今年,在市委、xx局的正确领导下,我认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神。牢记初心使命,强化政治担当,围绕支部书记抓党建主体责任这条主线,团结带领党支部全体党员干部,真抓实干,务求实效,认真完成各项工作任务。现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效。
(一)加强思想教育,深化理论武装。
定期召开支委会研究讨论支部学习计划,能够做到重视学习,带头学习,积极组织支部党员深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记“七一”重要讲话精神,认真学习《习近平谈治国理政》(第三卷)《党章》、《条例》等党内法规以及中央、市委关于意识形态工作的决策部署。全年组织集体学习讨论累计20余次。此外,积极组织支部党员参加各类学习培训、大讲堂、观影等教育活动,充分利用“学习强国”app,积极参与知识测试。教育党员学原文、悟原理,坚持以学习为抓手,不断深化党史学习教育成果,真正做到用理论武装头脑,指导实践。
(二)坚持多措并举,强化支部建设。
一是严肃政治生活,落实“三会一课”。全年,我及支部党员讲党课累计10次、召开支部党员大会4次,支委会10次,组织生活会1次;组织开展主题党日活动9次,其中“深入基层、服务群众”主题党日活动荣获年度“最佳主题党日”一等奖。此外,高度重视意识形态领域工作,我与每名党员、党员之间定期谈心谈话,引导党员把准政治方向,全面落实意识形态工作责任制,定期分析研判党员思想动态。严格按照有关程序规定,顺利完成支部换届工作。通过丰富多样的支部活动,引导党员听党话、跟党走,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,增强“四个自信”,贯彻“四个服从”,切实增强支部的组织力、凝聚力、向心力和战斗力。
二是层层压实责任,推动作风建设。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》等相关规定,深入贯彻中央和国家机关党的建设工作会议、我市全面提高市级机关党的建设质量座谈会等重要会议精神,坚持以政治建设为统领,引导党员努力争当“三个表率”,建设“模范机关”。以党建工作为统领,带领党员履职尽责,担当作为,积极落实市委巡视整改各项任务要求,落实各项牵头工作。此外,通过定期沟通、关心慰问等多种形式,切实将党、政府和xx系统组织的温暖传递至帮扶结对家庭,助力脱贫攻坚。
三是强化纪律教育,推进党风廉政建设。切实履行支部党风廉政建设第一责任人职责,将党风廉政建设摆在重要位置,融入支部建设和业务开展中。通过深入剖析反面典型理想信念滑坡、政治信仰蜕变的思想根源,以案释纪、以案明纪,并用先进事迹、先进人物积极弘扬正能量,切实增强日常监督和管理力度,以身作则,树牢拒腐防变的思想根基,提升廉洁自律的思想觉悟。
二、存在问题和原因。
一是政治站位有待进一步提高。没有时刻做到以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作,没有深刻认识到一名基层党支部书记所处的关键位置和应承担的关键责任,没有时刻以服务基层、服务职工、服务天津发展作为衡量工作的标准。
二是理论水平有待进一步提高。虽然注重自身政治理论学习,但是日常事务性工作较多,系统性、计划性学习较少。在准备党课讲稿时感到自身知识储备和理论功底不够扎实,存在一定的本领恐慌。
三是总体谋划不够全面。虽然对支部建设、组织生活等有一定的计划安排,但对新时期基层党建工作研究不深不透,没有做到与中心工作、业务工作深度融合,从党建工作目标全局谋划部署支部活动的意识有待强化。
四是党建载体不够灵活。支部组织生活有待进一步多样化,习惯凭经验、老套路解决问题,且就党建抓党建,有时仅满足于完成市级机关工委的既定任务,缺乏创新载体、打造品牌的能力。
五是党员管理不够严格。管理上或多或少存在“好人主义”倾向,认为大家平时工作多,较为辛苦,没有真正意识到严管就是厚爱,且因为时间有限,谈心谈话有时不够深刻。
通过认真分析研判以上问题,主要原因在于:一是学习不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神的学习不深入、不系统,对有关政策的研究不到位,理论联系实际,理论指导实践的能力不足。二是在新形势下研究谋划党建工作用心不足、着力不多,平时忙于完成xx系统业务工作和事务性工作,缺乏对党建工作的认真思考和整体谋划,日常党建基础工作开展不扎实,支部建设与业务工作融合不紧密,没有做到同部署,同推进,共提高。三是缺乏勇于创新和敢于担当的底气和勇气。面对党建工作的新形势新要求,没有紧跟脚步,迎难而上。
三、下一步工作思路和措施。
一是提高政治站位,强化理论学习。全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵实质,深刻领会新时代党的建设总要求,在学懂弄通做实上下功夫。团结带领党员以学习促进工作,以理论指导工作,敢担当、能担当、善担当。
二是加强支部建设,提高组织生活质量。深入贯彻落实党史学习教育成果,严格落实“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度。用好谈心谈话这个载体,落实意识形态责任制,积极引导党员树牢“四个意识”,做到“两个维护”,以提升组织力为目标,充分发挥基层党支部的政治功能,彰显政治属性。
三是坚持党要管党,全面从严治党。将党风廉政建设摆在突出位置,认真落实党风廉政建设主体责任,以更高标准、更大力度、更实举措推动全面从严治党不断向纵深发展。努力开创党风廉政建设、支部党建工作、意识形态工作新局面。
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乡镇2021年下半年工作安排[朗读]
一、加强党员队伍建设,夯实党的执政基础。
、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区“两委班子”建设,社区党总支对社区全体工作人员要有计划、有目的地进行教育,定期参加组织学习或者到先进社区学习取经,使之开阔眼界,更新观念,增长知识,提高两委服务社区的能力和解决实际问题的能力,发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。
2、进一步加强党员志愿者队伍建设。要充分调动党员的积极性,倡议他们在本人自愿的前提下,利用业余时间发挥个人专长,自觉参加社区建设;要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍,积极培养、吸收社工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织,补充新鲜血液。
二、加强党的组织建设,健全党建工作机制。
、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。
制定20**年下半年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订、廉政建设制度、帮扶落实等各方面制定,确保党建目标落到实处。
强化组织保障。新形式下,由于经济结构多元化和党的领导方式转变,党组织活动时间少,经费无保障,组织边缘化,活动业余化现象越来越突出,造成了党组织活动开展难,党员发挥作用难的局面,20**年下半年党组织要严格组织生活制度,通过会议,授课、活动开展等形式加强党员教育,确保各党组织生活正常开展。
三、创新党员管理教育方式,充分发挥先锋模范作用。
