宗旨意识和责任意识,增强了党组织的活力和凝聚力。
二是发挥好党员的先锋模范作用。党支部有一名90后大学生向党组织递交了入党志愿书,公司将严格按照发展程序,做到成熟一个发展一个,不降低标准、不追求数量,确保党员发展质量。加强党内关怀,走访慰问生病住院员工x人次,送去慰问金xxx元。推进阵地建设,引导和鼓励党员注册学习强国app,利用网络资源优势,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
(三)做到“三个结合”。
一是党建工作与中心工作相结合。每月召开工作例会,对党建和安全、生产、经营、稳定中心工作进行同汇报、同安排、同部署,达到了相互指导、相互配合的目标,用党建引领中心工作、用中心工作成果检验党建工作成效。
二是廉洁教育与岗位职责相结合。严格按照《集团公司“以案促改”方案》及xx公司召开物资供应系统“以案促改”工作暨党风廉洁集体约谈会精神,结合公司实际,不断加强全员警示教育,深化廉洁风险防控,切实做到“以案促改、以改保廉”,努力营造廉洁从业、风清气正、和谐稳定的经营管理生态环境。
三是党建工作与思想纪律作风专项整顿相结合。及时组织召开了思想纪律作风专项整顿动员会,制定了《思想纪律作风专项整顿实施方案》,成立了公司思想纪律作风专项整顿领导小组,重点围绕安全生产领域、工作作风、纪律三个方面,认真开展自查自纠、全面检查、集中整改、总结完善四个阶段的工作,撰写个人思想纪律作风专项整顿报告x份。通过专项整顿,公司干部在思想意识上有了进一步提升,工作积极性、主动性进一步增强。认真开展安全思想作风整顿检视反思“大家谈”活动,撰写检视反思“大家谈”个人材料x份,收集问题建议x条。
(四)树立“四个意识”。
一是牢固树立学习意识。进一步加强和改进中心组学习,坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,上半年共组织中心组学习3次、党员领导干部上党课x次,先后学习了《xxx新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《集团公司今年行政工作、党建工作及党风廉洁建设工作报告》等内容,坚持用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。
二是树立责任意识。新冠病毒发生以来,组织党员干部积极投身到街道、社区及住户小区等疫情防控第一线,最大限度地维护保障好员工的生命安全和身体健康,为确保疫情防控安全作出了一定的贡献;在做好疫情防控的同时,公司还结合客户产品供给的需要,采取错峰生产的方式,积极组织好复工复产,切实做到两手抓、两不误、两促进,受疫情影响的欠产逐步追回,停产期间的销售没有中断,产品销量恢复正常。发动全体党员干部自愿“抗疫”捐款,累计收到捐款xxx元,捐款率达100%。
三是树立榜样意识。在“七·一”前夕,通过评选表彰2019年度优秀共产党员和优秀党务工作者,有此来激励广大党员以先进模范为榜样,创先争优,在各自的岗位上建功立业。
四是树立服务意识。全力做好途经、来x的人员做好食宿出行服务工作,充分体现“家”的温馨和对待“家人”的温暖;同时,积极发挥驻x办事处的优势,协助做好了上级信访维稳及劝返工作。按照规定动作,抓好和谐建设,有序推进离退休人员社会化管理有关工作。目前,我们正按照xx区的实施方案,稳步推进相关工作的开展。
三、存在的不足。
一是按照“365”党建工作机制要求,我们的党建基础工作还非常薄弱,阵地建设还不够规范。
二是结合党委党建工作的新思路和新要求,我们的党务工作者的思想观念还有待进一步转变,主动意识还有待进一步提升。
三是主动融入中心、服务中心工作的创新作法还不强,在如何开阔新思路、探索新方法、开创新局面上做得不够。
四是公司规模小、机构设置和从事党建工作的人员配备不足,都属于兼职,并身兼数职,抓党建的队伍力量比较薄弱,阵地建设还有待进一步完善。
四、下一步党建工作思路。
我们要准确把握党建工作面临的新课题和新要求,充分发挥党组织两个核心作用,以党的十九大和xxxxx系列讲话精神为指导,以增强政治能力、强化思想引领、夯实组织堡垒、推进正风肃纪、筑牢制度保障、增强文化自信为抓手,不断提升党建工作科学化水平,围绕树正气、抓落实、增效益、促发展,转变作风,提升素质,真抓实干,持续深入开展“党建基础强化年”活动,为实现公司“改革脱困、降本提质、转型升级、和谐稳定”提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
(一)持续推进“党建基础强化年”工作。
针对公司党建基础还很薄弱的情况,按照补齐“老账”、不欠“新账”的原则,逐步加以规范和完善,通过进一步加强基层党组织建设,切实服务好企业改革发展、安全生产、和谐稳定,切实履行教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众职责,为完成各项工作目标提供坚强保证。
(二)充分发挥党组织的服务职能。
1、不断提升党建工作科学化水平,夯实组织堡垒。切实按照董事长强调的抓党建“四个不能”的要求,着力解决“重经济,轻党建”的问题,实现党建工作制度健全完善,党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。逐步探索建立党总支、支部和党员目标管理为核心的三级管理体系,加强党总支工作目标管理,把工作中的重点纳入进去,明确目标要求,加大考核力度,保证党建工作落实。
2、坚持把改革发展、安全生产经营中的重点、难点问题作为党建工作的重点,融入管理、彰显优势,大力开展形式新颖、内容丰富、主题鲜明、效果明显的党建主题活动,发挥党组织和党员作用,增强党建工作实效。
3、大力开展“双向培养”工程,努力建设一支高素质党员队伍。结合党员队伍不同层次的需求,积极搭建学习交流平台,为党员创新创效提供条件。同时,注重在基层、在技术业务骨干中发展党员,加大培养力度,给他们交任务、压担子,促进其快速成长。
4、按照“六有”标准,积极建好、用好、管好党员标准化学习活动室。要按照“总体规划、分步实施、三年全覆盖”的工作目标加快推进,通过建设规范化和标准化的党建阵地,把党建阵地建成政治学习的中心、思想教育的阵地、传授知识的课堂,议事参政的场所,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
5、坚持把服务工作落到实处。继续发挥好驻xx办事处的职能作用,做好途经、来x人员的服务工作;要结合离退人员社会化管理工作的总体要求,切实做好相关工作,确保年底前全部完成移交工作。
(三)提升能力,推进工作创新。
1、进一步加强人才队伍建设。深入开展“四好班子”创建活动,按照《党委关于加强干部教育培训工作的实施意见》的要求,不断强化学习、教育和培训,推动干部队伍、特别是党务工作人员整体素质的提高;加大后备干部培养力度,不断优化干部队伍的专业和年龄结构;以每月打分、季度测评、年度考核相结合的方式,建立健全公司中层干部考核工作,充分调动干部队伍的积极性和主动性。
