经县委同意,延长县决定于2018年12月至2019年2月底在全县集中开展违规收送礼金问题专项整治。
总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神以及中省市纪委关于开展违规收送礼金专项整治活动要求,切实提高政治站位,从增强“四个意识”、践行“两个维护”的高度,强化法纪敬畏和思想自觉,把集中整治违规收送礼金问题,作为改进党风政风、从严管党治党、营造风清气正发展环境的重要内容,将专项整治活动抓出成效。
整治范围:
全县党员干部以及所有行使公权力的公职人员,以各级领导干部为重点。
整治内容:
1、党员干部尤其是领导干部借职务或职权影响收受可能影响公正执行公务的礼金(包括“红包”、礼品、消费卡、名贵特产类特殊资源等财物)。
2、利用元旦、春节等重要节点违规收受管理和服务对象及其他人赠送的明显超出正常礼尚往来的礼金。
3、借职务或职权影响办理婚丧喜庆等事宜,收受明显超出正常礼尚往来的礼金,甚至借机敛财。
4、纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响收受礼金。
5、向领导干部及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼金。
6、领导干部违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有高档烟酒、贵重首饰、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源。
7、由本人或特定关系人违规参与经营高档烟酒、贵重首饰、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源谋取私利问题。
(注:整治内容中涉及的“礼品”指价值在500元以上的消费卡、高档烟酒以及名贵特产类特殊资源等财物;礼金指200元以上。)。
工作要求:
(一)提高政治站位,狠抓责任落实。各镇(街道)、各部门主要负责人要牢固树立“四个意识”,认真践行“两个维护”,把本次专项整治作为一项重要的政治任务,摆在突出位置,强化责任担当;坚决落实好全面从严治党主体责任,做到亲自动员、亲自部署,严格按照专项整治方案要求,明确贯彻落实的具体办法、措施和时限,夯实工作责任,确保责任落实。
(二)强化宣传动员,营造浓厚氛围。要全面加大宣传动员力度,充分利用广告宣传栏、横幅、标语、宣传单等媒介,在广场、商场、加油站等人口密集场所进行宣传动员,提升社会知晓率;充分利用电视、电子屏以及手机信息等媒体,广泛宣传专项整治活动举报电话、上缴礼金专用账户等内容,形成立体化宣传格局;充分利用政府公众网站、微信公众号等新兴媒体加强宣传和典型案例曝光,强化典型案例的震慑和警示作用。
(三)抓好自查自纠,作出公开承诺。各镇(街道)、各部门全体党员干部特别是党员领导干部要认真对照专项整治重点,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,带领全体干部深刻反省并全面自查自纠,主动清退违规收受的礼品、礼金。领导干部对以前因各种原因不能自行清退的礼金,要如数上缴,于2019年2月底前,将所有违规收受的礼金均上缴至省纪委监委公布的全省统一专用账户,违规收受的高档烟酒、名贵土特产或其它物品均上缴至县纪委党风政风监督室。各镇(街道)和部门领导班子成员(含下属单位主要负责人)要写出自查自纠情况报告,结合年度民主生活会等有关会议,公开对组织作出自觉接受监督、决不违规收送礼金的承诺。自查自纠报告和公开承诺情况,按照管理权限于2019年1月底前报镇(街道)纪委和县纪委派出纪工委,由镇(街道)纪委和派出纪工委审核后上报县纪委党风政风监督室。
(四)加大监督力度,严肃查处问题。要切实抓好问题线索的受理,纪检监察机关要畅通信访举报和移送问题线索渠道,建立专项台账,对涉及违规收受礼金的问题线索,优先受理核查,坚持“收送一起查”。在专项整治期间主动向组织说明情况并上缴礼品礼金的,县纪委将采取批评教育的方式从轻处置;对于专项整治期间故意隐瞒、不主动清退、拒不纠正的,从严惩处;对于“零上缴”“零报告”的,作为重点检查对象,一经查实,坚决严查快处;对于不收敛不收手、顶风违纪的,一经发现,坚决从严从重查处,绝不姑息迁就,并点名道姓通报曝光。
(五)建立长效机制,有力有序推进。要紧盯2019年元旦春节等重要节点、婚丧喜庆等个人事项,采取事前提醒、随机抽查、情况说明等措施,强化日常监督;财政、审计、市场监管等部门要健全制度、堵塞漏洞,扎牢制度笼子,斩断用公款送礼的资金渠道。健全监督体系,充分运用纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督和社会监督,切实做到对违规收送礼金问题严格、精确、有效监督,巩固提升专项整治工作成效。
组织领导:
(一)畅通举报渠道。县纪委设立信访举报电话和微信公众号,通过监督检查、明察暗访等方式广泛收集问题线索,加强对各级党员干部尤其是领导干部的监督,同时将专项整治活动内容和举报电话在新闻媒体平台播出,鼓励广大群众积极反映相关问题线索。