、增强退管党员的责任感,实现“退有所学”。为使退管党员“退休不褪色”,社区党支部将采取集中学习、分散自学等形式,组织退管党员学习党的政策、文件精神,讨论、交流热点问题,提高退管党员的思想觉悟、政治素养。对行动不便、不能参加集体学习的退管党员,党支部定期带齐学习资料,主动送学上门。建立退管党员议事制,按时召开党员会议,耐心听取退管党员的意见和建议,逐一解决落实,使退管党员“知社情、议社事”,实现退管党员“退有所学”。
2、注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人,发现和培养先进典型,充分发挥示范带动作用。大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹,不断提升广大党员的党性修养。引导辖区党员在思想、行为、情操、作风、敬业和廉洁等方面发挥好示范带头作用。
四、加强办公阵地建设,提高社区服务水平。
党员开展活动场地缺乏。社区党总部党员总数接近一百人,召开党员大会的场所条件有限,如遇较大的会议,就没有可利用的会议室。社区将采取社会支持等办法,制定建设计划,加大工作力度,拓宽投资渠道,加强社区阵地建设,改善社区办公条件;充分利用辖区单位幼幼学校的多媒体教室等,做到资源共享、联创共建,使社区党员的活动场地不仅仅局限于社区的现有场地。
五、创新党建工作格局,充分体现基层党组织的先进性。
、结合社区党员志愿者服务队伍,打造社区物业服务特色。
由社区党总支牵头,依据街道办事处“社区积极探索,街道全力保障,全力满足居民群众需求”的总体工作要求,围绕社区物业服务工作的三大块(基础服务、生活服务、拓展服务)和全力为居民群众服务的宗旨,依托社区物业中心,广泛开展党员志愿者服务活动,推进社区物业服务党建联建工作。与提升社区物业服务水平有机结合,充分调动党员积极性,号召更多的党员加入社区物业服务志愿者队伍中来,积极参与义务宣传、义务清扫保洁、义务巡防等服务工作。
2、结合社区有利资源,打造互助共建特色。充分利用移动公司、幼幼学校、基督教城南堂等有利资源,借助其人力、物力、财力资源,形成社区党组织与辖区单位党组织资源共享、互助共建,为社区公共服务网络夯实党建基础。
、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区“两委班子”建设,社区党总支对社区全体工作人员要有计划、有目的地进行教育,定期参加组织学习或者到先进社区学习取经,使之开阔眼界,更新观念,增长知识,提高两委服务社区的能力和解决实际问题的能力,发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。
2、进一步加强党员志愿者队伍建设。要充分调动党员的积极性,倡议他们在本人自愿的前提下,利用业余时间发挥个人专长,自觉参加社区建设;要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍,积极培养、吸收社工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织,补充新鲜血液。
二、加强党的组织建设,健全党建工作机制。
、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。
制定20**年下半年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订、廉政建设制度、帮扶落实等各方面制定,确保党建目标落到实处。
强化组织保障。新形式下,由于经济结构多元化和党的领导方式转变,党组织活动时间少,经费无保障,组织边缘化,活动业余化现象越来越突出,造成了党组织活动开展难,党员发挥作用难的局面,20**年下半年党组织要严格组织生活制度,通过会议,授课、活动开展等形式加强党员教育,确保各党组织生活正常开展。
三、创新党员管理教育方式,充分发挥先锋模范作用。
、增强退管党员的责任感,实现“退有所学”。为使退管党员“退休不褪色”,社区党支部将采取集中学习、分散自学等形式,组织退管党员学习党的政策、文件精神,讨论、交流热点问题,提高退管党员的思想觉悟、政治素养。对行动不便、不能参加集体学习的退管党员,党支部定期带齐学习资料,主动送学上门。建立退管党员议事制,按时召开党员会议,耐心听取退管党员的意见和建议,逐一解决落实,使退管党员“知社情、议社事”,实现退管党员“退有所学”。
2、注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人,发现和培养先进典型,充分发挥示范带动作用。大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹,不断提升广大党员的党性修养。引导辖区党员在思想、行为、情操、作风、敬业和廉洁等方面发挥好示范带头作用。
四、加强办公阵地建设,提高社区服务水平。
党员开展活动场地缺乏。社区党总部党员总数接近一百人,召开党员大会的场所条件有限,如遇较大的会议,就没有可利用的会议室。社区将采取社会支持等办法,制定建设计划,加大工作力度,拓宽投资渠道,加强社区阵地建设,改善社区办公条件;充分利用辖区单位幼幼学校的多媒体教室等,做到资源共享、联创共建,使社区党员的活动场地不仅仅局限于社区的现有场地。
五、创新党建工作格局,充分体现基层党组织的先进性。
、结合社区党员志愿者服务队伍,打造社区物业服务特色。
由社区党总支牵头,依据街道办事处“社区积极探索,街道全力保障,全力满足居民群众需求”的总体工作要求,围绕社区物业服务工作的三大块(基础服务、生活服务、拓展服务)和全力为居民群众服务的宗旨,依托社区物业中心,广泛开展党员志愿者服务活动,推进社区物业服务党建联建工作。与提升社区物业服务水平有机结合,充分调动党员积极性,号召更多的党员加入社区物业服务志愿者队伍中来,积极参与义务宣传、义务清扫保洁、义务巡防等服务工作。
2、结合社区有利资源,打造互助共建特色。充分利用移动公司、幼幼学校、基督教城南堂等有利资源,借助其人力、物力、财力资源,形成社区党组织与辖区单位党组织资源共享、互助共建,为社区公共服务网络夯实党建基础。
按照市委、市政府工作部署和要求,市住建局全面落实滁州市大气污染防治工作任务要求,进一步加强建设系统大气污染防治工作,深入开展建筑施工污染防治工作。现将2019年污染防治攻坚战及明年工作安排汇报如下:
一、工作总结
(一)严管重罚,保持高压态势。2019年,实行“日常巡查、月度排查、重点抽查、问题督查”相结合的动态监管机制,坚持严管重罚,加大违法违规行为的惩戒力度。严格按照整治标准要求,成立建筑扬尘治理专项检查组,对全市建筑工地不间断开展拉网式排查,对扬尘污染防治措施不达标的企业,依法进行顶格处罚,综合运用行政、经济、信用等多种手段,及时督促责任单位及责任人落实整改,对已经完成的整改问题认真开展“回头看”,巩固成效,防止反弹。今年以来,共检查建筑工程项目共820余次,下达扬尘整改通知书218份,下达停工整改通知书155份,约谈了60个项目建设、施工、监理单位,对21家建设、施工、监理企业予以通报批评、不良行为记录,暂停8个房开项目的网签手续。
(二)加强宣传,发挥示范作用。为进一步控制建筑施工扬尘,落实大气污染防治攻坚行动要求,我局今年以来先后组织5次大范围建筑工地扬尘治理调度会议施工现场动员大会,全市大部分建筑企业负责人参加会议。会议上通报了近期检查情况,宣贯了新制定的标准和规定,要求各项目责任主体认识再提高、扬尘治理投入再加大、防治措施再加强,确保六个百分百得到进一步落实。
(三)提高标准,分阶段抓重点。为高标准落实建筑施工扬尘管控各项工作措施,提升我市建筑施工扬尘管控水平,根据全市建筑工地实际和当前形势,我局前后印发了《滁州市房屋建筑工程扬尘污染防治标准》、《关于进一步加强滁州市房屋建筑工程扬尘污染防治工作有关规定的通知》等文件,文件强化项目开工至竣工全过程、全覆盖的扬尘治理管控,要求建筑工地扬尘污染防治工作做到“八有”,通过精细管理、精准发力,确保扬尘污染防治有规可依、标准统一。
