同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实市卫生血防工作会议精神,回顾总结前段血防工作,安排部署下段工作,动员各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度,确保顺利完成全年血防综合治理工作任务。刚才,镇政府与各村、有关单位签订了血防工作目标责任书,王小芳同志对今年的血防工作任务进行了安排部署,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。为进一步抓好今年的血防工作,我还讲几点意见:
一、总结成绩,分析形势,增强做好血防工作的紧迫感
近几年来,在上级党委政府正确领导和大力支持下,我镇坚持把血防工作作为贯彻落实科学发展观,改善民生的头等大事来抓,以省部联动、血防综合治理为契机,以血防疫情达标为突破口,积极实施以控制传染源为主的综合治理措施,血防工作取得了阶段性成效。一是齐抓共管的工作机制不断完善。各级党委政府高度重视,相关部门积极配合,政府主导、部门配合、整体联动的工作格局已然形成,洲滩禁牧、一建三改、以机代牛、农机具购置等传染源控制措施和查治病、查灭螺等基础工作得到了进一步落实。二是急感防控成效显著。去年我镇防汛期间的血防工作形势十分严竣。卫生血防部门切实落实汛期急感防控技术方案,认真做好汛期灭易灭阳、杀蚴工作,设立了防护监督岗哨,并开展专项指导和督查,及时开展接触疫水人员的跟踪随访。由于应对及时,措施到位,全镇没有发生一例急感病人。三是落实政策投入较好。血防人头经费、晚血救治、转移支付、工作经费、耕牛查治病较上年大幅增加,血防工作整体性、综合性、同步性进一步得到了体现。四是疫区群众血防意识进一步增强。全镇人群感染率由2014年的1.79%下降到2014年1.13%,耕牛感染率由2014年的1.34%下降到2014年0.46%,在册晚血病人39人均得到了有效救治。2014年的血防工作我们取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,血防工作面临的形势还十分严峻。一是血吸虫病疫情仍然很重。螺情:全镇有螺面积1993.2万平米,阳性螺点1处,面积1万平米,急感控制和突发疫情还存在很大隐患。病情:全镇人群感染率在1%以上的流行村还有7个,形势不容乐观,稍有反弹就会出现疫情回升。二是巩固血防成果难度很大。全镇洲滩面积大,钉螺分布广,加上大部分流行村渠河连通,自然环境复杂,人畜重复感染的机会多,出现疫情反复的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落实。少数群众的禁牧意识、行为尚未形成,长效机制不健全,成果难巩固。四是完成血防工作任务压力较大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”战略,目前还只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,达到疫情传播控制标准,工作任务还十分艰巨。血吸虫病是危害人民群众健康和生命安全、制约经济发展的重大传染病,是关系民生的一件“天大的事”。血防工作是一项社会系统工程、“民心工程”,与“瘟神”的斗争不可一日松懈。因此,全镇上下必须进一步统一思想,认清形势,充分认识血防工作的紧迫性、重要性和艰。
巨性,以对疫区群众高度负责的态度,再接再厉,再加措施,确保人畜血吸虫病疫情不反弹,确保人畜感染率逐年稳步下降。
二、明确目标,突出重点,加快推进血防工作综合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的战略部署,2014年要实现疫情传播控制目标。围绕这个中期目标,今年必须完成的目标任务是:全市人畜感染率降至1%以内;年内查不到感染性钉螺,晚血救治率100%,全年无急感病人发生。这些都是硬指标,必须不折不扣地完成。为此,各单位要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感,紧紧抓住省部联动实施的大好机遇,不断加大血防工作力度,确保目标按期实现。
(一)切实巩固“无牛乡镇”成果。耕牛是湖区血吸虫病传播的主要传染源,要彻底解决耕牛传染源问题,最有效的方法就是实施以机代牛。去年,我镇采取得力措施,按期完成市里下达的耕牛淘汰任务,并完成市里下达的以机代牛任务;已淘汰耕牛的单位要严格排查,严防“耕牛反弹”。
(二)抓好易感地带钉螺处理。当前气候适宜,正是实施春季查灭螺的大好时机,抓好易感地带钉螺控制工作,对于实现全年血防工作目标至关重要。各单位一定要站在保障人民群众健康安全的高度,精心组织,全面开展钉螺普查,认真开展药物灭螺工作。要按水系分布特点,先上游、后下游,灭一块、清一块,确保今年急感零发生,年底查不到感染性钉螺,各有关部门要突出重点,对查出的阳性螺点和历史钉螺阳性率较高的易感地带,反复组织灭螺杀蚴,切实降低钉螺感染率,确保顺利通过今年的达标验收。
(四)深入开展洲滩禁牧。根据《血吸虫病防治条例》的规定,凡是有钉螺的地方就不能放牧。要根据血吸虫病监测资料,划定、变更钉螺地带,设立禁牧区和安全放牧区,切实把有螺地带禁牧和建立安全放牧区作为一项重要工作来抓。同时,要将血防工作与农水建设、农业结构调整、农业综合开发、兴林抑螺等结合起来,重点解决好传染源控制、感染性钉螺处理、切断羊和钉螺联系等问题,达到控制传染源、切断传播途径、阻断疫情的目的。
(五)切实抓好人畜同步查治。镇卫生院要继续加大对疫区人畜血吸虫病的普查普治力度,做到不漏一户,不漏一人,当年查出的病人当年治完。要坚持建好人畜血防档案资料,在重疫区村开展扩大化疗。同时,要本着对人民群众高度负责的态度,积极抢治晚血病人,并加强治疗过程中的跟踪管理和服务,准确把握治疗效果和病情治疗规律,不断改善和提高病人的生命质量和健康水平。
三、加强领导,落实责任,确保全年血防工作任务的全面完成
血防工作事关民生,涉及方方面面,任务重、难度大,各单位务必精心组织,周密安排,加强统筹协调,狠抓工作落实,确保圆满完成今年的血防工作任务。一是落实工作责任。各单位要把血防工作纳入重要议事日程,建立健全指挥协调机构,实行“一把手负总责、分管领导具体抓,其他领导配合抓”的领导机制。做到谁主管,谁负责。要把握好省部联动的机遇,积极向省市有关部门争取项目资金投入,力争项目申报增项增额,确保各项目做大、做强。二是强化部门联动。血防综合治理是一项系统工程,各有关部门必须要各司其责、相互协调、密切配合。血防部门要认真履行职能,充分发挥专业优势,当好政府的参谋,保证各类项目符合血防技术要求。要加强毗邻地区的联防联控,落实同步防控措施,切实控制急感发生,严防突发疫情。水利、农业、国土、交通等部门要充分发挥行业优势,在消灭钉螺上体现主力军作用,积极向上级主管部门争取水利血防整治、沼气建设、农田整理、农村公路建设等血防综合治理项目,教育部门要切实加强血防健康教育,疫区中小学要配备血防教材,拟定专项教学计划,签定中小学生血防知识教育责任书,抓好血防知识的请收藏本站宣传和教育。会上,镇政府与各有关单位签订了血防工作责任书,希望大家根据责任书的要求,层层分解工作任务,逐一抓好落实。镇委、镇政府将组织专班,定期组织检查督办。并及时与市血防办交流通报工作情况,对工作中出现的难题,要组织有关部门深入调查研究,加强业务指导,真正做到“指导有方、督办有力、检查有效”,确保各项工作落到实处。
同志们,抓好血防工作是一件功在当代、利在千秋的好事,希望大家抢抓机遇,扎实工作,克难攻坚,为保障全镇人民身体健康、促进全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献。
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学校 以案促改 工作会议领导讲话稿[朗读]
各位委员、各位代表:
大家好。今天,我们召开钢铁行业财务与价格工作委员会会议。这次会议是必须抓紧抓早的行业专业性会议,这次会议很重要,它将直接关系到2016年行业和企业经济运行的质量和效益,我们必须下大的决心,千方百计,多措并举,扭转2015年效益差、亏损严重的局面。这次会议在常州召开,是中天钢铁集团大力支持的,刚才,中天钢铁领导做了热情洋溢的致辞,代表了企业的愿望和呼声。多措并举增效益是2016年企业和行业必须打的硬仗。
这次会议要总结行业财务、价格管理工作,交流企业降本增效的经验和做法,研讨财务、价格工作面临的新形势和新问题,明确2016年财务、价格管理的重点工作,中心是按照今年1月份协会理事(扩大)会“去产能、控产量、降成本、防风险、增效益”的要求,加强行业自律,研讨如何创新财务管理理念,探索价格工作新机制,深化降本增效,采取哪些举措增效益,在增效益中财务、价格工作应该怎么做。首先肯定,各企业和钢协财务与价格工作委员会在财务、价格工作方面做了大量艰巨有效的工作,很有成绩,我不重点讲了。借此机会,我讲四个方面的问题,供大家参考?
