上半年,我局纪检监察工作在市纪委、市监察局的指导和局党组的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥纪检监察工作的职能作用,狠抓党风廉政建设,切实让纪检监察工作贴近招商引资及经济交流与协作工作实际,并起到了强有力的保障作用,各项工作任务推进顺利。现将半年来工作开展情况总结如下:
一、主要工作
(一)狠抓学习教育,不断增强党员干部反腐倡廉意识。切实把反腐倡廉教育列入党员干部理论学习、局党组学习和深入学习实践科学发展观活动集中学习的重要内容,增强党员干部对党的政治纪律的认识,强化党员干部坚决执行党的路线方针政策导向,按照贯彻落实科学发展观的要求,认真抓好反腐倡廉相关法律法规和会议精神的学习和贯彻落实。上半年,我局认真组织全体干部职工学习了中纪委第三次全会、省纪委第三次全会和市纪委四次全会精神,并结合招商引资工作实际,紧紧围绕会议要求抓好党风廉政建设各项工作,完善健全机关效能建设,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,为推进招商引资工作及对外经济协作提供了有力的纪律保证。
(二)强化源头治理,不断增强领导干部廉洁自律监管。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,切实规范干部职工外出招商引资、内务往来等工作行为,敦促领导干部管好配偶和子女,合理压缩招待费开支,限制工作人员使用办公电话和交通费的标准,并明确指出超支部分由个人承担。针对热点敏感问题,及时进行整改解决,如财务、人事等事宜坚决按要求按时限予以公示公开,接受群众监督。进一步完善廉政建设三项谈话制度和处室负责人述职述廉制1。
度,增强领导干部遵守和执行政治纪律的自觉性。同时,对存在违反党纪政纪的行为,坚决予以严肃惩处,切实维护党纪政纪的严肃性,加大惩治腐败工作力度。此外,不断加强信访接待工作,切实畅通民意渠道。上半年,我局未发生党员干部违纪案件,未收到群众信访举报案件。
(三)强化作风建设,不断提高干部队伍自身建设能力。结合全局工作实际,积极开展领导干部作风整顿工作,并以深入学习实践科学发展观活动为载体,采取班子会、职工会、交心谈心、民主生活会等方式,通过“自己找、群众提、领导点、大家评”广泛征求意见,查摆问题,积极开展批评和自我批评,以此回顾过去的工作,总结反思工作中的缺点、失误和教训,分析原因,找准症结,克服缺点,修正错误,切实把每一位党员干部的思想统一到全局性工作上来,不断提高全局干部职工的自身建设能力。
二、存在主要问题
半年来,尽管我局反腐倡廉工作取得了一定成绩,但也存在一些不足。如反腐倡廉教育宣传的深度还不够;组织开展调研工作主动性不够;相关制度的建立还不够完善;机关各项工作制度还有待进一步健全;机关作风建设工作的措施有待进一步巩固等。
三、下半年工作打算
(一)继续深化学习,提高拒腐防变的能力。
结合深入学习实践科学发展观活动,采取集中学习和自学相结合方式,着重在学习内容上力求广度和深度,继续强化对党的十七届三中全会精神和《建立健全惩治与预防腐败体系上半-2014年工作规划》,以及中央、省、市纪委有关会议精神的学习,深刻理解其精神实质和战略意义,并做好学习笔记,写好,切实用理论知识武装自己的头脑,自觉抵制腐败。
(二)强化服务意识,提高投资服务的水平。
切实转变观念,明确定位,树立招商引资“顾客”意识。
突出企业的“顾客”导向,注重在与投资者打交道时的角色和位置转换,对投资企业坚持按照“调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办”的要求,努力为投资者提供投资前、投资中、投资后全过程优质服务,和谐政企关系和安商、亲商、稳商良好氛围,提升招商引资服务水平。
(三)加大案件查处力度。
对群众、企业举报或其他原因出现的局内违规违纪的人和事,坚决一查到底,决不姑息迁就。
总之,在市纪委、市监察局和局党组的领导下,在下半年的各项工作中,我们将切实按照科学发展观的要求,紧紧围绕生态文明城市建设要求,始终坚持把反腐倡廉工作落实到招商引资工作全过程,不断促进全市招商引资工作又好又快发展。
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2021年纪检监察半年工作总结[朗读]
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
今年上半年,xx区纪委监委在市纪委市监委和区委区政府的坚强领导下,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委五次全会和十四届市纪委五次全会决策部署。聚焦主业主责,强化监督执纪问责和监督调查处置,为提升xx区治理能力和治理水平现代化提供坚强纪律保障。
一、工作情况