(四)科技监管,建立长效化机制。采取技防与人防相结合,技防到位,人防跟进。设置扬尘治理监控大屏调度室,安排专人监控施工现场工作动态。目前,全市65个微型站点的建筑工地已全部安装视频监控,多数项目安装球型监控,实现了实时监控、实时抓拍、实时报警、实时处理的强大功能。
二、问题分析
(一)相关企业责任意识有待加强。部分企业(特别是房产开发商)扬尘防治首要责任落实不力,盲目抢赶工期,违反建设基本程序的现象时有发生,突出表现在初期场地平整土方作业分包对土方运输队伍不能有效管理,后期附属设施施工时,各种管线专业队伍交叉施工,统筹不力。施工过程中施工单位动态防控措施较弱,如部分工地硬化、冲洗设施有损坏现象,进行修复工作不积极,不主动;净车出场自律性不强,施工现场随着施工进程产生的黄土裸露及时覆盖不到位;项目出入口市政道路未安排专人进行保洁,现场围挡封闭不到位或破损严重。
(二)属地管理责任未落实到位。部分县(市、区)监管力度不够,责任意识不强,缺乏有效监管,存在部分项目扬尘治理标准不高,被督查后才进行被动整改,没有主动作为、主动治理,容易出现反弹,难以形成长效机制。
(三)网格化管理还需加强。网格化监管标准高、项目多、程序规范,必然需要一定的监管力量,而基层监管人员较少,需完成建筑工地的安全生产、扬尘治理、文明创建等重要工作任务,导致网格化管理不到位,存在一定的监管漏洞。
三、明年打算
(一)强化属地监管责任。按照“分片管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,督促各县(市、区)根据本辖区实际,明确扬尘防治的职责分工,承担起辖区内建筑工地扬尘防治监管责任,健全完善本地区施工扬尘治理规章制度,确保大气重点工作任务和省、市环保督查反馈的问题整改全面落实。为落实层级管理,传导压力,我局将定期对各县(市、区)建筑工地及混凝土搅拌站进行督查,督促各建设局深入开展扬尘治理工作,构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
(二)加大督查检查力度。一是加大巡查督查频次,工作日加休息日不间断开展扬尘治理检查。二是突出对全市空气质量监测点附近工地的监管,建立监管台账,发现问题逐项督促落实整改,逐项销号,其中一公里范围内的建筑工地、拆迁工地列为每日巡查对象重点监控,三是要求建筑垃圾(渣土)及时清运,运输车辆上路前必须进行冲洗,物料覆盖,确保无抛洒滴漏。现场降尘、除尘装备配备齐全,有效整治工地扬尘污染,做到一步到位、永不反弹。四是配合属地政府加强拆迁工地的扬尘污染管理,从重从严联动查处工地扬尘治理工作不力行为。
(二)加大处罚曝光力度。检查中始终保持高压态势,加大违法违规行为的惩戒力度,对扬尘治理不达标的建筑工地、拆迁工地,约谈企业责任人,告诫其违法行为及下一步工作要求,并对企业进行信用惩戒。对屡改屡犯、消极整改、拒不整改的企业,依法进行顶格处罚,将其列入“黑名单”,直至清理出滁州市建筑市场。对已经完成整改的项目认真开展“回头看”,巩固成效,防止反弹。对扬尘治理措施落实不力的工地,发布通报并在网站、报纸、电台、微信等媒体上曝光其不良行为。促使各项目提高扬尘污染防治意识,主动开展自查自纠行动,发现问题立即解决,确保安全生产、扬尘治理、文明创建工作有效推进。
一、工作总结
(一)严管重罚,保持高压态势。2019年,实行“日常巡查、月度排查、重点抽查、问题督查”相结合的动态监管机制,坚持严管重罚,加大违法违规行为的惩戒力度。严格按照整治标准要求,成立建筑扬尘治理专项检查组,对全市建筑工地不间断开展拉网式排查,对扬尘污染防治措施不达标的企业,依法进行顶格处罚,综合运用行政、经济、信用等多种手段,及时督促责任单位及责任人落实整改,对已经完成的整改问题认真开展“回头看”,巩固成效,防止反弹。今年以来,共检查建筑工程项目共820余次,下达扬尘整改通知书218份,下达停工整改通知书155份,约谈了60个项目建设、施工、监理单位,对21家建设、施工、监理企业予以通报批评、不良行为记录,暂停8个房开项目的网签手续。
(二)加强宣传,发挥示范作用。为进一步控制建筑施工扬尘,落实大气污染防治攻坚行动要求,我局今年以来先后组织5次大范围建筑工地扬尘治理调度会议施工现场动员大会,全市大部分建筑企业负责人参加会议。会议上通报了近期检查情况,宣贯了新制定的标准和规定,要求各项目责任主体认识再提高、扬尘治理投入再加大、防治措施再加强,确保六个百分百得到进一步落实。
(三)提高标准,分阶段抓重点。为高标准落实建筑施工扬尘管控各项工作措施,提升我市建筑施工扬尘管控水平,根据全市建筑工地实际和当前形势,我局前后印发了《滁州市房屋建筑工程扬尘污染防治标准》、《关于进一步加强滁州市房屋建筑工程扬尘污染防治工作有关规定的通知》等文件,文件强化项目开工至竣工全过程、全覆盖的扬尘治理管控,要求建筑工地扬尘污染防治工作做到“八有”,通过精细管理、精准发力,确保扬尘污染防治有规可依、标准统一。
(四)科技监管,建立长效化机制。采取技防与人防相结合,技防到位,人防跟进。设置扬尘治理监控大屏调度室,安排专人监控施工现场工作动态。目前,全市65个微型站点的建筑工地已全部安装视频监控,多数项目安装球型监控,实现了实时监控、实时抓拍、实时报警、实时处理的强大功能。
二、问题分析
(一)相关企业责任意识有待加强。部分企业(特别是房产开发商)扬尘防治首要责任落实不力,盲目抢赶工期,违反建设基本程序的现象时有发生,突出表现在初期场地平整土方作业分包对土方运输队伍不能有效管理,后期附属设施施工时,各种管线专业队伍交叉施工,统筹不力。施工过程中施工单位动态防控措施较弱,如部分工地硬化、冲洗设施有损坏现象,进行修复工作不积极,不主动;净车出场自律性不强,施工现场随着施工进程产生的黄土裸露及时覆盖不到位;项目出入口市政道路未安排专人进行保洁,现场围挡封闭不到位或破损严重。
(二)属地管理责任未落实到位。部分县(市、区)监管力度不够,责任意识不强,缺乏有效监管,存在部分项目扬尘治理标准不高,被督查后才进行被动整改,没有主动作为、主动治理,容易出现反弹,难以形成长效机制。
(三)网格化管理还需加强。网格化监管标准高、项目多、程序规范,必然需要一定的监管力量,而基层监管人员较少,需完成建筑工地的安全生产、扬尘治理、文明创建等重要工作任务,导致网格化管理不到位,存在一定的监管漏洞。
三、明年打算
(一)强化属地监管责任。按照“分片管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,督促各县(市、区)根据本辖区实际,明确扬尘防治的职责分工,承担起辖区内建筑工地扬尘防治监管责任,健全完善本地区施工扬尘治理规章制度,确保大气重点工作任务和省、市环保督查反馈的问题整改全面落实。为落实层级管理,传导压力,我局将定期对各县(市、区)建筑工地及混凝土搅拌站进行督查,督促各建设局深入开展扬尘治理工作,构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
(二)加大督查检查力度。一是加大巡查督查频次,工作日加休息日不间断开展扬尘治理检查。二是突出对全市空气质量监测点附近工地的监管,建立监管台账,发现问题逐项督促落实整改,逐项销号,其中一公里范围内的建筑工地、拆迁工地列为每日巡查对象重点监控,三是要求建筑垃圾(渣土)及时清运,运输车辆上路前必须进行冲洗,物料覆盖,确保无抛洒滴漏。现场降尘、除尘装备配备齐全,有效整治工地扬尘污染,做到一步到位、永不反弹。四是配合属地政府加强拆迁工地的扬尘污染管理,从重从严联动查处工地扬尘治理工作不力行为。
