意识形态鉴别力就是认清和辨识是否属于意识形态问题的认知和判断能力。现实中，意识形态问题往往与其他问题互相交织，具有相当的迷惑性。提升党员干部意识形态鉴别力，关键是要把握三点：
首先，要善于从政治的角度看问题。在中国的政治生活中，政治是统帅，是灵魂，是大局。凡属根本、重大、原则、方向的问题，都是政治;凡是关系到这些方面的事务，也可以被上升到政治高度。因此，无论什么样的思想言论，只要关乎政党、政权、政府和政策，都有可能产生意识形态的后果？
其次，要把握一条基本原则。毛泽东同志指出，“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的首要问题。”“马克思主义的政治，就是把敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的。”应用到意识形态领域，就是要努力做到：把不利于我们的思想舆论搞得少少的，把有利于我们的思想舆论搞得多多的;把负能量、次旋律搞得少少的，把正能量、主旋律搞得多多的。我认为，高明的意识形态工作实际上是在坚持原则和底线的前提下推动形成最大公约数的工作。我们要坚持这一个原则，因为意识形态工作本身就是一个政治性非常强的工作。
最后，要始终把握几条标尺。这几条标尺就是：马克思主义指导思想，中国共产党的领导地位，中国特色社会主义制度，中国的国家利益与国家形象。衡量某种思想和言论，既不以“左”为标尺，也不以“右”为标尺，而是要以这几把尺子为标准，要做到心里有数。
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党课讲稿2021专题党课[朗读]
各位党员下午好：
党的十九大报告把“不忘初心牢记使命”写入了新时代伟大斗争的政治宣言，它是今天政治生活中的一个重要主题，也是中国共产党人永恒的主题。为中国人民谋幸福的初心，是一代代中国共产党人砥砺奋进的动力源泉，是对党性原则的高度凝练。做为一名社区党员，更需要不忘初心，深深扎根在群众中，与群众保持血肉联系，坚持一要为了人民、一切依靠人民，永远与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
纵观中国近代历史，面对国家贫弱、民族危亡，众多仁人志士以天下为已任，在救国救民道路上艰难摸索。然而，一些政党或组织走着走着就离散了，干着干着就蜕化了，有了甚至违背初心，倒行逆施。这说明，如果淡忘初心、缺乏科学理论指导和坚定信仰支撑，志向再大、调门再高，都只能昙花一现、有始无终。一部中华民族摆脱苦难、走向富强的中国近现代史证明，只有中国共产党人才能做到不忘初心，始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这种定力从哪里来?归根到底来自对马克思主义的坚定信仰、来自人民至上的党性修为，它使中国共产党人在革命、建设、改革进程中始终成为时代先锋、民族脊梁。社区党员始终跟基层群众在一起，只有坚持全心全意为人民服务，才能跟人民群众想在一起，干在一起，才能与人民群众一道为美好生活的向往奋斗终身。
中国共产党人的初心，彰显共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。理想信念是否坚定，在很大程度上决定一个政党能走多远。政党衰落、政权瓦解，往往始于理想信念丧失、道德价值滑坡。邓小平同志指出，为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念、有共产主义信念。xxx强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，就会得“软骨病”。中国特色社会主义进入新时代，我们尤其需要为远大理想和共同理想而团结奋斗的思想共识的精神动力，这种共识和动力就蕴藏在初心和党性中。汇聚共识、凝聚动力，离不开每一名共产党员不忘初心、牢记使命，时刻用党性这把标尺丈量自身，在实现共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的征途上为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴？
中国共产党人的初心，在于为中国人民谋幸福。人民立场是中国共产党的根本政治立场，也是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。不忘初心，就要锻炼坚强党性，做到天下为公、执政为民。1941年，毛泽东同志在陕甘宁边区参议的演说中指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”事实上，真正敢于公开宣示代表最广大人民利益、全心全意为人民服务、诚心实意接受人民监督的，唯有中国共产党。对党员、干部来说，不忘初心、牢记使命，就要始终把人民放在心中最高位置，强化党的意识和宗旨意识，以坚强党性实现好维护好发展好最广大人民根本利益，使我们党拥有不竭力量源泉。
不忘初心，难在不忘、贵在坚持，关键是要有那么一股韧劲，在党纪国法面前心存敬畏，始终做到严于律已。我们党从弱小到强大，从党的一大召开时只有50名党员发展到今天成为拥有8900多万党员，450多万个基层组织的世界最大执政党。而社区党员就是这450多万人基层组织中光荣的一员，所以更要坚定立志，要牢记人民立场是我们党的根本政治立场，要认识到我们党来自人民、为了人民、依靠人民，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。
党的十九大报告把“不忘初心牢记使命”写入了新时代伟大斗争的政治宣言，它是今天政治生活中的一个重要主题，也是中国共产党人永恒的主题。为中国人民谋幸福的初心，是一代代中国共产党人砥砺奋进的动力源泉，是对党性原则的高度凝练。做为一名社区党员，更需要不忘初心，深深扎根在群众中，与群众保持血肉联系，坚持一要为了人民、一切依靠人民，永远与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
纵观中国近代历史，面对国家贫弱、民族危亡，众多仁人志士以天下为已任，在救国救民道路上艰难摸索。然而，一些政党或组织走着走着就离散了，干着干着就蜕化了，有了甚至违背初心，倒行逆施。这说明，如果淡忘初心、缺乏科学理论指导和坚定信仰支撑，志向再大、调门再高，都只能昙花一现、有始无终。一部中华民族摆脱苦难、走向富强的中国近现代史证明，只有中国共产党人才能做到不忘初心，始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这种定力从哪里来?归根到底来自对马克思主义的坚定信仰、来自人民至上的党性修为，它使中国共产党人在革命、建设、改革进程中始终成为时代先锋、民族脊梁。社区党员始终跟基层群众在一起，只有坚持全心全意为人民服务，才能跟人民群众想在一起，干在一起，才能与人民群众一道为美好生活的向往奋斗终身。
中国共产党人的初心，彰显共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。理想信念是否坚定，在很大程度上决定一个政党能走多远。政党衰落、政权瓦解，往往始于理想信念丧失、道德价值滑坡。邓小平同志指出，为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念、有共产主义信念。xxx强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，就会得“软骨病”。中国特色社会主义进入新时代，我们尤其需要为远大理想和共同理想而团结奋斗的思想共识的精神动力，这种共识和动力就蕴藏在初心和党性中。汇聚共识、凝聚动力，离不开每一名共产党员不忘初心、牢记使命，时刻用党性这把标尺丈量自身，在实现共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的征途上为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴？
