同志们:
今天召开这次疫情防控调度工作会议,主要任务是找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,确保疫情防控阻击战成果丰硕。
刚才,逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报,总体上看,重视程度高,行动迅速,措施得力。好的方面不再多讲了,我们要直奔问题去,突出问题还不少,主要表现在以下几点:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是党员领导干部,尤其是主要负责人,没有很好地与习近平总书记重要指示对标,与中央和省、市、县委的部署要求对标,侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责,总认为没有多大事,思想认识有严重问题,导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓,在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。
二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞,没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从武汉返乡人员及与之密切接触者,包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖,有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会,引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。
三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心,乡镇(街道),村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。
四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全,特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。
五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组,建立了工作专班,张贴了宣传标语,却没有实质性进展,形同虚设,流于形式。
针对以上存在的问题,我要严肃地告诉大家,谁在这个时候“掉链子”,谁就是人民的罪人,必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭转错误思想认识,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题,而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日,武汉发现首例肺炎病例以来,截止今年x月xx日,新型肺炎全国实时疫情表明,全国确诊病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市),其中湖北xxxx例,达到xxx例以上的有广东、湖南、重庆、河南、安徽、浙江六个省,呈现由湖北省武汉市暴发、多点散发的上升态势。正月初一,习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会,研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议,进行再安排、再部署,并受习近平总书记委托到武汉指导疫情防控工作。这几天,省、市不间断召开会议,加压使劲、全力攻坚。可见,疫情形势非常严峻,防控工作刻不容缓。截至目前,我县初步排查了x万人,其中从武汉返回人员x人,密切接触过的人x人。当前正值春节假期,人员流动量大、聚集性强,这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,确保全县人民生命安康、社会稳定。
二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上,要继续坚持“日排查”机制,全面落实“五个有”:在进出我县各路段设立检查点,对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒,公交、出租车每天进行两次消毒作业,对所有乘客,严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业,公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗,对疑似病例实施定点医院隔离医学观察,开展实验室排查,经实验室诊断排除的,可解除隔离,对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者,对其亲密接触者准确排查,做好留置观察工作,对其生活环境进行全面消毒,确保病毒没有残留,不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”,党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”,用责任倒逼落实,确保排查到乡村、到小区、到户、到人,全面覆盖、不能漏掉一户一人。