(二)加大处罚曝光力度。检查中始终保持高压态势,加大违法违规行为的惩戒力度,对扬尘治理不达标的建筑工地、拆迁工地,约谈企业责任人,告诫其违法行为及下一步工作要求,并对企业进行信用惩戒。对屡改屡犯、消极整改、拒不整改的企业,依法进行顶格处罚,将其列入“黑名单”,直至清理出滁州市建筑市场。对已经完成整改的项目认真开展“回头看”,巩固成效,防止反弹。对扬尘治理措施落实不力的工地,发布通报并在网站、报纸、电台、微信等媒体上曝光其不良行为。促使各项目提高扬尘污染防治意识,主动开展自查自纠行动,发现问题立即解决,确保安全生产、扬尘治理、文明创建工作有效推进。
今年以来,我镇认真贯彻落实全市经济工作会议精神,坚持以__大精神为指导,坚定“环保工业强镇、生态农业富镇、文化旅游兴镇、文明城镇立镇”发展战略,着力改善民生,转变作风,全镇社会经济发展继续保持了提质加速的良好态势。上半年1-6月,全镇主要经济指标保持较快增长,完成工业总产值__亿元,工业生产用电__万千瓦时,完成工商税收__万元,占全年任务的__,其中国税__万元,占全年的__,地税__万元;占全年任务__,较好地完成了上半年的各项目标任务。
一、工业经济稳中向好
1、抓扩规裂变,企业变大变强。上半年,__水产成功裂变,公司__吨冷库及年加工__吨水产品加工生产线6月6日成功投产。新成立的盛利食品公司占地面积25亩,总投资__万元。预计年产值__万元,年税收__万元,出口创汇__万美元。20__年公司还将配套建设____亩示范基地,逐步完善公司水产品的养殖、生产、服务、加工、销售的全产业链,达产后最终可实现年销售10亿元,出口创汇__多万美元。可为社会1000名劳动力提供就业机遇。此外,__农产品开发有限公司新上的低度油项目和包装项目也运行良好。
2、抓招商引资,延伸产业链。为了延长产业链,今年6月份,我们与__龙博纳米技术有限公司进行了签约,公司从稻壳内提炼纳米二氧化硅。这样,__农产品有限公司以裕泰米业、奥穗米业生产的油糠为原料,龙博纳米技术有限公司以农产品的废料稻壳为原料进行再加工,建成之后,将形成循环产业链,提升稻米的附加值。
3、抓环境保护,做好节能减排。我们狠抓了环境保护,对畜禽养殖,工业排污进行了重点跟踪监控。协助绿色家园新上“三废”综合利用开发项目,督促其新建了一期沉淀池,提高产能、减低能耗,有效保护了环境。
二、三农工作扎实推进
1、抓品牌优势,促资本运作扩张。我们利用“__藕”国家地理认证商标品牌优势,搭建平台,让沔州家庭农场有限公司与北京中特聚品农业科技有限公司合作对莲藕等水生蔬菜品牌进行市场运作。流转七里垸土地1000亩,建设优质生态莲藕专供基地,通过采用莲藕产品质量源头追溯体系和全程可视化监控体系,倾力打造“中华第一藕”品牌和“中华第一藕镇”名片。这样,七里垸的优质生态莲藕基地与南桥的早藕种植基地,农户的深水藕基地组合在起来,形成了__万亩水生莲藕基地。
2、抓结构调整,促土地流转有序进行。去年,我们把结构调整和土地流转扭在一起抓,拓展蔬菜面积2000亩,大力实施了蔬菜标准化基地创建,新增了蔬菜种植基地4个,提升蔬菜品质。皇家农业合作社第一期500多亩有机蔬菜基地高标准建设,兴建了薄壁热镀锌钢管装配式恒温育种育苗大棚,采用了先进的保温栽培技术和设备,通过猪-沼-菜循环农业种植模式以及科学的管理技术,打造了仙桃首个绿色有机蔬菜基地。现在,大棚种植的西瓜,早春辣椒已销售一空,取得了很好的效益。露天的蔬菜也在陆续上市。
3、抓规模优势,促专业合作社发展。进一步完善合作社基地农户等利益联结机制,努力培育一批营销龙头,以皇家、沔州家庭农场、金土地等蔬菜专业合作社为示范带动,积极招引、鼓励、支持各种市场主体集中集并土地开展规模化种植,拓展蔬菜销售渠道,以农民专业合作组织化推进生产规模化和经营化。
4、抓环境治理,促美丽乡村建设。完成了南桥、王河、袁剅等6个村生态示范村建设,开展了植树造林,完善了沟渠林,建设了湾子林,确保了庭院美化亮化。借“三万”活动契机,大力实施了清洁工程,实现环境整治制度化、规范化、常态化。建好了垃圾池、配好了保洁员、管好了清运车、用好了中转站,切实解决了农村面源污染问题;推行了清洁种植和养殖,严控了畜禽养殖污染排放。同时,土地确权工作开始逐步实施,城郊、袁娄等村的增减挂沟项目有序推进,改变了湾子面貌,改善了群众的生产生活条件。
三、旅游城镇形象逐步提升
1、加大了城镇建设投入力度。仙监公路__段交通路改造升级及相关配套工程已完工;建兴门大道重建工程已启动;对景区破损路面进行了维护;建成并启用了垃圾压缩中转站。针对__文化历史中传承深远的景点和故事进行了恢复或重建,完成了“洗鹅台”的规划设计,对景区的基础设施进行了完善,新建了景区移动厕所,做好了沔阳农耕文化文物的收集和复州古城庭阁内景布置。
2、加大了旅游招商引资力度。重点跟进普佛寺等寺庙扩建、建设伊斯兰风情一条街、引进康辉旅行社管理开发__旅游资源等项目。引进中特聚品科技有限公司,对七里垸湿地进行了资源开发,做好了详细规划,拓宽了道路路基,建成了高标准生态莲藕、特色精养淡水鱼为主的种养殖基地。
3、加大了集镇的管理力度与市城管局联姻,创新了集镇管理工作机制,研究了环境卫生及秩序管理模式,街道乱搭乱建、乱泼乱倒、乱停乱靠、乱堆乱放现象得到遏制。
四、抓作风建设,促各项工作落实
1、抓群教活动,转变工作作风。深入开展了群众路线教育实践活动,不折不扣完成了规定动作,切实转变了作风,密切了干群关系,夯实了基层基础。在学习教育、听取意见这个阶段,我们精心组织了实施方案,重新核实了参学范围,在全镇进行了广泛的宣传,成立了三个督查小组,丰富学习内容,创新学习方法。同时召开了多层次的意见征求会,对征求到意见进行逐一整理。现在,党委正在对征求到的意见逐一进行落实整改。各单位、企业、村组的学习教育环节已完成,征求的意见已汇总。通过活动,人民群众反映强烈的“四风”问题得到了根本好转。
2、抓党风廉政工作,塑清廉之风。深入开展了第十五个党风廉政建设“宣教月”活动,组织观看焦裕禄、周恩来的四个昼夜、生死牛玉儒等教育影片;组织参观了汉江监狱和“廉者仁心”大型图片展。结合活动,严格考核结账,严控“三公”开支,严肃机关纪律,健全党风廉政建设体系。同时抓审计,强监督,加大案件办理力度,积极畅通信访渠道,妥善处理来信来访,扎实做好信访摸排工作,有效预防了腐败案件的发生。
五、抓改善民生,促和谐发展
坚持优先发展教育,持续加大对文化教育的投入力度,推进了义务教育均衡协调优质发展。加大学前教育投入,规范幼儿园办学行为,投资400万新建的镇公办幼儿园装修已刹尾,9月1日可开学。加强人口和计生工作,增强服务能力,提高服务水平,始终保持对“两非”行为查处的高压态势,综合治理了出生人口性别比偏高的问题;进一步提高医疗卫生条件,改善医疗卫生服务质量。加大城乡基础设施建设,进一步提高人民群众生产生活水平;加快推动社会保障向农村覆盖,城乡居民养老保险覆盖率达到98以上,完善养老保险、医疗保险和最低生活保障等农村社会保障体系,加大对低收入群体的帮扶力度;经常性开展群众性文体活动,支持民间艺术发展,深入开展__文化遗产的挖掘保护工作。加强社会治安综合治理,实施了全镇农村网格化管理全覆盖,通过建机构、建网格、建队伍、建平台、建机制,切实做到“进一家门、解百家难、办千家事、求万家乐”;开展了矛盾大排查,整治工作取得实效,确保了社会政治稳定。在发展的过程中,也存在一些问题和不足。
1、招商引资未取得实质性突破。当前在谈招商引资项目累计有10家左右,其中达成初步合作意有8家,来我镇实地考察5家,截至目前,投产竣工企业1家,开工建设项目3个,与预期目标还有一定差距。
2、企业发展融资难。我镇绿色家园上市、农产品市场开拓、__水产等其他规模企业在技改扩规、上档升级上普遍存在融资难的问题,希望市委市政府在扶持企业发展上,进一步加大对企业融资的支持力度。
3、发展平台过小。食品工业园区面积过少,规划和建设的起点不高;集镇发展平台不大,如何向南、向西扩张,重塑__的发展框架,扩大发展空间,直接关系到__未来的发展。下半年工作打算。
