今年以来,在区委、区政府和市税务局的正确领导下,灞桥区税务局紧紧围绕“创新发展、率先发展、全面发展”要求,聚焦中心,抓好主业,务实担当,创新作为,持续提升服务管理水平,充分发挥税收职能作用,全力以赴助力疫情防控和区域经济社会发展。
一、重点工作推进情况
一是组织税费收入。坚持组织收入原则不动摇,严守组织收入纪律,强化税收预测分析,动态把握重点税源,积极应对经济下行压力,牢牢把握组织收入的主动权。务必把该征的税费依法依规征收好,坚决打击虚开骗税、坚决不收“过头税费”、坚决做好留抵退税工作。
二是落实减税降费。开展“我来帮咱企业算算账”活动,制作《税收优惠政策指引汇编》《减税降费分户会诊报告》,将减税降费与党的建设“双联双送双促”工作相结合,务必把该减的税减到位、务必把该降的费降到位。组建疫情防控纳服团队,围绕“六稳六保”,全面及时梳理、全力积极落实疫情防控、减税降费、支持企业复工复产等各项优惠政策。
三是优化纳税服务。利用“便民办税一线通”“税企交流掌上通”“云税通可视化办理平台”,大力推广“非接触式”办税业务和渠道。主动向疫情防控重点保障物资生产企业推送宣传辅导,利用税收宣传月等契机,持续开展宣传辅导培训。认真落实政务服务“好差评”制度。成立一把手负总责的优化税收营商环境和提高纳税人满意度领导小组,严格建立直联包抓机制,班子成员、科室包抓税务所并负连带责任,齐抓共管,优化营商环境。
四是强化税收征管。开展发票违法行为专项整治,严厉打击涉税违法行为,不断规范税收经济秩序。探索实施分级分类管理,抓好重点税源管理,防范征管漏洞和税款流失。以“非接触式”组织开展日常风险应对工作,接收处理实时风险应对任务、自然人异议申诉,提高征纳互动任务处理率,降低涉税风险,提高税法遵从度。
五是推进扫黑除恶。制定xxxx年区局扫黑除恶专项斗争重点领域专项整治行动方案,每月召开区局扫黑除恶专项斗争推进会,深入开展扫黑除恶专项斗争“六清”行动,以重点行业涉黑恶乱象为重点,持续开展税务领域专项整治行动,确保税收领域乱象得到有效遏制,用更大力度“打伞破网”“打财断血”。
二、存在问题
主要存在的问题是:受疫情及减税降费等各项税收优惠政策的影响,税费收入下滑,财政收支平衡压力加大,地方财政需求同税费减收之间的矛盾更加突出。
上半年,主要受房地产业市场影响,国内增值税、企业所得税、城市维护建设税同比均同比下降,同比减幅最高达xx.xx%。受疫情影响,市场不活跃,整体收入下降,印花税同比降幅xx.xx%。同时,个人所得税、房产税、耕地占用税、资源税均同比下降,同比减幅最高达xx.xx%。
疫情影响方面:今年因发生新冠肺炎疫情,全区除特殊行业外几乎所有企业停工停产,整个区域内生产、消费、基础建设、投资短期内影响巨大,特别是我区四个支柱行业,房地产业、制造业、建筑业、批发零售业影响都很大,几乎全部停产停业,四个行业xxxx年度完成税收收入占比分别为xx.xx%、xx.xx%、x.xx%、x.xx%,合计税收收入占比达到了xx.xx%。
三、下半年工作重点和计划
下半年,灞桥区税务局将坚决按照区委、区政府总体工作部署,统筹做好减税降费和组织收入工作,不折不扣把各项税收重点工作任务落实落细落到位,为夺取疫情防控和区域经济社会发展双胜利贡献税务力量。
一是聚焦组织收入。坚持原则坚守底线,严格规范组织收入,积极开展分析预测,算清经济税源账、税收政策账、收入增减账,科学测算收入规模,主动向区委区政府上报政策执行情况及效应分析,强化与财政局等有关部门的沟通联系,合力营造良好的组织收入环境,全力完成区级收入目标任务。做好税收专报,服务中心工作和领导决策。
二是聚焦减税降费。牢固树立落实减税降费是政治任务、硬任务的理念,巩固拓展减税降费成效,建立健全工作机制,统筹协作密切配合,深化宣传辅导培训,按照简化程序、精简资料的要求,确保减税降费政策进一步落地见效,增强纳税人、缴费人获得感。
三是聚焦纳税服务。持续深入开展好“便民办税春风行动”,落实好“放管服”改革各项措施。健全局领导联系重点税源企业制度,以宣政策、送服务为主要内容,深入挖掘企业的政策需求,有效解决纳税人最关心最直接最现实的问题。建立纳税人诉求和意见受理快速反应、协调沟通和问责机制。深化“线上税银互动”合作机制,推动税务、银行信息互通互用。拓展pc端、手机端、自助端等多种办税渠道,优化“线上”“线下”服务。
四是聚焦改革创新。优化税收执法方式,健全完善监管体系。以分类分级管理为契机,以纳税信用体系建设为基础,以风险管理为导向,有效防控执法风险的同时促使各项税收执法活动依法实施、更加规范。积极推进干部队伍管理法治化、规范化、专业化,最大限度激发干事创业的积极性和创造性,推进各项工作再上新台阶。
五是支持复工复产。全面落实“优惠政策落实要给力、‘非接触式’办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求,统筹做好疫情防控和税收工作。梳理符合政策规定的辖区企业名单,制作跟踪台账,建立企业复产复工直接联络机制,做好有针对性的政策宣传,以实际行动支持企业复工复产和区域经济社会发展。
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市场综局合执法大队半年工作总结[朗读]
时间转瞬即逝,转眼我在公司工作了也近一年,在公司担任前台文员一职,在职期间学到并收获很多,也认识到很多自身的不足。现将一年来的工作情况总结如下:
一、前台是公司对外形象的窗口
一言一行都代表着公司,接待公司来访的客人要以礼相迎,接听电话时要态度和蔼,对待日常工作事务要认真仔细,在工作中学习,在学习中进步,受益匪浅。
二、在职期间还担任公司考勤抽查及统计的工作
在统计考勤时要严格按照考勤制度执行,做到不徇私舞弊。严格维护公司所制定的规章制度。
三、认真细致的做好办公用品的入库出库工作
根据办公用品的种类进行归类摆放,消除了仓库凌乱不堪的状况。在改善办公用品存放环境的同时也为后续库存统计工作奠定了基础。保持干净整齐的库容库貌成为仓库管理的一个长期基础工作。
四、存在的不足
1.由于刚接手工作不到一年,很多地方了解不够深入细致,需要继续努力;
2.处理紧急事务时,不够沉着冷静;
3.待人接物时,态度不够热情。
在这一年的工作中有很多问题发生,我们要善于发现问题,把握问题,并在第一时间去解决,来提升自身的工作能力。这也要求我不断的去学习,去提升。争取在下一年度完善自身的不足,把工作做的更好,更专业。
五、工作计划
1.继续加强学习,增强对本职工作的了解,创新工作方法,提高工作效益,更好的完成各项工作任务。
2.继续增加待人接物的学识,把过去遇到紧急事务时不够沉着冷静加以改正。
3.严格监督员工外出登记,做好每月考勤报表的统计工作。
4.做好物品入库出库的管理流程,避免经费流失。
5.承办上级领导临时交办的其它事项。
一、前台是公司对外形象的窗口
一言一行都代表着公司,接待公司来访的客人要以礼相迎,接听电话时要态度和蔼,对待日常工作事务要认真仔细,在工作中学习,在学习中进步,受益匪浅。
二、在职期间还担任公司考勤抽查及统计的工作
在统计考勤时要严格按照考勤制度执行,做到不徇私舞弊。严格维护公司所制定的规章制度。
三、认真细致的做好办公用品的入库出库工作
根据办公用品的种类进行归类摆放,消除了仓库凌乱不堪的状况。在改善办公用品存放环境的同时也为后续库存统计工作奠定了基础。保持干净整齐的库容库貌成为仓库管理的一个长期基础工作。
四、存在的不足
1.由于刚接手工作不到一年,很多地方了解不够深入细致,需要继续努力;
2.处理紧急事务时,不够沉着冷静;
3.待人接物时,态度不够热情。
在这一年的工作中有很多问题发生,我们要善于发现问题,把握问题,并在第一时间去解决,来提升自身的工作能力。这也要求我不断的去学习,去提升。争取在下一年度完善自身的不足,把工作做的更好,更专业。
五、工作计划
1.继续加强学习,增强对本职工作的了解,创新工作方法,提高工作效益,更好的完成各项工作任务。
2.继续增加待人接物的学识,把过去遇到紧急事务时不够沉着冷静加以改正。
3.严格监督员工外出登记,做好每月考勤报表的统计工作。
4.做好物品入库出库的管理流程,避免经费流失。
5.承办上级领导临时交办的其它事项。
半年来,在公司党委的正确领导下,政工部以“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十六大精神,紧紧围绕企业中心工作,进一步加强基层党组织和党员队伍建设,加强和改进思想政治工作,以建设一流工作为契机,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,充分发挥党。
组织的政治核心作用和党员的模范带头作用,加强企业精神文明建设和思想政治工作,为企业改革发展提供精神动力和智力支持。主要做了以下几方面工作:
一、积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”活动