三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制,围绕打赢这场疫情阻击战役,卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体,形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想,在领导小组指挥下协同开展工作,密切协作、加强配合,确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体,要充分发挥牵头抓总作用,抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时,要根据监测信息,对疫情流行趋势进行综合分析,加强沟通对接,及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任,切断外来人员,全面摸排核查,对于武汉返乡人员,一切有过亲密接触者,全部采取隔离措施,阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度,检测身体特征,做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量,对车站、高速口等重点部位返乡人员,全部体温筛检,确保一人不落、全覆盖,特别是从湖北方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员,要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法,严格禁止野生动物交易行为,防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责,全力做好人群聚集场所疫情防控工作,认真做好上班、开学前的各项防范准备工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。
四、应急保障要再准备。继续落实物资保障机制,全面全面做好人员、车辆、医疗设备以及药品、消毒液等准备工作。针对部分单位医疗物资短缺问题,要建立全系统的联合保障体系,及时与属地卫生防疫部门进行沟通,争取有关部门大力支持。同时,要强化日常生活物资保障能力,做好食品、药品和防护用品等物资的采购及储备工作,确保紧急状况下正常运转,宁可备而不用,不可用而无备,满足疫情处置需要。要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全,高标准配置防疫口罩、消毒药品等防护设备,高规格落实防护措施,确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。
五、应急救治要再配强。县医院、疾控中心等应急队伍和专家团队,要分梯队24小时值班备勤,随时待命;应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态,一旦发现可疑病例,第一时间收治到定点医院,严格进行隔离治疗。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则,配备专业救治队伍,做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队,对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者,要提前做好工作预案,确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要全面落实患者医疗救治费用等问题,对无力承担医疗费用的,先治疗、后收费,决不能因费用问题耽误治疗最佳时机;对于确诊病例,严格落实上级要求,政府全面兜底,确保每个患者都能得到及时有效治疗。
六、宣传引导要再加大。县委宣传部、各乡镇(街道)、各有关部门单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则,用好传统媒体和新兴媒体,按照县委统一安排,适时发布疫情防控情况,回应群众关切,消除恐慌心理。要积极宣传疫情防护有关知识,引导群众理性认识疫情,遏制居家聚会、外出访友,避免接触和传播病毒,增强群众自我防护意识和能力。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态,开展24小时监测,发现负面信息立即处置、落地查人,坚决防止负面炒作,严厉打击造谣、传谣行为,全力维护社会稳定。
七、工作纪律要再严格。要严格应急值守规定,所有县级领导干部、各乡镇(街道)和疫情防控领导小组成员单位,以及卫生健康系统,全部取消休假,时刻坚持人民至上,不忘初心、牢记使命,坚决做到在岗在位在状态,确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度,按照日报告、零报告要求,严格按程序、时限报送信息,决不迟报、漏报、瞒报,提供真实、准确、可靠的情况和数据,保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度,疫情防控指挥部办公室要对各乡镇(街道)、有关部门、疫情防控x个督导组的工作情况,一天一督查,一天一报告,确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要高悬利剑,用从严监督执纪体现对党绝对忠诚,认真组织开展明察暗访。对于擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的,进行追责问责;对工作中表现优秀的干部要及时发现、记录在案,向县委推荐,适时使用。
八、让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。习近平总书记27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全县各级党委(党组)要科学判断形势、精准把握疫情,统一领导、统一指挥、统一行动。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,视人民利益高于一切,在疫情防控的关键时刻,挺身而出、冲锋在前,自觉践行初心使命,无声有力引领防控疫情工作,真正做到大事难事见担当,危难时刻显本色,通过广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实防控措施,构筑群防群治的严密防线,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