中国共产党人的初心，在于为中国人民谋幸福。人民立场是中国共产党的根本政治立场，也是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。不忘初心，就要锻炼坚强党性，做到天下为公、执政为民。1941年，毛泽东同志在陕甘宁边区参议的演说中指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”事实上，真正敢于公开宣示代表最广大人民利益、全心全意为人民服务、诚心实意接受人民监督的，唯有中国共产党。对党员、干部来说，不忘初心、牢记使命，就要始终把人民放在心中最高位置，强化党的意识和宗旨意识，以坚强党性实现好维护好发展好最广大人民根本利益，使我们党拥有不竭力量源泉。
不忘初心，难在不忘、贵在坚持，关键是要有那么一股韧劲，在党纪国法面前心存敬畏，始终做到严于律已。我们党从弱小到强大，从党的一大召开时只有50名党员发展到今天成为拥有8900多万党员，450多万个基层组织的世界最大执政党。而社区党员就是这450多万人基层组织中光荣的一员，所以更要坚定立志，要牢记人民立场是我们党的根本政治立场，要认识到我们党来自人民、为了人民、依靠人民，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。
同志们：
按照开展中共党史学习教育的有关要求，今天由我为大家上一堂党史学习教育专题党课。大家都是知道今年2月1日，习近平总书记在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出，中共中央决定，今年在全党开展中共党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。要求，要结合庆祝中国共产党成立100周年，全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程，发扬光荣传统，坚守合作初心，加强自身建设。按照中央要求，我们及时开展了党史学习教育活动，将党史学习教育作为党员、干部教育培训重点任务，引导各级党员干部在回顾和重温党的光辉历史中不忘初心、牢记使命走好新时代的长征路。下面，结合开展党史学习教育活动，我围绕“为什么”“学什么”“怎么学”三个方面和大家交流学习党史的必要性和重要性，希望能够给大家提供借鉴？
一、“为什么”要学习党史，也就是开展党史教育的重要性。2013年6月25日，习近平总书记在中共中央政治局第七次集体学习时强调，历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。中华民族5000多年的文明史，中国人民近代以来170多年的斗争史，中国共产党90多年的奋斗史，中华人民共和国60多年的发展史，都是人民书写的历史。历史总是向前发展的，我们总结和吸取历史教训，目的是以史为鉴、更好前进。一是开展党史学习教育，是激励全党不忘初心、牢记使命的必然要求。学习党史我们就会知道，中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。在九十多年波澜壮阔的历史进程中，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹，谱写了气吞山河的壮丽史诗。从客观现实来看，全面了解党所走过的奋斗历程，准确把握党的历史发展，对于我们进一步深刻认识初心使命，更加坚定理想信念至关重要。二是开展党史学习教育，有利于以史为鉴、更好前进。认真学习党史，厘清历史脉络，认清历史事实，回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，能够深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国共产党是经历革命、建设、改革长期考验，在异常复杂环境中团结带领我国各族人民创造了伟大奇迹的党。历史和现实充分证明，中国共产党始终是人民公仆、时代先锋、民族脊梁，坚持和完善党的领导就是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。只有深读深悟党史，深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，深刻认识党的执政使命和根本宗旨，才能让广大党员干部深刻地牢记初心使命，时刻保持清醒头脑，做到永远在路上。三是开展党史学习教育，有利于认真践行、不负使命。中国共产党成立近100年来，无论革命、建设还是改革，无论顺利还是曲折，我们党始终在奋斗中克服艰难曲折，靠奋斗创造未来;千千万万共产党员也在不懈奋斗中坚守着初心和使命。一部中共党史，就是一部中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。要从党史中激发责任之心，发扬“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为民族之大我承担责任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。要从党史中激发担当之心，深刻认识一代人有一代人的担当，立足新征程新使命，接好时代的“接力棒”，走好当代人的长征路。要从党史中激发为民之心，始终坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展与创造人民高品质生活紧密结合起来？
二、学习党史“学什么”，也就是开展党史教育的主要内容。2013年3月1日，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话指出，要了解我们党和国家事业的来龙去脉，汲取我们党和国家的历史经验，正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。这对正确认识党情、国情十分必要，对开创未来也十分必要，因为历史是最好的教科书。一是要深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的建设总要求，实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史，是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史，就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船，到劈波斩浪领航复兴伟业的“中国号”巨轮，中国共产党谱写了执政14亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史，是我们党、国家和民族的宝贵精神财富，是中国共产党人的教科书。作为党员干部，就应自觉把学习党史作为“必修课”，在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量，不断坚定理想信念，恪守为民初心，担当时代重任。