根据《中共xx市委直属机关工作委员会关于开展市直机关党建工作督查的通知》要求,市行政审批中心窗口支部高度重视,认真对照重点督查内容和《市直机关基层党组织党建工作整体提升基本要求》中的44项具体指标,积极开展自查自纠,相关情况如下:
一、窗口支部党建工作主要情况
1、加强思想建设,夯实政治思想基础。一是强化学习,提升党性修养。制定学习教育计划,落实主体责任,常态化开展“两学一做”学习教育。深入学习党的十九大报告、十九届二中全会精神和xxxx系列重要讲话,大力弘扬“红船精神”,准确把握党的重大战略思想、重大方针政策和重大工作部署。把党的政治建设摆在首位,把持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国“两会”精神作为首要政治任务,坚持领导带头学习、支部学习、专题辅导讲座、爱国主义基地现场教学等方式。巩固学习型党组织建设成果,坚持改革创新,立足岗位,认真组织党员学习《党章》、《中央八项规定实施细则》,以及省、市两会精神,党风廉政建设等规定,采取集中学习和个人自学相结合的方式;二是强化意识形态教育,筑牢政治思想防线。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,以全面从严治党为主线,加强和规范党内政治生活,坚持和完善党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。加强党建宣传,落实党建工作责任制,推进党建工作进网络,密切党群干群关系。认真贯彻《中国共产党党和国家基层组织工作条例》,巩固和扩大“五型标尖”党支部创建成果,积极做好党支部规范化、标准化建设工作;三是强化学习型支部建设,构建学习常态化机制。按照统一部署,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实以“主题党日”、“两学一做”、“三会一课”为主要框架的学习机制,突出政治教育功能,强化活动仪式感,增强全体党员“四个意识”,增强党性修养。推进党员的政治理论学习常态化制度化,提升党员政治素养。组织党员参加各级各类学习培训活动,进一步弘扬优良作风、改进学习方式、提高学习效果,发挥党员干部的主观能动性,增强工作创造性,把智慧和力量凝聚到中心确定的各项目标任务上。
2、加强组织建设,构建强有力的战斗堡垒。一是注重队伍建设。建设一支高质量的党员队伍,实施党员带群众、党员联系群众制度,以党员队伍素质的提高来带动全体工作人员整体素质的提高,充分发挥共产党员的先锋模范带头作用;二是注重制度建设。落实“三会一课”制定,支部委员会要每月开会研究支部主要工作,部署下月工作;要按时召开党员大会和党小组会;每季度要组织一次全体党员学习会。加强党务公开对按照规定应予公开的党务工作内容,全部于公告栏进行公示,如入党积极分子的确定,党费缴纳情况等;三是注重组织生活。严格按照上级文件精神开展落实好民主生活会。针对评议中反映出来的问题,党支部及时提出整改措施,调整年度工作目标。每年至少组织一次民主生活会,在确定好会议主题后,积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,提高思想认识,明确努力方向。
3、加强党风廉政建设,构建防腐拒变长效机制。一是严格落实中央文件精神。认真学习贯彻党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神,严格履行全面从严治党主体责任,严格执行党内法规制度,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终同党中央保持高度一致。认真学习贯彻落实新修订的党章,加强党内监督。落实领导干部“一岗双责”,严格执行“三书两报告”等制度,落实廉政风险防范措施,强化监督执纪问责。认真落实中央“八项规定”及实施细则,以及省和市有关办法”,强化正风肃纪,大力弘扬锐意进取、顽强拼搏,自警自律、清正廉洁的工作作风;二是严格落实作风效能建设。强化机关党员干部党性教育,树立廉洁从政良好风气,努力把党员队伍培养成为一支党性坚强、作风过硬的队伍。进一步提高服务效能,提升服务能力,不断提高人民群众对“最多跑一次”改革工作的满意度。强化党员“为民”意识,积极履行“服务经济、方便群众、提高效能”的服务宗旨,坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚持顺民意、解民忧、排民难、增民利,努力把各项工作落到实处;三是严格落实全面从严治党。深入开展党性党风党纪教育和从政道德教育,强化党员干部“服务、为民、务实、清廉”的从政观念。落实党风廉政建设责任制,增强党员干部严于律己、以身作则、率先垂范的品格。强化党纪教育,坚持民主集中制原则,保证政令畅通。认真贯彻执行《党风廉政建设责任制的规定》,遵守党风廉政建设行为规范,执行个人重大事项报告制度。20xx年继续抓好廉政教育,注重实效;抓廉政管理,注重执行;抓廉政制度,注重落实。
二、20xx党建工作自查情况
1、落实上级党组织工作部署情况。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的十九大精神为指导,以学习贯彻省第十四次党代会精神和市第八次党代会精神为重点,加强党的执政能力建设,保持党的先进性和纯洁性。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬红船精神,推进新形势下党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、八八战略、快速路环线工程等相关文件,提升党员的执行力和凝聚力。
2、落实“三会一课”情况。严格按照每三个月召开一次党员大会、每月一次召开党小组会议和支委会,每三个月上一次党课,严格落实“三会一课”制度、民主集中制度、述职评议制度、民主生活会制度等规定,以制度管人管事,进一步规范党内政治生活。做好《市直机关党支部工作手册》中每次支委会、支部大会、民主生活会、党日活动、志愿者服务活动的记录,努力做好材料的日常收集、整理工作。
3、落实党建责任制情况。对照《xx市行政审批服务中心20xx年机关党建工作要点》,制定支部,并对“三会一课”、“主题党日”等主要内容进行安排,明确全年工作重点和责任分工。按照机关党委部署落实党建责任制相关工作要求。
4、开展创先争优情况。以人民为中心推进便民高效服务,实现了不动产登记“一小时即办”和239个审批服务事项“同城通办”,方便群众办事。在根据中心安排开展优秀党员和共产党员示范岗评选活动,开展办事窗口红旗示范窗口和服务明星评选活动,进一步激发党员干事创业和为民服务的热情。
5、开展志愿活动情况。积极开展和参加党员志愿活动,党员积极参与清扫路面扫雪、到结对云阳社区参与“环境卫生综合整治、安全隐患排查工作、食品安全城市创建巡察商铺工作、台风云雀来袭、社区抗台抗汛、红船微心愿”等志愿服务活动。
三、下阶段工作举措
一是加强理论学习,增强理论功底。进一步严格落实有关学习制度,提高全体党员的政治敏锐性和政治鉴别力,树立正确的世界观、人生观和价值观。不断改进学风,特别加强理论联系实际的能力,提升学以致用、解决实际问题的能力。
二是改进工作作风,推进政务改革。进一步牢固树立宗旨意识,想群众之所想,急群众之所急。特别是在“最多跑一次”改革中,坚决以全心全意为人民服务的作为思想指引,少说空话、多干实事,全面提升窗口服务的能力,并发挥好党员先锋模范作用,带领窗口全体同志转作风、提实效。
三是加强廉政教育,提升防腐能力。进一步加强党风廉政教育,从理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡化等方面做好。
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党费收缴标准2021[朗读]
按照省、市委推进党支部建设标准化工作的部署要求,x市紧扣“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”这一主线,牢牢把握“强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒”这个根本,以标准化为抓手,以做成事为标准,采取“八字推进法”,扎实推进农村党支部建设标准化工作,催生了以组织振兴引领乡村振兴的生动实践。
一、主要做法
1.领导联系“抓”。坚持把政治建设摆在首位,精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划,建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度,落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制,将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”,采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式,引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创,确保农村党支部建设标准化工作推进有力。
2.跟踪指导“推”。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的x个乡镇,布设党支部建设标准化监控点x个,选定x个农村党建示范点,制定党支部建设标准化工作流程图、推进表,细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体,全市成立x个工作组,重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记,点对点指导抓推进,实打实全程跟进抓提升。
3.查漏补缺“改”。坚持问题导向、实用导向,组织部牵头成立调研组,查清摸准农村党组织战斗力,重点对x个建档立卡贫困村和x个移民村班子进行综合分析研判,优化调整设置村级党组织x个,专项部署研究解决农村党员人数超过x人的较大党支部x个。全市x个行政村党组织以标准化为标尺,对照x个方面x个具体规范,逐项对标查漏补缺,逐项建立问题整改清单和整改措施,集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等6个方面的突出问题。
4.对标规范“做”。各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法,明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度,严格按照各项具体规范对标立标,对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准,以制度形式固定下来,常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范,建立工作台账,一项一项盯上补齐工作短板,有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标?