(二)强化督导检查。各镇(街道)纪委和各派出纪工委要将专项整治工作作为元旦春节期间纠正“四风”的重要内容,紧盯问题线索处置、核查调查质量、审查调查力度等,传导责任压力。县纪委各常委要对分管的纪工委和镇(街道)工作情况加强督导检查。
(三)情况。实行定期报告制度,各镇(街道)纪委、各派出纪工委每月14日和每月底报告前两周工作进展,重点是主动上缴、线索处置、案件查处、明察暗访等情况。2019年2月28日前,各镇(街道)纪委、县纪委监委派出纪工委要总结整治工作情况并形成报告报县纪委。
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在京杭运河某某段水域 三无 船舶专项整治部署会上的讲话[朗读]
自森林草原防灭火专项整治工作开展以来,认真按照国家、省、州和县委县政府有关工作要求,及时组织开展了学习动员、问题排查和边整边改工作,虽有一定的阶段性成效,但仍存在一些影响和制约森林草原防灭火工作的问题及困难。为巩固专项整治工作阶段性成果,结合在交通领域中开展的相关工作进行了全面梳理,并深入自查,及时发现工作中尚存的薄弱环节和不足,为下一步森林草原防灭火工作明确了方向。
一、提高政治站位?压实工作责任。
近年以来,相继发生的几起森林草原火灾,充分暴露了各地县在森林草原防火工作中存在认识不足、排查不细、防控不力、宣传不深等短板弱项。为有效避免森林火灾的发生,本阶段开展了如下工作。一是及时传达落实会议精神。及时组织相关部门召开森林草原防灭火林县输配电线专题工作会,传达学习习近平总书记关于西昌“3.30”火灾重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示精神;研究制定《森林防灭火道路与航空设施建设专项工作方案》,建立了例会制度,每月定期召开专项工作会议题研究。二是多次召开专题会议进行传达学习、安排部署工作任务,深入推进专项工作有效实施。并充分结合行业职能实际,抓实抓细专项整治工作,组织精干力量成立了由县级分管领导、政府办主任为组长,交通运输局主要负责人为副组长,发改、财政、林草、农牧、自然资源、生态环境、应急管理、格萨机场、公路分局、消防等职能部门负责人为成员的县防灭火道路与航空设施建设专项整治工作专班,进一步加强组织领导,督促责任落实,切实把防灭火道路与航空灭火设施建设扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
二、形势上要精准把握,保持“忧患意识”。
县森林面积较大,防控战线长、防灭火专业设备,技术人才缺乏、基础设施滞后、宣传教育覆盖面不深不宽、野外用火管理难度大、风险隐患排查不全面、应急准备不充分等问题突出。一是宣传力度不够。目前森林防灭火宣传形式主要为职工大会学习、文件传达、下基层检查宣传等形式开展,宣传效果不理想,宣传力度有待加强。二是思想认识不高。乡(镇)村一级的森林防灭火意识淡薄,对于防灭火工作的开展主动性不高,对森林防灭火工作的重要性缺乏意识。三是工作开展形式单一。开展森林防灭火工作主要方式为现场检查、文件督促等方式,缺乏科学监测技术手段。
三、措施上要落地落实,突出“见效见果”。
通过专项整治,以重点建设林牧区为主,摸清重点林牧区防灭火道路建设需求,积极纳入方案分步实施,统筹规划、标本兼治、有的放矢、分步推进,不断完善重点林牧区防灭火道路,稳步提升重点林牧区防灭火运输通道基础设施服务保障水平。遵循“县级指导、乡(镇)级统筹、村级自建”的原则,以每公里补助5万元启动实施,由所在乡(镇)组织村民投工投劳建设。2019-今年,共计投资4250万元建设防火通道850公里,其中2019年投资551.75万元、今年投资3698.25万元;2019年建成110.35公里、今年建成739.65公里。对全县森林草原防灭火道路建设情况开展隐患排查,摸清防灭火位置,对存在问题的道路制定整治措施。全面开展交通领域防火安全大检查,重点加强施工场所、民工驻地、野外料场火源管控安全检查,通过自查自纠,全力排除火灾隐患。同时要求各交通施工单位要加强用电用火排查清理,对暂时不用的线路,要切断电源,对老旧线路要及时更换;加强机具、油料登记管理,严防油料管理不慎引发火灾安全事故;其次加强施工班组人员野外用火管理,严防管理不到位引发的草原森林火灾,要加强对在建项目护林防火工作的监督检查,发现问题,督促及时整改到位。同时,以通往县有林场、自然保护区、重点林区、景区景点的公路为重点,强化公路养护管理,确保公路完好、路面平整。
四、宣传上要形式多样,营造“人人参与”。
中央、省、州委有号召,我们就要有行动;县委、县政府,县委有部署,我们就要有落实。对标省、州工作安排部署,结合自身份管工作,紧扣问题,下一步将开展如下工作。一是加大宣传力度。组织部门、企业充分利用qq群、微信群等信息平台,加强防火宣传力度,建立信息发布平台,加大防火知识宣传力度,提升辖县森林防灭火知晓度。二是积极利用部门、企业led显示屏播放森林草原防灭火宣传标语,动员单位、企业提高防火工作的积极性,自觉做好森林防灭火工作,形成“群防群策”的防火工作氛围。三是创新工作开展方式。积极联合县林业局、应急管理局、公安局开展联合检查力度,确保道路运输安全。同时,加大对重点县域道路运输检查力度,检查要有目的性、针对性,确保重点企业心中有数,重大风险可控。