(一)加强政治建设,不断增强“两个维护”的思想自觉、行动自觉。坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习贯彻对xxxxx在十九中央纪委四次全会上的重要讲话精神及统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神及重要指示批示精神。深入学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中全会、十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委五次全会、十四届市纪委五次全会精神以及《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)加强监督检查,不断加强巩固作风建设成效。强化日常监督,坚持在元旦、春节、清明、五一等重要节点下发重申廉洁纪律的通知要求,开展“四风”监督检查,加强公车使用、封存的监督检查。会同税务、工商等职能部门采取专项检查、明察暗访、随机抽查等方式酒店、餐饮、娱乐等场所违规吃喝、公款旅游、公车私用、大操大办酒席等情况开展了不间断的监督检查,进一步绷紧了党员干部的思想防线。强化政治监督,突出监督保障执行,紧盯疫情防控责任落实、疫情防控惠企政策落实和防疫物资管理使用做实政治监督,督促区各部门落实疫情防控主体责任,督促卫生健康、教育、市场监管、药监等职能部门切实履行行业监管职责,共开展监督检查x余次,问责x人。
(三)加强执纪问责,不断提高运用监督执纪“四种形态”的精准性。坚持客观公正、实事求是,正确运用“四种形态”,做到惩戒与教育相结合,宽严相济。针对违纪违规的苗头型、倾向性问题坚持抓早抓小,防微杜渐,运用第一种形态进行处置;对于违规违纪违法行为,视具体情况,运用第二、第三种形态进行处置,避免小错酿成大错;对于严重违纪涉嫌犯罪的,运用第四种形态坚决惩治。区上半年共收到问题线索x件,收到群众信访举报x件,处置问题线索x件x人,其中:责令书面检查x人,全区通报x人,提醒谈话x人,诫勉谈话x人。
(四)加强警示教育,不断筑牢党员干部廉洁自律的思想防线。注重做好审查调查“后半篇文章”,发挥案件查办标本兼治的综合效应。区纪检监察机关通过对2019年发生在脱贫攻坚领域的xxx案件进行剖析,制作警示教育片,形成典型案例,用身边人教育警示全区党员干部和公职人员,形成强烈震慑,做好一案促改工作,让未犯错误的通知从中汲取教训,引为镜鉴。同时组织全区重点岗位x名党员干部参观了监狱警示教育基地,重温了入党誓词,进一步坚定理想信念,筑牢思想防线;组织区相关行业主管部门开展了“警示教育月”活动及区“纪律教育企业行”活动,敲响自律廉政警钟。今年上半年,共开展警示教育宣讲x次,开展以案促改工作x次,5000余名党员干部及全区公职人员受到教育警醒。
(五)加强队伍建设,不断打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。巩固落实“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成效,对纪检监察队伍查找出的x个问题坚持整改。进一步认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。督促纪检干部补短板、练内功。建立健全了我区纪检监察干部学习培训教育制度,采取班子成员带头学、业务骨干领学、经验体会交流学等形式,不断提高纪检监察干部的业务能力素质。不断优化队伍结构,从严选拔法律、金融、财会等专业知识的人才3名充实队伍。严格内部监督管理,制定完善纪检监察干部“十严禁”行为规范,扎实开展内部督查,坚持防止“灯下黑”,上半年提醒约谈纪检监察干部x名,对x名违反组织纪律的xxx社区纪检干部给与了党内严重警告处分。
二、存在问题
虽然上半年全区纪检监察工作取得一定成效,但与市纪委市监委及区委区政府的要求相比,还存在一定差距。主要表现为:重审查调查办案,轻监督职责履行;纪检干部攻坚克难的锐气和韧劲不足、斗争精神不强;惩治和预防腐败体系建设还不够完善,制度体系建设有待于进一步健全;推动主体责任和监督责任贯通协同意识还不够强、方法还不够多;社区纪检干部能力素质还不够硬、实战能力不够强等。
三、下步打算
(一)坚持学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想。坚持把xxx新时代中国特色社会主义思想作为指导新时代纪检监察工作高质量发展的根本思想武器,持续跟进、深入学xxxxxx重要讲话、重要指示批示精神,经常对标对表,及时校准偏差,坚守纪检监察机关的初心使命。自觉把学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持原原本本学、持续跟进学、联系实际学、带着问题学,力争学深学透弄通做实。
(二)坚持强化政治监督检查。严明政治纪律,加强对基层党组织和党员干部贯彻落实上级重大决策部署情况的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。聚焦常态化疫情防控,坚持做细做实疫情防控监督工作,以精准监督推动精准防控加强对党章党规和宪法法律执行情况的监督检查,加强对坚持中国特色社会主义制度、xxxxx重要指示批示精神落实情况的监督检查,加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会、省委十三届六次全会、十三届省纪委五次全会、市委十四届八次全会、十四届市纪委五次全会情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,确保党中央政令畅通,确保权力在正确轨道上运行。充分发挥监督保障执行,促进完善发展作用,确保党中央决策部署到哪里,监督检查到哪里。
