机关意识形态教育[朗读]

上半年，县司法局意识形态领域工作在局党组的高度重视和坚强领导下，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出提升司法机关形象抓舆论引导，突出先进文化前进方向抓司法文化发展，意识形态领域工作主题鲜明、特色明显、全面推进，体现了司法行政工作特色，展现了司法行政机关的良好形象，法治保障和法律服务作用得到充分发挥。现将相关情况总结如下：
一、强化组织领导。
局党组高度重视意识形态工作，把意识形态与业务工作同部署、同落实。实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，局党组会定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。
二、推进重点工作。
（一）狠抓“学习教育”。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将意识形态工作纳入局党组中心组、干部职工学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，大力培育和践行社会主义核心价值观。严格落实“三会一课”、主题党日活动等制度，召开集中学习20余次，开展“送法进乡村党员在行动”、“讲党课、凝共识、促振兴”等主题党日活动6次。常态开展“两学一做”学习教育，健全完善“不忘初心、牢记使命”长效机制，定期开展“党员积分评星”和党员示范岗行动，进一步优化党员队伍，提高思想认识。二是实质化运行政法三级网络视频会议系统和司法行政指挥中心，打造法治文化阵地，营造良好机关文化氛围。建立股室和司法所沟通工作机制，定期分析解决工作难题，实现干警之间相互配合、搭台补台，全面提高履职能力。开展“专业化能力提升行动”，炼就过硬专业能力、专业精神，经常性开展岗位练兵，落实全员强素质、提技能、搞调研机制，营造司法干警比学赶帮超的良好干事创业工作氛围。三是落实“书记讲堂”制度，局领导班子成员模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记上党课活动。是抓好道德建设。设立道德讲堂，通过学唱道德歌曲、宣讲典型事迹，强化道德理念，弘扬道德风尚。
（二）加强“政治建设”。一是突出政治过硬，加强教育管理。坚持以政治建设为统领，严肃党内政治生活，结合部门职能和特色优势，丰富组织生活内容，强化理想信念教育和爱国主义教育，夯实司法干部政治根基。坚持读原文、学原著、悟原理，采取“周学习会、月论坛、年政治业务培训”等方式，结合“学习强国”平台组织各类专题学会8次、专题研讨20余次。二是牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，开展“七一”系列活动，强化廉政教育，引导广大干部坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。三是坚持转变作风，深化“走基层”活动，持续开展“不忘初心、干群连心”、“两联一进”群众工作全覆盖工作，走访群众1200余户，收集群众意见建议11条，发放慰问金1600元，发放福袋1560个。优化窗口服务，构建“半小时法律援助圈”，努力建设“服务一流，群众满意”政务服务窗口，坚持“优化环境、优化服务”的现场法律咨询服务理念，及时更新法律援助信息卡，开辟残疾人无障碍通道，不断提升群众的满意度。
（三）强化“宣传引导”。一是通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时，充分利用网站、报纸等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。把握中秋、春节等重大节日，召开节前提醒会，组织开展党风宣传教育活动。全局干部职工无违法违纪案件、无行政责任事故、无“黄、赌、毒”等丑恶现象。二是及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息，党务政务公开共更新信息60余条。