五、态度上要坚定坚决,做到“知行合一”。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院的决策部署上来,统一到省委、省政府、州委、州政府具体工作中,要深刻认识开展专项整治的重要意义,切实强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,以更高标准、更严要求、更加扎实有力的措施开展好专项整治,确保取得实实在在成效。
一、提高政治站位?压实工作责任。
近年以来,相继发生的几起森林草原火灾,充分暴露了各地县在森林草原防火工作中存在认识不足、排查不细、防控不力、宣传不深等短板弱项。为有效避免森林火灾的发生,本阶段开展了如下工作。一是及时传达落实会议精神。及时组织相关部门召开森林草原防灭火林县输配电线专题工作会,传达学习习近平总书记关于西昌“3.30”火灾重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示精神;研究制定《森林防灭火道路与航空设施建设专项工作方案》,建立了例会制度,每月定期召开专项工作会议题研究。二是多次召开专题会议进行传达学习、安排部署工作任务,深入推进专项工作有效实施。并充分结合行业职能实际,抓实抓细专项整治工作,组织精干力量成立了由县级分管领导、政府办主任为组长,交通运输局主要负责人为副组长,发改、财政、林草、农牧、自然资源、生态环境、应急管理、格萨机场、公路分局、消防等职能部门负责人为成员的县防灭火道路与航空设施建设专项整治工作专班,进一步加强组织领导,督促责任落实,切实把防灭火道路与航空灭火设施建设扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
二、形势上要精准把握,保持“忧患意识”。
县森林面积较大,防控战线长、防灭火专业设备,技术人才缺乏、基础设施滞后、宣传教育覆盖面不深不宽、野外用火管理难度大、风险隐患排查不全面、应急准备不充分等问题突出。一是宣传力度不够。目前森林防灭火宣传形式主要为职工大会学习、文件传达、下基层检查宣传等形式开展,宣传效果不理想,宣传力度有待加强。二是思想认识不高。乡(镇)村一级的森林防灭火意识淡薄,对于防灭火工作的开展主动性不高,对森林防灭火工作的重要性缺乏意识。三是工作开展形式单一。开展森林防灭火工作主要方式为现场检查、文件督促等方式,缺乏科学监测技术手段。
三、措施上要落地落实,突出“见效见果”。
通过专项整治,以重点建设林牧区为主,摸清重点林牧区防灭火道路建设需求,积极纳入方案分步实施,统筹规划、标本兼治、有的放矢、分步推进,不断完善重点林牧区防灭火道路,稳步提升重点林牧区防灭火运输通道基础设施服务保障水平。遵循“县级指导、乡(镇)级统筹、村级自建”的原则,以每公里补助5万元启动实施,由所在乡(镇)组织村民投工投劳建设。2019-今年,共计投资4250万元建设防火通道850公里,其中2019年投资551.75万元、今年投资3698.25万元;2019年建成110.35公里、今年建成739.65公里。对全县森林草原防灭火道路建设情况开展隐患排查,摸清防灭火位置,对存在问题的道路制定整治措施。全面开展交通领域防火安全大检查,重点加强施工场所、民工驻地、野外料场火源管控安全检查,通过自查自纠,全力排除火灾隐患。同时要求各交通施工单位要加强用电用火排查清理,对暂时不用的线路,要切断电源,对老旧线路要及时更换;加强机具、油料登记管理,严防油料管理不慎引发火灾安全事故;其次加强施工班组人员野外用火管理,严防管理不到位引发的草原森林火灾,要加强对在建项目护林防火工作的监督检查,发现问题,督促及时整改到位。同时,以通往县有林场、自然保护区、重点林区、景区景点的公路为重点,强化公路养护管理,确保公路完好、路面平整。
四、宣传上要形式多样,营造“人人参与”。
中央、省、州委有号召,我们就要有行动;县委、县政府,县委有部署,我们就要有落实。对标省、州工作安排部署,结合自身份管工作,紧扣问题,下一步将开展如下工作。一是加大宣传力度。组织部门、企业充分利用qq群、微信群等信息平台,加强防火宣传力度,建立信息发布平台,加大防火知识宣传力度,提升辖县森林防灭火知晓度。二是积极利用部门、企业led显示屏播放森林草原防灭火宣传标语,动员单位、企业提高防火工作的积极性,自觉做好森林防灭火工作,形成“群防群策”的防火工作氛围。三是创新工作开展方式。积极联合县林业局、应急管理局、公安局开展联合检查力度,确保道路运输安全。同时,加大对重点县域道路运输检查力度,检查要有目的性、针对性,确保重点企业心中有数,重大风险可控。
五、态度上要坚定坚决,做到“知行合一”。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院的决策部署上来,统一到省委、省政府、州委、州政府具体工作中,要深刻认识开展专项整治的重要意义,切实强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,以更高标准、更严要求、更加扎实有力的措施开展好专项整治,确保取得实实在在成效。
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