为贯彻《中共国家电网公司党组关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的决定》和省、市电力公司开展“爱心活动”、实施“平安工程”方案精神,加强公司系统内质外形建设,加快公司“一强三优”现代企业建设步伐,结合公司实际,制定并印发公司开展活动工作方案,确定并分解重点工作内容,全面启动“爱心活动”和“平安工程”。
要求公司各单位要根据公司的部署,结合实际,研究、策划具体的工作措施。各单位要把学习贯彻国家电网公司、省电力公司、市公司和我公司关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的一系列文件、领导讲话列入月度工作要点,组织广大员工深入学习,把活动目的和意义传达到每一名员工。同时,公司创办开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作简报,为活动顺利开展提供信息交流平台。设置活动意见箱,征求广大员工对开展活动的意见和建议。
结合实际,组织开展系列活动,通过针对性强、效果好的活动载体,不断把“爱心活动”、“平安工程”推向深入,重点是全面开展“五大板块”活动。一是“安全工程”板块活动。立足于防人为责任事故、确保员工的人身安全,促电网的安全稳定,开展好“员工签订一份安全责任书、员工纠正一次违章、员工提出一条合理化建议、班组消除一类安全隐患、班(站、所)避免一起安全事故、组织一次紧急抢险预案演习”的安全生产“六个一”爱心活动,实施好安全生产“六大平安工程”和“‘三基’教育、‘三农’服务、素质教育”工程。在员工心中、班组内部、施工现场,积极倡导形成既互相关心、互相关爱,又互相提醒、互相监督的氛围,认真查找、切实解决班组和现场在安全生产中存在的隐患和突出问题,增强企业的应急抢险能力,巩固安全生产的稳定局面,促进安全生产的长治久安。二是“平安文化”板块活动。立足于人人关心安全工作、人人关心他人安全、人人掌握安全技能、人人遵守安全规章,开展“安康杯”竞赛活动、“真诚服务,岗位创新”活动、安全防护技能竞赛活动、创建“平安遂电”党团员竞赛活动、安全生产月文化系列比赛。在活动中,要强化工作机制,强化安全意识,强化执行力,培育平安理念,促进安全文化形成。三是“爱心传递”板块活动。立足于“服务安全、服务效益、服务基层”,开展以“提一条改进工作建议、做一件服务基层一线的好事”为主题的机关作风整顿活动;启动员工关爱企业活动,在全体员工中开展“我为企业发展做贡献”金点子征集活动;开展“送知识到班组、送关怀到工地”活动。通过办实事、解难题为基层单位和一线员工献爱心、送温暖,营造和谐宽松的人际环境和良好氛围,巩固公司安全、稳定、和谐的良好局面。四是“真诚服务”板块活动。召开客户恳谈会或座谈会,全面推广邮政储蓄,开展党员义务服务队活动,拓宽遂平电业供电服务“绿色通道”,优化服务流程,建立“一站式”工作制度,为客户上门预约用电设备预试服务,搞好行风建设和优质服务工作明察暗访活动等等,切实为广大客户提供优质的电能产品和服务水平。五是“和谐共建”板块活动。立足于平安社区、幸福家庭、健康人生、共建和谐,加强干部、党员、技术人才、员工队伍建设,树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,促进良好社会风气的形成及企业和谐发展,开展“告别愚昧无知、学习科学文化知识”思想教育活动,开展“树立诚信企业经营理念”员工百日竞赛活动;深化精神文明创建工作,通过召开家庭安全联谊会、组织评选“文明楼院”、“文明家庭”等,倡导文明、健康、向上的生活方式;悬挂文明用语、真情标语,大力倡导“五爱行动”(爱父母、爱丈夫、爱妻子、爱子女、爱家园),宣传文明行为,纠正不良陋习;依托职工文体活动中心,整合文体活动资源,改进完善员工文化娱乐设施,开展职工喜闻乐见、健康向上、丰富多采的经常性的文体活动,使文明的言行与优美的环境相和谐,在潜移默化中提升员工的文明素质。
二、全面开展创建“四好”领导班子活动
开展“四好”领导班子创建活动,核心就是要提高企业领导班子思想政治素质和领导能力,把握企业正确的政治方向,维护企业稳定,推动企业改革和健康快速发展。在当前形势下,开展“四好”领导班子创建活动,对于深化和巩固先进性教育成果,落实科学发展观,不断加强领导班。
子建设具有重要作用。开展创建“四好”班子活动,要紧紧围绕公司改革、发展来进行,通过创建活动促进公司的改革、发展和生产经营,用我公司改革发展的实际成效和职工得到的实惠来检验创建活动的效果。
1、加强领导班子思想理论建设。一是抓好理论武装。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的首要任务,制定领导班子理论学习和教育。
培训规划,突出学习重点,认真研读十六大报告、十六届三中、四中、五中全会决定、胡锦涛同志的一系列重要讲话。领导干部要坚持自学,每年至少研读2本政治理论书籍。通过深刻思考,深入研讨,切实树立以经济效益为中心、发展是第一要务的观念,不断增强政治意识、大局意识、发展意识和创新意识。二是落实理论学习制度。提高中心组理论学习实效,做到年初有计划,年中有检查,年末有总结;每次学习有方案,有重点,有记录;中心组成员每年结合实际写出2-3篇学习体会,参加1-2次研讨交流。落实学习情况报告制度,领导班子和领导干部每年向上级党组织报告一次学习情况。把领导干部的政治理论学习作为干部年度和任期考核的一项重要内容,并与干部的任用奖惩挂钩,逐步建立起领导干部学习、培养、考核、使用相结合的工作机制。三是坚持理论联系实际。本着理论联系实际的原则,把理论学习与形势任务教育相结合,与贯彻落实省公司党组指示精神和市公司要求相结合,切实解决工作中的实际问题。领导班子及成员要经常性地对照“四好”目标进行自查,找出存在的问题和不足,制定整改方案,落实整改措施,把创建活动的过程作为不断发现和解决领导班子自身问题的过程。通过开展对照活动,真正把提高领导干部的思想理论素质落实到行动中,进一步增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
2、加强领导班子能力建设。一是落实科学发展观。树立和落实科学发展观,是检验“四好”领导班子的重要标准。各级领导班子要聚精会神搞建设、一心一意谋发展,坚持以人为本,实现企业全面发展、协调发展、可持续发展;坚持统筹安全与生产发展、统筹主业与辅业协调发展、统筹经营与管理的发展,以效益为中心,把追求效益最大化贯穿于生产经营的全过程,努力提高经济效益、市场效益、科技效益和管理效益。二是全面提升领导能力。以提高战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力和驾驭复杂局面能力为目标,按照政治坚定、理论成熟、思想解放、组织坚强、决策科学、作风优良、工作高效的标准,加强领导班子能力建设。抓选拔,严格选拔标准,改进选拔方式,保证干部队伍结构合理、素质优良;抓教育,重点做好政治理论、企业管理、法律法规知识培训等,培养复合型管理人才。三是树立正确的政绩观。判断政绩优劣的最高标准是职工群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。在政绩的评价中,既要看经济效益,又要看社会效益;既要看当前的发展,又要看可持续发展。要坚持实话实说、实事实办,把工作一件一件办实、办好,真正作出职工群众认可并经得起实践检验的政绩;坚持讲求实效,做到目标、思路、措施实实在在,真抓实干,促进企业有效协调发展。要把握规律性、提高科学性、减少盲目性、克服片面性,不图虚名,不提脱离实际的高标准,不搞劳民伤财的假政绩,扎扎实实地把各项决策和工作落到实处。
3、加强领导班子作风建设。一是倡导求真务实。领导班子及成员要扑下身子,真抓实干,深入基层,调查研究;主张开综合性会议,尽量开短会,切实改进文风;坚持重实际、说实话、察实情、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假;坚持谦虚谨慎、勤俭节约,坚决反对骄傲自满、铺张浪费。二是密切联系群众。强化宗旨观念,牢固树立群众利益无小事的思想,多做群众急需的事,多办群众受益的事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,想问题、办事情、作决策充分考虑职工群众的利益,凡属重大事项和涉及职工切身利益的重大问题,都要广泛听取群众的意见和建议,履行相关的民主程序。建立和完善联系群众制度、信访制度,定期深入基层调查研究,及时掌握职工群众的思想状况,了解职工群众的疾苦,把解决职工群众普遍关心的热点、难点问题列入重要日程,每年为职工群众办几件实事。要体察困难职工的疾苦,倾听他们的呼声,开展好送温暖活动,帮助他们克服困难。三是坚持廉洁从业。要自觉遵守党风廉政建设各项制度规定,严以律己,廉洁从业,自觉接受群众职工监督,认真落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共国家电网公司党组关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》等要求,落实责任,强化监督,全面完成企业党风廉政建设责任目标。要认真落实述职述廉、廉政谈话和诫免谈话等制度;时刻牢记“两个务必”;忠于职守,爱岗敬业,无私奉献,勤俭创业;继续保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,树立党员领导干部的良好形象。