同志们,疫情就是命令,防控就是责任。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,采取一切可以采取的措施,动员一切可以动员的力量,调动一切可以调用的资源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以实实在在的工作成效取信于民。
- 范文问答
- 答案列表
市委书记加油鼓劲的工作调度会讲话[朗读]
同志们:
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治有关要求,我们召开这次调度推进会,主要任务是,听取整治进展情况,共同分析存在的问题,研究当前和下一步整改落实具体推进措施,以严明的政治责任和严实的工作作风,强力推动问题整改落实到位。
刚才,大家逐一汇报了牵头专项整治问题进展情况。总体上讲,第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,在上级党委的坚强领导下,在第_巡回指导组的具体指导、悉心帮助下,党委结合_实际,聚焦主要任务,细化推进措施,凸显_特色,主题教育取得阶段性成效。特别是紧紧围绕整改落实这一重点环节,研究制定了《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》,明确了重点整治问题,相关部门主动认领任务,把握办实事、解难题、惠民生的标准要求,迅速制定出台_个整改落实子方案,成立专项整治工作组,认真开展自查自纠,持续推动整改落实,各项工作正在有序展开。截至目前,已明确_个整治任务,_条问题清单,其中_项专项整治取得初步成效,其余_项整治正在推进当中。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,在推进主题教育上,特别是推进专项整治上,还存在一些问题,还有很多工作要做。从推进节奏上看,这次“不忘初心、牢记使命”主题教育不分步骤、不分阶段,学习教育、调查研究、检视问题、整改落实同步推进,较以往教育活动,时间紧、任务重、压力大,特别是在整改落实、检视问题方面,需要我们集中精力加紧补课、追赶进度。从存在问题上看,主要表现为五个方面:一是个别单位主要领导思想上存在偏差,文字上说重视,行动上不落实,没有把主题教育包括专项整治,作为必须完成好的政治任务,专项整治整体谋划、部署、推进、检查的思路不清、力度不大;二是问题导向不够突出,自查自纠梳理出的问题笼统的多、浮在面上的多,具体的少、一针见血的少,就事论事多,举一反三、深刻剖析原因少,整改落实针对性差;三是边学边查边改的力度还不够大,对已发现存在的问题,立行立改不够,整改进展比较缓慢,实际效果还不够明显。从专项整治组汇总的情况看,个别单位上报的整治进展措施多、效果少,有的甚至还停留在虚话空话套话上;四是整治台账不健全,有的单位没有按要求建立问题、措施、效果、责任四个清单;有的台账填写不规范,对问题产生原因剖析不深刻,制定的整改措施针对性不强、力度不够;五是进展报送不及时,有的单位存在报送不主动,不催不报,甚至几次催要情况迟迟不报,或报送的情况言之无物、虚于应付,与“不忘初心、牢记使命”主题教育要求差距较大,等等。这些,都必须引起我们高度重视,在下步推进主题教育中认真加以解决。
下面,就深入推进主题教育专项整治工作,我再强调三个方面意见:
第一,政治站位要再提高。开展主题教育效果好不好,关键要看专项整治的成效。我们反复强调,专项整治是全面贯彻落实__重要批示指示精神的实践要求,是解决党内突出问题的重要举措,是推进全面从严治党向纵深发展的重要契机,是确保主题教育取得实效的主要途径,要切实增强抓好专项整治工作的思想自觉和行动自觉,坚决把专项整治任务抓紧抓实抓好。近几天来,我们相继召开工作推进会,听取牵头单位专项整治进展,提出严格严肃要求。专项整治牵头部门主要领导,一定要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,把专项整治贯彻主题教育始终,扎扎实实解决问题,推动整体主题教育走深做实、取得实效。
第二,整改措施要再加力。专项整治,个个都是难啃的“硬骨头”,件件都是必须解决的“硬任务”,牵头部门必须精准聚集、持续发力,以刀刃向内的革命精神,真正把“改”字贯穿始终。一是梳理问题要准。各牵头部门要聚焦专项整治,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,对已梳理的问题再核实,真正把政治思想、工作作风、职责要求、教育管理等方面存在的具体问题找出来,为有针对性地开展整治奠定基础,决不能照搬照抄、浮在面上。要通过个别谈话、发放征求意见函、网络留言等形式,广泛征询服务对象意见建议,切实把问题找准、把根源找深。二是整改措施要实。各牵头部门、责任单位要按照方案确定的整改事项,进一步细化、实化整治措施。对梳理出来的问题,要立行立改、即知即改,主题教育结束前,绝大多数问题要整改到位;一时不能解决的,要盯住不放,拿出过硬措施长期坚持;对易反弹反复的问题,要结合实际,建章立制抓整治,既要解决当前突出问题,也要着眼长远,确保专项整治既“当下改”又“长久立”。三是整改效果要好。就是通过真刀真枪抓整治,实打实地解决一批问题,确保取得更多群众看得见、摸得着的成效。专项整治组要进行“回头看”,对未完成整改或整改不到位的问题,纳入专项整治内容,同主题教育专项整治工作一体推进。同时,对已完成整改的问题,要严格验收把关,确保专项整治成果经得起检验。