三是做好“七五”普法总结，常态化推进政策“七进”，把领导干部作为国家工作人员学法用法的重点，全县各机关累计开展会前学法、中心组学法、专题学法等学法活动10余次；强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局；普法宣传队深入村（社区），开展“疫情防控知识”“以案说法”、“以案释策”等法治宣传教育110余场，受教育群众9870人次；开展送法进企业宣传活动3次，选派律师、工作者担任企业法律顾问；深化法律进寺庙“四进七有”，做好“律师公证法律服务团送法进寺庙”活动，切实增强僧尼群众对宪法法律的政治、思想、情感、文化认同，开展法律政策进寺庙3次，发放法治宣传资料70余份；建立健全法律顾问制度和景区管理人员、职工法律政策学习考试制度，投入资金37万元打造四姑娘山法治文化阵地建设；开展法律政策进医院活动3场，受教育医患人员180人次。
三、下步工作打算。
（一）持续压实工作。
责任。进一步提高全体干部职工对意识形态工作重要性的认识，努力健全完善支部统一领导、齐抓共管、各干部职工积极配合，共同提高意识形态新格局。
（二）注重创新工作形式。积极探索新方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来，充分运用谈心谈话、专题宣讲、民主讨论等方式方法，使意识形态的宣传教育共走做到入情入理、潜移默化。
（三）全面营造浓厚氛围。续深持入推进“七五”普法。切实用好“互联网+法治宣传”等方法，用好普法微信公众号，有效运用新媒体方式开展法治教育宣传。充分发挥法治文化广场、法治走廊作用，开展经常性、针对性的普法宣传活动，推动领导干部、、农民和职工学法用法热潮。加强网络思维意识和创新意识，补齐短板、开拓创新，加强思想，不断取得意识形态工作新成效。

经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。为了深入贯彻落实中共中央办公厅《党支部(党组)意识形态工作责任制实施办法》，加强和改进党对意识形态工作的领导。按照市教育局的要求，我校开展了一系列意识形态工作。现将学校党支部意识形态工作研判报告如下：
一、思想高度重视，加强组织领导
学校党支部高度重视意识形态工作，认真落实“书记抓”和“抓书记”工程。明确要求党支部对意识形态工作负主体责任，党支部书记是第一责任人，党支部副书记是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。党支部和行政其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
二、认真组织学习，不断提高认识
组织党支部和学校行政班子成员认真学习习近平总书记2015年10月5日关于意识形态工作的重要批示精神，认真学习中共中央办公厅关于印发《党支部(党组)意识形态工作责任制实施办法》的通知(中办发〔2015〕52号)，以及习近平总书记在党的新闻舆论座谈会上的讲话精神，并进行了认真讨论。制定了《中共彭州市天彭镇清平小学党支部关于贯彻〈党支部(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的实施意见》，并把意识形态工作纳入部门年度目标任务考核中。
三、加强思想引领，深化理想信念教育
1.以党支部书记专题党课开局，扎实开展“三严三实”专题教育工作和“两学一做”学习教育。教育广大党员做到“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。
2.加强党支部理论学习，示范引领全校教职工学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态工作专题列入《2016年党支部理论学习安排意见》，印发全校开展学习和研讨，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
3.开办“道德讲堂”6期，不断加强全校教职工的理论素养，全面提高教职工思想素质和执教能力。
四、强化正面引导，加强阵地建设
1.加强师德师风建设，成立了师德建设工作领导小组，制定了《关于加强师德师风建设的意见》和《师德工作考核办法》，坚持实行师德一票否决制度。真正做到学术研究无禁区，课堂讲授有纪律。
2.学校少先队大队部负责学生社团日常活动的指导和管理工作。新购数字阅读机2台，设立“两学一做”、国学经典、科技创新等专题，以青春正能量引领少年儿童思想，服务少年儿童成长，传播主流文化，展现青春风采。