二是要深入学习党的创新理论，加强党史学习教育，同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是共产党人的根本属性和本质特征，是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上，政治方向、政治路线一旦出现问题，形势就会变得复杂，局势也会随之艰难，党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现实面临的任务告诉我们，全党上下只有绷紧政治意识这根弦，自觉站稳政治立场，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，从政治高度看问题、办事情，保持清醒的政治头脑以及敏锐的政治观察力和政治判断力，才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。要在学好党史中不断提高政治领悟力。面对党和国家事业发展新要求，重温党和人民共同走过的光辉历程，坚定崇高的精神信仰，获取继往开来的强大动力，汲取革命前辈的智慧，练就“观察事物的敏锐眼光，判断时事的深刻洞见，处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力”，是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来，从小到大、从弱到强，攻坚克难，一路成长，成为当今世界第一大党。回望历史，不难发现，在中国这样的大国，只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党，才能领导中国，才能带领中国人民持续前进。党的十九届五中全会擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大，这需要全党站在历史和现实交会的高度，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为实现第二个百年奋斗目标努力前行。三是要把造福人民作为最重要的政绩，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在民主革命时期，毛泽东同志就明确指出：“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去”。党的十八大以来，习近平总书记就坚决整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话，强调纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。经过一段时期的教育治理，作风有明显好转，但依然存在一些突出问题。这说明，反对形式主义官僚主义依然任重道远，需要作出艰苦努力。这要求我们通过学习党史，引导党员干部坚定理想信念，始终坚持以人民为中心的根本立场，恪守全心全意为人民服务的宗旨，从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。四是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断净化政治生态，营造风清气正的发展环境。早在1932年的江西瑞金，中央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的十八大以来，中央坚持不懈“打虎”“拍蝇”“猎狐”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下，我们党员干部应把党史作为最好的营养剂，努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线，经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次，常存“白袍点墨”之戒，在从政伊始，就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处，严守中央八项规定及实施细则，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的基因薪火相传。要严在细微处，常怀“堤溃蚁穴”之思，树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识，从一包烟、一瓶酒、一盒茶做起，管好自己的手，做到干干净净做人、清清白白做事？
三、学习党史 “怎么学”，也就是开展党史教育的方法。2015年7月30日，习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习时强调，要坚持用唯物史观来认识和记述历史，把历史结论建立在翔实准确的史料支撑和深入细致的研究分析的基础之上。要坚持正确方向、把握正确导向，准确把握中国人民抗日战争的历史进程、主流、本质，正确评价重大事件、重要党派、重要人物。为我们揭示了党史教育的方法。一是要真学、笃学。“多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。”正如习近平总书记所言，只有多学习党史，学好党史、学深党史，才能深刻理解中国共产党是一个什么样的党，深刻领悟中国共产党为什么能，深刻领会中国共产党为什么出发、走向哪里。只有理解和回答好这些问题，在真学、笃学党史中寻根守魂，才能真正补足精神之钙，坚定共产主义信念，胸怀共产主义崇高理想，坚定不移走中国特色社会主义发展道路，在走好新时代长征路上行稳致远。二是要学深、学新。学习党史，贵在学新、难在走心。我们党是一个不断发展壮大、不断成长奋进的党。这一过程，党的理论、党的历程也在不断更新和发展，需要经常学、反复学、比较学，掌握新知识、学出新气象。要从党史学习中吸取成功经验，总结失败教训，不断推陈出新，对标新要求，掌握新方法，走好新道路。要从经常学习中常学、常思、常省，对标初心使命，查一查、捋一捋自身存在的差距和不足，不断改造提升自己，使自己真正成为合格党员。通过在党史学习中丰厚知识、提升能力，厚植人民至上情怀，永葆共产党人政治本色。三是要学常、学实。学习和总结历史，借鉴和运用历史经验，是我们党做好工作的一个重要方法。面对新形势，迎接新挑战，开启新局面，就要把党史作为“必修课”学在日常、学在实处，始终做到实实在在学、结合实际学，并内化于心、外化于行，真正做到学而信、学而思、学而行，切实把红色基因浸入骨髓、融入灵魂，保持和发扬党的优良传统，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，在真学真用、真知真行中汲取宝贵经验，练就担当的宽肩膀，提高成事的真本领，积极做好“六稳”工作，落实好“六保”任务，以劈波斩浪的勇气、迎难而上的锐气、向难而行的胆气，不辱使命担当，不负伟大梦想，书写新时代新征程壮美华章？
同志们，学史者不愚，知史者不慌，用史者不乱。百年党史，既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂，更是鉴往知来的航标灯。今年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。从党的光辉历史中汲取阔步新征程的磅礴力量，坚守初心、勇担使命，攻坚克难、砥砺奋进，凝聚一切可以凝聚的智慧，团结一切可以团结的力量，就一定能战胜一切困难，赢得一切挑战，抓住一切机遇，在全面建设社会主义现代化国家新征程上开好局、起好步。
我就讲这么多，谢谢大家。