4、加强领导班子制度建设。一是坚持民主集中制原则。坚持把民主集中制教育作为领导班子学习的重要内容,把握基本要求,熟悉基本程序,掌握基本方法。凡是重大事项的决策、重要项目的安排、干部的任免、大额资金的调度使用等,都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序办理,进行科学民主决策。决议形成后,要动员组织广大党员干部职工抓好落实。加强对贯彻民主集中制情况的监督检查。二是完善议事决策制度。要健全并严格执行民主集中制的各项规定,完善党委会、党政领导联席会等议事决策制度,规范领导班子的议事程序和规则。建立重要问题通报情况、重大决策征求意见、定期情况反映制度,进一步扩大民主,接受监督。三是增强领导班子团结。领导班子要从维护职工群众利益出发,讲政治、讲正气,顾大局,团结协作,开拓创新,做到“三合”、“五同”、“五共”:思想上融合,工作上配合,行动上心合;思想同心,目标同向,工作同步,共同应对企业发展中的困难与挑战,共同创造遂平电力事业持续有效发展的未来;发展共谋,责任共担,稳定共抓,环境共建,成果共享,充分发挥班子成员的智慧和力量,创造团结和谐、干事创业的好环境,建设坚强有力的领导班子。
三、积极开展树立社会主义荣辱观教育活动
公司在5月中旬召开了全公司员工社会主义荣辱观教育动员大会,传达市供电公司《关于在全公司开展社会主义荣辱观教育活动的通知》,号召学习“以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民为荣,以背叛祖国为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以遵纪守法为荣,以骄奢淫逸为耻”即“八荣八耻”重要论述。在宣传教育过程中,要把教育活动与公司各项工作挂钩,以开展爱心活动、平安建设、行风建设等活动为载体,全方位、多角度开展荣辱观教育活动。
(1)、将社会主义荣辱观教育与发挥党员示范作用相结合。分层次开展“树八荣八耻荣辱观,做敬业爱岗好员工”、“树八荣八耻荣辱观,做争先创优好党员”教育活动,要求各党支部、各单位做到计划周详、登记详细、活动经常、效果显著,并提供详尽的书面材料。公司全体员工要于5月底前撰写一篇学习“八荣八耻”重要论述的心得体会,职工的由各单位保存,公司政工部检查。中层以上干部心得体会要在中心组学习会上进行讲评。
(2)、将社会主义荣辱观教育与重视职工的人文关怀相结合。公司以青工居多,不少职工以企为家,工作时间长、责任重、压力大。因此,公司要想方设法帮助解决广大职工的实际困难,要特别重视对青年员工的培养,要在工作上悉心帮助,生活上热情关怀,让他们感受到公司的温暖。公司将结合爱心活动举行八荣八耻演讲活动,寓活动与荣辱观教育之中,努力创设和谐向上的企业人文环境。
(3)、将社会主义荣辱观教育与员工实际工作相结合。充分发挥公司oa网覆盖广这一优势,在网上发布有关荣辱观的教育内容。让八荣八耻进单位、进车间、进班组、进乡所、进班站,推动八荣八耻入眼、入耳、入脑、入心。
(4)、将社会主义荣辱观教育与企业文化建设相结合。大力宣传,营造氛围,在公司宣传栏醒目位置制作“八荣八耻”宣传牌,在公司门口、办公楼、悬挂直幅、横幅,在遂电信息港上播出宣传稿、专题节目,开展一次“八荣八耻”征文比赛,向员工发一次倡议等。
(5)将社会主义荣辱观教育与构建青年员工思想道德教育网络相结合。公司要进一步加强与家庭、社区的沟通联系,畅通交流渠道,虚心听取各方面的意见建议。
四、整理完善建设一流供电企业本专业组各项资料,努力做好建设一流工作
建设国家级一流县级供电企业是今年的中心工作,一方面需要完善大量的受检资料;另一方面,企业文化氛围营造上要做大量的工作。对此,我们政治工作部的同志以企业大局为重,全力做好相关工作。
(一)认真完善一流资料。我们对照细则通过自查、查资料和到现场查看,科技进步和企业文化、科学管理方面,本组各成员单位均做了认真细致的工作,各类资料内容齐全,基本符合国网公司创一流的要求,企业环境一流,企业文化深厚,职工精神面貌健康向上。
(二)努力做好迎验的宣传工作。对各乡所进行了实地考察,制订了宣传方案,报领导审批后认真实施。以上工作都相当繁重,但是我们有决心克服困难,全力以赴,尽心尽力做好一流迎验工作。
五、召开支部书记座谈会,交流经验,明确支部工作思路。
为探讨新形势下企业如何进一步做好思想政治工作,充分发挥党的保驾护航作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用,从而推动企业创一流工作,促进学习型企业建设步伐,使党员在创一流企业过程中真正树立一面旗帜。政工部于3月24日举行一次支部书记座谈会,用以会代训的形式,使支部书记不断提高工作水平和自身政治素质,并对2014年支部工作进一步明确了工作思路和目标。
六、加强党员队伍建设,努力做好思想政治工作
在公司党委的支持下,政工部要求各基层党支部在坚持党员一帮一活动的基础上,积极探索思想政治工作的新形式。实行党员挂牌上岗。挂牌不是为了炫耀,更不是为了索取,而是为了多尽义务,多做奉献,自觉接受监督。通过与时俱进的新形式,让党员充分发挥先锋模范作用,真正树立起一面旗帜。
七、深入开展党风廉政建设,培养高素质的干部队伍
为认真落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设良好局面。政工部主要做好了以下工作:
一是在网上开辟党员干部教育专栏,不断加大党员干部教育力度,使党员干部时时刻刻做到防微杜渐,警钟长鸣,截止到现在,已在专栏内发布教育文章40余篇,起到了良好的教育效果。
二是层层签定目标责任书,明确党风廉政建设第一责任人,把责任目标量化、细化,奖惩明确,不留死角,为廉政建设打下坚实的基础。
三是召开了纪检监察教育大会,对纪检监察工作进行了认真的安排和部署。2014年4月30日,我公司召开了隆重的纪检监察审计暨廉政教育大会,公司班子成员全部参加,党政一把手作了重要讲话,结合省、市此检监察会议精神,对2014年纪检监察工作进行了总体安排和部署,公司领导班子成员并在会上进行了廉政承诺,表示有诺必践,有诺必行,大会取得了良好效果。
八、继续加强行风建设,切实搞好优质服务
按照“三优四化”的要求抓行风。“三优”即:优质的服务、优美的环境、优良的秩序。“四化”即:服务过程程序化、服务行为规范化、服务质量标准化、农电管理军事化,以一流的服务创一流的效益。按照“优质、方便、规范、真诚”的八字方针,深化国网公司三个“十条”要求,履行10项服务承诺,不断提升服务水平。根据不同客户的消费要求,以真诚的服务赢得客户信赖,扩大市场份额。
九、认真做好日常工作
按照目标现责任书的要求,我部认真做好日常工作。如编制精神文明建设规划,上报有关材料;做好物资购买的登记工作;按照进行考核,每月编发《遂平电业》;每月下达政治学习计划等,同时,认真完成领导交办的各项工作。
在今后的工作中,政工部全体人员以十六大精神为指导,解放思想,与时俱进,扎实工作,开拓进取,抓住机遇,乘势而上,努力学习和实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,以建设国家级一流县级供电企业为契机,进一步深化企业改革,促进企业稳定、健康、协调的发展!圆满如期实现我们建设一流的目标。
组织的政治核心作用和党员的模范带头作用,加强企业精神文明建设和思想政治工作,为企业改革发展提供精神动力和智力支持。主要做了以下几方面工作:
一、积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”活动
为贯彻《中共国家电网公司党组关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的决定》和省、市电力公司开展“爱心活动”、实施“平安工程”方案精神,加强公司系统内质外形建设,加快公司“一强三优”现代企业建设步伐,结合公司实际,制定并印发公司开展活动工作方案,确定并分解重点工作内容,全面启动“爱心活动”和“平安工程”。