2、切实转变工作作风。进一步落实《思想纪律作风专项整顿》工作的相关要求,不断强化干部作风建设。要坚持问题导向,围绕物资供应管理典型案例,深入查找我们在思想上、制度上、体制机制上存在的问题,通过深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整治突出问题,健全完善制度,建立长效机制,促进权力更加科学、规范运行,坚决杜绝类似违纪违法行为在我们身边发生,教育引导党员干部坚定理想信念,增强党性观念,提高道德休养,增强纪律意识。
3、抓好支部换届工作。下半年,要及时启动支部换届工作,通过支部换届选举,让那些组织放心、员工满意、德才兼备、实绩突出的优秀党员进入到党支部班子中,不断加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
4、推进“学习强国”建设。结合公司在岗党员少、工作岗位相对集中的优势,加大全员对“学习强国”平台的学习力度,努力使其成为广大党员干部学习上的好老师、事业里的好帮手、生活中的好伙伴,学习排名力争进入全局前三名的好成绩。
一、上半年党建工作落实情况。
(一)找准“一个定位”。
充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,做到“把方向、管大局、保落实”。公司党总支坚持把党的建设真正融入企业中心工作,把政治优势转化为推进改革攻坚、转型升级高质量发展的优势,严格落实“三重一大”事项由党总支前置研究的决策机制,确保了党组织核心作用贯穿企业改革发展始终,上半年专项研究了x项涉及“三重一大”的有关事宜。
(二)发挥“两个作用”。
一是发挥好党支部的战斗堡垒作用。规范组织生活,认真组织民主评议党员,每月定期到基层支部检查指导工作,要求按时按质开好“三会一课”,基层党建薄弱环节欠账逐步得到提升和改观。抓好主题党日活动,公司先后开展了党员领导干部带头上党课,组织党员过政治生日,重温一次入党誓词,开展红色主题教育。通过这些活动,使全体党员开拓了视野,加深了对党史的了解,增强了党性观念、宗旨意识和责任意识,增强了党组织的活力和凝聚力。
二是发挥好党员的先锋模范作用。党支部有一名90后大学生向党组织递交了入党志愿书,公司将严格按照发展程序,做到成熟一个发展一个,不降低标准、不追求数量,确保党员发展质量。加强党内关怀,走访慰问生病住院员工x人次,送去慰问金xxx元。推进阵地建设,引导和鼓励党员注册学习强国app,利用网络资源优势,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
(三)做到“三个结合”。
一是党建工作与中心工作相结合。每月召开工作例会,对党建和安全、生产、经营、稳定中心工作进行同汇报、同安排、同部署,达到了相互指导、相互配合的目标,用党建引领中心工作、用中心工作成果检验党建工作成效。
二是廉洁教育与岗位职责相结合。严格按照《集团公司“以案促改”方案》及xx公司召开物资供应系统“以案促改”工作暨党风廉洁集体约谈会精神,结合公司实际,不断加强全员警示教育,深化廉洁风险防控,切实做到“以案促改、以改保廉”,努力营造廉洁从业、风清气正、和谐稳定的经营管理生态环境。
三是党建工作与思想纪律作风专项整顿相结合。及时组织召开了思想纪律作风专项整顿动员会,制定了《思想纪律作风专项整顿实施方案》,成立了公司思想纪律作风专项整顿领导小组,重点围绕安全生产领域、工作作风、纪律三个方面,认真开展自查自纠、全面检查、集中整改、总结完善四个阶段的工作,撰写个人思想纪律作风专项整顿报告x份。通过专项整顿,公司干部在思想意识上有了进一步提升,工作积极性、主动性进一步增强。认真开展安全思想作风整顿检视反思“大家谈”活动,撰写检视反思“大家谈”个人材料x份,收集问题建议x条。
(四)树立“四个意识”。
一是牢固树立学习意识。进一步加强和改进中心组学习,坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,上半年共组织中心组学习3次、党员领导干部上党课x次,先后学习了《xxx新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《集团公司今年行政工作、党建工作及党风廉洁建设工作报告》等内容,坚持用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。
二是树立责任意识。新冠病毒发生以来,组织党员干部积极投身到街道、社区及住户小区等疫情防控第一线,最大限度地维护保障好员工的生命安全和身体健康,为确保疫情防控安全作出了一定的贡献;在做好疫情防控的同时,公司还结合客户产品供给的需要,采取错峰生产的方式,积极组织好复工复产,切实做到两手抓、两不误、两促进,受疫情影响的欠产逐步追回,停产期间的销售没有中断,产品销量恢复正常。发动全体党员干部自愿“抗疫”捐款,累计收到捐款xxx元,捐款率达100%。
三是树立榜样意识。在“七·一”前夕,通过评选表彰2019年度优秀共产党员和优秀党务工作者,有此来激励广大党员以先进模范为榜样,创先争优,在各自的岗位上建功立业。
四是树立服务意识。全力做好途经、来x的人员做好食宿出行服务工作,充分体现“家”的温馨和对待“家人”的温暖;同时,积极发挥驻x办事处的优势,协助做好了上级信访维稳及劝返工作。按照规定动作,抓好和谐建设,有序推进离退休人员社会化管理有关工作。目前,我们正按照xx区的实施方案,稳步推进相关工作的开展。
三、存在的不足。
一是按照“365”党建工作机制要求,我们的党建基础工作还非常薄弱,阵地建设还不够规范。
二是结合党委党建工作的新思路和新要求,我们的党务工作者的思想观念还有待进一步转变,主动意识还有待进一步提升。
三是主动融入中心、服务中心工作的创新作法还不强,在如何开阔新思路、探索新方法、开创新局面上做得不够。
四是公司规模小、机构设置和从事党建工作的人员配备不足,都属于兼职,并身兼数职,抓党建的队伍力量比较薄弱,阵地建设还有待进一步完善。
四、下一步党建工作思路。
我们要准确把握党建工作面临的新课题和新要求,充分发挥党组织两个核心作用,以党的十九大和xxxxx系列讲话精神为指导,以增强政治能力、强化思想引领、夯实组织堡垒、推进正风肃纪、筑牢制度保障、增强文化自信为抓手,不断提升党建工作科学化水平,围绕树正气、抓落实、增效益、促发展,转变作风,提升素质,真抓实干,持续深入开展“党建基础强化年”活动,为实现公司“改革脱困、降本提质、转型升级、和谐稳定”提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
(一)持续推进“党建基础强化年”工作。
针对公司党建基础还很薄弱的情况,按照补齐“老账”、不欠“新账”的原则,逐步加以规范和完善,通过进一步加强基层党组织建设,切实服务好企业改革发展、安全生产、和谐稳定,切实履行教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众职责,为完成各项工作目标提供坚强保证。
(二)充分发挥党组织的服务职能。
1、不断提升党建工作科学化水平,夯实组织堡垒。切实按照董事长强调的抓党建“四个不能”的要求,着力解决“重经济,轻党建”的问题,实现党建工作制度健全完善,党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。逐步探索建立党总支、支部和党员目标管理为核心的三级管理体系,加强党总支工作目标管理,把工作中的重点纳入进去,明确目标要求,加大考核力度,保证党建工作落实。