(三)坚持整治群众反映强烈的突出问题。把工作精力和重点聚焦到护民生、促脱贫上来,强化对脱贫攻坚工作成效、脱贫不稳定贫困人口和存在致贫风险边缘人口摸底检测情况、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。严肃查处在脱贫攻坚工作中接受宴请、收受礼品礼金、土特产或索要财物、吃拿卡要、违规收取费用等问题。坚决依规依纪依法查处落实中央脱贫攻坚重大决策部署和省、市委工作安排打折扣、搞变通,甚至弄虚作假、欺上瞒下,严重影响脱贫攻坚的成效问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚,确保党和国家重大决策部署落地生根。
(四)坚持履行好监督首要职责。认真落实《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,把对公权力和公职人员的监察纳入监督范围,延伸监督触角。加强对党员干部八小时之外的监督,引导党员干部正确对待监督、习惯接受监督、自觉欢迎监督。认真履行监督责任,经常性善意提醒,推动形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。
(五)坚持强化纪检监察干部队伍建设。继续加强党章党及、法律法规学习和纪检监察业务培训;组织全区纪检监察干部积极开展业务大比武、岗位大练兵,提升综合素质和业务能力。建制度、立规划红线,完善内部监督制约机制。加强队伍日常监督管理,坚持刀刃向内,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,确保队伍纯洁。
一、工作情况
(一)加强政治建设,不断增强“两个维护”的思想自觉、行动自觉。坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习贯彻对xxxxx在十九中央纪委四次全会上的重要讲话精神及统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神及重要指示批示精神。深入学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中全会、十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委五次全会、十四届市纪委五次全会精神以及《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)加强监督检查,不断加强巩固作风建设成效。强化日常监督,坚持在元旦、春节、清明、五一等重要节点下发重申廉洁纪律的通知要求,开展“四风”监督检查,加强公车使用、封存的监督检查。会同税务、工商等职能部门采取专项检查、明察暗访、随机抽查等方式酒店、餐饮、娱乐等场所违规吃喝、公款旅游、公车私用、大操大办酒席等情况开展了不间断的监督检查,进一步绷紧了党员干部的思想防线。强化政治监督,突出监督保障执行,紧盯疫情防控责任落实、疫情防控惠企政策落实和防疫物资管理使用做实政治监督,督促区各部门落实疫情防控主体责任,督促卫生健康、教育、市场监管、药监等职能部门切实履行行业监管职责,共开展监督检查x余次,问责x人。
(三)加强执纪问责,不断提高运用监督执纪“四种形态”的精准性。坚持客观公正、实事求是,正确运用“四种形态”,做到惩戒与教育相结合,宽严相济。针对违纪违规的苗头型、倾向性问题坚持抓早抓小,防微杜渐,运用第一种形态进行处置;对于违规违纪违法行为,视具体情况,运用第二、第三种形态进行处置,避免小错酿成大错;对于严重违纪涉嫌犯罪的,运用第四种形态坚决惩治。区上半年共收到问题线索x件,收到群众信访举报x件,处置问题线索x件x人,其中:责令书面检查x人,全区通报x人,提醒谈话x人,诫勉谈话x人。
(四)加强警示教育,不断筑牢党员干部廉洁自律的思想防线。注重做好审查调查“后半篇文章”,发挥案件查办标本兼治的综合效应。区纪检监察机关通过对2019年发生在脱贫攻坚领域的xxx案件进行剖析,制作警示教育片,形成典型案例,用身边人教育警示全区党员干部和公职人员,形成强烈震慑,做好一案促改工作,让未犯错误的通知从中汲取教训,引为镜鉴。同时组织全区重点岗位x名党员干部参观了监狱警示教育基地,重温了入党誓词,进一步坚定理想信念,筑牢思想防线;组织区相关行业主管部门开展了“警示教育月”活动及区“纪律教育企业行”活动,敲响自律廉政警钟。今年上半年,共开展警示教育宣讲x次,开展以案促改工作x次,5000余名党员干部及全区公职人员受到教育警醒。
(五)加强队伍建设,不断打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。巩固落实“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成效,对纪检监察队伍查找出的x个问题坚持整改。进一步认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。督促纪检干部补短板、练内功。建立健全了我区纪检监察干部学习培训教育制度,采取班子成员带头学、业务骨干领学、经验体会交流学等形式,不断提高纪检监察干部的业务能力素质。不断优化队伍结构,从严选拔法律、金融、财会等专业知识的人才3名充实队伍。严格内部监督管理,制定完善纪检监察干部“十严禁”行为规范,扎实开展内部督查,坚持防止“灯下黑”,上半年提醒约谈纪检监察干部x名,对x名违反组织纪律的xxx社区纪检干部给与了党内严重警告处分。
二、存在问题