五、深入一线调查研究，及时掌握思想动态
1、近年来，学校相继制定印发了《党员联系班级制度》《党员联系困难学生制度》《党员联系困难家庭制度》。通过上述制度的实施，促进了党员老师广泛深入教学一线，积极开展调查研究，及时了解掌握师生的思想动态，解决问题，化解矛盾。
2、学校党支部书记、副书记坚持定期到教研组，到教师办公室参加教研活动和听课，及时了解品德与生活和品德与社会课教学方式、方法及内容，关注品德课教学改革的进展情况。主动与品德课教师交流沟通，提出课改的思路和建议。
六、定期进行研判，及时开展工作
学校党支部定期对学校意识形态工作进行研判。通过研判认为，目前我校意识形态工作的主流是好的。意识形态工作责任制落实比较到位。党支部对意识形态工作领导坚强有力。在我校，社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作有序开展;加强了少年任意思想政治工作，实行师德一票否决;加强校园文化建设，弘扬主旋律，传播正能量等取得明显效果。同时发现了一些存在问题或苗头，主要是个别青年教师思想活跃，对政策学习缺乏热情;网络影响日益加大，师生对微博、微信等新媒体兴趣渐浓，网络监管有待进一步加强。
今后，我校将进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，落实党支部责任主体，明确学校责任制，做到守土有责，守土尽责。

高校意识形态工作主流是好的，《关于进一步加强和改善新形势下高校宣传思想工作的意见》(以下简称《意见》)对高校宣传思想工作给予了充分肯定，证明了党和国家对高校的信任和支持。但同时也指出了工作中存在的薄弱环节。结合首都高校和青年学生特点，我们认为，高校意识形态工作中还存在以下不适应的问题。
1.学校各级干部对意识形态工作的重视程度与首都高校意识形态领域面临的严峻形势不适应。
北京作为国家首都，对外开放程度高，对外交往频繁，这为首都高校科学文化发展面向世界供给了有利条件。但同时，鱼龙混杂、泥沙俱下的情景也不断加剧，外来文化异常是敌对势力的渗透影响日趋复杂。在这方面，高校各级干部对意识形态工作的重视程度与面临的严峻形势仍不适应。
2.学校意识形态工作体制机制与新形势下的任务要求不适应。
由于长期以来对意识形态领域工作的重视有所欠缺，表此刻工作上就是体制、机制方面存在薄弱环节，与不断提高的工作要求不适应。一方面，在学校总体工作中，意识形态工作没有上升到突出地位，存在平时看不出来、关键时刻跟不上去的现象;另一方面，党政工团齐抓共管的局面没有构成，存在意识形态工作部门单打独斗的现象。
3.学校意识形态工作队伍的理论水平和工作本事与青年学生的需求不适应。
随着高等教育的飞速发展，教师队伍年轻化程度不断提高。据2012年的有关调查，全国高校40岁以下年轻教师的比例为63.3%[1]，已经成为教师队伍的主要力量。由于年轻教师自身思想政治素质的欠缺，直接导致他们在强化思想育人方面存在本事不足的问题;学生思想政治工作队伍年轻化程度高，其中辅导员队伍绝大多数是毕业5年以内的30岁以下的年轻人，由于他们缺乏扎实的理论功底和实际工作经验，导致其应对年龄差距不大的青年学生所开展的思想政治教育的有效性不足。
4.传统工作方法与日益发展变化的网络新媒体不适应。
随着网络多媒体技术的飞速发展和日益普及，人们获取资讯的手段和交流、交往的方式均发生了翻天覆地的变化。青年学生理解新事物速度快、本事强，迅速成为网络等新媒体技术的主要使用者和受益者，他们借助于虚拟空间获得的信息和服务已经远远超过现实空间。而我们在意识形态和宣传思想文化工作领域采取的主要方法仍然是借助于课堂、讲座、会议、活动等传统方式，这些方式所传达的信息容量有限、形式相对呆板，工作的时效性必定大打折扣。
掌握意识形态工作的主阵地
阵地意识是做好高校意识形态工作的重要保障，掌握主阵地是牢牢掌握高校意识形态工作领导权、话语权的关键。从现实和虚拟的角度来说，意识形态工作的主阵地应当包括有形空间阵地和虚拟空间阵地两大类，我们必须在这两个方面做好阵地建设。
1.巩固有形空间阵地。