2、坚持把改革发展、安全生产经营中的重点、难点问题作为党建工作的重点,融入管理、彰显优势,大力开展形式新颖、内容丰富、主题鲜明、效果明显的党建主题活动,发挥党组织和党员作用,增强党建工作实效。
3、大力开展“双向培养”工程,努力建设一支高素质党员队伍。结合党员队伍不同层次的需求,积极搭建学习交流平台,为党员创新创效提供条件。同时,注重在基层、在技术业务骨干中发展党员,加大培养力度,给他们交任务、压担子,促进其快速成长。
4、按照“六有”标准,积极建好、用好、管好党员标准化学习活动室。要按照“总体规划、分步实施、三年全覆盖”的工作目标加快推进,通过建设规范化和标准化的党建阵地,把党建阵地建成政治学习的中心、思想教育的阵地、传授知识的课堂,议事参政的场所,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
5、坚持把服务工作落到实处。继续发挥好驻xx办事处的职能作用,做好途经、来x人员的服务工作;要结合离退人员社会化管理工作的总体要求,切实做好相关工作,确保年底前全部完成移交工作。
(三)提升能力,推进工作创新。
1、进一步加强人才队伍建设。深入开展“四好班子”创建活动,按照《党委关于加强干部教育培训工作的实施意见》的要求,不断强化学习、教育和培训,推动干部队伍、特别是党务工作人员整体素质的提高;加大后备干部培养力度,不断优化干部队伍的专业和年龄结构;以每月打分、季度测评、年度考核相结合的方式,建立健全公司中层干部考核工作,充分调动干部队伍的积极性和主动性。
2、切实转变工作作风。进一步落实《思想纪律作风专项整顿》工作的相关要求,不断强化干部作风建设。要坚持问题导向,围绕物资供应管理典型案例,深入查找我们在思想上、制度上、体制机制上存在的问题,通过深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整治突出问题,健全完善制度,建立长效机制,促进权力更加科学、规范运行,坚决杜绝类似违纪违法行为在我们身边发生,教育引导党员干部坚定理想信念,增强党性观念,提高道德休养,增强纪律意识。
3、抓好支部换届工作。下半年,要及时启动支部换届工作,通过支部换届选举,让那些组织放心、员工满意、德才兼备、实绩突出的优秀党员进入到党支部班子中,不断加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
4、推进“学习强国”建设。结合公司在岗党员少、工作岗位相对集中的优势,加大全员对“学习强国”平台的学习力度,努力使其成为广大党员干部学习上的好老师、事业里的好帮手、生活中的好伙伴,学习排名力争进入全局前三名的好成绩。
按照会议安排,下面我将今年上半年基层党建工作情况总结如下:
一、主要做法及成效
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升x为抓手,以实施x党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为x打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强xx学习教育,强化思想政治根基。在抓党员xx学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进xx学习教育常态化。一是打牢思想基础。以思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员xx学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动xx形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为xxx名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如xx等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、x巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对x个办事处和x个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对xx各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。结合庆祝建党100周年,在“七一”前夕,组织xx基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为x党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。xx、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对xx属党(工)委实行了“三单制”管理,在x个xx属党(工)委、x个社xx和x个xx直建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合xx级领导联系办事处和社xx情况,建立xx委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立x巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准xx分为x个类别x小项x条,按照不同标准对x个xx属党(工)委进行全面考核,并作为xx委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在xx实施x党建工程方案》要求,在每个社xx建立了x-x人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年x月中旬组织xxx名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于xx的实施意见》,从xx财政列支x万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入x余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,xx已改造提升完毕,xx等改造提升工作正扎实有序推进。