按照开展中共党史学习教育的有关要求，今天由我为大家上一堂党史学习教育专题党课。大家都是知道今年2月1日，习近平总书记在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出，中共中央决定，今年在全党开展中共党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。要求，要结合庆祝中国共产党成立100周年，全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程，发扬光荣传统，坚守合作初心，加强自身建设。按照中央要求，我们及时开展了党史学习教育活动，将党史学习教育作为党员、干部教育培训重点任务，引导各级党员干部在回顾和重温党的光辉历史中不忘初心、牢记使命走好新时代的长征路。下面，结合开展党史学习教育活动，我围绕“为什么”“学什么”“怎么学”三个方面和大家交流学习党史的必要性和重要性，希望能够给大家提供借鉴？
一、“为什么”要学习党史，也就是开展党史教育的重要性。2013年6月25日，习近平总书记在中共中央政治局第七次集体学习时强调，历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。中华民族5000多年的文明史，中国人民近代以来170多年的斗争史，中国共产党90多年的奋斗史，中华人民共和国60多年的发展史，都是人民书写的历史。历史总是向前发展的，我们总结和吸取历史教训，目的是以史为鉴、更好前进。一是开展党史学习教育，是激励全党不忘初心、牢记使命的必然要求。学习党史我们就会知道，中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。在九十多年波澜壮阔的历史进程中，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹，谱写了气吞山河的壮丽史诗。从客观现实来看，全面了解党所走过的奋斗历程，准确把握党的历史发展，对于我们进一步深刻认识初心使命，更加坚定理想信念至关重要。二是开展党史学习教育，有利于以史为鉴、更好前进。认真学习党史，厘清历史脉络，认清历史事实，回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，能够深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国共产党是经历革命、建设、改革长期考验，在异常复杂环境中团结带领我国各族人民创造了伟大奇迹的党。历史和现实充分证明，中国共产党始终是人民公仆、时代先锋、民族脊梁，坚持和完善党的领导就是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。只有深读深悟党史，深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，深刻认识党的执政使命和根本宗旨，才能让广大党员干部深刻地牢记初心使命，时刻保持清醒头脑，做到永远在路上。三是开展党史学习教育，有利于认真践行、不负使命。中国共产党成立近100年来，无论革命、建设还是改革，无论顺利还是曲折，我们党始终在奋斗中克服艰难曲折，靠奋斗创造未来;千千万万共产党员也在不懈奋斗中坚守着初心和使命。一部中共党史，就是一部中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。要从党史中激发责任之心，发扬“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为民族之大我承担责任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。要从党史中激发担当之心，深刻认识一代人有一代人的担当，立足新征程新使命，接好时代的“接力棒”，走好当代人的长征路。要从党史中激发为民之心，始终坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展与创造人民高品质生活紧密结合起来？
二、学习党史“学什么”，也就是开展党史教育的主要内容。2013年3月1日，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话指出，要了解我们党和国家事业的来龙去脉，汲取我们党和国家的历史经验，正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。这对正确认识党情、国情十分必要，对开创未来也十分必要，因为历史是最好的教科书。一是要深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的建设总要求，实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史，是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史，就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船，到劈波斩浪领航复兴伟业的“中国号”巨轮，中国共产党谱写了执政14亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史，是我们党、国家和民族的宝贵精神财富，是中国共产党人的教科书。作为党员干部，就应自觉把学习党史作为“必修课”，在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量，不断坚定理想信念，恪守为民初心，担当时代重任。二是要深入学习党的创新理论，加强党史学习教育，同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是共产党人的根本属性和本质特征，是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上，政治方向、政治路线一旦出现问题，形势就会变得复杂，局势也会随之艰难，党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现实面临的任务告诉我们，全党上下只有绷紧政治意识这根弦，自觉站稳政治立场，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，从政治高度看问题、办事情，保持清醒的政治头脑以及敏锐的政治观察力和政治判断力，才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。要在学好党史中不断提高政治领悟力。面对党和国家事业发展新要求，重温党和人民共同走过的光辉历程，坚定崇高的精神信仰，获取继往开来的强大动力，汲取革命前辈的智慧，练就“观察事物的敏锐眼光，判断时事的深刻洞见，处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力”，是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来，从小到大、从弱到强，攻坚克难，一路成长，成为当今世界第一大党。回望历史，不难发现，在中国这样的大国，只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党，才能领导中国，才能带领中国人民持续前进。党的十九届五中全会擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大，这需要全党站在历史和现实交会的高度，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为实现第二个百年奋斗目标努力前行。