要求公司各单位要根据公司的部署,结合实际,研究、策划具体的工作措施。各单位要把学习贯彻国家电网公司、省电力公司、市公司和我公司关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的一系列文件、领导讲话列入月度工作要点,组织广大员工深入学习,把活动目的和意义传达到每一名员工。同时,公司创办开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作简报,为活动顺利开展提供信息交流平台。设置活动意见箱,征求广大员工对开展活动的意见和建议。
结合实际,组织开展系列活动,通过针对性强、效果好的活动载体,不断把“爱心活动”、“平安工程”推向深入,重点是全面开展“五大板块”活动。一是“安全工程”板块活动。立足于防人为责任事故、确保员工的人身安全,促电网的安全稳定,开展好“员工签订一份安全责任书、员工纠正一次违章、员工提出一条合理化建议、班组消除一类安全隐患、班(站、所)避免一起安全事故、组织一次紧急抢险预案演习”的安全生产“六个一”爱心活动,实施好安全生产“六大平安工程”和“‘三基’教育、‘三农’服务、素质教育”工程。在员工心中、班组内部、施工现场,积极倡导形成既互相关心、互相关爱,又互相提醒、互相监督的氛围,认真查找、切实解决班组和现场在安全生产中存在的隐患和突出问题,增强企业的应急抢险能力,巩固安全生产的稳定局面,促进安全生产的长治久安。二是“平安文化”板块活动。立足于人人关心安全工作、人人关心他人安全、人人掌握安全技能、人人遵守安全规章,开展“安康杯”竞赛活动、“真诚服务,岗位创新”活动、安全防护技能竞赛活动、创建“平安遂电”党团员竞赛活动、安全生产月文化系列比赛。在活动中,要强化工作机制,强化安全意识,强化执行力,培育平安理念,促进安全文化形成。三是“爱心传递”板块活动。立足于“服务安全、服务效益、服务基层”,开展以“提一条改进工作建议、做一件服务基层一线的好事”为主题的机关作风整顿活动;启动员工关爱企业活动,在全体员工中开展“我为企业发展做贡献”金点子征集活动;开展“送知识到班组、送关怀到工地”活动。通过办实事、解难题为基层单位和一线员工献爱心、送温暖,营造和谐宽松的人际环境和良好氛围,巩固公司安全、稳定、和谐的良好局面。四是“真诚服务”板块活动。召开客户恳谈会或座谈会,全面推广邮政储蓄,开展党员义务服务队活动,拓宽遂平电业供电服务“绿色通道”,优化服务流程,建立“一站式”工作制度,为客户上门预约用电设备预试服务,搞好行风建设和优质服务工作明察暗访活动等等,切实为广大客户提供优质的电能产品和服务水平。五是“和谐共建”板块活动。立足于平安社区、幸福家庭、健康人生、共建和谐,加强干部、党员、技术人才、员工队伍建设,树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,促进良好社会风气的形成及企业和谐发展,开展“告别愚昧无知、学习科学文化知识”思想教育活动,开展“树立诚信企业经营理念”员工百日竞赛活动;深化精神文明创建工作,通过召开家庭安全联谊会、组织评选“文明楼院”、“文明家庭”等,倡导文明、健康、向上的生活方式;悬挂文明用语、真情标语,大力倡导“五爱行动”(爱父母、爱丈夫、爱妻子、爱子女、爱家园),宣传文明行为,纠正不良陋习;依托职工文体活动中心,整合文体活动资源,改进完善员工文化娱乐设施,开展职工喜闻乐见、健康向上、丰富多采的经常性的文体活动,使文明的言行与优美的环境相和谐,在潜移默化中提升员工的文明素质。
二、全面开展创建“四好”领导班子活动
开展“四好”领导班子创建活动,核心就是要提高企业领导班子思想政治素质和领导能力,把握企业正确的政治方向,维护企业稳定,推动企业改革和健康快速发展。在当前形势下,开展“四好”领导班子创建活动,对于深化和巩固先进性教育成果,落实科学发展观,不断加强领导班。
子建设具有重要作用。开展创建“四好”班子活动,要紧紧围绕公司改革、发展来进行,通过创建活动促进公司的改革、发展和生产经营,用我公司改革发展的实际成效和职工得到的实惠来检验创建活动的效果。
1、加强领导班子思想理论建设。一是抓好理论武装。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的首要任务,制定领导班子理论学习和教育。
培训规划,突出学习重点,认真研读十六大报告、十六届三中、四中、五中全会决定、胡锦涛同志的一系列重要讲话。领导干部要坚持自学,每年至少研读2本政治理论书籍。通过深刻思考,深入研讨,切实树立以经济效益为中心、发展是第一要务的观念,不断增强政治意识、大局意识、发展意识和创新意识。二是落实理论学习制度。提高中心组理论学习实效,做到年初有计划,年中有检查,年末有总结;每次学习有方案,有重点,有记录;中心组成员每年结合实际写出2-3篇学习体会,参加1-2次研讨交流。落实学习情况报告制度,领导班子和领导干部每年向上级党组织报告一次学习情况。把领导干部的政治理论学习作为干部年度和任期考核的一项重要内容,并与干部的任用奖惩挂钩,逐步建立起领导干部学习、培养、考核、使用相结合的工作机制。三是坚持理论联系实际。本着理论联系实际的原则,把理论学习与形势任务教育相结合,与贯彻落实省公司党组指示精神和市公司要求相结合,切实解决工作中的实际问题。领导班子及成员要经常性地对照“四好”目标进行自查,找出存在的问题和不足,制定整改方案,落实整改措施,把创建活动的过程作为不断发现和解决领导班子自身问题的过程。通过开展对照活动,真正把提高领导干部的思想理论素质落实到行动中,进一步增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
2、加强领导班子能力建设。一是落实科学发展观。树立和落实科学发展观,是检验“四好”领导班子的重要标准。各级领导班子要聚精会神搞建设、一心一意谋发展,坚持以人为本,实现企业全面发展、协调发展、可持续发展;坚持统筹安全与生产发展、统筹主业与辅业协调发展、统筹经营与管理的发展,以效益为中心,把追求效益最大化贯穿于生产经营的全过程,努力提高经济效益、市场效益、科技效益和管理效益。二是全面提升领导能力。以提高战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力和驾驭复杂局面能力为目标,按照政治坚定、理论成熟、思想解放、组织坚强、决策科学、作风优良、工作高效的标准,加强领导班子能力建设。抓选拔,严格选拔标准,改进选拔方式,保证干部队伍结构合理、素质优良;抓教育,重点做好政治理论、企业管理、法律法规知识培训等,培养复合型管理人才。三是树立正确的政绩观。判断政绩优劣的最高标准是职工群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。在政绩的评价中,既要看经济效益,又要看社会效益;既要看当前的发展,又要看可持续发展。要坚持实话实说、实事实办,把工作一件一件办实、办好,真正作出职工群众认可并经得起实践检验的政绩;坚持讲求实效,做到目标、思路、措施实实在在,真抓实干,促进企业有效协调发展。要把握规律性、提高科学性、减少盲目性、克服片面性,不图虚名,不提脱离实际的高标准,不搞劳民伤财的假政绩,扎扎实实地把各项决策和工作落到实处。
3、加强领导班子作风建设。一是倡导求真务实。领导班子及成员要扑下身子,真抓实干,深入基层,调查研究;主张开综合性会议,尽量开短会,切实改进文风;坚持重实际、说实话、察实情、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假;坚持谦虚谨慎、勤俭节约,坚决反对骄傲自满、铺张浪费。二是密切联系群众。强化宗旨观念,牢固树立群众利益无小事的思想,多做群众急需的事,多办群众受益的事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,想问题、办事情、作决策充分考虑职工群众的利益,凡属重大事项和涉及职工切身利益的重大问题,都要广泛听取群众的意见和建议,履行相关的民主程序。建立和完善联系群众制度、信访制度,定期深入基层调查研究,及时掌握职工群众的思想状况,了解职工群众的疾苦,把解决职工群众普遍关心的热点、难点问题列入重要日程,每年为职工群众办几件实事。要体察困难职工的疾苦,倾听他们的呼声,开展好送温暖活动,帮助他们克服困难。三是坚持廉洁从业。要自觉遵守党风廉政建设各项制度规定,严以律己,廉洁从业,自觉接受群众职工监督,认真落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共国家电网公司党组关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》等要求,落实责任,强化监督,全面完成企业党风廉政建设责任目标。要认真落实述职述廉、廉政谈话和诫免谈话等制度;时刻牢记“两个务必”;忠于职守,爱岗敬业,无私奉献,勤俭创业;继续保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,树立党员领导干部的良好形象。