第三,组织领导要再强化。牵头部门“一把手”,一定要充分发挥好“关键少数”的表率作用,推动专项整治深入开展。一是要强化工作责任。主题办各专项工作组要加强统筹、各负其责,指导各个基层党组织,推进主题教育。特别是专项整治牵头部门“一把手”,要主动扛起政治责任,对承担的专项整治,要真正抓在手上,集中攻坚、动真碰硬,确保专项整治任务全面彻底、不遗不漏、不出问题。二是要规范台账管理。此次主题教育明确,反对过度留痕。但必须说明,反对过度留痕不等于不留痕。主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实中,该有的台账、记录、影像资料等,一定要保存规范,确保随时能够接受督导检查。各牵头部门在整改过程中形成的问题清单、整改措施、整改成效等,要及时汇总,按“一事一档”装订成册,建立专项整改台账,以备检查。三是加强督导检查。这次主题教育结束后,将逐一对各单位主题教育开展情况进行评估,主题办专项工作组要加强过程控制,全程跟进督导,帮助解决问题;指导督查组要加强基层党组织的督导检查;专项整治组要直接深入到整治工作所涉及的基层末端,及时指导与纠偏,确保高质量完成专项整治各项工作。
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治有关要求,我们召开这次调度推进会,主要任务是,听取整治进展情况,共同分析存在的问题,研究当前和下一步整改落实具体推进措施,以严明的政治责任和严实的工作作风,强力推动问题整改落实到位。
刚才,大家逐一汇报了牵头专项整治问题进展情况。总体上讲,第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,在上级党委的坚强领导下,在第_巡回指导组的具体指导、悉心帮助下,党委结合_实际,聚焦主要任务,细化推进措施,凸显_特色,主题教育取得阶段性成效。特别是紧紧围绕整改落实这一重点环节,研究制定了《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》,明确了重点整治问题,相关部门主动认领任务,把握办实事、解难题、惠民生的标准要求,迅速制定出台_个整改落实子方案,成立专项整治工作组,认真开展自查自纠,持续推动整改落实,各项工作正在有序展开。截至目前,已明确_个整治任务,_条问题清单,其中_项专项整治取得初步成效,其余_项整治正在推进当中。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,在推进主题教育上,特别是推进专项整治上,还存在一些问题,还有很多工作要做。从推进节奏上看,这次“不忘初心、牢记使命”主题教育不分步骤、不分阶段,学习教育、调查研究、检视问题、整改落实同步推进,较以往教育活动,时间紧、任务重、压力大,特别是在整改落实、检视问题方面,需要我们集中精力加紧补课、追赶进度。从存在问题上看,主要表现为五个方面:一是个别单位主要领导思想上存在偏差,文字上说重视,行动上不落实,没有把主题教育包括专项整治,作为必须完成好的政治任务,专项整治整体谋划、部署、推进、检查的思路不清、力度不大;二是问题导向不够突出,自查自纠梳理出的问题笼统的多、浮在面上的多,具体的少、一针见血的少,就事论事多,举一反三、深刻剖析原因少,整改落实针对性差;三是边学边查边改的力度还不够大,对已发现存在的问题,立行立改不够,整改进展比较缓慢,实际效果还不够明显。从专项整治组汇总的情况看,个别单位上报的整治进展措施多、效果少,有的甚至还停留在虚话空话套话上;四是整治台账不健全,有的单位没有按要求建立问题、措施、效果、责任四个清单;有的台账填写不规范,对问题产生原因剖析不深刻,制定的整改措施针对性不强、力度不够;五是进展报送不及时,有的单位存在报送不主动,不催不报,甚至几次催要情况迟迟不报,或报送的情况言之无物、虚于应付,与“不忘初心、牢记使命”主题教育要求差距较大,等等。这些,都必须引起我们高度重视,在下步推进主题教育中认真加以解决。
下面,就深入推进主题教育专项整治工作,我再强调三个方面意见:
第一,政治站位要再提高。开展主题教育效果好不好,关键要看专项整治的成效。我们反复强调,专项整治是全面贯彻落实__重要批示指示精神的实践要求,是解决党内突出问题的重要举措,是推进全面从严治党向纵深发展的重要契机,是确保主题教育取得实效的主要途径,要切实增强抓好专项整治工作的思想自觉和行动自觉,坚决把专项整治任务抓紧抓实抓好。近几天来,我们相继召开工作推进会,听取牵头单位专项整治进展,提出严格严肃要求。专项整治牵头部门主要领导,一定要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,把专项整治贯彻主题教育始终,扎扎实实解决问题,推动整体主题教育走深做实、取得实效。
第二,整改措施要再加力。专项整治,个个都是难啃的“硬骨头”,件件都是必须解决的“硬任务”,牵头部门必须精准聚集、持续发力,以刀刃向内的革命精神,真正把“改”字贯穿始终。一是梳理问题要准。各牵头部门要聚焦专项整治,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,对已梳理的问题再核实,真正把政治思想、工作作风、职责要求、教育管理等方面存在的具体问题找出来,为有针对性地开展整治奠定基础,决不能照搬照抄、浮在面上。要通过个别谈话、发放征求意见函、网络留言等形式,广泛征询服务对象意见建议,切实把问题找准、把根源找深。二是整改措施要实。各牵头部门、责任单位要按照方案确定的整改事项,进一步细化、实化整治措施。对梳理出来的问题,要立行立改、即知即改,主题教育结束前,绝大多数问题要整改到位;一时不能解决的,要盯住不放,拿出过硬措施长期坚持;对易反弹反复的问题,要结合实际,建章立制抓整治,既要解决当前突出问题,也要着眼长远,确保专项整治既“当下改”又“长久立”。三是整改效果要好。就是通过真刀真枪抓整治,实打实地解决一批问题,确保取得更多群众看得见、摸得着的成效。专项整治组要进行“回头看”,对未完成整改或整改不到位的问题,纳入专项整治内容,同主题教育专项整治工作一体推进。同时,对已完成整改的问题,要严格验收把关,确保专项整治成果经得起检验。