一、工业方面。大力开展招商引资。重点注重结合__特色,在莲藕深加工上做文章,引进相关的食品加工企业,形成产品藕带、藕片、藕粉、藕酥、藕汤、藕元子等。同时,做好环境保护,进一步加大园区平台建设,完善__洲岭食品工业园基础设施建设。
二、农业方面。继续抓好蔬菜产业结构调整。做好土地确权工作,加大土地流转力度,培育更多的经营主体。发挥“__藕”的优势,做地万亩优质莲藕种植基地的管理和建设。同时,狠抓农村清洁工程,进一步巩固清运、保洁的长效机制。做好树木的管理,确保美丽乡村建设取得实效。
三、城建旅游方面。做好集镇、景区基础设施方面建设。加大宣传力度,在宣传__现有的景区亮点时,进一步挖掘__的历史文化传说,重点建设“洗鹅台”,以文化的挖掘形成新的招商点。做好旅游的招商引资工作。在普佛寺等寺庙扩建、伊斯兰风情一条街等项目上取得本质性的突破。做好与市城管局合作,创新管理模式,全面提升__集镇、景区的管理水平,改变集镇、景区的面貌,提升__的旅游层次。
四、精神文明方面。强化对计划生育各项惠民政策的宣传落实,严格执行“一票否决”制度,抓好流动人口服务和管理,抓好违反计生政策的查处和打击力度,做好政策外孕情排查与补救,加大“两非”案件查处力度,同时做好计生信访案件办理工作。确保全面完成市政府下达的各项计划生育工作指标任务,力争先进。全面推进农村网格化管理,深入开展严打整治工作,加强社会矛盾纠纷排查调处力度,及时妥善处置突发性、群体性事件,杜绝出现集体上访和越级上访事件,拓展网上信访平台,深入推进“平安__”建设,预防各类突发性事件。
五、开展好群教活动。进一步开展群教活动,切实加强自身建设。重点抓好整改落实,建章立制环节,从根源上彻治“四风”。结合群教活动,加大反腐惩防体系建设,抓好廉政文化建设,做好党务公开和预防腐败监管查处工作。下半年,我们将以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,真抓实干,完成市委、市政府下达的各项指标,为建设文明、富裕、和谐、美丽的新__而努力奋斗。
一、工业经济稳中向好
1、抓扩规裂变,企业变大变强。上半年,__水产成功裂变,公司__吨冷库及年加工__吨水产品加工生产线6月6日成功投产。新成立的盛利食品公司占地面积25亩,总投资__万元。预计年产值__万元,年税收__万元,出口创汇__万美元。20__年公司还将配套建设____亩示范基地,逐步完善公司水产品的养殖、生产、服务、加工、销售的全产业链,达产后最终可实现年销售10亿元,出口创汇__多万美元。可为社会1000名劳动力提供就业机遇。此外,__农产品开发有限公司新上的低度油项目和包装项目也运行良好。
2、抓招商引资,延伸产业链。为了延长产业链,今年6月份,我们与__龙博纳米技术有限公司进行了签约,公司从稻壳内提炼纳米二氧化硅。这样,__农产品有限公司以裕泰米业、奥穗米业生产的油糠为原料,龙博纳米技术有限公司以农产品的废料稻壳为原料进行再加工,建成之后,将形成循环产业链,提升稻米的附加值。
3、抓环境保护,做好节能减排。我们狠抓了环境保护,对畜禽养殖,工业排污进行了重点跟踪监控。协助绿色家园新上“三废”综合利用开发项目,督促其新建了一期沉淀池,提高产能、减低能耗,有效保护了环境。
二、三农工作扎实推进
1、抓品牌优势,促资本运作扩张。我们利用“__藕”国家地理认证商标品牌优势,搭建平台,让沔州家庭农场有限公司与北京中特聚品农业科技有限公司合作对莲藕等水生蔬菜品牌进行市场运作。流转七里垸土地1000亩,建设优质生态莲藕专供基地,通过采用莲藕产品质量源头追溯体系和全程可视化监控体系,倾力打造“中华第一藕”品牌和“中华第一藕镇”名片。这样,七里垸的优质生态莲藕基地与南桥的早藕种植基地,农户的深水藕基地组合在起来,形成了__万亩水生莲藕基地。
2、抓结构调整,促土地流转有序进行。去年,我们把结构调整和土地流转扭在一起抓,拓展蔬菜面积2000亩,大力实施了蔬菜标准化基地创建,新增了蔬菜种植基地4个,提升蔬菜品质。皇家农业合作社第一期500多亩有机蔬菜基地高标准建设,兴建了薄壁热镀锌钢管装配式恒温育种育苗大棚,采用了先进的保温栽培技术和设备,通过猪-沼-菜循环农业种植模式以及科学的管理技术,打造了仙桃首个绿色有机蔬菜基地。现在,大棚种植的西瓜,早春辣椒已销售一空,取得了很好的效益。露天的蔬菜也在陆续上市。
3、抓规模优势,促专业合作社发展。进一步完善合作社基地农户等利益联结机制,努力培育一批营销龙头,以皇家、沔州家庭农场、金土地等蔬菜专业合作社为示范带动,积极招引、鼓励、支持各种市场主体集中集并土地开展规模化种植,拓展蔬菜销售渠道,以农民专业合作组织化推进生产规模化和经营化。
4、抓环境治理,促美丽乡村建设。完成了南桥、王河、袁剅等6个村生态示范村建设,开展了植树造林,完善了沟渠林,建设了湾子林,确保了庭院美化亮化。借“三万”活动契机,大力实施了清洁工程,实现环境整治制度化、规范化、常态化。建好了垃圾池、配好了保洁员、管好了清运车、用好了中转站,切实解决了农村面源污染问题;推行了清洁种植和养殖,严控了畜禽养殖污染排放。同时,土地确权工作开始逐步实施,城郊、袁娄等村的增减挂沟项目有序推进,改变了湾子面貌,改善了群众的生产生活条件。
三、旅游城镇形象逐步提升
1、加大了城镇建设投入力度。仙监公路__段交通路改造升级及相关配套工程已完工;建兴门大道重建工程已启动;对景区破损路面进行了维护;建成并启用了垃圾压缩中转站。针对__文化历史中传承深远的景点和故事进行了恢复或重建,完成了“洗鹅台”的规划设计,对景区的基础设施进行了完善,新建了景区移动厕所,做好了沔阳农耕文化文物的收集和复州古城庭阁内景布置。
2、加大了旅游招商引资力度。重点跟进普佛寺等寺庙扩建、建设伊斯兰风情一条街、引进康辉旅行社管理开发__旅游资源等项目。引进中特聚品科技有限公司,对七里垸湿地进行了资源开发,做好了详细规划,拓宽了道路路基,建成了高标准生态莲藕、特色精养淡水鱼为主的种养殖基地。
3、加大了集镇的管理力度与市城管局联姻,创新了集镇管理工作机制,研究了环境卫生及秩序管理模式,街道乱搭乱建、乱泼乱倒、乱停乱靠、乱堆乱放现象得到遏制。
四、抓作风建设,促各项工作落实
1、抓群教活动,转变工作作风。深入开展了群众路线教育实践活动,不折不扣完成了规定动作,切实转变了作风,密切了干群关系,夯实了基层基础。在学习教育、听取意见这个阶段,我们精心组织了实施方案,重新核实了参学范围,在全镇进行了广泛的宣传,成立了三个督查小组,丰富学习内容,创新学习方法。同时召开了多层次的意见征求会,对征求到意见进行逐一整理。现在,党委正在对征求到的意见逐一进行落实整改。各单位、企业、村组的学习教育环节已完成,征求的意见已汇总。通过活动,人民群众反映强烈的“四风”问题得到了根本好转。
2、抓党风廉政工作,塑清廉之风。深入开展了第十五个党风廉政建设“宣教月”活动,组织观看焦裕禄、周恩来的四个昼夜、生死牛玉儒等教育影片;组织参观了汉江监狱和“廉者仁心”大型图片展。结合活动,严格考核结账,严控“三公”开支,严肃机关纪律,健全党风廉政建设体系。同时抓审计,强监督,加大案件办理力度,积极畅通信访渠道,妥善处理来信来访,扎实做好信访摸排工作,有效预防了腐败案件的发生。
五、抓改善民生,促和谐发展
坚持优先发展教育,持续加大对文化教育的投入力度,推进了义务教育均衡协调优质发展。加大学前教育投入,规范幼儿园办学行为,投资400万新建的镇公办幼儿园装修已刹尾,9月1日可开学。加强人口和计生工作,增强服务能力,提高服务水平,始终保持对“两非”行为查处的高压态势,综合治理了出生人口性别比偏高的问题;进一步提高医疗卫生条件,改善医疗卫生服务质量。加大城乡基础设施建设,进一步提高人民群众生产生活水平;加快推动社会保障向农村覆盖,城乡居民养老保险覆盖率达到98以上,完善养老保险、医疗保险和最低生活保障等农村社会保障体系,加大对低收入群体的帮扶力度;经常性开展群众性文体活动,支持民间艺术发展,深入开展__文化遗产的挖掘保护工作。加强社会治安综合治理,实施了全镇农村网格化管理全覆盖,通过建机构、建网格、建队伍、建平台、建机制,切实做到“进一家门、解百家难、办千家事、求万家乐”;开展了矛盾大排查,整治工作取得实效,确保了社会政治稳定。在发展的过程中,也存在一些问题和不足。