5.模拟演练“考”。精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本,对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范,采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式,组织集中演练和业务测试x场次,帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作,熟练掌握工作程序步骤,为深入对标达标和不断改进提升打好基础,推动了党支部建设标准工作不断深入人心。
6.倒排进度“逼”。按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求,采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施,督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头,跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务,按月细化提升措施,按月倒排时间进度,压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度,市委常委会每次听取x个乡镇党委和x个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报,督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡,常态化倒逼抓推进、提质量。
7.常态督查“促”。市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容,结合日常督查考核一体化,加大督查力度,提醒约谈农村党组织负责人x人。市委组织部建立常态化调研督查制度,以监控点、示范点为重点,全覆盖开展督导检查,现场发现问题、解决问题,力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题,确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域,全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台,在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。
8.逐项考评“验”。按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求,从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法,从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收,采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法,逐村逐支部进行考核验收,目前全市已有x个农村党组织基本达到了标准工作要求,带动其他支部评标达标,形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。
二、工作变化
1.党建工作由“要我抓”向“我要抓”转变。通过以上率下靠实基层党建工作责任制,细化责任清单,强化督查考核,坚持不懈抓党支部建设标准化工作,农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强,形成了党建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度,久久为功抓标准、强基础,推动了“党的一切工作到支部”。
2.基本制度由“粗放化”向“精细化”转变。通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行“两学一做”融入“三会一课”“铁人精神”融入党员教育,推动了政治建设标准精细化。通过建立《x市村级权力清单x条》,推动了民主议事决策的精细化制度化,群众对村干部的满意度为断提升。通过建立“铁人社区”论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化,加大问责力度,切实提高了农村党建质量。
3.支部组织力由“抓住人”向“做成事”转变。通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部,抓住带头人,提升组织力。通过实施农村党建“造血”工程,深化“三链”建设,大力培树“富民铁人先锋”,落实“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式,突出做成事,在农村建成x个党员创业示范园、x个党员服务区,培育先锋富民示范户x多户,党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济“清零行动”,投资x万建设村级光伏电站,消除空壳村薄弱村x个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织,推动了组织建设标准化,提升了支部组织力。
4.乡村振兴由“单打一”向“组合拳”转变。通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划,大力弘扬“铁人精神”打造“铁人先锋”党建品牌,组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队,打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“组合拳”,创新“三变”改革、打造特色小镇、建设田园综合体,赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新“活力网格”,将“一处跑跑一次”服务终端向下延伸,打响了“富民铁人先锋”党建品牌,助推了乡村振兴战略的深入实施。
三、经验启示
1.党支部建设标准化必须突出作用导向。党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求,也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须聚焦强化政治功能、提升组织力,旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向,以做事为标准抓标准化建设,杜绝就标准抓标准。
2.党支部建设标准化必须融入中心工作。党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题,防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来,做到抓标准与抓中心工作深度融合,标准化党建才有支撑力生命力。
3.党支部建设标准化必须注重质量效果。党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据,也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须坚持把政治建设放在首位,坚持效果为上,紧盯支部班子建设、党员队伍建设、“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实,注重激发内生动力,重在看实干实绩,看农村发展成效。
4.党支部建设标准化必须坚持与时俱进。党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程,既要遵循落实党章党规党纪的原则,也是尊重基层的首创精神,体现改革创新、与时俱进,体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,需要在工作实践中不断完善优化标准,正确处理好标准与质量的关系,正确处理好动态创标与验收达标的关系,处理好简单留痕与评判工作好坏的关系,避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题,不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。
一、主要做法
1.领导联系“抓”。坚持把政治建设摆在首位,精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划,建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度,落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制,将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”,采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式,引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创,确保农村党支部建设标准化工作推进有力。
2.跟踪指导“推”。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的x个乡镇,布设党支部建设标准化监控点x个,选定x个农村党建示范点,制定党支部建设标准化工作流程图、推进表,细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体,全市成立x个工作组,重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记,点对点指导抓推进,实打实全程跟进抓提升。
3.查漏补缺“改”。坚持问题导向、实用导向,组织部牵头成立调研组,查清摸准农村党组织战斗力,重点对x个建档立卡贫困村和x个移民村班子进行综合分析研判,优化调整设置村级党组织x个,专项部署研究解决农村党员人数超过x人的较大党支部x个。全市x个行政村党组织以标准化为标尺,对照x个方面x个具体规范,逐项对标查漏补缺,逐项建立问题整改清单和整改措施,集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等6个方面的突出问题。
4.对标规范“做”。各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法,明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度,严格按照各项具体规范对标立标,对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准,以制度形式固定下来,常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范,建立工作台账,一项一项盯上补齐工作短板,有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标?