第三,组织领导要再强化。牵头部门“一把手”,一定要充分发挥好“关键少数”的表率作用,推动专项整治深入开展。一是要强化工作责任。主题办各专项工作组要加强统筹、各负其责,指导各个基层党组织,推进主题教育。特别是专项整治牵头部门“一把手”,要主动扛起政治责任,对承担的专项整治,要真正抓在手上,集中攻坚、动真碰硬,确保专项整治任务全面彻底、不遗不漏、不出问题。二是要规范台账管理。此次主题教育明确,反对过度留痕。但必须说明,反对过度留痕不等于不留痕。主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实中,该有的台账、记录、影像资料等,一定要保存规范,确保随时能够接受督导检查。各牵头部门在整改过程中形成的问题清单、整改措施、整改成效等,要及时汇总,按“一事一档”装订成册,建立专项整改台账,以备检查。三是加强督导检查。这次主题教育结束后,将逐一对各单位主题教育开展情况进行评估,主题办专项工作组要加强过程控制,全程跟进督导,帮助解决问题;指导督查组要加强基层党组织的督导检查;专项整治组要直接深入到整治工作所涉及的基层末端,及时指导与纠偏,确保高质量完成专项整治各项工作。
同志们:
自去年以来,公司按照集团公司的统一部署,积极开展了创一流同业对标工作,公司上下,抓住重点,打牢基础,努力超越,争创一流,公司同业对标工作取得了初步成果。今天,我们召开创一流同业对标工作调度会,主要任务是总结前段创一流同业对标工作,分析当前对标工作存在的问题,建立和完善对标工作的常态运行机制,不断深化对标工作,进一步认清形势,统一思想,明确任务,狠抓落实,确保创一流同业对标工作目标的全面实现。下面,我讲几点意见:
一、提高认识,加大创一流同业对标工作力度。今年以来,集团公司创一流同业对标工作不断深入,系统各单位创一流同业对标工作力度不断加大,前进步伐不断加快,公司创一流同业对标工作面临新的问题与挑战。公司同业对标基础薄弱,部分经济技术指标水平还不够先进,部分单位和部门对同业对标工作重要性认识还不足,责任感、紧迫感不强,将对标作为一种额外负担,致使工作中存在“两张皮”,重排名、轻改进等现象。所以,我们要进一步提高对开展创一流同业对标工作的认识,真正将同业对标作为提升管理的有效手段,加大工作力度,把对标工作的重点放在技术水平和管理水平的提高上,把功夫下在深入工作、狠抓落实上,确保在年底集团公司同业对标综合评价中提高一个位次。
二、深化指标分析,持续改进提高。创一流同业对标工作是一个动态过程,必须坚持不懈,持之以恒。同业对标的目的不是简单的指标数据的对比,而是要通过指标的对比,看到业务流程上、管理上的差距和薄弱环节,透过指标看到本质。要把同业对标工作的重点放在开展指标“四项分析”、梳理完善业务流程上,放在落实改进措施上。各单位不仅要关注指标,更要关注与指标有关的管理流程。要坚持指标与管理兼备的原则,既要进行指标数据的对比,更要注重管理手段、方法和流程的比较,做到“对照指标找差距,对照流程查根源,突出重点抓整改,持续改进重实效”,不断提升公司综合实力。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
三、切实加强指标管理与考核。指标数据是同业对标工作的评价依据。要加强指标数据的采集、报送和审核管理,高度重视数据的唯一性、真实性、准确性和及时性,确保对标工作的有效性。要对同业对标指标进行逐项分解,做到部门工作有指标,人人身上有任务。各部室、各单位要不断完善本部门、本单位指标体系,按照标准化、规范化和闭环管理原则,及时分析、发现、解决各环节存在的问题,注重不断提高小指标,全力推进大指标,为公司整体指标优化做出贡献。要加强监督检查和动态管理,针对各部室、单位对标工作开展情况,在《创一流同业对标信息》中及时予以通报,彼此交流经验,促进共同提高。要建立有效运转的协调联动机制,强化部门之间的沟通、协调与配合,加强基层单位对标工作的执行力,切实做到横向协调有力,纵向执行顺畅,确保政令畅通,措施到位,责任落实。
四、深化内部对标,不断扩展对标领域。围绕“四横七纵”指标体系的完善和实施,把用指标评价企业的原则延伸到部门、车间、班组和岗位。逐步建立部门、车间、班组和岗位对标指标库,要按照集团公司颁发的车间、班组对标管理办法,深入开展内部对标工作。
五、全面推行绩效管理,加大同业对标工作绩效评估与考核。绩效管理与同业对标相辅相成,目标一致。绩效管理强调员工、绩效和沟通,同业对标强调目标、实践和改进,都是关注绩效指标、流程优化、过程控制和持续改进,强调全员参与,都是围绕改善管理流程、提高绩效水平开展工作通过全面推行绩效管理,建立工作绩效评估机制,不断改进、提高企业管理水平,是我们开展创一流同业对标工作的关键所在。要建立健全“指标分解、责任到人,定期检查,从严考核”的监督考核机制,努力实现对创一流同业对标工作的闭环管理和全方位、多层次的综合考核,进而真正实现用指标评价企业,用业绩考核工作。
同志们,全面开展创一流同业对标工作,是公司各项工作的主线,也是公司今后的重点工作。当前,集团公司系统各单位你追我赶,形势逼人,不进则退。希望大家认清形势,理清思路,落实责任,扎实推进,确保同业对标取得实效并实现预期目标,为建设“一强三优”现代公司做出新的更大的贡献。
自去年以来,公司按照集团公司的统一部署,积极开展了创一流同业对标工作,公司上下,抓住重点,打牢基础,努力超越,争创一流,公司同业对标工作取得了初步成果。今天,我们召开创一流同业对标工作调度会,主要任务是总结前段创一流同业对标工作,分析当前对标工作存在的问题,建立和完善对标工作的常态运行机制,不断深化对标工作,进一步认清形势,统一思想,明确任务,狠抓落实,确保创一流同业对标工作目标的全面实现。下面,我讲几点意见:
一、提高认识,加大创一流同业对标工作力度。今年以来,集团公司创一流同业对标工作不断深入,系统各单位创一流同业对标工作力度不断加大,前进步伐不断加快,公司创一流同业对标工作面临新的问题与挑战。公司同业对标基础薄弱,部分经济技术指标水平还不够先进,部分单位和部门对同业对标工作重要性认识还不足,责任感、紧迫感不强,将对标作为一种额外负担,致使工作中存在“两张皮”,重排名、轻改进等现象。所以,我们要进一步提高对开展创一流同业对标工作的认识,真正将同业对标作为提升管理的有效手段,加大工作力度,把对标工作的重点放在技术水平和管理水平的提高上,把功夫下在深入工作、狠抓落实上,确保在年底集团公司同业对标综合评价中提高一个位次。