1、招商引资未取得实质性突破。当前在谈招商引资项目累计有10家左右,其中达成初步合作意有8家,来我镇实地考察5家,截至目前,投产竣工企业1家,开工建设项目3个,与预期目标还有一定差距。
2、企业发展融资难。我镇绿色家园上市、农产品市场开拓、__水产等其他规模企业在技改扩规、上档升级上普遍存在融资难的问题,希望市委市政府在扶持企业发展上,进一步加大对企业融资的支持力度。
3、发展平台过小。食品工业园区面积过少,规划和建设的起点不高;集镇发展平台不大,如何向南、向西扩张,重塑__的发展框架,扩大发展空间,直接关系到__未来的发展。下半年工作打算。
一、工业方面。大力开展招商引资。重点注重结合__特色,在莲藕深加工上做文章,引进相关的食品加工企业,形成产品藕带、藕片、藕粉、藕酥、藕汤、藕元子等。同时,做好环境保护,进一步加大园区平台建设,完善__洲岭食品工业园基础设施建设。
二、农业方面。继续抓好蔬菜产业结构调整。做好土地确权工作,加大土地流转力度,培育更多的经营主体。发挥“__藕”的优势,做地万亩优质莲藕种植基地的管理和建设。同时,狠抓农村清洁工程,进一步巩固清运、保洁的长效机制。做好树木的管理,确保美丽乡村建设取得实效。
三、城建旅游方面。做好集镇、景区基础设施方面建设。加大宣传力度,在宣传__现有的景区亮点时,进一步挖掘__的历史文化传说,重点建设“洗鹅台”,以文化的挖掘形成新的招商点。做好旅游的招商引资工作。在普佛寺等寺庙扩建、伊斯兰风情一条街等项目上取得本质性的突破。做好与市城管局合作,创新管理模式,全面提升__集镇、景区的管理水平,改变集镇、景区的面貌,提升__的旅游层次。
四、精神文明方面。强化对计划生育各项惠民政策的宣传落实,严格执行“一票否决”制度,抓好流动人口服务和管理,抓好违反计生政策的查处和打击力度,做好政策外孕情排查与补救,加大“两非”案件查处力度,同时做好计生信访案件办理工作。确保全面完成市政府下达的各项计划生育工作指标任务,力争先进。全面推进农村网格化管理,深入开展严打整治工作,加强社会矛盾纠纷排查调处力度,及时妥善处置突发性、群体性事件,杜绝出现集体上访和越级上访事件,拓展网上信访平台,深入推进“平安__”建设,预防各类突发性事件。
五、开展好群教活动。进一步开展群教活动,切实加强自身建设。重点抓好整改落实,建章立制环节,从根源上彻治“四风”。结合群教活动,加大反腐惩防体系建设,抓好廉政文化建设,做好党务公开和预防腐败监管查处工作。下半年,我们将以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,真抓实干,完成市委、市政府下达的各项指标,为建设文明、富裕、和谐、美丽的新__而努力奋斗。
xxxx年上半年,我局按照市委市政府和上级部门的安排部署,在严格落实疫情防控措施的同时,积极助力企业复工复产,努力稳定经济运行,并扎实做好安全生产和应急管理工作,确保全市安全生产形势持续稳定。现将相关工作报告如下。
一、安全生产总体情况
xxxx年上半年,我市发生一般生产安全事故x起,死亡x人,其中交通事故x起,死亡x人;与去年同期相比,事故起数和死亡人数均下降了xx%,各项指标均严格控制在x市要求范围内。
自xxxx年以来,我市生产安全事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势,与xxxx年相比,xxxx年的事故起数和死亡人数分别下降了xx.x%和xx.x%。
二、安全生产方面主要工作开展情况
(一)统筹抓好疫情防控和复工复产工作。xxxx年新年伊始,新冠病毒感染引发的肺炎疫情爆发,市应急局全力保障防疫物资供应,派员入驻我市两家消毒产品生产企业(x市中光洗消剂有限公司和x华融化工有限公司)驻企保供,驻厂期间累计为两家公司协调解决原料供应、物资配送及设备、安全保障等问题共计xx项。
此外,为助力企业复工复产,市应急局紧盯复工复产关键时期、重点环节,开展服务性检查企业xx家次,聘请第三方安全机构先后为xx家开复工危险化学品、医药化工企业提供第三方专家安全生产技术服务,指导企业做好疫情防控和安全生产工作;目前市应急局主管的春节期间停产的xx家化工危险化学品、x家非煤矿山企业已全部复工复产。同时,市应急局组建了xx个工作督导组,对全市xx个镇街、x个产业功能区(天府中药城和航空动力园区)进行了全覆盖督导。《中国应急管理报》《今日头条》《x在线》《x资讯》《今日x》等多家纸质和电子媒体,报道了x市应急局在疫情防控和复工复产工作中的先进事迹。
(二)加快推进城市安全风险评估工作。市应急局进一步明确了城市安全风险评估工作职责,健全完善了安全风险辨识评估标准。截至xxxx年x月xx日,全市共填报公共风险源数量xxxxx个,其中重大公共风险源xx个,较大公共风险源xxx个,一般及以下公共风险源xxxxx个;实施安全风险诊断分级单位xxx家,其中x级单位xx家,x级单位xx家,x级单位xxx家,x级单位xxx家;上报城市风险评估报告xxx份。
(三)认真组织实施城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日,x市委十四届九次全会决定在全市范围内组织开展为期一年的城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日,市应急局草拟,市委办市政府办联合印发了《城市安全攻坚战实施方案》(〔xxxx〕-xx号),明确了城市安全攻坚战x个方面主要内容,xx项具体措施;自城市安全攻坚战启动实施以来,市安委会成员单位全员参与,共组织检查组xxx个,检查企事业单位xxxx家,排查安全隐患xxxx条,已完成整改xxxx条。
(四)全面开展安全风险隐患排查治理。为深刻汲取“x·xx”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火灾事故教训,按照市政府办《x市全面开展安全风险隐患排查治理专项行动工作方案》(彭府办函〔xxxx〕x号)文件要求,在消防安全、危险化学品、建筑施工、工矿商贸领域开展大排查大整治。
消防安全方面。市应急局联合消防救援大队等部门对我市xx家托育机构、濛阳雨润农副产品交易中心、天府中药城x家企业开展消防安全检查xx次,出动人数xx人次,消除重大消防安全隐患x处。
危险化学品方面。从x月xx日以来,全市共开展各类危险化学品专项安全检查共xxx次,出动检查人员累计xxx余人次;累计排查各类安全隐患xxx条。
工矿商贸方面。一是狠抓粉尘涉爆专项整治。对全市xxx家粉尘涉爆企业进行了全面摸排,共排查出xx条重大安全事故隐患,并组织xx家企业召开了重大事故隐患整改推进工作会,明确了隐患整改时限及相关要求。二是狠抓有限空间作业专项整治。共对x家有限空间企业进行督查指导,发现隐患和问题共计xx条;三是狠抓涉氨制冷专项整治。市应急局、市市场监管局、x生态环境局等部门加强协调配合,重点对x濛阳农副产品综合批发交易市场液氨冷库隐患整治工作进行督促指导,对整改过程中涉及的约xx吨液氨(重大危险源)进行了处理,最终确保了xx处隐患整改工作顺利完成。
(五)强化安全生产监察执法工作。市应急局制定印发了《xxxx年安全生产监察执法工作要点》(彭安办〔xxxx〕xx号),《x市安全生产“铸安xxxx”监管执法专项行动实施方案》(彭应急〔xxxx〕xx号),xxxx年上半年,全市共检查医药化工、危险化学品企业xxx余家次、非煤矿山企业xx家次、工贸企业xxx家次,排查整治安全隐患xxx余条,打击安全生产非法违法行为xxx起,实施停产整顿企业x家,累计行政罚款xxx.xx万元,有力维护了全市安全生产形势稳定。