虽然上半年全区纪检监察工作取得一定成效,但与市纪委市监委及区委区政府的要求相比,还存在一定差距。主要表现为:重审查调查办案,轻监督职责履行;纪检干部攻坚克难的锐气和韧劲不足、斗争精神不强;惩治和预防腐败体系建设还不够完善,制度体系建设有待于进一步健全;推动主体责任和监督责任贯通协同意识还不够强、方法还不够多;社区纪检干部能力素质还不够硬、实战能力不够强等。
三、下步打算
(一)坚持学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想。坚持把xxx新时代中国特色社会主义思想作为指导新时代纪检监察工作高质量发展的根本思想武器,持续跟进、深入学xxxxxx重要讲话、重要指示批示精神,经常对标对表,及时校准偏差,坚守纪检监察机关的初心使命。自觉把学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持原原本本学、持续跟进学、联系实际学、带着问题学,力争学深学透弄通做实。
(二)坚持强化政治监督检查。严明政治纪律,加强对基层党组织和党员干部贯彻落实上级重大决策部署情况的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。聚焦常态化疫情防控,坚持做细做实疫情防控监督工作,以精准监督推动精准防控加强对党章党规和宪法法律执行情况的监督检查,加强对坚持中国特色社会主义制度、xxxxx重要指示批示精神落实情况的监督检查,加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会、省委十三届六次全会、十三届省纪委五次全会、市委十四届八次全会、十四届市纪委五次全会情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,确保党中央政令畅通,确保权力在正确轨道上运行。充分发挥监督保障执行,促进完善发展作用,确保党中央决策部署到哪里,监督检查到哪里。
(三)坚持整治群众反映强烈的突出问题。把工作精力和重点聚焦到护民生、促脱贫上来,强化对脱贫攻坚工作成效、脱贫不稳定贫困人口和存在致贫风险边缘人口摸底检测情况、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。严肃查处在脱贫攻坚工作中接受宴请、收受礼品礼金、土特产或索要财物、吃拿卡要、违规收取费用等问题。坚决依规依纪依法查处落实中央脱贫攻坚重大决策部署和省、市委工作安排打折扣、搞变通,甚至弄虚作假、欺上瞒下,严重影响脱贫攻坚的成效问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚,确保党和国家重大决策部署落地生根。
(四)坚持履行好监督首要职责。认真落实《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,把对公权力和公职人员的监察纳入监督范围,延伸监督触角。加强对党员干部八小时之外的监督,引导党员干部正确对待监督、习惯接受监督、自觉欢迎监督。认真履行监督责任,经常性善意提醒,推动形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。
(五)坚持强化纪检监察干部队伍建设。继续加强党章党及、法律法规学习和纪检监察业务培训;组织全区纪检监察干部积极开展业务大比武、岗位大练兵,提升综合素质和业务能力。建制度、立规划红线,完善内部监督制约机制。加强队伍日常监督管理,坚持刀刃向内,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,确保队伍纯洁。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的指导帮助下,我局紧紧围绕经济发展这一要务,扎扎实实地开展落实党风廉政建设责任制、机关效能建设、治理商业贿赂等活动,取得了一定成效。现将具体工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。
始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
(二)精心组织,深化党风廉政建设宣传教育活动。
继续深化“为民、务实、清廉”教育,利用每周一上午集中学习时间,有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、依法行政、效能监查等方面的内容,共组织党委中心组党风廉政专题学习1次,集中廉政学习6次,讲党课1次,收看警示教育片5次。同时积极开展谈心交心活动,先后与局新上任的2名科级干部、2名竞聘上岗的局中层干部进行了诫免谈话,引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。
(三)抓源治本,稳步开展商业贿赂治理工作。
以坚决治理和有效预防建设和环保领域商业贿赂行为为重点,从强化管理和监督入手,积极开展商业贿赂治理工作,重点对思工作作风、工作效率,项目审批、等重点环节进行了摸底调查和自查自纠,有针对性地出台了一些新的规章制度,一是推行“三个必须”,即要求领导班子成员在重大事项的决策过程中做到决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论;决策通过的必须严格执行。二是推行“五个严禁”,即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁态度生硬、服务不周。通过新制度的出台,有效地杜绝商业贿赂现象的发生。
