同志们:
今天的会议十分重要、非常必要,主要任务是落实扶办〔2020〕14号文件精神要求,对公司开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。下面,根据上级要求,我讲三点:
一、提升政治站位,认识重要意义
今年年初,习近平总书记在会上强调,要坚持标本兼治,坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。县委深入贯彻落实习总书记关于标本兼治的重要思想,决定在全省范围内深入开展“坚持标本兼治、推进以案促改”工作。随后,市委、市纪委以及县委、县纪委也对该项工作做了具体安排部署。可以说,以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。文联全体党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委部署要求上来。
(一)以案促改是惩前毖后治病救人、推进全面从严治党向纵深发展的创新举措。全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴、重典治乱;也要靠治本,正心修身、涵养文化,守住为政之本。省委书记谢伏瞻在省纪委二次全会上指出“要深入剖析个别地方或部门发生重大腐败案件、窝案或行业性腐败案件带来的惨痛教训,在坚决查处腐败分子的同时,查找漏洞、总结规律,扎紧制度笼子,杜绝此类案件再次发生”。坚持标本兼治、推进以案促改工作,是省市县针对党风廉政建设和反腐败工作现实而部署的一项创新性工作,是贯彻习总书记全面从严治党系列重要讲话精神的具体体现,也是构建防治腐败体系、保护教育和警示干部的有效途径。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是用身边事教育身边人、正风肃纪的重要抓手。这些典型案例有很强的针对性和教育性。一方面,他们担任过县重要领导职务,曾经是“关键少数”中的“关键少数”,用身边事警示身边人,最具震撼力和现实教育意义。另一方面,他们违反党纪国法,且大都在十八大以后不收敛不收手、顶风违纪,案件十分典型。从中,我们既要看到中央、省委、市委、县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训,从他们典型案例中得到警醒,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
二、突出以案为鉴,坚守廉洁底线
这些典型案例中的党员领导干部,置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾,忘了初心、触碰了红线,一步步走上违纪违法道路,教训深刻。文联党员干部要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)要坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这几起案件,当事人长期不注重理论学习和党性锻炼,思想“缺钙”,底色蜕变,背弃了共产党员的政治信仰,是其走上违纪违法道路的根本原因。文联党员领导干部要把加强思想政治建设作为首要任务,把坚定理想信念作为终身“必修课”,坚持不懈强化理论武装,切实增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,毫不放松加强党性教育和党性锻炼,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,打牢共产党人的思想根基,永葆共产党人的政治本色。
(二)要严守纪律规矩。纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。这几起案件中,当事人都是放松了纪律要求。这些案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,进而不断滑向危险边缘,甚至走上不归路。文联党员领导干部要坚决把纪律和规矩挺在前面,不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”?
(三)要强化执纪监督。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这几起典型案例,虽然他们违纪违法的手段、方式有所不同,但是深入剖析案件却有着共同的特点,受不得批评,听不进提醒,监督缺位、用权任性,缺乏敬畏、底线失守,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
三、深刻剖析整改,推进标本兼治
县委制定了开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,县纪委也下发了坚持标本兼治推进以案促改工作的《实施意见》。文联也根据要求制定了相应的实施方案,要认真落实文件要求,着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,突出个案、共性岗位、重点领域和部门3个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题3个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防3个关键环节,扎实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各阶段工作。
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学校 以案促改 工作会议领导讲话稿[朗读]
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县社会治安综合治理工作会议,主要任务就是传达贯彻落实全市社会治安综合治理工作会议精神,进一步部署全县综治工作,全力维护安全稳定。刚才,县委、政法委书记张美荣同志传达了全市综治工作会议的主要精神,并提出了具体贯彻落实意见;县委政法委副书记、综治办主任邹建美同志通报了全县当前的信访突出问题和不稳定因素突出问题。请大家根据会议的部署,认真抓好贯彻落实。下面,我就全县社会治安综合治理工作,再重述三点意见:
一、安全稳定事关全局,务必要有强烈的责任意识
实践证明,没有一个安全稳定的社会环境,改革推进不了,经济发展不了,社会进步不了。对此,全县各级领导干部务必要时刻绷紧安全稳定这根弦,不断增强做好安全稳定工作的使命感、紧迫感和责任感,并进一步强化安全稳定工作的“三种意识”。
一是要强化第一要责的意识。发展是第一要务,稳定是第一要责。我认为,贯彻落实十六届四中全会和中央会议精神,加强党的执政能力建设,落实到基层,最重要的体现在两个方面,一个是加快发展的能力,一个是维护稳定的能力。当前,整个社会正处在结构加快转换、体制加快转轨、社会加快转型的特殊时期,这既是一个“加速发展期”,又是一个“矛盾凸显期”;既是一个具有巨大发展潜力和动力的时期,又是一个应对各种困难和风险挑战的时期。这就需要我们要努力适应新形势、新任务的要求,自觉增强安全稳定是第一要责的意识,不断提高化解社会矛盾、驾驭复杂局面的能力,总揽全局,统筹兼顾,在加快发展的进程中保持社会稳定,在维护稳定的过程中据会议的部署,认真抓好贯彻落实。下面,我就全县社会治安综合治理工作,再重述三点意见:一、安全稳定事关全局,务必要有强烈的责任意识实践证明,没有一个安全稳定的社会环境,改革推进不了,经济发展不了,社会进步不了。对此,全县各级领导干部务必要时刻绷紧安全稳定这根弦,不断增强做好安全稳定工作的使命感、紧迫感和责任感,并进一步强化安全稳定工作的“三种意识”。一是要强化第一要责的意识。发展是第一要务,稳定是第一要责。我认为,贯彻落实十六届四中全会和中央经济工作会议精神,加强党的执政能力建设,落实到基层,最重要的体现在两个方面,一个是加快发展的能力,一个是维护稳定的能力。
当前,整个社会正处在结构加快转换、体制加快转轨、社会加快转型的特殊时期,这既是一个“加速发展期”,又是一个“矛盾凸显期”;既是一个具有巨大发展潜力和动力的时期,又是一个应对各种困难和风险挑战的时期。这就需要我们要努力适应新形势、新任务的要求,自觉增强安全稳定是第一要责的意识,不断提高化解社会矛盾、驾驭复杂局面的能力,总揽全局,统筹兼顾,在加快发展的进程中保持社会稳定,在维护稳定的过程中加快发展。
二是要强化和谐发展的意识。构建社会主义和谐社会是十六届四中全会提出的执政目标,是统领经济社会发展全局的一条主线。维护社会稳定,构建和谐社会的支点在哪里?我认为,就在于对群众利益的尊重、维护和实现。但是,社会多元利益的冲突,经济增长与利益分配的冲突,日益加剧。能不能妥善协调好各种错综复杂的社会关系,能不能正确处理好人民内部的利益矛盾,关系和谐社会的建设大业。这就要求我们要通过民主、法治的推进去强化社会利益整合的功能,通过提供公开的制度化的政治参与渠道、利益表达机制和社会协商方式,统筹协调社会各方利益,并特别关注、保障普通民众和弱势群体的合法权益、发展机会,构建社会均衡发展、和谐发展的新格局。
三是要强化执政为民的意识。富裕是人民群众的根本利益,安定是人民群众的根本需求。执政为民,不仅要体现在加快经济发展,让老百姓得到实实在在的利益上,而且要体现在维护社会稳定,营造群众安居乐业的环境上。如果社会不稳定,人人感到不安全,个个心里不踏实,什么事都会无心做,什么事都会干不成。这就要求我们要始终把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,反映和兼顾不同方面群众的利益,营造出社会安全稳定、人民安居乐业的政治局面?
二、安全稳定十分紧要,务必要有快速的工作落实
工作在于落实,细节决定成败。对安全稳定工作而言,也是如此,任何时候都不能有丝毫的延误,任何时候都不能有丝毫的闪失,任何时候都不能有丝毫的松懈。各级领导干部要始终坚持“安全稳定压倒一切”的方针,做到思想之弦不放松,领导力量不减弱,工作标准不降低,以快速、高效的工作作风,狠抓工作落实,确保社会稳定。
一是在维护群众利益中要稳定。改革是全社会利益的激励;发展是全社会利益的创造;稳定是全社会利益的保障。要正确处理好改革、发展、稳定的关系,注意把握好各项改革发展措施出台的时机和节奏,把握好各项改革发展措施的推行力度和进度,把握好社会各阶层的接纳力和承受力,把握好政策的稳定性、连续性和适时调整的关系。在实际工作中,具体做到“五个不要实施”,即:凡是违反市场经济客观规律和自然规律的不要实施;凡是不能得到多数群众理解和支持,让多数群众受益的不要实施;凡是前期工作没有做好,可能引发社会较大震动的不要实施;凡是具体措施不细致、相关政策不连贯,可能弓i发新的矛盾和问题的不要实施;凡是只顾部门利益、少数人利益,而与民争利的不要实施,从而在维护群众利益中保持社会持续稳定。当前,重点要积极稳妥地实施好5个乡镇(场、集团)的林业产权制度改革试点工作,其它非试点的乡镇(场)在明年4月份以前一律不得搞林地流转,只能做好林改前的调查研究和各项准备工作。在林改试点工作中,既要加快进度,确保试点工作在明年元月10日前结束,又要加大力度,确保改革不因工作不到位而遗下纠纷隐患;既要统筹考虑林农的实际利益,又要统筹考虑乡村两级组织的正常运转;既要激发林农营林造林的积极性,又要增强林农保护现有林业资源的自觉性。最近,市委宋书记到我县官山、黄檗山着重就旅游资源开发进行了调研。在调研过程中,宋书记始终强调,加快山区发展,不仅要体现在经济增长上,更要体现在生态保护上。并现场指出,今后,考核山区干部的政绩,不仅要考核经济指标,还要考核生态指标。从明年起,我县要认真贯彻落实宋书记的指示精神,把生态指标列入考核各级领导干部实绩的重要内容。从现在起,各乡镇(场、集团)和林业部门一定要加大对农民群众的宣传教育力度,防止受利益驱动而“大动斧锯”,乱砍滥伐阔叶林。要加大乱砍滥伐的打击力度,对出现的乱砍滥伐问题要坚决从重从严从快惩处,从而形成打击乱砍盗伐行为的震慑力。
二是在矛盾纠纷调处中要稳定。坚持预防为主,防患于未然,是一项基础性、长期性的工作。要立足抓早、抓小、抓苗头,未雨绸缪、见微知著,敏于洞察矛盾,敢于正视矛盾,善于化解矛盾,绝对不能害怕矛盾、回避矛盾、掩盖矛盾、拖大矛盾。否则,或是小事酿成大事,或是主动变成被动。目前,从信访部门反映的情况来看,因人民内部矛盾引发的上访件、群体性闹访件虽然得到了一定程度的遏制,但总体上仍然高于去年。尤其在当前,因清收债务、山林土地权属等矛盾,极易引发上访和纠纷。我们要针对目前存在的信访突出问题,认真做好防范工作,做到问题抓早,事情抓小,情况抓细,工作抓实,把问题解决在第一时间,解决在萌芽状态,解决在基层。
三是在群体性事件预防和处置中要稳定。前不久,省委通报了几起群体性事件。河南省分别在今年3月和7月发生了两起警民冲突事件,3月份,鹤壁市在一个村庄移民搬迁过程中,与群众发生冲突,结果公安机关上去,村民不够理智,围殴警察,用石块追砸警车,警察开枪,造成村民死亡;7月份,郑州市公安局2o0多名干警进村抓捕带头上访的群众时,在少数人的唆使下,几百名不明真相的群众围攻殴打民警,致使17名民警受伤,为防止事态进一步扩大,民警发射了110余发催泪弹和橡皮子弹,致使几十名群众受伤。另外,今年10月18日,重庆市万州主城区,因临时工冒充公务员殴打进城务工人员,被个别别有用心的人煽动,引发了一起严重的群体性事件,砸烧了一辆警车,数千群众聚集围观,而后又有数百人向区政府大楼集结,并砸坏区政府玻璃大门。从上述三起群体性事件中,我们可以充分认识到,预防和处置群体性事件,是各级党委、政府必须承担的政治责任。各级领导干部要总结经验教训,对群体性事件苗头,要发现得早,化解得了;一旦发生,对群体性事件的势头,要控制得住,处置得好。既要靠前指挥、果断坚决,更要讲究策略、先发制人,牢牢掌握主动权。尤其要慎用警力、慎用警械、慎用强制措施,防止矛盾激化、事态扩大,从而把危害和损失减少到最低程度,把负面影响控制在最小范围。
四是在严打整治斗争中要稳定。群众看治安,关键看发案;群众看公安,关键看破案。目前,我县治安形势仍然不容乐观,主要表现在:一是等邪教组织和非法宗教组织人员活动比较猖獗;二是“两抢一盗,,等侵财性案件呈高发态势;三是治安防范难度越来越大;四是重点人员管理压力较大。因此,要继续深入开展”严打”整治斗争,始终保持对犯罪分子的高压态势,增强打击的针对性和实效性。什么治安问题严重,就重点整治什么问题;什么打击方式更为有效,就依法采取什么方式,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,把刑事案件多发的势头降下来。针对当前治安的实际状况,要把暴力犯罪、黑恶势力犯靠和抢劫、抢夺、盗窃等侵财性犯罪作为打击重点,严惩一批犯罪分子,形成强大的震慑力。同时,要坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众,落实社会治安综合治理工作措施,形成打击、防范、控制于一体的治安防控体系。在城区,各单位、各社区要配备专门工作人员,加强本辖区的日常治安防范;在乡镇,要大力推进治安承包责任制,组建治安防控和应急分队,形成治安防控的强大合力?