5.模拟演练“考”。精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本,对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范,采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式,组织集中演练和业务测试x场次,帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作,熟练掌握工作程序步骤,为深入对标达标和不断改进提升打好基础,推动了党支部建设标准工作不断深入人心。
6.倒排进度“逼”。按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求,采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施,督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头,跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务,按月细化提升措施,按月倒排时间进度,压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度,市委常委会每次听取x个乡镇党委和x个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报,督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡,常态化倒逼抓推进、提质量。
7.常态督查“促”。市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容,结合日常督查考核一体化,加大督查力度,提醒约谈农村党组织负责人x人。市委组织部建立常态化调研督查制度,以监控点、示范点为重点,全覆盖开展督导检查,现场发现问题、解决问题,力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题,确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域,全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台,在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。
8.逐项考评“验”。按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求,从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法,从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收,采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法,逐村逐支部进行考核验收,目前全市已有x个农村党组织基本达到了标准工作要求,带动其他支部评标达标,形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。
二、工作变化
1.党建工作由“要我抓”向“我要抓”转变。通过以上率下靠实基层党建工作责任制,细化责任清单,强化督查考核,坚持不懈抓党支部建设标准化工作,农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强,形成了党建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度,久久为功抓标准、强基础,推动了“党的一切工作到支部”。
2.基本制度由“粗放化”向“精细化”转变。通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行“两学一做”融入“三会一课”“铁人精神”融入党员教育,推动了政治建设标准精细化。通过建立《x市村级权力清单x条》,推动了民主议事决策的精细化制度化,群众对村干部的满意度为断提升。通过建立“铁人社区”论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化,加大问责力度,切实提高了农村党建质量。
3.支部组织力由“抓住人”向“做成事”转变。通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部,抓住带头人,提升组织力。通过实施农村党建“造血”工程,深化“三链”建设,大力培树“富民铁人先锋”,落实“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式,突出做成事,在农村建成x个党员创业示范园、x个党员服务区,培育先锋富民示范户x多户,党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济“清零行动”,投资x万建设村级光伏电站,消除空壳村薄弱村x个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织,推动了组织建设标准化,提升了支部组织力。
4.乡村振兴由“单打一”向“组合拳”转变。通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划,大力弘扬“铁人精神”打造“铁人先锋”党建品牌,组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队,打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“组合拳”,创新“三变”改革、打造特色小镇、建设田园综合体,赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新“活力网格”,将“一处跑跑一次”服务终端向下延伸,打响了“富民铁人先锋”党建品牌,助推了乡村振兴战略的深入实施。
三、经验启示
1.党支部建设标准化必须突出作用导向。党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求,也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须聚焦强化政治功能、提升组织力,旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向,以做事为标准抓标准化建设,杜绝就标准抓标准。
2.党支部建设标准化必须融入中心工作。党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题,防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来,做到抓标准与抓中心工作深度融合,标准化党建才有支撑力生命力。
3.党支部建设标准化必须注重质量效果。党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据,也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须坚持把政治建设放在首位,坚持效果为上,紧盯支部班子建设、党员队伍建设、“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实,注重激发内生动力,重在看实干实绩,看农村发展成效。
4.党支部建设标准化必须坚持与时俱进。党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程,既要遵循落实党章党规党纪的原则,也是尊重基层的首创精神,体现改革创新、与时俱进,体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,需要在工作实践中不断完善优化标准,正确处理好标准与质量的关系,正确处理好动态创标与验收达标的关系,处理好简单留痕与评判工作好坏的关系,避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题,不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。
同志们:
这次会议是经局党委研究决定召开的重要会议,是落实上级关于加强基础党组织建设的重要举措,是推动今年工作平稳开局、高效推进的重要抓手。会议的主要任务是讲评今年基层党支部建设情况,研究分析当前存在的问题,对加强今年党支部建设工作进行部署。刚才,x个党支部围绕自身建设、党员队伍教育管理、组织制度落实等方面进行了交流发言,x同志进行了讲评,对重要工作进行了重点部署。下面,结合当前重点工作,对全面提升党支部标准化规范化水平再讲四点意见:
一、突出抓好政治建设,强化政治功能,筑牢忠诚之魂。
习近平总书记指出:组织是形,思想是魂,加强党的组织建设,既要造形,更要铸魂,抓住政治功能这个根本,坚定立场、严明纪律、强化担当,才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导,确保队伍绝对忠诚纯洁可靠。一是坚定政治立场。始终坚持把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,统筹推进党支部建设。党支部是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒,要严格落实学习制度,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把党的政治建设渗透到当前各项工作任务当中,坚决维护上级决策部署的严肃性和权威性,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉做到在党组织的指引下想问题、干工作,在实干中破难题、促发展,确保队伍思想上、政治上、行动上始终与上级党组织共频共振。二是严明政治规矩。要坚决纠正和反对各种“低级红”“高级黑”现象,严肃工作时间之外政治言行,教育党员始终做政治上的明白人、老实人。党支部要把遵守政治政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容,常态开展“政治体检”,对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒,引导党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账,汲取教训、认清形势、守住底线,全面净化政治生态,切实做到“五个必须”,坚决防止“七个有之”。三是强化政治担当。要进一步强化守责、负责、尽责的政治担当,推进全面从严治党向基层延伸,不断提高党支部建设水平。党员领导干部要落实“一岗双责”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,强化抓党建工作责任担当,层层压实抓党建责任。党支部要把请示报告作为第一制度,把贯彻落实作为第一要务,旗帜鲜明、立场坚定的把党的各项工作贯穿移民管理工作全过程,自觉做到上级党组织提倡的坚决响应、上级党组织决定的坚决执行、上级党组织禁止的坚决杜绝,确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。