(四)突出重点,抓好效能建设和优化经济发展环境工作。
一是抓责任落实。明确执法责任,把我局涉及的规划、建设、环保行政审批执法责任进行分解,责任落实到各主管领导、业务科室、具体承办人。二是抓限时承诺。在项目入驻前期,局规划、环保人员就提前介入,陪同选址、做环境影响评价,对需要办理规划许可证、建筑许可证、环保审批手续的,条件符合、手续完备的,15个工作日内办理完成,凡需到上级部门协调办理的,安排专人全程跟踪服务,上半年共办理新建项目环保审批53家,环评执行率和“三同时”执行率达到100%。三是抓责任追究。要求行政执法必须符合法定程序,任何一项行政处罚都要经集体研究决定,执法文书规范,档案齐全,建立行政执法错案追究制度、行政效能监查制度,以责任追究制来严肃工作纪律。四是抓温情执法。对行政处罚的标准要合理裁量,凡是企业非主观故意、一般性的违规违法行为,采取首次不罚、批评教育、限期整改,第二次下达警示通知,第三次依法按下限进行处罚。五是抓服务到位。通过开展上门服务、现场办公、技术指导等多种形式,积极主动开展环境保护、工程质量监督、安全生产咨询和技术服务,先后协助为滴滴香公司、绿源公司195亩土地办理挂牌手续,为投资北区9个项目办理选址意见书,为25家企业办理及换发排污申报登记证,组织为辖区20多家建筑工地举办免费安全生产知识讲座2次,以优质的服务赢得了企业的好评。
(五)强化监督,确保各项工作落实到位。
一是坚持开门纳谏。采取发征求意见函、召开座谈会、设立举报监督电话和意见箱等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”期间,局党委都及时对干部职工提出具体明确的廉政要求,有效地杜绝了公车旅游、奢侈浪费现象的发生。三是坚持及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉,及时进行梳理归纳,及时受理、调查,做到件件有着落,事事有回音。
二、存在问题
我局上半年的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在:个别同志为经济发展服务意识不强,工作效率、工作态度有待进一步改进;局纪检监察工作在创新意识、信息宣传意识需要进一步增强。
三、下半年工作思路
明年,我们将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,“围绕一个目标、二个结合、三项重点”,推动我局的纪检监察工作再上新的台阶。
(一)坚定一个目标。继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,以形成长效机制为根本,统筹兼顾、标本兼治,使局干部职工进一步增强诚信服务、廉洁自律的责任感和自觉性,使局整体作风和整体形象得到新的提升。
(二)注重二个结合。把纪检监察工作与服务全区经济发展相结合,与全面完成各项职能目标任务相结合,动员全局上下以创业的激情抢抓机遇,以创新的举措克难攻坚,以创优的精神攀高争先,积极投身我区生态经济强区建设。
(三)突出三项重点。即突出机关效能建设、商业贿赂治理和优化经济发展环境等重点工作,一是对工作中存在的问题和薄弱环节,凡是能够马上整改的迅速整改,需要过程的,落实整改责任,保证整改到位。二是抓好长效机制的建立,重点制定和完善各项内部管理制度,规范执法程序和服务标准,巩固党风廉政建设成果。三是抓好信息宣传和总结汇报。进一步加大信息和新闻报道工作力度,对工作中的新方法、新措施、新成效及时进行总结、上报,推动各项工作的顺利开展。
一、工作开展情况
(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。
始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
(二)精心组织,深化党风廉政建设宣传教育活动。
继续深化“为民、务实、清廉”教育,利用每周一上午集中学习时间,有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、依法行政、效能监查等方面的内容,共组织党委中心组党风廉政专题学习1次,集中廉政学习6次,讲党课1次,收看警示教育片5次。同时积极开展谈心交心活动,先后与局新上任的2名科级干部、2名竞聘上岗的局中层干部进行了诫免谈话,引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。
(三)抓源治本,稳步开展商业贿赂治理工作。
以坚决治理和有效预防建设和环保领域商业贿赂行为为重点,从强化管理和监督入手,积极开展商业贿赂治理工作,重点对思工作作风、工作效率,项目审批、等重点环节进行了摸底调查和自查自纠,有针对性地出台了一些新的规章制度,一是推行“三个必须”,即要求领导班子成员在重大事项的决策过程中做到决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论;决策通过的必须严格执行。二是推行“五个严禁”,即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁态度生硬、服务不周。通过新制度的出台,有效地杜绝商业贿赂现象的发生。
(四)突出重点,抓好效能建设和优化经济发展环境工作。