三、安全稳定任务繁重,务必要有过硬的综治队伍
今年以来,全县安全稳定工作成效明显,尤其是今年的“百日行动”专项整治实效较大,农运会期间的安全保卫工作确保了万无一失。这充分说明,我们的综治工作是得力的,综治队伍是过硬的。面对安全稳定工作的繁重任务,要不断锤炼一支过硬的综治队伍,进一步强化安全稳定的组织保障。
一是要打造“综治团队”。社会治安是一项系统工程。做好综治、政法工作,关键在于进一步健全和完善各级党委、政府统一领导,政法部门充分发挥职能作用,相关综治责任单位齐抓共管的工作机制。尤其要建立和完善加强社会建设和管理的机制,着力推进农村基层和县城社区建设,加强对各类社团和新经济组织的管理,发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚民心的作用,发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用,从而打造一支过硬的“综治团队”,真正形成社会治安协力同抓、合力共管的良好局面。
二是要严明领导责任。各乡镇(场、集团)、县直各单位的党政“一把手”是维稳保安工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员也要根据分工,对职责范围内的维稳保安工作承负重要责任。对因工作渎职失职,致使发生严重影响全县安全稳定的单位和个人,要按照有关规定和责任追究制,坚决追究相关人员的责任。作为领导干部,既要带头落实综治工作责任,又要带头遵守县里的各项纪律规定。当前,仍有一些领导干部对县里的纪律要求置若罔闻,仍在驾驶公车,仍在参与赌博,而且出现了“企业老板比领导干部的赌资大、领导干部比一般干部的赌资大、一般干部比群众的赌资大的不良陋习。对领导干部私驾公车、参与赌博的恶习,要坚决从严整治.凡领导干部参与赌博的,发现一起,根据上级有关规定,律先免职、后查处。对综治、政法干部参与赌博的,发现一个,要坚决清除出综治、政法工作队伍。
三是要提高队伍素质。要着力提高政法、综治队伍的综合素质和能力水平,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的综治政法队伍。综治政法干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,争做合格的综治政法干部,甘当党和人民的忠诚卫士。、春节将至,下面,我再强调一下、期间的安全稳定工作,重点要抓好三项工作:一是要严防安全事故。岁末年初往往是安全事故的多发期,也是容易引起各级领导关注的时期。在这个时期,千万不能发生重特大安全事故。各乡镇(场、集团)、县直有关部门对煤矿、非煤矿山等高危生产行业,对易燃易爆物品仓库等重点要害部位,对食品、学校、交通、消防和森林防火等重点领域,在今年12月底前要进行严格的安全生产检查,加强管理,抓紧整改,消除隐患,严防各类安全事故的发生。二是要盯牢重点人员。盯死看牢“”重点人员,防止其从事非法活动;盯死看牢“老上访人员”,定人、定责做工作,帮助解决一些实际问题;盯死看牢“武疯子”,落实控制措施和治疗经费,防止“武疯子”进行各种违法犯罪活动。三是要做好信访工作。要注意及时搜集内幕性、动态性情报信息,准确把握上海垦民、下岗职工和困难群体等方面人员动向,对有可能在元旦、期间进京赴昌上访的人员、群体和经常到县里无理缠访、闹访人员,要逐一落实稳控工作责任单位和责任人,开展深入细致的思想教育、政策教育和法制教育,确保不发生一起群体性上访事件,不发生一起越级越域上访事件。同时,要认真做好迎接今年省市的社会治安综合治理考评准备工作,力争今年我县综治工作跃上新台阶,创出新成绩。我们争先不是为了表彰而争先,而是要通过争先来促进我们工作的落实,促进社会政局的和谐稳定。此外,各乡镇(场、集团)、县直各部门要把财政收入作为死任务、硬任务来抓,确保在今年12月25日前足额完成入库任务。
总的来说,当前和今后一个时期,维护社会稳定任务仍然艰巨。各级领导干部要以对党、对人民,对历史高度负责的精神,切实把这件事关党的执政地位巩固、事关改革发展大局、事关人民群众根本利益的大事抓实抓好,保一方平安,兴一方经济,富一方百姓,全力打造和谐平安县。
今天,县委、县政府决定召开全县社会治安综合治理工作会议,主要任务就是传达贯彻落实全市社会治安综合治理工作会议精神,进一步部署全县综治工作,全力维护安全稳定。刚才,县委、政法委书记张美荣同志传达了全市综治工作会议的主要精神,并提出了具体贯彻落实意见;县委政法委副书记、综治办主任邹建美同志通报了全县当前的信访突出问题和不稳定因素突出问题。请大家根据会议的部署,认真抓好贯彻落实。下面,我就全县社会治安综合治理工作,再重述三点意见:
一、安全稳定事关全局,务必要有强烈的责任意识
实践证明,没有一个安全稳定的社会环境,改革推进不了,经济发展不了,社会进步不了。对此,全县各级领导干部务必要时刻绷紧安全稳定这根弦,不断增强做好安全稳定工作的使命感、紧迫感和责任感,并进一步强化安全稳定工作的“三种意识”。
一是要强化第一要责的意识。发展是第一要务,稳定是第一要责。我认为,贯彻落实十六届四中全会和中央会议精神,加强党的执政能力建设,落实到基层,最重要的体现在两个方面,一个是加快发展的能力,一个是维护稳定的能力。当前,整个社会正处在结构加快转换、体制加快转轨、社会加快转型的特殊时期,这既是一个“加速发展期”,又是一个“矛盾凸显期”;既是一个具有巨大发展潜力和动力的时期,又是一个应对各种困难和风险挑战的时期。这就需要我们要努力适应新形势、新任务的要求,自觉增强安全稳定是第一要责的意识,不断提高化解社会矛盾、驾驭复杂局面的能力,总揽全局,统筹兼顾,在加快发展的进程中保持社会稳定,在维护稳定的过程中据会议的部署,认真抓好贯彻落实。下面,我就全县社会治安综合治理工作,再重述三点意见:一、安全稳定事关全局,务必要有强烈的责任意识实践证明,没有一个安全稳定的社会环境,改革推进不了,经济发展不了,社会进步不了。对此,全县各级领导干部务必要时刻绷紧安全稳定这根弦,不断增强做好安全稳定工作的使命感、紧迫感和责任感,并进一步强化安全稳定工作的“三种意识”。一是要强化第一要责的意识。发展是第一要务,稳定是第一要责。我认为,贯彻落实十六届四中全会和中央经济工作会议精神,加强党的执政能力建设,落实到基层,最重要的体现在两个方面,一个是加快发展的能力,一个是维护稳定的能力。
当前,整个社会正处在结构加快转换、体制加快转轨、社会加快转型的特殊时期,这既是一个“加速发展期”,又是一个“矛盾凸显期”;既是一个具有巨大发展潜力和动力的时期,又是一个应对各种困难和风险挑战的时期。这就需要我们要努力适应新形势、新任务的要求,自觉增强安全稳定是第一要责的意识,不断提高化解社会矛盾、驾驭复杂局面的能力,总揽全局,统筹兼顾,在加快发展的进程中保持社会稳定,在维护稳定的过程中加快发展。
二是要强化和谐发展的意识。构建社会主义和谐社会是十六届四中全会提出的执政目标,是统领经济社会发展全局的一条主线。维护社会稳定,构建和谐社会的支点在哪里?我认为,就在于对群众利益的尊重、维护和实现。但是,社会多元利益的冲突,经济增长与利益分配的冲突,日益加剧。能不能妥善协调好各种错综复杂的社会关系,能不能正确处理好人民内部的利益矛盾,关系和谐社会的建设大业。这就要求我们要通过民主、法治的推进去强化社会利益整合的功能,通过提供公开的制度化的政治参与渠道、利益表达机制和社会协商方式,统筹协调社会各方利益,并特别关注、保障普通民众和弱势群体的合法权益、发展机会,构建社会均衡发展、和谐发展的新格局。
三是要强化执政为民的意识。富裕是人民群众的根本利益,安定是人民群众的根本需求。执政为民,不仅要体现在加快经济发展,让老百姓得到实实在在的利益上,而且要体现在维护社会稳定,营造群众安居乐业的环境上。如果社会不稳定,人人感到不安全,个个心里不踏实,什么事都会无心做,什么事都会干不成。这就要求我们要始终把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,反映和兼顾不同方面群众的利益,营造出社会安全稳定、人民安居乐业的政治局面?
二、安全稳定十分紧要,务必要有快速的工作落实
工作在于落实,细节决定成败。对安全稳定工作而言,也是如此,任何时候都不能有丝毫的延误,任何时候都不能有丝毫的闪失,任何时候都不能有丝毫的松懈。各级领导干部要始终坚持“安全稳定压倒一切”的方针,做到思想之弦不放松,领导力量不减弱,工作标准不降低,以快速、高效的工作作风,狠抓工作落实,确保社会稳定。
一是在维护群众利益中要稳定。改革是全社会利益的激励;发展是全社会利益的创造;稳定是全社会利益的保障。要正确处理好改革、发展、稳定的关系,注意把握好各项改革发展措施出台的时机和节奏,把握好各项改革发展措施的推行力度和进度,把握好社会各阶层的接纳力和承受力,把握好政策的稳定性、连续性和适时调整的关系。在实际工作中,具体做到“五个不要实施”,即:凡是违反市场经济客观规律和自然规律的不要实施;凡是不能得到多数群众理解和支持,让多数群众受益的不要实施;凡是前期工作没有做好,可能引发社会较大震动的不要实施;凡是具体措施不细致、相关政策不连贯,可能弓i发新的矛盾和问题的不要实施;凡是只顾部门利益、少数人利益,而与民争利的不要实施,从而在维护群众利益中保持社会持续稳定。当前,重点要积极稳妥地实施好5个乡镇(场、集团)的林业产权制度改革试点工作,其它非试点的乡镇(场)在明年4月份以前一律不得搞林地流转,只能做好林改前的调查研究和各项准备工作。在林改试点工作中,既要加快进度,确保试点工作在明年元月10日前结束,又要加大力度,确保改革不因工作不到位而遗下纠纷隐患;既要统筹考虑林农的实际利益,又要统筹考虑乡村两级组织的正常运转;既要激发林农营林造林的积极性,又要增强林农保护现有林业资源的自觉性。最近,市委宋书记到我县官山、黄檗山着重就旅游资源开发进行了调研。在调研过程中,宋书记始终强调,加快山区发展,不仅要体现在经济增长上,更要体现在生态保护上。并现场指出,今后,考核山区干部的政绩,不仅要考核经济指标,还要考核生态指标。从明年起,我县要认真贯彻落实宋书记的指示精神,把生态指标列入考核各级领导干部实绩的重要内容。从现在起,各乡镇(场、集团)和林业部门一定要加大对农民群众的宣传教育力度,防止受利益驱动而“大动斧锯”,乱砍滥伐阔叶林。要加大乱砍滥伐的打击力度,对出现的乱砍滥伐问题要坚决从重从严从快惩处,从而形成打击乱砍盗伐行为的震慑力。
二是在矛盾纠纷调处中要稳定。坚持预防为主,防患于未然,是一项基础性、长期性的工作。要立足抓早、抓小、抓苗头,未雨绸缪、见微知著,敏于洞察矛盾,敢于正视矛盾,善于化解矛盾,绝对不能害怕矛盾、回避矛盾、掩盖矛盾、拖大矛盾。否则,或是小事酿成大事,或是主动变成被动。目前,从信访部门反映的情况来看,因人民内部矛盾引发的上访件、群体性闹访件虽然得到了一定程度的遏制,但总体上仍然高于去年。尤其在当前,因清收债务、山林土地权属等矛盾,极易引发上访和纠纷。我们要针对目前存在的信访突出问题,认真做好防范工作,做到问题抓早,事情抓小,情况抓细,工作抓实,把问题解决在第一时间,解决在萌芽状态,解决在基层。
三是在群体性事件预防和处置中要稳定。前不久,省委通报了几起群体性事件。河南省分别在今年3月和7月发生了两起警民冲突事件,3月份,鹤壁市在一个村庄移民搬迁过程中,与群众发生冲突,结果公安机关上去,村民不够理智,围殴警察,用石块追砸警车,警察开枪,造成村民死亡;7月份,郑州市公安局2o0多名干警进村抓捕带头上访的群众时,在少数人的唆使下,几百名不明真相的群众围攻殴打民警,致使17名民警受伤,为防止事态进一步扩大,民警发射了110余发催泪弹和橡皮子弹,致使几十名群众受伤。另外,今年10月18日,重庆市万州主城区,因临时工冒充公务员殴打进城务工人员,被个别别有用心的人煽动,引发了一起严重的群体性事件,砸烧了一辆警车,数千群众聚集围观,而后又有数百人向区政府大楼集结,并砸坏区政府玻璃大门。从上述三起群体性事件中,我们可以充分认识到,预防和处置群体性事件,是各级党委、政府必须承担的政治责任。各级领导干部要总结经验教训,对群体性事件苗头,要发现得早,化解得了;一旦发生,对群体性事件的势头,要控制得住,处置得好。既要靠前指挥、果断坚决,更要讲究策略、先发制人,牢牢掌握主动权。尤其要慎用警力、慎用警械、慎用强制措施,防止矛盾激化、事态扩大,从而把危害和损失减少到最低程度,把负面影响控制在最小范围。
四是在严打整治斗争中要稳定。群众看治安,关键看发案;群众看公安,关键看破案。目前,我县治安形势仍然不容乐观,主要表现在:一是等邪教组织和非法宗教组织人员活动比较猖獗;二是“两抢一盗,,等侵财性案件呈高发态势;三是治安防范难度越来越大;四是重点人员管理压力较大。因此,要继续深入开展”严打”整治斗争,始终保持对犯罪分子的高压态势,增强打击的针对性和实效性。什么治安问题严重,就重点整治什么问题;什么打击方式更为有效,就依法采取什么方式,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,把刑事案件多发的势头降下来。针对当前治安的实际状况,要把暴力犯罪、黑恶势力犯靠和抢劫、抢夺、盗窃等侵财性犯罪作为打击重点,严惩一批犯罪分子,形成强大的震慑力。同时,要坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众,落实社会治安综合治理工作措施,形成打击、防范、控制于一体的治安防控体系。在城区,各单位、各社区要配备专门工作人员,加强本辖区的日常治安防范;在乡镇,要大力推进治安承包责任制,组建治安防控和应急分队,形成治安防控的强大合力?