(六)建立安全生产定期调度机制。xxxx年x月xx日,市政府安办印发了《关于建立全市安全生产定期调度机制的通知》(彭安办〔xxxx〕xx号),对全市安全生产领域重点难点疑点问题进行收集,自x月以来坚持每月组织召开安全生产调度会,累计收集议定隐患整改事项xx条,协调处置重大安全隐患x项,其中重大安全隐患为x濛阳农副产品综合交易批发市场有限责任公司液氨管道检测不合格,目前该公司已对存在事故隐患的压力管道进行了更换,重大安全隐患已妥善消除。
(七)推行安全生产清单制管理。按照省、x市要求,市应急局积极推动安全生产责任清单编制,制定印发了《x市进一步推进安全生产清单制管理工作实施方案》(彭安委〔xxxx〕x号),并起草了《x市党委政府安全生产领导责任清单》(征求意见稿),目前正处于征求意见阶段。市级相关部门正在按照上级要求和相应的参考模板,认真编制《部门安全生产监管责任清单》,并积极督促各行业领域企业编制《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》等安全生产管理责任清单,努力构建安全生产人人有责、人人参与的工作新格局。
(八)开展森林草原防灭火和城乡防火专项行动。根据《中共x市委办公厅、x市人民政府办公厅关于印发的通知》(成委办[xxxx]xx号)文件精神,结合我市实际,制定《中共x市委办公室 x市人民政府办公室关于印发<x市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案>的通知》([xxxx]-xx号)。按照专项整治要求,目前由我局编制的《x市森林草原防灭火和城乡防火工作思想认识提升专项整治工作方案》(征求意见稿)正在征求意见阶段。
三、应急管理方面主要工作开展情况
(一)加快推进应急指挥体系建设。xxxx年,市应急局制定了市应急委工作规则、市应急委办公室工作细则和xx个专项指挥部工作规则,建立了事故灾害和自然灾害分级应急机制,进一步明确应急响应程序和联动机制。同时,推进x市突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的修订更新,目前xx个专项指挥部已基本完成应急预案编制,正在按程序报请市政府审议通过。
(二)加快推进数字化和信息化建设。xxxx年,x市依托“应急预案数字化管理”试点契机,加快建立应急预案基础信息数据库,动态化掌握应急预案的评审、培训、演练和审查等信息,实现应急预案管理信息化;目前应急预案数字化管理平台建设已基本完成,并采购了信息化应急指挥车辆,车辆配备应急指挥平台、配通讯工具和救援器材,确保灾害发生前沿应急指挥和应急救援的有效性。
(三)加强应急队伍和应急能力建设。一是积极推进国家危险化学品应急救援x基地建设,该项目总投资x.xx亿元,国家拨付了装备采购专项资金x.x亿元。其中占地xxx亩建筑面积xxxxx.xx平方米的实训基地和占地xxxx亩建筑面积xxxx平方米的综合大楼项目已于xxxx年x月xx日破土动工。目前,项目建设正在有序推进,预计于xxxx年x月竣工。二是加强社区应急队伍建设,市应急局在原有xx支应急队伍的基础上新组建xx支队伍,并引进了“爱之援”、“天空之眼”两支民间应急救援队伍,进一步充实救援力量。三是加快推进基层应急能力建设,目前全市已累计建成xx个省级安全社区、xx个综合减灾标准化社区、xx个应急能力示范社区、xx个应急避难场所。四是我局xxxx年拟建xx个村(社区)微型消防站,目前全市累计建成xx个村(社区)微型消防站。
四、下半年工作计划
(一)组织开展安全生产专项整治三年行动。坚决贯彻落实习近平总书记和李克强总理等中央领导对安全生产工作的批示指示精神及省市相关会议要求,认真组织实施《安全生产专项整治三年行动》、森林草原防火和城乡防火专项整治,并结合我市城市安全攻坚战、全面开展安全风险隐患排查治理专项行动,持续夯实城市安全防线,坚决防范和遏制重特大事故发生。
(二)全面推行安全生产清单制管理。按照省市相关文件要求,精心编制党委政府安全生产领导责任清单、部门安全生产监管清单、企业安全生产管理责任清单,并全面组织实施。通过推行安全生产清单制管理,压实党委政府的领导责任、部门监管责任和企业主体责任。
(三)持续推进应急指挥系统智慧化。下半年,市应急局将组织开展合成演练,全面检验已建成系统的实用性和可操作性。同时,积极推动国家应急管理局、x省、x市信息化系统的本级运用,促进应急指挥向数字化、智能化转变。
(四)落实好网格化安全监管工作。深刻吸取“x·xx”杰晟蜀邦仓库火灾事故教训,市级各部门要按照执法计划和“两随机一公开”原则,依法加强对本行业企业监管,发现本行业企业存在其他领域违法行为时,要及时抄告给相应监管部门;产业功能区和各镇(街道)要落实属地监管责任,做好网格化管理和日常巡查,严防非法生产经营储存危险化学品行为发生。
(五)继续推动基层应急能力建设。xxxx年,我市计划建设xx个应急能力提升示范社区、xx个消防安全示范社区以及xx个综合减灾示范社区。目前,相关工作正在有序开展中,将进一步加大工作力度,确保圆满完成既定目标。
(六)按时间节点完成森林草原防灭火和城乡防火专项整治推进工作。按照x市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案工作要求,对照重点整治问题,组织开展森林草原防灭火和城乡防火大调研、大检查、大排查,建立重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”,并按照“四个清单”开展集中整治工作。
一、安全生产总体情况
xxxx年上半年,我市发生一般生产安全事故x起,死亡x人,其中交通事故x起,死亡x人;与去年同期相比,事故起数和死亡人数均下降了xx%,各项指标均严格控制在x市要求范围内。
自xxxx年以来,我市生产安全事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势,与xxxx年相比,xxxx年的事故起数和死亡人数分别下降了xx.x%和xx.x%。
二、安全生产方面主要工作开展情况
(一)统筹抓好疫情防控和复工复产工作。xxxx年新年伊始,新冠病毒感染引发的肺炎疫情爆发,市应急局全力保障防疫物资供应,派员入驻我市两家消毒产品生产企业(x市中光洗消剂有限公司和x华融化工有限公司)驻企保供,驻厂期间累计为两家公司协调解决原料供应、物资配送及设备、安全保障等问题共计xx项。
此外,为助力企业复工复产,市应急局紧盯复工复产关键时期、重点环节,开展服务性检查企业xx家次,聘请第三方安全机构先后为xx家开复工危险化学品、医药化工企业提供第三方专家安全生产技术服务,指导企业做好疫情防控和安全生产工作;目前市应急局主管的春节期间停产的xx家化工危险化学品、x家非煤矿山企业已全部复工复产。同时,市应急局组建了xx个工作督导组,对全市xx个镇街、x个产业功能区(天府中药城和航空动力园区)进行了全覆盖督导。《中国应急管理报》《今日头条》《x在线》《x资讯》《今日x》等多家纸质和电子媒体,报道了x市应急局在疫情防控和复工复产工作中的先进事迹。
(二)加快推进城市安全风险评估工作。市应急局进一步明确了城市安全风险评估工作职责,健全完善了安全风险辨识评估标准。截至xxxx年x月xx日,全市共填报公共风险源数量xxxxx个,其中重大公共风险源xx个,较大公共风险源xxx个,一般及以下公共风险源xxxxx个;实施安全风险诊断分级单位xxx家,其中x级单位xx家,x级单位xx家,x级单位xxx家,x级单位xxx家;上报城市风险评估报告xxx份。