4、加强领导班子制度建设。一是坚持民主集中制原则。坚持把民主集中制教育作为领导班子学习的重要内容,把握基本要求,熟悉基本程序,掌握基本方法。凡是重大事项的决策、重要项目的安排、干部的任免、大额资金的调度使用等,都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序办理,进行科学民主决策。决议形成后,要动员组织广大党员干部职工抓好落实。加强对贯彻民主集中制情况的监督检查。二是完善议事决策制度。要健全并严格执行民主集中制的各项规定,完善党委会、党政领导联席会等议事决策制度,规范领导班子的议事程序和规则。建立重要问题通报情况、重大决策征求意见、定期情况反映制度,进一步扩大民主,接受监督。三是增强领导班子团结。领导班子要从维护职工群众利益出发,讲政治、讲正气,顾大局,团结协作,开拓创新,做到“三合”、“五同”、“五共”:思想上融合,工作上配合,行动上心合;思想同心,目标同向,工作同步,共同应对企业发展中的困难与挑战,共同创造遂平电力事业持续有效发展的未来;发展共谋,责任共担,稳定共抓,环境共建,成果共享,充分发挥班子成员的智慧和力量,创造团结和谐、干事创业的好环境,建设坚强有力的领导班子。
三、积极开展树立社会主义荣辱观教育活动
公司在5月中旬召开了全公司员工社会主义荣辱观教育动员大会,传达市供电公司《关于在全公司开展社会主义荣辱观教育活动的通知》,号召学习“以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民为荣,以背叛祖国为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以遵纪守法为荣,以骄奢淫逸为耻”即“八荣八耻”重要论述。在宣传教育过程中,要把教育活动与公司各项工作挂钩,以开展爱心活动、平安建设、行风建设等活动为载体,全方位、多角度开展荣辱观教育活动。
(1)、将社会主义荣辱观教育与发挥党员示范作用相结合。分层次开展“树八荣八耻荣辱观,做敬业爱岗好员工”、“树八荣八耻荣辱观,做争先创优好党员”教育活动,要求各党支部、各单位做到计划周详、登记详细、活动经常、效果显著,并提供详尽的书面材料。公司全体员工要于5月底前撰写一篇学习“八荣八耻”重要论述的心得体会,职工的由各单位保存,公司政工部检查。中层以上干部心得体会要在中心组学习会上进行讲评。
(2)、将社会主义荣辱观教育与重视职工的人文关怀相结合。公司以青工居多,不少职工以企为家,工作时间长、责任重、压力大。因此,公司要想方设法帮助解决广大职工的实际困难,要特别重视对青年员工的培养,要在工作上悉心帮助,生活上热情关怀,让他们感受到公司的温暖。公司将结合爱心活动举行八荣八耻演讲活动,寓活动与荣辱观教育之中,努力创设和谐向上的企业人文环境。
(3)、将社会主义荣辱观教育与员工实际工作相结合。充分发挥公司oa网覆盖广这一优势,在网上发布有关荣辱观的教育内容。让八荣八耻进单位、进车间、进班组、进乡所、进班站,推动八荣八耻入眼、入耳、入脑、入心。
(4)、将社会主义荣辱观教育与企业文化建设相结合。大力宣传,营造氛围,在公司宣传栏醒目位置制作“八荣八耻”宣传牌,在公司门口、办公楼、悬挂直幅、横幅,在遂电信息港上播出宣传稿、专题节目,开展一次“八荣八耻”征文比赛,向员工发一次倡议等。
(5)将社会主义荣辱观教育与构建青年员工思想道德教育网络相结合。公司要进一步加强与家庭、社区的沟通联系,畅通交流渠道,虚心听取各方面的意见建议。
四、整理完善建设一流供电企业本专业组各项资料,努力做好建设一流工作
建设国家级一流县级供电企业是今年的中心工作,一方面需要完善大量的受检资料;另一方面,企业文化氛围营造上要做大量的工作。对此,我们政治工作部的同志以企业大局为重,全力做好相关工作。
(一)认真完善一流资料。我们对照细则通过自查、查资料和到现场查看,科技进步和企业文化、科学管理方面,本组各成员单位均做了认真细致的工作,各类资料内容齐全,基本符合国网公司创一流的要求,企业环境一流,企业文化深厚,职工精神面貌健康向上。
(二)努力做好迎验的宣传工作。对各乡所进行了实地考察,制订了宣传方案,报领导审批后认真实施。以上工作都相当繁重,但是我们有决心克服困难,全力以赴,尽心尽力做好一流迎验工作。
五、召开支部书记座谈会,交流经验,明确支部工作思路。
为探讨新形势下企业如何进一步做好思想政治工作,充分发挥党的保驾护航作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用,从而推动企业创一流工作,促进学习型企业建设步伐,使党员在创一流企业过程中真正树立一面旗帜。政工部于3月24日举行一次支部书记座谈会,用以会代训的形式,使支部书记不断提高工作水平和自身政治素质,并对2014年支部工作进一步明确了工作思路和目标。
六、加强党员队伍建设,努力做好思想政治工作
在公司党委的支持下,政工部要求各基层党支部在坚持党员一帮一活动的基础上,积极探索思想政治工作的新形式。实行党员挂牌上岗。挂牌不是为了炫耀,更不是为了索取,而是为了多尽义务,多做奉献,自觉接受监督。通过与时俱进的新形式,让党员充分发挥先锋模范作用,真正树立起一面旗帜。
七、深入开展党风廉政建设,培养高素质的干部队伍
为认真落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设良好局面。政工部主要做好了以下工作:
一是在网上开辟党员干部教育专栏,不断加大党员干部教育力度,使党员干部时时刻刻做到防微杜渐,警钟长鸣,截止到现在,已在专栏内发布教育文章40余篇,起到了良好的教育效果。
二是层层签定目标责任书,明确党风廉政建设第一责任人,把责任目标量化、细化,奖惩明确,不留死角,为廉政建设打下坚实的基础。
三是召开了纪检监察教育大会,对纪检监察工作进行了认真的安排和部署。2014年4月30日,我公司召开了隆重的纪检监察审计暨廉政教育大会,公司班子成员全部参加,党政一把手作了重要讲话,结合省、市此检监察会议精神,对2014年纪检监察工作进行了总体安排和部署,公司领导班子成员并在会上进行了廉政承诺,表示有诺必践,有诺必行,大会取得了良好效果。
八、继续加强行风建设,切实搞好优质服务
按照“三优四化”的要求抓行风。“三优”即:优质的服务、优美的环境、优良的秩序。“四化”即:服务过程程序化、服务行为规范化、服务质量标准化、农电管理军事化,以一流的服务创一流的效益。按照“优质、方便、规范、真诚”的八字方针,深化国网公司三个“十条”要求,履行10项服务承诺,不断提升服务水平。根据不同客户的消费要求,以真诚的服务赢得客户信赖,扩大市场份额。
九、认真做好日常工作
按照目标现责任书的要求,我部认真做好日常工作。如编制精神文明建设规划,上报有关材料;做好物资购买的登记工作;按照进行考核,每月编发《遂平电业》;每月下达政治学习计划等,同时,认真完成领导交办的各项工作。
在今后的工作中,政工部全体人员以十六大精神为指导,解放思想,与时俱进,扎实工作,开拓进取,抓住机遇,乘势而上,努力学习和实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,以建设国家级一流县级供电企业为契机,进一步深化企业改革,促进企业稳定、健康、协调的发展!圆满如期实现我们建设一流的目标。
2018年上半年以来,我办党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,认真贯彻落实中央、省、市、县各级会议精神,结合 “转变作风改善发展环境建设年”活动,紧紧围绕全年工作重点和目标任务,以落实责任为抓手,以宣传教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,注重实效,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将2018年上半年我办党风廉政建设和反腐败工作开展情况报告如下:
一、提高政治站位,履行主体责任。
上半年以来,我办严格按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。
(一)落实主体责任。今年2月份,我办安排部署2018年党风廉政建设和反腐败工作,制订党风廉政建设方案,细化职责,明确责任人,同时与扶贫办4股2中心细化目标责任,使党风廉政工作切实做到有安排、有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)严格落实“一岗双责”。按照党政领导班子分工及部门负责人职责,认真落实党风廉政建设和工作职责双重责任。扶贫办主任对5名党组委员履行职责内的领导责任进行了1轮个别约谈,4股2中心负责人进行了1次专项集体约谈,切实落实党风廉政建设“一岗双责”制。
(三)定期召开专题会议。今年上半年,我办共召开1次会议专题研究部署党风廉政建设工作;听取各股室中心关于全办党风廉政建设的2次,对党风工作进行定期安排和部署。