有形阵地是我们进行思想政治教育、开展意识形态工作的传统阵地。从现实空间上来说，高校的所有场所都是我们开展意识形态工作的阵地，也都会发生意识形态领域的斗争。可是，实际工作中，我们必须明确工作的着力点，也就是要在工作的主战场、主阵地发力，牢牢掌控主要矛盾，才能确保意识形态工作基本任务的完成。
一是用主流价值观的各种实现形态和现实载体强化学校环境建设。学校是学生学习生活的物质空间，也是理解教育的场所，环境在学生成长中具有直接、实时、贴近的影响，发挥环境育人功能是做好意识形态工作的有效手段。要认真研究主流价值观的实现形态和现实载体，把中国特色社会主义理论、中国梦、社会主义核心价值观、中国传统文化、学校优良传统等浓缩固化，并用雕塑、标语、校训、文化墙、宣传栏、校史展等形式表现出来，在学校、教室、饭堂、运动场、宿舍楼宇等场所张挂，使学生在充满主流价值观的环境中受到熏陶。
二是强化课堂教育和管理的针对性。课堂是学生理解教育的主要场所，学生的价值取向和思想文化素质构成很大程度上取决于课堂上教师的教学活动和人格魅力。这其中，两课和业余讲座等课堂的教育教学活动是对学生进行思想政治教育的主要渠道。当前，必须明确，在讲授涉及思想及意识形态领域方面资料的课堂教学，异常是两课教学时，必须以弘扬社会主义主流价值观为根本要求，决不允许散布与此相违背的错误理论，并以此作为教师的根本要求和课堂纪律，加强课堂的严格管理。
三是加强对传统媒体的管理。校报、校刊、杂志、学校广播、电视等传统媒体作为舆论的喉舌以往发挥了重要作用，也是开展大学生思想政治教育的重要阵地。随着新媒体的迅猛发展，传统媒体的生存受到挑战。可是，其对大学生的影响仍然不能低估，由于其受众较多，一旦出现意识形态领域的问题，所造成的社会影响也是巨大的。当前，部分高校宣传思想工作部门受人员编制限制，把校刊、学校广播、电视等交给学生，由他们负责承办，这使得学校对这些阵地的管理弱化，监督缺失。应对当前意识形态领域斗争的严峻形势，学校必须加强传统媒体的监督和管理，确保不发生问题。
2.拓展虚拟空间阵地
随着互联网等新媒体的发展运用，网络新媒体等虚拟空间正在逐渐成为意识形态工作的重要战场，我们必须采取有力措施使之成为我们的主阵地。
一是采取措施提升学校网的教育功能。学校网作为学校对外发布信息、开展各项管理工作的手段已经成为学校工作中的重要组成部分，教师、学生的工作学习离不开学校网，对学校网的依靠程度很高。可是，学校网在发挥教育功能方面存在教育资源不足、新闻点击率低等问题。加强高校意识形态阵地建设，必须高度重视学校网的作用，要容纳汇集多种形式的教育资源，包括网络公开课、教学名师讲堂等，使学校网成为师生理解教育的阵地，要采取措施提高学校新闻的点击率，使学校网成为传达党的路线、方针、政策的主渠道。
二是创立并用好网络新媒体思想政治工作平台。当前，微信、微博等互动交流平台深受青年学生喜爱，绝大多数学生使用这些新媒体方式获取信息、交流沟通，新媒体的使用对学生产生了重大影响，对高校宣传思想政治工作提出了严峻挑战，但同时也给我茅给了做好工作的机遇。北京工商大学党委充分认识到新媒体对学生的影响，紧紧抓住这一机遇，先后建立了官方微博、官方微信公众号，学生思想政治工作队伍以党支部和班级为单位建立了微信群，定期发布工作信息，随时与学生互动交流，使新媒体成为深入做好学生思想工作的平台。
畅通意识形态工作的主渠道
高校意识形态工作是一项十分复杂的系统工程，做好高校意识形态工作必须畅通主渠道，构成党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、全校各部门和院系共同参加、上下协调一致、政令畅通的工作格局。
1.学校领导班子在意识形态工作上要高度一致。
学校领导班子作为学校工作的领导核心，对全局工作的顺利开展起决定性作用，做好意识形态工作，关键在于校级领导班子明确职责，统一认识，协调一致。
一是高度重视意识形态工作。学校党委要强化政治职责和领导职责，班子成员异常是书记校长，要切实提高做好意识形态工作重要性的认识，要按照社会主义政治家、教育家的要求，自觉把意识形态工作作为学校发展中的重要工作来抓。坚决杜绝说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象。
二是强化意识形态工作的顶层设计。学校领导班子要把意识形态工作纳入重要议事日程，认真开展调查研究，根据实际情景，每年研究制定学校意识形态工作和教职工宣传思想工作要点，认真解决存在的突出问题，在体制机制、队伍建设、经费支持方面供给保障。