三、安全稳定任务繁重,务必要有过硬的综治队伍
今年以来,全县安全稳定工作成效明显,尤其是今年的“百日行动”专项整治实效较大,农运会期间的安全保卫工作确保了万无一失。这充分说明,我们的综治工作是得力的,综治队伍是过硬的。面对安全稳定工作的繁重任务,要不断锤炼一支过硬的综治队伍,进一步强化安全稳定的组织保障。
一是要打造“综治团队”。社会治安是一项系统工程。做好综治、政法工作,关键在于进一步健全和完善各级党委、政府统一领导,政法部门充分发挥职能作用,相关综治责任单位齐抓共管的工作机制。尤其要建立和完善加强社会建设和管理的机制,着力推进农村基层和县城社区建设,加强对各类社团和新经济组织的管理,发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚民心的作用,发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用,从而打造一支过硬的“综治团队”,真正形成社会治安协力同抓、合力共管的良好局面。
二是要严明领导责任。各乡镇(场、集团)、县直各单位的党政“一把手”是维稳保安工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员也要根据分工,对职责范围内的维稳保安工作承负重要责任。对因工作渎职失职,致使发生严重影响全县安全稳定的单位和个人,要按照有关规定和责任追究制,坚决追究相关人员的责任。作为领导干部,既要带头落实综治工作责任,又要带头遵守县里的各项纪律规定。当前,仍有一些领导干部对县里的纪律要求置若罔闻,仍在驾驶公车,仍在参与赌博,而且出现了“企业老板比领导干部的赌资大、领导干部比一般干部的赌资大、一般干部比群众的赌资大的不良陋习。对领导干部私驾公车、参与赌博的恶习,要坚决从严整治.凡领导干部参与赌博的,发现一起,根据上级有关规定,律先免职、后查处。对综治、政法干部参与赌博的,发现一个,要坚决清除出综治、政法工作队伍。
三是要提高队伍素质。要着力提高政法、综治队伍的综合素质和能力水平,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的综治政法队伍。综治政法干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,争做合格的综治政法干部,甘当党和人民的忠诚卫士。、春节将至,下面,我再强调一下、期间的安全稳定工作,重点要抓好三项工作:一是要严防安全事故。岁末年初往往是安全事故的多发期,也是容易引起各级领导关注的时期。在这个时期,千万不能发生重特大安全事故。各乡镇(场、集团)、县直有关部门对煤矿、非煤矿山等高危生产行业,对易燃易爆物品仓库等重点要害部位,对食品、学校、交通、消防和森林防火等重点领域,在今年12月底前要进行严格的安全生产检查,加强管理,抓紧整改,消除隐患,严防各类安全事故的发生。二是要盯牢重点人员。盯死看牢“”重点人员,防止其从事非法活动;盯死看牢“老上访人员”,定人、定责做工作,帮助解决一些实际问题;盯死看牢“武疯子”,落实控制措施和治疗经费,防止“武疯子”进行各种违法犯罪活动。三是要做好信访工作。要注意及时搜集内幕性、动态性情报信息,准确把握上海垦民、下岗职工和困难群体等方面人员动向,对有可能在元旦、期间进京赴昌上访的人员、群体和经常到县里无理缠访、闹访人员,要逐一落实稳控工作责任单位和责任人,开展深入细致的思想教育、政策教育和法制教育,确保不发生一起群体性上访事件,不发生一起越级越域上访事件。同时,要认真做好迎接今年省市的社会治安综合治理考评准备工作,力争今年我县综治工作跃上新台阶,创出新成绩。我们争先不是为了表彰而争先,而是要通过争先来促进我们工作的落实,促进社会政局的和谐稳定。此外,各乡镇(场、集团)、县直各部门要把财政收入作为死任务、硬任务来抓,确保在今年12月25日前足额完成入库任务。
总的来说,当前和今后一个时期,维护社会稳定任务仍然艰巨。各级领导干部要以对党、对人民,对历史高度负责的精神,切实把这件事关党的执政地位巩固、事关改革发展大局、事关人民群众根本利益的大事抓实抓好,保一方平安,兴一方经济,富一方百姓,全力打造和谐平安县。
同志们:
大家新年好。
今天,是农历正月十五传统的元宵佳节。我们在这里召开全镇农村工作会议,主要目的是深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实党的和十八届三中、四中全会以及中央和省、市、县一系列会议和xxxx年全县三级干部会议精神,回顾总结xxxx4年农村工作,全面部署今年任务,进一步统一思想,攻坚克难,鼓足干劲,确保新年有新景色,新年有新气象,不断推动感德镇在新的起点上实现新跨越。
今天,安溪县政府王金章副县长在百忙之中,专程拨忙到我们感德来,对会议进行指导,等下还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。我提议,让我们以热烈的掌声,欢迎王副县长的关心指导和支持。
这里,根据会议的部署安排,我讲三个方面的问题。
一、攻坚克难、高效完成xxxx4年农业农村工作
xxxx4年,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,农业农村持续稳定发展面临的挑战前所未有。在县委、县政府的坚强领导下,在全镇上下的共同努力下,我们带领全镇人民解放思想、主动作为、迎难前进、谋划工作新思路,创造工作新业绩,经济和社会各项事业保持了较好的发展势头,取得了明显的成效。
(一)项目建设取得新突破。
1、对镇区进行全面规划设计。由于原来的城镇化水平较低,城镇空间建设紊乱,城镇景观不理想等问题,聘请泉州市规划设计院的专家对老镇区进行整体规划、设计,镇区由原来的洪佑村2.04平方公里,扩大至现在的15.5平方公里,将整个镇区范围规划包括槐植、槐东、槐川、槐扬等村列入大镇区。
2、创新方式、破解难点,推动工程建设。
(1)着力破解难点问题。由于历史遗留问题,霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目均无法动工,久拖未决。xxxx7年启动霞春水泥厂小区改造项目(占地7000平方米,总建筑面积10400平方米),xxxx8年启动槐植中心洋居住小区项目(占地10120平方米,总建筑面积53709平方米),多年来,一直困扰着镇党委政府,多渠道寻求破解难点。一是宣传入户。镇项目办、驻村领导、驻村干部、村干部等组成宣传分队,挨家挨户入户宣传,做到家喻户晓,营造舆论声势;二是榜样先行。党员代表、人大代表、村干部等带头做群众思想工作;三是重点攻关。充分调动一切社会力量,采用先易后难,动员重点户、难点户积极配合;四是全面推进。对工作成熟的项目进行有序推进、全面施工。经过多方破解难点,今年的11月份霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目顺利开工。
(2)创新工作方式,实现无偿征地。感德镇在霞石公路(总长6.98公里征地面积达52亩)、洪大线公路(总长5.22公里征地面积达39亩)、洋华线公路(总长2.7公里征地面积达20亩)等三条公路路面硬化拓宽过程中,洪佑、华地、洋山、大坂等村弘扬社会新风尚,摒弃个人利益,采用无偿征地,值得我们学习和借鉴。
(3)有序推动多项工程建设。总投资222.87万元的感德镇岭西片茶园坡耕地水土流失综合治理,治理面积达1879.65亩;总投资374.9万元的槐川村与洪佑村水土流失综合治理项目,治理面积达7740亩;总投资330万元涉及岭西、龙通、槐植等村的小型农田水利工程和小型灌区灌溉渠系,改造面积为3500亩;投入1000多万元推进镇区河滨文化走廊、水闸桥(拦河坝)及景观工程建设,完善茶叶公园休闲步行道路及配套设施;投入xxxx0多万元新建加固堤防、护岸,河道清淤,排水涵管等镇区河道治理工程。等等。
(二)茶产业发展持续推进。
一年来,为了推动茶产业发展再上新水平,我镇以生态建设为依托,以茶产业为支撑,大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展,推进茶产业可持续发展。
1、做好茶园生态修复建设工作。我镇在莆永高速两侧生态脆弱区推行“头戴帽”、“腰缠带”、“脚穿鞋”生态修复模式,积极开展茶园生态环境建设。一是做好生态修复宣传发动工作。充分认识到茶园生态修复的重要性和紧迫性,镇党委、政府通过召开生态修复动员部署大会,组织干部职工深入莆永高速沿线两侧8个村118个小组3000多农户家中,与广大茶农进行面对面交流沟通,宣传茶山绿化、退茶还林的重要意义,并通过开展培训会、征求意见会等形式,理清修复生态与经济效益提升的辩证关系,从思想上转变提升。二是实施退茶还林。在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林,建成长22公里、宽10米的带状林带,种植桃花心木、桂花、紫荆花、广玉兰、鸡冠刺桐、南洋杉、杜英、天竺桂、竹柏等共330亩。在树种安排上,注意选择有彩化、美化效果的树种,以便长成景观树带。三是套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。已种植500亩;四是梯壁种草。针对茶园土表裸露严重问题,引导茶农在莆永高速两侧2500亩茶园的梯壁园埂种植黄花菜400万株;五是茶园套种绿肥。针对土壤退化的问题,在茶园管理上引导帮助茶农进行园面覆盖,在茶园中合理套种大豆等绿肥,已调供大豆种子7000斤,套种大豆近4000亩;六是禁喷除草剂。在全镇范围内禁止对茶园梯壁喷施除草剂和劈岸草,防止因破坏梯壁植被而造成茶园景观破坏和新的水土流失危害;七是实施墓地绿化。对高速公路两侧一重山300米范围内的墓地进行造林绿化,种植塔柏,实施墓地绿化275个。
2、做好茶园土壤改良工作。一是施用有机肥料。大力推广使用以羊粪为主的农家肥,少施或不施无机化肥,增加土壤有机质。我镇引导合作社从外地调运羊粪以成本价供应茶农,镇财政给予20%的资金补贴。二是推行茶园覆盖。引导茶农采用稻草或芒箕骨进行园面覆盖,以解决茶园土表裸露严重且土壤酸化的问题。三是套种绿肥。在茶园里套种春大豆和豌豆等经济绿肥进行土壤改良,为茶树持续增收创造良好的土壤条件。我镇无偿提供茶农大豆种子,套种茶园的茶叶质量得到明显的提升。四是精细化管理。组织茶农在冬春季节,广泛开展翻耕、修剪、清园、封园等农事活动,并由镇政府无偿提供用于封园的石硫合剂。一年来建立冬春茶园精细化管理示范片5个,面积2500亩。针对茶农对茶树实行矮化管理的特点,我镇在老固合作社基地建立了适度稀植、培壮树冠的示范点。除此之外,由福建农林大学生态研究所、美国蒙他拿州立大学与感德镇老固茶叶专业合作社共同开展的茶园生态修复课题研究,在老固茶叶专业合作社设立农林大学生态学学科博士工作站,已成功列入国家948科研课题项目。
3、做好茶叶卫生质量安全监管工作。我镇积极贯彻实施县政府出台的政策,结合实际,出台梯壁留草措施,严禁喷除草剂政策。同时成立茶山生态修复管护巡查队伍,严厉打击破坏茶园生态行为。镇政府与各村、村与农户签订《控制农残责任书》;全面实施《感德镇茶叶卫生质量安全监管工作奖惩办法》,落实凭卡购药,抽检倒查;大力查禁未经检测的外来茶青流入,切实加强茶叶质量监管;大力整治马路晒青,实行工作组包片制(洪佑片、槐植片、霞春片)。我镇联合上级农业执法部门和工商局,查处各类茶叶质量安全案件累计15起。
4、做好提升茶文化内涵工作。5月xxxx日,由安溪县茶业管理委员会和泉州晚报社主办,感德镇人民政府承办,茶王公祠管委会协办的“感恩尚德·传承茶礼”的春季茶王赛在感德镇茶王公祠成功举办,隆重举行了1000多人参与的祭拜茶王公仪式。在本次祭拜茶王仪式上,演绎原汁原味的祭拜古礼,多重内涵寓于茶礼活动之中,改变了以往单纯斗茶的形式,在赛事中注入了新的文化内涵,使茶王赛事与民俗文化得到有机融合,提升了安溪铁观音茶文化的软实力和号召力。
5、做好茶企品牌建设工作。全面推进茶产业提质升级,大力加强茶企品牌建设,感德镇茶叶企业拥有福建省著名商标达到9枚,泉州知名商标达12枚,我镇拥有知著名商标总数在全县各乡镇中拥有数排名第一。
(三)社会各项事业取得显著成效。
1、优先发展教育卫生事业。一是多方举措发展教育事业。9月4日,成立霞春中学教育发展促进会,搭建实施“朝霞行动”公益计划,对接厦门快乐学习教育科技集团“美丽乡村教育梦”公益计划。目前,教育发展促进会已筹得爱心款230多万元,有xxxx多位爱心教育人士参与美丽乡村教育事业;二是全面启动迎接国检各项工作。国务院督导委员会办公室于xxxx年1月份对我县的“义务教育发展基本均衡县”进行评估认定。我镇高度重视教育工作,于xxxx4年10月份全面启动迎接国检各项工作,从资源配置、师资均衡、入学均等机会方面投入1108万元,辖区内的15所完小已全部通过标准化建设验收,将于xxxx年春季实现班班多媒体,第二中心幼儿园已经开工建设,拟于xxxx年秋季投入使用;三是改善人民群众就医条件。完成投入1xxxx万元的感德镇卫生院综合大楼,病床从原来的35张增加到100张左右,基本满足群众的就医需求,切实改善人民群众就医条件。
2、强力推进计生工作。镇党委、政府始终把计生工作作为当前农村工作中的重中之重的工作来抓。加强领导,强化责任,全面夯实计生基础,加大计生工作力度,紧抓“双查”到位、绝育措施到位、“两非”打击到位、“暗婚暗育”治理到位、社会抚养费征收等重点工作,严格落实计生工作责任制,狠抓常规措施落实,夯实计生工作基础,标本兼治降低出生率,综合治理出生性别比失调。
(四)xxxx取得扎实成效。
按照习提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求和“三严三实”要求,紧紧围绕“为民务实清廉”的主题,聚焦作风建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,采取多种方式向265名干部群众征求意见,征求到意见建议58条,汇总梳理为意见建议24条。针对查摆出来的问题,进行全面整改,制定了镇党政领导班子整改方案、班子成员个人整改措施以及班子专项整治方案;制定了感德镇机关干部职工绩效考核方案;公务接待制度等。通过党的群众路线教育活动,进一步改进党员干部作风,保持党的先进性和纯洁性,赢得人民群众信任,教育实践活动取得扎实效果。
同志们,xxxx4年我们虽然较好地完成了各项工作任务,但在看到成绩的同时,我们也不能忽略薄弱环节。比如,我镇茶农无视生态发展经济,面对莆永高速两侧生态脆弱区,市、县、镇三级政府都下大了决心,要坚决整治,可我们有的干部和群众,只看到利益,对生态修复有畏难情绪,甚至少部分群众还有抵触情绪,对生态修复工作任重道远。比如,我们的计生工作,虽然群众的生育观念有所转变,计生基础仍然极为薄弱,稍有不甚就有所抬头。比如,我们的财税收入主要来源为杨景队先生外来税源的贡献,受国内国外经济形势低迷的影响,财税的收入显得很单薄。
除此之外,我们还应看到一些已经困扰或正在逐步困扰我镇发展的问题。要发展公益事业、保护生态环境与征地的矛盾显得越来越突出。此外还有城镇建设相对滞后和镇域内各村的发展还很不平衡的问题,等等。
二、强势推进,全面部署xxxx年的各项工作
xxxx年,我镇的农村工作要深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,坚持量力而行、稳步推进、尽力而为、适度超前为总基调,以生态文明建设为主线,推动茶产业转型升级,统筹城乡发展,注重改善民生,确保经济平稳健康发展、社会和谐稳定。