三是要把造福人民作为最重要的政绩，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在民主革命时期，毛泽东同志就明确指出：“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去”。党的十八大以来，习近平总书记就坚决整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话，强调纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。经过一段时期的教育治理，作风有明显好转，但依然存在一些突出问题。这说明，反对形式主义官僚主义依然任重道远，需要作出艰苦努力。这要求我们通过学习党史，引导党员干部坚定理想信念，始终坚持以人民为中心的根本立场，恪守全心全意为人民服务的宗旨，从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。四是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断净化政治生态，营造风清气正的发展环境。早在1932年的江西瑞金，中央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的十八大以来，中央坚持不懈“打虎”“拍蝇”“猎狐”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下，我们党员干部应把党史作为最好的营养剂，努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线，经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次，常存“白袍点墨”之戒，在从政伊始，就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处，严守中央八项规定及实施细则，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的基因薪火相传。要严在细微处，常怀“堤溃蚁穴”之思，树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识，从一包烟、一瓶酒、一盒茶做起，管好自己的手，做到干干净净做人、清清白白做事？
三、学习党史 “怎么学”，也就是开展党史教育的方法。2015年7月30日，习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习时强调，要坚持用唯物史观来认识和记述历史，把历史结论建立在翔实准确的史料支撑和深入细致的研究分析的基础之上。要坚持正确方向、把握正确导向，准确把握中国人民抗日战争的历史进程、主流、本质，正确评价重大事件、重要党派、重要人物。为我们揭示了党史教育的方法。一是要真学、笃学。“多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。”正如习近平总书记所言，只有多学习党史，学好党史、学深党史，才能深刻理解中国共产党是一个什么样的党，深刻领悟中国共产党为什么能，深刻领会中国共产党为什么出发、走向哪里。只有理解和回答好这些问题，在真学、笃学党史中寻根守魂，才能真正补足精神之钙，坚定共产主义信念，胸怀共产主义崇高理想，坚定不移走中国特色社会主义发展道路，在走好新时代长征路上行稳致远。二是要学深、学新。学习党史，贵在学新、难在走心。我们党是一个不断发展壮大、不断成长奋进的党。这一过程，党的理论、党的历程也在不断更新和发展，需要经常学、反复学、比较学，掌握新知识、学出新气象。要从党史学习中吸取成功经验，总结失败教训，不断推陈出新，对标新要求，掌握新方法，走好新道路。要从经常学习中常学、常思、常省，对标初心使命，查一查、捋一捋自身存在的差距和不足，不断改造提升自己，使自己真正成为合格党员。通过在党史学习中丰厚知识、提升能力，厚植人民至上情怀，永葆共产党人政治本色。三是要学常、学实。学习和总结历史，借鉴和运用历史经验，是我们党做好工作的一个重要方法。面对新形势，迎接新挑战，开启新局面，就要把党史作为“必修课”学在日常、学在实处，始终做到实实在在学、结合实际学，并内化于心、外化于行，真正做到学而信、学而思、学而行，切实把红色基因浸入骨髓、融入灵魂，保持和发扬党的优良传统，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，在真学真用、真知真行中汲取宝贵经验，练就担当的宽肩膀，提高成事的真本领，积极做好“六稳”工作，落实好“六保”任务，以劈波斩浪的勇气、迎难而上的锐气、向难而行的胆气，不辱使命担当，不负伟大梦想，书写新时代新征程壮美华章？
同志们，学史者不愚，知史者不慌，用史者不乱。百年党史，既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂，更是鉴往知来的航标灯。今年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。从党的光辉历史中汲取阔步新征程的磅礴力量，坚守初心、勇担使命，攻坚克难、砥砺奋进，凝聚一切可以凝聚的智慧，团结一切可以团结的力量，就一定能战胜一切困难，赢得一切挑战，抓住一切机遇，在全面建设社会主义现代化国家新征程上开好局、起好步。
我就讲这么多，谢谢大家。
大家好。
日前，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习党史、新中国史的通知》，要求各地区各部门各单位把学习党史、新中国史作为主题教育重要内容，不断增强守初心、担使命的思想和行动自觉，为全党在新的时代条件下继续学习党史、新中国史明确了旨向。认真学习贯彻这一通知精神，重温党的奋斗历程、新中国的发展历史，有助于我们时刻保持牢记初心使命的高度自觉。
一、学好党史、国史这门必修课
中华民族自古就有存史、学史、治史的传统。中国共产党坚定继承了这一优秀文化传统，积极倡导学习历史，研究历史，尤其是学习党史、新中国史。习近平总书记鲜明指出，历史是的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。
学习党史、新中国史，有助于我们深刻认识党具有先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质。
深刻认识中国从站起来、富起来到强起来的艰辛探索和历史必然。
深刻认识党的执政使命和根本宗旨。
发扬革命精神和斗争精神，勇担历史重任。
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
1840年鸦片战争后，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会，民族危机和社会危机空前严重。无数仁人志士苦苦探索救国救民的道路，但都失败了。在民族蒙受苦难、探求光明的逆境中应运而生的中国共产党一成立，就把实现共产主义作为党的理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。中国共产党成立xx年以来波澜壮阔的奋斗历程，也是一部矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史。