(三)认真组织实施城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日,x市委十四届九次全会决定在全市范围内组织开展为期一年的城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日,市应急局草拟,市委办市政府办联合印发了《城市安全攻坚战实施方案》(〔xxxx〕-xx号),明确了城市安全攻坚战x个方面主要内容,xx项具体措施;自城市安全攻坚战启动实施以来,市安委会成员单位全员参与,共组织检查组xxx个,检查企事业单位xxxx家,排查安全隐患xxxx条,已完成整改xxxx条。
(四)全面开展安全风险隐患排查治理。为深刻汲取“x·xx”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火灾事故教训,按照市政府办《x市全面开展安全风险隐患排查治理专项行动工作方案》(彭府办函〔xxxx〕x号)文件要求,在消防安全、危险化学品、建筑施工、工矿商贸领域开展大排查大整治。
消防安全方面。市应急局联合消防救援大队等部门对我市xx家托育机构、濛阳雨润农副产品交易中心、天府中药城x家企业开展消防安全检查xx次,出动人数xx人次,消除重大消防安全隐患x处。
危险化学品方面。从x月xx日以来,全市共开展各类危险化学品专项安全检查共xxx次,出动检查人员累计xxx余人次;累计排查各类安全隐患xxx条。
工矿商贸方面。一是狠抓粉尘涉爆专项整治。对全市xxx家粉尘涉爆企业进行了全面摸排,共排查出xx条重大安全事故隐患,并组织xx家企业召开了重大事故隐患整改推进工作会,明确了隐患整改时限及相关要求。二是狠抓有限空间作业专项整治。共对x家有限空间企业进行督查指导,发现隐患和问题共计xx条;三是狠抓涉氨制冷专项整治。市应急局、市市场监管局、x生态环境局等部门加强协调配合,重点对x濛阳农副产品综合批发交易市场液氨冷库隐患整治工作进行督促指导,对整改过程中涉及的约xx吨液氨(重大危险源)进行了处理,最终确保了xx处隐患整改工作顺利完成。
(五)强化安全生产监察执法工作。市应急局制定印发了《xxxx年安全生产监察执法工作要点》(彭安办〔xxxx〕xx号),《x市安全生产“铸安xxxx”监管执法专项行动实施方案》(彭应急〔xxxx〕xx号),xxxx年上半年,全市共检查医药化工、危险化学品企业xxx余家次、非煤矿山企业xx家次、工贸企业xxx家次,排查整治安全隐患xxx余条,打击安全生产非法违法行为xxx起,实施停产整顿企业x家,累计行政罚款xxx.xx万元,有力维护了全市安全生产形势稳定。
(六)建立安全生产定期调度机制。xxxx年x月xx日,市政府安办印发了《关于建立全市安全生产定期调度机制的通知》(彭安办〔xxxx〕xx号),对全市安全生产领域重点难点疑点问题进行收集,自x月以来坚持每月组织召开安全生产调度会,累计收集议定隐患整改事项xx条,协调处置重大安全隐患x项,其中重大安全隐患为x濛阳农副产品综合交易批发市场有限责任公司液氨管道检测不合格,目前该公司已对存在事故隐患的压力管道进行了更换,重大安全隐患已妥善消除。
(七)推行安全生产清单制管理。按照省、x市要求,市应急局积极推动安全生产责任清单编制,制定印发了《x市进一步推进安全生产清单制管理工作实施方案》(彭安委〔xxxx〕x号),并起草了《x市党委政府安全生产领导责任清单》(征求意见稿),目前正处于征求意见阶段。市级相关部门正在按照上级要求和相应的参考模板,认真编制《部门安全生产监管责任清单》,并积极督促各行业领域企业编制《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》等安全生产管理责任清单,努力构建安全生产人人有责、人人参与的工作新格局。
(八)开展森林草原防灭火和城乡防火专项行动。根据《中共x市委办公厅、x市人民政府办公厅关于印发的通知》(成委办[xxxx]xx号)文件精神,结合我市实际,制定《中共x市委办公室 x市人民政府办公室关于印发<x市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案>的通知》([xxxx]-xx号)。按照专项整治要求,目前由我局编制的《x市森林草原防灭火和城乡防火工作思想认识提升专项整治工作方案》(征求意见稿)正在征求意见阶段。
三、应急管理方面主要工作开展情况
(一)加快推进应急指挥体系建设。xxxx年,市应急局制定了市应急委工作规则、市应急委办公室工作细则和xx个专项指挥部工作规则,建立了事故灾害和自然灾害分级应急机制,进一步明确应急响应程序和联动机制。同时,推进x市突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的修订更新,目前xx个专项指挥部已基本完成应急预案编制,正在按程序报请市政府审议通过。
(二)加快推进数字化和信息化建设。xxxx年,x市依托“应急预案数字化管理”试点契机,加快建立应急预案基础信息数据库,动态化掌握应急预案的评审、培训、演练和审查等信息,实现应急预案管理信息化;目前应急预案数字化管理平台建设已基本完成,并采购了信息化应急指挥车辆,车辆配备应急指挥平台、配通讯工具和救援器材,确保灾害发生前沿应急指挥和应急救援的有效性。
(三)加强应急队伍和应急能力建设。一是积极推进国家危险化学品应急救援x基地建设,该项目总投资x.xx亿元,国家拨付了装备采购专项资金x.x亿元。其中占地xxx亩建筑面积xxxxx.xx平方米的实训基地和占地xxxx亩建筑面积xxxx平方米的综合大楼项目已于xxxx年x月xx日破土动工。目前,项目建设正在有序推进,预计于xxxx年x月竣工。二是加强社区应急队伍建设,市应急局在原有xx支应急队伍的基础上新组建xx支队伍,并引进了“爱之援”、“天空之眼”两支民间应急救援队伍,进一步充实救援力量。三是加快推进基层应急能力建设,目前全市已累计建成xx个省级安全社区、xx个综合减灾标准化社区、xx个应急能力示范社区、xx个应急避难场所。四是我局xxxx年拟建xx个村(社区)微型消防站,目前全市累计建成xx个村(社区)微型消防站。
四、下半年工作计划
(一)组织开展安全生产专项整治三年行动。坚决贯彻落实习近平总书记和李克强总理等中央领导对安全生产工作的批示指示精神及省市相关会议要求,认真组织实施《安全生产专项整治三年行动》、森林草原防火和城乡防火专项整治,并结合我市城市安全攻坚战、全面开展安全风险隐患排查治理专项行动,持续夯实城市安全防线,坚决防范和遏制重特大事故发生。
(二)全面推行安全生产清单制管理。按照省市相关文件要求,精心编制党委政府安全生产领导责任清单、部门安全生产监管清单、企业安全生产管理责任清单,并全面组织实施。通过推行安全生产清单制管理,压实党委政府的领导责任、部门监管责任和企业主体责任。
(三)持续推进应急指挥系统智慧化。下半年,市应急局将组织开展合成演练,全面检验已建成系统的实用性和可操作性。同时,积极推动国家应急管理局、x省、x市信息化系统的本级运用,促进应急指挥向数字化、智能化转变。
(四)落实好网格化安全监管工作。深刻吸取“x·xx”杰晟蜀邦仓库火灾事故教训,市级各部门要按照执法计划和“两随机一公开”原则,依法加强对本行业企业监管,发现本行业企业存在其他领域违法行为时,要及时抄告给相应监管部门;产业功能区和各镇(街道)要落实属地监管责任,做好网格化管理和日常巡查,严防非法生产经营储存危险化学品行为发生。
(五)继续推动基层应急能力建设。xxxx年,我市计划建设xx个应急能力提升示范社区、xx个消防安全示范社区以及xx个综合减灾示范社区。目前,相关工作正在有序开展中,将进一步加大工作力度,确保圆满完成既定目标。
(六)按时间节点完成森林草原防灭火和城乡防火专项整治推进工作。按照x市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案工作要求,对照重点整治问题,组织开展森林草原防灭火和城乡防火大调研、大检查、大排查,建立重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”,并按照“四个清单”开展集中整治工作。