1、着力推进茶产业转型提升。我镇要以“退茶、治绿、用标、文化、融资”为引导,大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展,力促茶产业的转型、提升理念。
一是改造生态。正确处理好茶叶发展与生态保护的关系,结合铁观音茶叶发展特点,对茶园生态进行整治。①实施带状退茶还林。去年在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林22公里,今年县里下达我镇的任务是70公里退茶林带;②茶园套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。今年县里下达我镇的任务是3000亩;③茶树留高。要摒弃过去茶园矮化管理理念,引导和鼓励群众在茶园茶树中留高至70-80公分;④梯壁绿化。针对茶园土表裸露严重问题,引导茶农在茶园的梯壁留草或园埂种植黄花菜;⑤要把低效益、高坡度田地茶园退出来,还林、还果、还淮山、还食用菌等保护生态举措,禁喷除草剂等措施,大力推行茶山生态改造工程,大力推进生态环境建设,努力修复茶山生态,实现茶业发展与生态保护可持续发展。
二是回归传统。茶业历来是我镇工作的重中之重,首先要继续抓好基础管理工作,推行茶园有机质提升工程,茶树精细化管理,严控茶叶农残,创新茶业生产模式,培育种植业和养殖业有机结合的茶园土壤改良方式。其次要继续打击使用压茶机和采茶机,整治“马路晒青”行为,全面落实提高茶叶加工技术,不断提升我镇茶叶质量,保持感德铁观音的品质优势。
三是品牌文化。继续打造“中国茶叶第一镇”品牌宣传效应,弘扬感德特色的铁观音茶文化,着手举办第二届茶王公文化节活动,在春秋两季继续举办感德特色的铁观音茶赛王赛事活动。
四是创新机制。创新经营管理模式,鼓励茶园流转,充分茶叶合作社示范作用,引导茶农走合作化道路,不断探索、提升、构建新型的茶业经营体系。
2、着力推进农村环境卫生整治。随着农村的不断发展和城乡一体化建设步伐的加快,农村环境卫生越来越受到人们的普遍关注,农民群众改善环境状况的意愿日益强烈,农村环境卫生整治问题事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。一是传统陋习和落后观念影响着农村环境卫生。近年来各村都建了不少的垃圾池,但一些村民存在着乱丢垃圾的不良习惯,为了图方便省事,或丢在村前的渔塘边,或丢在村前的路边,或丢进溪、河中,或丢在屋前屋后的空地上。二是资金投入缺乏影响着农村环境卫生工作。对农村环境卫生建设长期缺乏应有的资金扶持,我们加大了对农村环境卫生的资金扶持,但资金仍是非常的有限。三是要建立农村环境卫生责任包干制度,即村主要干部包组,并有专人来抓全村的环境卫生工作,党员、组长包户,负责巡查、督促落实抓好各家各户环境卫生工作。四是要进一步探讨搞好农村环境卫生整治有效机制。要加强管理,组织人员深入研究,探讨建立和完善农村环境卫生整治相关制度,用好的制度来约束一些不良习惯和行为。让农户自觉地搞好自己家室内室外的卫生,管护好门前的树木、花草和自觉地遵守门前不乱停乱摆,要形成一种家家都是清洁员的良好氛围。
3、着力推进交通路网建设。“要想富、先修路“。我们围绕要发展经济,先打通经络,今年将重点完成大坂至洪佑、华地至洋山的村级公路拓宽改造,莆永高速至县道339连接线、溪南路的路网建设,结合大白濑水库路网建设布局,对霞春通道进行合理规划、布局,适时启动部分霞春公路路段建设。
4、着力推进教育发展。教育是民生工程,关系到群众的切身利益。随着学生生源不断增加,目前的校舍已无法满足。为此我们急需对全镇的教育布局进行合理的规划,安十一中的操场和校舍扩建正在建设中,霞春中学扩容,感德第二中心幼儿园计划于今年9月份开始招生,适时启动感德第二中心小学建设,着手规划感德(霞春)第三中心幼儿园建设。
5、着力推进美丽乡村建设。我们将着眼党的提出的“生态美、百姓富”的发展目标,着力开展“美丽乡村”建设,改善农村人居环境。一要对镇区进行合理规划。要按照科学规划编制,有序合理推进基础设施建设、环境整治、美丽乡村建设等。二要发展道口经济区。经过三至五年的发展,将感德发展成内安溪商贸集散地和茶文化创意产业园,配套建设商贸物流中心、电子商务区、茶叶加工区、“茶王公”民俗文化园、茶叶公园、居住小区、学校等设施内安溪的重要边贸集市场的道口经济区。三要充分发挥带头示范作用。积极争取省、市、县支农政策和“一事一议”财政奖补政策,充分发挥洪佑村典型经验,引领、辐射全镇的各个村,力促“美丽乡村”建设。
6、着力推进村级换届选举工作。今年是村“两委”换届选举之年,是全镇政治生活中的一件大事,是一项“民主、民意、民心、民权”工程。要认真做好村“两委”换届选举工作,把那些政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔进村“两委”班子,才能更好地适应新形势和新任务的需要,实现农村经济社会科学发展、和谐发展。
此外,还要进一步抓好计生、安全生产、综治、普法依法治镇、信访维稳、打击整治虚假信息诈骗、打击整治“两违”建筑等各项工作,促进社会各项事业协调发展。
三、勇于担当,不断开创工作新局面。
过去一年,面对错综复杂的宏观形势,在县委、县政府的领导下,感德镇党委、政府带领广大干部群众开拓创新,攻坚克难,不断开创感德镇工作新局面。新的一年,困难无时不在,但也是蕴含重大机遇。我们要加倍珍惜机遇,切实用机遇,加强对全局工作的通盘谋划、科学调整,顺势而为、乘势而上,不断开创各项工作新局面。
同志们!xxxx4年5月,在河南兰考视察时,首提“新常态”,所谓新常态:“新”就是“有异于旧质”,“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。在社会发展的历程中,乡镇干部的主题工作已经发生了多次转变,传统的工作方法很难适应和拉动农村的经济社会发展。经济社会发展已进入新阶段,新阶段需要我们基层干部转变工作方法、工作思路,积极适应新常态下的基层和基础工作,广大干部、群众要充分认识从严治党的政治新常态、经济发展的新常态和依法治国的新常态,要树立良好的从政意识,树立法治思维,积极在经济转型升级中展现新作为。要学习新常态、适应新常态、引领新常态下的基层和基础工作,认真思考新常态下面临的新形势、新任务、新挑战,启发思想、开拓思路。
一要勇于担当、勇挑重担。习指出,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。广大干部群众要珍惜干事创业的舞台,始终保持“等不起、慢不得、坐不住”的责任心和紧迫感,做到守土有责、守土尽责,不负重托,不辱使命。作为村干部要有不计得失、甘于奉献的精神,团结带领广大群众兴一村经济、富一方百姓、保一村平安,努力当好群众满意的带头人。要敢于直面矛盾、困难和挑战,只要有利于发展、有利于群众的工作,在政策允许的情况下,该做的事顶着压力也要做,该负的责冒着风险也要负。要明确发展定位,瞄准发展目标,争创一流业绩。
二要增强实干、立说立行。空谈误国,实干兴邦。作为领导干部不能当“甩手掌柜”,要亲自抓、带头干,大力弘扬“马上就办、办就办好”的精神,对定下来的工作、部署了的任务,一项一项抓推进,一件一件促落实,要进一步细化分解任务,责任到人,把压力传导下去,确保各项工作快节奏、高效率完成。
三要增强创新、提升本领。经济发展进入新常态,对党领导的观念、体制、方式提出了更高要求。要积极引导广大干部加强对新理论、新常态、新技术等方面的学习,加快知识更新、理念更新,提升能力素质。要坚决破除固有思维、传统经验束缚,大胆运用改革的办法、市场的手段,有效破解征地拆迁、要素制约等困难问题。要坚持问政于民、问需于民、问计于民、充分调动群众的热情和干劲,提高做好群众工作能力,最大限度化解矛盾和阻力。
四要转变作风、树立正气。严格执行中央八项规定精神,防止“四风“反弹,推进作风建设常态化、长效化,全面落实党风廉政建设责任制,加强农村基层干部警示教育活动,完善土地出让、工程建设、政府采购等领域廉政风险防控机制,以零容忍的态度惩治腐败,加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。
同志们!洋洋得意羊年行,乘风扬帆大业展!让我们在县委、县政府的正确领导下,在镇党委的统一带领下,新常态要有新作为,新使命激发新动力。一定要振奋精神,坚定信心,心无旁骛谋发展,埋头苦干抓落实,再创感德发展新辉煌。
最后,祝与会的同志新春快乐,合家平安,万事胜意!谢谢大家。
大家新年好。
今天,是农历正月十五传统的元宵佳节。我们在这里召开全镇农村工作会议,主要目的是深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实党的和十八届三中、四中全会以及中央和省、市、县一系列会议和xxxx年全县三级干部会议精神,回顾总结xxxx4年农村工作,全面部署今年任务,进一步统一思想,攻坚克难,鼓足干劲,确保新年有新景色,新年有新气象,不断推动感德镇在新的起点上实现新跨越。
今天,安溪县政府王金章副县长在百忙之中,专程拨忙到我们感德来,对会议进行指导,等下还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。我提议,让我们以热烈的掌声,欢迎王副县长的关心指导和支持。
这里,根据会议的部署安排,我讲三个方面的问题。
一、攻坚克难、高效完成xxxx4年农业农村工作
xxxx4年,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,农业农村持续稳定发展面临的挑战前所未有。在县委、县政府的坚强领导下,在全镇上下的共同努力下,我们带领全镇人民解放思想、主动作为、迎难前进、谋划工作新思路,创造工作新业绩,经济和社会各项事业保持了较好的发展势头,取得了明显的成效。
(一)项目建设取得新突破。
1、对镇区进行全面规划设计。由于原来的城镇化水平较低,城镇空间建设紊乱,城镇景观不理想等问题,聘请泉州市规划设计院的专家对老镇区进行整体规划、设计,镇区由原来的洪佑村2.04平方公里,扩大至现在的15.5平方公里,将整个镇区范围规划包括槐植、槐东、槐川、槐扬等村列入大镇区。
2、创新方式、破解难点,推动工程建设。
(1)着力破解难点问题。由于历史遗留问题,霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目均无法动工,久拖未决。xxxx7年启动霞春水泥厂小区改造项目(占地7000平方米,总建筑面积10400平方米),xxxx8年启动槐植中心洋居住小区项目(占地10120平方米,总建筑面积53709平方米),多年来,一直困扰着镇党委政府,多渠道寻求破解难点。一是宣传入户。镇项目办、驻村领导、驻村干部、村干部等组成宣传分队,挨家挨户入户宣传,做到家喻户晓,营造舆论声势;二是榜样先行。党员代表、人大代表、村干部等带头做群众思想工作;三是重点攻关。充分调动一切社会力量,采用先易后难,动员重点户、难点户积极配合;四是全面推进。对工作成熟的项目进行有序推进、全面施工。经过多方破解难点,今年的11月份霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目顺利开工。
(2)创新工作方式,实现无偿征地。感德镇在霞石公路(总长6.98公里征地面积达52亩)、洪大线公路(总长5.22公里征地面积达39亩)、洋华线公路(总长2.7公里征地面积达20亩)等三条公路路面硬化拓宽过程中,洪佑、华地、洋山、大坂等村弘扬社会新风尚,摒弃个人利益,采用无偿征地,值得我们学习和借鉴。
(3)有序推动多项工程建设。总投资222.87万元的感德镇岭西片茶园坡耕地水土流失综合治理,治理面积达1879.65亩;总投资374.9万元的槐川村与洪佑村水土流失综合治理项目,治理面积达7740亩;总投资330万元涉及岭西、龙通、槐植等村的小型农田水利工程和小型灌区灌溉渠系,改造面积为3500亩;投入1000多万元推进镇区河滨文化走廊、水闸桥(拦河坝)及景观工程建设,完善茶叶公园休闲步行道路及配套设施;投入xxxx0多万元新建加固堤防、护岸,河道清淤,排水涵管等镇区河道治理工程。等等。
(二)茶产业发展持续推进。
一年来,为了推动茶产业发展再上新水平,我镇以生态建设为依托,以茶产业为支撑,大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展,推进茶产业可持续发展。
1、做好茶园生态修复建设工作。我镇在莆永高速两侧生态脆弱区推行“头戴帽”、“腰缠带”、“脚穿鞋”生态修复模式,积极开展茶园生态环境建设。一是做好生态修复宣传发动工作。充分认识到茶园生态修复的重要性和紧迫性,镇党委、政府通过召开生态修复动员部署大会,组织干部职工深入莆永高速沿线两侧8个村118个小组3000多农户家中,与广大茶农进行面对面交流沟通,宣传茶山绿化、退茶还林的重要意义,并通过开展培训会、征求意见会等形式,理清修复生态与经济效益提升的辩证关系,从思想上转变提升。二是实施退茶还林。在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林,建成长22公里、宽10米的带状林带,种植桃花心木、桂花、紫荆花、广玉兰、鸡冠刺桐、南洋杉、杜英、天竺桂、竹柏等共330亩。在树种安排上,注意选择有彩化、美化效果的树种,以便长成景观树带。三是套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。已种植500亩;四是梯壁种草。针对茶园土表裸露严重问题,引导茶农在莆永高速两侧2500亩茶园的梯壁园埂种植黄花菜400万株;五是茶园套种绿肥。针对土壤退化的问题,在茶园管理上引导帮助茶农进行园面覆盖,在茶园中合理套种大豆等绿肥,已调供大豆种子7000斤,套种大豆近4000亩;六是禁喷除草剂。在全镇范围内禁止对茶园梯壁喷施除草剂和劈岸草,防止因破坏梯壁植被而造成茶园景观破坏和新的水土流失危害;七是实施墓地绿化。对高速公路两侧一重山300米范围内的墓地进行造林绿化,种植塔柏,实施墓地绿化275个。
2、做好茶园土壤改良工作。一是施用有机肥料。大力推广使用以羊粪为主的农家肥,少施或不施无机化肥,增加土壤有机质。我镇引导合作社从外地调运羊粪以成本价供应茶农,镇财政给予20%的资金补贴。二是推行茶园覆盖。引导茶农采用稻草或芒箕骨进行园面覆盖,以解决茶园土表裸露严重且土壤酸化的问题。三是套种绿肥。在茶园里套种春大豆和豌豆等经济绿肥进行土壤改良,为茶树持续增收创造良好的土壤条件。我镇无偿提供茶农大豆种子,套种茶园的茶叶质量得到明显的提升。四是精细化管理。组织茶农在冬春季节,广泛开展翻耕、修剪、清园、封园等农事活动,并由镇政府无偿提供用于封园的石硫合剂。一年来建立冬春茶园精细化管理示范片5个,面积2500亩。针对茶农对茶树实行矮化管理的特点,我镇在老固合作社基地建立了适度稀植、培壮树冠的示范点。除此之外,由福建农林大学生态研究所、美国蒙他拿州立大学与感德镇老固茶叶专业合作社共同开展的茶园生态修复课题研究,在老固茶叶专业合作社设立农林大学生态学学科博士工作站,已成功列入国家948科研课题项目。