二、突出抓好班子建设,狠抓制度落实,锻造干事之骨。
习近平总书记要求:党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。配齐配强支部班子、严肃党内组织生活,增强党的团结统一,才能让锤炼党性的熔炉真正热起来,才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。一是要搭好班子。俗话说:“支部强不强,书记是根‘梁’”。加强新形势下支部党建工作,必须要从支部正副书记抓起,坚持“忠诚、干净、担当”的好干部标准,以党员评价、工作实绩、德才表现等为考量要素,围绕标准要求,强化支部书记准入制,把好支部书记“入口关”,切实将优秀党员干部选配到书记岗位。“万吨大船舵难撑,单凭一力寸难行”,党支部班子成员都承载着不同的责任,支委成员不能“只挂名,不出征”,班子成员都要各尽其责,要有大局意识,要自觉维护班子的整体利益,积极发挥维护团结作用、参谋助手作用、工作伙伴作用,形成齐抓共管良好联动局面。二是要注重团结。团结出战斗力,团结就是力量,支部一班人团结协作、形成合力是基层党支部建设的永恒课题。要充分认清讲团结守规矩的重要意义,做到六多六少,即多一点沟通,少一点隔阂;多一点包容,少一点挑刺;多一点信任,少一点猜疑;多一点坦诚,少一点虚伪;多一点互助,少一点扯皮;多一点民主,少一点专断,做到经常性地交心通气,不断打牢团结的思想基础,维系好团结的纽带,达到统一对队伍形势的看法,统一对重大问题的意见,协调一班人的步调。支部正副书记切实要履行好带头人和责任人的双重责任,切实发挥把关定向、组织协调、榜样示范的作用,做到按级负责,分工负责,使班子成员都能积极地行使自己的职权。三是要落实制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线,没有制度的规范和约束,工作就会失去规范性和原则性,降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识,严格按照制度规定要求,运用基本组织生活制度,坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要充分履行上级机关职责,建立党支部会议记录调阅机制,加强对基层组织建设的经常性检查指导,强化组织生活制度落实,及时准确掌握各级生活制度落实情况,有效加强经常性的指导帮扶,促进党支部规范化标准化建设。
三、突出抓好党员队伍,激励作用发挥,树起先锋之岗。
习近平总书记强调:只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党才有战斗力。党员是党的肌体细胞和党的活动主体,党员队伍建设是党的建设基础工程,支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。一是要发挥教育引导作用。要着力抓好学习教育这个基础性经常性工作,深化理论武装,不断提升广大党员学思践悟能力。按照机关党支部成立理论学习小组,基层党支部落实“三个半小时”制度要求,应用“学习强国”等平台,引导党员养成读书看报、看中央电视台新闻联播的习惯,确保学习常态化制度化。同时,要在学习制度、学习方式、学习载体、学习成果运用上实现创新,采取党课教育、专题辅导、座谈讨论、要点抽问等多种形式,系统加强理想信念、党章党规党纪、时事政治教育,筑牢信仰之基、补足精神之钙,打牢思想根基,做到真学、真懂、真用,始终保持政治上清醒,坚定扎根警营、建功立业的信心和决心。二是要发挥管理监督作用。要充分发挥支部管到人头的特点,把全面从严要求贯穿始终,锻造过硬党员队伍。要建立落实党员思想动态分析制度,常态开展一对一谈心谈话,把八小时之外和“生活圈”“朋友圈”纳入管理视线,准确掌握问题隐患,做到早发现、早提醒、早监督,让党员全天候感受到组织就在身边、管理监督就在眼前。要采取以案释法和以案说纪的方式对党员党员进行反面典型警示教育,教育引导党员官兵筑牢思想防线,永葆纯洁本色,做遵纪守法的模范。要严肃执纪问责,对理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律弱化、乱评妄议改革的党员,敢于坚持原则、动真碰硬,及时采取组织措施,严肃党的纪律。三是要发挥先锋模范作用。要积极开展创建党员先锋岗、星级党员评比等活动,激励党员发挥先锋模范作用。要以树立党员队伍新形象为目标,内练素质、外树形象,发挥党员带头作用。要以提升党员队伍意识为载体,完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,创新党日活动方法手段,不断强化党员组织观念,真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。以解决党员队伍困难为举措,关注党员党员家属就业、子女入学、住房保障等实际困难,让党员真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用发挥,推动深度融合,打赢主动之战。
习近平总书记强调:党的基层组织能力强不强,抓重大任务落实是“试金石”,也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部,党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”,要围绕中心抓党建,抓好党建促中心,用中心工作的成效检验党建工作实效,推进党建工作和中心工作深度融合,齐头并进。一是围绕中心抓党建。党支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作,找准党建工作和业务工作的切入点和突破口,推动党建和业务深度融合,切实发挥战斗堡垒作用。要突出党组织议抓中心作用,将中心主业纳入党支部议事范围,坚持上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹重要事项党支部必议,不断增强党组织驾驭复杂局势的能力。二是突出稳定抓党建。要将维护队伍绝对安全稳定纳入支部重要议事日程,坚持以“稳”布局、从“稳”开路,严格落实“两个稳定”和单位全面建设形势分析制度,围绕重点环节,对可能引发问题的单位、部位、点位、环节做到滚动排查、跟踪管控,落实思想形势分析、安全风险评估、定期安全检查等制度,找准问题短板、定实整改措施、压实工作责任,切实构建起“人人讲安全、时时防风险、事事保稳定”的安全工作体系。三是强化发展抓党建。要着眼长远发展全局,紧盯制约长远发展、健康发展的关键性因素,坚决补短板、堵漏洞、抓基层、打基础,全面夯实推动长远发展的基础。要全面提升党员队伍素质,聚焦时代发展要求、聚焦职责任务需要,从党员队伍建设现状入手,全方位开辟党员能力素质提升渠道,着力提升党员能力素质。要持续提升队伍活力,我们这支队伍比较年轻,具有活力,要全面激发党员队伍创造力,不断提出推动发展的新方法、新点子,以党员队伍的活力,提升事业发展的动力。就讲这些,谢谢大家。
这次会议是经局党委研究决定召开的重要会议,是落实上级关于加强基础党组织建设的重要举措,是推动今年工作平稳开局、高效推进的重要抓手。会议的主要任务是讲评今年基层党支部建设情况,研究分析当前存在的问题,对加强今年党支部建设工作进行部署。刚才,x个党支部围绕自身建设、党员队伍教育管理、组织制度落实等方面进行了交流发言,x同志进行了讲评,对重要工作进行了重点部署。下面,结合当前重点工作,对全面提升党支部标准化规范化水平再讲四点意见:
一、突出抓好政治建设,强化政治功能,筑牢忠诚之魂。
习近平总书记指出:组织是形,思想是魂,加强党的组织建设,既要造形,更要铸魂,抓住政治功能这个根本,坚定立场、严明纪律、强化担当,才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导,确保队伍绝对忠诚纯洁可靠。一是坚定政治立场。始终坚持把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,统筹推进党支部建设。党支部是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒,要严格落实学习制度,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把党的政治建设渗透到当前各项工作任务当中,坚决维护上级决策部署的严肃性和权威性,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉做到在党组织的指引下想问题、干工作,在实干中破难题、促发展,确保队伍思想上、政治上、行动上始终与上级党组织共频共振。二是严明政治规矩。要坚决纠正和反对各种“低级红”“高级黑”现象,严肃工作时间之外政治言行,教育党员始终做政治上的明白人、老实人。党支部要把遵守政治政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容,常态开展“政治体检”,对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒,引导党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账,汲取教训、认清形势、守住底线,全面净化政治生态,切实做到“五个必须”,坚决防止“七个有之”。三是强化政治担当。要进一步强化守责、负责、尽责的政治担当,推进全面从严治党向基层延伸,不断提高党支部建设水平。党员领导干部要落实“一岗双责”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,强化抓党建工作责任担当,层层压实抓党建责任。党支部要把请示报告作为第一制度,把贯彻落实作为第一要务,旗帜鲜明、立场坚定的把党的各项工作贯穿移民管理工作全过程,自觉做到上级党组织提倡的坚决响应、上级党组织决定的坚决执行、上级党组织禁止的坚决杜绝,确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。
二、突出抓好班子建设,狠抓制度落实,锻造干事之骨。