二、深化指标分析,持续改进提高。创一流同业对标工作是一个动态过程,必须坚持不懈,持之以恒。同业对标的目的不是简单的指标数据的对比,而是要通过指标的对比,看到业务流程上、管理上的差距和薄弱环节,透过指标看到本质。要把同业对标工作的重点放在开展指标“四项分析”、梳理完善业务流程上,放在落实改进措施上。各单位不仅要关注指标,更要关注与指标有关的管理流程。要坚持指标与管理兼备的原则,既要进行指标数据的对比,更要注重管理手段、方法和流程的比较,做到“对照指标找差距,对照流程查根源,突出重点抓整改,持续改进重实效”,不断提升公司综合实力。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
三、切实加强指标管理与考核。指标数据是同业对标工作的评价依据。要加强指标数据的采集、报送和审核管理,高度重视数据的唯一性、真实性、准确性和及时性,确保对标工作的有效性。要对同业对标指标进行逐项分解,做到部门工作有指标,人人身上有任务。各部室、各单位要不断完善本部门、本单位指标体系,按照标准化、规范化和闭环管理原则,及时分析、发现、解决各环节存在的问题,注重不断提高小指标,全力推进大指标,为公司整体指标优化做出贡献。要加强监督检查和动态管理,针对各部室、单位对标工作开展情况,在《创一流同业对标信息》中及时予以通报,彼此交流经验,促进共同提高。要建立有效运转的协调联动机制,强化部门之间的沟通、协调与配合,加强基层单位对标工作的执行力,切实做到横向协调有力,纵向执行顺畅,确保政令畅通,措施到位,责任落实。
四、深化内部对标,不断扩展对标领域。围绕“四横七纵”指标体系的完善和实施,把用指标评价企业的原则延伸到部门、车间、班组和岗位。逐步建立部门、车间、班组和岗位对标指标库,要按照集团公司颁发的车间、班组对标管理办法,深入开展内部对标工作。
五、全面推行绩效管理,加大同业对标工作绩效评估与考核。绩效管理与同业对标相辅相成,目标一致。绩效管理强调员工、绩效和沟通,同业对标强调目标、实践和改进,都是关注绩效指标、流程优化、过程控制和持续改进,强调全员参与,都是围绕改善管理流程、提高绩效水平开展工作通过全面推行绩效管理,建立工作绩效评估机制,不断改进、提高企业管理水平,是我们开展创一流同业对标工作的关键所在。要建立健全“指标分解、责任到人,定期检查,从严考核”的监督考核机制,努力实现对创一流同业对标工作的闭环管理和全方位、多层次的综合考核,进而真正实现用指标评价企业,用业绩考核工作。
同志们,全面开展创一流同业对标工作,是公司各项工作的主线,也是公司今后的重点工作。当前,集团公司系统各单位你追我赶,形势逼人,不进则退。希望大家认清形势,理清思路,落实责任,扎实推进,确保同业对标取得实效并实现预期目标,为建设“一强三优”现代公司做出新的更大的贡献。
同志们:
刚才,相关县领导作了发言,xx同志通报了整改工作中存在的问题,并对下步工作提出了相关建议,建议很细很实,我同意。下面,我强调几点意见。
第一,要持续深化认识。认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一方面,问题整改考验的是政治忠诚度。习近平总书记强调:“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏”。巡视巡察整改是政治责任、政治任务、政治纪律,是强化“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习近平总书记和中央指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持把问题整改作为严字当头、一严到底的政治任务来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。另一方面,问题整改考验的是履职可靠度。组织把我们放在这个位置,我们就要履职尽责,受领了问题整改任务,就要坚决完成任务、保证完成任务。解决这些问题,需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动,切实做到真认账、真反思、真整改。抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。必须要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严谨细致、精准发力、强势推进。
第二,要持续转变作风。巡察整改工作是严肃党内政治生活的“整体把脉”和“政治体检”,要以巡察整改为契机,扭住干部作风这个关键,强化理论学习,校准行为导向,激励担当作为,提振干事创业精气神,特别是党员领导干部,要以走在前列的标准和要求,按照敢于担当的作风要求,坚决履职尽责推进整改工作落实落地,真正带起来、严起来、实起来,切实树好标杆、当好示范,一级带着一级改,一级做给一级看,以模范行动带领干部抓整改、感召干部抓整改。
第三,要持续压实责任。推动问题整改落实,知责还要负责、知重更须负重,必须以实际行动确保整改取得实效。县级风管领导要带头履职尽责。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,亲自指导督促分管被巡察单位抓紧抓实整改,做到直接部署、直接过问、直接协调、直接督办,经常听取汇报推动整改落实,积极协调解决整改工作中的疑难杂症。党委(党组)要扛起主体责任。被巡察党组织要担起责任、负起总责,带头整改落实,党组织主要负责人是落实整改的第一责任人,要当好推动问题整改的主心骨,对巡察整改直接部署、直接落实、直接协调、直接督办,班子成员要明确责任分工,一级带着一级改。纪委监委要落实监督责任。监督是纪委监委的第一职责,肩负跟踪督导、传导压力的监督职责,必须全程抓、抓全程,确保监督有力、责任压实。要及时摸清问题整改进展情况,了解掌握进度,查纠存在问题,提出具体要求,切实做到责任没尽到不放过、整改不彻底不放过。