一、效益差是全行业当前特别突出的问题。
对企业来讲,效益是命脉,是企业赖以生存的根源,是企业价值和竞争力的集中体现。钢铁行业红火的时候,都是效益好的时候,钢铁行业困难的时候,都是效益差的时候。
2015年是钢铁行业效益最差的一年,也是全行业真正的“严冬”。会员钢铁企业主营业务连续12个月亏损,从2015年7月份开始出现严重亏损,去年下半年整体效益大幅度下滑,每月亏损额都在100亿元以上。主营业务全年累计亏损超过1000亿元,同比增亏24倍;加上投资收益等项目合计全年利润总额为亏损645.34亿元,而上年利润总额为盈利225.89亿元。2015年效益的巨大落差,给一些企业释放了生死存亡的信号,对2016年全行业的经济运行提出了十分严峻的挑战,2015年的状况到2016年不能再持续下去,必须多措并举增效益。
1、必须承认,效益差与产能严重过剩直接相关。这是供求之间的逻辑关系,我们翻一翻中国钢铁供与求走过的历史轨迹,可以清楚地看出中国钢铁从紧缺到过剩演变的过程和与效益的关系。中国依靠多进口钢材满足需求是从1968年开始的,那是“文革”期间,冶金部直属的全国各大钢厂全部下放,资产财务给了地方,产供销留下,班子双重管理,只剩下攀钢直属是因为在建。“文革”结束时,为生产出2600万吨钢连续大干了三年,到1978年才拿下来,是钢铁史上有名的“三打两千六”。
真正结束依靠多进口钢材满足需求是2005年,实现了进出口的基本平衡,经历了30多年。期间也出现过不少过剩的说法,现在再翻一翻钢材生产和消费的历史轨迹图,应该说,在2005年以前总体上没有严重过剩的问题,但是后期存在一些品种过剩的问题,也存在一些品种满足不了需求的问题。
应该说,出现过剩主要是从2006年开始的。2006年、2007年每年增产6000多万吨钢,是靠每年多出口2000万-3000万吨钢材消化的,当时国内外价差高,所以尽管过剩,但企业效益很好。那时过剩的呼声是很高的,有一定道理,因为从2001年到2007年,中国钢产量每年以超过20%或接近20%的速度增长,这个增速是可怕的。
果然,全球性金融危机到来,2008年下半年中国钢产量出现了负增长,全年增速由2007年的16.7%降为2.8%。2008年上半年和下半年钢铁生产的冰火两重天使钢厂十分敏感,有了放低增速的充分准备,钢铁协会2009年初在研究2009年的钢产量时是有零增长准备的,年底的结果出乎意料。现在看,那个时候应该是控制产能最好的时期,但错过了,却在相反的方向走得较远,企业和很多人是难有这个远见的。
中国钢铁产能严重过剩主要产生于金融危机期间。政府采取很多措施应对金融危机,没想到2009年中国钢的需求比2008年增加了1亿吨,钢厂2009年比2008年共多生产了6900多万吨钢,少出口了3500万吨钢材,多进口了600多万吨钢材,才满足了国内需求。钢厂当时是高兴的,人不该死有一救,松了一口气,也放松了对产能过剩的警惕,甚至迷失了方向,放手大干吧,没什么可怕的了。结果,从2009年到2014年又增加了3.1亿吨钢产量,产能增加肯定比3.1亿吨要多了。那几年的高增长使得现在产能严重过剩的问题积重难返?
产能过剩喊了多年,为什么近几年尤为突出?因为过去尽管过剩,但需求是刚性的,每年需求还是正增长,只是增速有变化。2013年需求出现了7.65亿吨钢的峰值,之后开始下降,逐年出现负增长,比如从正增长3个点降到负增长5个点,实际上是8个点的落差,这个落差带有断崖式的味道,涉及5000多万吨钢卖给谁,钢厂对这个突变一时难以适应,一时又刹不住车,产量继续增长,一年以后的2014年滞后地出现了钢产量8.23亿吨的峰值。值得注意的是,这个峰值是在产能利用率很低的情况下的产量,若按正常产能利用率计算,产能严重过剩的总量是其他任何国家都承受不了的?