我们党在创建之初就把“为公”“为民”写在了旗帜上，许下建设一个新社会、为人民谋幸福的铮铮誓言。党的一大通过的党纲，明确提出“党的根本政治目的是实行社会革命”。党的二大确立了党的纲领和最低纲领，奋斗目标更加清晰。中国共产党浴血奋战干革命为了什么？毛泽东同志1925年在《政治周报》发刊词中给予响亮回答：“为了使中华民族得到解放，为了实现人民的统治，为了使人民得到经济的幸福。”中国共产党自创建以来，经过28年浴血奋战和顽强奋斗，团结带领人民完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国。1949年10月1日，中华人民共和国成立，彻底*了压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现了民族独立和人民解放，开启了中华民族历史的新纪元？
新中国成立xx年来，中国共产党人坚守初心使命，团结带领全党全军全国各族人民进行社会主义革命、建设和改革，成功开辟和坚持发展中国特色社会主义道路、建设社会主义现代化国家，取得了举世瞩目的伟大成就。特别是中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。党的开启了决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的新征程。
知史爱党、知史爱国。历史和实践清楚地表明，没有共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。
二、提供宝贵精神滋养、强大精神动力
学习党史、新中国史，更加深深地懂得，红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易。更加深深地懂得，我们党是马克思主义的先进政党，要永葆先进性和纯洁性，党员干部必须自觉同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争。更加深深地懂得，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。更加深深地懂得，我们坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。更加深深地懂得，践行好党的群众路线这一党的生命线和根本工作路线，树立以人民为中心的发展思想，自觉同人民想在一起、干在一起，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系。党史、新中国史是党员干部的宝贵精神滋养、强大精神动力，其重要作用和重要意义需要我们用一生学习体会。
重视学习历史，重视借鉴和运用历史经验，从历史高度分析把握问题，能帮助我们运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作。我们要深化对党史、新中国史的学习，深刻总结历史经验、把握历史规律、认清历史趋势，在对历史的深入思考中不断提高历史思维能力，做好现实工作，更好地走向未来。
中国特色社会主义进入新时代，我们比历任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。实现中华民族伟大复兴，需要一代又一代人付出艰巨、艰苦的努力，前进道路上还有许多新的“娄山关”“腊子口”需要征服，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，走好新时代的长征路，要求我们不忘初心、牢记使命，立足中国特色社会主义伟大实践，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎扎实实开展主题，坚定理想信念，牢记党的性质宗旨，从党史、新中国史中汲取智慧和力量，勇于改革创新、迎难而上、担当尽责、为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。
谢谢大家。
日前，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习党史、新中国史的通知》，要求各地区各部门各单位把学习党史、新中国史作为主题教育重要内容，不断增强守初心、担使命的思想和行动自觉，为全党在新的时代条件下继续学习党史、新中国史明确了旨向。认真学习贯彻这一通知精神，重温党的奋斗历程、新中国的发展历史，有助于我们时刻保持牢记初心使命的高度自觉。
一、学好党史、国史这门必修课
中华民族自古就有存史、学史、治史的传统。中国共产党坚定继承了这一优秀文化传统，积极倡导学习历史，研究历史，尤其是学习党史、新中国史。习近平总书记鲜明指出，历史是的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。
学习党史、新中国史，有助于我们深刻认识党具有先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质。
深刻认识中国从站起来、富起来到强起来的艰辛探索和历史必然。
深刻认识党的执政使命和根本宗旨。
发扬革命精神和斗争精神，勇担历史重任。
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
1840年鸦片战争后，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会，民族危机和社会危机空前严重。无数仁人志士苦苦探索救国救民的道路，但都失败了。在民族蒙受苦难、探求光明的逆境中应运而生的中国共产党一成立，就把实现共产主义作为党的理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。中国共产党成立xx年以来波澜壮阔的奋斗历程，也是一部矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史。
我们党在创建之初就把“为公”“为民”写在了旗帜上，许下建设一个新社会、为人民谋幸福的铮铮誓言。党的一大通过的党纲，明确提出“党的根本政治目的是实行社会革命”。党的二大确立了党的纲领和最低纲领，奋斗目标更加清晰。中国共产党浴血奋战干革命为了什么？毛泽东同志1925年在《政治周报》发刊词中给予响亮回答：“为了使中华民族得到解放，为了实现人民的统治，为了使人民得到经济的幸福。”中国共产党自创建以来，经过28年浴血奋战和顽强奋斗，团结带领人民完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国。1949年10月1日，中华人民共和国成立，彻底*了压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现了民族独立和人民解放，开启了中华民族历史的新纪元？
新中国成立xx年来，中国共产党人坚守初心使命，团结带领全党全军全国各族人民进行社会主义革命、建设和改革，成功开辟和坚持发展中国特色社会主义道路、建设社会主义现代化国家，取得了举世瞩目的伟大成就。特别是中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。党的开启了决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的新征程。
知史爱党、知史爱国。历史和实践清楚地表明，没有共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。
二、提供宝贵精神滋养、强大精神动力