三是班子成员要明确工作职责。学校领导班子成员要明确意识形态工作方面的工作职责，把日常分管工作与意识形态工作有机结合，把促进分管工作与监督检查分管部门意识形态工作职责落实有机结合，做到两不误，两促进。
2.学校各部门在意识形态工作上要明确任务。
建立意识形态工作共同参与的工作机制关键是明确各部门工作职责和工作任务，经过统一的工作部署和协调一致的工作步骤，同时把意识形态工作纳入工作考核范围，使全校各部门在意识形态工作上构成合力。
一是党委宣传部门牵头抓总。党委宣传部门必须把意识形态工作作为本部门一项重要工作加以落实，经过制定工作计划、协调部署各部门开展工作、统一协调配置全校宣传思想工作资源、检查督促考核各部门任务完成情景、对日常宣传思想工作进行管理等方式，代表党委牵头做好全校意识形态工作。
二是落实各部门各学院工作任务。要根据学校总要求，明确各部门各学院意识形态工作要求，使意识形态工作成为各部门各学院的分内工作;要把学校意识形态工作总任务分解落实到各部门各学院工作任务中去，每年检查考核各部门各学院意识形态工作任务完成情景。
3.意识形态工作运行上要构成闭环。
当前，导致高校意识形态工作领域出现问题的主要原因胜作任务明确了、工作部署进行了，可是对工作落实情景缺乏检查督促，对意识形态阵地，包括讲座、课堂、网络等的运行情景缺乏有效监督，对突发事件的发生缺乏良好的反馈、报告、纠错机制。所以，要重点开展反馈纠错机制建设。
一是加强学校管理。依托高校安全稳定工作部门，依靠成熟的学校安全稳定巡查机制和技防手段，明确工作职责，对校门、学校公共场所等加强巡查监控，发现问题快速处置并及时上报，有效杜绝意识形态阵地失控现象。
二是加强业余时间课堂活动管理。建立并严格落实讲座报告审批制度，凡是邀请校外人员到校内举办讲座、报告、论坛、学术沙龙等活动，主办部门须提前登记报告主管部门，按程序由主管领导审批后方可举办。举办过程中，主办部门须全程参加，不允许出现办而不管的现象。
三是加强网络管理。以青年教师、学生工作干部、学生党员骨干为主要力量，建立网上宣教队伍，针对学校网、学生点击率较高的网站和交流互动平台，及时发现和妥善处置问题，开展网上宣传教育。
依靠意识形态工作的主力军
做好高校意识形态工作，关键在于建设政治敏感性强、思想政策水平高、业务精通的骨干队伍。高校意识形态工作是全校性的工作，需要全体教职员工共同参与，可是，教师队伍、干伍、学生思政队伍和学生党员队伍无疑是意识形态工作的主力军。充分相信和依靠他们，采取措施加强教育培训，提高他们的意识形态工作水平，是做好高校意识形态工作的根本出路。
1.加强教师队伍意识形态工作本事建设。
教师直接承担教书育人的重任，是学生思想学业提高的导师，广大教师是意识形态工作中最重要的力量，加强教师意识形态工作本事建设是做好意识形态工作的根本和基础。要加强教师异常是青年教师的宣传思想工作，努力提高他们的思想政治素质;要强化教师的政治意识和职责意识，使他们在思想上对高校意识形态工作的重要性提高认识;要加强教师马克思主义理论和中国特色社会主义理论的研究和学习，切实增加他们的道路自信、理论自信、制度自信;要采取措施提高教师教书育人的本事和水平，使广大教师真正成为学生的良师益友。
2.提高学生思政队伍和党员队伍的职责意识。
学生思想政治工作队伍是直接面向学生开展思想政治教育和管理的专职工作队伍，学生党员队伍是学生中的优秀分子，学生思政干部和学生党员生活在学生中间，他们了解学生思想学习各方面的情景，他们既是受教育的对象，更是学校意识形态工作最前沿的工作者。所以，要使学校意识形态工作真正切合实际，确保有的放矢，当务之急是提高学生思政队伍和党员队伍意识形态工作的职责意识。要引导和教育学生思政队伍明确意识形态工作是本职工作中最重要的一项任务，事关培养合格人才的大局，做好这项工作是党和人民赋予的光荣使命;要着力培养学生党员队伍的政治敏锐性，培养他们发现问题的本事。
3.提高干伍意识形态工作管理本事。