内需减弱后,企业为寻找出路开始拼命出口,2014年出口增长50.5%,2015年出口增长19.9%,达到1.12亿吨。中国钢材的大量出口引起了全球范围内一些地区和国家的恐慌和反对,各种质疑、反倾销、增加进口关税、贸易保护主义不绝于耳,钢材出口的国际环境在恶化,协会的对外宣讲、协调、应诉工作量很大。国内外的市场需求变化强迫钢铁工业必须化解过剩产能。
产能过剩直接影响了钢铁工业的效益。从2008年到2011年我们每年的销售利润率在2%-3%之间,2012年首次出现全行业亏损6.9亿元。从2012年开始,会员企业销售利润率始终小于1%,2012-2014年平均每年销售利润率为0.44%,2015年销售利润率为-2.23%,主营业务利润更惨,不少企业靠少提折旧摆平,会员企业钢铁主体折旧率从2004年平均9.31%下降到2015年的4.78%,若折旧率保持不变,实际上从2008年开始就已进入销售利润率为零的时代。在效益低的同时,企业的资产负债率这两年快速上升。
金融危机以来钢厂效益差也与进口矿价格太高关系极大。全球性金融危机使2009年进口矿价下降到80美元/吨,与2007年的价格差不多,中国2009年后的大增产,到2011年两年内进口矿价涨到了年均164美元,翻了一番,高时190多美元,创了历史最高价,钢价降时它还挺着或降幅较小。那几年,矿价和钢材价格严重失衡,疯狂的石头吞噬了钢厂大部分利润。那几年的失衡失控和产能的无序扩张使钢材市场、原料市场、价格定位都失去了理性和秩序。
2、钢厂效益差不光是产能过剩一个原因,还有一个重要原因是钢材价格太低。钢材价格从2011年三季度一路下跌,钢材价格指数从2011年10月份的122.72点逐年下降到2015年12月中旬的54.48最低点,四年降了68.24点,下降幅度高达55.61%,总体下降了2600元/吨,2015年比2014年下降了1300元/吨。钢材价格降到了1994年的54.48%,而生产成本一直上升,有的要素成本翻了几倍,由于国内钢材价格低于成本,那时每生产一吨钢就平均亏损100多元。应该说,钢厂在降低可控成本上一而再地努力,但不管如何努力,也挽不回背离价值、低于成本的钢材低价格造成的亏损,这样的钢材低价格钢厂不可能有好的效益。所以,不重视钢材低价格问题,就解决不了增效益问题。
现在,很多行业都过剩,严重过剩的不少,但为什么人家的效益不像我们这么差,即使亏损也不像我们这样严重?这是值得我们认真研究的地方。我认为,是人家的产品价格没有像我们低得这样惨。世界石油每桶低到30多美元,远低于中国石油开采成本,但中国石油比钢铁效益好,因为中国油价规定不能低于40美元一桶,中国铁路运输的价格、公路运输的价格、煤价降后电的价格,我们再喊高也没有用,一是定价权问题,二是这些不低于成本的价格是符合反倾销的国际规定和中国反不正当竞争法的。而钢铁对自己的产品和进口矿等大宗原料以及物流定价几乎没有话语权。没有话语权的主要原因是我们缺乏主导定价权的企业。我们缺乏主导定价权的企业的原因也不少,包括集中度低。同时,我们在国内市场也没有维护和使用反不正当竞争法?
现在,钢材的定价能力和定价机制是我们最大的短板。这个短板上还有千疮百孔,企业分散、自律性差、法律意识淡薄、同质化竞争等,成因很多,很难有效解决,但不认真研究解决就难以实现钢材价格的合理回归,可以尝试先从某些特殊产品开始,从自律性较强的区域开始,提升定价能力。
对钢材价格低也有几种看法,有的认为价格低的难以承受了,企望改变;有的认为低价格对用钢行业保效益提供了支撑,有利于稳增长;还有的认为低得还不够,再低点才能使一些钢厂死去。现在看来,社会是不允许大面积死亡的,杀敌一千自损八百的竞争方式是两败俱伤。宝马和奔驰竞争的成功经验是从来不打价格战,而是竞技术、竞创新、竞品质,结果两全其美,都有好产品、都卖好价钱,都创造了品牌价值。我们大企业的竞争,同质化产品的竞争,也应该走这一条正路。
钢材价格过低还有另一个重要原因是不公平、不规范的市场环境。恶性竞争,竞相压价,以自杀的方式争市场,用假冒伪劣产品压价,用不开票的方式压价,用客观存在的不公平税费为底气竞争。这一轮恶性竞争已经由亏损也销售开始向亏损已不敢再销售转变,不是改恶从善,而是赔不起了,烧不起钱了。
国家在创造公平的市场环境上正积极努力,出台了不少法规政策,中国这么大的市场,市场环境的改善还远在路上。但我们不是无能为力,低于成本不销售的底线都应该守住,加强企业自律、加强区域自律,加强行业自律是必要的。一些区域性自律已经取得了一定的效果,相关企业都应积极参加。
二、钢铁行业要以非凡的勇气和气力做好去产能、控产量工作。
无论从眼前看还是从长远看,中国钢铁工业不下大决心解决产能严重过剩问题其他问题都难以得到很好的解决。现在,企业工作千头万绪,硬任务非常多,又处在生产经营和改革发展的困难时期,各企业面对的主要矛盾也不同,在大量日常和非日常工作中,2016年重中之重的是把“去产能、控产量、增效益”抓出成效。
去产能已经成为社会各界的共识,尤其受到党中央、国务院和国家各部委的高度重视,抓得非常紧,都在加班加点地工作。协会参与了其中,深感国家对这项工作的重视程度前所未有,深感对这项工作的可操作性措施和配套政策研究得非常细。采取市场倒逼,企业主体,地方组织,中央支持,依法依规,多策并举的办法很有力度,我们相信会抓出成效。
由于产能是企业核心利益的主要组成部分,必然关联到企业的方方面面。人员的问题,资产和负债的问题,企业结构的战略调整问题,甚至与兼并重组减量优化,与产品结构优化、企业改革和转型升级都相关联,化解产能与转型升级不是各行其事,是要统筹的,在化解过剩产能实际操作中还会遇到实际问题需要不断完善措施。总之,化解过剩产能落实到企业是艰巨细致的,我们的财务是要算账的,我们要把去产能当大事做好。
去产能和控产量要两手同时抓紧。在过剩产能一时还没有去掉的时候控产量尤为重要。眼前,不把产量控制住,供给严重大于需求的格局就难以改观,供给侧改革就难以从根本上推进,钢材市场就改变不了混乱的局面,钢厂效益会继续越干越亏。尤其在今年钢材价格略有回升的情况下,产量失控就会悲剧重演。控产量的原则信条和基本经验首先是“没有合同不生产”,然后是“低于成本不销售,不给钱不发货”。这些应该成为行规行约和自律准则,每个企业都应该以此自觉自律,这对全行业有好处,对本企业也有好处。企业老板在全国同行中做事做人,要把握住这个行规和约定,不要在同行中丢这个面子。
三、要打赢增效益之战
今年前三个月,我们在“严冬”中似乎感受到有一小股暖风吹来。从去年12月下旬开始,钢材价格逐步回升,钢材价格指数从54.48最低点走出来,1月末上升到57.6点,2月末上升到60.04点,3月末上升到68.87点。开始时上升较平稳,中间多次波动,波动周期也短,随着钢价回升,进口矿价也波动回升,矿价上升幅度虽然有时高于钢价,但相互吻合度比过去有了大的改观。钢价回升使钢厂效益有所好转,普遍反映效益略好于去年四季度,但还赶不上去年上半年,赶不上去年上半年的原因是钢价仍低于去年同期,1月份同比低500多元/吨,2月份同比低400多元/吨,3月份同比还低300多元/吨,所以同比还是增亏的。这三个月有的企业开始减亏,有的持平或开始盈利,亏损面减少,但全行业亏损的局面还没有改变,1-2月又亏损114亿元。大家也分析了钢价回升的原因,一是因为钢价已低得不能再低了,该回头了;二是各种预期和国家利好政策,以及去产能等信号的正面影响;三是钢材经销商消沉了几年认为该伸伸手了,着手补库,社会库存增加。钢厂对此还比较谨慎,一是直接用钢的行业需求增加还不十分明朗;二是钢价略有回升,很担心钢产量增加和进口矿价上涨的恶性循环重演。因此,全行业对钢价回升都要保持冷静和谨慎的态度,虽然有了利好因素,但供大于求的基本面没有变,而且,今年的钢材出口量下降的可能性较大。所以,全行业经济运行的核心是价格能否稳住和产量能否控制住,必须尽最大努力争取钢价稳定回升。