习近平总书记要求:党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。配齐配强支部班子、严肃党内组织生活,增强党的团结统一,才能让锤炼党性的熔炉真正热起来,才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。一是要搭好班子。俗话说:“支部强不强,书记是根‘梁’”。加强新形势下支部党建工作,必须要从支部正副书记抓起,坚持“忠诚、干净、担当”的好干部标准,以党员评价、工作实绩、德才表现等为考量要素,围绕标准要求,强化支部书记准入制,把好支部书记“入口关”,切实将优秀党员干部选配到书记岗位。“万吨大船舵难撑,单凭一力寸难行”,党支部班子成员都承载着不同的责任,支委成员不能“只挂名,不出征”,班子成员都要各尽其责,要有大局意识,要自觉维护班子的整体利益,积极发挥维护团结作用、参谋助手作用、工作伙伴作用,形成齐抓共管良好联动局面。二是要注重团结。团结出战斗力,团结就是力量,支部一班人团结协作、形成合力是基层党支部建设的永恒课题。要充分认清讲团结守规矩的重要意义,做到六多六少,即多一点沟通,少一点隔阂;多一点包容,少一点挑刺;多一点信任,少一点猜疑;多一点坦诚,少一点虚伪;多一点互助,少一点扯皮;多一点民主,少一点专断,做到经常性地交心通气,不断打牢团结的思想基础,维系好团结的纽带,达到统一对队伍形势的看法,统一对重大问题的意见,协调一班人的步调。支部正副书记切实要履行好带头人和责任人的双重责任,切实发挥把关定向、组织协调、榜样示范的作用,做到按级负责,分工负责,使班子成员都能积极地行使自己的职权。三是要落实制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线,没有制度的规范和约束,工作就会失去规范性和原则性,降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识,严格按照制度规定要求,运用基本组织生活制度,坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要充分履行上级机关职责,建立党支部会议记录调阅机制,加强对基层组织建设的经常性检查指导,强化组织生活制度落实,及时准确掌握各级生活制度落实情况,有效加强经常性的指导帮扶,促进党支部规范化标准化建设。
三、突出抓好党员队伍,激励作用发挥,树起先锋之岗。
习近平总书记强调:只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党才有战斗力。党员是党的肌体细胞和党的活动主体,党员队伍建设是党的建设基础工程,支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。一是要发挥教育引导作用。要着力抓好学习教育这个基础性经常性工作,深化理论武装,不断提升广大党员学思践悟能力。按照机关党支部成立理论学习小组,基层党支部落实“三个半小时”制度要求,应用“学习强国”等平台,引导党员养成读书看报、看中央电视台新闻联播的习惯,确保学习常态化制度化。同时,要在学习制度、学习方式、学习载体、学习成果运用上实现创新,采取党课教育、专题辅导、座谈讨论、要点抽问等多种形式,系统加强理想信念、党章党规党纪、时事政治教育,筑牢信仰之基、补足精神之钙,打牢思想根基,做到真学、真懂、真用,始终保持政治上清醒,坚定扎根警营、建功立业的信心和决心。二是要发挥管理监督作用。要充分发挥支部管到人头的特点,把全面从严要求贯穿始终,锻造过硬党员队伍。要建立落实党员思想动态分析制度,常态开展一对一谈心谈话,把八小时之外和“生活圈”“朋友圈”纳入管理视线,准确掌握问题隐患,做到早发现、早提醒、早监督,让党员全天候感受到组织就在身边、管理监督就在眼前。要采取以案释法和以案说纪的方式对党员党员进行反面典型警示教育,教育引导党员官兵筑牢思想防线,永葆纯洁本色,做遵纪守法的模范。要严肃执纪问责,对理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律弱化、乱评妄议改革的党员,敢于坚持原则、动真碰硬,及时采取组织措施,严肃党的纪律。三是要发挥先锋模范作用。要积极开展创建党员先锋岗、星级党员评比等活动,激励党员发挥先锋模范作用。要以树立党员队伍新形象为目标,内练素质、外树形象,发挥党员带头作用。要以提升党员队伍意识为载体,完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,创新党日活动方法手段,不断强化党员组织观念,真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。以解决党员队伍困难为举措,关注党员党员家属就业、子女入学、住房保障等实际困难,让党员真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用发挥,推动深度融合,打赢主动之战。
习近平总书记强调:党的基层组织能力强不强,抓重大任务落实是“试金石”,也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部,党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”,要围绕中心抓党建,抓好党建促中心,用中心工作的成效检验党建工作实效,推进党建工作和中心工作深度融合,齐头并进。一是围绕中心抓党建。党支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作,找准党建工作和业务工作的切入点和突破口,推动党建和业务深度融合,切实发挥战斗堡垒作用。要突出党组织议抓中心作用,将中心主业纳入党支部议事范围,坚持上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹重要事项党支部必议,不断增强党组织驾驭复杂局势的能力。二是突出稳定抓党建。要将维护队伍绝对安全稳定纳入支部重要议事日程,坚持以“稳”布局、从“稳”开路,严格落实“两个稳定”和单位全面建设形势分析制度,围绕重点环节,对可能引发问题的单位、部位、点位、环节做到滚动排查、跟踪管控,落实思想形势分析、安全风险评估、定期安全检查等制度,找准问题短板、定实整改措施、压实工作责任,切实构建起“人人讲安全、时时防风险、事事保稳定”的安全工作体系。三是强化发展抓党建。要着眼长远发展全局,紧盯制约长远发展、健康发展的关键性因素,坚决补短板、堵漏洞、抓基层、打基础,全面夯实推动长远发展的基础。要全面提升党员队伍素质,聚焦时代发展要求、聚焦职责任务需要,从党员队伍建设现状入手,全方位开辟党员能力素质提升渠道,着力提升党员能力素质。要持续提升队伍活力,我们这支队伍比较年轻,具有活力,要全面激发党员队伍创造力,不断提出推动发展的新方法、新点子,以党员队伍的活力,提升事业发展的动力。就讲这些,谢谢大家。
xx年,市城管局机关党建工作按照市直工委和局党组的总体要求和部署,突出抓好机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,围绕发展大局,发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,圆满地完成了上级党组织赋予的各项任务,并取得了较好的成绩。按照党建工作目标管理考核细则,我局进行对照自查,现将一年党建工作自查情况报告如下:
一、部门党组党建工作主体责任落实情况
(一)加强组织领导,落实“一岗双责”。局党组高度重视机关党建工作,始终坚持把党建工作作为重点工作纳入党组重要议事日程,党组就党建工作多次听取汇报,并提出具体要求,始终将党建工作与行政业务工作统筹安排。年初,还研究制定了《xx年市城管执法局机关党建工作要点》,推进了党建工作落实。在组织建设上,坚持配足配强总支及支部班子,并安排了一名专职副书记负责党务工作,增强了党建工作力量。落实“一岗双责”,建立党建工作责任清单,做到每个基层党组织有党组成员联系指导。
(二)支持党建工作,切实履职尽责。局领导主动参加支部组织生活,主动了解掌握党员干部思想状况,落实党员领导干部参加双重组织生活。严格按照程序选拔任用干部,注重听取党组织和群众的意见建议。按照要求召开民主生活会,并及时上报相关材料。按照年初工作部署,认真开展中心组学习,全年共组织中心组学习不下于14次。
(三),强化目标管理,改善工作条件。局党组坚持把党建工作纳入单位总体目标管理体系,与行政工作一同部署,一同考核,一同奖惩,年初制定的《xx年城市管理工作要点》和《关于下达xx年绩效管理工作目标的通知》都将党建工作列入其中。在工作条件上,局设有专门的机关党委办公室,对机关党建工作经费实行实报制,各项党建工作经费得到很好的落实。
二、基层党组织履职情况
(一)加强思想政治建设。建立健全了党员学习长效机制,印发了我局《党员干部学习制度》、《党员“三会一课”制度》等,有力地提高全体党员参与学习的自觉性、积极性。今年以来,我们组织机关党员深入学习了《党章》,重温了入党誓词并向党旗宣誓,学习了xxxx系列重要讲话精神,开展了“两学一做”学习教育和党员学法活动,组织观看了《没有共产党就没有新中国》、《邓小平登黄山》、《永远在路上》,组织党员干部收看“纪念红军长征胜利80周年大会”等影视资料,组织开展赴张澜故居参观学习、赴营山县参观城市管理和摆顺扫干净学习活动,12月份组织全体党员赴仪陇开展纪念朱德诞辰130周年纪念活动。建立完善了党员干部自学和集中学习制度,加强督学、评学、述学,做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。全体党员干部紧密联系工作实际,认真调查研究和体会交流,达到了先学一步、学深一步的目的。
(二)落实党内政治生活。严格执行党内政治生活制度,坚持开展批评和自我批评,用好民主生活会这一平台,坚持领导带头、问题导向、开门“纳谏”,使民主生活会成为提高党员干部,特别是领导干部发现和解决自身问题能力的重要途径。充分发挥“三会一课”在严格党员管理、加强党员教育、加强总支(支部)建设、提高党组织的战斗力方面的重要作用,并定期开展党员党性分析评议和汇报思想政治工作情况。积极推进党务公开,建立健全了机关党内民主制度和党员定期评议领导班子成员等制度,设置了党务政务公开栏,及时公开单位的重要事务和费用等,接受党员干部监督,确保了党员干部的知情权、参与权、选举权、监督权。
(三)严格党员日常管理。对党员的管理是机关党建工作的重要组成部分。机关党委把发展党员工作列入党建工作的重要议程,严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的十六字方针,建立健全发展党员工作机制。按照市委组织部和市直工委文件要求,认真组织开展党费清理管理工作,及时按标准收缴党费;组织开展党员档案清理,完善党员档案管理制度;及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。全局党员干部牢固树立管党治党成于严的意识,责任落实到位,纪律更严明、工作更严谨、规矩更严格。