(四)强化督查力度,紧抓问题整改不放松。充分运用重点督查、跟踪督查、随机抽查、回访复核等多种方式和手段,加强督查指导。以问题整改为抓手,围绕安全住房、健康扶贫、社会救助兜底及作风建设等重点领域重点问题,明确督查重点,靠实责任,确保问题整改工作抓细、抓实、抓到位,不断推动精准脱贫工作向纵深发展。
二、加强教育引领,营造廉政环境。
(一)加强廉洁自律教育。通过党员大会、全办干部例会等多种形式组织干部学习中央“八项规定”、廉政准则、纪律处分条例、习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县有关党风会议精神。通过干部例会及时传达省、市、县通报的违反中央八项规定精神的典型问题等有关内容,促使干部对照检查。
(二)强化领导干部廉政意识。一是严格执行领导干部廉洁从政各项规定,充分利用“两学一做”活动的有利时机,组织我办党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神,各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和《中国共产党章程》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、两项法规等党风廉政法规;二是利用元旦春节、清明、五一、端午等重要节点和升学宴等开展专项整治工作,领导班子成员对干部进行集体约谈3次。
(三)加强廉政文化建设。以扶贫动态、微信公众平台、qq群、政府扶贫子网站等媒体为依托,发放廉政信息,对外宣传扶贫惠农政策以及党风廉政建设工作相关信息,开展党员廉洁自律教育活动,积极营造风清气正的廉政文化氛围。
三、坚守责任担当,强化纪律问责。
认真贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,依据《甘肃省市州党委和政府脱贫攻坚工作成效考核办法》和《甘肃省贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》定期通报各股室工作成效,通报考核结果和发现的主要问题,按照《通报》提出要求,举一反三,全面排查梳理在脱贫攻坚上存在的问题,认真制定整改方案,进行全面整改,并及时一对一反馈问题清单,督促做好整改工作。
(一)狠抓廉政建设责任制。
对照年初《党风廉政建设责任书》,细化责任书内容,分工抱抓到各分管领导,同时与各股室签订责任书,层层压实责任,层层传导压力,夯实脱贫攻坚一把手负责制,形成了横向到边、纵向到底的责任体系,统筹协调各方力量,精心谋划推动各项工作落实。
(二)加强机关作风建设。按照作风建设年活动要求,办党组成员率先垂范,严格要求自己,遵守各种规章制度,带头公布廉洁从政承诺书,自觉遵守个人重大事项报告制度,坚决反对“四风”,坚持述责述廉制度,与年度述职相结合,报告廉洁从政情况。严格执行民主集中制和个人行使权力清单制度,严格执行“三重一大”决策制度,不搞“一言堂”。明确责任分工,党组主要负责人不直接分管财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作。
(三)切实维护群众利益。办党组坚持群众利益无小事,把贫困群众是否满意作为检验工作的根本标准。主动向群众公开投诉举报电话、电子邮箱和信箱,畅通群众诉求渠道,对反映的问题,及时调查办理,确保事事有回音,件件有落实。开展好群众信访接待办理工作,认真落实信访接待制度,妥善处置群众各种诉求,及时解决各种疑难问题,进一步密切党群干群关系。
(四)强化督查落实责任。加大对工作督查考核力度,对就学就医、住房安全、饮水安全、产业贷款等群众关心的问题加大督查力度,对于工作推进不力、落实不佳的及时予以通报,促进各项工作顺利开展并确保实现预期目标。坚持把党员干部执行廉洁从政各项规定和扶贫项目资金监管作为年度工作重点,对公务用车、公务接待、工作纪律、勤政廉政等问题进行重点督查,狠刹各种歪风邪气。对扶贫项目申报、审批、安排、招投标、实施、验收和资金拨付,坚持“责任跟着资金走”的原则,对每一个环节都进行严格把关、重点监督,上年共开展集中专项监督检查8次,发现问题及时纠正整改,确保专款专用,取得实效,全力推进精准扶贫,确保我县如期实现精准脱贫,打赢脱贫攻坚战。
四、工作中存在的不足。
一是对深入贯彻落实中央及省市委关于脱贫攻坚的重大决策部署,规章制度的监督检查落实还有待进一步加强。如落实“一户一策”产业扶贫、精准落实扶贫政策、管好用好扶贫资金、项目检查验收制度、扶贫资金管理使用督查制度等。二是创新意识不强,忙于事物性工作多,创造性的开展工作不多。理论联系实际不够,深入基层调查研究有待加强。三是在“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动中有工作措施不精准、工作作风不扎实的问题,反腐倡廉工作典型推介较少,总结提炼少,宣传力度不够,特色亮点不明显。
五、下一步工作打算。
下半年,改进工作作风,强化纪律保障。要结合“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动,集中力量解决扶贫领城“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金拨付慢、工作作风不扎实等突出问题。重点加强扶贫资金管理,坚决遏制脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题,进一步摸排扶贫领域的霸黑恶势力。
一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和有关脱贫攻坚的一系列重要讲话精神,提高政治站位和思想认识,增强“四个意识”,始终把抓好脱贫攻坚作为坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感,全面完成整改工作各项任务。
二是开展教育活动。进一步提高党员干部自身建设,加强对领导干部的思想道德和政治纪律方面教育,组织开展廉政文化进机关、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制和党风廉政教育活动,切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的问题,切实解决少数干部不作为、乱作为的问题,保持党员干部廉政勤政。
三是加强解放思想。在深入调研,及时掌握党风廉政建设动态的基础上,创新廉政、创新思维、创新机制,创新管理,全面推进党风廉政建设各项工作。当前应简化程序,落实承诺履约工作,解决行政效率低下的问题,创新工作方法,不断健全党风廉政建设制度体系,形成用制度约束党员干部从政行为的良好机制。
四是靠实工作责任。要按照省委、省政府的统一部暑,强化责任担当,从贫困群众的切身利益出发,切实抓好整改任务的落实见效。牵头单位要细化整改方案,制定整改清单,明确整改要求,建立台账,落实整改责任;配合单位要主动做好协调配合,根据职能分工,积极整改落实。五是严格督查考核。始终把精准识别、产业带动作为脱贫攻坚的重中之重。紧盯薄弱环节,补短板、强弱项。结合脱贫攻坚日常督促检查,把开展整改工作专项督促检查作为近期的重要任务,坚持精准要求,紧盯整改任务、重点工作和薄弱环节实行靶向督查,切实督到关处、督到责任方,以严督实查促整改、抓落实,着力提升脱贫攻坚的质量、水平和成效。
一、提高政治站位,履行主体责任。
上半年以来,我办严格按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。
(一)落实主体责任。今年2月份,我办安排部署2018年党风廉政建设和反腐败工作,制订党风廉政建设方案,细化职责,明确责任人,同时与扶贫办4股2中心细化目标责任,使党风廉政工作切实做到有安排、有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)严格落实“一岗双责”。按照党政领导班子分工及部门负责人职责,认真落实党风廉政建设和工作职责双重责任。扶贫办主任对5名党组委员履行职责内的领导责任进行了1轮个别约谈,4股2中心负责人进行了1次专项集体约谈,切实落实党风廉政建设“一岗双责”制。
(三)定期召开专题会议。今年上半年,我办共召开1次会议专题研究部署党风廉政建设工作;听取各股室中心关于全办党风廉政建设的2次,对党风工作进行定期安排和部署。
(四)强化督查力度,紧抓问题整改不放松。充分运用重点督查、跟踪督查、随机抽查、回访复核等多种方式和手段,加强督查指导。以问题整改为抓手,围绕安全住房、健康扶贫、社会救助兜底及作风建设等重点领域重点问题,明确督查重点,靠实责任,确保问题整改工作抓细、抓实、抓到位,不断推动精准脱贫工作向纵深发展。
二、加强教育引领,营造廉政环境。