3、做好茶叶卫生质量安全监管工作。我镇积极贯彻实施县政府出台的政策,结合实际,出台梯壁留草措施,严禁喷除草剂政策。同时成立茶山生态修复管护巡查队伍,严厉打击破坏茶园生态行为。镇政府与各村、村与农户签订《控制农残责任书》;全面实施《感德镇茶叶卫生质量安全监管工作奖惩办法》,落实凭卡购药,抽检倒查;大力查禁未经检测的外来茶青流入,切实加强茶叶质量监管;大力整治马路晒青,实行工作组包片制(洪佑片、槐植片、霞春片)。我镇联合上级农业执法部门和工商局,查处各类茶叶质量安全案件累计15起。
4、做好提升茶文化内涵工作。5月xxxx日,由安溪县茶业管理委员会和泉州晚报社主办,感德镇人民政府承办,茶王公祠管委会协办的“感恩尚德·传承茶礼”的春季茶王赛在感德镇茶王公祠成功举办,隆重举行了1000多人参与的祭拜茶王公仪式。在本次祭拜茶王仪式上,演绎原汁原味的祭拜古礼,多重内涵寓于茶礼活动之中,改变了以往单纯斗茶的形式,在赛事中注入了新的文化内涵,使茶王赛事与民俗文化得到有机融合,提升了安溪铁观音茶文化的软实力和号召力。
5、做好茶企品牌建设工作。全面推进茶产业提质升级,大力加强茶企品牌建设,感德镇茶叶企业拥有福建省著名商标达到9枚,泉州知名商标达12枚,我镇拥有知著名商标总数在全县各乡镇中拥有数排名第一。
(三)社会各项事业取得显著成效。
1、优先发展教育卫生事业。一是多方举措发展教育事业。9月4日,成立霞春中学教育发展促进会,搭建实施“朝霞行动”公益计划,对接厦门快乐学习教育科技集团“美丽乡村教育梦”公益计划。目前,教育发展促进会已筹得爱心款230多万元,有xxxx多位爱心教育人士参与美丽乡村教育事业;二是全面启动迎接国检各项工作。国务院督导委员会办公室于xxxx年1月份对我县的“义务教育发展基本均衡县”进行评估认定。我镇高度重视教育工作,于xxxx4年10月份全面启动迎接国检各项工作,从资源配置、师资均衡、入学均等机会方面投入1108万元,辖区内的15所完小已全部通过标准化建设验收,将于xxxx年春季实现班班多媒体,第二中心幼儿园已经开工建设,拟于xxxx年秋季投入使用;三是改善人民群众就医条件。完成投入1xxxx万元的感德镇卫生院综合大楼,病床从原来的35张增加到100张左右,基本满足群众的就医需求,切实改善人民群众就医条件。
2、强力推进计生工作。镇党委、政府始终把计生工作作为当前农村工作中的重中之重的工作来抓。加强领导,强化责任,全面夯实计生基础,加大计生工作力度,紧抓“双查”到位、绝育措施到位、“两非”打击到位、“暗婚暗育”治理到位、社会抚养费征收等重点工作,严格落实计生工作责任制,狠抓常规措施落实,夯实计生工作基础,标本兼治降低出生率,综合治理出生性别比失调。
(四)xxxx取得扎实成效。
按照习提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求和“三严三实”要求,紧紧围绕“为民务实清廉”的主题,聚焦作风建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,采取多种方式向265名干部群众征求意见,征求到意见建议58条,汇总梳理为意见建议24条。针对查摆出来的问题,进行全面整改,制定了镇党政领导班子整改方案、班子成员个人整改措施以及班子专项整治方案;制定了感德镇机关干部职工绩效考核方案;公务接待制度等。通过党的群众路线教育活动,进一步改进党员干部作风,保持党的先进性和纯洁性,赢得人民群众信任,教育实践活动取得扎实效果。
同志们,xxxx4年我们虽然较好地完成了各项工作任务,但在看到成绩的同时,我们也不能忽略薄弱环节。比如,我镇茶农无视生态发展经济,面对莆永高速两侧生态脆弱区,市、县、镇三级政府都下大了决心,要坚决整治,可我们有的干部和群众,只看到利益,对生态修复有畏难情绪,甚至少部分群众还有抵触情绪,对生态修复工作任重道远。比如,我们的计生工作,虽然群众的生育观念有所转变,计生基础仍然极为薄弱,稍有不甚就有所抬头。比如,我们的财税收入主要来源为杨景队先生外来税源的贡献,受国内国外经济形势低迷的影响,财税的收入显得很单薄。
除此之外,我们还应看到一些已经困扰或正在逐步困扰我镇发展的问题。要发展公益事业、保护生态环境与征地的矛盾显得越来越突出。此外还有城镇建设相对滞后和镇域内各村的发展还很不平衡的问题,等等。
二、强势推进,全面部署xxxx年的各项工作
xxxx年,我镇的农村工作要深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,坚持量力而行、稳步推进、尽力而为、适度超前为总基调,以生态文明建设为主线,推动茶产业转型升级,统筹城乡发展,注重改善民生,确保经济平稳健康发展、社会和谐稳定。
1、着力推进茶产业转型提升。我镇要以“退茶、治绿、用标、文化、融资”为引导,大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展,力促茶产业的转型、提升理念。
一是改造生态。正确处理好茶叶发展与生态保护的关系,结合铁观音茶叶发展特点,对茶园生态进行整治。①实施带状退茶还林。去年在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林22公里,今年县里下达我镇的任务是70公里退茶林带;②茶园套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。今年县里下达我镇的任务是3000亩;③茶树留高。要摒弃过去茶园矮化管理理念,引导和鼓励群众在茶园茶树中留高至70-80公分;④梯壁绿化。针对茶园土表裸露严重问题,引导茶农在茶园的梯壁留草或园埂种植黄花菜;⑤要把低效益、高坡度田地茶园退出来,还林、还果、还淮山、还食用菌等保护生态举措,禁喷除草剂等措施,大力推行茶山生态改造工程,大力推进生态环境建设,努力修复茶山生态,实现茶业发展与生态保护可持续发展。
二是回归传统。茶业历来是我镇工作的重中之重,首先要继续抓好基础管理工作,推行茶园有机质提升工程,茶树精细化管理,严控茶叶农残,创新茶业生产模式,培育种植业和养殖业有机结合的茶园土壤改良方式。其次要继续打击使用压茶机和采茶机,整治“马路晒青”行为,全面落实提高茶叶加工技术,不断提升我镇茶叶质量,保持感德铁观音的品质优势。
三是品牌文化。继续打造“中国茶叶第一镇”品牌宣传效应,弘扬感德特色的铁观音茶文化,着手举办第二届茶王公文化节活动,在春秋两季继续举办感德特色的铁观音茶赛王赛事活动。
四是创新机制。创新经营管理模式,鼓励茶园流转,充分茶叶合作社示范作用,引导茶农走合作化道路,不断探索、提升、构建新型的茶业经营体系。
2、着力推进农村环境卫生整治。随着农村的不断发展和城乡一体化建设步伐的加快,农村环境卫生越来越受到人们的普遍关注,农民群众改善环境状况的意愿日益强烈,农村环境卫生整治问题事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。一是传统陋习和落后观念影响着农村环境卫生。近年来各村都建了不少的垃圾池,但一些村民存在着乱丢垃圾的不良习惯,为了图方便省事,或丢在村前的渔塘边,或丢在村前的路边,或丢进溪、河中,或丢在屋前屋后的空地上。二是资金投入缺乏影响着农村环境卫生工作。对农村环境卫生建设长期缺乏应有的资金扶持,我们加大了对农村环境卫生的资金扶持,但资金仍是非常的有限。三是要建立农村环境卫生责任包干制度,即村主要干部包组,并有专人来抓全村的环境卫生工作,党员、组长包户,负责巡查、督促落实抓好各家各户环境卫生工作。四是要进一步探讨搞好农村环境卫生整治有效机制。要加强管理,组织人员深入研究,探讨建立和完善农村环境卫生整治相关制度,用好的制度来约束一些不良习惯和行为。让农户自觉地搞好自己家室内室外的卫生,管护好门前的树木、花草和自觉地遵守门前不乱停乱摆,要形成一种家家都是清洁员的良好氛围。
3、着力推进交通路网建设。“要想富、先修路“。我们围绕要发展经济,先打通经络,今年将重点完成大坂至洪佑、华地至洋山的村级公路拓宽改造,莆永高速至县道339连接线、溪南路的路网建设,结合大白濑水库路网建设布局,对霞春通道进行合理规划、布局,适时启动部分霞春公路路段建设。
4、着力推进教育发展。教育是民生工程,关系到群众的切身利益。随着学生生源不断增加,目前的校舍已无法满足。为此我们急需对全镇的教育布局进行合理的规划,安十一中的操场和校舍扩建正在建设中,霞春中学扩容,感德第二中心幼儿园计划于今年9月份开始招生,适时启动感德第二中心小学建设,着手规划感德(霞春)第三中心幼儿园建设。
5、着力推进美丽乡村建设。我们将着眼党的提出的“生态美、百姓富”的发展目标,着力开展“美丽乡村”建设,改善农村人居环境。一要对镇区进行合理规划。要按照科学规划编制,有序合理推进基础设施建设、环境整治、美丽乡村建设等。二要发展道口经济区。经过三至五年的发展,将感德发展成内安溪商贸集散地和茶文化创意产业园,配套建设商贸物流中心、电子商务区、茶叶加工区、“茶王公”民俗文化园、茶叶公园、居住小区、学校等设施内安溪的重要边贸集市场的道口经济区。三要充分发挥带头示范作用。积极争取省、市、县支农政策和“一事一议”财政奖补政策,充分发挥洪佑村典型经验,引领、辐射全镇的各个村,力促“美丽乡村”建设。
6、着力推进村级换届选举工作。今年是村“两委”换届选举之年,是全镇政治生活中的一件大事,是一项“民主、民意、民心、民权”工程。要认真做好村“两委”换届选举工作,把那些政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔进村“两委”班子,才能更好地适应新形势和新任务的需要,实现农村经济社会科学发展、和谐发展。
此外,还要进一步抓好计生、安全生产、综治、普法依法治镇、信访维稳、打击整治虚假信息诈骗、打击整治“两违”建筑等各项工作,促进社会各项事业协调发展。
三、勇于担当,不断开创工作新局面。
过去一年,面对错综复杂的宏观形势,在县委、县政府的领导下,感德镇党委、政府带领广大干部群众开拓创新,攻坚克难,不断开创感德镇工作新局面。新的一年,困难无时不在,但也是蕴含重大机遇。我们要加倍珍惜机遇,切实用机遇,加强对全局工作的通盘谋划、科学调整,顺势而为、乘势而上,不断开创各项工作新局面。
同志们!xxxx4年5月,在河南兰考视察时,首提“新常态”,所谓新常态:“新”就是“有异于旧质”,“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。在社会发展的历程中,乡镇干部的主题工作已经发生了多次转变,传统的工作方法很难适应和拉动农村的经济社会发展。经济社会发展已进入新阶段,新阶段需要我们基层干部转变工作方法、工作思路,积极适应新常态下的基层和基础工作,广大干部、群众要充分认识从严治党的政治新常态、经济发展的新常态和依法治国的新常态,要树立良好的从政意识,树立法治思维,积极在经济转型升级中展现新作为。要学习新常态、适应新常态、引领新常态下的基层和基础工作,认真思考新常态下面临的新形势、新任务、新挑战,启发思想、开拓思路。
一要勇于担当、勇挑重担。习指出,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。广大干部群众要珍惜干事创业的舞台,始终保持“等不起、慢不得、坐不住”的责任心和紧迫感,做到守土有责、守土尽责,不负重托,不辱使命。作为村干部要有不计得失、甘于奉献的精神,团结带领广大群众兴一村经济、富一方百姓、保一村平安,努力当好群众满意的带头人。要敢于直面矛盾、困难和挑战,只要有利于发展、有利于群众的工作,在政策允许的情况下,该做的事顶着压力也要做,该负的责冒着风险也要负。要明确发展定位,瞄准发展目标,争创一流业绩。
二要增强实干、立说立行。空谈误国,实干兴邦。作为领导干部不能当“甩手掌柜”,要亲自抓、带头干,大力弘扬“马上就办、办就办好”的精神,对定下来的工作、部署了的任务,一项一项抓推进,一件一件促落实,要进一步细化分解任务,责任到人,把压力传导下去,确保各项工作快节奏、高效率完成。
三要增强创新、提升本领。经济发展进入新常态,对党领导的观念、体制、方式提出了更高要求。要积极引导广大干部加强对新理论、新常态、新技术等方面的学习,加快知识更新、理念更新,提升能力素质。要坚决破除固有思维、传统经验束缚,大胆运用改革的办法、市场的手段,有效破解征地拆迁、要素制约等困难问题。要坚持问政于民、问需于民、问计于民、充分调动群众的热情和干劲,提高做好群众工作能力,最大限度化解矛盾和阻力。
四要转变作风、树立正气。严格执行中央八项规定精神,防止“四风“反弹,推进作风建设常态化、长效化,全面落实党风廉政建设责任制,加强农村基层干部警示教育活动,完善土地出让、工程建设、政府采购等领域廉政风险防控机制,以零容忍的态度惩治腐败,加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。
同志们!洋洋得意羊年行,乘风扬帆大业展!让我们在县委、县政府的正确领导下,在镇党委的统一带领下,新常态要有新作为,新使命激发新动力。一定要振奋精神,坚定信心,心无旁骛谋发展,埋头苦干抓落实,再创感德发展新辉煌。
最后,祝与会的同志新春快乐,合家平安,万事胜意!谢谢大家。
各位人事行政经理,大家早上好。
很高兴参加三季度人力资源工作会议,再次与大家见面。应金总、人力资源部李部长之邀,今天就公司经营管理中“默默无闻”的行政管理工作与大家进行交流、分享。
“默默无闻”并非说我们行政管理的工作不重要,这样形容大家应该很清楚,它不同于业务部门直观的业绩指标,行政工作是贯穿日常管理始终,是一个展示窗口,它是通过我们不断的深入细致的工作与努力,在管理细节中得以体现。正因如此,行政管理工作作为保障、服务于公司运营的重要组成部分,在保证公司正常的经营运转过程中,始终扮演极其重要的角色。
而在座的人事行政经理正是担负起公司行政管理重要角色的人,我今天想要跟大家谈到的正是目前各公司行政管理工作中需要加强的三个方面。
一、内部信息传递
信息是公司内部数据和事实的综合表现,是管理中必须注重的,也是支持公司领导的决定或者决策的依据。而信息正是来源于我们所展开的沟通工作。
公司内部信息简单来说,分为4个部分:
1、公司业务部门管理运营产生的信息。
这部分信息主要通过业务部门编写的各项业务报表,以书面或会议形式对口上报,带有单一性;
2、对公司业务监控所产生的信息。
通过对公司业务管理的监督与控制,从我们自身、人事行政管理的角度去观察、发现问题,及时向上级领导进行汇报;
3、突发事件(失误)所产生的信息。
一次工作失误、一次工作事故,或者一个小小的错误,这些都是问题累积到一定程度而突然爆发的。正因如此,往往会对我们的正常工作造成极大困扰,更可能造成公司管理上的缺失。这是需要我们重点关注的信息,一旦发生必须及时上报,控制事态的进一步发展,弄清楚原因,并在事后做好总结,避免类似情况再次的发生。
4、重大事件(好的成绩或经验)所产生的信息。
这是公司企业文化的重要组成部分,是公司所倡导的价值观的最直观的反映,我们对此类信息应该深入挖掘加以共享,树立正确的标竿。
这4个部分的信息在我们工作中大家都有所涉及,但从以往信息报送来看,各个公司上报信息的及时性、准确性和完整性不够好,有的公司报喜不报忧,误导公司最高决策层的现象仍然不可避免。
作为公司管理的中枢机构,人事行政部应主动收集公司各项管理信息,进行筛选、分析,从而为领导提供确实有效的决策参考依据。当然,这就需要我们在公司与员工、公司与上级管理机构之间先建立起一个良好的沟通渠道,确立正确的内部沟通方式及方法,明确内部沟通的责任及渠道(由下而上-汇报、投诉;由上而下-任务、发布;横向传递-各部门、各岗位之间),有效地汇总各种信息。