保持钢材价格稳定回升是增效益的前提,保持钢价稳定回升要先把市场秩序稳住。不要再竞相降价,大钢厂要带头,先从自己做起,然后是加强监督。加强新闻单位、协会、企业和社会监督作用,积极努力构织线索举报体系,积极配合执法部门执法,在执行《价格法》、《反不正当竞争法》、《环保法》方面,体现出力度和公平。钢协和钢协的法律事务分会和企业法律顾问要积极参与这方面的工作,让低价倾销钢材的企业付出代价,让非法生产,非法经营的企业付出代价。
继续深入开展降成本工作。保钢价和降成本是增效益的两个主动轮,财务和价格工作要在这两个主动轮上做足工作。降成本首先要紧紧抓住要素成本,各企业影响效益的要素成本要列出清单,在大宗原燃料的采购成本上,特别是进口铁矿石的采购价格,过去我们吃过大亏,虽然现在市场倒逼向合理回归,但进口矿博弈仍在持续,这要专门研究。
我们不能忽视国产矿。它涉及到资源安全和就业,它需要有国外矿山公平税赋的政策支持,去年国内铁矿山资源税已经减按标准的40%征收,还要继续争取增值税扩大抵扣项目、所得税返还、低品位矿利用、海外矿山开发等公平税赋政策。
人工成本是要素成本,呈只升不降态势,降低人工成本的最好办法是提高劳动生产率,这是转型升级必须解决的问题。即使三险一金降低,人头不减还解决不了大问题。人均产钢量要向1000吨以上努力,新日铁、浦项人均年产钢为2200吨左右,宝钢1000吨左右,沙钢1200吨左右,日照从建厂就是按1000吨考虑的,湛江钢铁准备2000吨左右,国内现在平均水平不到500吨。最近鞍钢、攀钢、武钢都在下决心解决劳动生产率问题,不解决不行了,迟早都得解决。
降成本要按照财政部《企业产品成本核算制度——钢铁行业》统一成本费用的核算口径和方法,在生产经营和各个环节开展以提高效益为目的成本对比研究,在产品结构调整、新技术开发应用、节能降耗、劳动生产率提高、产品销售、物流、产业链延伸等各方面,以此口径“对标挖潜”,各流程、各环节的成本控制,不是以成本最低为目标,而是以综合效益最大为目的。
要继续深入开展“对标挖潜”活动。钢铁行业开展“对标挖潜”活动是工业行业中开展最早的,取得的成效也比较大,各企业都很重视,积累了经验,正向更深、更广、更细推进,有的企业还与国外先进企业对标。在抓住降低要素成本的基础上,要建立“系统成本”的概念、“全成本”的概念,要进行由表观成本向深度成本的转变,要全过程、多方位地开展,贯穿于企业生产经营和管理的各个方面,最终体现在企业综合效益上。
增效益要防风险。要防范市场风险、汇率风险、资金风险。“防风险”的重点是加强资金管理和风险控制,要警惕亏损额大于折旧背后严重的失血问题,资金链保障问题。目前行业的平均资产负债率已经上升到70%,进入行业警戒线,有的还更高,资金紧张带来的财务费用也上升到974亿元。企业面临着贷款不予增量、续贷困难和抽贷等问题,要用好钢材价格指数、铁矿石价格指数及其对标,在销售和采购中保盈利,保现金流。要充分发挥好财务公司的作用,这些年,财务公司为企业解决了很多问题,要依靠它解决大问题。
四、财务管理要在“增效益”中更有作为
过去冶金部坚持“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心”,实际上就是要企业管理和生产经营活动都要围绕着综合效益、保证充足的现金流来支撑企业运行。
财务管理要在增效益中更有作为,就要创新理念,创新价值。要继续发挥好财务会计准确反映经营成果的作用,更要发挥管理会计创造价值的作用。管理会计不仅能通过相关信息解析过去,还能结合生产经营,在规划、决策、控制和评价等方面发挥作用,在筹划转型升级、合理配置资源等方面体现创造价值的作用。财务管理与生产经营全过程融合,财务部门要参与管理决策、制定计划和效绩管理,与企业各部门协同。灵活运用全面预算管理、资金集中管理、量本利分析、成本控制以及绩效评价等管理会计工具和方法,提高风险管控和应对市场变化能力,支撑企业战略、经营管理决策和执行的有效性。
要加强对财政、金融、税收等经济政策的研究协调,在营造公平竞争的市场环境中发挥作用。国家为营造公平竞争的市场环境,在财政、金融、税收、人保、产业政策等各方面加大了改革力度,有的政策已经公布,“营改增”自今年5月1日起全面实行,这对企业有直接大的影响,财务工作要密切关注政策的变化,要利用好政策,要善于提出政策建议。钢铁协会一直在进行争取行业政策的研究,包括铁矿山财税政策研究、进出口财税政策研究、“营改增”和兼并重组财税政策研究、节能减排绿色发展财税政策研究,相当部分的财税政策调整建议已经被国家有关部委采纳并公布实施,行业财税政策研究工作协会将与企业一起继续深入开展下去。
各位代表,2016年是钢铁行业效益回升的决战年,全行业没有一家可挂免战牌,我们的财务价格工作是首当其冲的。我们必须振奋精神,加强学习,努力工作,提高水平。财务价格工作委员会要适应新形势和任务的要求,进一步加强自身建设和工作力度。第一、委员会中企业人员应是现职人员,企业现职人员变换马上更换;第二、委员会成员要积极参加委员会的活动,对不参加活动的,委员会应要求其所属单位更换人选,尤其在全行业都困难的时候,委员会成员都要有作为、肯担当;第三、委员会过去做了大量工作,做出了成绩,希望今后要进一步创新工作,特别在业内信息交流沟通、在分析研判、献计献策上为企业和行业增效益发挥更大的作用,2016年要力争企业和行业的效益得到改观。
谢谢大家。
大家好。今天,我们召开钢铁行业财务与价格工作委员会会议。这次会议是必须抓紧抓早的行业专业性会议,这次会议很重要,它将直接关系到2016年行业和企业经济运行的质量和效益,我们必须下大的决心,千方百计,多措并举,扭转2015年效益差、亏损严重的局面。这次会议在常州召开,是中天钢铁集团大力支持的,刚才,中天钢铁领导做了热情洋溢的致辞,代表了企业的愿望和呼声。多措并举增效益是2016年企业和行业必须打的硬仗。
这次会议要总结行业财务、价格管理工作,交流企业降本增效的经验和做法,研讨财务、价格工作面临的新形势和新问题,明确2016年财务、价格管理的重点工作,中心是按照今年1月份协会理事(扩大)会“去产能、控产量、降成本、防风险、增效益”的要求,加强行业自律,研讨如何创新财务管理理念,探索价格工作新机制,深化降本增效,采取哪些举措增效益,在增效益中财务、价格工作应该怎么做。首先肯定,各企业和钢协财务与价格工作委员会在财务、价格工作方面做了大量艰巨有效的工作,很有成绩,我不重点讲了。借此机会,我讲四个方面的问题,供大家参考?