高校干伍承担着推动学校各项工作正常运行的任务，是学校工作的直接执行者和落实者。学校意识形态工作无小事，也没有重要不重要的部门之分，全体干部都承担着意识形态工作的职责。当前管理干部对意识形态工作重视不够、敏感性不强、政策水平不高的问题是存在的，多数干部认为意识形态工作是宣传部门的事情，对意识形态工作职责不清、任务不明的情景也很普遍。所以，在党委统一领导下，在明确各部门工作职责和工作任务的基础上，要经过大规模培训，使干伍充分掌握高校意识形态工作的特点、规律、突出问题表现以及政策要求，依据意识形态工作组织管理体制机制，旗帜鲜明、合法依规开展意识形态管理工作，使学校意识形态管理工作纳入正常健康的轨道。

在新的时代条件下，以网络和移动互联网为载体的新兴媒体日益成为思想、信息和社会舆论的主要集散地，尤其是微博、微信等社交媒体的兴起，使社会舆论形成、发展的内在机制和基本形态都发生深刻变化，一幅“人人都是通讯社”、“个个都是麦克风”的社会图景已经呈现在我们面前。在此背景下，高校师生的思想空前活跃，有着很强的话语能力。这迫切要求我们加大工作创新的力度，更加讲究策略和方法，不断提高意识形态工作的科学化水平。
首先，主动加强网络阵地建设，提高掌握社会主义意识形态领导权的水平。一方面，我们需要密切关注网络发展的新动向新趋势，借力新媒体新平台，主动融入师生关注度高、使用频繁的网络社区;另一方面，必须建设和掌握可信、可管、可控的网络阵地，这样才可能在丰富思想内涵、引领价值追求、提升审美品位、增强文化底蕴上下功夫，为高校党委牢牢把握思想政治教育和意识形态工作主阵地与领导权奠定基础。要主动走到意识形态工作前沿，用深入浅出、生动活泼的话语为青年学生答疑解惑，更好地向他们灌输社会主义意识形态;高度重视网络作为思想政治教育主渠道的作用，充分用好各类网络平台，建好网络阵地，通过平等对话和高质量的发言，引导青年，赢得青年。
其次，加强网络素养教育，提升青年学生的认识水平和面对不良信息时的“免疫力”。北京大学通过整合管理实践和教学科研等各方面资源，规划建设全校性的“网络教研室”，着力推动网络素养教育进入课堂教学，将其作为当代大学生思想政治教育的重要组成部分，放在与专业教育、通识教育同等重要的位置加以考量。一方面“系统讲授”，通过课堂教学的传统形式，全面、系统、深入地解读网络社会的各种新现象、新问题和新规律;另一方面“深度启发”，通过课堂互动、案例讨论、小组报告、课外实践等多种途径，使学生深刻理解课堂讲授要点，以加快养成网络社会中健康发展的基本技能和素质。
第三，进一步健全舆情综合防控体系，完善工作机制。包括建立健全组织保障机制、舆情搜集机制、分析研判机制、应急预警机制、应对处置机制和总结评估机制等，切实提高对网络舆情的引导应对能力，提高对虚拟社会的管控能力。近年来，北京大学建立了24小时舆情报送值班制度，设立专门队伍，使学校能在第一时间掌握舆情动态，第一时间研究对策，第一时间开展工作，牢牢掌握了工作主动权，力争先行一步，尽早采取措施，确保有效控制和减少负面言论可能带来的不良影响。
第四，正确区分政治问题与学术问题、政治问题与具体利益诉求问题，采取不同的应对思路和策略。近年来，一些别有用心的人在网络上推波助澜，把学术问题和群众的个别利益问题与党的路线、方针、政策相联系，最终把矛头指向中国共产党和社会主义制度，对网络舆论和社会思想共识造成了很大的负面影响。对此，要沉着冷静应对，引导广大师生增强政治敏感性和政治鉴别力。对学术问题，要实事求是，加强引导，注意处理好学术与政治、淡化与泛化、堵与疏的关系。对社会问题，要客观全面，具体分析，不能把由个别利益诉求引起的群体性事件一概说成是敌对势力的煽动和破坏。对政治问题，要立场坚定，旗帜鲜明，对触及党和国家的原则、底线的言行，要及时、有效、坚决地进行斗争。

市教育局党委（党组）坚持党管意识形态原则，认真贯彻落实中、省、市《党委（党组）意识形态责任制实施意见》，四举措确保教育系统意识形态工作责任落地生根。
一是完善责任体系，落实工作职责。制定《市直教育系统党组织意识形态工作责任制实施细则》，成立领导小组，明确各单位党组织书记为意识形态工作第一责任人，分管领导是直接责任人，党组织班子其他成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。健全责任分工体系，建立党委（党组）统一领导，办公室（一网两微：门户网站、微博、微信公众号）、纪检监察、人事科、基教科、安全稳定等有关科室落实意识形态各司其职工作格局。市教育局党委将意识形态工作纳入市直教育系统党建和年度目标责任考核，与市直各教育单位、各科室签订《2016年度意识形态工作目标责任书》，建立了党委、支部委员、县级党员领导干部每人包抓一个市直教育单位党委（支部）党建、意识形态的主体责任、包抓和联系一个部门和县区业务的工作责任。建立责任追究体系，对照党委（支部）领导班子、领导干部意识形态责任追究13种表现，对意识形态工作中出现问题的市直教育单位领导班子、领导干部，依据有关规定进行问责和约谈。加强对教育工会、共青团、妇委会等意识形态工作的组织领导，形成开展意识形态工作合力。