学习党史、新中国史，更加深深地懂得，红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易。更加深深地懂得，我们党是马克思主义的先进政党，要永葆先进性和纯洁性，党员干部必须自觉同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争。更加深深地懂得，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。更加深深地懂得，我们坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。更加深深地懂得，践行好党的群众路线这一党的生命线和根本工作路线，树立以人民为中心的发展思想，自觉同人民想在一起、干在一起，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系。党史、新中国史是党员干部的宝贵精神滋养、强大精神动力，其重要作用和重要意义需要我们用一生学习体会。
重视学习历史，重视借鉴和运用历史经验，从历史高度分析把握问题，能帮助我们运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作。我们要深化对党史、新中国史的学习，深刻总结历史经验、把握历史规律、认清历史趋势，在对历史的深入思考中不断提高历史思维能力，做好现实工作，更好地走向未来。
中国特色社会主义进入新时代，我们比历任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。实现中华民族伟大复兴，需要一代又一代人付出艰巨、艰苦的努力，前进道路上还有许多新的“娄山关”“腊子口”需要征服，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，走好新时代的长征路，要求我们不忘初心、牢记使命，立足中国特色社会主义伟大实践，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎扎实实开展主题，坚定理想信念，牢记党的性质宗旨，从党史、新中国史中汲取智慧和力量，勇于改革创新、迎难而上、担当尽责、为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。
谢谢大家。
在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会的讲话中指出：“新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。”这一论述指明了依法治国和依规治党的内在统一性。依法治国是治国的基本方略，依据的是宪法和法律;依规治党是运用党章及党的规则、条例、规定等来管理党员和处理党内事务。二者尽管在形式上、调整对象及适用范围上有区别，但在领导主体地位、治理对象的核心内容、规定体系和创制技术及推进改革创新等本质属性方面，具有高度严密的内在关联和统一性。
一、国法与党规的领导主体相统一
《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)在序言中阐述了中国共产党领导地位的历史渊源，明确了中国共产党领导核心的合法性。首先，红色江山是在中国共产党的领导下打出来的：“一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。”第二，中国共产党领导人民把我国建设并将建成为现代化强国。“中国各族人民将继续在中国共产党领导下，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”第三，“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的……爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”同样，在2012年11月14日中国共产党第十八次全国代表大会通过的《中国共产党章程》总纲中指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。”。
宪法是国家的根本大法，党章是管党治党的总章程。宪法和党章共同确立的党的领导核心地位，既是历史形成的，也是现实需要的。而党的领导核心地位的基础，是依法治国和依规治党。王岐山同志指出，“依规管党治党是依法治国的重要前提和政治保障，只有把党建设好，国家才能治理好。”也只有把国家治理好，党的领导地位才能稳定。党的领导是中国特色社会主义和依法治国、依规治党的最本质要素。党作为领导核心，在领导人民制定法律的同时，必须带头遵守和执行法律，不能有任何超越和违反法律的行为;同时，党员在党规面前也要人人平等，不允许有任何不受约束的特殊党员。
二、依法依规的治理对象及核心内容相统一
法治是一种制度，也是一种理念和精神，意味着对权力的限制，对国家权力的驯服。依法治国的内容虽然很多，但其核心是依法行政。而依法行政的核心是依法治权、治官。通过治权、治官，达到减少公权力、扩大私权利的目的。这就需要通过立法程序(含制定法律、法规、地方性法规、政府规章和部门规章、规范性文件等)，逐步减少行政许可、行政审批、非行政许可审批事项等前置性的阻碍市场发展和人民参与的规定，以减少行政干预的力度，规范和约束公权力，把权力关进制度的笼子。可以说，取消和下放审批事项，公布“权力清单”，既是政府依法行政的体现，也是正本清源，从制度上预防腐败。
依规治党的核心内容更为具体，包括制定和运用党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等党内规范性文件，治理约束党员及其领导干部。方式是从严治党，遵守党的政治纪律、政治规矩及党风各项规定等，最终达到治权、治官的效果。正如王岐山同志所说：“在我国，各级领导干部绝大多数都是由党员担任，从这个角度看，管党就是治吏、治权。”在这方面，党规和法治的内在关联性更为明了，比如，有些行政权力党内法规调整不到，就由行政法规加以规范;有些政府官员的行为在行政法规范围内调整不到，就由党内法规加以调整。
三、国法与党规的规定体系相统一
党内法规体系是依法治国不可分割的一部分。中，依法治国的重点是建立五大体系，即：法律规范体系(立法)、法治实施体系(执法)、法治监督体系(司法)、法治保障体系和党内法规体系。党内法规体系是指以党章为根本、以若干配套党内法规为支撑的党内规章制度体系，是管党治党的重要依据。法律是对一般公民的要求，党内法规是对全体党员的要求。中国共产党是肩负重要使命的政治组织，入了党，不仅意味着要比普通人多尽一份义务，要求也应比其他社会成员更严。事实上，党规在很多方面比法律的要求更严格，如此一来，它才能与法律相辅相成、相互促进、相互保障。依法治国与依规治党齐头并进的大趋势，要求党纪与国法的无缝对接要趋于常态化。当前，党内法规中还有一些薄弱环节，有些纪律规定与现实不适应、不协调，有些规定与法律重复，还缺乏系统性、操作性和可执行性，在理论研究上也相对滞后。党规与法律在体系衔接时，一方面，要注意党规制定要主动向法律靠拢，不突破法律禁止条款的底线，减少党内法规之间及与法律之间不必要的交叉重复，实现两者的动态衔接、互补互助;另一方面，制定或修改法律法规时，要及时吸纳成熟的党内法规制度。
四、法律与党规的创制技术相统一
在依法治国进程中，首先强调的是科学立法、有法可依，促进国家治理体系和治理能力的现代化;坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。而依规治党则是强调党要管党、从严治党，做到有规有纪可依、执规执纪必严、违规违纪必究。有规有纪可依，是从严治党、依规治党的前提。党规要根据形势和党的建设需要不断完善，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容含糊不清、滞后于。同时，对已有的党规要严格落实执行，加强监督检查，坚决纠正违规违纪行为。法律制定与党规制定在指导思想、基本原则、立法立规程序、技术理念等方面是融会贯通的;在切实维护各自的严肃性和权威性方面，二者也早已趋于统一。