一是抓责任落实。明确执法责任,把我局涉及的规划、建设、环保行政审批执法责任进行分解,责任落实到各主管领导、业务科室、具体承办人。二是抓限时承诺。在项目入驻前期,局规划、环保人员就提前介入,陪同选址、做环境影响评价,对需要办理规划许可证、建筑许可证、环保审批手续的,条件符合、手续完备的,15个工作日内办理完成,凡需到上级部门协调办理的,安排专人全程跟踪服务,上半年共办理新建项目环保审批53家,环评执行率和“三同时”执行率达到100%。三是抓责任追究。要求行政执法必须符合法定程序,任何一项行政处罚都要经集体研究决定,执法文书规范,档案齐全,建立行政执法错案追究制度、行政效能监查制度,以责任追究制来严肃工作纪律。四是抓温情执法。对行政处罚的标准要合理裁量,凡是企业非主观故意、一般性的违规违法行为,采取首次不罚、批评教育、限期整改,第二次下达警示通知,第三次依法按下限进行处罚。五是抓服务到位。通过开展上门服务、现场办公、技术指导等多种形式,积极主动开展环境保护、工程质量监督、安全生产咨询和技术服务,先后协助为滴滴香公司、绿源公司195亩土地办理挂牌手续,为投资北区9个项目办理选址意见书,为25家企业办理及换发排污申报登记证,组织为辖区20多家建筑工地举办免费安全生产知识讲座2次,以优质的服务赢得了企业的好评。
(五)强化监督,确保各项工作落实到位。
一是坚持开门纳谏。采取发征求意见函、召开座谈会、设立举报监督电话和意见箱等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”期间,局党委都及时对干部职工提出具体明确的廉政要求,有效地杜绝了公车旅游、奢侈浪费现象的发生。三是坚持及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉,及时进行梳理归纳,及时受理、调查,做到件件有着落,事事有回音。
二、存在问题
我局上半年的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在:个别同志为经济发展服务意识不强,工作效率、工作态度有待进一步改进;局纪检监察工作在创新意识、信息宣传意识需要进一步增强。
三、下半年工作思路
明年,我们将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,“围绕一个目标、二个结合、三项重点”,推动我局的纪检监察工作再上新的台阶。
(一)坚定一个目标。继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,以形成长效机制为根本,统筹兼顾、标本兼治,使局干部职工进一步增强诚信服务、廉洁自律的责任感和自觉性,使局整体作风和整体形象得到新的提升。
(二)注重二个结合。把纪检监察工作与服务全区经济发展相结合,与全面完成各项职能目标任务相结合,动员全局上下以创业的激情抢抓机遇,以创新的举措克难攻坚,以创优的精神攀高争先,积极投身我区生态经济强区建设。
(三)突出三项重点。即突出机关效能建设、商业贿赂治理和优化经济发展环境等重点工作,一是对工作中存在的问题和薄弱环节,凡是能够马上整改的迅速整改,需要过程的,落实整改责任,保证整改到位。二是抓好长效机制的建立,重点制定和完善各项内部管理制度,规范执法程序和服务标准,巩固党风廉政建设成果。三是抓好信息宣传和总结汇报。进一步加大信息和新闻报道工作力度,对工作中的新方法、新措施、新成效及时进行总结、上报,推动各项工作的顺利开展。
上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《今年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的总结如下:
一、上半年纪检监察工作整体情况。
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
二、存在的主要问题。
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(一)党风廉政建设制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化。
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强。
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
三、下半年的工作思路。
今年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
一、上半年纪检监察工作整体情况。
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
二、存在的主要问题。
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(一)党风廉政建设制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化。
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强。
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
三、下半年的工作思路。
今年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。