只有在建立规范、统一的信息收集标准,掌握了确实的信息来源后,才能保证信息传输的及时性、准确性和完整性,有效地整合和共享信息资源,实现信息联动。
二、后勤服务保障
后勤管理重在服务保障,不仅需要服务于客户,也要服务于员工,还要肩负起保障公司人员财产安全的重任。从20xx年武汉地区第一家子公司开业至今,集团公司在武汉地区共有子公司9个,而各公司的后勤工作一直是行政管理重点关注的部分。
从保洁服务外包到现在推行的食堂外包,集团公司旨在建立由市场提供服务,公司自主选择,员工监督管理的新型社会化管理模式,从而达到降低管理成本,提升后勤管理质量的目的。即推行经营社会化,服务精细化;做到日常管理规范化,卫生监督制度化。这样既能减轻公司的经济负担,提高服务质量,又能确保员工的饮食、卫生及安全,对提高公司后勤服务管理起到积极的作用。
现在各子公司的各种职能部门都很健全-“麻雀虽小,五脏俱全”,可是人均效益却不高,例如公司的后勤服务工作主要是由保安、食堂等部分组成,其创造价值的能力相对较低,是一块经营管理活动中的短板,然而又是公司日常运作中不可缺少的。传统的管理方式,通常采取加强管理和提高效率的方法,虽然能够获得一定的成效,但是没有明显的提高。但如果我们运用消除“浪费”的思想来看待这个问题,就可以提出一个新的思路和方法来。
既然是“浪费”,当然要努力消除,不断地压缩部分后勤的规模。所以结合自身情况,把部分职能外包给专业公司,不仅可以获得专业公司提供的更加专业和优质的服务,利用专业外包公司的规模化效应,从而减少低效资产,提高管理效率,降低运营成本,提升公司的竞争力。
现在武汉地区各子公司的保洁、保安服务工作基本实现外包,按集团要求武汉地区各公司员工食堂也开始全面推行外包的工作,要求在今年年底前完成。对此,集团办公室将适当给予指导性意见,全力支持各公司的外包工作。从目前工作进展的情况看,有的公司对食堂外包管理还存在一定疑虑,下面我想简单谈一下食堂外包的原因和优势:
a.食堂外包原因。
1、规范的管理,全新的经营理念,让员工享受公司提供的福利同时得到专业的服务。
2、建议选择承包经验丰富,实力雄厚的外包公司,专业解决食堂内的各种弊病,帮助公司做好食堂管理。
3、每月月终结算伙食费,实施先吃饭后付款的承包方式,减轻公司部分资金压力。
4、专业资格,货源统一,价廉物美,能保证优惠的价格,达到高质量的伙食供应用餐。
5、公开招标,择优引进。将员工食堂对社会公开招标发包,采取租赁承包经营的企业化运作形式,从而实现后勤社会化管理。
b.【食堂管理对比表】(备用)。
对比。
自己管理。
外包管理经营。
1。
劳务费。
承担厨房工作人员的工资待遇、福利、资金及工作人员劳保等。
减免对厨房工作人员的工资、资金、福利及劳保等负担。
2。
原料采购。
根据自己公司的实际情况,就近市场采购,价格较高。原料直接采购自市场,没有质量保证。
能长期的保证优惠的价格,统一的物流配送、货源全部来自菜市批发点,保证价廉物美。
3。
菜谱。
口味单一、菜谱单调、无营养分析、食品搭配。
进行营养分析、食品搭配、保证营养素的摄入,使菜色具有南北不同风味。
4。
管理经营。
a.从采购管理到经营运作管理、造成现金流量大、出现饭堂琐碎事多。
b
c.对厨房管理经验少、厨房存在弊端不能得到及时有效的改善。
d.餐饮设备的维修、水电费用的支出较高。
a.丰富的厨房管理专家进行指导管理、具有连锁经营、规范的厨房管理方法。
b.引进专业的膳食服务,可根据情况及时作出改善方案。
c.由承包方支付水电费。
三、行政队伍建设
各店的人事行政部应该作为公司关键的节点,承上启下,做好参谋决策工作,扮演好自己真正的角色。积极给予参谋、意见的同时,也要为基层员工服好务。我认为,在座的各位人事行政经理都应该具有与企业共存亡的责任心;与员工唇齿相依的亲和力;与高层相互包容的容通性。
通常来讲,行政部门是协调其他部门正常运作的后勤支持平台,尽管其他部门的很多工作是建立在行政部门的工作之上的,但是行政部门是基础工作及管理的部门,没有了这些基础不可能发展壮大。
我认为行政管理人员不应该仅仅扮演保姆和监督者的角色,而应该全方位、多元化,在日常管理中业是企业文化的引导者,这就需要行政管理人员在整体素质和水平上至少要和中高级管理人员一样,这样才能懂得如何在公司中以精神带动其他部门,而不光是整天追在其他部门的后面,按照别人提出的要求进行简单的管理。
同时,行政管理人员应该甚至比业务人员还要了解公司的业务情况,这样才能合理的为其他部门定制种种规范制度,才能更人性化的间接带动公司的业务发展。
团队的成功主要是在于团结,团队建设与管理、团队的凝聚力是我们工作取胜的决定性因素。公司发展进行到一定阶段后,现有的规章制度已经无法解决企业内部员工的情感问题(积极性、忠诚度、职业发展等等),所以企业必须通过一种人文的情感方式来赢得员工的忠诚,我们行政管理部门正是积极推动、树立公司企业文化的部门。我们应该通过多种方式进行宣导:
1、通过经常性的企业文化培训,渗透,使员工对对公司充满信心,增加认同感,归宿感、忠诚度。
2、“管理当中无小事”。要善于从小处着眼大处着手,通过每月一次给员工过生日,将公司礼物送给员工,让员工感到公司对自己的尊重与重视,可最大的限度地激发员工的工作热情。
3、不断开展劳动竞赛,形成学习、专研技术、业务的好风气。
4、建立良好的淘汰机制,给员工危机意识与机会意识,给优秀员工展示更多的晋升机会、学习培训机会,通过实行公开、公正、公平、择优的用人机制,使优秀人才脱颖而出。
5、关心员工,成为员工的坚强靠山与后盾,集团公司正是考虑到员工可能会产生的实际困难,正积极筹备成立圣泽互助基金会,期望集合公司和员工的力量,尽可能的帮助员工解决困难。
6、强化过程与层级管理,发挥组织优势。行政工作应该做到“任务清楚,目标实际,高标准,严要求,多跟踪,勤检查,重视评估和奖罚”,好的过程,才会有好的结果。
7、营造学习氛围,加强学习型组织的建设与培训。
今天只是简单的与大家探讨一下行政管理工作的部分内容,希望在座的人事行政经理在今后的行政工作中能做到思想一致,方向统一,不断沟通,向我们的目标迈进。
很高兴参加三季度人力资源工作会议,再次与大家见面。应金总、人力资源部李部长之邀,今天就公司经营管理中“默默无闻”的行政管理工作与大家进行交流、分享。
“默默无闻”并非说我们行政管理的工作不重要,这样形容大家应该很清楚,它不同于业务部门直观的业绩指标,行政工作是贯穿日常管理始终,是一个展示窗口,它是通过我们不断的深入细致的工作与努力,在管理细节中得以体现。正因如此,行政管理工作作为保障、服务于公司运营的重要组成部分,在保证公司正常的经营运转过程中,始终扮演极其重要的角色。
而在座的人事行政经理正是担负起公司行政管理重要角色的人,我今天想要跟大家谈到的正是目前各公司行政管理工作中需要加强的三个方面。
一、内部信息传递
信息是公司内部数据和事实的综合表现,是管理中必须注重的,也是支持公司领导的决定或者决策的依据。而信息正是来源于我们所展开的沟通工作。
公司内部信息简单来说,分为4个部分:
1、公司业务部门管理运营产生的信息。
这部分信息主要通过业务部门编写的各项业务报表,以书面或会议形式对口上报,带有单一性;
2、对公司业务监控所产生的信息。
通过对公司业务管理的监督与控制,从我们自身、人事行政管理的角度去观察、发现问题,及时向上级领导进行汇报;
3、突发事件(失误)所产生的信息。
一次工作失误、一次工作事故,或者一个小小的错误,这些都是问题累积到一定程度而突然爆发的。正因如此,往往会对我们的正常工作造成极大困扰,更可能造成公司管理上的缺失。这是需要我们重点关注的信息,一旦发生必须及时上报,控制事态的进一步发展,弄清楚原因,并在事后做好总结,避免类似情况再次的发生。
4、重大事件(好的成绩或经验)所产生的信息。
这是公司企业文化的重要组成部分,是公司所倡导的价值观的最直观的反映,我们对此类信息应该深入挖掘加以共享,树立正确的标竿。
这4个部分的信息在我们工作中大家都有所涉及,但从以往信息报送来看,各个公司上报信息的及时性、准确性和完整性不够好,有的公司报喜不报忧,误导公司最高决策层的现象仍然不可避免。
作为公司管理的中枢机构,人事行政部应主动收集公司各项管理信息,进行筛选、分析,从而为领导提供确实有效的决策参考依据。当然,这就需要我们在公司与员工、公司与上级管理机构之间先建立起一个良好的沟通渠道,确立正确的内部沟通方式及方法,明确内部沟通的责任及渠道(由下而上-汇报、投诉;由上而下-任务、发布;横向传递-各部门、各岗位之间),有效地汇总各种信息。
只有在建立规范、统一的信息收集标准,掌握了确实的信息来源后,才能保证信息传输的及时性、准确性和完整性,有效地整合和共享信息资源,实现信息联动。
二、后勤服务保障
后勤管理重在服务保障,不仅需要服务于客户,也要服务于员工,还要肩负起保障公司人员财产安全的重任。从20xx年武汉地区第一家子公司开业至今,集团公司在武汉地区共有子公司9个,而各公司的后勤工作一直是行政管理重点关注的部分。
从保洁服务外包到现在推行的食堂外包,集团公司旨在建立由市场提供服务,公司自主选择,员工监督管理的新型社会化管理模式,从而达到降低管理成本,提升后勤管理质量的目的。即推行经营社会化,服务精细化;做到日常管理规范化,卫生监督制度化。这样既能减轻公司的经济负担,提高服务质量,又能确保员工的饮食、卫生及安全,对提高公司后勤服务管理起到积极的作用。
现在各子公司的各种职能部门都很健全-“麻雀虽小,五脏俱全”,可是人均效益却不高,例如公司的后勤服务工作主要是由保安、食堂等部分组成,其创造价值的能力相对较低,是一块经营管理活动中的短板,然而又是公司日常运作中不可缺少的。传统的管理方式,通常采取加强管理和提高效率的方法,虽然能够获得一定的成效,但是没有明显的提高。但如果我们运用消除“浪费”的思想来看待这个问题,就可以提出一个新的思路和方法来。
既然是“浪费”,当然要努力消除,不断地压缩部分后勤的规模。所以结合自身情况,把部分职能外包给专业公司,不仅可以获得专业公司提供的更加专业和优质的服务,利用专业外包公司的规模化效应,从而减少低效资产,提高管理效率,降低运营成本,提升公司的竞争力。
现在武汉地区各子公司的保洁、保安服务工作基本实现外包,按集团要求武汉地区各公司员工食堂也开始全面推行外包的工作,要求在今年年底前完成。对此,集团办公室将适当给予指导性意见,全力支持各公司的外包工作。从目前工作进展的情况看,有的公司对食堂外包管理还存在一定疑虑,下面我想简单谈一下食堂外包的原因和优势:
a.食堂外包原因。
1、规范的管理,全新的经营理念,让员工享受公司提供的福利同时得到专业的服务。
2、建议选择承包经验丰富,实力雄厚的外包公司,专业解决食堂内的各种弊病,帮助公司做好食堂管理。
3、每月月终结算伙食费,实施先吃饭后付款的承包方式,减轻公司部分资金压力。
4、专业资格,货源统一,价廉物美,能保证优惠的价格,达到高质量的伙食供应用餐。
5、公开招标,择优引进。将员工食堂对社会公开招标发包,采取租赁承包经营的企业化运作形式,从而实现后勤社会化管理。
b.【食堂管理对比表】(备用)。
对比。
自己管理。
外包管理经营。
1。
劳务费。
承担厨房工作人员的工资待遇、福利、资金及工作人员劳保等。
减免对厨房工作人员的工资、资金、福利及劳保等负担。
2。
原料采购。
根据自己公司的实际情况,就近市场采购,价格较高。原料直接采购自市场,没有质量保证。
能长期的保证优惠的价格,统一的物流配送、货源全部来自菜市批发点,保证价廉物美。
3。
菜谱。
口味单一、菜谱单调、无营养分析、食品搭配。
进行营养分析、食品搭配、保证营养素的摄入,使菜色具有南北不同风味。
4。
管理经营。
a.从采购管理到经营运作管理、造成现金流量大、出现饭堂琐碎事多。
b
c.对厨房管理经验少、厨房存在弊端不能得到及时有效的改善。
d.餐饮设备的维修、水电费用的支出较高。
a.丰富的厨房管理专家进行指导管理、具有连锁经营、规范的厨房管理方法。
b.引进专业的膳食服务,可根据情况及时作出改善方案。
c.由承包方支付水电费。
三、行政队伍建设
各店的人事行政部应该作为公司关键的节点,承上启下,做好参谋决策工作,扮演好自己真正的角色。积极给予参谋、意见的同时,也要为基层员工服好务。我认为,在座的各位人事行政经理都应该具有与企业共存亡的责任心;与员工唇齿相依的亲和力;与高层相互包容的容通性。
通常来讲,行政部门是协调其他部门正常运作的后勤支持平台,尽管其他部门的很多工作是建立在行政部门的工作之上的,但是行政部门是基础工作及管理的部门,没有了这些基础不可能发展壮大。
我认为行政管理人员不应该仅仅扮演保姆和监督者的角色,而应该全方位、多元化,在日常管理中业是企业文化的引导者,这就需要行政管理人员在整体素质和水平上至少要和中高级管理人员一样,这样才能懂得如何在公司中以精神带动其他部门,而不光是整天追在其他部门的后面,按照别人提出的要求进行简单的管理。
同时,行政管理人员应该甚至比业务人员还要了解公司的业务情况,这样才能合理的为其他部门定制种种规范制度,才能更人性化的间接带动公司的业务发展。
团队的成功主要是在于团结,团队建设与管理、团队的凝聚力是我们工作取胜的决定性因素。公司发展进行到一定阶段后,现有的规章制度已经无法解决企业内部员工的情感问题(积极性、忠诚度、职业发展等等),所以企业必须通过一种人文的情感方式来赢得员工的忠诚,我们行政管理部门正是积极推动、树立公司企业文化的部门。我们应该通过多种方式进行宣导:
1、通过经常性的企业文化培训,渗透,使员工对对公司充满信心,增加认同感,归宿感、忠诚度。
2、“管理当中无小事”。要善于从小处着眼大处着手,通过每月一次给员工过生日,将公司礼物送给员工,让员工感到公司对自己的尊重与重视,可最大的限度地激发员工的工作热情。
3、不断开展劳动竞赛,形成学习、专研技术、业务的好风气。
4、建立良好的淘汰机制,给员工危机意识与机会意识,给优秀员工展示更多的晋升机会、学习培训机会,通过实行公开、公正、公平、择优的用人机制,使优秀人才脱颖而出。
5、关心员工,成为员工的坚强靠山与后盾,集团公司正是考虑到员工可能会产生的实际困难,正积极筹备成立圣泽互助基金会,期望集合公司和员工的力量,尽可能的帮助员工解决困难。
6、强化过程与层级管理,发挥组织优势。行政工作应该做到“任务清楚,目标实际,高标准,严要求,多跟踪,勤检查,重视评估和奖罚”,好的过程,才会有好的结果。
7、营造学习氛围,加强学习型组织的建设与培训。
今天只是简单的与大家探讨一下行政管理工作的部分内容,希望在座的人事行政经理在今后的行政工作中能做到思想一致,方向统一,不断沟通,向我们的目标迈进。
同志们:
县党代会、人代会、政协会刚刚闭幕,决定召开县委工作会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是县四家班子换届已经完成,今后一段时间将进入一个相对稳定期,大家要心无旁骛谋发展,尽心竭力抓落实。二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就,奋斗目标已经明确,能否实现既定目标,关键在县委,核心在四家班子,成败在党政“一把手”,通过这次会议,进一步统一思想,明确责任,知责实干,加快发展。
县党代会结束之际,我在接受新闻媒体采访时,代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。未来五年的目标任务已经明确,如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越,关键是怎么抓好落实。今天,我重点围绕“干事”提六点要求,与大家共勉?