五、在推进依法与纪检监察体制机制创新方面相统一
反复强调，只有进行时，没有完成时，作风建设永远在路上。按照十八届四中全会《决定》精神的要求，为落实依法治国的基本方略，深化改革创新，必须在全国范围内全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快社会主义法治国家建设的进程。按照十八届三中全会《决定》推进纪检机关体制机制改革创新的精神，纪检机构也伴随着转职能、转方式、转作风的“三转”改进，突出监督主业，以惩治腐败、遏制腐败为切入点，加大了巡视力度，派驻机构全覆盖，坚持“老虎、苍蝇”一起打;党委主体责任与纪委监督责任同时落实，一案双查;纪检双重领导体制依托办案和人事“两个为主”，强化自上而下的党内监督，在全国范围内开展的党风廉政建设和反腐败工作风生水起，效果明显。可以说，没有改革，反腐败工作就不会完全彻底，工作作风就难以根本转变，经济社会发展就不会有持久的动力;没有纪检监察体制机制创新后所保持的党风廉政建设和反腐败斗争高压态势及相配套的治本措施，深化改革就难以保障，就达不到倒逼解决深层次问题的效果。改革和体制机制的创新，是对精神的深化落实和实践诠释。
一、国法与党规的领导主体相统一
《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)在序言中阐述了中国共产党领导地位的历史渊源，明确了中国共产党领导核心的合法性。首先，红色江山是在中国共产党的领导下打出来的：“一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。”第二，中国共产党领导人民把我国建设并将建成为现代化强国。“中国各族人民将继续在中国共产党领导下，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”第三，“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的……爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”同样，在2012年11月14日中国共产党第十八次全国代表大会通过的《中国共产党章程》总纲中指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。”。
宪法是国家的根本大法，党章是管党治党的总章程。宪法和党章共同确立的党的领导核心地位，既是历史形成的，也是现实需要的。而党的领导核心地位的基础，是依法治国和依规治党。王岐山同志指出，“依规管党治党是依法治国的重要前提和政治保障，只有把党建设好，国家才能治理好。”也只有把国家治理好，党的领导地位才能稳定。党的领导是中国特色社会主义和依法治国、依规治党的最本质要素。党作为领导核心，在领导人民制定法律的同时，必须带头遵守和执行法律，不能有任何超越和违反法律的行为;同时，党员在党规面前也要人人平等，不允许有任何不受约束的特殊党员。
二、依法依规的治理对象及核心内容相统一
法治是一种制度，也是一种理念和精神，意味着对权力的限制，对国家权力的驯服。依法治国的内容虽然很多，但其核心是依法行政。而依法行政的核心是依法治权、治官。通过治权、治官，达到减少公权力、扩大私权利的目的。这就需要通过立法程序(含制定法律、法规、地方性法规、政府规章和部门规章、规范性文件等)，逐步减少行政许可、行政审批、非行政许可审批事项等前置性的阻碍市场发展和人民参与的规定，以减少行政干预的力度，规范和约束公权力，把权力关进制度的笼子。可以说，取消和下放审批事项，公布“权力清单”，既是政府依法行政的体现，也是正本清源，从制度上预防腐败。
依规治党的核心内容更为具体，包括制定和运用党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等党内规范性文件，治理约束党员及其领导干部。方式是从严治党，遵守党的政治纪律、政治规矩及党风各项规定等，最终达到治权、治官的效果。正如王岐山同志所说：“在我国，各级领导干部绝大多数都是由党员担任，从这个角度看，管党就是治吏、治权。”在这方面，党规和法治的内在关联性更为明了，比如，有些行政权力党内法规调整不到，就由行政法规加以规范;有些政府官员的行为在行政法规范围内调整不到，就由党内法规加以调整。
三、国法与党规的规定体系相统一
党内法规体系是依法治国不可分割的一部分。中，依法治国的重点是建立五大体系，即：法律规范体系(立法)、法治实施体系(执法)、法治监督体系(司法)、法治保障体系和党内法规体系。党内法规体系是指以党章为根本、以若干配套党内法规为支撑的党内规章制度体系，是管党治党的重要依据。法律是对一般公民的要求，党内法规是对全体党员的要求。中国共产党是肩负重要使命的政治组织，入了党，不仅意味着要比普通人多尽一份义务，要求也应比其他社会成员更严。事实上，党规在很多方面比法律的要求更严格，如此一来，它才能与法律相辅相成、相互促进、相互保障。依法治国与依规治党齐头并进的大趋势，要求党纪与国法的无缝对接要趋于常态化。当前，党内法规中还有一些薄弱环节，有些纪律规定与现实不适应、不协调，有些规定与法律重复，还缺乏系统性、操作性和可执行性，在理论研究上也相对滞后。党规与法律在体系衔接时，一方面，要注意党规制定要主动向法律靠拢，不突破法律禁止条款的底线，减少党内法规之间及与法律之间不必要的交叉重复，实现两者的动态衔接、互补互助;另一方面，制定或修改法律法规时，要及时吸纳成熟的党内法规制度。
四、法律与党规的创制技术相统一
在依法治国进程中，首先强调的是科学立法、有法可依，促进国家治理体系和治理能力的现代化;坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。而依规治党则是强调党要管党、从严治党，做到有规有纪可依、执规执纪必严、违规违纪必究。有规有纪可依，是从严治党、依规治党的前提。党规要根据形势和党的建设需要不断完善，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容含糊不清、滞后于。同时，对已有的党规要严格落实执行，加强监督检查，坚决纠正违规违纪行为。法律制定与党规制定在指导思想、基本原则、立法立规程序、技术理念等方面是融会贯通的;在切实维护各自的严肃性和权威性方面，二者也早已趋于统一。
五、在推进依法与纪检监察体制机制创新方面相统一
反复强调，只有进行时，没有完成时，作风建设永远在路上。按照十八届四中全会《决定》精神的要求，为落实依法治国的基本方略，深化改革创新，必须在全国范围内全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快社会主义法治国家建设的进程。按照十八届三中全会《决定》推进纪检机关体制机制改革创新的精神，纪检机构也伴随着转职能、转方式、转作风的“三转”改进，突出监督主业，以惩治腐败、遏制腐败为切入点，加大了巡视力度，派驻机构全覆盖，坚持“老虎、苍蝇”一起打;党委主体责任与纪委监督责任同时落实，一案双查;纪检双重领导体制依托办案和人事“两个为主”，强化自上而下的党内监督，在全国范围内开展的党风廉政建设和反腐败工作风生水起，效果明显。可以说，没有改革，反腐败工作就不会完全彻底，工作作风就难以根本转变，经济社会发展就不会有持久的动力;没有纪检监察体制机制创新后所保持的党风廉政建设和反腐败斗争高压态势及相配套的治本措施，深化改革就难以保障，就达不到倒逼解决深层次问题的效果。改革和体制机制的创新，是对精神的深化落实和实践诠释。