一、效益差是全行业当前特别突出的问题。
对企业来讲,效益是命脉,是企业赖以生存的根源,是企业价值和竞争力的集中体现。钢铁行业红火的时候,都是效益好的时候,钢铁行业困难的时候,都是效益差的时候。
2015年是钢铁行业效益最差的一年,也是全行业真正的“严冬”。会员钢铁企业主营业务连续12个月亏损,从2015年7月份开始出现严重亏损,去年下半年整体效益大幅度下滑,每月亏损额都在100亿元以上。主营业务全年累计亏损超过1000亿元,同比增亏24倍;加上投资收益等项目合计全年利润总额为亏损645.34亿元,而上年利润总额为盈利225.89亿元。2015年效益的巨大落差,给一些企业释放了生死存亡的信号,对2016年全行业的经济运行提出了十分严峻的挑战,2015年的状况到2016年不能再持续下去,必须多措并举增效益。
1、必须承认,效益差与产能严重过剩直接相关。这是供求之间的逻辑关系,我们翻一翻中国钢铁供与求走过的历史轨迹,可以清楚地看出中国钢铁从紧缺到过剩演变的过程和与效益的关系。中国依靠多进口钢材满足需求是从1968年开始的,那是“文革”期间,冶金部直属的全国各大钢厂全部下放,资产财务给了地方,产供销留下,班子双重管理,只剩下攀钢直属是因为在建。“文革”结束时,为生产出2600万吨钢连续大干了三年,到1978年才拿下来,是钢铁史上有名的“三打两千六”。
真正结束依靠多进口钢材满足需求是2005年,实现了进出口的基本平衡,经历了30多年。期间也出现过不少过剩的说法,现在再翻一翻钢材生产和消费的历史轨迹图,应该说,在2005年以前总体上没有严重过剩的问题,但是后期存在一些品种过剩的问题,也存在一些品种满足不了需求的问题。
应该说,出现过剩主要是从2006年开始的。2006年、2007年每年增产6000多万吨钢,是靠每年多出口2000万-3000万吨钢材消化的,当时国内外价差高,所以尽管过剩,但企业效益很好。那时过剩的呼声是很高的,有一定道理,因为从2001年到2007年,中国钢产量每年以超过20%或接近20%的速度增长,这个增速是可怕的。
果然,全球性金融危机到来,2008年下半年中国钢产量出现了负增长,全年增速由2007年的16.7%降为2.8%。2008年上半年和下半年钢铁生产的冰火两重天使钢厂十分敏感,有了放低增速的充分准备,钢铁协会2009年初在研究2009年的钢产量时是有零增长准备的,年底的结果出乎意料。现在看,那个时候应该是控制产能最好的时期,但错过了,却在相反的方向走得较远,企业和很多人是难有这个远见的。
中国钢铁产能严重过剩主要产生于金融危机期间。政府采取很多措施应对金融危机,没想到2009年中国钢的需求比2008年增加了1亿吨,钢厂2009年比2008年共多生产了6900多万吨钢,少出口了3500万吨钢材,多进口了600多万吨钢材,才满足了国内需求。钢厂当时是高兴的,人不该死有一救,松了一口气,也放松了对产能过剩的警惕,甚至迷失了方向,放手大干吧,没什么可怕的了。结果,从2009年到2014年又增加了3.1亿吨钢产量,产能增加肯定比3.1亿吨要多了。那几年的高增长使得现在产能严重过剩的问题积重难返?
产能过剩喊了多年,为什么近几年尤为突出?因为过去尽管过剩,但需求是刚性的,每年需求还是正增长,只是增速有变化。2013年需求出现了7.65亿吨钢的峰值,之后开始下降,逐年出现负增长,比如从正增长3个点降到负增长5个点,实际上是8个点的落差,这个落差带有断崖式的味道,涉及5000多万吨钢卖给谁,钢厂对这个突变一时难以适应,一时又刹不住车,产量继续增长,一年以后的2014年滞后地出现了钢产量8.23亿吨的峰值。值得注意的是,这个峰值是在产能利用率很低的情况下的产量,若按正常产能利用率计算,产能严重过剩的总量是其他任何国家都承受不了的?