一、解放思想,激情干事
解放思想是干事创业的第一动力。希望大家要坚持不懈地解放思想,在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神,以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。
一要提升境界。境界高,则心态好、杂念少;境界低,就会患得患失、徒生烦恼。一名领导干部,没有高的境界,就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。希望大家要坚持在解放思想中提升境界,在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。在人生观上,要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来,坚持为全县发展大局服务,围绕既定的宏伟目标,勇往直前,奋斗不止;在事业观上,要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来,树立以业绩论英雄、无功就是过的理念,干一行、爱一行、专一行,满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上,要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来,坚持求真务实、科学发展,坚持以人为本、民生至上,坚持全面协调、统筹兼顾。
二要提高能力。“不患无位,患所以立”。身在领导岗位,如果没有能力,就不能服众,就无法打开局面。希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识,做到在解放思想中提高能力,在提高能力中推动发展,在推动发展中树立威信。要进一步加强学习,不但要向书本学,更重要地是在中学,在学习中解放思想,在中磨炼意志,在工作中提高能力。要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点,每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手,对科学发展有更多的发言权和主动权,不能外行领导内行,只享受待遇不做贡献。要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题,增强发展动力,开创跨越发展新局面。
三要提振精神。良好的精神状态,是干事创业的“内动力”,是博弈较量的“软实力”。一名领导干部不仅要有突出的领导才能,更要有昂扬的精神状态,能够用自己的激情感染人、带动人。希望大家要充分发挥“主心骨”的作用,在解放思想中克难攻坚、追求卓越,始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志,积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事,燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作,为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。
二、比拼发展,高效干事
未来五年,是我县跨越发展、乘势突破的关键时期,全省、全市竞相发展的态势更加激烈,我们只有以全新的境界,超常的举措,比拼发展速度,提高干事实效,才能实现进位赶超、跨越争先。
一是思路要清。思路清才能方向明。在县十三次党代会上,我们明确了未来五年的发展思路,提出了“四县”战略和“四县”目标,这个思路符合县情,符合全县人民愿望,是未来五年全县经济社会发展的总纲。县四家班子领导要紧紧围绕这个思路,认真研究自己分管的工作,做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体,当好明白人,不做“糊涂官”,坚决避免县四大家领导对自己分管的工作,分而不管、管而不力,责任心不强的现象发生。各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路,认真研究本乡镇、本部门实情,理清工作思路,制订工作规划,研究工作举措,推进工作落实。
二是目标要高。目标就是方向、就是动力、就是旗帜。“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败”。我们已经把科学跨越、进位赶超鲜明地写在了发展的旗帜上,如果县级领导对分管的工作还是按部就班、常规推进,各级各部门还是小脚走路、满足现状,我们永远只能画地为牢、停滞不前!跨越发展就是要求我们按照“跳起来摘桃子”的原则,拔高标杆,争先进位,争创一流。县四家班子领导要敢于把分管的工作放在全省、全市中去谋划,有追求卓越的胸襟和魄力,提高标准,加大力度,加快步伐,力争各项工作在全市有位次、在全省有影响。各乡镇(场)、县直各部门要紧盯全市、全县的发展态势,努力争当第一,拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神,不遗余力地推进工作、进位赶超。
三是方法要好。没有好的方法、硬的举措,再宏伟的目标也只是虚幻的设想。要善于抓大事,从一般性应酬和事务性工作中解脱出来,紧紧抓住事关发展全局的重大问题,抓住牵一发而动全身的战略性、关键性问题,把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上,一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。要善于抓过程,在工作中注重细节、精细管理、精益求精,使每项工作都看得见、摸得着、说得准,确保万无一失。要善于抓协调,注重整合一切可以整合的力量,利用一切可以利用的因素,协调一切可以协调的关系,健全工作机制,提升工作效率,追求工作实效。
三、履职尽责,扎实干事
岗位意味着责任,身在一定的岗位,必然要担负相应的责任。干部就是要干事业,要在其位、谋其政、尽其责。希望大家要树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,牢记责任,扎实干事,以为立位。
一要知责。当前,换届工作已经结束,岗位已经明确,时代赋予了我们推动跨越发展的历史重任,我们作为实现跨越发展的组织者、实践者和推动者,如何在各自的岗位上认真履行职责,切实负起责任,在新的岗位上开拓创新,做出新的成绩,是每一位领导干部都应当认真思考的问题。县四家班子成员要明确领导之责、包联之责、驻点之责,要对得起组织的信任、人民的重托。乡镇领导要担负起振兴一方事业、致富一方百姓、维护一方稳定、多办几件实事、教育一方群众的神圣职责,做到守土有责、知责思为。县直部门要明确服务之责、职能之责,在改善发展环境上要有新作为,在提高服务效率上要有新举措,在增强办事能力上要有新提升。
二要尽责。领导干部要常怀感恩之心,常思发展之责,常念民生之艰,常谋维稳之策。县四家班子领导要视发展为己任,对分管工作要积极谋划,主动协调,尽职尽责,牢牢把握工作主动权;对配合工作要积极参与,经常过问,做到有效衔接、高效服务。各乡镇(场)、县直各单位党政“一把手”要把心思放在推动发展上,把精力放在狠抓落实上,推动整体工作上台阶、创一流。
三要担责。担责就是要敢于负责任。一个不敢负责的干部是一个不称职的干部。只有敢于担当责任,才会有更好的发展,才能赢得更多的机遇。要敢于“担责”,该做的事,顶着压力也要干;该负的责,迎着风险也要担。要敢于“担难”,越是发展的任务重、困难多,领导干部就越要知难而进,攻坚克难,做到大事面前堪担当,关键时刻有作为。要敢于“究责”,探索建立责任“买单制”,按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优罚劣”的原则,把履职和问责结合起来,做到有功有绩必奖、失职渎职必究。
四、锤炼作风,用心干事
“作风正,事业兴”。一个地方的工作,成在作风,败也在作风;一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。面对艰巨的发展任务,希望大家要大力弘扬真抓实干、攻坚克难、开拓创新、无私奉献的精神,为经济社会跨越发展提供坚实的作风保证。
一要增强执行力。“实干就是能力,落实就是水平”。领导干部要把增强执行力放在首位,把抓落实作为一种工作习惯,紧紧围绕县党代会、人代会确定的各项工作目标,紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业、重点产业,强化措施,跟踪问效,把各自职责范围内的工作落到实处。要率先垂范抓落实,县四家班子领导要以自身的言行为楷模影响他人,靠正气、靠能力、靠人格赢得尊重,做到抓发展尽职尽责,干事业心无旁骛,把有限的时间投入到无限的干事创业中去,让事业永垂不朽。要雷厉风行抓落实,对已经落实的工作要看效果,对正在落实的工作要讲进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的工作要查责任,确保各项决策部署都能达到主动对接、无缝衔接、高效办结的效果。要深入基层抓落实,大力推行“一线工作法”,做到干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,作风在一线体现,成效在一线检验。
二要增强创新力。创新是领导能力的具体体现。要敢想,大胆创新发展的思路理念,大胆创新体制机制,力争在关键领域和重点环节取得重大突破,为加快发展增添动力、注入活力。要敢干,对看准的事情、定好的目标,以咬定青山不放松的“韧劲”,不达目的不罢休的“拼劲”,不创一流不撒手的“气魄”,扎实干事创业,争先创优。要敢碰硬,遇到困难不退让,遇到问题不回避,遇到矛盾不上交,争创一流不懈怠。
三要增强约束力。“没有规矩不成方圆”。要围绕开展“治庸问责”工作,重点解决作风不实、工作不力、办事不公、效率不高、纪律不严等问题。县四家班子领导要带头遵守《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》等纪律制度,自觉做到工作日午餐不饮酒、公车不私驾、到乡镇不饮高档酒等各项工作纪律。对违反干部作风纪律的行为,要敢于“亮剑”,敢于问责,做到发现一起、查处一起、通报一起,绝不包庇袒护,绝不姑息迁就。
五、和衷共济,团结干事
团结沟通感情、凝聚力量,团结增进和谐、促进发展。团结是做好工作的重要前提,班子团结,才能出合力、出干劲、出成绩。
一要服从大局。牢固树立“全县一盘棋”思想,不分高低,不分大小,不分你我,共同服从服务于全县经济社会发展大局。要正确处理分管与全局的关系,把分管工作置于党委、政府工作大局中去思考、去谋划、去落实,坚决反对只顾局部、不顾全局的小团体利益,坚决杜绝本位主义、各自为政的不良现象,坚决克服过分强调分管工作、分管部门重要而置全局于不顾的不良倾向。要正确处理下级与上级的关系,对上级的决策部署,下级要坚定不移地贯彻执行,没有任何价钱可讲,没有任何责任可推。要正确处理个人与组织的关系,对集体作出的决议或决定,在决策前,可以各抒己见、广开言路,一旦形成集体决定,必须不折不扣地贯彻执行,坚决做到“县委之外无决策,会议之外无决定”。
二要通力协作。市委陈书记要求各级班子成员在日常工作中要做到“三分三合”:职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;权限上分,力量上合。我们在推动发展上要有分有合,通力协作。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制,明确分工,明确责任,充分调动各个方面的积极性,防止无人管事、无人做事、推诿扯皮、贻误事业。“有合”就是分工不分家,支持不添乱,做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干,形成“心往一处想,劲往一处使,话往一处说,事往一处做”的良好局面。
三要形成合力。认真贯彻执行民主集中制,“一把手”要当“班长”不当“家长”,“果断”而不“武断”,“总揽”而不“包揽”,“协调”而不“替代”,使每个班子成员都找到自己恰当的位置,发挥好各自的作用。班子副职要增强配合意识,做到补台而不拆台,配合而不扯皮,尽职而不干扰,全力维护班子团结。今天,共同的事业、共同的追求、共同的责任使我们走在一起,这是一种难得的缘份,大家在一起的时间超过家里人,是一种很亲密的关系。只要大家相互信任、相互理解、相互支持,大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲友谊,就一定能够无坚而不摧,就一定能够无往而不胜。
六、严于律己,干净干事
严于律己、廉洁从政,是对每一名党员干部的基本要求。作为领导干部,千万不能因为自己是领导就为所欲为,千万不能因为别人的奉承而忘乎所以,千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻,千万不能因为一时糊涂而做出遗恨终生的蠢事。要自觉加强党性修养,提高政治觉悟,恪守廉政准则,切实筑牢廉洁自律的思想防线。
一要慎权。权力是“双刃剑”,掌权为公,执政为民,就会使权力造福人民;掌权为己,以权谋私,就会使权力祸国殃民。要视权力为责任,真正把权力用到推动科学发展、促进社会和谐、造福人民上来。要视权力为约束,自觉接受监督、组织监督、舆论监督和群众监督,养成在监督下工作和生活的习惯。要视权力为考验,不为积习所蔽、不为人情所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
二要慎欲。“无欲则刚,欲盛方寸乱”。面对欲望和诱惑,领导干部绝不能纵己之欲,贪恋钱财,应当自觉做到予我之物不多求、无我之物不苛求、身外之物不必求,铭记不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不正之友不交,努力做一个人民群众满意拥护的人,同事部下敬佩信服的人,家属子女引以为荣的人,回顾人生问心无愧的人。
三要慎独。我们有些领导干部往往在公开场合、集体活动时,能够按章办事,严格要求自己,而在无人监督时,就放松自我约束,往往一失足成千古恨。作为领导干部,必须加强自我修炼,把“慎独”作为一种人生境界,切实做到自重、自省、自警、自励。自重,就是珍重自己的言行、人格和名誉,时刻想到自己是一名党员、是一名领导干部,绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情,绝不能玷污党和政府的形象。自省,就是要经常反省自己的言行举止是否符合党的宗旨,是否符合人民的利益,经常反省自己有无不足,有无错误的习惯。自警,就是要用党纪法规约束自己,警醒自己不要有任何越轨的行为。自励,就是要始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态,始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁,坚持立党为公、执政为民,为党的事业锐意拼搏,永不懈怠。
同志们,伟业在于创,发展在于干。是一个干事业的地方,也是一个能干成事业的地方,更是一个能干成大事业的地方。只要我们解放思想,激情干事;比拼发展,高效干事;履职尽责,扎实干事;锤炼作风,用心干事;和衷共济,团结干事;严于律己,干净干事,我们就没有爬不了的坡,就没有过不了的河,就没有干不成的事。让我们更加紧密地团结起来,在新的舞台上展现风采,在新的比拼中创造辉煌,为在更高起点上建设新、实现新跨越而努力奋斗。
县党代会、人代会、政协会刚刚闭幕,决定召开县委工作会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是县四家班子换届已经完成,今后一段时间将进入一个相对稳定期,大家要心无旁骛谋发展,尽心竭力抓落实。二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就,奋斗目标已经明确,能否实现既定目标,关键在县委,核心在四家班子,成败在党政“一把手”,通过这次会议,进一步统一思想,明确责任,知责实干,加快发展。
县党代会结束之际,我在接受新闻媒体采访时,代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。未来五年的目标任务已经明确,如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越,关键是怎么抓好落实。今天,我重点围绕“干事”提六点要求,与大家共勉?