(一)加强廉洁自律教育。通过党员大会、全办干部例会等多种形式组织干部学习中央“八项规定”、廉政准则、纪律处分条例、习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县有关党风会议精神。通过干部例会及时传达省、市、县通报的违反中央八项规定精神的典型问题等有关内容,促使干部对照检查。
(二)强化领导干部廉政意识。一是严格执行领导干部廉洁从政各项规定,充分利用“两学一做”活动的有利时机,组织我办党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神,各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和《中国共产党章程》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、两项法规等党风廉政法规;二是利用元旦春节、清明、五一、端午等重要节点和升学宴等开展专项整治工作,领导班子成员对干部进行集体约谈3次。
(三)加强廉政文化建设。以扶贫动态、微信公众平台、qq群、政府扶贫子网站等媒体为依托,发放廉政信息,对外宣传扶贫惠农政策以及党风廉政建设工作相关信息,开展党员廉洁自律教育活动,积极营造风清气正的廉政文化氛围。
三、坚守责任担当,强化纪律问责。
认真贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,依据《甘肃省市州党委和政府脱贫攻坚工作成效考核办法》和《甘肃省贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》定期通报各股室工作成效,通报考核结果和发现的主要问题,按照《通报》提出要求,举一反三,全面排查梳理在脱贫攻坚上存在的问题,认真制定整改方案,进行全面整改,并及时一对一反馈问题清单,督促做好整改工作。
(一)狠抓廉政建设责任制。
对照年初《党风廉政建设责任书》,细化责任书内容,分工抱抓到各分管领导,同时与各股室签订责任书,层层压实责任,层层传导压力,夯实脱贫攻坚一把手负责制,形成了横向到边、纵向到底的责任体系,统筹协调各方力量,精心谋划推动各项工作落实。
(二)加强机关作风建设。按照作风建设年活动要求,办党组成员率先垂范,严格要求自己,遵守各种规章制度,带头公布廉洁从政承诺书,自觉遵守个人重大事项报告制度,坚决反对“四风”,坚持述责述廉制度,与年度述职相结合,报告廉洁从政情况。严格执行民主集中制和个人行使权力清单制度,严格执行“三重一大”决策制度,不搞“一言堂”。明确责任分工,党组主要负责人不直接分管财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作。
(三)切实维护群众利益。办党组坚持群众利益无小事,把贫困群众是否满意作为检验工作的根本标准。主动向群众公开投诉举报电话、电子邮箱和信箱,畅通群众诉求渠道,对反映的问题,及时调查办理,确保事事有回音,件件有落实。开展好群众信访接待办理工作,认真落实信访接待制度,妥善处置群众各种诉求,及时解决各种疑难问题,进一步密切党群干群关系。
(四)强化督查落实责任。加大对工作督查考核力度,对就学就医、住房安全、饮水安全、产业贷款等群众关心的问题加大督查力度,对于工作推进不力、落实不佳的及时予以通报,促进各项工作顺利开展并确保实现预期目标。坚持把党员干部执行廉洁从政各项规定和扶贫项目资金监管作为年度工作重点,对公务用车、公务接待、工作纪律、勤政廉政等问题进行重点督查,狠刹各种歪风邪气。对扶贫项目申报、审批、安排、招投标、实施、验收和资金拨付,坚持“责任跟着资金走”的原则,对每一个环节都进行严格把关、重点监督,上年共开展集中专项监督检查8次,发现问题及时纠正整改,确保专款专用,取得实效,全力推进精准扶贫,确保我县如期实现精准脱贫,打赢脱贫攻坚战。
四、工作中存在的不足。
一是对深入贯彻落实中央及省市委关于脱贫攻坚的重大决策部署,规章制度的监督检查落实还有待进一步加强。如落实“一户一策”产业扶贫、精准落实扶贫政策、管好用好扶贫资金、项目检查验收制度、扶贫资金管理使用督查制度等。二是创新意识不强,忙于事物性工作多,创造性的开展工作不多。理论联系实际不够,深入基层调查研究有待加强。三是在“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动中有工作措施不精准、工作作风不扎实的问题,反腐倡廉工作典型推介较少,总结提炼少,宣传力度不够,特色亮点不明显。
五、下一步工作打算。
下半年,改进工作作风,强化纪律保障。要结合“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动,集中力量解决扶贫领城“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金拨付慢、工作作风不扎实等突出问题。重点加强扶贫资金管理,坚决遏制脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题,进一步摸排扶贫领域的霸黑恶势力。
一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和有关脱贫攻坚的一系列重要讲话精神,提高政治站位和思想认识,增强“四个意识”,始终把抓好脱贫攻坚作为坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感,全面完成整改工作各项任务。
二是开展教育活动。进一步提高党员干部自身建设,加强对领导干部的思想道德和政治纪律方面教育,组织开展廉政文化进机关、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制和党风廉政教育活动,切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的问题,切实解决少数干部不作为、乱作为的问题,保持党员干部廉政勤政。
三是加强解放思想。在深入调研,及时掌握党风廉政建设动态的基础上,创新廉政、创新思维、创新机制,创新管理,全面推进党风廉政建设各项工作。当前应简化程序,落实承诺履约工作,解决行政效率低下的问题,创新工作方法,不断健全党风廉政建设制度体系,形成用制度约束党员干部从政行为的良好机制。
四是靠实工作责任。要按照省委、省政府的统一部暑,强化责任担当,从贫困群众的切身利益出发,切实抓好整改任务的落实见效。牵头单位要细化整改方案,制定整改清单,明确整改要求,建立台账,落实整改责任;配合单位要主动做好协调配合,根据职能分工,积极整改落实。五是严格督查考核。始终把精准识别、产业带动作为脱贫攻坚的重中之重。紧盯薄弱环节,补短板、强弱项。结合脱贫攻坚日常督促检查,把开展整改工作专项督促检查作为近期的重要任务,坚持精准要求,紧盯整改任务、重点工作和薄弱环节实行靶向督查,切实督到关处、督到责任方,以严督实查促整改、抓落实,着力提升脱贫攻坚的质量、水平和成效。
半年来,乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,通过乡扶贫办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力,圆满完成年初扶贫计划,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫工作总结如下:
一、半年来项目实施情况
全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人,上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组,受益农户657户。实施项目有:道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。
(一)重点扶持村项目总投资112.77万元,其中省财政投入资金90.94万元,其它资金10万元,群众投工投劳折资11.83万元。
1—2月份,完成未完成的重点村项目建设,总投入资金44.43万元,其中省财政拨入资金42.09万元,群众投工投劳折资2.34万元。
3—6月份实施四个重点村项目,总投入资金68.34万元,其中省财政资金48.85万元,其他资金10万元,群众投工投劳折资9.49万元,现已完成82%。
上半年资金使用情况:基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m,总投资38.32万元,财政补助35.32万元,农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m,总投资2.7万元,财政补助2万元,农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池,铺设引水管道7000m,总投资17万元,财政投入14万元,农户自筹3万元;四是新建厕所四间,建筑面积108㎡,财政投入4.35万元。