内需减弱后,企业为寻找出路开始拼命出口,2014年出口增长50.5%,2015年出口增长19.9%,达到1.12亿吨。中国钢材的大量出口引起了全球范围内一些地区和国家的恐慌和反对,各种质疑、反倾销、增加进口关税、贸易保护主义不绝于耳,钢材出口的国际环境在恶化,协会的对外宣讲、协调、应诉工作量很大。国内外的市场需求变化强迫钢铁工业必须化解过剩产能。
产能过剩直接影响了钢铁工业的效益。从2008年到2011年我们每年的销售利润率在2%-3%之间,2012年首次出现全行业亏损6.9亿元。从2012年开始,会员企业销售利润率始终小于1%,2012-2014年平均每年销售利润率为0.44%,2015年销售利润率为-2.23%,主营业务利润更惨,不少企业靠少提折旧摆平,会员企业钢铁主体折旧率从2004年平均9.31%下降到2015年的4.78%,若折旧率保持不变,实际上从2008年开始就已进入销售利润率为零的时代。在效益低的同时,企业的资产负债率这两年快速上升。
金融危机以来钢厂效益差也与进口矿价格太高关系极大。全球性金融危机使2009年进口矿价下降到80美元/吨,与2007年的价格差不多,中国2009年后的大增产,到2011年两年内进口矿价涨到了年均164美元,翻了一番,高时190多美元,创了历史最高价,钢价降时它还挺着或降幅较小。那几年,矿价和钢材价格严重失衡,疯狂的石头吞噬了钢厂大部分利润。那几年的失衡失控和产能的无序扩张使钢材市场、原料市场、价格定位都失去了理性和秩序。
2、钢厂效益差不光是产能过剩一个原因,还有一个重要原因是钢材价格太低。钢材价格从2011年三季度一路下跌,钢材价格指数从2011年10月份的122.72点逐年下降到2015年12月中旬的54.48最低点,四年降了68.24点,下降幅度高达55.61%,总体下降了2600元/吨,2015年比2014年下降了1300元/吨。钢材价格降到了1994年的54.48%,而生产成本一直上升,有的要素成本翻了几倍,由于国内钢材价格低于成本,那时每生产一吨钢就平均亏损100多元。应该说,钢厂在降低可控成本上一而再地努力,但不管如何努力,也挽不回背离价值、低于成本的钢材低价格造成的亏损,这样的钢材低价格钢厂不可能有好的效益。所以,不重视钢材低价格问题,就解决不了增效益问题。
现在,很多行业都过剩,严重过剩的不少,但为什么人家的效益不像我们这么差,即使亏损也不像我们这样严重?这是值得我们认真研究的地方。我认为,是人家的产品价格没有像我们低得这样惨。世界石油每桶低到30多美元,远低于中国石油开采成本,但中国石油比钢铁效益好,因为中国油价规定不能低于40美元一桶,中国铁路运输的价格、公路运输的价格、煤价降后电的价格,我们再喊高也没有用,一是定价权问题,二是这些不低于成本的价格是符合反倾销的国际规定和中国反不正当竞争法的。而钢铁对自己的产品和进口矿等大宗原料以及物流定价几乎没有话语权。没有话语权的主要原因是我们缺乏主导定价权的企业。我们缺乏主导定价权的企业的原因也不少,包括集中度低。同时,我们在国内市场也没有维护和使用反不正当竞争法?
现在,钢材的定价能力和定价机制是我们最大的短板。这个短板上还有千疮百孔,企业分散、自律性差、法律意识淡薄、同质化竞争等,成因很多,很难有效解决,但不认真研究解决就难以实现钢材价格的合理回归,可以尝试先从某些特殊产品开始,从自律性较强的区域开始,提升定价能力。
对钢材价格低也有几种看法,有的认为价格低的难以承受了,企望改变;有的认为低价格对用钢行业保效益提供了支撑,有利于稳增长;还有的认为低得还不够,再低点才能使一些钢厂死去。现在看来,社会是不允许大面积死亡的,杀敌一千自损八百的竞争方式是两败俱伤。宝马和奔驰竞争的成功经验是从来不打价格战,而是竞技术、竞创新、竞品质,结果两全其美,都有好产品、都卖好价钱,都创造了品牌价值。我们大企业的竞争,同质化产品的竞争,也应该走这一条正路。
钢材价格过低还有另一个重要原因是不公平、不规范的市场环境。恶性竞争,竞相压价,以自杀的方式争市场,用假冒伪劣产品压价,用不开票的方式压价,用客观存在的不公平税费为底气竞争。这一轮恶性竞争已经由亏损也销售开始向亏损已不敢再销售转变,不是改恶从善,而是赔不起了,烧不起钱了。
国家在创造公平的市场环境上正积极努力,出台了不少法规政策,中国这么大的市场,市场环境的改善还远在路上。但我们不是无能为力,低于成本不销售的底线都应该守住,加强企业自律、加强区域自律,加强行业自律是必要的。一些区域性自律已经取得了一定的效果,相关企业都应积极参加。
二、钢铁行业要以非凡的勇气和气力做好去产能、控产量工作。
无论从眼前看还是从长远看,中国钢铁工业不下大决心解决产能严重过剩问题其他问题都难以得到很好的解决。现在,企业工作千头万绪,硬任务非常多,又处在生产经营和改革发展的困难时期,各企业面对的主要矛盾也不同,在大量日常和非日常工作中,2016年重中之重的是把“去产能、控产量、增效益”抓出成效。
去产能已经成为社会各界的共识,尤其受到党中央、国务院和国家各部委的高度重视,抓得非常紧,都在加班加点地工作。协会参与了其中,深感国家对这项工作的重视程度前所未有,深感对这项工作的可操作性措施和配套政策研究得非常细。采取市场倒逼,企业主体,地方组织,中央支持,依法依规,多策并举的办法很有力度,我们相信会抓出成效。
由于产能是企业核心利益的主要组成部分,必然关联到企业的方方面面。人员的问题,资产和负债的问题,企业结构的战略调整问题,甚至与兼并重组减量优化,与产品结构优化、企业改革和转型升级都相关联,化解产能与转型升级不是各行其事,是要统筹的,在化解过剩产能实际操作中还会遇到实际问题需要不断完善措施。总之,化解过剩产能落实到企业是艰巨细致的,我们的财务是要算账的,我们要把去产能当大事做好。
去产能和控产量要两手同时抓紧。在过剩产能一时还没有去掉的时候控产量尤为重要。眼前,不把产量控制住,供给严重大于需求的格局就难以改观,供给侧改革就难以从根本上推进,钢材市场就改变不了混乱的局面,钢厂效益会继续越干越亏。尤其在今年钢材价格略有回升的情况下,产量失控就会悲剧重演。控产量的原则信条和基本经验首先是“没有合同不生产”,然后是“低于成本不销售,不给钱不发货”。这些应该成为行规行约和自律准则,每个企业都应该以此自觉自律,这对全行业有好处,对本企业也有好处。企业老板在全国同行中做事做人,要把握住这个行规和约定,不要在同行中丢这个面子。
三、要打赢增效益之战
今年前三个月,我们在“严冬”中似乎感受到有一小股暖风吹来。从去年12月下旬开始,钢材价格逐步回升,钢材价格指数从54.48最低点走出来,1月末上升到57.6点,2月末上升到60.04点,3月末上升到68.87点。开始时上升较平稳,中间多次波动,波动周期也短,随着钢价回升,进口矿价也波动回升,矿价上升幅度虽然有时高于钢价,但相互吻合度比过去有了大的改观。钢价回升使钢厂效益有所好转,普遍反映效益略好于去年四季度,但还赶不上去年上半年,赶不上去年上半年的原因是钢价仍低于去年同期,1月份同比低500多元/吨,2月份同比低400多元/吨,3月份同比还低300多元/吨,所以同比还是增亏的。这三个月有的企业开始减亏,有的持平或开始盈利,亏损面减少,但全行业亏损的局面还没有改变,1-2月又亏损114亿元。大家也分析了钢价回升的原因,一是因为钢价已低得不能再低了,该回头了;二是各种预期和国家利好政策,以及去产能等信号的正面影响;三是钢材经销商消沉了几年认为该伸伸手了,着手补库,社会库存增加。钢厂对此还比较谨慎,一是直接用钢的行业需求增加还不十分明朗;二是钢价略有回升,很担心钢产量增加和进口矿价上涨的恶性循环重演。因此,全行业对钢价回升都要保持冷静和谨慎的态度,虽然有了利好因素,但供大于求的基本面没有变,而且,今年的钢材出口量下降的可能性较大。所以,全行业经济运行的核心是价格能否稳住和产量能否控制住,必须尽最大努力争取钢价稳定回升。