一、解放思想,激情干事
解放思想是干事创业的第一动力。希望大家要坚持不懈地解放思想,在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神,以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。
一要提升境界。境界高,则心态好、杂念少;境界低,就会患得患失、徒生烦恼。一名领导干部,没有高的境界,就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。希望大家要坚持在解放思想中提升境界,在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。在人生观上,要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来,坚持为全县发展大局服务,围绕既定的宏伟目标,勇往直前,奋斗不止;在事业观上,要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来,树立以业绩论英雄、无功就是过的理念,干一行、爱一行、专一行,满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上,要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来,坚持求真务实、科学发展,坚持以人为本、民生至上,坚持全面协调、统筹兼顾。
二要提高能力。“不患无位,患所以立”。身在领导岗位,如果没有能力,就不能服众,就无法打开局面。希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识,做到在解放思想中提高能力,在提高能力中推动发展,在推动发展中树立威信。要进一步加强学习,不但要向书本学,更重要地是在中学,在学习中解放思想,在中磨炼意志,在工作中提高能力。要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点,每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手,对科学发展有更多的发言权和主动权,不能外行领导内行,只享受待遇不做贡献。要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题,增强发展动力,开创跨越发展新局面。
三要提振精神。良好的精神状态,是干事创业的“内动力”,是博弈较量的“软实力”。一名领导干部不仅要有突出的领导才能,更要有昂扬的精神状态,能够用自己的激情感染人、带动人。希望大家要充分发挥“主心骨”的作用,在解放思想中克难攻坚、追求卓越,始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志,积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事,燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作,为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。
二、比拼发展,高效干事
未来五年,是我县跨越发展、乘势突破的关键时期,全省、全市竞相发展的态势更加激烈,我们只有以全新的境界,超常的举措,比拼发展速度,提高干事实效,才能实现进位赶超、跨越争先。
一是思路要清。思路清才能方向明。在县十三次党代会上,我们明确了未来五年的发展思路,提出了“四县”战略和“四县”目标,这个思路符合县情,符合全县人民愿望,是未来五年全县经济社会发展的总纲。县四家班子领导要紧紧围绕这个思路,认真研究自己分管的工作,做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体,当好明白人,不做“糊涂官”,坚决避免县四大家领导对自己分管的工作,分而不管、管而不力,责任心不强的现象发生。各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路,认真研究本乡镇、本部门实情,理清工作思路,制订工作规划,研究工作举措,推进工作落实。
二是目标要高。目标就是方向、就是动力、就是旗帜。“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败”。我们已经把科学跨越、进位赶超鲜明地写在了发展的旗帜上,如果县级领导对分管的工作还是按部就班、常规推进,各级各部门还是小脚走路、满足现状,我们永远只能画地为牢、停滞不前!跨越发展就是要求我们按照“跳起来摘桃子”的原则,拔高标杆,争先进位,争创一流。县四家班子领导要敢于把分管的工作放在全省、全市中去谋划,有追求卓越的胸襟和魄力,提高标准,加大力度,加快步伐,力争各项工作在全市有位次、在全省有影响。各乡镇(场)、县直各部门要紧盯全市、全县的发展态势,努力争当第一,拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神,不遗余力地推进工作、进位赶超。
三是方法要好。没有好的方法、硬的举措,再宏伟的目标也只是虚幻的设想。要善于抓大事,从一般性应酬和事务性工作中解脱出来,紧紧抓住事关发展全局的重大问题,抓住牵一发而动全身的战略性、关键性问题,把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上,一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。要善于抓过程,在工作中注重细节、精细管理、精益求精,使每项工作都看得见、摸得着、说得准,确保万无一失。要善于抓协调,注重整合一切可以整合的力量,利用一切可以利用的因素,协调一切可以协调的关系,健全工作机制,提升工作效率,追求工作实效。
三、履职尽责,扎实干事
岗位意味着责任,身在一定的岗位,必然要担负相应的责任。干部就是要干事业,要在其位、谋其政、尽其责。希望大家要树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,牢记责任,扎实干事,以为立位。
一要知责。当前,换届工作已经结束,岗位已经明确,时代赋予了我们推动跨越发展的历史重任,我们作为实现跨越发展的组织者、实践者和推动者,如何在各自的岗位上认真履行职责,切实负起责任,在新的岗位上开拓创新,做出新的成绩,是每一位领导干部都应当认真思考的问题。县四家班子成员要明确领导之责、包联之责、驻点之责,要对得起组织的信任、人民的重托。乡镇领导要担负起振兴一方事业、致富一方百姓、维护一方稳定、多办几件实事、教育一方群众的神圣职责,做到守土有责、知责思为。县直部门要明确服务之责、职能之责,在改善发展环境上要有新作为,在提高服务效率上要有新举措,在增强办事能力上要有新提升。
二要尽责。领导干部要常怀感恩之心,常思发展之责,常念民生之艰,常谋维稳之策。县四家班子领导要视发展为己任,对分管工作要积极谋划,主动协调,尽职尽责,牢牢把握工作主动权;对配合工作要积极参与,经常过问,做到有效衔接、高效服务。各乡镇(场)、县直各单位党政“一把手”要把心思放在推动发展上,把精力放在狠抓落实上,推动整体工作上台阶、创一流。
三要担责。担责就是要敢于负责任。一个不敢负责的干部是一个不称职的干部。只有敢于担当责任,才会有更好的发展,才能赢得更多的机遇。要敢于“担责”,该做的事,顶着压力也要干;该负的责,迎着风险也要担。要敢于“担难”,越是发展的任务重、困难多,领导干部就越要知难而进,攻坚克难,做到大事面前堪担当,关键时刻有作为。要敢于“究责”,探索建立责任“买单制”,按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优罚劣”的原则,把履职和问责结合起来,做到有功有绩必奖、失职渎职必究。
四、锤炼作风,用心干事
“作风正,事业兴”。一个地方的工作,成在作风,败也在作风;一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。面对艰巨的发展任务,希望大家要大力弘扬真抓实干、攻坚克难、开拓创新、无私奉献的精神,为经济社会跨越发展提供坚实的作风保证。
一要增强执行力。“实干就是能力,落实就是水平”。领导干部要把增强执行力放在首位,把抓落实作为一种工作习惯,紧紧围绕县党代会、人代会确定的各项工作目标,紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业、重点产业,强化措施,跟踪问效,把各自职责范围内的工作落到实处。要率先垂范抓落实,县四家班子领导要以自身的言行为楷模影响他人,靠正气、靠能力、靠人格赢得尊重,做到抓发展尽职尽责,干事业心无旁骛,把有限的时间投入到无限的干事创业中去,让事业永垂不朽。要雷厉风行抓落实,对已经落实的工作要看效果,对正在落实的工作要讲进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的工作要查责任,确保各项决策部署都能达到主动对接、无缝衔接、高效办结的效果。要深入基层抓落实,大力推行“一线工作法”,做到干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,作风在一线体现,成效在一线检验。
二要增强创新力。创新是领导能力的具体体现。要敢想,大胆创新发展的思路理念,大胆创新体制机制,力争在关键领域和重点环节取得重大突破,为加快发展增添动力、注入活力。要敢干,对看准的事情、定好的目标,以咬定青山不放松的“韧劲”,不达目的不罢休的“拼劲”,不创一流不撒手的“气魄”,扎实干事创业,争先创优。要敢碰硬,遇到困难不退让,遇到问题不回避,遇到矛盾不上交,争创一流不懈怠。
三要增强约束力。“没有规矩不成方圆”。要围绕开展“治庸问责”工作,重点解决作风不实、工作不力、办事不公、效率不高、纪律不严等问题。县四家班子领导要带头遵守《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》等纪律制度,自觉做到工作日午餐不饮酒、公车不私驾、到乡镇不饮高档酒等各项工作纪律。对违反干部作风纪律的行为,要敢于“亮剑”,敢于问责,做到发现一起、查处一起、通报一起,绝不包庇袒护,绝不姑息迁就。
五、和衷共济,团结干事
团结沟通感情、凝聚力量,团结增进和谐、促进发展。团结是做好工作的重要前提,班子团结,才能出合力、出干劲、出成绩。
一要服从大局。牢固树立“全县一盘棋”思想,不分高低,不分大小,不分你我,共同服从服务于全县经济社会发展大局。要正确处理分管与全局的关系,把分管工作置于党委、政府工作大局中去思考、去谋划、去落实,坚决反对只顾局部、不顾全局的小团体利益,坚决杜绝本位主义、各自为政的不良现象,坚决克服过分强调分管工作、分管部门重要而置全局于不顾的不良倾向。要正确处理下级与上级的关系,对上级的决策部署,下级要坚定不移地贯彻执行,没有任何价钱可讲,没有任何责任可推。要正确处理个人与组织的关系,对集体作出的决议或决定,在决策前,可以各抒己见、广开言路,一旦形成集体决定,必须不折不扣地贯彻执行,坚决做到“县委之外无决策,会议之外无决定”。
二要通力协作。市委陈书记要求各级班子成员在日常工作中要做到“三分三合”:职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;权限上分,力量上合。我们在推动发展上要有分有合,通力协作。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制,明确分工,明确责任,充分调动各个方面的积极性,防止无人管事、无人做事、推诿扯皮、贻误事业。“有合”就是分工不分家,支持不添乱,做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干,形成“心往一处想,劲往一处使,话往一处说,事往一处做”的良好局面。
三要形成合力。认真贯彻执行民主集中制,“一把手”要当“班长”不当“家长”,“果断”而不“武断”,“总揽”而不“包揽”,“协调”而不“替代”,使每个班子成员都找到自己恰当的位置,发挥好各自的作用。班子副职要增强配合意识,做到补台而不拆台,配合而不扯皮,尽职而不干扰,全力维护班子团结。今天,共同的事业、共同的追求、共同的责任使我们走在一起,这是一种难得的缘份,大家在一起的时间超过家里人,是一种很亲密的关系。只要大家相互信任、相互理解、相互支持,大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲友谊,就一定能够无坚而不摧,就一定能够无往而不胜。
六、严于律己,干净干事
严于律己、廉洁从政,是对每一名党员干部的基本要求。作为领导干部,千万不能因为自己是领导就为所欲为,千万不能因为别人的奉承而忘乎所以,千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻,千万不能因为一时糊涂而做出遗恨终生的蠢事。要自觉加强党性修养,提高政治觉悟,恪守廉政准则,切实筑牢廉洁自律的思想防线。
一要慎权。权力是“双刃剑”,掌权为公,执政为民,就会使权力造福人民;掌权为己,以权谋私,就会使权力祸国殃民。要视权力为责任,真正把权力用到推动科学发展、促进社会和谐、造福人民上来。要视权力为约束,自觉接受监督、组织监督、舆论监督和群众监督,养成在监督下工作和生活的习惯。要视权力为考验,不为积习所蔽、不为人情所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
二要慎欲。“无欲则刚,欲盛方寸乱”。面对欲望和诱惑,领导干部绝不能纵己之欲,贪恋钱财,应当自觉做到予我之物不多求、无我之物不苛求、身外之物不必求,铭记不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不正之友不交,努力做一个人民群众满意拥护的人,同事部下敬佩信服的人,家属子女引以为荣的人,回顾人生问心无愧的人。
三要慎独。我们有些领导干部往往在公开场合、集体活动时,能够按章办事,严格要求自己,而在无人监督时,就放松自我约束,往往一失足成千古恨。作为领导干部,必须加强自我修炼,把“慎独”作为一种人生境界,切实做到自重、自省、自警、自励。自重,就是珍重自己的言行、人格和名誉,时刻想到自己是一名党员、是一名领导干部,绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情,绝不能玷污党和政府的形象。自省,就是要经常反省自己的言行举止是否符合党的宗旨,是否符合人民的利益,经常反省自己有无不足,有无错误的习惯。自警,就是要用党纪法规约束自己,警醒自己不要有任何越轨的行为。自励,就是要始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态,始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁,坚持立党为公、执政为民,为党的事业锐意拼搏,永不懈怠。
同志们,伟业在于创,发展在于干。是一个干事业的地方,也是一个能干成事业的地方,更是一个能干成大事业的地方。只要我们解放思想,激情干事;比拼发展,高效干事;履职尽责,扎实干事;锤炼作风,用心干事;和衷共济,团结干事;严于律己,干净干事,我们就没有爬不了的坡,就没有过不了的河,就没有干不成的事。让我们更加紧密地团结起来,在新的舞台上展现风采,在新的比拼中创造辉煌,为在更高起点上建设新、实现新跨越而努力奋斗。