第四,要明确交卷时限。上次会议上给大家的整改截止时间是x月x日,这个节点只能提前、不能拖后。目前来看,只有短短xx周时间,问题摆在面前、时间迫在眉睫,大家必须倒排工期、挂图作战,必须确保按时保质完成整改任务。而且,必须对账销号,不留隐患。给整改就是给机会、给信任,大家一定要搞清“自己改”与“帮你改”的本质区别。要照单整改,对账销号。针对还没有整改完成的问题,决不能视而不见、遮遮掩掩、避重就轻,决不能虎头蛇尾、久拖不决,决不能纸上整改、虚假整改,必须保质保量整改到位。要实事求是,依纪依法。把遵纪守法贯穿整改工作全过程,不管什么原因和理由,决不能触碰纪法的“高压线”,不能以错误掩盖错误,把一个问题变成多个问题。要由表及里,全力破解。坚决防止简单机械、就事论事,既解决好面上的显性问题,更从源头和根本上查找深层病灶,找出问题背后的问题,推动问题得以根本性、彻底性解决?
第五,要认真建好机制。巡察整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,要从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要强化整改落实监督机制。县纪委监委、县委巡察办和县委组织部要把被巡察单位整改工作纳入日常监督重要内容,健全整改“监督链”,充分释放监督压力,增强被巡察单位整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要抓好建章立制提升质效。针对反馈问题,要多从制度方面分析原因,深入查找制度上的缺失、监管上的盲区、程序上的漏洞,刚性落实现行制度规定,坚决摒弃不符合规矩的习惯做法,建立完善行之有效的制度机制。通过建立健全制度机制,注重抓长抓常,举一反三,坚决做到抓建结合提升整改成效。
第六,要强化日常调度。一分部署,九分落实,再完善的整改方案,再规范的整改标准,再严厉的整改要求,都必须靠“落实”两个字来实现。相关县级分管领导和各单位主要负责人必须讲政治、讲担当、讲作风,认真推动整改工作落实。“两办”继续加大调度督促力度,通过现场督促指导、下发提示单等方式,及时发现问题,及时督促整改。作风整改专班和监督检查专班要继续加大对各责任单位的监督检查力度,对重视不够、推诿扯皮、敷衍整改的单位和个人,绝不姑息,绝不手软,一律按照有关规定进行严肃追责问责,坚决以实的作风、严的纪律推动各项整改任务按时保质保量完成。
刚才,相关县领导作了发言,xx同志通报了整改工作中存在的问题,并对下步工作提出了相关建议,建议很细很实,我同意。下面,我强调几点意见。
第一,要持续深化认识。认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一方面,问题整改考验的是政治忠诚度。习近平总书记强调:“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏”。巡视巡察整改是政治责任、政治任务、政治纪律,是强化“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习近平总书记和中央指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持把问题整改作为严字当头、一严到底的政治任务来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。另一方面,问题整改考验的是履职可靠度。组织把我们放在这个位置,我们就要履职尽责,受领了问题整改任务,就要坚决完成任务、保证完成任务。解决这些问题,需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动,切实做到真认账、真反思、真整改。抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。必须要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严谨细致、精准发力、强势推进。
第二,要持续转变作风。巡察整改工作是严肃党内政治生活的“整体把脉”和“政治体检”,要以巡察整改为契机,扭住干部作风这个关键,强化理论学习,校准行为导向,激励担当作为,提振干事创业精气神,特别是党员领导干部,要以走在前列的标准和要求,按照敢于担当的作风要求,坚决履职尽责推进整改工作落实落地,真正带起来、严起来、实起来,切实树好标杆、当好示范,一级带着一级改,一级做给一级看,以模范行动带领干部抓整改、感召干部抓整改。
第三,要持续压实责任。推动问题整改落实,知责还要负责、知重更须负重,必须以实际行动确保整改取得实效。县级风管领导要带头履职尽责。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,亲自指导督促分管被巡察单位抓紧抓实整改,做到直接部署、直接过问、直接协调、直接督办,经常听取汇报推动整改落实,积极协调解决整改工作中的疑难杂症。党委(党组)要扛起主体责任。被巡察党组织要担起责任、负起总责,带头整改落实,党组织主要负责人是落实整改的第一责任人,要当好推动问题整改的主心骨,对巡察整改直接部署、直接落实、直接协调、直接督办,班子成员要明确责任分工,一级带着一级改。纪委监委要落实监督责任。监督是纪委监委的第一职责,肩负跟踪督导、传导压力的监督职责,必须全程抓、抓全程,确保监督有力、责任压实。要及时摸清问题整改进展情况,了解掌握进度,查纠存在问题,提出具体要求,切实做到责任没尽到不放过、整改不彻底不放过。
第四,要明确交卷时限。上次会议上给大家的整改截止时间是x月x日,这个节点只能提前、不能拖后。目前来看,只有短短xx周时间,问题摆在面前、时间迫在眉睫,大家必须倒排工期、挂图作战,必须确保按时保质完成整改任务。而且,必须对账销号,不留隐患。给整改就是给机会、给信任,大家一定要搞清“自己改”与“帮你改”的本质区别。要照单整改,对账销号。针对还没有整改完成的问题,决不能视而不见、遮遮掩掩、避重就轻,决不能虎头蛇尾、久拖不决,决不能纸上整改、虚假整改,必须保质保量整改到位。要实事求是,依纪依法。把遵纪守法贯穿整改工作全过程,不管什么原因和理由,决不能触碰纪法的“高压线”,不能以错误掩盖错误,把一个问题变成多个问题。要由表及里,全力破解。坚决防止简单机械、就事论事,既解决好面上的显性问题,更从源头和根本上查找深层病灶,找出问题背后的问题,推动问题得以根本性、彻底性解决?