在产业扶持方面21.93万元:新建猪圈161间,建筑面积1170㎡,财政扶贫补助16.8万元,农户自筹5.13万元;
在社会公益建设方面28.47万元:新建文化室3间,建筑面积200㎡,财政补助9.6万元。新建文化活动场4块,建筑面积1712㎡,总投资18.87万元。
(二)专项安居工程。
扶贫专项安居工程项目总投资24万元,覆盖贫困农户60户224人,每户补助4000元,该项目正在实施当中。
(三)世界银行与英国政府混合贷款项目。
该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放,重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。
二、确立扶贫工作指导思想
我乡扶贫工作以理论“”主要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。
三、主要做法
(一)合力攻坚抓扶贫,强化领导。
我乡基础薄弱,劳动者素质低,经济发展滞后。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展,工作做法主要体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究,分项目召开会议,研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。
三是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门搞配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解,落实到人;层层签订分批开发责任书,一级抓一级,限期达标。对落实不力的追究责任。半年来,由于体制健全和广大干部的积极参与,想方设法倾尽所能,不但促进了问题的加快解决,也赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。
(二)项目实施。
项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节,一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。
二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》,并指定由村组领导落实管理,我办工作人员不定期进行抽查。
四、取得的成绩和存在的问题
(一)取得的成绩。
一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;
二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;
三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;
四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝,缩短了出栏时间,大大提高出栏率,增加农民经济效益。
五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。
通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。
(二)存在的问题。
一是扶贫资金投入量不足,财务报账不及时;
二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。
一、半年来项目实施情况
全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人,上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组,受益农户657户。实施项目有:道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。
(一)重点扶持村项目总投资112.77万元,其中省财政投入资金90.94万元,其它资金10万元,群众投工投劳折资11.83万元。
1—2月份,完成未完成的重点村项目建设,总投入资金44.43万元,其中省财政拨入资金42.09万元,群众投工投劳折资2.34万元。
3—6月份实施四个重点村项目,总投入资金68.34万元,其中省财政资金48.85万元,其他资金10万元,群众投工投劳折资9.49万元,现已完成82%。
上半年资金使用情况:基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m,总投资38.32万元,财政补助35.32万元,农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m,总投资2.7万元,财政补助2万元,农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池,铺设引水管道7000m,总投资17万元,财政投入14万元,农户自筹3万元;四是新建厕所四间,建筑面积108㎡,财政投入4.35万元。
在产业扶持方面21.93万元:新建猪圈161间,建筑面积1170㎡,财政扶贫补助16.8万元,农户自筹5.13万元;
在社会公益建设方面28.47万元:新建文化室3间,建筑面积200㎡,财政补助9.6万元。新建文化活动场4块,建筑面积1712㎡,总投资18.87万元。
(二)专项安居工程。
扶贫专项安居工程项目总投资24万元,覆盖贫困农户60户224人,每户补助4000元,该项目正在实施当中。
(三)世界银行与英国政府混合贷款项目。
该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放,重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。
二、确立扶贫工作指导思想
我乡扶贫工作以理论“”主要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。
三、主要做法
(一)合力攻坚抓扶贫,强化领导。
我乡基础薄弱,劳动者素质低,经济发展滞后。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展,工作做法主要体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究,分项目召开会议,研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。
三是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门搞配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解,落实到人;层层签订分批开发责任书,一级抓一级,限期达标。对落实不力的追究责任。半年来,由于体制健全和广大干部的积极参与,想方设法倾尽所能,不但促进了问题的加快解决,也赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。
(二)项目实施。
项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节,一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。
二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》,并指定由村组领导落实管理,我办工作人员不定期进行抽查。
四、取得的成绩和存在的问题
(一)取得的成绩。
一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;
二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;
三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;
四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝,缩短了出栏时间,大大提高出栏率,增加农民经济效益。
五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。
通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。
(二)存在的问题。
一是扶贫资金投入量不足,财务报账不及时;
二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。