保持钢材价格稳定回升是增效益的前提,保持钢价稳定回升要先把市场秩序稳住。不要再竞相降价,大钢厂要带头,先从自己做起,然后是加强监督。加强新闻单位、协会、企业和社会监督作用,积极努力构织线索举报体系,积极配合执法部门执法,在执行《价格法》、《反不正当竞争法》、《环保法》方面,体现出力度和公平。钢协和钢协的法律事务分会和企业法律顾问要积极参与这方面的工作,让低价倾销钢材的企业付出代价,让非法生产,非法经营的企业付出代价。
继续深入开展降成本工作。保钢价和降成本是增效益的两个主动轮,财务和价格工作要在这两个主动轮上做足工作。降成本首先要紧紧抓住要素成本,各企业影响效益的要素成本要列出清单,在大宗原燃料的采购成本上,特别是进口铁矿石的采购价格,过去我们吃过大亏,虽然现在市场倒逼向合理回归,但进口矿博弈仍在持续,这要专门研究。
我们不能忽视国产矿。它涉及到资源安全和就业,它需要有国外矿山公平税赋的政策支持,去年国内铁矿山资源税已经减按标准的40%征收,还要继续争取增值税扩大抵扣项目、所得税返还、低品位矿利用、海外矿山开发等公平税赋政策。
人工成本是要素成本,呈只升不降态势,降低人工成本的最好办法是提高劳动生产率,这是转型升级必须解决的问题。即使三险一金降低,人头不减还解决不了大问题。人均产钢量要向1000吨以上努力,新日铁、浦项人均年产钢为2200吨左右,宝钢1000吨左右,沙钢1200吨左右,日照从建厂就是按1000吨考虑的,湛江钢铁准备2000吨左右,国内现在平均水平不到500吨。最近鞍钢、攀钢、武钢都在下决心解决劳动生产率问题,不解决不行了,迟早都得解决。
降成本要按照财政部《企业产品成本核算制度——钢铁行业》统一成本费用的核算口径和方法,在生产经营和各个环节开展以提高效益为目的成本对比研究,在产品结构调整、新技术开发应用、节能降耗、劳动生产率提高、产品销售、物流、产业链延伸等各方面,以此口径“对标挖潜”,各流程、各环节的成本控制,不是以成本最低为目标,而是以综合效益最大为目的。
要继续深入开展“对标挖潜”活动。钢铁行业开展“对标挖潜”活动是工业行业中开展最早的,取得的成效也比较大,各企业都很重视,积累了经验,正向更深、更广、更细推进,有的企业还与国外先进企业对标。在抓住降低要素成本的基础上,要建立“系统成本”的概念、“全成本”的概念,要进行由表观成本向深度成本的转变,要全过程、多方位地开展,贯穿于企业生产经营和管理的各个方面,最终体现在企业综合效益上。
增效益要防风险。要防范市场风险、汇率风险、资金风险。“防风险”的重点是加强资金管理和风险控制,要警惕亏损额大于折旧背后严重的失血问题,资金链保障问题。目前行业的平均资产负债率已经上升到70%,进入行业警戒线,有的还更高,资金紧张带来的财务费用也上升到974亿元。企业面临着贷款不予增量、续贷困难和抽贷等问题,要用好钢材价格指数、铁矿石价格指数及其对标,在销售和采购中保盈利,保现金流。要充分发挥好财务公司的作用,这些年,财务公司为企业解决了很多问题,要依靠它解决大问题。
四、财务管理要在“增效益”中更有作为
过去冶金部坚持“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心”,实际上就是要企业管理和生产经营活动都要围绕着综合效益、保证充足的现金流来支撑企业运行。
财务管理要在增效益中更有作为,就要创新理念,创新价值。要继续发挥好财务会计准确反映经营成果的作用,更要发挥管理会计创造价值的作用。管理会计不仅能通过相关信息解析过去,还能结合生产经营,在规划、决策、控制和评价等方面发挥作用,在筹划转型升级、合理配置资源等方面体现创造价值的作用。财务管理与生产经营全过程融合,财务部门要参与管理决策、制定计划和效绩管理,与企业各部门协同。灵活运用全面预算管理、资金集中管理、量本利分析、成本控制以及绩效评价等管理会计工具和方法,提高风险管控和应对市场变化能力,支撑企业战略、经营管理决策和执行的有效性。
要加强对财政、金融、税收等经济政策的研究协调,在营造公平竞争的市场环境中发挥作用。国家为营造公平竞争的市场环境,在财政、金融、税收、人保、产业政策等各方面加大了改革力度,有的政策已经公布,“营改增”自今年5月1日起全面实行,这对企业有直接大的影响,财务工作要密切关注政策的变化,要利用好政策,要善于提出政策建议。钢铁协会一直在进行争取行业政策的研究,包括铁矿山财税政策研究、进出口财税政策研究、“营改增”和兼并重组财税政策研究、节能减排绿色发展财税政策研究,相当部分的财税政策调整建议已经被国家有关部委采纳并公布实施,行业财税政策研究工作协会将与企业一起继续深入开展下去。
各位代表,2016年是钢铁行业效益回升的决战年,全行业没有一家可挂免战牌,我们的财务价格工作是首当其冲的。我们必须振奋精神,加强学习,努力工作,提高水平。财务价格工作委员会要适应新形势和任务的要求,进一步加强自身建设和工作力度。第一、委员会中企业人员应是现职人员,企业现职人员变换马上更换;第二、委员会成员要积极参加委员会的活动,对不参加活动的,委员会应要求其所属单位更换人选,尤其在全行业都困难的时候,委员会成员都要有作为、肯担当;第三、委员会过去做了大量工作,做出了成绩,希望今后要进一步创新工作,特别在业内信息交流沟通、在分析研判、献计献策上为企业和行业增效益发挥更大的作用,2016年要力争企业和行业的效益得到改观。
谢谢大家。
同志们:
这次会议的主要内容是安排部署我校“以案促改”工作。今年按照教体局和中心校统一安排,我校认真进行“以案促改”工作。今天我们通过张某贵案例,来进行自查自纠,查漏补缺,提升自己的思想认识,以案为鉴、汲取教训。
下面,我讲几点意见:
一、提高站位,以高度的政治责任感抓好“以案促改”工作。
“以案促改”是党中央和中央纪委的一项重要工作。我们要有政治站位,深刻认识做好“以案促改”工作的重要意义,把思想和行动统一到“以案促改”工作部署要求上来。
第一,开展“以案促改”,是全面从严治党的一定要求。标本兼治是我们党管党治党的一向要求。习近平总书记强调,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。开展“以案促改”工作是落实标本兼治要求的有效办法。通过深入分析案发缘故原由,研究案发规律,找准制度漏洞,建立长效机制。我们要认真抓好落实,从讲政治的高度扎实开展“以案促改”工作,努力形成警示教育,真正把标本兼治落到实处、见到实效,推动全面从严治党向纵深生长。
第二,开展“以案促改”,是推动教育事业健康发展的精神保障。习近平总书记强调,形成风清气正的政治生态,是锻造优良党风作风、确保改革发展目标顺利实现的精神保障。近年来发生在教体系统的违纪违法案件充实地阐明了这一点,必须引起我们高度警觉,认真汲取深刻教训。我们必须扎实推进全面从严治党,以保证方向不偏、干劲不减、风清气正。我们必须以钉子精神推进“以案促改”工作任务落实,加大预防治本力度,营造风清气正的育人环境,把“以案促改”工作成效转化为推动学校革新生长的动力。
二、突出重点,以抓铁有痕的决心推动“以案促改”各项工作任务的落实。
开展“以案促改”工作,其主要目标是通过对教体系统典型违纪违法案件的分析,深挖问题根源,查找思想上、制度上存在的突出问题,研究整改具体措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