(四)抓好廉洁型党组织建设。以“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神作为重点,采取观看警示教育片、座谈交流、板报橱窗等形式,加强法律法规教育和廉政教育。协助局纪检监察室制订了《xx年党风和反腐败工作意见》,与党员干部签定党风责任书,与局纪检监察室一道组织党员干部职工观看了《镜鉴》、《贪欲打开堕落之门》、《永远在路上》等警示教育片,设立了党风廉政建设专栏,坚持每周给党员干部发送廉政警示短信。
一、部门党组党建工作主体责任落实情况
(一)加强组织领导,落实“一岗双责”。局党组高度重视机关党建工作,始终坚持把党建工作作为重点工作纳入党组重要议事日程,党组就党建工作多次听取汇报,并提出具体要求,始终将党建工作与行政业务工作统筹安排。年初,还研究制定了《xx年市城管执法局机关党建工作要点》,推进了党建工作落实。在组织建设上,坚持配足配强总支及支部班子,并安排了一名专职副书记负责党务工作,增强了党建工作力量。落实“一岗双责”,建立党建工作责任清单,做到每个基层党组织有党组成员联系指导。
(二)支持党建工作,切实履职尽责。局领导主动参加支部组织生活,主动了解掌握党员干部思想状况,落实党员领导干部参加双重组织生活。严格按照程序选拔任用干部,注重听取党组织和群众的意见建议。按照要求召开民主生活会,并及时上报相关材料。按照年初工作部署,认真开展中心组学习,全年共组织中心组学习不下于14次。
(三),强化目标管理,改善工作条件。局党组坚持把党建工作纳入单位总体目标管理体系,与行政工作一同部署,一同考核,一同奖惩,年初制定的《xx年城市管理工作要点》和《关于下达xx年绩效管理工作目标的通知》都将党建工作列入其中。在工作条件上,局设有专门的机关党委办公室,对机关党建工作经费实行实报制,各项党建工作经费得到很好的落实。
二、基层党组织履职情况
(一)加强思想政治建设。建立健全了党员学习长效机制,印发了我局《党员干部学习制度》、《党员“三会一课”制度》等,有力地提高全体党员参与学习的自觉性、积极性。今年以来,我们组织机关党员深入学习了《党章》,重温了入党誓词并向党旗宣誓,学习了xxxx系列重要讲话精神,开展了“两学一做”学习教育和党员学法活动,组织观看了《没有共产党就没有新中国》、《邓小平登黄山》、《永远在路上》,组织党员干部收看“纪念红军长征胜利80周年大会”等影视资料,组织开展赴张澜故居参观学习、赴营山县参观城市管理和摆顺扫干净学习活动,12月份组织全体党员赴仪陇开展纪念朱德诞辰130周年纪念活动。建立完善了党员干部自学和集中学习制度,加强督学、评学、述学,做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。全体党员干部紧密联系工作实际,认真调查研究和体会交流,达到了先学一步、学深一步的目的。
(二)落实党内政治生活。严格执行党内政治生活制度,坚持开展批评和自我批评,用好民主生活会这一平台,坚持领导带头、问题导向、开门“纳谏”,使民主生活会成为提高党员干部,特别是领导干部发现和解决自身问题能力的重要途径。充分发挥“三会一课”在严格党员管理、加强党员教育、加强总支(支部)建设、提高党组织的战斗力方面的重要作用,并定期开展党员党性分析评议和汇报思想政治工作情况。积极推进党务公开,建立健全了机关党内民主制度和党员定期评议领导班子成员等制度,设置了党务政务公开栏,及时公开单位的重要事务和费用等,接受党员干部监督,确保了党员干部的知情权、参与权、选举权、监督权。
(三)严格党员日常管理。对党员的管理是机关党建工作的重要组成部分。机关党委把发展党员工作列入党建工作的重要议程,严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的十六字方针,建立健全发展党员工作机制。按照市委组织部和市直工委文件要求,认真组织开展党费清理管理工作,及时按标准收缴党费;组织开展党员档案清理,完善党员档案管理制度;及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。全局党员干部牢固树立管党治党成于严的意识,责任落实到位,纪律更严明、工作更严谨、规矩更严格。
(四)抓好廉洁型党组织建设。以“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神作为重点,采取观看警示教育片、座谈交流、板报橱窗等形式,加强法律法规教育和廉政教育。协助局纪检监察室制订了《xx年党风和反腐败工作意见》,与党员干部签定党风责任书,与局纪检监察室一道组织党员干部职工观看了《镜鉴》、《贪欲打开堕落之门》、《永远在路上》等警示教育片,设立了党风廉政建设专栏,坚持每周给党员干部发送廉政警示短信。
为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实建党支部,根据中央和国家机关工委有关部署要求,现就报社全面推进党支部标准化规范化建设,提出以下工作方案。
一、整体要求。
以《中共支部工作条例工作条例(试行)》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用强的四强党支部为目标,确立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,全面严格管理党和党。
二、具体任务。
重点从六个方面明确标准,制定规范。
(1)组织设置规范。
以健全优化组织设置为重点,按照规范、务实、管理原则,建设、设置规范、运行效率、调整及时。
1.党支部的设立。报社内设机构、社会企业有正式党员3人以上、党员50人以下的,设立直属党支部的党委(党工委)、党总支部的单位,必须根据工作需要和党员人数情况设立几个党支部的正式党员不足3人的,根据地区相邻、业务相近、规模适当、管理方便的原则设立联合党支部,垄断部门不超过5人。社会媒体企业驻地分公司的党员进入所在地的国内分公司党组织统一管理。海外分公司党员进入我驻外使馆党组织统一管理。
2.临时党支部的设立。经编辑委员会批准建立的重大自然灾害、重大疫情对策应急宣传报道等临时机构,党员组织关系不转移。
况下,可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。
3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组,每个党小组不少于3名党员,其中至少有1名正式党员,并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组,并报国际部党总支和报社机关党委备案。
(二)支委会建设规范。
以增强党支部委员会功能为着力点,选优配强党支部班子。
4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,由3至5人组成,一般不超过7人。党支部设书记1人,原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记,设组织委员、宣传委员、纪检委员等,纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的,设1名书记,并指定专人负责纪检工作,必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会,充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,确有必要时,由上级党组织指派。
5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年,期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月发出书面提醒函,督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。
(三)组织生活规范。
以提升质量效果为着力点,严格执行党的组织生活制度。
6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课,每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。
7.组织生活会。每年至少召开1次,一般安排在第四季度,以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题,认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排,可以召开专题组织生活会。
8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部,以普通党员身份参加组织生活会,带头为党员干部讲党课。
9.民主评议党员。一般每年开展1次,可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词,联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议,党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。
10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话,每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,认真做好心理疏导和思想政治工作,重要情况及时向党组织报告。
11.主题党日。党支部每月相对固定1天,确立一个主题开展党日活动,也可结合“三会一课”等制度实施,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等,推动组织生活常态化长效化。
(四)功能作用规范。
以全面提升组织力为着力点,强化政治功能,充分发挥战斗堡垒作用,推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。
12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位,引导党员加强理论学习和党性锻炼,严守党的政治纪律和政治规矩,提高政治觉悟和政治能力,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”。