(三)不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,xx街道“大党工委”和社xx“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织x个,吸纳兼职委员x名,今年以来,研究解决共驻共建问题x个。二是创新工作载体。充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社xx实际、群众满意率高的服务管理载体。xx等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社xx“大党委”牵头,充分利用社xx、辖xx机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社xx服务共享。今年以来,各办事处、社xx共明确承诺共建事项x项,共享场地、物资等x个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县xx到我xx参观学习x余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成xx(带)”的工作思路,以创建社xx、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造xx党建示范xx、xx党建示范带和xx党群服务中心,着力构建“一xx一带一圈”党建示范格局。一是社xx典型带动促提升。今年在机关、社xx、非公企业、教育等领域精心培育x个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如xx等特色做法,深受辖xx居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年x月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对x年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。如xx,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领xx“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌x个,如xx等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平。一是创新实体服务平台。依托社xxxx服务体系建设,统筹规划社xx服务设施建设,以党建为引领,建立集社xx党组织、社xx居委会、社会管理和生活服务于一体的社xx公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社xx共受理服务事项x项,办结x项,群众满意率达x%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社xx、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。目前,已建成x个开放式组织生活基地;x月底全部建成后,xx开放式组织生活基地将达到x个。自去年x月基地开放以来,先后有x批x余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织x余个x余人。其做法先后被《x日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌x个,如xx等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足x实际,成立x国有企业党建联席会(x分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了xx等规章制度,以x为抓手,进一步加强驻x国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻x央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。x月初全市国有企业党建联席会第一次会议在x成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“x党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对x名入党积极分子和x名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收xx等x家省属企业移交的x名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社xx党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
二、存在问题及不足
今年以来,在xx委的正确领导下,在xx各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社xx、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,xxx名党员中x岁以上退休党员x名,部分支部老龄化情况突出。而且x岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
三、下半年重点工作
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照x引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕xx委中心工作,持续强化督查调研,指导推动xx各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,x月底前将xx非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园xx党建力度,高标准建好“x商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一xx多园”格局,主动跟进先进制造业集聚xx建设,构建“园xx综合党委+企业支部”的党建模式,实现园xx非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《x》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《x》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、xx域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的xx域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的x个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、x微信公众号等进行发布,以便于xx各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、xx国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社xx“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强xx域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