二是强化理论武装，加强思想引领。一是坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、推动工作。深入推进“两学一做”学习教育，局党组印发了《2016年度中心组学习计划》，局机关党支部印发了《“两学一做”学习教育指导性学习计划表》，局党办扎实坚持“四个一”学习制度，一年来，党委（支部）集中学习28次，学习笔记最多的达6万字以上。二是坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装党员、教育师生。组织覆盖全系统的党史、国史、社会主义发展史知识问答，组织市直教育系统“两学一做”知识竞赛，通过组织征文、演讲比赛、夏令营活动等加强对红色文化、英烈精神的宣传，表彰优秀党员12人，先进个人160多名，优秀组织单位9个。三是深入学习贯彻中央和省市委决策部署，凝聚强大精神动力。通过讲党课、集中学习等阐释“四个全面”战略布局和五大发展理念，抓好十八届三中、四中、五中、六中全会、中央和省市委重要会议精神的学习教育。今年以来，认真组织了“两学一做”学习教育四次专题研讨、机关问政、行风热线、“抓党建转作风促业务”专项整治等活动，党员领导干部将履行意识形态工作责任制纳入民主生活会对照检查，党委（支部）书记将履行意识形态工作责任制纳入个人述职述廉述效重要内容。目前，市直教育系统单位负责人、县级领导在本单位、包抓单位、包扶村讲党课30多场次，广大干部撰写心得体会6篇以上，查摆问题整改率达98.2%以上，教育系统风清气正、干事创业局面已经形成。
三是拓展工作载体，提升教育实效。一是深入开展文明礼仪进机关活动。制定《商洛市教育局关于开展文明礼仪进机关活动实施方案》，下发“文明礼仪我先行党员干部作表率”倡议书，加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育。深入开展教育系统信用体系建设工作，以教育诚信促进社会诚信。二是广泛开展学雷锋志愿服务活动。结合“三进三服务建功十三五”党建主题活动，组织200多名党员干部职工积极参加关爱留守儿童、服务群众脱贫和单亲家庭、巾帼志愿者、青年文明号、阳光助残等各种主题志愿服务活动和扶贫帮困、慈善捐助等公益活动，5名同志被表彰为先进个人。三是认真开展“厚德陕西”道德建设活动。结合校园文化建设，指导市直教育系统、各中小学校挖掘中华文化所蕴含的时代价值，编写校本教材，商洛校园文化建设工作被《中国教育报》专题报道。四是深化“两创两争”活动。深入开展以“创建文明单位、创建文明班级、争当文明教师、争当文明学生”为主要内容的教育系统“两创两争”精神文明创建活动，评选表彰先进单位（科室）40多个，先进个人137人。五是广泛开展“我推荐、我评议身边好人”“美德少年”等评选活动。近年来全市有878名教师获国、省表彰，尤其今年镇安县张昭同学被表彰为全国2016年度“最美孝心少年”，通过网络、广播、展板大力宣传先进事迹，发出教育好声音、弘扬教育正能量。
四是加强制度建设，形成共管格局。一是加强制度建设。制定下发了《市教育局领导联县包抓制度》《县级领导包抓市直教育单位党建和党风廉政建设工作制度》《市教育局首问责任制、一次告知制、限时办结制和责任追究制》等10多个文件，健全了局党委（党组）定期听取意识形态工作汇报及研讨机制。二是健全防控体系。开展教育系统网宣员、新闻发言人、通讯员的培训，加强思想政治理论课教师和社会科学课教师、辅导员、班主任和心理咨询教师等宣传思想工作骨干队伍建设，对基层单位网页网站、微信微博公众号、报纸刊物统一登记，对重大思想理论和舆论问题凝聚共识。三是定期进行研判。积极发挥党委（支部）的战斗堡垒作用和党员个人的先锋模范作用，建立以党委为中心，科室相互联系机制，实行信息互通共享，将意识形态工作与稳定安全、教育中心工作一起部署，定期研判，做到守土有责，守土尽责。