13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作,促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动,教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。
14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势,向群众宣传党的政策,了解群众诉求,反映群众心声,维护群众的正当权利,凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程,独立负责地开展工作,充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。
(五)党员队伍建设规范。
以提升素质能力为着力点,增强党员意识,充分发挥党员先锋模范作用,建设高素质党员队伍。
15.发展党员。坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展计划,规范发展程序,把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中,可采取“火线入党”的方式,把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。
16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点,加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况,加强对党员个人社交媒体账号监督管控,发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理,督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准,督促党员按月、足额、本人交纳党费,做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等,积极开展党内帮扶工作,着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来,关注、帮助生活困难党员和老党员。
(六)制度保障规范。
以狠抓制度执行力为着力点,健全制度,完善机制,狠抓落实,做到保障有力、运转有序。
18.。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织重大事项,离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。
19.民主议事。认真执行民主集中制,议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。
20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新,探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法,开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”,用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学xxx台,调动党员积极性,增强党支部活力。
21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》,建立党务台账,做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。
三、工作安排
(一)摸底自查、制定措施(今年5月至6月)。
结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件,提高政治站位,自觉对标对表,充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育,深刻汲取案例教训,全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题,认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题,以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上,结合去年党支部建设摸底情况,结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求,结合分析研判支部建设状况,研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。
(二)全面对标、认真整改(今年7月至11月)。
对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求,在摸底自查的基础上,着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单,建立工作台账,逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题,深刻反思问题原因和根源,全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题,着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题,促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。
(三)检查评估、推介典型(今年12月至今年1月)。
开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法,报社成立若干指导检查组,对落实全面从严治党主体责任,统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务,开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的,党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部,督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题,对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中,选树“四强”党支部标杆单位,及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面,把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容,着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。
四、工作要求
编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手,重视党支部、善抓党支部,让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导,通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式,跟踪了解工作进展情况,指导推动党支部认真落实各项任务要求,及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中,加强对党支部的联系指导,深入支部抓支部,既帮助所在党支部建设好,也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设,既要经验共享,也要同病共治,切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识,认真履职尽责,积极争创“四强”党支部。
一、整体要求。
以《中共支部工作条例工作条例(试行)》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用强的四强党支部为目标,确立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,全面严格管理党和党。
二、具体任务。
重点从六个方面明确标准,制定规范。
(1)组织设置规范。
以健全优化组织设置为重点,按照规范、务实、管理原则,建设、设置规范、运行效率、调整及时。
1.党支部的设立。报社内设机构、社会企业有正式党员3人以上、党员50人以下的,设立直属党支部的党委(党工委)、党总支部的单位,必须根据工作需要和党员人数情况设立几个党支部的正式党员不足3人的,根据地区相邻、业务相近、规模适当、管理方便的原则设立联合党支部,垄断部门不超过5人。社会媒体企业驻地分公司的党员进入所在地的国内分公司党组织统一管理。海外分公司党员进入我驻外使馆党组织统一管理。
2.临时党支部的设立。经编辑委员会批准建立的重大自然灾害、重大疫情对策应急宣传报道等临时机构,党员组织关系不转移。
况下,可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。
3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组,每个党小组不少于3名党员,其中至少有1名正式党员,并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组,并报国际部党总支和报社机关党委备案。
(二)支委会建设规范。
以增强党支部委员会功能为着力点,选优配强党支部班子。
4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,由3至5人组成,一般不超过7人。党支部设书记1人,原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记,设组织委员、宣传委员、纪检委员等,纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的,设1名书记,并指定专人负责纪检工作,必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会,充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,确有必要时,由上级党组织指派。
5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年,期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月发出书面提醒函,督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。