(四)全面推进x实施。一是精心培育。一是按照x党建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的x个社xx、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的x个党建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社xx服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社xx和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实党员队伍建设。一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“x党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员发展管理。严格落实xx党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托xx开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体,通过xx级各类媒体,党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、干有目标良好氛围。
一、主要做法及成效
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升x为抓手,以实施x党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为x打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强xx学习教育,强化思想政治根基。在抓党员xx学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进xx学习教育常态化。一是打牢思想基础。以思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员xx学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动xx形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为xxx名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如xx等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、x巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对x个办事处和x个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对xx各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。结合庆祝建党100周年,在“七一”前夕,组织xx基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为x党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。xx、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对xx属党(工)委实行了“三单制”管理,在x个xx属党(工)委、x个社xx和x个xx直建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合xx级领导联系办事处和社xx情况,建立xx委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立x巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准xx分为x个类别x小项x条,按照不同标准对x个xx属党(工)委进行全面考核,并作为xx委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在xx实施x党建工程方案》要求,在每个社xx建立了x-x人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年x月中旬组织xxx名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于xx的实施意见》,从xx财政列支x万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入x余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,xx已改造提升完毕,xx等改造提升工作正扎实有序推进。
(三)不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,xx街道“大党工委”和社xx“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织x个,吸纳兼职委员x名,今年以来,研究解决共驻共建问题x个。二是创新工作载体。充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社xx实际、群众满意率高的服务管理载体。xx等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社xx“大党委”牵头,充分利用社xx、辖xx机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社xx服务共享。今年以来,各办事处、社xx共明确承诺共建事项x项,共享场地、物资等x个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县xx到我xx参观学习x余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成xx(带)”的工作思路,以创建社xx、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造xx党建示范xx、xx党建示范带和xx党群服务中心,着力构建“一xx一带一圈”党建示范格局。一是社xx典型带动促提升。今年在机关、社xx、非公企业、教育等领域精心培育x个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如xx等特色做法,深受辖xx居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年x月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对x年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。