第五,要认真建好机制。巡察整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,要从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要强化整改落实监督机制。县纪委监委、县委巡察办和县委组织部要把被巡察单位整改工作纳入日常监督重要内容,健全整改“监督链”,充分释放监督压力,增强被巡察单位整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要抓好建章立制提升质效。针对反馈问题,要多从制度方面分析原因,深入查找制度上的缺失、监管上的盲区、程序上的漏洞,刚性落实现行制度规定,坚决摒弃不符合规矩的习惯做法,建立完善行之有效的制度机制。通过建立健全制度机制,注重抓长抓常,举一反三,坚决做到抓建结合提升整改成效。
第六,要强化日常调度。一分部署,九分落实,再完善的整改方案,再规范的整改标准,再严厉的整改要求,都必须靠“落实”两个字来实现。相关县级分管领导和各单位主要负责人必须讲政治、讲担当、讲作风,认真推动整改工作落实。“两办”继续加大调度督促力度,通过现场督促指导、下发提示单等方式,及时发现问题,及时督促整改。作风整改专班和监督检查专班要继续加大对各责任单位的监督检查力度,对重视不够、推诿扯皮、敷衍整改的单位和个人,绝不姑息,绝不手软,一律按照有关规定进行严肃追责问责,坚决以实的作风、严的纪律推动各项整改任务按时保质保量完成。
这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。
去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,今年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省今年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。
市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。
一、合力共为,再创佳绩
对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。
二、突出重点,打造亮点
实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。
一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。
二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。
三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。
四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。
三、攻坚克难,齐头并进
打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。
一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。
二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。
三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。
同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。
去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,今年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省今年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。
市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。
一、合力共为,再创佳绩
对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。
二、突出重点,打造亮点
实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。
一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。
二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。
三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。
四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。
三、攻坚克难,齐头并进
打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。
一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。
二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。
三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。
同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。