(三)组织生活规范。
以提升质量效果为着力点,严格执行党的组织生活制度。
6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课,每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。
7.组织生活会。每年至少召开1次,一般安排在第四季度,以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题,认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排,可以召开专题组织生活会。
8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部,以普通党员身份参加组织生活会,带头为党员干部讲党课。
9.民主评议党员。一般每年开展1次,可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词,联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议,党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。
10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话,每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,认真做好心理疏导和思想政治工作,重要情况及时向党组织报告。
11.主题党日。党支部每月相对固定1天,确立一个主题开展党日活动,也可结合“三会一课”等制度实施,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等,推动组织生活常态化长效化。
(四)功能作用规范。
以全面提升组织力为着力点,强化政治功能,充分发挥战斗堡垒作用,推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。
12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位,引导党员加强理论学习和党性锻炼,严守党的政治纪律和政治规矩,提高政治觉悟和政治能力,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”。
13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作,促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动,教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。
14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势,向群众宣传党的政策,了解群众诉求,反映群众心声,维护群众的正当权利,凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程,独立负责地开展工作,充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。
(五)党员队伍建设规范。
以提升素质能力为着力点,增强党员意识,充分发挥党员先锋模范作用,建设高素质党员队伍。
15.发展党员。坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展计划,规范发展程序,把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中,可采取“火线入党”的方式,把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。
16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点,加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况,加强对党员个人社交媒体账号监督管控,发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理,督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准,督促党员按月、足额、本人交纳党费,做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等,积极开展党内帮扶工作,着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来,关注、帮助生活困难党员和老党员。
(六)制度保障规范。
以狠抓制度执行力为着力点,健全制度,完善机制,狠抓落实,做到保障有力、运转有序。
18.。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织重大事项,离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。
19.民主议事。认真执行民主集中制,议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。
20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新,探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法,开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”,用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学xxx台,调动党员积极性,增强党支部活力。
21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》,建立党务台账,做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。
三、工作安排
(一)摸底自查、制定措施(今年5月至6月)。
结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件,提高政治站位,自觉对标对表,充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育,深刻汲取案例教训,全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题,认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题,以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上,结合去年党支部建设摸底情况,结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求,结合分析研判支部建设状况,研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。
(二)全面对标、认真整改(今年7月至11月)。
对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求,在摸底自查的基础上,着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单,建立工作台账,逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题,深刻反思问题原因和根源,全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题,着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题,促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。
(三)检查评估、推介典型(今年12月至今年1月)。
开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法,报社成立若干指导检查组,对落实全面从严治党主体责任,统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务,开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的,党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部,督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题,对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中,选树“四强”党支部标杆单位,及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面,把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容,着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。
四、工作要求
编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手,重视党支部、善抓党支部,让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导,通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式,跟踪了解工作进展情况,指导推动党支部认真落实各项任务要求,及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中,加强对党支部的联系指导,深入支部抓支部,既帮助所在党支部建设好,也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设,既要经验共享,也要同病共治,切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识,认真履职尽责,积极争创“四强”党支部。