如xx,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领xx“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌x个,如xx等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平。一是创新实体服务平台。依托社xxxx服务体系建设,统筹规划社xx服务设施建设,以党建为引领,建立集社xx党组织、社xx居委会、社会管理和生活服务于一体的社xx公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社xx共受理服务事项x项,办结x项,群众满意率达x%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社xx、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。目前,已建成x个开放式组织生活基地;x月底全部建成后,xx开放式组织生活基地将达到x个。自去年x月基地开放以来,先后有x批x余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织x余个x余人。其做法先后被《x日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌x个,如xx等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足x实际,成立x国有企业党建联席会(x分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了xx等规章制度,以x为抓手,进一步加强驻x国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻x央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。x月初全市国有企业党建联席会第一次会议在x成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“x党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对x名入党积极分子和x名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收xx等x家省属企业移交的x名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社xx党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
二、存在问题及不足
今年以来,在xx委的正确领导下,在xx各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社xx、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,xxx名党员中x岁以上退休党员x名,部分支部老龄化情况突出。而且x岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
三、下半年重点工作
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照x引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕xx委中心工作,持续强化督查调研,指导推动xx各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,x月底前将xx非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园xx党建力度,高标准建好“x商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一xx多园”格局,主动跟进先进制造业集聚xx建设,构建“园xx综合党委+企业支部”的党建模式,实现园xx非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《x》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《x》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、xx域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建x服务网络、组建x服务团队和开展x特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的xx域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的x个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、x微信公众号等进行发布,以便于xx各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、xx国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社xx“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强xx域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
(四)全面推进x实施。一是精心培育。一是按照x党建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的x个社xx、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的x个党建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社xx服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社xx和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实党员队伍建设。一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“x党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员发展管理。严格落实xx党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托xx开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体,通过xx级各类媒体,党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、干有目标良好氛围。