三、加强理想信念教育,筑牢不想腐的思想防线。
物必先腐,而后虫生。大量事实表明,一些向导干部蜕化变质,往往是从思想品德防地失守开始的。张某贵违纪违法案件,就是党员干部思想滑坡、信念动摇,导致精神“缺钙”、底线失守,最后滑向违纪违法深渊的典范案例,究其原因,最基础的是动摇了信仰,背离了党性。我们要加强理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义,深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的境界,自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢拒腐防变头脑基石。要加强党性锤炼,站稳师生立场,始终为人民利益和师生幸福而勤奋工作,经常反思为了谁、依靠谁、我是谁,正确对待和利用手中的权利,不断增强自我净化、自我革新、自我提高的免疫力,确保在任何时候、任何情况下,都能够做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加强道德修养,坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,践行慎独慎微慎初慎欲,自觉端正“三观”、净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决从骨子里抵制陈规陋习和低俗、媚俗文化,服从做人办事的底线,确保操守始终高洁。
四、加强师德师风建设,打造“四有”教师队伍。
教师是教育发展的第一资源。习近平总书记高度重视教师队伍建设,提出了“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等明确要求,为教师队伍建设指明了方向。总书记深刻指出,教师是人类魂魄的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的期间重任。我们要认真学习了解,强化师德教育,力行师德规范。要加强常态抓建,坚持把师德师风作为教师评价的第一标准,以更高的师德标准、更严的师德规定,全面推动师德师风建设制度化、常态化。要完善监督体系,努力构建起学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德师风监督体系,建立多种形式的师德师风失范举报平台,发现并及时纠正不良倾向和突出问题。
希望通过这次学习,大家能够自查自纠,反省自身,在自己的本职工作中,以身作则,要做到廉洁自律,要在校园里营造风清气正、干净干事的良好氛围,以良好的精神面貌、积极的工作姿态、扎实的工作从而让组织放心,让群众满意。
这次会议的主要内容是安排部署我校“以案促改”工作。今年按照教体局和中心校统一安排,我校认真进行“以案促改”工作。今天我们通过张某贵案例,来进行自查自纠,查漏补缺,提升自己的思想认识,以案为鉴、汲取教训。
下面,我讲几点意见:
一、提高站位,以高度的政治责任感抓好“以案促改”工作。
“以案促改”是党中央和中央纪委的一项重要工作。我们要有政治站位,深刻认识做好“以案促改”工作的重要意义,把思想和行动统一到“以案促改”工作部署要求上来。
第一,开展“以案促改”,是全面从严治党的一定要求。标本兼治是我们党管党治党的一向要求。习近平总书记强调,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。开展“以案促改”工作是落实标本兼治要求的有效办法。通过深入分析案发缘故原由,研究案发规律,找准制度漏洞,建立长效机制。我们要认真抓好落实,从讲政治的高度扎实开展“以案促改”工作,努力形成警示教育,真正把标本兼治落到实处、见到实效,推动全面从严治党向纵深生长。
第二,开展“以案促改”,是推动教育事业健康发展的精神保障。习近平总书记强调,形成风清气正的政治生态,是锻造优良党风作风、确保改革发展目标顺利实现的精神保障。近年来发生在教体系统的违纪违法案件充实地阐明了这一点,必须引起我们高度警觉,认真汲取深刻教训。我们必须扎实推进全面从严治党,以保证方向不偏、干劲不减、风清气正。我们必须以钉子精神推进“以案促改”工作任务落实,加大预防治本力度,营造风清气正的育人环境,把“以案促改”工作成效转化为推动学校革新生长的动力。
二、突出重点,以抓铁有痕的决心推动“以案促改”各项工作任务的落实。
开展“以案促改”工作,其主要目标是通过对教体系统典型违纪违法案件的分析,深挖问题根源,查找思想上、制度上存在的突出问题,研究整改具体措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
三、加强理想信念教育,筑牢不想腐的思想防线。
物必先腐,而后虫生。大量事实表明,一些向导干部蜕化变质,往往是从思想品德防地失守开始的。张某贵违纪违法案件,就是党员干部思想滑坡、信念动摇,导致精神“缺钙”、底线失守,最后滑向违纪违法深渊的典范案例,究其原因,最基础的是动摇了信仰,背离了党性。我们要加强理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义,深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的境界,自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢拒腐防变头脑基石。要加强党性锤炼,站稳师生立场,始终为人民利益和师生幸福而勤奋工作,经常反思为了谁、依靠谁、我是谁,正确对待和利用手中的权利,不断增强自我净化、自我革新、自我提高的免疫力,确保在任何时候、任何情况下,都能够做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加强道德修养,坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,践行慎独慎微慎初慎欲,自觉端正“三观”、净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决从骨子里抵制陈规陋习和低俗、媚俗文化,服从做人办事的底线,确保操守始终高洁。
四、加强师德师风建设,打造“四有”教师队伍。
教师是教育发展的第一资源。习近平总书记高度重视教师队伍建设,提出了“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等明确要求,为教师队伍建设指明了方向。总书记深刻指出,教师是人类魂魄的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的期间重任。我们要认真学习了解,强化师德教育,力行师德规范。要加强常态抓建,坚持把师德师风作为教师评价的第一标准,以更高的师德标准、更严的师德规定,全面推动师德师风建设制度化、常态化。要完善监督体系,努力构建起学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德师风监督体系,建立多种形式的师德师风失范举报平台,发现并及时纠正不良倾向和突出问题。
希望通过这次学习,大家能够自查自纠,反省自身,在自己的本职工作中,以身作则,要做到廉洁自律,要在校园里营造风清气正、干净干事的良好氛围,以良好的精神面貌、积极的工作姿态、扎实的工作从而让组织放心,让群众满意。
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